当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。
描写党代会上观看影片心得体会及收获一
上午,听了县委书记所做的县委工作报告,令人鼓舞,催人奋进,这是一个务实的报告,凝聚人心的报告,内容实事求是,代表了全区人民的心声,是今后我区各项工作的纲领性文件。杨书记所做的报告,客观总结了过去四年来区委所做的主要工作,同时实事求是指出了工作中存在的不足和问题;认真分析了今后五年工作的形势,并根据新形势、新任务、新要求提出了今后工作的指导思想和明确的工作任务,指明了今后我区发展的总体思路和发展方向,还对未来五年的工作提出了切实可行的具体措施。下面,我就杨书记所做的报告谈几点自己的想法,与代表们共同交流讨论:
过去的四年,在区委的正确领导下,全区党员干部团结拼搏,艰苦奋斗,开拓进取,经济社会各项事业蓬勃发展,取得了骄人成绩。工业格局初步形成,新农村建设稳步推进,城镇化水平进一步提升,商贸物流不断繁荣,社会各项事业全面进步,党的建设进一步加强,综合经济势力位居全省86个县区前10名。所取得的成就上级满意,干部满意,群众满意,这是得益于我们有一个和谐的良好发展环境,得益于全区党员干部群众的共同不懈努力,更得益于区委的坚强领导和正确决策。
二、思想清晰,目标明确
杨书记所作的报告中,立足我区实际,重点突出了打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州的总体指导思想,明确了具体的目标任务,涵盖了我区经济社会发展的方方面面,为实现我区经济又快又好发展和社会全面进步指明了方向。特别在实现确定的目标任务上,提出了着力处理好政府与市场、改革与稳定、发展与环境、速度与效益、吃饭与建设的关系,充分体现了新一届区委尊重市场经济规律、坚持以人为本、重视资源环境保护、千方百计谋求发展的执政理念,展现了一个成熟、理智、和谐,脚踏实地,充满活力的区委班子新形象。
以发展为第一要务,坚持“量力而行搞建设,艰苦奋斗过日子,依照规律谋发展,团结协作干工作,雷厉风行抓落实”的总体要求,立足实际,大胆创新,打造繁荣甘州、、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州。以经济建设为中心,着力构建工业、商贸、物流、农牧、旅游五大经济板块,大力实施新城区、大佛寺禅院、南关物流中心、湿地保护与绿化四大工程,加快建设东北郊、西洞滩、兔儿坝三大工作园区,体现了本届区委班子善于发展,勇于决断,统筹兼顾,关注民生的卓越工作能力和水平。
我做为一名基层党代表,也是一名基层党组织负责人,通过听取区委杨书记的报告,深有感触,进一步明确了今后我们自己的工作思路,增强了做好工作的紧迫感和责任感,回去后,一定要按报告所提的工作思路、工作目标、工作措施,认真对本单位工作思路和打算以及工作现状进行分析,找寻差距,重新对工作进行定位,把上秦镇的发展主动地融入全区的发展大局,更加主动地呼应党代会的宏伟目标,着力做好项目建设,以项目建设推动镇域以经济的发展;调整优化产业结构调整,提升镇域综合竞争力;加快基础设施建设,不断增强经济发展后劲;大力发展劳务经济,千方百计增加农民收入;加强财源建设,改变政府财政困难境地;突出构建和谐社会,确保各项事业协调发展;不断改进工作作风,切实转变政府职能。要树立敢为人先的雄心,继续发扬不事声张、埋头苦干的作风,奋力拼搏,扎实工作,力争紧跟区委节拍,做好各项工作,向区委交一份满意的答卷。
针对报告中提出的构建五大经济板块,实施四大工程、建设三大工业园区的规划,我提四点建议:一是要突出农业工作,关注农业发展。二是要拓宽思路,改变的创新招商方式,通过改变和创新招商方式实现产业聚集。三是要加大基础设施建设力度,特别要加大对偏远乡镇的基础设施建设投入力度。四是要加大区域品牌的保护和宣传力度。
描写党代会上观看影片心得体会及收获二
同志们:
这次代表大会是在深入贯彻落实中央“四个全面”战略布局和对深圳工作重要批示精神的关键时期召开的,意义十分重大。下面,我代表中国共产党深圳市第五届委员会向大会作报告。
一、五年来的工作回顾与总结
过去的五年,是在深圳经济特区建立30年起点上,向着建设现代化国际化先进城市目标奋力前行的五年。在中央和省委的坚强领导下,按照市第五次党代会的决策部署,我们团结带领广大党员干部群众,锐意改革,扎实工作,推动各项事业取得了显著成绩。
这五年,我们坚持“改革不停顿、开放不止步”,重点领域改革开放取得重大突破。
全面深化改革实现良好开局。确立了市场化、法治化、国际化和前海开发开放的“三化一平台”改革主攻方向,明确了改革阶段性任务和路线图、时间表。率先启动商事制度改革,探索建立“宽准入、严监管”的新机制,极大地激发了全社会创业热情,市场环境进一步规范优化。加大政府职能转变力度,深入实施政府“大部门制”和行政审批制度改革,制定公布了一批政府部门权责清单,行政效能持续提升。投融资体制、土地管理制度、科技资金投入体制、国资国企等改革取得重要进展,住房保障、医疗卫生、教育、户籍管理、基层治理、社会组织等领域改革扎实推进。对外开放和区域合作不断深化。前海开发开放有序展开,在深港合作、制度创新、产业聚集等方面实现突破。中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区正式挂牌。“引进来”和“走出去”步伐加快,对外贸易方式和产品市场结构得到优化提升,合同利用外资和对外直接投资额大幅增长。深港澳合作取得新进展,科技、教育、金融、商贸、文化等领域合作进一步深化。国际化城市环境得到提升,国际交流更加频繁。出台大力发展湾区经济、建设21世纪海上丝绸之路桥头堡的意见和行动计划,粤港澳大湾区纳入国家“一带一路”愿景与行动。深莞惠与河源、汕尾“3+2”经济圈建设提速,深汕特别合作区建设稳步推进,援疆、援藏、对口帮扶贵州、四川以及省内扶贫开发“双到”工作扎实开展。
这五年,我们坚持把自主创新作为城市发展主导战略,创新驱动发展取得显著成效。
自主创新能力进一步提高。全面落实国家创新型城市建设总体规划,获批成为国家自主创新示范区。全社会研发投入不断加大,20xx年占gdp比重达4.02%。超材料、基因测序、新能源汽车等领域核心技术水平跻身世界前沿。五年累计引进“孔雀计划”创新团队和广东省科研团队59个、“千人计划”人才116名,创新人才队伍不断壮大。国家超级计算深圳中心、大亚湾中微子实验室等重大科技基础设施建成使用,光启研究院、华大基因等新型研究机构快速发展,综合创新生态体系日益完善。创新型经济发展步伐加快。战略性新兴产业产值年均增长20%以上,成为拉动经济增长的“主引擎”。国家级高新技术企业超过4700家,是五年前的3.5倍,华为、中兴、腾讯等领军企业竞争力不断提升,大疆科技、柔宇科技等一批创新型中小企业迅速发展壮大。航空航天、生命健康、海洋经济以及机器人、可穿戴设备等产业迅速兴起,成为新的增长点。众创平台蓬勃发展,大众创业、万众创新的氛围更加浓厚。
这五年,我们坚持统筹稳增长、调结构、促转型,实现经济规模和质量效益“双提升”。
综合经济实力大幅提高。在国际金融危机持续影响、外部环境总体偏紧的情况下,顶住压力、保持定力,进一步转变经济发展方式,经济发展迈上新台阶。20xx年本市生产总值达1.6万亿元,五年翻了近一番;来源于我市的一般公共预算收入5560亿元,五年翻了一番;进出口总额连续三年居全国内地城市首位,出口总额实现“二十二连冠”。发展质量效益进一步提升。在“深圳速度”的基础上,着力打造“深圳质量”、“深圳标准”。产业结构不断优化,第三产业增加值占gdp比重达57.3%,五年提高4.1个百分点;高新技术、金融、物流、文化等产业增加值占gdp比重达64.0%,支柱产业地位进一步巩固,优势传统产业加快向产业链、价值链高端迈进。转型发展取得新成效,每平方公里产出gdp和财政收入均居内地大中城市首位;万元gdp能耗、水耗持续下降,化学需氧量、氨氮、二氧化硫减排量提前两年超额完成“”规划任务,以更少的资源能源消耗实现了更高质量、更可持续的全面发展。
这五年,我们坚持把社会建设摆到更加重要的位置,民生事业发展和社会治理水平稳步提高。
民生福祉不断增进。社会保障体系日益完善,最低生活保障标准和最低工资标准均居内地大中城市最高水平,社会保险参保人数大幅增长;率先构建多层次住房保障体系。积极推进基本公共服务全覆盖和均等化,在36个领域实现“同城人、同待遇”。教育事业发展取得突破,成为广东省推进教育现代化的先进市,率先达到国家义务教育发展基本均衡标准,南方科技大学、香港中文大学(深圳)建成招生,成功创办、引进一批特色学院,职业教育走在全国前列。医疗卫生事业加快发展,医疗基础设施不断完善,公立医院管办分离、医药分开改革取得重大进展,实施名医(名科)、名院、名诊所“三名”工程。养老等事业稳步推进。全市财政九类重点民生领域五年累计投入近5000亿元,年均增长22.6%。社会治理能力不断增强。“织网工程”和“风景林工程”深入实施,“一核多元”社区治理体系进一步完善,社会组织综合监管体系初步构建。启动新一轮基层管理体制改革,促进工作力量向基层下沉,管理效能和服务水平进一步提升。创新社会矛盾纠纷化解机制,构建“大调解”工作体系。深入开展“平安深圳”系列专项行动,初步构建了立体化社会治安防控体系,社会大局和谐稳定。
这五年,我们坚持实施文化立市战略,推动精神文明与物质文明协调发展。
城市文明进一步提升。牢牢把握宣传舆论工作的主动权和主导权,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬特区精神,广泛宣传“深圳十大观念”,深入开展志愿者之城、爱心之城等文明创建活动,连续第四次获得“全国文明城市”称号,被联合国教科文组织评为“全球全民阅读典范城市”。文化产业实现新突破。产业增加值占gdp比重进一步提高,发起设立中国文化产业投资基金,国家对外文化贸易基地落户深圳,成为首批国家级文化和科技融合示范基地。文化体育事业蓬勃发展。基本建成普惠型、全覆盖的公共文化服务体系。先后有12部作品获得中宣部“五个一工程”奖,推出歌曲《走向复兴》、电视剧《命运》等文艺精品,大型儒家交响乐《人文颂》在海外成功巡演,文化的引领力、凝聚力、影响力进一步增强。成功举办第26届世界大学生夏季运动会,充分展现了“不一样的精彩”。
这五年,我们坚持生态文明和城市建设共同推进,城市环境和功能持续优化。
生态环境更加宜居。推广绿色生产生活方式,率先实施生态文明建设考核、碳排放权交易,率先推行新增建筑绿色标准全覆盖,推广应用新能源汽车数量居全球城市前列。灰霾天数不断减少,20xx年创十年来新低。全市森林覆盖率、人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率等指标居全国大中城市前列。基础设施建设成效明显。抓住特区范围扩至全市等机遇,持续加大投入力度,特区一体化、城市现代化水平显著提高。深圳机场新航站楼、深圳北站、广深客运专线、厦深铁路等重大基础设施投入使用。城市交通全面迈进“地铁时代”。智慧城市建设深入推进,蝉联国内“最互联网城市”称号。实施两轮特区一体化发展“三年计划”,原特区外地区面貌明显改观。城市辐射功能进一步强化。金融中心地位不断巩固,综合交通枢纽、商贸物流中心功能更加凸显。总部经济影响力持续扩大,来深投资的世界500强企业超过260家,深圳本土企业华为、平安、招商、正威进入世界500强行列。
这五年,我们坚持总揽全局、协调各方,维护了团结和谐、法治有序的良好局面。
民主政治建设全面推进。进一步发挥人大权力机关作用,推动人大及其会依法履行职权,监督“一府两院”及重大事项决策等职能不断加强,专委会建设和代表作用发挥有了新进步;积极支持政协发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,打造了“委员议事厅”等协商民主新平台,推动协商民主广泛多层制度化发展;巩固壮大最广泛的统一战线,积极推进与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体合作共事,双拥、民族、宗教、外事、对台、港澳等工作取得新成绩,工会、共青团、妇联、侨联、文联、科协、残联等人民团体的桥梁纽带作用进一步增强。一流法治城市建设取得突破。率先探索人大主导立法新机制,制定实施一批在全国有示范性、引领性作用的法规规章。法治政府建设迈出坚实步伐,连续两届荣获“中国法治政府奖”。率先启动司法人员分类管理、法官检察官职业化和司法权力运行机制改革,最高人民法院第一巡回法庭落户深圳,前海合作区人民法院挂牌运作,涉法涉诉信访、行政执法和刑事司法衔接等改革取得新进展。构建“司法、宣传联动”的普法教育新机制,尊法学法守法用法的社会氛围更加浓厚。
这五年,我们坚持党要管党、从严治党,党的执政能力建设和先进性建设不断加强。
思想理论武装工作更加深入。多层次广泛开展党的和xx届三中、四中全会精神及系列重要讲话精神等学习教育活动,大规模实施干部教育培训,学习型党组织建设迈出新步伐,特区党员干部理想信念更加坚定、党性修养进一步提高。领导班子和干部队伍建设扎实推进。
持续加强市委会自身建设,深入开展“五好”班子创建活动,进一步规范干部选拔任用和日常监督,推出实施了干部作风考核等创新性制度。基层党组织建设成效明显。实施书记抓基层党建专项述职评议制度,开展基层党建创新“书记项目”800多项,在区域化党建、“智慧党建”、党员志愿服务体系建设、党代表进社区等方面取得一批示范性成果。选优配强基层“带头人”,整顿软弱涣散基层党组织830多个,党在基层的战斗力和凝聚力得到加强。党内民主进一步扩大。充分发挥全委会在重大决策和重大人事任免等方面的作用,开展市区两级党代表公推直选试点,各级党代表任期制和区级党代会常任制深入推进。作风建设持续深化。严格贯彻落实中央八项规定精神,党的群众路线教育实践活动取得重要成果,“四风”积弊得到有效整治。开展“专项整治行动”和领导班子“牵头破题”项目2200多项,一大批群众关注的热点难点问题得到解决。反腐倡廉形成高压态势。坚决落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深入推进廉洁城市建设。不断加强廉政教育,从严执行领导干部重要事项报告等制度,强化对权力运行的监督制约,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系更加完善。坚持“老虎”和“苍蝇”一起打,严肃查办了一批违纪违法案件,进一步营造了风清气正、干净干事的良好从政环境。
这些成绩的取得来之不易,是党中央、国务院和省委、省政府正确领导、悉心指导的结果,是市委在历届班子打下的良好基础上,团结带领全市干部群众锐意改革、扎实工作的结果,是全国、全省人民和驻深单位、部队武警官兵以及港澳台同胞、海外侨胞、国际友人关心支持、积极参与的结果。在此,我谨代表中共深圳市委,向同志们、朋友们、同胞们表示衷心的感谢!
