我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。
对于贯彻落实纲要心得体会及感悟一
调研表明,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的,这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时,我们也应清醒地看到,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化,政治纪律执行不力,违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”:
(一)政治上的迷茫性。
一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。
二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。
三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。
(二)思想上的片面性。
一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。
二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。
三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来,已查处7件此类案件,对相关人员及时给予纪律处分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现“利大快执行,利小慢执行,无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生,严重损害经济发展环境。
(四)行为上的自由性。
一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。
二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。
三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。比如2011年4月,该县查处县法院一法官周某某违纪违法案,因其政治纪律松懈,难抵金钱诱惑,迷失政治方向,通过互联网络,向境外敌特组织出卖情报,终因犯间谍罪,被依纪依法惩处。
(一)不注重理论学习,政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。
(二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
(三)不注重制度实效,执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。
(四)不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上“政治色彩”,尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。
(一)着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部,都要牢固树立党章意识,把严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。
(二)着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。
一是认真学习领会,增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、
邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述,认真领会*对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。
二是创新教育方式,增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合,经常性教育和集中性教育相结合,示范教育和警示教育相结合,增强政治纪律教育的针对性和实效性。
三是注重统筹规划,加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划,让政治纪律教育进入党校培训中,进入各单位党课教育中,切实使政治教育经常化、制度化、规范化,不断传递严格执行政治纪律的正能量,使广大党员干部自觉增强纪律意识,自觉做到在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。
(三)着力强化制度执行,增强执纪持久性。严守政治纪律,执行制度是关键。一方面,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面,扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实,查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节,及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位,查找违纪的深层次主客观原因,及时制定和完善政治纪律规定,增强政治纪律的针对性和实用性。
(四)着力强化查处力度,增强执纪有效性。强化监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的政治纪律,是纪检监察机关的职责所在。
一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为,促进党的团结统一。
二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查,督促各级领导干部树立正确的政绩观,防止搞“形象工程”、“政绩工程”。
对于贯彻落实纲要心得体会及感悟二
按照 x 委党的群众路线教育实践活动的安排部署, xxxx 坚持讲求实效、从严从紧、从细从实的原则,认真开展整改落实、建章立制工作,现将工作情况汇报材料如下:
(一)全面整改,不留盲点
按照旗委的统一部署, xxx 将征求到的 61 条意见和建议进行了梳理,其中对领导班子的意见和建议 14 条、对班子成员和党员个人的意见和建议 44 条、服务群众“最后一公里”问题的意见和建议 3 条。对照群众观点、群众路线的实践要求,逐一对号入座,按《党的群众路线教育实践活动整改方案》要求,全面落实具体整改措施。
1、领导班子整改情况
