体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
对于国资国企培训心得体会及感悟一
一、强化组织领导,健全工作机制
公司领导高度重视廉洁国企建设工作,坚持把建设廉洁国企工作纳入全年党建工作中,多次召开专题工作会议,研究部署建设廉洁国企活动各项工作,成立了由党委书记、董事长拟梓任组长,总经理余泽并和纪委书记路玫任副组长,公司其他副总经理及相关部门领导为成员的建设廉洁国企工作领导小组;同时,下设活动办公室,挂靠公司监察审计室,具体负责活动的组织协调和督促检查工作。公司根据生产经营实际,制定下发了《关于深入开展建设廉洁国企活动的实施方案》,规定了建设廉洁国企活动目标和内容,明确了活动措施和实施步骤,做到层层分解活动任务,实现活动有计划、有安排,任务明确,责任落实,促进建设廉洁国企活动的工作有序开展。
二、抓好宣传教育,增强廉洁意识
加强教育,形成廉洁之风,是打造廉洁国企的前提和基础。公司采取了一系列行之有效的措施,不断筑牢企业领导干部和职工廉洁从业的思想道德防线。一是坚持党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度,
组织公司领导干部和关键岗位人员深入学习国务院、省政府廉政工作会议精神,其中重点学习了《习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话》和《第十八届中纪委第二次全体会议公报》,并且逐条学习了中央“八项规定”、“六项禁令”等内容,增强职工队伍廉洁意识。二是将廉洁从业工作融入学习党的十八大精神和新党章知识测试活动中,开展公司全体中层以上领导干部结合岗位实际,谈体会、谈认识,共撰写学习心得62篇。三是紧密结合党的群众路线教育实践活动、领导干部“四下基层”以及“133”党建工作机制建设活动,广泛深入一线,大力宣传廉洁国企活动相关内容,充分调动干部职工积极性和创造性,扎实推进企业作风建设。
四是召开党员民主(组织)生活会,组织党员领导干部从廉洁从业着手,结合思想、工作、作风情况进行对照检查,联系实际找差距,开展批评与自我批评,统一思想,共同提高。五是加强法制和纪律教育,通过党性党纪党风教育、警示教育、岗位廉政风险教育和公司规章制度的集中学习培训,提高领导干部依法依规依程序办事的能力和水平。六是丰富宣传教育载体,通过会议、宣传栏、led屏等各种形式,及时宣传报道开展廉洁国企业活动的情况。此外,公司充分发挥党支部、工会、共青团作用,组织开展形式多样、丰富多彩的建设廉洁国企活动,营造良好舆论氛围。
三、加强体系建设,完善制度管理
公司始终把制度建设作为有效防治企业腐败的根本途径,建立健全廉政风险防控管理制度,用制度管人,用制度管事,用制度管物,从源头上减少消极腐败现象的滋生。一是健全民主集中制的领导决策制度,认真执行重大事项集体议事规则。严格办事程序,确保重大决策、干部任免、重
要项目决策和大额资金使用等重大事项由集体讨论决定,强化对公司领导干部职权行为的监督制约。特别是认真贯彻执行“三重一大”决策制度实施办法,健全完善公司物资比价采购、资金管理使用、基建工程招投标、设备采购招投标等内部管理制度。二是完善党务公开制度,落实“有领导机构、有工作部署、有编制目录、有制度措施、有载体平台、有归类建档”的“六有”目标,加强党务公开标准化建设;坚持以职工代表大会为主要形式,对公司生产经营指标、经营承包方案、工资奖金分配方案、人事劳工安排等重大事项,通过职工代表审议,加强民主监督。
三是编制完善《廉政风险防控手册》,建立风险预警机制,从重要部门、关键岗位、管理薄弱环节三个层面,对易发生腐败行为,或可能发生腐败问题开展风险点排查工作,并提出廉政风险的等级和防控措施,不断完善对权力运行的有效监控机制,从源头上防止违纪违规案件的发生。
四、落实廉政责任,强化监督管理
公司认真落实建设廉洁国企工作责任制,严格履行“一岗双责”职责,从实际出发,建立和完善了“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、职工积极参与”的党风廉政建设工作机制,深入推进廉洁国企活动开展。一是建立党风廉政建设责任制,与18各基层党组织签订了《党风廉政建设责任书》,通过责任与担当,权力与义务的统一,形成齐抓共管、层层落实的党风廉政建设责任体系。二是坚持开展领导干部述职述廉和个人有关事项报告工作,建立廉洁档案,对其廉洁从业实行动态监控。三是强化审计监督,组织对基层单位内部分配资金使用情况进行内部审计,对调整离任的领导进行任期经济责任审计。同时,在公司技改技措、环境整治、工程建设、设备招标与物品采购等各项目上进行全过程的监督监控,并建立健全了防治“小金库”的长效机制。
四、营造廉洁氛围,培育企业文化
廉洁文化是反腐倡廉建设的灵魂。公司领导高度重视国有企业廉洁文化建设,将反腐倡廉建设纳入企业生产、经营和管理之中,融入企业文化建设,倡导诚信经营、廉洁从业的廉洁文化理念,弘扬新风正气,培育遵纪守法、廉荣贪耻的企业氛围。公司通过开设道德讲堂、读廉洁图书、播放廉洁信息、参观廉洁教育基地等职工喜闻乐见的宣传、教育形式,全方位、多角度地对廉洁文化进行诠释,努力培育“廉荣贪耻”的廉洁文化。