回顾过去五年,我们深深体会到:推动深圳经济特区事业继往开来,不断创造新的辉煌,必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信,牢牢把握好特区发展的正确方向;必须始终坚持走改革开放之路,继承和发扬敢闯敢试、敢为天下先的优良传统,使改革开放成为特区永葆青春和活力的发展之基、立市之本;必须始终坚持创新驱动、质量引领,以更大力度推动产业转型升级、加快转变经济发展方式,扎扎实实走内涵式、可持续的发展道路;必须始终坚持法治建设,不断巩固法治在城市治理中的基础性、规范性、保障性地位,让一流法治成为特区最具竞争力的发展环境;必须始终践行党要管党、从严治党,不断提升党的凝聚力、影响力和战斗力,为特区各项事业发展提供坚强组织保证。
过去五年深圳发展取得了显著成绩,但也要清醒认识到,我们的工作还面临着不少突出问题和挑战。主要体现在:一是全面深化改革进入攻坚期和深水区,突破思想观念的禁锢和利益固化的藩篱难度加大。面对新的改革任务,一些党员干部守成思想严重,被盛名所累,被赞歌所惑,被利益所困,改革攻坚锐气弱化,缺乏问题导向,还存在“为官不为”的庸政懒政现象。二是经济发展面临多种因素制约,保持高速增长难度增大。国内外经济环境仍然错综复杂,城市承载力和环境容量严重受限,新增建设用地不足,劳动力、土地等传统要素成本越来越高,人口压力增大与高端人才不足并存,对经济增长形成多重“紧约束”。三是城市快速发展带来的新矛盾和历史遗留问题相互交织、日益突出。作为迅速建成的移民型超大城市,教育、医疗、住房、交通等领域发展水平相对滞后,优质公共服务资源供给不足,原特区内外基础设施和服务管理水平差距依然较大。在发展转型期,激发社会矛盾的因素增多,各类群体性事件时有发生,城市人口结构严重“倒挂”、流动人口众多,“城中村”和违法建筑大量存在,给城市安全和社会治理带来巨大压力。四是全社会崇尚法治和依法办事的环境尚未真正形成,建设一流法治城市任重道远。立法的针对性和可操作性还不够强,有法不依、执法不严、违法不究现象依然存在,司法效率不高、公信力不强的问题仍然突出,领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力亟待提升。五是党的建设存在薄弱环节,从严治党仍须常抓不懈。一些党委(党组)管党治党的主业意识不强、能力不足、投入精力不够,没有管到位上、严到份上;一些基层党组织软弱涣散、核心作用不强,党在“两新”组织中的覆盖面和影响力还不够;少数党员干部理想信念动摇、贪污腐化,一些领域消极腐败现象时有发生,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。
以上问题和挑战,我们必须敢于面对,切实增强忧患意识,坚持问题导向,采取有效措施加以解决,在新起点上寻求新突破。
描写党代会上观看影片心得体会及收获三
各位代表、同志们:
这次街道党员代表会议不同以往,既是一次年度的例会,回顾总结今年以来的各项工作,研究明确20xx年的发展任务;又是一次深入学习贯彻党的xx大精神的再动员大会,号召全街道广大干部群众,凝心聚力,克难攻坚,以更大的决心、更足的干劲、更实的举措,加速推进经济社会全面转型升级,加速推进各项事业创新发展,为加快“创工业强区、建画溪新城”而努力奋斗!
现在,我代表中共画溪街道委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
即将过去的20xx年,是值得记忆、值得总结、值得骄傲的一年。这一年,面对严峻复杂的宏观形势,我们认真学习贯彻落实党的xx大和省市县党代会精神,认真落实“强实力、增活力、抓统筹、促和谐、显魅力”的总体要求,以“大投入、大建设、大突破”的工作基调,深入实施“十大工程一规划”,全面推进“四加快两强化”,大力开展“三个年“活动,顺利完成区划调整,成功抗击“海葵”台风,经济增长趋稳的态势越来越稳健,城乡建设亮点越来越凸显,群众享受发展成果也越来越实惠,创造了来之不易的发展成绩。
总体来讲,有六个方面工作倍感欣慰:
1、经济实力进一步强起来了。始终把强实力作为第一要务,坚定不移抓投入,坚持不懈抓推进,积极应对宏观环境的不利影响,经济保持了高基数高增长的良好态势,一些重要领域取得了新突破,经济实力得到进一步增强。主要经济指标完成好于预期。预计全年实现经济总量22亿元,人均突破1万美元;完成财政总收入4.8亿元,占全县20个乡镇(街道、园区)财政总收入的14%,人均纳税超过1.3万元。实现规模工业总产值73.7亿元,完成工业增加值13.55亿元,同比增幅均列全县前列。现代服务业发展提速,实现服务业增加值4.02亿元。重点项目建设好于预期。以工业经济“五百行动”为抓手,完成工业性投入13.44亿元,实施工业投入项目31个,其中总投资超十亿元项目1个、超亿元项目3个和超千万元项目8个,省重点长发电项目加快建设,振义汽配、铭业织造、明达不锈钢、宇星光源、海联纺织、百惠生物等项目顺利开工。规模企业支撑作用好于预期,企业在复杂环境下迎难而上,新增规模企业3家,新增亿元销售企业5家,其中超威集团实现跨越式发展,上缴我街道收入2.2亿元,全街道财政贡献超千万元企业达到6家。招商选资成效好于预期,合同外资、实到外资、县外注册内资、浙商回归等招商引资任务,超额完成年度计划,成为全县少数几个全面完成任务的乡镇之一。
2、转型升级进一步快起来了。始终把增活力作为新使命,深入开展平台拓展攻坚年,大力推进科技创新,产业转型升级步伐加快。工业平台快速拓展,以徐家浜、竹元、包桥、明门地块为重点的征地拆迁工作夜以继日、强势推进,以“整道路、整污水、整管网、整水系”为内容的园区环境“四整”行动扎实开展,发展承载能力得到快速提升。对园区内“转而未供、供而未用”的土地进行集中清理,盘活存量用地超过200亩。传统产业加速转型,传统规模企业加快向新兴产业进军,以锂电池为代表的新能源产业初露端倪,以服装辅料为代表的新型纺织产业有了新起步,以喷水织机为代表的落后产能加快淘汰,产业结构不断优化。节能减排深入推进,规模工业能耗总量和万元工业增加值能耗达到县定标准,“金太阳”示范工程和中水回用二期工程顺利竣工,积极配合了国家级生态县验收。科技创新成效显著,新列省级以上重大重点项目5项,新认定省级研发中心1家,完成省级新产品48只,国家重点新产品1只,国家认定企业技术中心1个。高级人才加快集聚,引进各类人才220人,引进“南太湖精英计划”1名,入选南太湖特聘专家3名,长兴县特聘专家2名,人才支撑作用日益明显。
3、创业氛围进一步浓起来了。始终把农民创业增收作为重中之重,以现代农业园区为载体,全面落实鼓励政策,营造创业兴业的良好氛围。农民创业热情显著提高。根据不同特色产业特点制定差别化的资金扶持政策,减轻农民的创业资金压力,带动1460户农户参与葡萄、草莓、特色苗木等特色农业发展。同时,休闲观光农业的发展带动了农家乐、乡村旅游等服务业的兴起,拓展了农民增收途径。农业园区加快推进。积极引导土地流转,促进农业产业化,加速农业“两区”建设,新增现代农业园区4000亩,3000亩葡萄园区成功创建省级农业主导示范区,城西精品草莓园初具规模,长桥高档苗木休闲观光园投入建设。农业品牌逐渐打响。积极走出去、引进来,成功举办第四届“江南吐鲁番”长兴(画溪)葡萄节,画溪葡萄市场影响力显著提升,积极筹备首届草莓旅游文化节,千方百计打响品牌、拓宽销路,切切实实让农民创业又致富。努力做好农业发展“接二连三”文章,百惠生物农产品加工企业启动建设,进一步拉长了农产品产业链。
4、城乡面貌进一步美起来了。始终把城乡面貌改善作为发展成果全面共享的主抓手,以画溪新城建设为龙头,扎实开展新城建设突破年,全面加快美丽乡村建设,着力打造靓丽的城乡环境。新城建设迈出实质性步伐。一批城建重点项目稳步推进,环城西路立交桥建成通车,318国道城市化改造加快实施,长吕公路加快推进,大转盘完成改造,皇冠东南角地块完成拆迁任务,长和公路两侧“退二进三”扎实推进,万宏小区、骨科医院、惠丰总部大楼项目签约入驻。美丽乡村建设进一步加快。南石桥中心村启动建设,三星斗、白莲桥完成农村环境连片整治,新庄村积极创建魅力乡村,三新村通过市级森林村庄验收,青登园农民新社区成为城市农民社区建设的新亮点。违法建设管理继续保持高压态势,违章建筑得到有效遏制。依法审批渠道保持畅通,做到两手抓两手都要硬。农村基础设施明显改善。加速农村联网道路建设,整修破损道路,改造危险桥梁,园区内公交站点即将投入运行,群众出行更加便捷。实施清水河道工程,建设标准堤防、排涝站,防涝防旱能力显著提升。环境整治常抓不懈。加强城乡环境创建力度,狠抓园区周边环境,对园区占道经营行为进行集中整治。开展“城乡环境日”行动,积极推进创建评比,城乡环境卫生得到明显提升。
5、生活品质进一步好起来了。始终把农民幸福、群众生活品质提升作为工作的落脚点,全面落实以改善民生为重点的社会建设,全面加强以平安和谐为重点的社会管理,群众的幸福感、满意度和安全感得到显著提升。乡风文明创建深入推进,充分利用妇女节、青年节等节庆活动,开展“十佳女性”、“幸福家庭”、“杰出青年”等评选,丰富群众精神生活,积极培育文明新风。公共服务水平不断提升。教育投入不断加大,顺利创建湖州市教育强镇、市级农村学前教育示范乡镇。文体事业蓬勃发展,文化体育设施进一步改善,全民运动会顺利召开,完成浙江省体育强镇复评。计生工作扎实推进,人口素质不断提升。医疗卫生事业健康发展,完成卫生院体制改革,社区卫生服务站在全县率先实现标准化、规范化,爱国卫生运动深入开展,群众卫生医疗保障体系进一步健全。社会保障体系健全完善,完成雉城福利中心建设,被征地农民社会保障、低保、危旧房改造、大病医疗救助、公积金扩面等政策得到有效落实,残联、慈善等事业深入推进,党支部结对困难群众活动积极开展,困难群众得到有效及时帮助,民政工作被评为市先进集体。社会服务水平显著提升,加强街道便民服务中心建设,被评为市级示范型便民服务中心,大力度推进村级便民服务中心示范性改造,群众办事满意度得到显著提高。“平安画溪”创建扎实推进,强化社会治安综合治理,被评为浙江省示范综治工作中心。扎实推进安全生产、信访调解等工作,进一步夯实了社会稳定基础。此外,工青妇、征兵、双拥、老干部、档案、保密等工作都取得了新的进展。
6、党的建设进一步强起来了。始终把基层组织建设作为抓好各项工作的龙头,以“强组织、增活力”为核心,扎实开展基层组织建设年活动,全街道各级党组织、党员干部创先争优氛围浓厚,街道党委被评为湖州市创先争优先进(乡镇)党委。民主政治建设稳步推进,坚持民主集中制原则,严格落实“五不直接分管”和“三重一大”决策制度,支持人大工委创新社情民意联络员制度,支持政协联络处巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,商会活动顺利开展。执行力建设不断加强,扎实开展领导干部“八力”建设,组织开展“执行能力加强年”大讨论,领导班子成员带头履职承诺,带头领办项目,一级带着一级干,一级干给一级看,“静心、精心、尽心”的工作氛围更加浓厚。干部队伍建设不断加强。配合县委实施了机关中层干部跨岗交流,储备了一批后备干部,认真开展村级班子“回头看”,强化村后备干部队伍建设,干部队伍的活力有效增强。基层组织建设创新推进,扎实推进全街道42个基层党组织整改提高,圆满完成年度农村党员“进出口”工作,认真开展党员闪光言行交流点评,深化完善园区非公企业党建工作,超威集团成立党委。切实加强党的群众工作,扎实开展实行“民情日记”大走访、创新党代表工作室制度,基层组织战斗力进一步增强。党风廉政建设取得实效,加强村监委建设,规范招投标行为,严格农村“三资”管理,探索“五审三定一公开”村级财务会审联签制度,严肃查处党员干部违法违纪案件,风清气正的发展氛围更加浓厚。
各位代表、同志们,一年来,我们所取得的成绩,是全街道各级党组织和广大党员干部共同努力、负重奋进的结果,是街道上下开拓创新、求真务实的结果,是社会各界人士关心支持的结果。在此,我谨代表中共画溪街道委员会,向各位代表,并通过你们向所有为全街道经济社会发展作出贡献的各位同志、各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
一年来的实践使我们积累了在复杂环境中创新推进经济社会提速增效的五条启示:
一年来,全街道上下讲团结,讲拼搏。在“三比一讲”竞赛年等一系列活动的推动下,全街道各科室、各村居、各企业,干事创业的责任更加明确,比学赶超的步伐更加坚定,对上争取的力度更加明显,对下服务的态度更加满意,企业比效益拼项目,不断集聚做大做强的力量,生动展示了画溪人团结奋进、激情满怀、斗志昂扬的精神风貌。
一年来,全街道上下重执行,重落实。各个层面坚定不移地以党委“三个年”的重点思路统领全年工作,思想高度统一、认识充分到位、措施扎实有力。政府企业同心抓项目建设,不断扩大有效投入;各科室、各村居对照年初目标,挂图作战,一天一天抓推进,都体现了极强的执行力,不讲困难,不讲条件,不打折扣,不找理由,咬定目标不放松,全力以赴抓落实,圆满完成和超额完成了年初确定的各项任务。
一年来,全街道上下讲服务,重管理。在宏观环境偏紧、形势复杂多变的情况下,创新推出“菜单式”服务、精细化管理、约谈式推进,在“项目审批、土地资源、征地拆迁、资金融通、政策支持”等各个方面,克服了一个又一个困难,战胜了一个又一个挑战,为各项目标任务的圆满完成提供了强有力的保障。