领导班子结合整理出的 14 条意见和建议,有针对性地落实“加强理论学习,坚定理想信念;密切联系群众,强化宗旨意识;提高党性修养,不断提高整体素质;严守政治纪律,不断增强行动自觉性;‘谋事要实’,提高工作质量效率;克服庸政思想,推动工作创新”等六个方面 14 条具体整改措施。目前已完成严肃工作纪律,提升服务意识,领导深入基层调研,解决了工作中存在畏难情绪, 对矛盾问题不敢担当, 不敢攻坚碰硬的问题等 11 项任务,强化理论学习、改进作风建设和解决创新不足等3 项任务,需要在长期工作中坚持整改。
2、班子成员整改情况
班子成员积极带头, 敢于并主动摆出自身存在的问题, 从整体工作和“四风”问题两大方面进行深刻剖析, 分析问题存在的原因, 明确了整改的方向和具体整改措施,整理出整改任务清单,共列出 29 项整改任务。
目前已完成转变工作方式方法、深入一线科室、严肃纪律管理、解决工作督办不到位问题等 24 项任务,对一些能够及时解决的问题,切实做到了不等、不拖、不推,立即整改;对因合理原因不能解决的问题,耐心细致地做出了解释,赢得了群众的理解和支持。解决服务群众“最后一公里”问题正在落实中, 而且是一个长期坚持的过程,全体党员干部职工正在积极践行。
3、党员个人整改情况
全体党员把解决实际问题作为出发点和落脚点,认真梳理征求到 44 条意见和建议,结合岗位职责,逐一对号入座,并提出对应的整改措施。
全体党员从改变学风做起, 逐步转变思想,自觉地参加集中学习,积极改变服务态度,规范工作行为。目前,全体党员的责任意识、大局意识和服务意识均有了大幅提高, 安于现状、工作拖沓、得过且过、应付差事、迟到早退以及工作时间上网、玩游戏、观看娱乐节目等行为已经不存在。
(二)专项整治,有的放矢
进一步明确“四风”问题是专项整治的重点, 着力整治“门难进、脸难看、事难办”、“庸、懒、散”、奢侈浪费、车辆使用、解决实际问题能力差的问题、 理论学习不深入不系统和宗旨意识淡化的问题,以及规范“三公”经费预算和支出,清理超标办公用房等9 项任务。目前已完成 7 项,规范了职工的工作行为, 未出现工作人员对待群众服务态度生硬、推诿扯皮的现象,各科室工作以方便群众为主,简化了办事流程、减少中间环节,接待办事群众时热情周到。 “三公”经费大幅下降, 车辆使用严格, 规范并腾退办公用房13间199 平方米。
(三)建章立制,规范服务
为使贯彻党的群众路线成为长期行动, xxxx 在广泛征求和听取服务对象及人民群众意见的基础上, 结合单位实际情况, 制定了制度建设计划,对原有的制度进行了全面的梳理。
经过认真研究, 针对梳理出的问题, 废止原有制度 1 项,保留原有制度 28 项,修订和完善《学习培训制度》 、《业务通报制度》、《党支部学习制度》、《单位管理制度》、《物品集中采购制度》、《差旅费补助规定》等制度 6 项,有针对性地出台了《职工行为规范》 、《指纹签到制度》、《党员干部直接联系群众的规定》 、《责任追究制》、《车辆维修制度》、《领导班子深入基层制度》 、《“三公”经费公开制度》 、《业务工作职责分解制度》、《勤俭节约杜绝浪费的相关规定》 等 9 项新制度,逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。
(一)加强学习,提高认识
教育实践活动的目的是要改变工作作风,提高服务群众的能
力,重在解决党员干部在政治纪律、 服务群众和“四风”方面所表现出的问题,因此我们按旗委关于对党的群众路线教育实践活动整改环节的工作要求, 认真学习贯彻习近平总书记在教育实践活动总结大会上的讲话精神、 十八届四中全会上的重要讲话精神和旗委汪国森书记的讲话精神,提高全体党员干部职工对整改工作意义和作用的认识。
通过学习教育,使党员干部职工真正在思想上牢固树立了为民务实清廉的理念,自觉地投入到整改工作之中,边学边查,边查边改。不断地自我完善,提升综合素质和为群众解决实际问题的能力。
(二)任务细化,明确责任
按《党的群众路线教育实践活动整改方案》 、《关于开展“四风”问题专项整治方案》和《制度建设计划》 ,分解查找的问题,责任到人,限时落实整改任务,严格把握整改质量和整改进度, 不满足于“过得去”,而是要做到真改、彻底改。
(三)完善制度,强化执行
针对普遍性和需要长期坚持的整改措施, 通过不断改进与完善制度建设的办法,以制度明确责任,以制度推进工作,以制度固化活动成果,确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行, 从而建立起整改工作的长效机制。
(四)强化领导,务求实效
群众路线教育实践活动领导小组随时对整改落实情况进行督导检查,并及时进行反馈和调整, 对整改不及时和整改不到位的要求返工,确保整改工作取得实效。
(五)接受监督,征求意见
随时将整改任务及完成情况进行公示, 接受群众的监督, 继续征求群众意见,了解整改效果,群众不满意的,要反复进行整改,直到群众满意为止。
xxx 整改落实工作虽然取得了一定的成效,但应该看到,与上级的总体要求和群众的期待相比, 我们在作风建设的质量和水平上还有差距。
(一)有些同志纪律意识不够强,对制度的刚性约束认识不够到位,“推一推、动一动,拨一拨、转一转”的现象在个别人身上还存在;
(二队伍的综合素质有待进一步提高;
(三)上下联动、共谋发展的力度还需要加强。
(一)进一步抓好党员干部的理想信念和宗旨意识教育,坚决落实中央八项规定,抵制“反弹”。加强纪律检查和监督,严肃党纪党规,坚决查处违纪问题。
对于贯彻落实纲要心得体会及感悟三
意识形态工作对我党来说是一项极其重要的工作,关系到党的荣辱兴衰、生死存亡。市妇联作为联系党和大众的桥梁纽带,做好意识形态工作是我们的责任和义务,半年来,市妇联根据三三三工作机制严格把握意识形态工作,现将工作情况报告如下
二是坚持将意识形态工作纳入重要议事日程。市妇联党支部会议每月召开特别会议,研究配置党建工作和意识形态工作。建立两学一做专题教育学习制度、学习清单制、任务清单制。
三是坚持将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理。认真落实市妇女联盟主体责任,将意识形态工作作为落实党建工作责任的重要工作内容和有效载体,市妇女联盟主要领导人亲自抓住,率先模范、一线指挥、严格管理,将意识形态工作列入各科年度目标管理审查。
(二)认真搜索整治四风突出问题。一是多多种形式寻找问题。通过开展辅导班实地访问调查、座谈会召开、调查问卷发行、意见箱设置等形式,广泛收集各方面对市妇联辅导班和市妇联机构的意见建议,深入了解基层妇联和妇女大众的期待和需求。活动开展以来,共召开座谈会4次,个别采访10次,发行和回收征求意见表89份,设置意见箱1个,征集邮箱1个,征集意见建议37条,整理分类为10条。二是把握问题的整改。对于收集的意见建议,市妇联进行分类处理,逐一建立问题会计,实行问题交易制、期限制、整改情况公示制和责任追究制,明确责任,采取措施,实行整改,完成问题整改销售12个。三是建立印章制度。在整理现有制度的基础上,进一步建立和完善各制度。制定和完善《市妇联机关干部绩效管理评价办法》、《市妇联机关管理制度》、《市妇联党员干部学习管理制度》等14个制度。