今年公司组织了司管干部和全体中层干部年度述职述廉报告会2场,开展了道德讲堂8场次800多人参加观摩,组织公司60余名中层以上领导干部到永安市法院新建成的“乾坤清气”展馆反腐倡廉警示教育基地进行参观学习。通过上述活动,丰富了公司广大干部职工的精神文化生活,倡导了廉荣贪耻的理念,进一步增强了党员干部拒腐防变的意识,筑牢了廉洁从业的思想道德防线,使廉洁文化深入人心。
党风正,企业兴。福建兵工装备有限公司正是通过多种措施,让廉洁教育更有说服力,让规章制度更有约束力,让监督约束更有威慑力,全力打造廉洁国企,实现国有资产保证增值。
对于国资国企培训心得体会及感悟二
今天,我们召开系统企业负责人工作会议,主题就是:贯彻落实市委全面深化改革领导小组第一次会议精神,市委、市政府领导到市国资委调研时的指示要求,进一步动员全系统广大党员干部职工聚焦重点、狠抓落实,一张蓝图干到底,扎实推进国资国企改革发展。下面,我代表市国资两委班子与大家交流三个方面情况。
2013年12月17日,市委、市政府召开全市深化国资改革促进企业发展工作会议,下发了“上海国资国企改革20条”,在全社会引起极大反响。按照韩正书记“五个牢牢抓住”的工作要求,杨雄市长“三个更加有利于”的工作目标,在市委、市政府主要领导的关心支持下,在周波副市长的直接领导下,全系统广大党员干部职工聚焦重点、真抓实干,改革工作进展顺利,企业党建稳步推进,经济运行持续健康,实现了良好开局。今年一季度,全系统实现营业收入4789.92亿元,同比增长10.6%;利润总额220.63亿元,同比增长13.9%;归属母公司净利润90.77亿元,同比增长7.7%。至3月末,全系统企业资产总额3.28万亿元,同比增长13.3%。从改革工作推进情况看,可以归纳为“5个一”:
(一)出台了一批配套改革的细则和指引
在各委办局的大力支持下,先后出台了与“上海国资国企改革20条”相配套的“6+1”实施细则和操作指引:“6”,就是“深化公司治理结构改革、推进企业领导人员任期制管理、完善企业空转土地管理、实施企业分类监管、培育本土跨国公司、完善企业工资总额管理”等6个实施细则。“1”,就是鼓励企业加大研发投入、创新转型、跨国经营的“三个视同于和一个单列”的操作指引,为“上海国资国企改革20条”落地奠定了基础。
(二)制定了一个2014年重点推进的任务清单
注重改革的系统性、整体性和协同性,把握推进的力度和节奏,对“上海国资国企改革20条”进行了任务分解,以项目化方式,明确了2014年着力推进的12项重点工作,并形成了包括“加强企业分类监管、完善法人治理结构、加快国资流动平台建设”等工作在内共41项任务清单。按照可操作、可量化、可检查、可评估、可考核、可问责的要求,落实了工作推进的路线图、时间表和责任人。
(三)建立了一个各方联动的工作推进机制
其中,市级层面,成立了由周波副市长兼任组长,市国资委和市委组织部负责人兼任副组长,25个委办局负责人参加的全市国资国企改革工作推进领导小组,牵头抓总,负责全市国资国企改革的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。市国资委,成立改革工作领导小组,具体负责实施重点领域和关键环节的改革工作。建立了两委领导班子成员对口联系、服务企业改革发展的工作机制,服务配合企业制定落实改革方案。企业集团,成立由主要负责人任组长的改革领导小组,按照规定动作与自选动作相结合的原则,制定综合或专项改革方案。3月底各企业集团都上报了改革方案。
(四)推进了一批市场化改革和重组项目
坚持市场化导向,产业、文化、金融国资改革齐头并进,全面落实“上海国资国企改革20条”,全力推进“10+10”共20余项改革方案:10余家企业集团联合重组,东浩集团重组兰生集团,并托管外经贸投资公司;绿地集团引入战略投资者加快整体上市;国际集团和国盛集团制定完成国资流动平台方案,明确功能定位加快资产整合;勘测院与三峡集团重组联合;光明食品集团重组蔬菜集团;完成工投集团、商投集团、农投集团等投资公司改革重组;浦发银行、国泰君安等金融国资启动纵向整合;文广集团整合挂牌;现代设计并购世界酒店业室内设计排名第三的美国威尔逊公司;上港集团入股太仓港集装箱码头公司。10余家上市公司融资重组,上海建工、城投股份、耀皮玻璃、海博股份等国有控股上市公司通过定向增发、发行可转债等方式,完成或启动重组方案。加大市场化选聘经营者力度,上海电气、上海建工、百联集团等企业集团通过市场化选聘的经理班子副职已经到位。规范推进长效激励约束机制,光明乳业、梅林股份、百视通等国有控股上市公司启动实施股权激励。
(五)营造了一个鼓励改革创新的良好氛围
主动向国务院国资委主要领导汇报,在深化上海国资国企改革上争取指导,在组建资本运营公司、建立激励约束机制等重点领域先行先试。会同市委宣传部,积极宣传国资国企改革推进情况,上港集团、上汽集团和上海建工整体上市的做法和成效,以及“三个视同于和一个单列”的操作指引,在社会上引起积极反响;按照中宣部要求,中央电视台《新闻联播》专题报道上海国资国企改革情况。正面宣传引导,较好地体现了市领导对上海国资国企改革要树立和展示“上海的名字、国有的牌子、完善的体制、市场的机制、优秀的班子”形象的要求。
“五个一”良好开局的形成,是市委、市政府坚强领导的结果,也是各相关委办局大力支持的结果,更是全系统广大党员干部职工共同努力的结果。在此,我代表市国资两委班子,向在座的企业集团负责人,并通过你们向全系统广大党员干部职工表示衷心的感谢!