一年来,全街道上下创先进,争优秀。各级干部和广大企业家,以先进为标杆,变压力为动力,确立高定位,寻求新突破,一些村居自我加压,积极争取资源,加快本村发展;一些企业不安于现状,立足长远制订规划,深入推进企业创新,抢抓机遇扩大投入,核心竞争能力不断提升;一些科室奋发有为,以争创省市县先进为目标,创品牌、增亮点、强特色,为画溪街道的全面进步作出了富有成效的努力。
一年来,全街道上下抓基层,打基础。党委牢牢抓住基层组织建设这个牛鼻子,始终把工作重心放在基层建设上,正确处理好对上负责与对下负责的关系,充分调动各个层面的积极性。在干部培养任用上,坚持民主公开,树立了良好的用人导向。坚持党要管党、从严治党的方针,重点加强党风廉政建设和干部队伍建设,营造风清气正、干事创业的强烈氛围。
以上五个方面,也是我们今后工作中需要坚持的。
学习贯彻xx大精神凝心聚力 克难攻坚
党的xx大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,对于团结全党全国各族人民继续推进全面小康建设进程、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。认真学习领会、深入宣传贯彻xx大精神,是当前和今后一个时期首要的政治任务。 今天的党员代表大会,是对学习宣传贯彻党的xx大精神的再动员、再部署。全街道各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的xx大精神的通知》,在前期学习的基础上,着力在深入学、系统学、全面学、结合学上下功夫,切实把我街道的学习宣传贯彻工作引向深入。要联系画溪街道发展实际,联系“创工业强区、建画溪新城”目标任务,聚焦20xx年各项工作重点,聚焦困难形势、难点任务和薄弱环节,聚焦群众普遍关注的热点难点问题,真正用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作,把全街道上下的思想行动统一到xx大精神上来,把各方面的智慧力量凝聚到推进新一轮发展、建成高水平小康上来。
当前及今后一段时期,我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期,画溪街道也面临城市化步伐加快、产业平台拓展、打造千亿工业强县等战略叠加机遇,但也要看到世界经济复苏放缓、国内经济下行压力加大的严峻形势。我们要切实增强忧患意识和紧迫感,充分估计困难和挑战,着力做好打硬仗、打苦仗、打攻坚仗的思想和工作准备。我们必须振奋精神,凝聚全街道力量,重点要克“四大难”、攻“四大坚”。
一要克要素制约之难。资源是经济发展的物质基础,经济的发展离不开资源支持。当前,街道发展受到平台扩展空间日益不足,用地指标、能耗指标、排放指标受约束,融资渠道不宽,经济发展瓶颈制约压力有增无减等诸多要素制约,发展压力巨大。二要克产业结构不优之难。建设工业强区,必须要有强大的产业做支撑。纵观街道产业结构,几大优势产业中蓄电池和纺织的比重仍然较大,但产业优势还不明显,产业链不够发达,产业集群度还不够高,结构调整难度较大。特别是超威的财政贡献一枝独秀,如何实现遍地开花,需要我们不懈的努力。三要克企业信心不足之难。建设工业强区,还必须要有一定规模和质量的企业来做支撑。当前,部分企业运行面临较为严峻的形势,用工成本上升,盈利空间被进一步挤压,增产不增效现象凸显。国家信贷政策紧缩,企业普遍融资困难,流动资金短缺的问题进一步加剧,以上因素或多或少影响了企业做大做强做优的信心。四要克干部干劲再激发之难。科学发展,关键在人。过去的一年,街道全体党员干部在面对海葵台风的强势来袭、重点工程强势推进、征拆任务形式复杂等严峻考验面前所表现出的精神状态可圈可点、可敬可佩。同时,也存在部分党员干部在领导和推动科学发展的能力与新形势新要求还不相适应,少数干部精神状态不佳、责任意识不强、工作热情不高、实干作风不够等问题仍然存在,党员干部干事创业的干劲需要再激发。
“克难”考验的是我们的勇于探索、大胆进取的精神状态,“攻坚”考验的则是我们的智慧和能力。
一要攻新城快出形象之坚。画溪新城作为城镇化的重要载体,今年虽有推进,但开工项目不多。特别是,新城建设在企业“退二进三”过程中,征拆进度不够快,受宏观影响开发商进驻的信心决心不够大等系列困难,这些问题将直接影响新城整体进度和形象。二要攻园区环境提升之坚。画溪工业功能区是全县工业经济重要板块,拥有规上企业72家,但园区环境形象与贡献度不匹配,园区内企业生产与“园中村”居民生活不能分离,园区道路亮化、美化、绿化档次还不高,离国家级开发区建设标准还有差距。三要攻农村面貌改善之坚。新农村建设虽然经过努力,已有较大改善,但是我们的历史欠账还是比较多,与周边乡镇比较还有很大差距,广大群众对居住环境的要求相应增高,部分村民过分追求经济利益随意搭建等情况都成为农村人居环境质量与城市相比有较大差距的主要原因,我们必须克服。四要攻产业效益品牌之坚。产业强,则工业强。当前,全街道工业行业主要集中在低端加工和生产制造,工业新型化、信息化、科技化的水平依旧不高,粗放型产业仍占主导,转变经济增长方式刻不容缓。农业领域虽已出现葡萄、草莓等现代化、规模化效益农业,但缺少大宗农副产品的农业企业深加工,产业链不长,附加值不高,现代农业发展缺乏持续动力。
成就事业重在继往开来,“创工业强区、建画溪新城”亟需持续奋斗。我们要按照党的xx大和省、县委的最新部署,结合街道党代会确定的“十大工程一规划”,扎实推进“四加快两强化”,凝心聚力带领群众开拓奋进,以务实的举措和过硬的成果,推动各项工作干在实处、走在前列,加快建设“街强、民富、景美、人和”的生态型现代化画溪新城,奋力开创画溪经济社会发展新局面。
20xx年全街道工作的指导思想是:全面学习贯彻党的xx大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照干在实处、走在前列的要求,深入实施“十大工程一规划”,大力开展“工业强区推进年、城乡建设加速年、效能建设提升年”三个年活动,大力推进工业经济转型升级、园区功能提档升级、城乡建设协调升级、村强民富同步升级、群众生活品质升级,全力促进城乡一体发展,全力巩固和谐稳定局面,全面提高党的建设水平,为加快“创工业强区、建画溪新城”而努力奋斗。
围绕上述指导思想,立足克“四大难”、攻“四大坚”,我们要正视不足、凝心聚力、克难攻坚,抓牢转型升级的主攻方向,全力拉长发展短板。20xx年,具体要开展五个方面工作:
1、坚持传统产业增效与科技创新两手抓,强力推进工业经济转型升级。工业化是经济总量扩张的发动机,是城乡居民增收的源动力,是城镇化加速的助推器。要始终把项目建设作为强区之本、富民之要,摆在经济工作的首位,持续深入开展转型升级攻坚战,确保明年规模以上工业增加值实现14.5亿元,力争突破15亿;规模工业总产值实现80亿元,力争突破82亿台阶。大力推进重大项目建设。加大在手项目“一条龙”服务力度,深入实施精细化管理、菜单式服务模式,主动为企业提供审批、土地整理、供电供水等要素保障服务,对重点项目优先保障、优先安排、优先配套。加快长发电等重点项目建设,切实服务超威、天能、中钢、锦城等重点企业发展,积极引导宝信炉料、海联纺织、晨天纺织、振义汽配等项目开发,力争明年竣工投产一批,确保全年工业性投入14.3亿元以上,全年新增应税销售超亿元企业3家、超10亿元2家,实现超300亿元1家。大力扶持规模企业发展。坚持政府扶持与市场推动结合、外延扩张和自主创新联动、规划引领与要素保障并举,抢抓国家政策支持中小企业发展的机遇,加大对发展潜力大、技术含量高的中小企业,特别是销售500万到20xx万企业的扶持力度,在融资、人才等要素保障上给予倾斜,确保全年新增规模企业3家以上。大力推进企业技改投入。以现有规模企业为主体,科技型、成长型中小企业为重点,加大技改投入力度,加快工业化与信息化融合,提高装备水平;突出企业自主创新,大力推进人才引进培育工作,支持企业建立研发和技术中心,加快超威研究院建设步伐,着力推进新能源、新纺织、新材料、新装备四大产业高端化,加快耐火、机械汽配、纺织服装等三大传统产业品牌化,着力形成市场规模和技术领先优势。大力引进大好高项目。坚持招商引资“一号工程”,紧紧依托现有产业基础优势、画溪新城区位优势,更加突出精准化招商,高度聚焦重点区域,更加务实有效开展节会等活动招商,办好“一会两节”,扩大影响力,突破大项目,改造大环境,提升新形象。
1、坚持园区环境提升与新城建设两手抓,强势推进园区功能提档升级。以“国家级开发区”标准建设工业园区,加快提升功能区开发开放层次,大力推动画溪新城与工业园区相融互补、城市与产业互促并进,做强工业区、做优新城市,展现产城融合示范区新形象。加快新城功能化配套建设,画溪新城要紧紧围绕综合配套、城市节点的定位,强化规划管控,实施规划监督,用规划引领发展。要按照产城一体功能规划,加快“退二进三”步伐,加快引进大型城市综合体,着力发展商贸、餐饮、旅游、文化等生活性服务业和科研、设计、金融、物流、供热供气供电等生产性服务业,不断提升城市建设品位。运用市场化运作推进转盘东、西侧以及等地块的经营开发,确保画溪新城快出形象。加快实施功能性开发,进一步完善功能区基础设施“九通一平”,加快推进功能开发,努力形成满足发展需求的物流系统、电子商务平台、科技创新服务功能和社会服务体系,切实增强园区的承载能级。继续开展“四整行动”,大力推进污水管网建设,完善园区内主干道路网体系,完成环城南路、雉州大道改造提升,提高亮化、绿化、美化水准,提升园区环境形象。加快实施集约型开发。严格执行主功能区投资规模,严把亩均投入和亩均产出标准,进一步提高项目投资效率,健全倒逼机制,加快园区搬迁整理,大力盘活存量空间,对长期闲置、圈而未用以及投入强度、产出水平达不到要求的企业,运用行政、经济、法律等综合手段,采取项目业主约谈等方法,促使部分经营不善、税收贡献小的企业主动转型升级、“退二进三”、“退低进高”、“退小进大”,不断提高土地产出率和经济综合效益。加快实施城市化管理,坚持建管并重、标本兼治,无缝对接城市管理体制机制,加快实现突击性管理向长效化管理的转变。强化综合整治,全面落实“巡查、作业、执法、监督”四位一体的网格式管理机制,加强联动,严格考核,实现城市管理工作的系统化、规范化、制度化。
3、坚持基础设施改善与美丽乡村建设两手抓,统筹加快城乡建设协调升级。紧紧围绕“规划科学、功能完善、文明有序、清丽宜居”的目标要求,全面提升农民新社区、美丽乡村、中心村建设水平,切实改善提升农村基础设施,努力实现都市风情与田园风光相得益彰、相映成趣。全面加速农民新社区建设。坚持城市标准建设农村,以明门青登园农民新社区为标杆,加快三星斗、徐家浜农民新社区建设进程,推进南石桥中心村二期60户的安置房建设,着力加快“园中村”改造力度,逐步推进居民向社区集聚。全面加快美丽乡村步伐,统筹推进城乡一体规划建设,加快魅力乡村创建,在新庄村创建魅力乡村的基础上,再争取高标准创建2个魅力乡村。高标准抓好农村集中居住点和保留村庄的规划建设,进一步加强农民建房管理,严格执行2%的审批额度,切实解决急需建房群众的住房困难。进一步加大违章建房、违规用地监督,坚决制止乱搭乱建、超规划、超面积建设让,切实维护美丽乡村整体效果。加快村庄环境整治步伐。以改善人居环境为目的,强化村级环境长效保洁管理,进一步完善生活垃圾收集的硬件建设,建立长效保洁队伍,实行垃圾日产日清。大力开展“四边三化”行动,加大市级生态村、森林村庄创建力度,开展“美丽乡村、清洁家园”系列活动,打造美丽宜居新家园。结合农村居民点的改造,加大改水、改厕力度,实行生活污水集中处理排放,改善农村居住环境。加快农村基础设施建设。全面推进农林水利基础建设,以农业园区为重点,加大农业生产道路、水利设施建设,加强斗堤加固、排灌水功能,重点要加快建设大斗省级圩区、改造重阳港站闸一体,提高农业生产抗御自然灾害的能力。进一步推进区域供水工程,扩大区域供水入户率,让更多群众喝上放心水。深入推进农村联网公路工程,优化城乡交通网络结构,完成园区交通公交,完成公路大中修10公里,加快村内道路硬化以及危桥改造,切实让画溪老百姓走上更宽敞、更便捷的康庄大道。
4、坚持集体经济壮大与农民增收两手抓,全力加快村强民富同步升级。农民富,才是真正的富;集体强,才是真正的强。村级集体经济发展壮大不仅对村域经济发展起到重要推动作用,更有利于农民增收致富。要充分发挥1000万扶持政策,壮大村级集体经济。各村(居)要深刻领会街道《关于进一步发展壮大村级集体经济和加快新农村建设的实施意见》精神,充分利用自身资源,充分挖掘潜力,主动对接街道安排的1000万元专项资金,合理开发村域资源,对集体经营或流转的各类土地,以入股、合作、租赁等形式发展现代农业或休闲旅游等产业,增加村集体收入。积极利用好村级留用地和集体建设用地,以自主开发、合资合作等形式,建设集体物业项目,获取稳定收入。对一些村域内资源匮乏、发展空间难以挖掘的村,积极争取在区位较好的地方提供异地发展平台、安排持续增收项目,不断提高资产保值增值水平。要加快建设现代农业园区,带动农民创业致富,在认真落实市、县的各项扶持政策的基础上,加大街道本级配套扶持,加快提升农业园区整体形象,坚持抓好城南万亩葡萄园、城西精品草莓园、长桥盆花蔬菜等5个现代农业示范园区。继续实施农产品品牌建设,高质量举办“首届长兴•画溪草莓文化旅游节”、“第五届‘江南吐鲁番’长兴(画溪)葡萄节”两个农事节庆活动,扩大农产品影响力,切切实实让农民增收又致富,确保农民人均可支配收入再上新台阶。要大力营造全民创业氛围,提升群众创业本领。持续推进村干部“双强双带”、大学生村官创业工程,依托成人学校,积极开展经营管理、职业技能培训,不断提升群众持续增收致富的本领。加快建设葡萄、草莓等农副产品交易市场,培育发展一批农产品运销经纪人。结合城南万亩葡萄园、城西草莓精品园、画溪新城开发建设,加快发展休闲观光旅游、商贸、现代物流、电子商务等现代服务业,发展培育一批三产就业人员,全面营造全民创业氛围。