(3)进一步联系服务人民群众。一是开展科级以上领导干部结对婚姻合作活动。市妇联科级领导干部多次来到结婚对象家,详细了解他们家庭生活状况和现在存在的现实困难,收集了合作对象的诉求,进一步了解了合作对策等。二是开展走基层活动。分别到青龙镇学堂村、新市镇新庙村开展走基层、解难题、办实事、惠民生活动,访问慰问100户贫困妇女家庭,听取妇女联盟工作的意见和建议,将妇女大众问题解决在基层。三是开展正确的扶贫行动。市妇联多次深入扶贫联系村九龙滩村,了解妇女创业项目的发展计划、项目特色和家庭灵活就业给周边妇女带来情况和现在存在的困难,给贫困家庭送去慰问金和技术训练。
二是完善审查机制。建立意识形态工作责任制的检查评价制度。将意识形态工作纳入领导班子和领导干部的综合评价体系,纳入党建工作责任制的评价,每年开展一次,以专题审查、集中审查等方式进行。主要检查市妇联执行意识形态工作主体责任,贯彻中央和省、市委关于意识形态工作的决策配置,加强意识形态阵地管理,维持网络意识形态安全等情况。
三是加强责任追究机制。在意识形态工作中,明确党支部主要领导是第一责任人,分管领导负主要责任,各项工作负责人负直接责任。修改完善《意识形态工作责任追究方法》,由市妇女联合纪检专家执行。
对于贯彻落实纲要心得体会及感悟四
为认真贯彻落实中央八项规定及市局有关规定,大力弘扬苏区精神,以优良的公路精神风貌助推xx振兴发展,今年以来,我局结合工作实际,严格对照规定要求,认真做好了进一步改进工作作风、密切联系群众的各项工作,具体如下:
1、深入学习贯彻八项规定,积极开展宣传引导。我局将八项规定及省、市关于进一步改进工作作风、密切联系群众有关规定列入了2013年年度学习计划,将中央八项规定作为全年重要的学习内容。通过召开职工大会、支部会议、党员大会等会议组织全体干部职工,采取集中学、分批学等形式,深入学习宣传了中央八项规定及省、市关于进一步改进工作作风、密切联系群众有关规定。要求广大干部职工把“八项规定”与学习宣传贯彻落实十八大精神相结合,与谋划今年工作相结合,统一思想、提高认识,把思想行动统一到中央重大决策部署上来。今年上半年编制以八项规定为主要内容的宣传栏2期,学习宣传资料90余份,向干部职工群发手机短信400余人次。通过各种学习宣传形式,让广大干部职工充分认识到了中央八项规定的重要性和紧迫性。
2、制定管理制度,将八项规定及省、市关于进一步改进工作作风、密切联系群众有关规定落到实处。一是改进群众联系方法。结合今年的中心工作及“三送”工作,中层以上领导干部分批次下基层进行专题调研,面对面听取群众意见,掌握真实情况,解决实际困难。上半年共下基层走访调研48人次,出资3、5万元为“三送”村修建水渠500米,为群众解决实际困难10余件;二是简化公务接待。公务接待一律在单位内部食堂,不上高档烟、高档酒,不吃野味,不上高档菜,同城不相互宴请,不送土特产,不搞迎来送往;三是精简会议活动。我局规定会议会期一般不超过半天,尽量开短会、讲短话、讲管用的话。不举办各类剪彩、奠基活动和庆祝会、表彰会、研讨会、晚会。元旦、春节等传统节日期间,不相互走访、拜年,不组织各种“轮流做东”的联谊性活动;四是精简文件简报。减少发文数量,凡政策法规和上级文件有明确规定的,不再发文,能以函等形式印发的,不发红头文件,严格控制发文数量。压缩各类简报,推行网络宣传,减少纸质简报,取消《xx公路》内刊的印刷;五是厉行勤俭节约。从节约每一滴水、每一度电、每一张纸入手,坚决制止各种铺张浪费,大力推行勤俭节约。坚决杜绝公款大吃大喝行为,严格执行公务接待标准。严禁用公款制作和购买贺年卡、明信片。严格执行公务用车定点维修制度,降低维修费用。我局规定领导干部不得私自驾车和公车私用。严格控制车辆配备,今年以来未购置公务车辆,我局主要领导用车为2006购置,到目前已使用8年多时间行驶近28万公里,已达到报废要求,为了节省开支,在确保安全驾驶的情况下局领导决定将就使用。同时我局还将进一步加大监督管理力度,严格控制各项支出,确保将有限的资金用在最紧要的环节,力争行管费、招待费比上年下降50%以上。
今年1至5月份,印发文件数36份,同比下降14%;取消了简报印刷;办公经费支出同比下降38%;接待费用同比减少30%左右;公务用车运行费用同比减少了11、1%;广大干部职工工作作风明显好转,大力推行厉行节约、反对铺张浪费的氛围蔚然成风。
1、领导干部到基层调查研究需进一步加强;
2、公务用车修理费用高。
1、深入学习八项规定,在思想和行动上与党中央保持高度的一致。党支部、各科室要原原本本学习八项规定,深刻领会八项规定的内涵和改进作风的重要意义,带头从我做起,从现在做起,从身边事做起,把思想统一到贯彻党的十八大精神上来。
2、严格贯彻八项规定,领导干部要带头严格执行。要坚持以人为本,带头改进工作作风,带头执行单位考勤制度,带头深入群众调查研究,带头密切联系群众,带头解决群众实际问题。严格工作纪律,严格考勤制度,对违反规定的进行严肃处理。
3、以八项规定为标杆,着力加强廉政能力建设。在日常工作生活中做到五个管住:管住自己掌握的权,管住自己的头,管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的脚,经受住各种诱惑和考验。
对于贯彻落实纲要心得体会及感悟五
今年以来,市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作,在强化学习的同时,制定了一系列切实可行的本部门规章制度,并对相关规范性文件进行了清理,现将有关情况汇报如下:
结合“两学一做”学习教育,将党内法规、xx重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容,制定了详细的学习计划,明确具体学习时间、学习内容和学习方式,做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇,定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手,深入开展学习讨论和交流互动,中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体,健全完善了“三会一课”相关制度,制定了“三会一课”和党内法规学习计划,完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法,细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤,推进制度发挥实效。截至目前,对于党内法规工作,主要负责人批示5次,组织召开传达会议4次,集体学习研讨4次。