按照十八届三中全会精神和习近平总书记在全国“两会”上海代表团关于国资国企改革发展的指示,根据市委全面深化改革领导小组第一次会议精神,以及韩正书记、杨雄市长、周波副市长的讲话要求,我们要进一步以国资改革带动国企改革为核心,以提高国有企业活力和国有经济整体竞争力为目标,以发展混合所有制经济为实现形式,以国有资本统一管理和国有企业分类监管为关键环节,以有利于企业家成长集聚的制度性建设为根本,聚焦重点、狠抓落实,蹄疾步稳、扎实推进,加快实现重点领域和关键环节率先突破。具体来说,就是要重点聚焦五个方面改革,重点把握五个工作原则。
重点聚焦五个方面改革:
(一)以打造公众公司为导向,积极发展混合所有制经济
党的十八届三中全会明确,要积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,为国资国企改革指明了方向。近年来,上海积极推进国有企业公司制股份制改革,实施开放性市场化联合重组,特别是加快企业集团整体上市或核心资产上市,已基本形成了以混合所有制经济为主的发展格局。调查分析显示,截至2012年底,市国资委系统混合所有制企业已占系统企业总户数的61%、资产总额的52%、归属母公司所有者权益的58%、主营业务收入的83%和净利润的93%。总体上看,集团公司二、三级以下子公司发展混合所有制比较普遍,但仍然存在国有股比例过高、经营机制不够灵活、集团改革不到位等问题。
下一步,集团层面的改革,总的设想是:“突出一个导向,注重三个结合”。“一个导向”:就是全力推进企业集团整体上市或核心业务资产上市,使上市公司成为上海发展混合所有制经济的重要实现形式和主要途径。“三个结合”:就是发展混合所有制经济,要与优化国资布局结构,推动企业实施开放性市场化联合重组相结合;与完善法人治理结构,建立健全长效激励约束机制相结合;与建立国资流动平台,盘活用好国有存量资产相结合。初步分析,全系统竞争类企业中,产业集团基本都可以通过整体上市或核心资产上市,实现混合所有制经济发展,其中,1/3左右的企业集团有条件整体上市,1/3左右的企业集团有条件核心资产上市,其余企业可以通过引入战略投资者,完成公司制改造,实现股权多元化。功能类和公共服务类企业,下属有上市公司的,其经营性业务也要走核心资产上市之路。科研院所股份制改革要在分析比较的基础上,成熟一家操作一家,试点先行。集团以下层面的改革,基本原则是:既积极鼓励、勇于创新,又要规范操作、公开透明。因此,有必要在总结以往经验教训的基础上,进一步明确导向、完善制度、规范程序、加强监管。我们正在抓紧研究制定上海国资系统发展混合所有制经济的操作指引,力争在听取意见,并报市领导同意后上半年印发。
(二)建立国资流动平台,深化完善国资监管体系
建立国资流动平台并实施市场化运作是国资改革的重中之重,也是一项具有战略意义的、起长远作用的基础性改革。根据市委、市政府的决策部署,国资流动平台作为部分企业的持股主体、股权运作的操作载体和配置资金的执行通道,要更好地承担起推动国资 “进而有为、退而有序”的责任。国有资本运作平台公司的方案已经成熟。结合国资流动平台建设,要进一步完善国有资产管理体制,研究和明确市国资委与平台公司、市国资委与企业集团、平台公司与企业集团之间的关系,通过制度设计和功能界定,使市国资委更好地履行出资人职责管好资本,平台公司成为资本运作和资源配置的重要通道,企业集团成为市场竞争的经营主体。
(三)以加强分类监管为核心,深化公司治理结构改革
目前,市国资委系统企业分类已经明确。市国资委要按照“多管国资,少管国企,不管经营”的要求,聚焦出资人权益的重大事项和履行出资人职责的重点环节,进一步调整优化出资人监管职能,最大限度精简出资人审批事项。制定出台“管好资本、服务企业的履职清单”,针对竞争类、功能类和公共服务类企业不同的功能定位,切实加强分类监管、分类考核和分类指导,同时依法公开监管工作流程和重大监管信息。要突出监管重点,国资监管业务范围进一步聚焦战略定位、发展目标、布局结构、公司治理、考核激励、风险控制等6大领域,提升资本效率、激发企业活力、实现国资保值增值。要优化监管方式,通过公司章程、任期契约、履职清单和社会协同等符合市场规则的监管方式,对不同企业在治理结构、选人用人、业绩考核、激励约束等方面实施差异化监管。
突出主要经营者的企业家属性,明确法定代表人在公司治理中的中心地位。根据不同类型企业的特点,规范设置法人治理结构。竞争类企业中的产业集团,抓紧完成规范董事会建设,以及外部董事、外派监事的配备;功能类和公共服务类企业,成熟一家操作一家,企业领导人员管理方式逐步调整到位。出台功能类和公共服务类企业委派财务总监的管理办法,根据企业实际委派人员。进一步落实董事会选人用人权,在市场化程度较高的企业,试点推进职业经理人制度。
(四)全面实施任期契约管理,建立长效激励约束机制
实行任期制契约化管理,是完善企业领导人员考评、规范领导人员管理的重要内容,也是保持企业领导人员合理稳定和必要流动的制度安排,更是推进实施长效激励约束机制的基础工作。按照市委、市政府的要求,目前相关准备工作已经全面启动,因此今天的会议也是一次动员会。总的计划安排是,除上汽集团、上海电气等2012年已经签约的5家企业,其余企业分三批完成:第一批,已经建立健全法人治理结构的8家竞争类企业,第三季度完成签约。第二批,部分功能类、公共服务类企业以及部分条件成熟的竞争类企业,年底前完成签约。第三批,其余企业启动签约准备,2015年上半年完成。任期制契约化管理是一项综合性的系统工程,企业集团主要领导要高度重视,结合改革方案的完善和落地,抓紧推进与任期签约相关的公司章程修订、三年行动规划编制、任期发展目标确立、关键考核目标梳理等工作。市国资委也将按照分类监管的要求,以《任期目标责任书》为载体,分类明确不同企业的考核维度、一司一策确定任期考核指标,并做好相关沟通服务工作。
在实施任期制契约化管理的基础上,积极稳妥推进市管企业领导人员长效激励约束机制建设。竞争类企业,其中,整体上市公司,优先实施以股权激励或激励基金计划为主要模式的中长期激励;非整体上市的企业集团,按照条件管理的原则,优先在跨国经营、创新突破、行业领先的企业中实施以增量业绩奖励为主要模式的中长期激励。功能类和公共服务类企业,完成重大任务后,根据考核结果,配套试行专项奖励。市委、市政府办公厅将出台进一步完善市管企业领导人员长效激励约束机制的原则性意见;市国资委也将抓紧制定竞争类企业中长期激励操作指引,在对照国务院国资委有关意见后出台。坚持企业领导人员收入与职工收入、企业效益和发展目标联动,支持符合法定条件、发展目标明确、具备再融资能力的国有控股上市公司实施股权激励或激励基金计划。支持人力资本密集的高新技术企业和创新型企业实施科技成果入股、专利奖励等激励方案。支持国有创投企业采用项目团队参股股权投资管理公司方式建立跟投机制。