5、坚持民生事业改善与社会管理两手抓,全面加快群众生活品质升级。“促发展不能自拉自唱,要让群众得实惠。”必须始终坚持一手抓科学发展,一手抓发展成果全民共享,大力发展社会事业、建设和谐文化、完善社会管理、促进社会公平,进一步解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全面提升群众的生活品质。着力优化社会公共服务。坚持优先发展教育,持续加大教育投入,加快推进小学管理体制改革,积极争创省(市)优质幼儿园,让每一个孩子都能得到良好的教育。不断丰富群众文化生活,建成园区文体中心,建设乡村幸福大舞台,着力构筑20分钟公共文化活动圈。深入实施医疗卫生体制改革,加快长桥中心卫生院改建,在全县率先完成社区卫生服务站标准化改造全覆盖。不断完善人口和计划生育工作体系,进一步提高人口素质。全力推进就业再就业工作,建设人才招聘市场,扎实开展就业培训、专场招聘、集中性送岗位等活动。规范社区服务管理,加强便民服务中心建设,建立健全综合信息平台,提高服务满意率。不断提高社会保障水平。健全养老体系,进一步完善福利中心的各项配套设施,改善居住环境。巩固新型农村合作医疗制度,完善新农合统筹补偿和救助制度,加大农村食品药品监管力度,提升百姓饮食用药安全意识。进一步加大救助力度,完善城乡最低生活保障、城乡低保边缘人群临时救助、医疗救助、慈善事业和志愿服务等制度,深入开展党支部结对困难群众活动,切实安排好困难群众的生产生活。完善救助体系,积极落实危房改造工程,逐步解决困难群众住房难问题。切实提升社会管理水平。做好社会管理工作关键要强化基层基础工作,推进管理重心下移。各村居、企业要守土有责,对辖区内的可能发生的不稳定因素都要做到提前了解、提前预防、提前报告、及时处置、妥善结局。要进一步倡导新风尚、新典型,宣传好人好事,集聚社会正能量。进一步健全完善“大巡防”工作机制,加强外来人口、流动人口以及特殊人群服务管理,提高外来人口归属感;进一步加强安全生产监督检查,抓好危险源排查监控和重大事故预案落实等工作。强化矛盾纠纷排查梳理,注重源头化解,为画溪街道大开发、大建设、大发展营造和谐稳定的良好环境。
同时,人大、政协和群团组织要紧扣党委中心工作,扎实有效开展各类特色活动,调动一切积极因素,形成全社会“创工业强区、建画溪新城”的工作合力。从政治上、生活上高度关心老干部工作,深入开展国防教育和双拥争创活动,高质量完成年度征兵、民兵预备役任务。加强档案、统计、保密、宣传、国防、双拥等工作,促进社会事业全面进步。
描写党代会上观看影片心得体会及收获四
各位代表、同志们:
现在,我代表中共淮安市第六届委员会向大会作报告。
在历史长河中,总有一些时刻因决定国家和民族的前途命运而载入史册。党的xx届五中全会是在我国即将完成“”规划、进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次关键性会议,对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦具有重要的现实意义和深远的历史意义。省委十二届十一次全会就学习贯彻五中全会精神进行了安排部署,为“十三五”时期全省经济社会发展确立了新坐标、指引了新航向。在这历史交替的重要时刻,我们召开市第六次党代会第五次会议,就是要全面贯彻党的、xx届三中四中五中全会、中央经济工作会议、系列重要讲话和省委十二届十一次全会精神,动员全市上下进一步强化使命担当,奋力谱写淮安“十三五”更高层次科学跨越发展新篇章。
一、立足新的历史起点回顾过去,成绩令人鼓舞,我们要在高度自信中昂首走进科学跨越发展崭新征程
“”是淮安应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年,也是淮安综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来,我们在省委、省政府坚强领导下,团结带领全市人民开拓创新、砥砺奋进,实现“”胜利收官,创造了又一个发展黄金期。特别是市委六届三次全会以来,我们以习“把周的家乡建设好,很有象征意义”嘱托要求为动力,紧紧围绕“两大目标”,深入实施“六大战略”,全力主攻“五大突破”,滚动推进“十项重点工程”,统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作,在“一年打基础、两年求突破”基础上,今年顺利实现了“三年上水平”的新跨越发展目标。
——综合经济实力实现质的飞跃。
主要经济指标增幅连续十年保持全省前列,全年预计实现地区生产总值2700亿元、公共财政预算收入350亿元,分别增长10%和14%,是“” 末的2倍和2.5倍;人均地区生产总值近9000美元,超过全国平均水平;规上固定资产投资、工业投资增幅连续三年保持22%和25%以上。转型升级取得突破,“4+2”优势特色产业产值占规上工业比重两年增长9个百分点,电子信息产业率先过千亿,我市工业史上单体投资最大项目富强新材料顺利开工;三次产业占比实现从“二三一”到“三二一”的历史性跨越,淮安电子商务现代物流园、顺丰电子商务产业园分别获批国家级和省级电子商务示范基地;农业现代化工程发展指数苏北领先,农产品地理标志证明商标数量升至全国地级市第一,农业综合机械化水平居于苏北首位。开放优势更加凸显,到账外资总量居苏北第二,获批3家省级跨国公司功能性机构、总数苏北领先,“一带一路”沿线国家友好交流城市数量全省领先,淮台实现直航,大陆首个两岸信息家电产业园顺利落户,涟水经济开发区创建国家级开发区、淮安高新区创建国家级高新区获省同意并上报国家审批。科技创新支撑显著增强,74家企业获国家高新技术企业认定公示,省级示范智能车间数量苏北第一,专利申请量和授权量增幅分别为全省第一和第二,全社会研发投入占地区生产总值比重达1.7%。
——重点领域改革取得喜人硕果。
坚持蹄疾步稳、重点突破,推出一批有质量、有特色的改革举措,改革成果加速落地。简政放权力度加大,建成全省功能最全、规模最大的市级政务服务中心,在全省首家公布行政权责“五张清单”,率先建成“1+7”事中事后监管体系,市级公共资源交易体制机制改革模式全国先进;盱眙县成立全国首家县级行政审批局,相对集中行政许可权试点改革成为全国样本。商事制度改革持续推进,“三证合一”、“一照一码”全面推行。土地使用制度改革不断深化,启动实施五大功能片区土地利用规划,开展土地综合整治等12项配套工程,洪泽县成为全省首家建设用地“双减量”试点县。新型城镇化综合改革稳步实施,户籍制度改革意见正式出台,共有产权房改革再推货币化补贴新举措,金湖县全域城镇化改革和马坝镇强镇扩权试点取得明显成效。农村改革按下快进键,集体资产确权登记颁证基本完成,土地承包经营权确权登记颁证整体推进,在全省率先实现涉农县区农村产权流转交易市场全覆盖。金融改革创新再创佳绩,井神盐化、宇天港玻ipo即将挂牌,全市20家企业顺利登陆多层次资本市场。
——城乡统筹发展持续优化提升。
突出规划引领,启动新一轮城市总规修编和“多规合一”空间信息平台建设,完成高铁新区等44项重大规划。围绕提升中心城市功能,加快“一廊四区多片”重点功能片区建设,金融中心一期全面施工,周恩来故里旅游景区在苏北首批晋升5a级,古淮河西游记文化旅游区部分运营并启动5a级创建,“南有秦淮河、北有里运河”水上旅游品牌靓丽呈现,金湖荷花荡晋级国家级水利风景区,白马湖生态环境保护工程成为江苏样板,现代有轨电车将于元旦前载客试运行,连淮扬镇铁路淮安段全面开工,徐宿淮盐铁路即将开工,淮安机场成为国家开放机场,二类水路口岸通过省验收,争取淮河入海水道二期同步实施二级航道工程实现重大突破。市县区联动推进重点中心镇建设,码头镇入选全国第三批特色景观旅游镇。深入开展“四城”同创,创成苏北首家省级生态市、国家生态市即将迎来环保部技术评估,顺利通过创模复核省级评估、国家卫生城市复审,完成全国文明城市首轮年度测评,村庄环境整治和区域供水实现全覆盖、苏北领先,全国可再生能源建筑应用示范市高分通过验收,生态新城通过全国首家国家级绿色园区示范工程验收。
——民生幸福底色变得更加鲜亮
。为民十件实事进展顺利,城乡低保和居民基础养老金提标扩面,企业退休人员基本养老保险金标准以及政策范围内居民医疗保险报销比例上调,城镇登记失业率保持较低水平,创业培训实现城乡全覆盖。“”脱贫攻坚任务顺利完成,城乡居民收入分别是“”末的1.6倍和1.8倍。统筹发展社会事业,实现区域教育基本现代化,在苏北率先通过义务教育基本均衡国家督导认定,成为全国八个义务教育学校管理标准实验区之一;分级诊疗制度建设、城市公立医院综合改革得到国务院和省肯定,新创11个国家级群众满意乡镇卫生院、数量全省第一;文化建设工程发展指数居全省首位,公共数字文化综合服务平台获国家级创建资格,2家文化银行成功挂牌,创成省级首批公共体育服务体系示范区;全国双拥模范城有望实现“四连冠”。社会管理创新工程发展指数跃居全省第一,城乡社区网格化治理体系更加完善,县乡村联通共享的综治信息化系统全面建成,阳光信访、阳光警务、阳光慈善影响力持续扩大,大维权、两网融合、执法监督“百百千”工程、互联网交通安全综合服务等做法在全省推广,透明安全饮食荣获20xx年度中国十大社会治理创新奖;司法体制改革迈出实质性步伐,“六五”普法通过省验收,县乡村实现法治文化阵地全覆盖,建成7个国家级、545个省级民主法治示范村(社区),周恩来法治思想研究填补了国内该研究领域的空白。
——全面从严治党展现新的气象。
以“学习周恩来,做'三严三实’好干部”为引领,高标准严要求开展专题教育,创新提升恩来干部学院,打造好干部教育馆等党性教育平台,《周恩来的严与实》专题片获中组部评选一等奖并被确定为全省专题教育必学教材,领导干部立家规活动试点工作受到省委肯定。创设“理论村村通”三大课堂,市民讲坛微课堂入选紫金讲坛联盟首批成员单位,淮安成为全国第三个拥有城市精神专用邮资图的城市。全面实行领导干部实绩跟踪纪实和干部德的专项考核,运用干部选任管理大数据系统加强常态化综合研判,深化干部选拔任用全要素审查和“组审合作”监督机制;省市集中互派金融干部挂职做法在全省推广,引进国家“千人计划”21名,实现省双创团队零的突破。率先出台分类考核意见、创新建立“四单”压实书记抓党建第一责任,设立社区为民服务专项资金,在全省率先建立村书记市县乡三级共管机制。创新派发“季度工单”,深入开展“两会三述”,初步形成“派发工单—巡查考核—质询点评—问责追责”的落实主体责任链条。扎实推进为官不为、为官乱为整治,开展“101%流动红旗”优质服务竞赛活动,力促干部担当作为。“五德”教育馆登陆中央纪委网站“网上展馆”首页,在全国率先出台县区党政正职重点权力制约监督若干规定,纪律审查结构更加优化。
一路走来,我们真切感到,创业没有平坦路,成功总在风雨后,兼程跋涉既磨炼了意志、升华了境界,更积累了宝贵经验;阔步前行,我们更要牢记,成功没有终点,奋斗才是永远,必须以百倍的耕耘收获更大的成果,继往开来把淮安各项事业不断推向前进。
二、置身新的历史方位审视未来,机遇大于挑战,我们要在运筹帷幄中精心描绘科学跨越发展美好画卷
“十三五”是淮安全面建成小康社会的决胜阶段,也是奠定苏北重要中心城市地位的决战阶段。纵观大势,现实性机遇叠加,淮安大有可为。世界经济曲折复苏,新一轮技术革命和产业革命蓄势待发,“互联网+”对经济社会发展催化作用日益彰显;国家深入实施一系列重大发展战略和举措,新的经济增长点、增长极不断涌现,结构性改革红利持续释放;“一带一路”、长江经济带等众多国家战略在江苏密集实施,省委、省政府更大力度推动苏北振兴,将淮安纳入沿海开发和沿东陇海经济带建设;特别是淮河入海水道二期同步实施二级航道工程即将获批,推动淮河生态经济带上升为国家战略的前置条件更加成熟,这些都为我们谋求更高层次跨越开辟了广阔空间、注入了强劲动力。分析现状,基础性优势扎实,淮安理应有为。经过几年来的奋斗,我市综合实力和发展水平有了较大提升,新的增长动力加速形成,发展空间不断优化、路径更加清晰,特别是形成了诸多独特优势,如区域综合交通枢纽的区位优势、台资快速集聚的开放优势、宜居宜业宜游的生态优势、特质鲜明的文化优势、101%优质服务的环境优势等,这些都为我们谋求更高层次跨越奠定了坚实基础、提供了现实可能。面对重任,内源性动力充足,淮安必有作为。近年来,我们通过深入开展新时期淮安精神大讨论、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,完善科学跨越发展目标考核体系和督查推进机制,营造了心更热、火更旺、水更活的发展氛围和风清气正的政治生态,这是我们谋求更高层次跨越的动力之源和底气所在。回首过去,我们有理由自豪,但绝不能自满;展望未来,我们有理由自信,但绝不能自大。我们要清醒地看到,淮安在跨越崛起的道路上还有许多难要克、坎要过、关要闯,制约发展的深层次矛盾和问题还比较突出,特别是与苏北兄弟市相比还存在一定差距,如在主导产业上我市虽然实现了千亿产业突破,但徐州已培育六大千亿产业,盐城汽车产业正朝着三个千亿目标迈进;在龙头企业上我市规模企业、上市企业数均少于其他四市,特别是今年有近60%列统企业开票下降,形势十分严峻;在载体平台上我市仅有一家国家级开发区,而苏北其他四市均有两个以上国家级开发区或高新区;在县域发展上我市仍没有实现全国百强县零的突破等等,这些都需要在今后的工作中切实加以解决。特别是在共同的新机遇叠加下,如果我们不能抢抓用好,就会成为盲区,错过发展时代快车;在共性的新常态挑战下,如果我们不能有效应对,就会掉队落伍,拉大发展现实差距。全市上下一定要以更加鲜明的发展导向、强烈的忧患意识、突出的争先精神,因势而动、顺势而为、乘势而上,奋力开启一个新的火红发展年代。未来五年发展,我们必须坚持“三个紧扣”、“三个引领”:
——紧扣“牢记嘱托,建好周家乡”政治责任,以新的使命引领新的发展。
20xx年是周恩来诞辰120周年,以落实习“把周的家乡建设好,很有象征意义”嘱托要求为引领,对于淮安“十三五”发展有着更加特殊的意义。要突出在两个方面展示“象征意义”:一是谱写好实现中华民族伟大复兴中国梦的淮安章节。“四个全面”战略布局指明了中国梦的实现路径。要牢牢把握“四个全面”总体框架和部署要求,增强坚决贯彻、协调推进、特色打造的理性自觉,确保“四个全面”在淮安落地生根、开花结果,为全省全国提供有益探索。二是谱写好“迈上新台阶,建设新江苏”的淮安篇章。围绕习视察江苏重要讲话精神,认真对照“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”新江苏目标和“五个迈上新台阶”要求,找准细化的载体和抓手,一步一步把为江苏描绘的蓝图在淮安变为现实。
——紧扣“创新、协调、绿色、开放、共享”发展重要遵循,以新的理念引领新的发展。
xx届五中全会提出的 “五大发展理念”,是谋篇“十三五”的灵魂主线,是引领未来的发展旗帜。我们要深刻领会其思想精髓,并根据省“七大战略”和发展阶段变化,与时俱进丰富拓展我市“六大战略”:要在实施创新驱动战略中增强动力,加快形成以技术、品牌、质量为核心的区域创新优势,打造苏北自主创新高地、人才高地和成果转化高地,到“十三五”末全社会研发投入占地区生产总值比重达2.5%,科技进步贡献率达60%,基本建成国家创新型城市。要在实施工业强市战略中筑牢根基,坚持新型工业化第一方略,打造“4+2”优势特色产业升级版,并注重现代服务业和先进制造业深度融合、“四化同步”提升现代农业,到“十三五”末实现工业总产值过万亿、四大主导产业产值均过千亿、战略性新兴产业产值翻一番,成为长三角北部先进制造业基地。要在实施开放引领战略中扩大空间,主动融入国家和省大开放格局,在进一步打响淮台经济合作品牌的同时增创更多的开放型经济发展优势,“十三五”期间实际利用台资占外资比重保持40%以上,新引进欧美日韩项目150个以上,新创成2—3个国家级开发区、高新区。要在实施全民创业战略中激发活力,深入实施“全民创业,淮商崛起”行动,形成更加有利于创业的体制机制、平台载体和发展环境,实现市场主体大幅增长、淮商品牌显著提升,到“十三五”末私营企业数、个体工商户数分别达8万和25万。要在实施城乡一体化战略中增进协调,以“多规合一”为引领,以中心城市极化辐射为带动,以“三集中”为基本路径,加快推进新型城镇化建设,实现生产力布局和城镇空间布局同步优化,到“十三五”末中心城市人口达165万,建成区面积达210平方公里,城市化水平超过62%。要在实施绿色发展战略中追求永续,坚持生产和生活两头入手、治理和保护两手齐抓、约束和激励两端发力,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式,公众对生态环境满意率不断提高。
——紧扣“打造增长极,共筑崛起梦”宏伟追求,以新的方向引领新的发展。
省委、省政府在全省城镇化“三圈一极”空间布局中,明确了淮安重要增长极的城市定位,这既是对淮安苏北重要中心城市定位的战略擢升,也是淮安实现崛起江淮梦想的重要支撑。我们要坚持在“打造增长极,共筑崛起梦”方向引领下,在加快建设苏北重要中心城市基础上,按照带状拓展、极核提升的要求,全力推进淮河生态经济带开放发展引领区、沿运河城镇轴绿色发展示范区建设,使淮安成为苏北乃至更大区域的重要增长极。要把“两大目标”作为“打造增长极,共筑崛起梦”的阶段性重大任务:全面小康社会建设要注重提升标杆。时间上要确保与全省同步,按照省定标准力争提前一到两年,为全省“第一个率先”大局多作贡献;质量上要坚持以人为本和问题导向,在聚焦攻坚关键指标尤其是薄弱指标的基础上做强优势指标,在确保绝对数的基础上兼顾大多数、关照极少数,真正经得起实践检验和群众认可。苏北重要中心城市建设要注重拓展内涵。按照省委罗书记提出的提升交通支撑力、城市带动力、产业竞争力、文化引领力要求,在打造游购食学医居“六在淮安”、增强集聚辐射功能上下功夫,在发展枢纽经济、扩大经济地理空间上求突破,到“十三五”末基本确立苏北重要中心城市地位,为打造增长极奠定坚实基础。
三、投身新的历史实践聚焦明年,开局至关重要,我们要在强劲突破中迅速掀起科学跨越发展蓬勃热潮
伴随着日渐走近的新年脚步,我们即将全面拉开“十三五”发展的帷幕。能否在开局之年旗开得胜,直接决定着未来五年发展的态势,也直接影响着干部群众做好工作的信心。明年工作的总体要求是:全面贯彻党的xx届五中全会、省委十二届十一次全会和中央、省经济工作会议精神,牢牢把握稳中求进总基调,积极适应引领经济新常态,全力推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,努力把各项工作提高到一个新的水平,在开局之年形成蓬勃发展的强劲突破势头。要保持健康较快增长之势,进一步坚定跨越崛起之志,确保主要经济指标增幅继续保持全省前列,实现地区生产总值增长10%左右,规上工业增加值增长11.5%,公共财政预算收入增长11%左右,规上固定资产投资增长20%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,注册外资实际到账增长5%,城乡居民收入分别增长9%和10%,完成省下达节能减排刚性指标。要形成协调并进发展之势,进一步增强统筹发展意识,更加注重处理好发展中的重大关系,推动城乡、区域、经济和社会、物质文明和精神文明等各个环节、各个方面更为协调发展。要催发特色亮点纷呈之势,进一步强化改革创新思维,以更高的目标追求创造性开展工作,培育打造更多在全国有亮点、全省有位置的特色品牌,着力提升淮安的影响力和美誉度。
(一)把握转型升级大趋势,在构建现代产业体系上实现更大突破。
产业是区域发展的根本支撑。特别是在新常态下,更要把产业转型升级作为稳增长的根本之策,全力推动产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进。一要在壮大规模实力上下功夫。产业只有具备了一定的规模实力,调结构、转方式才有基础和空间。要持续推进“4+2”优势特色产业做大做强,重点抓好省“双百”、市“四百”重点项目工程和10亿元以上工业重大项目,加快富强新材料、华昌新材料、臻鼎科技、敏安新能源汽车、澳洋顺昌集成电路等建设,确保新开工亿元以上项目150个、新竣工设备投资超千万元项目100个;运用新理念新技术优化提升纺织、建筑等传统产业,以妙手嫁接春风、让老树抽出新枝;积极培育县区特色产业集群,加大首批10个市级特色工业园创建力度,力争全年开票销售总额突破150亿元。深入推进“4+3”特色服务业加速发展,加快综合大市场、电子商务现代物流园、养老养生产业园、传化公路港等建设,加强市场布局整合,推动服务业企业规模集聚和产业集群发展,力争特色服务业增加值占服务业比重达到76%以上。扎实推进“4+1”现代农业提质增效,加快国家农业科技园区、国家现代农业示范区等产业园区和农产品物流园、紫山食用菌产业园等重点项目建设,扎实推进基本实现农业机械化,加大对农业产业化经营项目扶持力度,力争实现年销售超50亿元企业零的突破。二要在提升结构形态上下功夫。当前产业边界日益模糊,经济版图不断刷新。要积极策应“中国制造20xx”、“互联网+”行动计划,启动国家级质量强市示范市创建,大力促进工业智能改造升级、新型工业化与信息化深度融合,深入开展“百企示范”活动,加快特钢产业与高端装备制造融合发展、医药产业向健康医药方向提升。大力推动服务业和制造业互相融合、信息化和城市化互动并进,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变,全面推进智慧淮安建设,争创信息惠民国家示范城市,加快构建以现代金融、电子商务、现代物流等为主体的现代服务业体系。大力推进现代农业“接二连三”,实施一批农产品精深加工、休闲观光农业项目,打造一批乡村旅游区和精品旅游线路,扶持一批有竞争力的企业和农产品“上网”拓展市场,培育一批网上网下多方式销售的涉农电商企业,争创10个省级农产品电子商务示范基地。三要在强化科技创新上下功夫。转方式、调结构关键在于以创新加快发展动力转换。要强化企业创新主体地位,深入实施创新主体培育和创新能力提升工程,重点培育创新型领军企业15家、省级高新技术企业300家以上,实现高新技术企业占规上工业企业总数达8%。加快建立企业主导技术创新激励机制,引导企业加大创新投入,实现企业研发投入占全社会研发投入比重达85%。完善科技创新平台体系,精心打造中兴智慧产业园、市科技广场等科技创新孵化和服务平台,加快建设盐化工新材料产业研究院等10个重大产业研发机构,支持企业加强创新机构建设,累计建成“两站三中心”850家以上。四要在优化企业服务上下功夫。企业是产业的细胞,企业活则产业兴。要放大工业“六大服务平台”功能,推进政策落实,保障要素供给,对重点成长性企业实行“一企一策”扶持,开展降低实体经济成本行动,促进企业健康发展。加大金融对企业支持力度,创设首期100亿元工业投资基金,加快组建市金融控股集团,做大优化中小企业统贷、过桥资金等平台,探索设立大宗商品交易市场,年内挂牌上市公司累计突破40家。
(二)打好深化改革攻坚战,在激发区域发展活力上增创更多优势。
改革是发展的开路先锋,改革力度越大,发展道路就越宽。要进一步增强定力和决心,深入推进重点领域改革,充分释放发展新动能。一要打通政府职能转变“关隘”。政府职能转变是施政方式“蝶变”的重要关口。要树立“简政放权仍在路上”意识,建立政府权力清单动态调整机制,加强社会组织培育发展,推进政府职能向社会组织转移,用政府权力减法换取市场活力加法。加快构建集中审批、审管分离新机制,推行相对集中行政许可权改革,组建市、县区两级行政审批局,实现“一枚公章管审批”;编制事中事后监管责任清单,探索“双公开”“双随机”监管办法,把该管的事情管起来管到位。突出“互联网+政务服务”,深入开展网上并联审批,进一步规范涉审中介服务,完善服务管理网络,让群众获得更加舒适的办事体验。深入推进市场综合监管和综合执法改革,加快公共卫生、安全生产、资源环境等重点领域执法力量整合,逐步构建“一个部门管市场、5—7支执法队伍管城市”格局。二要拓宽市场主体发展空间。充满活力的市场主体是保证经济活跃度的基石。要积极顺应供给侧改革方向,开放市场主体发展空间,让合法的主体都能顺畅供给。主动服务创新创业大潮,降低市场准入门槛,建立市场准入“负面清单”制度,开展全程电子化登记试点,让有创业愿望的人都能顺利拿到“入场券”。深化国企国资改革,推进国有企业整合重组和混合所有制改造,加快平台公司实体化经营转型,推动国有资本聚集重点行业和关键领域,培养2—3家行业影响力、战略引导力强的国有大企业大集团。加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。三要推进新型城镇化体制机制创新。作为全省新型城镇化综合配套改革试点市,淮安应责无旁贷探好路。要深化户籍制度改革,强化居住证制度配套措施,加快实现基本公共服务常住人口全覆盖,让农业转移人口进得了城、待得下去。深化土地使用制度改革,以五大类功能片区为载体,全面开展功能片区土地利用规划编制与实施,配套开展同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整、适度规模农村土地综合整治、建设用地“双减量”等试点工程,实施不动产统一登记,以土地利用方式转变促进经济发展方式转变。深化住房制度改革,采用货币化保障和共有产权住房等方式,让老百姓有所居更宜居。深化投融资机制创新,实行财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩,积极运用ppp、市政债、投资资产债券化等融资模式,形成多元化投入渠道。深化行政管理体制改革,稳步实施乡镇行政区划调整,加快推进强镇扩权试点,着力破解“小马拉大车”问题。坚持将房地产去库存与推进农民工市民化结合起来,支持和引导农业转移人口举家进城购房落户,促进房地产市场健康发展。四要激活农村发展内生动力。内生式发展是解决农村问题的根本途径。要认真落实中央农村改革综合性方案,推广放大试点经验,让星星之火形成燎原之势。深化农村产权制度这项基础性改革,加快农村土地承包经营权确权登记颁证,稳妥推进集体资产股份合作制改革。积极构建现代农业经营体系,尊重农民意愿引导土地有序流转,探索以承包经营权入股、以家庭农场入社、以村支两委牵头领办设立综合服务社。推广涟水农田水利规划委员会做法,探索推进洪泽农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制。推广金湖土地承包经营权抵押贷款模式,扩大新型农业经营主体融资规模,完善农业保险制度,建立土地流转用途监管制度和风险防控机制,加强纠纷调处机制建设,切实保障种粮大户、新型职业农民利益。