局党组高度重视党内法规和依法行政工作,将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并明确了专门的领导及办事机构。成立了xxx市商务局法治机关建设暨“七五”普法工作领导小组,党组书记、局长任组长,各分管副局长为副组长,各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证了依法行政工作的实施,依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算,确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展,使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处,为依法行政工作提供了有力的经费保障。
为使依法行政工作规范化、制度化,根据依法行政的总体要求,结合商务局管理工作的职能和特点,不定期召开领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,制定相关制度。今年,根据xxx市人民政府法制办公室《xxx市人民政府法制办公室关于印发xxx市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办字﹝20xx﹞12号),对20**年1月1日至20**年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理,共清理规范性文件8件,继续有效3件、废止5件。将规范性文件“三统一”有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开,并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行“双公开”。集体研究讨论通过并印发了《xxx市商务局党组贯彻落实了“三重一大”制度实施细则》、《xxx市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案》。
为打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍,局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇,组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《xxx省行政执法监督条例》、《xxx省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议,对《xxx市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻,保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时,为严格落实了执法人员资格管理制度,根据市法制办的部署要求,对执法人员资格进行了再次清理,组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试,极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。
近年来,我局以服务对象的需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政务公开的基础设施建设,通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性,制定下发了《xxx市商务局政府信息公开工作制度》、《xxx市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》,确保信息公开口径统一、及时、便捷,工作落实了到位。截止目前,我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。
对于贯彻落实纲要心得体会及感悟六
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。会议主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击,以习近平同志为核心的党中央审时度势、沉着应对,团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,奋发有为推进党和国家各项事业,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得决定性成就。“十三五”规划目标任务即将完成,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强。我国已进入高质量发展阶段,发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出。要深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,增强机遇意识和风险意识,把握发展规律,发扬斗争精神,善于在危机中育新机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。
近几个月以来,习近平主持召开经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会等各领域的系列座谈会,以“勇于开顶风船、善于转危为机”的魄力,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,开门问策、集思广益、听取民声民意,将“新发展”“创新”等关键词刻画在“十四五”的发展蓝图上。
“十三五”时期是我国经济社会发展一个重要的阶段,一方面,全面建成小康社会的决胜阶段人民对美好生活的向往日益强烈,国内改革发展稳定任务艰巨繁重;另一方面,世界经历百年未有之大变局,国际形势错综复杂,不确定性、不稳定增加。面对国内外发展态势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,“十三五”时期的目标任务即将完成。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,更要乘势而上发展。
预则立,不预则废,“十三五”规划目标任务即将完成,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶。“十四五”时期规划至关重要,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》稿充分吸收了各地区各部门各方面意见建议和群众期待、专家意见、基层经验。这次征求意见发扬民主、开门问策、集思广益,是我国社会主义民主的生动实践。