(五)不断优化布局结构,积极支持优势企业加快发展
按照“80%以上的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业”的目标,上半年形成优化本市国资布局的实施意见。通过“四个加快”,确保关键领域和优势产业国资占比从2013年61%提高到2014年67%:加快发展战略性新兴产业,聚焦全市重点推进的高性能cpu、6000千瓦等级燃气轮机样机等10个战略性新兴产业项目,多渠道筹措资金,确保项目落地实施;加快发展先进制造业,以工业化与信息化“两化融合示范工程”建设为抓手,聚焦支柱产业和优势制造业,推动传统粗放型制造向高端智能制造转型、向系统集成和服务转型;加快发展现代服务业,重点支持模式创新和业态转型的电子商务项目和信息化项目,培育形成一批与城市功能定位相匹配,能稳固支撑上海转型发展的新增长点。加快发展公共服务业,推进公共资源配置市场化改革,改善功能类、公共服务类企业的财务和资产结构,体现国资对重点区域开发、基础设施建设和公共服务领域的支撑。进一步完善国有资本经营预算制度,从2014年度起逐步提高市属企业国资收益上缴比例,并按照“三个三分之一”的安排,支持产业升级、企业转型。根据企业改革方案,结合国资布局结构调整,进一步明确不同企业的战略定位和发展目标,全力打造2-3家资本管理公司、5-8家跨国集团、8-10家优势企业和一批专精特新企业。
重点把握五个工作原则:
(一)坚持抓住机遇、加快改革的进取意识
当前是全面深化改革的攻坚期,也是加快发展的机遇期,更是深化国资国企改革发展的“窗口期”。要进一步深刻理解十八届三中全会关于重点领域和关键环节率先改革突破的内涵,进一步深刻理解中央领导要求上海继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者的实质,进一步深刻理解韩正书记对各级领导干部要树立“不进则退、缓进也是退”责任意识的要求,顺势而为,乘势而上。上海国资国企要成为全国国资系统的排头兵,就要进一步抓住机遇、加快改革、善作善为、务求成效。
在2013年12月24日国资系统企业主要负责人培训班上,周波副市长要求各企业集团在制定改革方案时,既要有规定动作也要有自选动作,八仙过海,各显神通。从上报的方案看,总体质量比较高,但发展不平衡。对企业集团上报的改革方案,市国资委改革工作领导小组将逐个分析研究,并以适当的方式抓紧反馈。涉及集团公司定位和集团层面体制改革问题,市国资委将慎重研究,对其中比较成熟并获得各方认同的方案,市国资委将通过定点联系的两委班子成员反馈。有些则需要根据市委、市政府的要求,从全市层面和系统范围进行完善,市国资委将会同相关委办局,并与企业集团进行充分沟通,形成改革建议报市委、市政府同意后,适时推进。涉及集团以下二、三级子公司改革,主要由企业集团为主推进,特别是企业法定权力范围内的事项,看得准的要积极主动,不等不靠、抓紧实施。国有控股上市公司,以及一些资产体量大、行业地位高、社会影响广、从业人员多的重要子公司的改革,市国资委要做好协调、指导和服务工作。涉及政策性较强的问题,市国资委将会同有关委办局抓紧研究,提出具体的指导意见和操作原则,有的将采取试点方式,稳妥推进。
(二)坚持市场化、专业化、国际化的发展路径
市场化、专业化、国际化是对企业共同的要求。不同类型企业的功能定位有差异,在考核上要充分体现,但只要是企业,就是市场主体,就要创造价值。在日常运营中,竞争类、功能类和公共服务类企业都要向市场化机制、专业化管理和国际化标准靠拢。竞争类企业,要遵循市场规律和企业发展规律,加快市场化改革,进一步转换经营机制,提高企业活力和竞争力。功能类和公共服务类企业,同样要立足市场主体的定位,以更高的效率、更可持续的发展,在服务服从市委、市政府重大任务,服务服从社会公共服务中做优做强。其中,承担城市重点功能区域开发和建设的企业,要积极探索市场化运作的体制机制;公用事业领域企业,要加快探索建立符合上海特点、特许经营、定价机制与政府财政投入相配套的公共产品管理体系。
(三)坚持把企业转制与发展转型结合起来
新一轮的国资国企改革,是在“创新驱动发展,经济转型升级”的大背景下进行。我们应该清醒地看到,在移动互联时代,面对云计算、物联网、大数据等新技术革命带来的变化和挑战,无论是国有企业、民营企业还是外资企业都面临转型升级的挑战。对这个问题看不见、看不懂、看不透,就有被淘汰的危险,对这个问题,我们一定要放到十分重要的高度来看。最近,我看到微信上的一篇文章《传统产业迎大考,互联网将会消灭市场?》,有些观点值得令人警醒。文章提到:2013年是个很特别的年份,互联网、移动互联网、智能穿戴式设备等新技术已经不能满足于在自己的领域里战斗,开始大举正面进军传统行业,没有感受到的人浑浑噩噩,感受到的人如临大敌。这一年必将成为“传统行业互联网化”的元年,成为中国商业史上毋庸置疑的分水岭。互联网将会找到一切拥有不该属于该产业模式的高额利润,并将它们拉平。信息不对称、超高的品牌附加值都是促使人们向互联网进军的动力。因此,企业在制定实施改革方案时,必须要坚持转制与转型“两轮驱动”,通过改革转制增强活力,通过创新转型增强核心竞争力,在深化改革中把加快发展这篇文章做好,真正向改革要发展动力,为企业持续发展注入活力。
(四)坚持依法规范、公开透明的程序流程
全面推进国资国企改革,既要有新谋划、新举措,更要在“完善制度、规范程序、加强监管”的前提下谋定而后动。改革进入攻坚期和深水区后,面临的问题大多是重大敏感的问题,和多年来一直改不到位的问题。因此必须更多地运用法制化、市场化的手段,依法合规、公开透明。在引入外部资本时,要严格遵守决策程序和规范流程,做好资产审计、评估或清产核资。对象选择上,应以能在技术、管理和资源上形成互补、协同和放大效应为主,引入战略投资者;对象确定上,应按照市场竞争机制,公开挂牌招标、多家比选方案;定价机制上,应通过证券市场和产权市场询价竞价,坚持市场发现价格。在实行管理层、业务骨干和员工持股时,要严格遵守相关规定,把握好推进的节奏和力度。从上海实际出发,目前集团公司管理层暂不实施经营者群体持股,但符合条件的可实施股权激励。我们积极鼓励以人才要素为主导的创新型科技企业探索经营者、业务骨干持股。在决策程序上,既要有董事会集体决策、党政班子集体讨论,也要履行职代会民主程序,还要按产权管理关系上报一级审批,事先必须进行稳定和法律风险评估,不能擅作决定,搞黑箱操作。在涉及上市公司重组时,要遵守资本市场各项规定,有预案就要立即停牌,杜绝内幕交易。方案公布阶段要加强与中小股东及利益相关者沟通。对外宣传时要规范披露信息,引导新闻媒体客观如实报道,防止炒作引起市场波动。