(三)融入扩大开放总格局,在聚合跨越崛起动力上积蓄更强能量。
以开放促改革、促发展,是我国改革发展的重要法宝和成功经验。要积极应对外部环境变化,深化全方位对内对外开放,发展更高层次开放型经济。一要战略化融入开放大局。胸怀有多广,格局就有多大。要按照“东融西拓、南联北接”思路,推动向东向西双向开放、向南向北全面对接,形成东西互济、南北互通、多向开放的新格局。东融就是全域融入沿海开发,进一步加强与连云港、盐城、南通等沿海城市联系,加快实现河湖海联运、海港内移、借港出海,全面对接21世纪海上丝绸之路建设和江苏沿海开发战略;西拓就是加强与河南、安徽两省的淮河沿线城市合作,加快推进淮河生态经济带建设,争取成为国家战略,增强淮安在淮河流域的极核城市地位;南联就是抢抓长江经济带建设、苏南现代化建设示范区和南京江北新区规划建设机遇,加强与长三角地区、南京都市圈紧密联动、深度合作,主动承接经济辐射和产业转移;北接就是加速对接丝绸之路经济带、沿东陇海线经济带和徐州都市圈,进一步密切与徐州、山东临沂等北方近邻城市连接,实现淮安与新亚欧大陆桥经济走廊的有效联动。二要高端化提升开放层次。开放的层次决定发展的层次。要加快开放型经济转型升级,加速集聚境外资金、先进技术、优质资源,大力引进在国内外产业链、价值链中处于中高端的产业,站在巨人的肩膀上推动发展。深入实施淮台合作“三大计划”,放大台资企业产业转移集聚服务示范区品牌效应,全力争取省政府出台专项支持政策,高水平规划建设两岸信息家电产业园,助推台资企业转型升级。坚持争先进位抓外资,全力拓宽欧美日韩及港澳招商,积极拓展新兴经济体外资来源地,全面提升外资项目数量、规模和水平,各县区要分别引进欧美日韩项目3个、新批1个以上超亿美元外资项目,淮安经济技术开发区要分别达5个以上。强化外资招商组织推动,整合提升市级层面外资招商专业机构,加强县区外资专业招商队伍建设,完善奖惩并举的考核办法,创新形式、提高频次开展外资专题招商。同时,积极鼓励淮安企业发展境外投资和对外贸易,参与“一带一路”沿线国家基础设施建设,推动优势产业和富余产能开展对外合作,促进淮安企业加速国际化。三要优质化搭建开放载体。引凤还需先筑巢。要着力推动各类园区“二次创业”转型升级,淮安经济技术开发区要加快迈向全国50强,涟水经济开发区、淮安高新区要力争创成国家级,其他各省级经济开发区也要积极争创国家级开发区,国家农业科技园区要确保通过验收,盐化新材料产业园区、淮安工业园区、薛行循环经济产业园等要进一步提升产业集聚度,各类符合条件的园区也要积极创建省级开发区、高新区。突出园区对外开放主体功能,淮安经济技术开发区利用外资要占全市1/3以上,各县区开发区利用外资要占当地50%以上。探索中外合作建设开发园区,深化宁淮交流合作,加快宁淮现代服务业集聚区、新兴产业科技园区等建设,借力提升园区水平。放大淮安(涟水)空港产业园、综保区、留创园等平台功能,争取开通涟水机场国际货运业务,加强开发园区、海关特殊监管区域等载体整合优化和体制机制创新,巩固和扩大区域通关一体化、复制上海自贸区海关创新监管措施等改革成果。
(四)聚焦中心城市新定位,在促进城乡统筹发展上迈出更快步伐。
淮安城市发展的一个最重要特征,就是以中心城市引领带动新型城镇化和城乡发展一体化。要根据城市发展新定位,精心谋划城市布局、功能配套等问题,带动城乡发展水平整体提升。一要形成科学合理的空间格局。科学合理布局城市结构,直接关系到新型城镇化健康持续推进。要加强城市转型发展顶层设计,抓好城市总规修编和“多规合一”空间信息平台建设,完成乡镇片区规划、重点中心镇总规和新一轮镇村布局规划。切实加强中心城市发展平台整合,积极稳妥实施新一轮区划调整,推进清河、清浦合并设立清江浦区和洪泽撤县设区,推动淮阴区产城融合,展现好淮安区古城风貌,加快涟水融“市”入“海”、盱眙撤县建市步伐,着力彰显金湖水乡园林城市韵味,高水准建设生态新城、高铁新区,不断优化城水相依、组团相间、生态相连、文脉相融的城市形态。完善“一县一题”帮扶机制,赋予县区更大自主权,充分激发县域发展活力,尽快实现全国百强、苏北十强突破。分类推动小城镇发展,扎实推进10个省级重点中心镇和特色小城镇建设,进一步强化产业支撑、完善公共服务、推进精细管理、促进人口集中。二要增强中心城市的综合功能。中心城市的“中心”,不仅是区位概念,更体现在功能上。要坚持滚动实施“十项重点工程”,着力增强“六大核心功能”。围绕构建区域综合交通枢纽,开工建设涟水机场二期工程,加快连淮扬镇、徐宿淮盐高铁和客运枢纽以及干线公路、港航工程等建设,争取淮河入海水道二期同步实施二级航道工程立项建设,着力构建立体化交通运输体系,积极发展枢纽经济。围绕打造区域商业商务中心,提升淮海中心商业区、水渡口中央商务区“两大核心商圈”,加快金融中心、中国移动呼叫中心等重大功能性项目建设,不断增强商业商务集聚辐射力。围绕城建惠民,加大周恩来童年读书处、文庙等重点片区改造和老旧小区综合整治力度,实施京杭运河黄码大桥、宁连路南门立交、淮海路大运河桥和古淮河桥等城区交通改善工程,加强农贸市场、公共停车场等便民设施以及控源截污、海绵城市、应急避难场所等建设,研究推进御码头地上地下以及淮海东路、北路地下空间开发。三要打造诗意栖居的美好家园。新型城镇化说到底就是要让城乡更加宜居宜业。要突出彰显水韵美,加快洪泽湖、白马湖纳湖入城,进一步提升四河八岸滨水景观,充分展示淮安水城灵性。突出彰显文化美,深入挖掘红色文化、大运河文化、西游记文化等珍贵资源,加快古淮河西游记文旅区、里运河文化长廊等重大文旅项目建设,积极创建博物馆城市,让淮安处处散发记忆乡愁的迷人芬芳。突出彰显生态美,加强水环境整治、大气污染防治、节能降耗减排,加快推进环保部白马湖良好湖泊保护工程,全面启动白马湖国家公园试点申报,加快规划建设天泉湖等养老示范基地,加强沿淮流域矿山地质环境生态治理修复,全力创建国家生态文明示范市,展示“白天深呼吸,晚上数星星”的城市魅力。突出彰显村庄美,加大环境综合整治力度,加快建设一批康居村、美丽村、整洁村,使一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。突出彰显心灵美,深入开展全国文明城市创建,积极践行社会主义核心价值观,大力弘扬“包容天下、崛起江淮”新时期淮安精神,不断提升市民文明素养、城市文明程度。
(五)增强广大群众获得感,在推动民生事业发展上跨上更高台阶。
保障和改善民生,是践行共享发展理念的必然要求。要坚持把民生需求作为根本导向,全面对标“七个更”要求,精心组织实施十件为民实事,形成更加公平可持续的社会保障制度和更加健全完善的基本公共服务体系,让淮安发展更有温度、群众幸福更有质感。一要持续增加居民收入。就业是民生之本、稳定之基,要坚持兜底保障就业,鼓励更多企业吸纳困难大学生就业,实现离校未就业高校毕业生实名登记率和接受服务率两个100%,确保城镇零就业、农村零转移家庭动态清零。大众创业、万众创新既是经济发展的强盛之道,也是群众的致富之策,要加大创业培训和扶持力度,加强众创、众包、众扶、众筹等支撑平台建设,建立大学生创业园10个以上,着力提高双创成活率、成功率。新一轮扶贫开发的号角已经吹响,要继续保持啃硬骨头、攻城拔寨的劲头,进一步强化精准扶贫、精准脱贫措施,积极构建全社会参与的大扶贫格局,大力推进教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫,积极与省有关部门对接抓紧编制涟沭结合部等三个重点扶贫开发片区整体帮扶规划,争取更多项目和资金支持,让全市人民共同走进小康。二要提升社会保障水平。完善的社会保障体系,不仅可以解决群众的后顾之忧,还能改善群众消费预期、促进经济平稳增长。要积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革,着力推动社会保险扩面,大力实施全民参保登记计划,深入开展特困群体养老保险助保工程,确保职工养老、医疗、失业保险综合覆盖面稳定在95%以上。扎实推进医保支付方式改革,完善病种分值结算办法和居民医保大病保险政策,提高医保基金使用效率,减轻群众看病负担。进一步提高城乡低保标准和孤儿、特困供养人员供养标准,完善“一门受理、协同办理”大救助机制,积极推广面对农村留守人员的“关爱驿站”,充分发挥慈善在民生保障中的重要补充作用,不断提升残疾人保障和服务水平。三要均衡发展社会事业。社会事业是群众共建共享改革发展成果的基本标志。要深化教育领域综合改革,全力打造教育现代化升级版,大力实施幼儿园新扩建工程,推进义务教育学校标准化,加快生态新城高级中学、南外淮安分校等建设,建成淮安开放大学和教师发展学院。深化城市公立医院综合改革,加快构建现代医疗卫生服务体系,实施5000名基层医学人才培养工程,完善分级诊疗制度,进一步扩大淮医影响力。深入开展幸福家庭创建,落实全面两孩政策。扎实推进文化“四力三美”建设,加快构建现代公共文化服务体系,强化全民阅读阵地建设,提升公共文化服务标准化、均等化、一体化水平,促进文化事业、文化产业协调发展,让城乡居民浸润在健康向上的文化氛围中。加强城乡全民健身设施建设,精心举办市第八届运动会,推动各县区完成省级公共体育服务体系示范区创建任务,积极引进和培育品牌赛事活动。
(六)提升治理能力现代化,在促进社会和谐稳定上营造更好氛围。
治理能力是衡量一个国家和地区文明层级的重要指标。要加快推进社会治理体系和治理能力现代化,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平,营造安定团结、和谐有序的发展氛围。一要提升依法治市水平。深入推进新一轮法治城市、法治县区创建,全面加快法治化进程。坚持不抵触、有特色、可操作,着力提高地方立法水平。健全完善党委依法决策机制,加强法治政府建设,完善执法监督机制,进一步规范行政决策和执法行为。深入开展司法体制改革试点,加强司法活动监督检查,完善执法监督“百百千”听评机制,推进公正廉洁司法。深化法治宣传教育,不断提升干部队伍运用法治思维思考问题、运用法治方式解决问题的能力,引导群众依法合理表达利益诉求、维护自身权益,形成人人尊法、人人守法的社会风尚。坚持依法管网治网,深入推进“指尖上的引导”网络空间清朗行动,提升应对引导网络舆情水平,用法治撑起网络的蓝天。二要推进社会治理创新。积极探索末端化、个性化、数据化、制度化的淮安社会治理实践,加快投入运行“六位一体”市级社会治理服务中心,深化基层社会治理两网融合,积极推动稳评工作向基层延伸,健全社会矛盾排查预警和调处化解综合机制,切实增强各类风险防控能力。结合智慧城市建设,在更高起点上统筹创新完善立体化、现代化的社会治安防控体系,增强系统性、整体性和协同性,不断提升群众安全感。深化信访制度改革,深入推进信访法治化建设,推动法定途径分类处理信访投诉请求,加大信访积案化解力度,打造阳光信访升级版。牢固树立安全发展观念,严格落实安全责任,加快提升安全生产法治化水平,着力构建事故风险防控长效机制,推进透明食药监管体系建设,积极创建食品安全城市、药品安全示范区。三要加强民主政治建设。支持人大及其会围绕全市改革发展大局依法履行职能,强化工作监督和法律监督,行使重大事项决定权。支持人民政协围绕团结和民主两大主题行使职能,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用。以落实中央和省、市委统战工作会议精神和有关文件为契机巩固发展最广泛爱国统一战线,重视发挥民主党派、工商联、无党派人士的优势作用,深化季季谈、季季看,扎实做好新形势下民族、宗教、外事、侨务和对台工作。认真落实中央和省群团工作会议精神,进一步增强工青妇等群团组织的政治性、先进性、群众性,更好发挥其桥梁纽带作用。加强党管武装,强化全民国防教育和后备力量建设,推动军民融合深度发展。
四、肩负新的历史使命认清责任,关键在于担当,我们要在从严治党中持续强化科学跨越发展根本保障
顺利实现明年和“十三五”规划目标任务,党的领导是根本,干部队伍是关键。要认真落实全面从严治党要求,扎实推进党的建设和反腐败斗争,为推动更高层次科学跨越发展提供坚强保障。
一要强化对党忠诚、坚贞不渝的信仰执着。