我国将于2021年开始实施“十四五”规划,“十四五”时期经济社会如何实现更好发展,需要健全规划制定和落实机制,确保党中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。
推动“十四五”时期我国经济社会发展,必须坚持党的全面领导,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念能力和水平。必须坚持以人民为中心,坚持人民主体地位,维护人民根本利益,增进民生福祉。必须构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革。必须坚持深化改革开放,强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的改革开放重大举措。必须坚持系统观念,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解重大风险挑战。
五个“必须”是编制“十四五”规划必须遵循的“五个基本原则”,既是我国将进入新发展阶段后推进经济社会高质量发展的方法论,也是适应新形势新情况的实践论。前两个“必须”是改革开放以来特别是“十三五”时期我们能够保持经济社会稳中有进、稳中向好发展趋势的基本经验、基本优势、基本支撑,坚持党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度、坚持人民为中心,才能充分彰显我们的制度优势、充分激发人民的积极性创造性。
第三个“必须”是针对“十四五”时期国内外形势发生深刻变革的新形势新挑战,需要从中长期着眼、以打持久战的准备,进行重大战略布局的调整和竞争力的重塑,其目标就是切实转变发展方式,建成现代化经济体系,努力提升我国经济创新力和竞争力,在更高起点上把握战略主动。
第四个“必须”是强调发展动力,改革开放仍然是破解发展难题、推进更高质量发展的巨大动力所在。第五个“必须”强调的是系统观念和系统思维,我们既要有机遇意识又要有风险意识,推进经济社会发展的着力点要放在“固根基、扬优势、补短板、强弱项”四个方面,体现在战略上布局、在关键处落子的发展思路。
“必须坚持党的全面领导”是实现“十四五”时期经济社会发展各项目标的根本保障,“必须坚持以人民为中心”是发展的出发点和落脚点,“必须构建新发展格局”和“必须坚持深化改革开放”是推动“十四五”时期经济社会发展的基本途径,“必须坚持系统观念”是方法保障。
为了实现我国经济高质量发展,为全面建设社会主义现代化打下坚实的基础,我们必须落实这五个‘必须’。它体现了我们发展的根本方向、必然要求、重要目标、关键原则和思维方法。
对于贯彻落实纲要心得体会及感悟七
意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。市妇联作为联系党和群众的桥梁纽带,做好意识形态工作是我们的责任和义务,半年来,市妇联按照“三三三”工作机制狠抓意识形态工作,现将工作情况报告如下:
一是坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制。把意识形态工作作为首要任务,纳入党建工作计划并将具体任务分解到各科室,由党建工作领导小组办公室负责每月督查一次。中心组学习也将理论学习作为首要学习内容来统一安排,认真学习贯彻中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向。
二是坚持把意识形态工作纳入重要议事日程。市妇联党支部会议每月都召开专题会议,研究布置党建工作和意识形态工作。建立“两学一做”专题教育“学习制度”,“学习清单制”,“任务清单制”。
三是坚持把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理。认真落实市妇联主体责任,将意识形态工作作为落实党建工作责任的重要工作内容和有效载体,市妇联主要领导亲自抓,率先垂范、一线指挥、严格把关,并将意识形态工作列入各科室年度目标管理考核。
(一)抓好思想政治建设。一是加强思想政治理论学习。把抓好理论学习作为领导干部思想建设的重要内容,加强干部的理论学习和教育培训。把握学习内容,学习习总书记重要讲话精神、王东明书记重要讲话精神、**市委重要文件精神一系列重要文件。规划学习时间,做到“四个一”,即每周开展一次集中学习,每月读一本好书,每月撰写一篇读书心得,每季度撰写一篇调研文章。创新学习形式,通过组织全体干部职工参观四川省女子监狱,参观陈毅故居等形式,抓好党员教育工作。二是强化党性修养。抓好党的理论教育,坚持定期听党课、学党史、学党章、学党纪,断增强党的理论水平。注重先进引领,深入开展向兰辉、毕世祥等先进典型学习,不断提高党员干部党性修养。三是树立牢固的群众观。开展“入党为生命,当干部做什么,为后人留下什么”“什么是正确的权力观、地位观、利益观”“等专题讨论,观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等8部典型人物影片,使党员干部精神上受到洗礼、思想上受到教育、群众观点得到进一步增强。
(二)认真查找并整治“四风”突出问题。一是多形式查找问题。通过开展领导班子实地走访调研、召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱等形式,广泛收集各方面对市妇联领导班子和市妇联机关的意见建议,深入了解掌握基层妇联和妇女群众的期盼和需求。活动开展以来,共召开座谈会4次,开展个别访谈10次,发放及回收征求意见表89份,设置意见箱1个,征集邮箱1个,共征集到意见建议37条,经梳理分类为10条。二是抓实问题整改。对于收集到的意见建议,市妇联进行分类处理,逐一建立问题台账,通过实行问题交办制、限时办结制、整改情况公示制和责任追究制,明确责任,采取措施,落实整改,已完成问题整改销账12个。三是做好建章立制。在对现有制度进行梳理的基础上,进一步建立和完善各项制度。制定和完善《市妇联机关干部绩效管理考核办法》、《市妇联机关管理制度》、《市妇联党员干部学习管理制度》等14项制度。
(三)进一步联系服务人民群众。一是开展科级以上领导干部结对认亲帮扶活动。市妇联科级领导干部先后多次到结对认亲对象家中,详细了解了他们的家庭生活情况和目前存在的现实困难,收集了帮扶对象的诉求,就帮扶措施等作了进一步的沟通和规划。二是开展“走基层”活动。分别到青龙镇学堂村、新市镇新庙子村开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,走访慰问100户贫困妇女家庭,并听取了她们对妇联工作的意见和建议,把妇女群众的问题解决在基层。三是开展“精准扶贫行动”。市妇联多次深入扶贫联系村九龙滩村,了解妇女创业项目的发展规划、项目特色及居家灵活就业对周边妇女带动情况及目前所存在的困难,为贫困户送去慰问金和技术培训。