(五)坚持妥善处理好改革发展与稳定的关系
改革的最终目的是要推进发展。当前要密切关注经济形势走势和变化。一季度市委区县大口书记会上,市委、市政府主要领导对当前经济形势及趋势的判断是:全国经济发展开局良好,上海经济发展总体平稳。全国经济形势,归纳起来四句话:一是经济发展总体平稳。二是经济走势下行压力加大。三是经济运行处于合理区间。四是发展态势“前低后稳”。上海经济走势,运行平稳,开局良好,符合预期。一季度经济呈现“四稳、一优化”态势。“四稳”:一是工业生产保持稳定。二是市场消费总体平稳。三是工业与基建投资增幅稳定。四是外贸进出口比较稳定。“一优化”:产业结构持续优化,新兴经济成为经济转型升级的新引擎。
当前,在处理改革发展和稳定的关系时,特别是在推进改革发展过程中,要注意把握好改革的力度、发展的速度与职工可承受的程度相统一,完善科学民主决策机制,尊重和保障职工的知情权、选择权和参与权。涉及职工切身利益的改革事项,必须经过职代会审议,要让职工群众成为改革的推动者,而不是简单的改革结果的被动接受者。要坚持发展的成果更多更广地惠及职工群众,注意协调、平衡好各利益相关方的关系,特别是在推进企业领导人员中长期激励机制时,要同步建立约束机制,解决“激励不足、约束也不够”的问题,防止短期行为;同步建立核心骨干长效激励约束机制,职工收入正常增长、工资集体协商和困难职工帮困托底机制,防止出现损害职工合法权益的情况。对职工提出的意见和要求,能解决的解决,不能解决的解释,不能解决或一时解释不通的,要有渠道让其依法理性有序“解压”,从而达到最大公约数,支持并共同推进改革。
要积极营造稳定和谐的良好环境,严格落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”,完善安全生产管理体系和应急处置。今年5月将在上海召开亚信峰会,出席峰会的国家元首人数超过apec会议,也超过世博会。按照市委、市政府的指示,当前要重点做好三个方面工作:一是确保社会稳定,对涉及职工切身利益的、会引发社会不稳定的事情,在推进的节奏把握上能缓就缓。二是确保系统安全,切实做好消防安全、生产安全以及生产运营安全,坚决不能出现重大的安全责任事故。三是确保峰会期间各项保障服务工作,充分体现上海国资国企的能级水平。
2014年是改革年,国资国企改革任务艰巨而繁重,对国资系统各级党组织提出了新的挑战和任务。各级党组织,要认真贯彻党的十八届三中全会精神,认真落实“上海国资国企改革20条”精神,围绕实现国资国企改革新突破抓好企业党建工作,通过党建科学化水平的新提升促进国资国企改革新发展。党组织主要负责人,要按照“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求,在抓结合、促提升上下功夫,真正做到“两手抓、两促进”。
(一)企业党组织要在推动改革中发挥政治核心作用
企业党组织在推动国资国企改革中的政治核心作用应该体现在,自觉把国资国企改革中的难点和干部职工关心的热点,作为党建工作的着力点,充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势,通过创造性的工作,为企业深化改革“鸣锣开道、鼓劲加油、保驾护航”;充分调动广大党员干部职工支持参与改革的积极性、主动性和创造性,形成推动国资国企改革的强大合力。
鸣锣开道,就是要加强宣传引导工作,把广大党员干部职工的思想统一到贯彻党的十八届三中全会精神上来,把行动落实到深化国资改革、推动企业发展上来。鼓劲加油,就是要鼓励广大党员干部职工按照“上海国资国企改革20条”的总体要求,不等不靠,自主改革,通过创新体制机制,破解发展难题,增强企业的活力和竞争力。保驾护航,就是要积极参与改革方案的研究和制定,主动做好干部群众的解疑释惑工作,动员带领广大党员干部职工自觉站在改革第一线,发挥引领作用。企业党组织要通过各种有效方式和途径,为企业深化改革提供坚强的政治和组织保障,体现党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
(二)扎实开展“改革当先锋、为民作表率”主题活动
开展党内主题活动是上海国资系统党建的一个品牌,在全市、全国有影响。今年市国资委党委围绕深化国资国企改革,提出“改革当先锋、为民作表率”这个主题,并由过去一年一个主题改为三年主题不变,目的是促进党建工作与深化国资国企改革、做好群众工作高度融合,体现企业党建的时代特征,这是提高党建科学化水平的重要探索。这项工作关系到企业党建全局,各级党组织要高度重视,精心组织,找准载体,搞出特色;在座的企业集团党委书记更要主动关心、亲自推动。这里,我就开展“改革当先锋、为民作表率”主题活动,提“三个结合、务求实效”的要求:
一是与推动企业改革发展相结合,各级党组织要紧紧围绕企业改革发展方案制定和实施,有节奏开展主题活动,使企业党组织和党员在推动企业改革发展中,真正发挥思想引领、组织保障和先锋模范作用。二是与加强基层服务型党组织建设相结合,各级党组织要切实动员各级党组织和党员更好地服务企业改革发展,更好地凝聚、服务职工群众,通过主题活动,努力达到“组织有活力、党员起作用、群众得实惠”的效果。三是与巩固群众路线教育实践活动成果相结合,各级党组织要认真做好“回头看”的各项工作,真正促进建章立制和整改落实,巩固和扩大作风建设的成果。
(三)领导干部要带头增强党性、改进作风、廉洁自律
国资国企改革发展要实现新突破,关键在党、关键在干部。要让广大党员干部职工支持改革、投身改革、参与改革,关键是各级领导干部要模范带头,廉洁自律,真正做到推进改革从大局着眼,为发展着想,而不是谋取个人私利,这样才能得到广大群众的真心拥护。这里,我代表市国资委党委,对各位领导干部提“三个带头、廉洁自律”的要求:
一是带头学习弘扬焦裕禄精神,努力做到“三严三实”。习近平总书记在兰考县委常委扩大会议上,对全党提出要学习弘扬焦裕禄精神,要求各级领导干部做到“深学、细照、笃行”,我们要结合实际贯彻落实好。习近平总书记在全国“两会”期间对各级领导干部加强作风建设,提出“三严三实”的要求,我们要把习近平总书记的要求内化于心,化践于行,在推进国资国企改革发展的各项工作中,切实做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。二是带头执行中央八项规定,努力树立廉洁自律的良好风气。要将中央的八项规定、纠正“四风”的要求,始终如一贯穿到国资国企改革发展的全过程。要强化权力规范运行,严格贯彻领导干部廉洁从业若干准则、市管企业领导人员垂直兼职等规定。今年市国资委还将出台规范国有企业负责人职务消费的实施办法等制度。大家要进一步提高认识,以身作则,带头执行好。三是带头遵守党的各项纪律,努力自觉接受组织和群众的监督。进一步增强党性,严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律。韩正书记在市纪委三次全会上指出,现在有的领导干部政治纪律意识比较强,但组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律有时候不那么当回事,这是要出问题的。要加强对权力的约束和监督,严格规范改革中人、财、物的调整和流转,严格规范企业领导人员在重组整合、放开搞活、改制上市中的履职行为,绝不能借改革之名,利用改革调整重组之际,打擦边球、搞小动作,谋取小集团利益和一己私利,坚决防止违反组织、人事和财经纪律的情况发生。对改革中一些关注度高、政策界限有交叉,或暂时没有明确规定的敏感问题,要按规定请示报告,不擅作决定,更不能报喜不报忧。各级党政组织,特别是主要负责人,要严格落实党风廉政责任制,履行好监督管理干部的主体责任,对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,要早提醒、早教育、早纠正。有一支党性强、作风好、有战斗力、能打仗、善打仗的干部队伍,是国资国企改革取得成效的最重要的支撑,我们在这个方面一刻也不能放松。
对于国资国企培训心得体会及感悟三
20*年是极不平凡的一年,这一年,我们共同战胜了历史上罕见的雨雪冰冻和四川汶川地震,成功办了奥运会,并积极应对世界性的金融危机带来的影响与挑战。这一年,也是我委加快企业整合、推进企业改革发展和信访维稳任务十分繁重的一年。这一年,我在党委的正确领导和各处室的支持下,协助主任分管规划发展和产权管理工作。现将我在过去一年的学习、工作、思想作风建设以及廉洁自律等方面的情况向大家汇报如下:
首先是学习政治理论,积极参加各类政治学习和教育活动,认真做好笔记和发言准备,争当学习型领导干部。上半年,参加*市领导干部学习党的十七大精神读书班,听取邵占维书记所作的《深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实创业富民、创新强省战略》报告;通过学习,进一步掌握马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻理解、准确把握科学发展观和构建社会主义和谐社会这一党的理论创新成果的科学体系及精神实质。其次是学习业务知识,包括领导科学、金融经济、财务管理和法律知识。先后听取了高院副院长江必新主讲的《社会主义法治国家核心价值及其实现形式》,国务流发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强研究员主讲的《新时期我国对外开放战略和区域经济发展》、国家发改委投资研究所所长罗云毅研究员主讲的《经济发展方式转变与需求结构调整》等。有机会聆听到一批国内外专家的专题讲座,深受启发,受益匪浅,从而重新认识自我,纠正编差,进一步认识到只有自觉主动地坚持读书学习,才能造应经济社会发展和时代要求。再次是积极参加各种专业的培训学习,9月下旬,在南昌参加国务院国资委举办的《产权管理培训班》,历时一周,系统地学习产权管理理论知识。同时去年还抽空分别为市国资委系统企业领导人和市委党委大专、本科班讲课,主讲《产权管理理论与实践》。
1、我担任课题组副组长,牵头组织并由规划发展处具体负责,在有关处室的配合下,编制完成了《*市国有经济五年发展规划》;在此基础上,接着又完成了《*市国有经济三年行动计划》,已上报市政府,待市政府常务会审议通过后即组织实施。
2、我率有关处室负责人分别到市住房房开、城市安居工程房开、地方铁路房开、地产房开等企业调研,听取企业意见,由规划发展处具体负责,在有关处室的支持配合下,提出《*市属房地产资产重组实施方案》,经委办公会议审议通过后组织实施。在此基础上,进一步提出市城市安居工程房开公司与市住房房开公司重组具体方案,上报市政府批准,现已完成新公司组建,法人治理结构已到位,清产核资及审计工作已完成,并正式挂牌运行。
3、负责陈光昕等四人重点信访案的维稳包案破解,走访平阳、瑞安等地,对原精减下放人员进行慰问送温暖。
4、与有关处室人员一起到水务集团公司帮助指导企业处理职工持股问题,采取资本金置换方式,收回水务集团下属*市速洁二次供水有限公司和金潮贸易公司整体资产,避免国有资产流失。
5、年初组织有关处室,赴宁波栎社机场和杭州萧山机场了解职工持股处理结果,着手*机场职工持股处理工作。
6、根据省政府浙政函(20*)131号文和市政府(20*)125号会议纪要,着手对*机场国有股权进行资产财务审计,并与省机场管理公司签订了*永强机场国有股权划转我委管理协议。
7、随蔡主任到杭州、绍兴、宁波进行考察调研,学习兄弟城市国资监管经验。组织有关处室到山西太原、大同,河北石家庄考察调研,了解学习不良资产处置程序和经验、
8、对市国资委系统17家企业进行主业认定。
9、根据市审计局对市本级部分企业对外投资专项审计的结果,组织市国资系统对外投资情况调查,形成处理意见,并落实相关处室逐项进行处理。
10、年初,我率有关处室负责人,组织对市物资资产管理公司、*木材集团公司、*冶炼总厂党风廉政建设责任制落实情况的检查;对公交集团公司、水利投资公司、能源投资公司班子进行年度考核;参加港务集团公司领导班子成员民主生活。年末,又参加发展公司、房开总公司、商业资产管理公司领导班子成员民主生活会。