忠诚是党员之魂、从政之本。忠诚不是一句空洞的口号,必须真正融入到思想中、体现在行动上,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。要坚定理想信念。推进恩来干部学院核心区建设,健全完善领导干部上讲台制度,深入开展“三学三跟进”活动,推动党员干部把系统掌握马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系作为看家本领,把学习贯彻习系列重要讲话和xx届五中全会精神作为最重要的政治任务,真正做到学而信、学而用、学而行,切实将学习成果转化为对理想信念的坚守。要强化党性锤炼。把严格党内政治生活作为锤炼党性的重要平台,旗帜鲜明地反对政治自由主义,特别是在传播生态发生深刻变革的自媒体时代,更要积极探索党性教育新路径。积极运用谈心谈话、党建述职、批评与自我批评等方式,将党章党规党纪纳入干部教育内容,教育党员干部增强在党意识、站稳政治立场,严守党的政治纪律和政治规矩,始终与党中央保持高度一致,自觉做到对党忠诚不改初衷、无怨无悔。要守住浩然正气。开展优秀传统思想文化教育,以筹备周恩来诞辰120周年纪念活动为契机持续深化“五德”教育,教育引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确的是非观、公私观、义利观,争做社会主义道德示范者、诚信风尚引领者、公平正义维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
二要树立能者当之、有为有位的鲜明导向。
市委用人导向一直非常鲜明,就是重用担当之人、有为之人、有德之人。要深化干部人事制度改革,健全完善干部考核激励机制,让想干事、会干事、干成事、不出事的干部有更多机会、更广舞台。要突出选贤用能。抓住市县乡党委换届契机,坚持好干部标准和“三严三实”要求,把牢政治方向和具体环节,用好“能上能下”指挥棒,常态化、近距离、多维度考准考实干部德才表现,注重发挥干部选任大数据系统支撑作用,真正把敢担当、重落实、善创新的干部选出来、用起来。强化干部教育培训和实践锻炼,实施“1632”年度培训计划,继续推进年轻干部素质培优工程和“三大交流”“三个一线”培养锻炼计划,促进干部队伍提升素质、增强本领。深化完善新一轮“淮上英才计划”、“533英才工程”,推动宁淮人才工作一体化建设,健全人才引进培养、创新创业激励以及多元化投入机制,做到寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、使用人才各尽其能。要突出基层基础。积极构建农村农合组织党建“三转双融”工作机制,完善社区“1+4”组团服务模式,创新非公企业党组织书记“一诺三评”管理机制和“1+3+x”培育孵化平台,深入开展机关与社会组织党建工作“四联四强”活动,不断提升基层党组织活力。认真抓好村(社区)换届选举和干部分级分类教育培训,严格落实村(社区)书记基本报酬,面向优秀村书记提名符合条件的参加乡镇党委换届选举,定向招录公务员和事业单位人员,充分激发“头雁”活力。从严教育管理基层党员队伍,积极推广发展党员“三同步”做法,扎实开展党员组织关系排查,从源头上治理空挂、失联等现象。完善以财政投入为主的经费投入保障机制,用好社区为民服务专项资金,提高村级干部待遇及组织保障水平,深化“一主多辅”模式提升村级综合服务中心功能,推动建设非公企业综合党委服务中心。要突出从严监管。深化领导干部个人有关事项报告制度、拟提拔干部财产公示制度和“组审合作”干部监管模式,将市直单位五项重点权力事项和县区党政正职重点权力制约监督延伸到县区机关和乡镇街道,构建核查无死角、审计监督全覆盖的权力监督体系和横向到边、上下贯通的监督制约网络。升级完善阳光纪检网络平台,扩大勤廉第三方民意调查范围,畅通民意反馈和监督渠道。针对权力集中、资金密集等重点领域开展专项巡查,及时查处违规使用资金、滥用职权等问题,严肃追究失职渎职行为。
三要锤炼勤勉有加、严实相济的过硬作风。
作风建设如逆水行舟,一篙不可松。要始终把作风建设放在突出位置,常抓不懈,久久为功。要大力弘扬追求卓越的奋进之风。倡导实干争先的价值追求,提高工作标杆,主动置身全省全国找对手、寻标兵,持续掀起比学赶超、创先争优热潮。深化“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动,开展“护航实体经济发展”专项行动,推动各级干部在发展一线比身手、比作为、比贡献。要大力弘扬舍我其谁的担当之风。牢记责任重于泰山,面对任务不推不让,面对矛盾挺身而出,该做的事、该负的责顶着压力也要干、也要担。树立正确的政绩观,以“功成不必在我”的胸怀多做一些谋长远、打基础的事情,一任接着一任干,一锤接着一锤敲,创造实实在在的发展业绩。扎实开展作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动,坚决问责乱作为、不作为、慢作为的人和事,严惩“只要不出事、宁可不干事”等廉而不勤、懒政怠政行为,促进干部在位一天、赶考一天。要大力弘扬雷厉风行的落实之风。持续提升一抓到底的执行力,对市委、市政府的决策部署狠抓落实、快速推进,对承担的工作任务一着不让、紧张快干,对遇到的困难问题想方设法、全力破解,做到定了干、干必成。各级领导干部既要身先士卒,站在前面、冲在一线,又要做好压力传递,调动广大干群积极性,营造同心同向、众志成城的干事氛围。
四要保持有腐必惩、有贪必肃的高压态势。
当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须保持零容忍态度不变、严厉惩处尺度不松。要严格责任。坚持将党风廉政建设列入各级领导班子、领导干部目标管理,统一部署实施、检查考核。全面落实主体责任“季度工单”和“三项清单”,推动责任落实向乡镇街道、村居延伸,做到全覆盖、无缝隙。严格执行一案双查、责任倒查、多案追查“三查机制”,对责任不落实导致顶风违纪问题突出、重大腐败案件多发、腐败蔓延势头长期得不到遏制的地方、部门和单位,既追究当事人责任,也追究相关领导责任和纪委监督责任。要严肃党纪。坚持纪严于法、挺纪在前,突出抓早抓小、动辄则咎,深化“三清”指数评价预警,准确运用监督执纪“四种形态”,对党员干部的苗头性、倾向性问题,通过函询、诫勉谈话等方式及时棒喝、加以警醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让轻处分和组织处理成为纪律审查的大多数。深入学习贯彻新修订的《准则》和《条例》,切实用好纪律处分这把戒尺,使党的纪律真正成为带电的高压线。要严惩腐败。坚持重拳出击,对腐败问题发现一起查处一起、发现多少查处多少。重点查处“三类人”,实施“1+5”审查方式,创新建设“两库三平台”,实现反腐败精准打击。狠抓“小五长”整治,严查群众身边“四风”和腐败问题。广大党员干部要更加自觉践行“三严三实”,做到在谋发展上有副“望远镜”,着眼大局干事创业;在惠民生上有副“显微镜”,细致入微关爱群众;在作风建设上有副“放大镜”,绝不沾染半点尘埃。
同志们,陈毅元帅在经过洪泽湖时曾豪迈写道:“岸边古堰显春意,堤旁老城展新貌。眼前美景道不完,诗人心情逐浪高”。当前淮安正呈现出春意更盎然、美景不胜收、发展逐浪高、面貌日日新的崛起之势,让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,以勇立潮头的激情、坚韧不拔的意志、攀登新高的追求,创新实干,担当作为,为推动淮安更高层次科学跨越发展和打造增长极、共筑崛起梦而努力奋斗!
描写党代会上观看影片心得体会及收获五
各位代表:
上午,听了县委书记所做的县委工作报告,令人鼓舞,催人奋进,这是一个务实的报告,凝聚人心的报告,内容实事求是,代表了全区人民的心声,是今后我区各项工作的纲领性文件。杨书记所做的报告,客观总结了过去四年来区委所做的主要工作,同时实事求是指出了工作中存在的不足和问题;认真分析了今后五年工作的形势,并根据新形势、新任务、新要求提出了今后工作的指导思想和明确的工作任务,指明了今后我区发展的总体思路和发展方向,还对未来五年的工作提出了切实可行的具体措施。下面,我就杨书记所做的报告谈几点自己的想法,与代表们共同交流讨论:
一、领导有力,成绩斐然
过去的四年,在区委的正确领导下,全区党员干部团结拼搏,艰苦奋斗,开拓进取,经济社会各项事业蓬勃发展,取得了骄人成绩。工业格局初步形成,新农村建设稳步推进,城镇化水平进一步提升,商贸物流不断繁荣,社会各项事业全面进步,党的建设进一步加强,综合经济势力位居全省86个县区前10名。所取得的成就上级满意,干部满意,群众满意,这是得益于我们有一个和谐的良好发展环境,得益于全区党员干部群众的共同不懈努力,更得益于区委的坚强领导和正确决策。
二、思想清晰,目标明确
杨书记所作的报告中,立足我区实际,重点突出了打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州的总体指导思想,明确了具体的目标任务,涵盖了我区经济社会发展的方方面面,为实现我区经济又快又好发展和社会全面进步指明了方向。特别在实现确定的目标任务上,提出了着力处理好政府与市场、改革与稳定、发展与环境、速度与效益、吃饭与建设的关系,充分体现了新一届区委尊重市场经济规律、坚持以人为本、重视资源环境保护、千方百计谋求发展的执政理念,展现了一个成熟、理智、和谐,脚踏实地,充满活力的区委班子新形象。
三、中心明确,措施得力
以发展为第一要务,坚持“量力而行搞建设,艰苦奋斗过日子,依照规律谋发展,团结协作干工作,雷厉风行抓落实”的总体要求,立足实际,大胆创新,打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州。以经济建设为中心,着力构建工业、商贸、物流、农牧、旅游五大经济板块,大力实施新城区、大佛寺禅院、南关物流中心、湿地保护与绿化四大工程,加快建设东北郊、西洞滩、兔儿坝三大工作园区,体现了本届区委班子善于发展,勇于决断,统筹兼顾,关注民生的卓越工作能力和水平。
四、增强责任,狠抓落实
我做为一名基层党代表,也是一名基层党组织负责人,通过听取区委杨书记的报告,深有感触,进一步明确了今后我们自己的工作思路,增强了做好工作的紧迫感和责任感,回去后,一定要按报告所提的工作思路、工作目标、工作措施,认真对本单位工作思路和打算以及工作现状进行分析,找寻差距,重新对工作进行定位,把上秦镇的发展主动地融入全区的发展大局,更加主动地呼应党代会的宏伟目标,着力做好项目建设,以项目建设推动镇域以经济的发展;调整优化产业结构调整,提升镇域综合竞争力;加快基础设施建设,不断增强经济发展后劲;大力发展劳务经济,千方百计增加农民收入;加强财源建设,改变政府财政困难境地;突出构建和谐社会,确保各项事业协调发展;不断改进工作作风,切实转变政府职能。要树立敢为人先的雄心,继续发扬不事声张、埋头苦干的作风,奋力拼搏,扎实工作,力争紧跟区委节拍,做好各项工作,向区委交一份满意的答卷。
五、几点建议
针对报告中提出的构建五大经济板块,实施四大工程、建设三大工业园区的规划,我提四点建议:一是要突出农业工作,关注农业发展。二是要拓宽思路,改变的创新招商方式,通过改变和创新招商方式实现产业聚集。三是要加大基础设施建设力度,特别要加大对偏远乡镇的基础设施建设投入力度。四是要加大区域品牌的保护和宣传力度。
描写党代会上观看影片心得体会及收获六
各位代表、同志们、青年朋友们:
在全县上下认真学习贯彻市县党代会、县“两会”会议精神,奋力开创全县经济社会跨越式发展之际,今天,共青团xx乡第九次代表大会隆重召开。在此,我谨代表共青团xx县委向大会的召开和即将当选的新一届xx乡团委班子表示热烈的祝贺!向各位代表,并通过你们向xx乡各条战线上的广大团员青年,向为共青团事业辛勤工作的各位团干部表示亲切的问候!向长期以来关心支持共青团工作的xx乡党政领导和社会各界表示衷心的感谢!
近年来,xx乡团委在乡党委的坚强领导下,团结带领广大团员青年,紧紧围绕全乡新农村建设、中药材产业发展等中心工作,积极探索服务大局、服务社会、服务青年的有效途径,全面活跃和深化了乡镇团组织的各项工作,为新农村建设和社会发展做出了积极的贡献。这些成绩的取得,离不开乡党政领导的高度重视和社会各界的大力支持,离不开全乡广大团干部和团员青年的共同努力。我相信,在新形势下召开的xx乡第九次团代会,必将对xx乡共青团工作产生深远的影响,从而进一步推动乡团委的各项事业取得新的更大的发展。
下面,我代表团县委对xx乡团委及广大团员青年提几点希望和要求:
一要坚持用科学理论武装青年,不断提高政治敏锐性和鉴别力。按照新时期团的工作要求,认真践行“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,系统学习党的理论、方针、政策,保证团县委和乡党委政府的决策、部署不折不扣地贯彻落实到各项工作中。
二要用创新的思维拓宽团的工作,用良性的机制服务团的实践。充分发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的四项基本职能,加强团的组织、思想和制度建设,结合本乡青年需求开展丰富多彩的活动,建立健全乡镇内团的组织网络,把乡镇内的各类青年纳入组织范围,把乡村内企事业单位、非公经济组织等各类团建工作纳入乡镇团的工作格局,团结带领全乡广大团员青年勇于创新,开展好青年志愿者活动,发挥青年人的聪明才智和青春活力。
三要用服务的意识帮助青年成长,全力以赴服务好新农村建设。共青团作为党的生力军和经济建设的突击队,要进一步增强责任感和紧迫感,结合自身实际,明确工作任务,不断开拓进取,把党对社会的关怀传达到社会的各个阶层和领域,关心关爱弱势群体,倡导健康文明新风尚,不断扩大我党的执政基础,全力以赴服务好全乡新农村建设工作。
最后,祝xx乡各项事业蒸蒸日上,祝xx乡的党政领导和同志们工作顺利,祝本次大会取得圆满成功!
谢谢大家!