一是健全工作机制。形成了党支部统一领导,专职纪检员监督检查,各科室抓好落实的工作机制。牢牢抓住主线,将意识形态工作贯穿于妇联各项工作之中,常抓不懈。
二是完善考核机制。建立意识形态工作责任制的检查考核制度。把意识形态工作列入领导班子和领导干部综合考核体系,纳入党建工作责任制考核,每年开展一次,采取专题督查、集中考核等方式进行。主要检查考核市妇联落实意识形态工作主体责任、贯彻中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全等方面的情况。
三是加强责任追究机制。在意识形态工作中,明确党支部主要领导为第一责任人,分管领导负主要责任,各项工作责任人负直接责任。修改完善了《意识形态工作责任追究办法》,由市妇联纪检专员负责抓落实。
对于贯彻落实纲要心得体会及感悟八
按照集团半年工作会的整体部署,x高度重视,迅速行动,积极传达贯彻会议精神,进一步统一思想认识,深入学习领会,并结合实际,解放思想,认真谋划下半年工作开展思路,明确工作目标,迅速将市委市政府、集团提出的新思想、新任务和新要求运用到实际工作中。切实推动下半年工作稳步向前,确保全面完成、力争超额完成全年功能任务,助力集团x经营目标圆满实现。现将会议精神贯彻情况报告如下:
x及时召开全体职工会议,认真传达会议精神。会上再次宣贯了省委x全会、市委x全会精神,通篇学习了集团领导讲话,进一步深刻领会和准确把握全会的主旨,全面传达了集团上半年工作会议精神。同时深入开展了学习讨论,针对x建设,进行了形势机遇分析研判,围绕下半年功能任务和工作举措,进行了梳理深化,切实把思想和行动统一到会议精神上来。并结合实际就会议的宣贯提出以下要求:一是全体员工要认真学习会议精神,认清发展形势,抢住机遇,确保下半年各项工作实现新突破;二是认真总结回顾上半年工作,深入查找“薄、弱、缺”环节,总结经验,克服不足和困难,制定相应的工作举措;三是强化任务观念,加大责任落实力度。要求各部门对工作进行集中梳理,制定详细的工作计划和方案,进一步明确各项工作的推进时间、工作任务和预期目标,真正做到人人身上有任务,个个肩上有责任,形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好格局。
为使下半年工作更加全面兼顾、突出重点,x坚持自我加压,按照集团半年工作会总体部署,对下半年各项功能任务目标进行了再明确、再安排、再部署,进一步明确责任部门、责任人、目标完成时限。全力以赴抓好以下几项工作:
(一)着力抓好片区综合开发工作
按照x的要求,坚定片区综合开发思路,站高谋远做深做实x的综合开发工作。一是把握机遇,积极融入x开发区,按照x产业空间布局,全面推进x综合开发运营。二是按照x片区综合开发体制机制优化提升的安排部署,在集团的坚强领导下,积极配合x认真落实好x片区综合开发相关事项,实现由单纯的承建商向投建营一体化综合运营商转变。三是根据以“x”为载体的城市体系结构,加快推进片区产业生态圈和市民生活圈的规划设计。
(二)着力抓好片区投融资工作
围绕完成集团全年投融资功能性任务和x经营目标,着力促投资,拓融资,进一步提升发展速度。
1.市场化运作,谨抓片区投资工作。下半年将实施投资项目x个,其中计划新增项目x个,总投资约x亿元,年内计划完成投资额x亿元,下半年计划完成投资x亿元。一是加强与x的沟通,全力完成x项目一期配套项目约x商业用地和片区x商住土地的招拍挂;二是完成x吸收合并工作;三是加快片区综合开发工作,计划投资设立x有限公司、x有限公司。
2.深研资金政策,多渠道拓展融资工作。下半年计划完成外部融资x元。一是力争实现x项目x元发行到位;二是利用最新x政策,结合x项目实际情况,申请x万用于补足项目资本金;三是通过合作开发模式,引入外部企业资金;四是加强对接银行取得更多x融资资金;五是利用现行政策,结合投资需求合理调整x融资金额。
(三)着力抓好片区项目建设工作
紧扣“x”战略,按照集团聚焦重点项目,抢工期、赶进度,千方百计加快投资建设进程的要求,深化提速增效,全力推进x开发建设,将“规划图”转变成更多实物量,确保实现x考核目标,力争达到x跳起摸高目标。一是紧抓在建项目的安全建设工作,计划x月底,x项目完成x;x项目主体封顶。二是加速推进x项目的动工建设,计划x月底,x建设工程完成x。三是x计划x月底完成x。四是x项目计划x月底完成x工作。
(四)着力抓好片区招商运营工作
按照市委市政府、集团项目招引攻坚重大工作部署,全面推进片区公建配套、产业载体的招引工作,对意向企业紧盯不放,全力促进项目落地落实。一是积极成立招商工作团队,努力实现x重大合作或项目签约目标,力争超额完成任务。二是充分利用各级招商平台和资源,主动出击,积极对接片区主导产业关联企业。三是深化与x等的合作,紧扣产业链抓好招商去化,全力实现片区产业空间载体的去化工作目标。四是加强对外合作,提升片区综合服务能力,奋力完成x的运管机构招引工作,塑造优越的营商环境。
x坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实有效开展党建和思想政治工作,不断提高党员职工的政治素质和思想水平,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断推动党建与业务的深度融合。一是持续做好党员教育工作。抓好政治理论、基本知识、路线方针政策的教育。充分利用x、主题党课等平台推进党员教育常态化、制度化,不断提升党员党性修养,增强政治意识和大局意识。二是结合x特色,进一步强化党建工作基础,深化推进“x”党建品牌的打造。三是重点推进“学习型团队”建设。着力培养造就政治强、懂城市、会经济、善管理的高素质企业团队,同时,继续通过人才引进、社会化招聘等方式引入优秀管理人才,不断提升公司核心竞争力。四是强化正风肃纪。严格落实中央八项规定和纠正“四风”,把纪律挺在前面,不断强化干部职工廉洁意识,筑牢廉洁防线。进一步增强规矩意识和责任担当,落实从严治党责任,切实履行“一岗双责”,强化责任担当。
下半年,x将以省委市委全会、集团半年会精神为指导,在集团坚强领导下,继续落实疫情防控主体责任,坚持防控工作常态化。抓好防汛减灾和安全生产工作,高度重视,严阵以待。加大与相关市级部门、区县市的对接力度,推进各议定事项的落实。同时,紧密围绕年度功能任务目标,严格遵照集团各项工作部署,做到劲不松、力不减、势不变,实心干事,科学作为,以挑重担、作贡献、起示范的使命担当,全力统筹推进各项工作,为集团实现x年度目标任务,为全市建好x作出更大贡献。
对于贯彻落实纲要心得体会及感悟九
在年度工作全面展开之际,我们召开一次落实党风廉政建设主体责任工作会议,主要目的是层层传导落实主体责任压力,进一步强化各单位抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和担当意识,告诉同志们哪些事情必须做、认真做,哪些事情不应做、坚决不能做。下面,我就围绕落实党风廉政建设主体责任讲三个方面的意见,与大家共勉。