11、我作为召集人,主持召开诚达房开公司国有资产清理接收小组会议,协调资金筹集,启动牡丹江地块开发项目。
12、分别听取大江南发展有限公司、金可达集团公司关于生产经营中遇到的困难与问题,帮助协调解决金可达办公楼归属问题。
1、积极参加委班子成员民主生活会,以严肃认真的态度做好准备,虚心听取意见,对照标准,深刻剖析自我,做到自省、自警和整改。
2、争做作风建设的楷模,真抓实干,团结协作,培养良好的生活情趣和高尚的道德情操。
3、保持良好的精神状态、认真严谨的工作态度、扎扎实实的工作作风。
4、树立忧患意识、公仆意识和俭节意识,坚持全心全意为人民的服务宗旨,以此作为一切工作的出发点和落脚点。
我对自己要求比较严格,自觉遵守党政领导干部廉洁自律有关规定,认真执行党内廉政建设责任制,努力做到清正廉洁、勤政为民。
1、因工作任务重,虽主观上注重学习,但真正投入学习的时间仍不够多;
2、由于平时忙于工作,班子成员之间的沟通还不够;
3、在批评、帮助同志们的方面,还要注意方法不够多、不够巧妙的问题。
对于国资国企培训心得体会及感悟四
20xx年是国企改革三年行动计划的开局之年,在时间表、路线图的倒逼下,各地国企改革正在提速换挡。通过改革提高企业效率,助推经济高质量发展,是各地的共同目标。
党的十八大以来,国企改革不断向纵深发展,前期出台的“1+n”改革政策和各项改革试点探索,为改革提速换挡奠定了基础。不过,当改革驶入“深水区”,剩下的路只能摸索前行,应该在一定范围内给予改革试错空间,用容错机制给改革者兜底、壮胆、打气,保护其积极性和创造性,丢掉心理包袱。行动派多了,经验和教训才会更加明朗,改革之路也才会逐步清晰。
从实践看,思想上畏难、怕出错,是不少地方国企改革推进力度与进展情况不平衡的重要原因。之前的采访中,听到一位原大型央企负责人曾表示:“有争议没保护,出问题要追责;干得多毛病多,不干事最快活。”在这种环境下,一些不正常现象出现了——“干的不如看的,看的不如提意见的”。
实际上,各方已经认识到了建立容错机制的必要性和重要性。2017年多部门联合下发《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》,就明确要建立免责容错机制。地方上的探索则要更早。2013年,上海提出“建立鼓励改革创新的容错机制”;江苏、江西、山东等地都有跟进。
各地的实践很有借鉴意义,但容错机制需要更加完善,才能应对改革中可能出现的新问题。首先,要明确“容”的底线,建立负面清单,明确容错免责具体事项及情形,将“法无禁止皆可为”的思维引入到国企改革中。就目前来看,普遍认为国企改革要符合有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能。这三个“有利于”仍需进行细化和说明,并体现在相关规章制度甚至法律中。
其次,要明确“错”由谁评判,探索建立专业评判制度和改革申诉机制及纠错机制。一些地方对此进行了探索,比如山东采取纪检部门、组织部门和国资监管机构联合发文等形式,明确相关程序。对有争议的问题,也可以成立由法律、财务、审计等多方面专家组成的第三方评判团队来进行评判。
再者,以典型案例、宣传推广等多种形式,营造试错、容错的氛围。在一些地方国企改革的进程中,曾出现过国有资产流失、损害职工利益的惨痛教训,因此,各方对新一轮国企改革持谨慎态度。但面对剩下的“硬骨头”,必须要让敢为人先的改革者有行动的勇气和信心。
“允许改革有失误,但不允许不改革。”建立更加完善的容错机制,打消改革者的顾虑,是国企改革在“深水区”提速的“护身符”。期待在容错机制的护航下,国企改革能不断突破固有障碍,释放更多红利,也期待改革涉及的利益群体在享受到改革红利的同时,也能充分认识到容错机制的善意和正能量。
对于国资国企培训心得体会及感悟五
按照分工,我主要协管党委办、分管统计评价与国企领导人管理科。今年以来,自己不断加强学习,充分履职尽责,较好完成了各项工作任务,现将个人思想工作及落实党风廉政建设年度主体责任情况汇报如下:
始终坚持把学习作为自己的第一追求,一方面学党章、学讲话、学理论,武装头脑,增强理想信念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“两个坚决维护”,锤炼党性修养,保持政治定力。重点学习了十九大精神、党章、习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是认真学习了习近平总书记关于国企党的建设重要论述和讲话精神、中国共产党党支部工作条例(试行)、中省市组织工作会议精神,不断用科学的理论武装头脑,提高自身的政治素养;另一方面学政策、学法律、学业务,丰富知识,提高综合素质,增强履职本领。重点学习了学习宪法、中央八项规定实施细则及省市实施方案、《中国共产党纪律处分条例》、《xx市属国有企业分类管理的意见》、《xx市企业国有资产监督管理暂行办法》等,不断提高履职水平。
(一)扎实推进国企党建工作。一是提高政治站位,自觉履职尽责。组织召开国企党建和党风廉政建设工作会,签订党建和党风廉政建设目标责任书,以召开党观摩会、现场推进会、述职评议会推进国企党的建设工作,建立“四个清单”,压实抓党建责任。二是建强班子队伍,发挥堡垒作用。认真落实国企党建32项重点工作任务,落实党组织书记、董事长“一肩挑”19家,配备专职副书记8家,落实“双向进入、交叉任职”领导体制12家,指导16户企业将党的工作写入公司《章程》。制定印发了基层党建标准化建设《办法》等制度,以“7+1”要求,打造党建示范点,建设标准化党支部。抓载体强凝聚,以“党员+”融合教育为抓手,创新“四强四优”党建活动载体,构建“1+3+x”党建体系,通过开展主题演讲比赛、道德大讲堂、“红色讲坛”等活动,不断提升国企党建水平。三是夯实党建基础,提升党建水平。提升基层组织力,采取“抓两头带中间”措施,全面规范“三会一课”、民主生活会、主题党日等党内基本制度。全面修订了《“三项机制”实施细则》,制定了《年度目标责任考核办法》。探索建立轮回培训机制,通过定期培训、轮回培训,专家研讨、高端论坛,采取走出去、请进来的方式,分层次全方位开展党组织书记和经营管理人员培训教育。