描写党代会上观看影片心得体会及收获七
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党仁川镇第十四届委员会向大会作报告,请予以审议。请各位列席代表提出意见。
20xx年工作回顾
20xx年,在县委的正确领导下,仁川镇党委团结带领全镇广大党员干部群众,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会以及系列重要讲话精神,扎实开展“摘帽”快跑解放思想大讨论和从严管理落实年活动,大力实施“生态立镇、农旅兴镇、崇德安镇”三大战略,负重前行,积极适应新常态,拼搏进取,奋力谋取新作为,较好完成镇第十四届党代会第四次会议确定的目标任务,实现了“”发展顺利收官,各项事业继续向前向好发展。
一、综合实力跃上新台阶。工业经济难中求进。努力克服经济下行压力,全力做好“鼓劲、挖潜、增效”文章,各类经济指标再创历史新高,完成一般公共预算收入1149.52万元,同比增长9.38%,连续第二年突破千万元大关;引进内资1亿元,固定资产投资2亿元,分别完成年度任务的200%和190.47%。新发展电子商务企业7家,建设农村电子商务服务点3个。市重点工程仁川风电场一期如期实现并网发电,二期完成施工前期准备工作。金台铁路已开工建设,土地征用工作有序开展。来料加工规模不断扩大,全年发放来料加工费1470万元。农林经济稳中有升。大力推进以贝母、铁皮石斛、高山玉竹为代表的中药材种植基地建设和中药材合作社发展,油茶、铁皮石斛、经济林、中药材产业价值不断延伸,芍药、三叶青、铁皮石斛等新基地争相涌现,完成1300余亩林业基地抚育和硫磺熏蒸中药材整治任务。粮食功能区、生产路、三面光渠道等农田基础设施持续完善。旅游产业势头强劲。“红旅小镇”建设全面启动,完成中国工农红军挺进师纪念公园烈士陵园改扩建工程、红挺一纵纪念馆主体建设及180米生态防洪堤、9间旧房改造等配套建设,启动石下、高坑、赤岩前等村民宿经济前期工作,推进百杖潭景区、方山大院提升改造,投资200多万元打造柳坡村沿路沿溪景观带,成功举办五四青年节“提精气神、走红军路”古道毅行活动、20xx磐安青梅尖骑行观光节系列活动,仁川旅游知名度得到大幅提高。
二、城乡统筹开创新局面。五水共治扎实开展。农村生活污水治理28个行政村均已完成招投标并开工建设,累计完成24个村主管网和污水处理终端建设,17个村接户率达到80%,19个村完成了初验收。三改一拆深入推进。落实违法用地和违法建设“两网化”管理体系,处置各类违法建筑面积96848㎡,改造旧住宅区面积28320㎡,分别完成县下达任务的387.39%和101.14%。出台实施办法对暂缓拆除违法建筑进行合理分类处置。城乡环境全面整治。全面推进“四边三化”专项整治行动,以限期交办销号制按时完成各整治点交办单,得到了县委领导的高度肯定。全域开展农村垃圾分类处理,落实公路沿线18个村垃圾集中机械化处理,完成平象和西产马岭垃圾减量化阳光房主体建设。巩固深化养殖场、砂场整治,关停养殖场4家,提升养殖场2家。高度重视农村废气粉尘治理,解决磐安县造漆厂、磐安县绿安助剂厂废气粉尘排放问题。新农村建设加速推进。石下村投资100多万元顺利完成村庄提升项目及“百花村”建设。加快危旧房改造步伐,拆迁危旧房占地4436㎡,启动胡庄村新区地基安置工作。集镇区块老村改造有序铺开,杨宅旧村改造一期90%农户完成新房建设,黄余田村启动二期旧村改造。
三、社会事业得到新改善。“崇德安镇”战略深入实施。隆重表彰4位“孝顺媳妇”、8位“公益之星”、4位“小孝星”和5位“最美仁川人”,崇德氛围日渐浓厚,主流思想深入人心。文化惠民工程全面开展。成功举办第七届农民文艺汇演暨红挺一纵挺进仁川80周年纪念演出,13个村参与“春泥计划”创建,完成4个文明村创建,其中柳坡、赤岩前两村成功创建“市级文明村”,完成平象村文化礼堂建设。村级公益事业不断提升。建成黄余田生态公墓,滚涛、方山、柳坡、赤岩前等村安装改造路灯400余盏,黄余田晨光大桥、赤岩前和谐廊桥、方山大桥建成通车,完成泊公、杨宅、赤岩前、后鲁防洪堤建设,各村一事一议项目基本完成,对西产村陈氏宗祠和潘田村古建筑进行了加固修缮。基层保障水平得到提高。扎实做好城乡居民医疗保险各项工作,顺利完成全民参保登记,弱势困难群体关爱救济力度不断增强,全面消除农村家庭人均纯收入4600元以下贫困现象,新增低保48户77人,完成潘田、流岸、平象居家养老服务照料中心建设。民主法治建设持续加强。人口计生工作水平不断提高,工会、共青团、妇联、科协、老龄委、计生协会、关工委等群众团体作用发挥明显,党管武装、民兵预备役建设持续加强,科普、普法教育成效显著。平安仁川建设继续深化。及时妥善化解各类矛盾纠纷,上级转办信访件和8890便民服务平台、县长信箱、省长信箱及磐安民声在线交办件办结率均达100%。“党政同责、一岗双责”安全生产责任制得到认真有效落实,突发事件处置能力不断增强,社会大局持续保持和谐稳定。
四、党建工作有了新气象。扎实开展“从严管理落实年”和“摘帽快跑”解放思想大讨论活动,全面推进党的建设。解放思想大讨论活动扎实开展。组织全镇党员干部群众开展专题讨论学习和“金点子”征集活动,发动仁川人人找问题、人人谈举措、人人谋思路、人人话发展,营造做大做强“一号产业”、全力建设“红旅小镇”的良好氛围。基层党建制度得到传承出新。在全县19个乡镇中率先出台落后党员管理办法及其考评细则,通过组织参加专题教育、进行集体劳动和实施量化考核,首批纳入集中管理的31名落后党员整改工作取得实质成效,极大带动和增强了全镇党员的规矩意识,探索出了一条新常态下全面从严管理农村党员务实管用方法,得到了上级领导的充分肯定,先后有10多个兄弟乡镇到我镇学习取经。以“三严三实”教育为契机,深入开展乡镇干部“三全”、村干部“三强”主题实践活动,全面推行镇村干部工作晾晒制度,实行镇班子成员重点工作一月一公示、镇干部工作一周一公示、镇干部住夜情况一日一公示、村主职干部工作定期汇报制度,改进了工作作风,强化了干部管理,推进了工作落实。农村党建工作基础不断夯实。完善农村主职干部岗位目标责任制考核办法,对各村三改一拆、农村生活污水治理、环境卫生长效管理、“四边三化”、党员活动日、村级办公场所规范化建设等工作开展情况进行专项考核,推行农村主职干部绩效季度考核制度,层层压紧压实党建责任。加大关心关爱力度,对村主职干部因病或遇到急事给予组织温暖。从严抓好党员活动日管理,制定并印发600余份《仁川镇党员活动日管理办法》分发给全镇党员学习。按照“高标准、重质量、促实事”的要求,完成“两新”党建示范点和柳坡、洋庄两个市级党建示范村建设。软弱涣散党组织取得实质整改。以解决新农村建设等实际问题为抓手,扎实推动下余、赤岩前等软弱涣散党组织整改落到实处。选派“第一书记”到下余村任职,充实了下余村党组织力量,妥善解决了下余村违法建筑处置和“信访专业户”重信缠访难题。以培育村主职干部协作和推进村庄项目建设为抓手,凝聚赤岩前村人心力量,助推赤岩前村顺利完成村庄规划修编、50余亩土地政策处理、115盏路灯安装、和谐廊桥、生态防洪堤及粮食功能区建设,实现了从工作“落后村”到“先进村”的蜕变。党风廉政建设从严从实推进。全面落实党风廉政建设主体责任,不折不扣执行中央“八项规定”和省市县有关规定精神,推进乡镇纪委回归主责主业。廉政主题教育活动深入开展,组织新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》集中学习。注重发挥群众民主监督作用,强化农村集体“三资”管理,加大村级财务监督检查力度,坚决查处违反党纪行为。今年共处理党员16人,其中开除党籍1人,劝退1人,党内严重警告3人,党内警告1人,诫勉谈话10人,严肃了党的纪律,纯洁了党的队伍。
同志们,回顾一年来的工作,我们深深感到,我们所取得的每一个进步,都是县委县政府正确领导的结果,是在座各位共同努力的结果,是全镇广大干部群众同心同德、团结拼搏、克难攻坚的结果,是社会各界、离退休老同志热情支持的结果,也是历届镇党委打下良好基础的结果。在此,我代表镇党委,向所有为仁川改革、发展、稳定做出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去一年来的工作,我们也清醒地认识到,发展中还存在一些薄弱环节,主要表现在:经济总量不大,产业支撑不强,后劲发展不足,优势特色不显,新农村建设相对滞后;少数党员干部的思想观念落后,精神状态不佳,政治意识、担当意识、廉洁意识和规矩意识有待加强,“四风”问题还需持续深入整治;影响仁川社会发展的不稳定不和谐因素仍然较多,维稳压力依然较重。对以上问题,我们要采取有效措施,认真加以解决。
20xx年工作指导思想和举措
各位代表,同志们, 20xx年是“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。面对更加错综复杂的国内外环境,更加艰巨繁重的改革发展任务,我们深知人民的期盼很大,深感肩上的担子很重。仁川发展进入了全新阶段,机遇和挑战并行,希望与困难同在。今后五年,要确保同步高水平全面建成小康社会这一重大战略目标,我们必须认真学习贯彻系列重要讲话精神,牢记“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的新使命,坚定信心,振奋精神,拉升标杆,全力以赴,甩开膀子大干,求真务实快干,奋力跑出仁川“两富”“两美”建设“加速度”。
根据上述要求,20xx年我镇工作总的指导思想是:深入学习贯彻党的xx届五中全会和省市县全会精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,紧紧围绕打造“红旅小镇” 和“江南药镇”后花园的目标定位,大力实施“生态立镇、农旅兴镇、崇德安镇”三大战略,发展美丽经济,打造美丽乡村,建设美丽仁川,扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在仁川的生动实践,为同步高水平全面建成小康社会,加快建成“两富”“两美”新仁川奠定坚实基础。
围绕目标要求,20xx年重点抓好以下四个方面工作:
一、以民宿发展为引领,全力建设“红旅小镇”。以民宿经济为抓手聚力发展乡村休闲旅游。认真抓好高坑、石下民宿特色村建设,全面提升村庄环境,加快旧房改造步伐,提高村庄建设水准;做好赤岩前村赤岩山居项目招商对接工作,尽快启动项目建设。出台政策,扶持柳坡、黄余田、杨宅等一批农家乐专业村新增经营户20户、床位300张。扩大沿路沿溪沿景风光带范围,建设平子坑至杨宅沿路沿溪景观风情带,打造洋庄、胡庄、石下景区沿线节点小景观。继续实施百杖潭景区提升改造和方山大院客房提升工程,完成1000平方米铁皮石斛休闲观光基地产品展示大厅建设,启动东山芍药园项目规划提升。以场馆建设为重点全力建设红色经典景区。制定红色旅游景区详规,完成红挺一纵纪念馆工程建设、历史资料收集整理及布展设计工作,力争年底前实现纪念馆开馆。抓紧红挺一纵纪念公园道路框架、亲水平台、拦水坝、停车场等配套建设,做好周边民房改造和周边综合环境提升。以重大活动为载体倾力做大旅游宣传。最大化利用仁川秀丽自然风光、厚重人文历史和户外体育资源,有效挖掘境内红色文化、崇德文化、廉政文化、相亲文化、体育文化内涵,打造更多“旅游+”活动,举办青梅尖一生一世相亲大会、东山“千亩”芍药花节、好溪嬉水节、骑行比赛等大型旅游活动,千方百计扩大叫响仁川旅游名气。
二、以提质增效为要点,稳步推进经济发展。抓牢农业基础。注重精品化、特色化发展现代农业,大力发展以磐斛生态科技园、东山芍药基地、马岭猕猴桃基地为重点的休闲观光农业,积极发挥专业合作社、家庭农场的示范引领作用,精心推介葡萄、板栗、竹笋等农业采摘观光游,打响仁川油茶品牌,做好农旅融合文章。深挖工业潜力。加大规上企业扶持力度,主动出击,定位招商,加强对接,立足实际全力推进招商引资工作,进一步发展农村电子商务,扩大来料加工覆盖面和受益面。建好重大项目。认真做好洋庄红木产业园建设各项工作,加快仁川风电场二期道路施工建设,按时完成金台铁路潘田、泊公、黄余田、方山、杨宅等村土地和房屋政策处理,确保无障碍施工,做好流岸水库政策处理前期工作。
三、以惠民共享为核心,加快建设幸福仁川。狠抓环境综合整治。以建设美丽仁川为方向,统筹推进五水共治、三改一拆、垃圾分类处理、精品集镇建设、新农村建设等工作。全面完成全镇农村生活污水治理,扎实开展方山、杨宅、流岸等村防洪堤建设及水生态修复专项行动,打造更多“最美河段”。严控新增违法建筑,加强拆后土地利用,努力创建“无违建镇”。巩固深化垃圾分类处理已有成果,扩大村庄保洁范围和日均保洁次数,探索向社会购买服务,谋划集镇重点村卫生保洁市场化运作。全面整治集镇脏乱差现象,稳步推进杨宅、黄余田旧村改造。开展部分村庄规划修编,加快胡庄、赤岩前等村危房改造和新农村建设步伐。大力发展保障事业。整合优化农村医保、养老、救助等各类资源,加大老、弱、病、残、灾等困难群体关爱救济力度,完善低收入农户帮扶救济制度,提升居家养老服务中心服务运行质量,让更多困难群众得到实实在在的关心和帮助。加快发展文化事业。深化孝道教育,加强基层文体设施建设,支持仁川婺剧促进会等文艺团体开展形式多样的文体活动,举办第八届农民文艺汇演,推动文明示范村创建。提升法治建设水平。支持镇人大依法有效行使各项权力,充分发挥工会、妇联、科协、老龄委、计生协会、关工委等群众团体作用,深入开展普法教育,切实保障人民群众依法行使民主权利。深化平安仁川建设。用好“平安通”平台,加强和创新社会管理,落实重大项目社会稳定风险评估机制,严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,织密安全生产监管网,坚决杜绝重特大事故发生,努力把各类涉稳隐患及时消除在萌芽状态,全力维护社会和谐稳定。
四、以从严治党为抓手,强化党员干部管理。将全面从严治党各项要求落到细处实处,不断夯实基层基础,努力提高党建科学化水平,为落实“十三五”规划,确保仁川加快发展提供坚强组织保障。强化思想建设。扎实推进基层学习型党组织建设,深入学习系列重要讲话精神,用党的最新理论成果武装党员干部头脑。切实加强党员干部遵守政治纪律和政治规矩的教育,把维护党的政治纪律规矩挺起来、严起来,加大社会主义核心价值观践行力度,培养党员干部坚定的政治信仰、过硬的党性原则和良好的思想品行。坚持解放思想、与时俱进、创新创业的思想境界,坚决破除一切妨碍仁川发展的思想禁锢和陈旧观念,大力营造“说了定、定了干、干必行、行必优”的良好氛围。强化组织建设。围绕“整乡推进、整县提升”主线,全力推动基层党建全面过硬、全面进步。落实基层党建责任清单,切实加强服务型基层党组织建设,深化“走村不漏户、户户见干部”和民情地图活动,认真抓好党员活动日、三会一课、五星争创、村级办公场所规范化建设、软弱涣散党组织整改的落实工作。以扩大覆盖、发挥实效为重点,加大“两新”组织党建工作力度。实行“养源育苗”工程,吸纳更多优秀青年入党,进一步完善发展党员工作,优化农村党员结构。强化队伍建设。健全基层党员干部管理考核评价体系,进一步完善农村落后党员、镇村干部工作晾晒、党员活动日、谈心谈话、提醒诫勉等制度,推进党员干部有进有出、能上能下,加大对不称职、不胜任、不作为干部的调整处置力度。以行政村撤并为契机,扎实开展新一轮村级组织换届选举工作准备谋划,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选优配强村级组织班子。以村主职干部为重点,大力开展为官不为陋习集中整治行动,切实增强党员干部的纪律意识、责任意识和使命意识。有计划、分批次开展干部教育培训,增强干部开拓创新、破解难题、化解矛盾、推动发展的本领。健全党内激励关怀帮扶机制,推动党员干部谋实事、创实业、重实干、抓实效。强化廉政建设。坚持全面从严治党,切实把纪律和规矩挺在前面、亮在明处。深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻和教育培训,进一步唤醒党员干部的纪律意识和规矩意识。严格落实党风廉政建设责任,大力支持纪委深化“三转”,回归主业。以岗位目标责任制为抓手,完善党内监督考评机制,加大公务支出、公务接待和农村“三资”管理监管力度。旗帜鲜明反对“四风”问题,对各类腐败现象实行“零容忍”,认真解决群众反映强烈的突出问题,坚决查办各类违纪违法案件,着力营造风清气正的干事氛围,全力打造一支“清白做人、清正干事、清廉成事”的党员干部队伍。
各位代表、同志们,展望“十三五”,仁川发展大有可为,前景广阔。“功崇惟志,业广惟勤”。让我们在县委的坚强领导下,全面贯彻落实从严治党要求,团结带领全镇人民,解放思想,同向前行,攻坚克难,砥砺奋进,为实现“十三五”良好开局、加快建设“红旅小镇”新仁川而努力奋斗!
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