落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,是以习近平同志为核心的中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策,是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考,是加强党风廉政建设的重要制度性安排。党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。党委能否落实好主体责任,直接关系党风廉政建设的成效。
(一)落实主体责任是应对“四大考验”、“四种危险”的现实需要。《论语·颜渊篇》中曾有这样一段话,讲的是孔子的弟子子贡问怎样治理国家。孔子说:“粮食充足,军备充足,老百姓信任统治者。”子贡问:“如果不得不去掉一项,那么在三项中先去掉哪一项呢?”孔子说:“去掉军备。”子贡又问:“如果不得不再去掉一项,那么这两项中去掉哪一项呢?”孔子说:“去掉粮食。自古以来人总是要死的,如果老百姓对统治者不信任,那么国家就不能存在了。”党的十八大以来,党中央为什么要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底?结合当前严峻的反腐败斗争形势看,塌方式腐败、系统性腐败、家族式腐败不断发生,一个个大老虎被揭露出来,数量之多、频率之高,令人触目惊心。如果现在我们再不从严治党、铁腕治吏,将有脱离人民群众,失去党心民心、亡党亡国的危险,这绝不是危言耸听。在落实党风廉政建设主体责任上,我们一定要做清醒人、明白人,真正把担子担起来,种好“责任田”。
(二)落实主体责任是贯彻党要管党、从严治党要求的重要内容。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话,深刻分析反腐败斗争形势,提出当前和今后一个时期的任务目标,“要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利”。去年年底,x在主持全省基层党建工作述职评议大会时讲到,x。前不久,省委常委、x市委书记x到我市调研主体责任落实工作时强调,落实“四个全面”战略布局,最关键、最重要的是全面从严治党,各级党委(党组)和党员领导干部要自觉按照中央、省委、市委的统一部署,牢固树立“抓党建是最大的政绩和第一责任”的理念,以敢于担当的精神抓好“两个责任”落实。去年以来,市委书记逢会必讲“两个责任”,要求我们带头从严治党,压实管党责任,凝聚党心民心。这些要求,体现了从中央到地方对落实党风廉政建设主体责任的高度重视,也为我们在新常态下抓好主体责任落实提供了重要遵循。
(三)落实主体责任是加强反腐倡廉和作风建设的迫切要求。十八大以来,党中央坚持有腐必惩、有贪必肃,依纪依法严惩腐败分子,特别是坚决查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件,广大群众无不拍手称快、坚决拥护,国际舆论也给予高度评价。但冰冻三尺非一日之寒,滴水穿石也非一日之功。值得特别注意的是,习近平总书记在党的十九大报告中指出,“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。从我市情况看,在高压反腐方面,去年,全市各级纪检监察机关立案查处x件x人,比2016年增加x件x人,同比分别上升x%、x%,其中涉及副科级以上领导干部x人;在改进作风方面,市委率先垂范,带头贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和宜昌市委二十四条意见,形成了改进作风上行下效的良好局面。2017年,全市性会议、文件同比减少x%以上,评比表彰项目减少x%,全市“三公”经费同比下降x%。同时,市委对x名落实主体责任不到位、干部纪律涣散的市直单位党组书记进行了警示谈话,对x个局党组领导班子进行了调整。一方面,固然是因为我们抓党风廉政建设和反腐败斗争的力度更大;另一方面,也警醒我们,目前滋生腐败的土壤依然存在,作风顽疾还未根除,落实主体责任只能更紧、不能放松。在座的同志们一定要头脑清醒、态度坚定、旗帜鲜明,严格按照“一岗双责”的要求,始终绷紧落实主体责任这根弦,层层传导压力、层层抓好落实,努力形成党风廉政建设和反腐败斗争工作新常态。
落实党委主体责任是党风廉政建设取得成效的决定性因素。从总体上看,当前,我们各部门无论是在思想认识、责任落实上,还是在改进作风、建章立制上,都取得了一定的成效,也还存在一些亟待解决的问题:
(一)思想认识不到位。去年,我带队到部分单位开展了党风廉政建设责任制考核。从检查情况看,有的部门“一把手”没有真正把自己当成“主角”,对从严治党严峻形势缺乏理性的判断和深刻的反思,对落实主体责任缺乏充分的认识,认为抓改革、促发展、保稳定是“实功”,抓党风廉政建设和反腐败工作是“虚活”,“只挂帅,不出征”;对贯彻落实党风廉政建设责任制仅仅满足于一般的口头表态、签责任书,认为这样就算履行了第一责任,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作。有的部门班子成员对落实“两个责任”没有认真学习领会,没有搞清楚该负什么的责任、该履行什么样的职责,甚至把落实党风廉政建设责任制等同于其他单项工作。
(二)主体责任不压实。有的部门在抓党风廉政建设工作中,不作为、慢作为,不敢担责、不愿负责,未根据本部门实际制定落实“两个责任”的实施办法,对领导班子、班子成员所承担的责任没有清单化、项目化、具体化,对二级单位党风廉政建设工作不检查、不督办、不考核,没有刚性要求,缺乏程序性、保障性、惩戒性。有的同志习惯当“老好人”,对机关作风建设不敢抓、不敢管,相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威;有的同志新办法不会用,硬办法不敢用,管不住、管不好。
(三)作风建设不扎实。上个月,市委主体责任办公室对全市部分单位落实中央八项规定精神和执行财经纪律情况进行了检查,发现有些部门存在不少问题,且具有一定的普遍性。比如:有的单位费用报销不规范,公务接待费报销“四件套”要素不全、公务接待陪客数量超标准、接待费用超标等问题;有的单位不严格执行财经纪律,违规发放职工补助,将差旅费作为职工福利平均发放,乱发加班费;有的单位财务管理不规范,财务报账不及时,财务费用跨2个年度报销,财务账目处理不当;有的单位领导列支个人包干经费不规范,单位在采购空调、电脑、打印机、数码相机等大宗商品时未办理政府采购手续,报销费用无明细和附件。这些问题,幸好是我们自己发现的,如果一不小心被中央、省委和x市委有关部门查了呢?那后果会怎么样?
出现这些问题,说到底还是我们自己履行“两个责任”不到位造成的。对此,各部门要进一步高度重视,严格要求,无论是“一把手”、班子成员,还是办公室主任、财务人员,都要为自己把好关,认真算好政治账、经济账、家庭账、名誉账,不要因小失大、心存侥幸。大家要认真贯彻落实中央、省委、宜昌市委关于落实主体责任的有关要求,始终做到牢记于心,见之于行,行之有果。特别是要重点加强“三公”经费管理,在公务接待上,要认真执行接待公函、审批单、发票、消费清单“四件套”报账规定,不得提供香烟和高档酒水,中餐不能饮酒;在公车管理方面,要对出车、加油、修车认真审核,实行节假日司机交车、交钥匙;在差旅费管理方面,不能将差旅费作为工作福利平均发放,科室及领导个人包干经费不能在限额内无原则地报销,要坚持勤俭节约、从严审核、据实报销。下一步,市委主体责任办将会同市纪委,进一步加大明察暗访力度,严查违规违纪者,定期通报曝光一批典型案例,不断深化和巩固反对“四风”的成果。
党群工作是党的政治工作的重要组成部分,既是我们党最大的政治优势,也是做好新常态下改革发展稳定各项工作的重要保障。面对“四个全面”的战略布局,特别是在全面从严治党的新背景下,我们的党群部门一定要进一步强化党风廉政建设的责任担当,切实把落实好“两个责任”作为当前的大事、要事、急事,务必抓住、抓紧、抓好。
(一)要增强政治定力。上周,我们都参加了全市政治纪律和政治规矩集中教育培训班,聆听了书记的专题辅导,观看了专题教育片,还分组进行了热烈讨论。关于守纪律、讲规矩,我就不展开讲了。但需要强调的是,在座的各单位负责人在涉及党要管党、从严治党等大是大非问题上,必须以“五个必须”和“五个决不允许”为标尺,保持清醒头脑,站稳政治立场,严格遵守党章,始终与党中央方向一致、号令一致、步调一致。
(二)要健全责任体系。我们常讲,有权必有责,权责必相等。大家既然坐了这把椅子,担任了这个职务,就要负起相应的责任。如何落实主体责任?概括地讲,就是“党委班子不松手、主要领导不甩手、班子成员不缩手”。党委班子不松手,就是我们各部门的领导班子要始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置,与本职工作同部署、同落实、同检查、同考核,把党风廉政建设和反腐败各项工作任务抓在手上、落到实处。主要领导不甩手,就是“一把手”要切实履行“第一责任人”责任,切实管好班子、带好队伍,坚持原则、敢抓敢管,督促领导班子成员、机关干部廉洁从政。班子成员不缩手,就是班子其他成员要根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,确保业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。只有一级抓一级,层层传压力,党风廉政建设责任体系才会形成一个完整的封闭链条,形成闭环效应。
(三)要持续改进作风。前段时间,习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示,强调“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”。近两年来,通过贯彻落实中央八项规定精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,我们各部门的作风更加务实,工作更加高效,让市委领导、基层部门和人民群众看到了实实在在的变化。但是,也要清醒地看到,一些“四风”苗头仍然存在,比如违规发放津补贴、公车私用、工作纪律松弛、文山会海、庸懒软散等等。针对这些问题,我们各部门要以“钉钉子”的精神,紧盯关键环节、重要节点,进一步加强教育引导的深度、制度执行的强度、执纪问责的力度。对于那些心存侥幸,有意规避制度、违反纪律的人,发现一起、处理一起、通报一起,形成震慑。
(四)要坚持率先垂范。各部门“一把手”要自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。要敬畏誓言、敬畏组织、敬畏党纪,珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,决不能让腐败之门从自己身上打开,以自身的清正廉洁带动机关干部廉洁从政。作为“一把手”,既要管好自己,还要带好队伍,要经常和班子成员交心谈心,就党风廉政建设工作常提要求、多压担子;要坚持“严是爱、宽是害”,从严管理机关党员干部,对违纪违规行为,决不能睁一只眼闭一只眼,搞姑息迁就、护短遮丑,始终以“零容忍”的态度一查到底。
(五)要严格责任追究。坐而论道,不如强化问责。现在,按照“一案双查”的要求,只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的,不但要追究当事人责任,还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习总书记讲的,“落实主体责任和监督责任是党的重托,不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此,我们一定要强化监督执纪问责,以严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
20xx年是全面贯彻十九大精神的关键之年,是中华人民共和国建国70周年。正如习近平所强调,党一定要有新气象新作为。总之,我们要紧紧围绕中心、服务大局,进一步严明政治纪律和政治规矩,全面落实“两个责任”,持续深入改进作风,充分发挥职能作用,努力营造风清气正的工作环境,为我市争创“x”四个走在全省前列作出新的更大贡献!
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