(二)规范推进企业清产核资工作。为进一步加强国有资产管理,维护国有资产安全和完整,提高资产使用效果,促进资产合理流动和重组,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值,经委党委研究,将在2020-2020年度对市属国有企业开展一次清产核资工作,全面摸清企业家底,真实完整反应企业资产状况、财务运营和经营成果,全面清查核实各企业资产损失情况,促进企业解决历史遗留问题。目前,已委托西安同盛联合会计师事务所进驻xx造纸厂,全面开展清产核资工作。
(三)推进市属企业分类监管。依据《关于进一步深化国资国企改革的实施意见》要求,今年1月份,经市政府同意,已正式印发《市属国有企业分类管理的意见》(商政办发〔2020〕11号)。《意见》根据企业承担的任务、业务特征、市场属性、资源配置和行业特点,将市属国有企业分为商业类和公益类。企业类别确定后,对不同类型的市属国有企业实施分类管理,分类推进改革、分类调整结构、分类实施考核、分类加强监管,不断提高改革的针对性、监管的有效性和考核评价的科学性。
(四)严格落实选人用人制度。认真贯彻落实企业干部人事制度,强化对选拔任用干部的监督管理,在市属国有企业领导班子选拔任用中,严格按照《xx市市属国有企业领导人员管理暂行办法》规定程序和要求,切实把好选人用人关。一年来,在行业主管部门积极配合下,积极完善市运输公司、物资总公司、食品公司等8户企业领导班子的配备和完善工作,促使企业成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体。
(五)助力脱贫攻坚成效显著。充分发挥联络员作用,积极履行对接协调服务职责,全力做好沟通协调和组织服务工作,促进合力团在我市脱贫攻坚战中发挥作用。一年来,省国资委系统第九合力团已累计与我市签约22个扶贫项目,完成资金投入8.25亿元,已经带动1799户贫困户致富,人均增收3000元以上。
(六)个人落实党风廉政建设年度主体责任情况
一是加强学习,不断增强拒腐防变的能力。今年重点学习了十九大精神、党章、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和讲话精神及宪法、中央八项规定实施细则及省市实施方案、《中国共产党纪律处分条例》、中省市纪委全会精神等,并按照单位统一安排,组织分管科室及市属国企开展干部纪律作风集中整顿、警示教育等系列活动,坚持用党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风。
二是切实履行“一岗双责”。抓好分管科室的党风廉政建设,对分管科室的党风廉政建设负领导责任,与科室负责人签订了党风廉政建设目标责任书,做到把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同安排、同检查;及时向党委汇报分管科室及市属国企的党风廉政建设工作,发现违纪违规问题,不遮掩、不护短,积极配合执纪执法机关及时查处,及时解决和处理群众反映强烈的突出问题;积极参与落实党风廉政建设责任制情况年度考核工作,及时调整工作思路,制定防控措施;定期不定期地深入分管市属国企进行督导检查,通过实地调查、座谈、听汇报等形式,摸准吃透有关情况,掌握廉政建设第一手资料,及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防了违法违纪问题和不正之风现象的发生。今年,对市属国企党风廉政建设工作进行4次检查考核。
三是开展经常性党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机,教育分管范围内的党员干部廉洁从政,警钟长鸣,筑牢反腐败思想道德防线。今年,结合“正风肃纪集中教育整顿”活动和全市干部纪律作风问题全面排查工作,对市属国企干部纪律作风进行了2次明查暗访,下发通报2次,对企业党组织负责人警示提醒谈话2人次;在重大节假日前与分管科室人员进行提醒谈话3次;干部任前廉政谈话4次;与干部职工进行常规约谈4次;组织企业党组织书记及纪检干部业务培训2次。通过培训、通报、谈话等教训形式,进一步强化了党员干部的廉洁自律和遵纪守法意识。
四是帮助指导市属国企把廉政建设纳入制度化轨道。针对市属国企行业特点和实际情况,帮助他们分析形势,制定措施,建立健全规章制度,推行党组织班子成员落实全面从严治党主体责任纪实,在企业内部形成了一套行之有效的廉政建设制度,使企业领导干部有令可行,有禁可止,规范约束了干部职工的行为,从机制上保证了市属国企的规范有序运转。
在廉政建设中,自觉践行廉洁自律的各项规定,切实做到“自重、自省、自警、自励”。一是坚持民主集中原则,自觉维护班子团结。严格遵守党的纪律,坚持民主集中制原则,在班子中,始终注意摆正自己的位置,自觉服从领导,顾全大局,充分发挥参谋助手的作用,切实做到了不错位、不空位、不越位,自觉维护局(委)的良好形象。同时,注重与其他领导、同事的团结协作、密切配合,注意发挥分管科室的职能作用,调动同志们的积极性,注意工作的程序化、制度化、规范化,努力形成工作合力和战斗力。二是坚持秉公办事。在工作中,我始终坚持按制度办事,依纪依法办事,在干部选拔任用等问题上,能严格执行《干部选拔任用条例》和《xx市市属国有企业领导人管理暂行办法》,坚持德才标准,以发展论高低,以实绩定升迁,从不夹杂个人主观意志,敢于指出干部的缺点和不足,及时予以警醒、批评。三是坚持廉洁自律。认真执行中央八项规定、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等法规制度,当好廉政表率,严格执行廉洁自律、廉洁从政制定规定。在工作和交往中始终牢记党纪国法,从各方面严格要求自己,自觉遵守各项规章制度,不搞特殊化,做到了自省、自警、自律,带头遵守政治纪律、组织纪律、群众纪律和财经纪律。在生活上,严格要求自己,洁身自好,注意勤俭节约,不搞铺张浪费,清廉做人、做事,本人、家属和身边工作人员无违规违纪违法现象发生。
对于国资国企培训心得体会及感悟六
根据市委、市政府《关于印发〈郴州市作风大整顿活动方案〉的通知》郴办发〔2012〕1号文件(以下简称《方案》)精神,市直单位和国有(国有控股)企业及其工作人员从2012年2月到12月,开展作风大整顿活动。按照《方案》要求,结合系统实际,制定本活动实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,深入贯彻落实市第四次党代会和市委经济工作会议精神,以“开展作风大整顿,推动郴州大发展”为主题,紧密联系国有企业改革发展、创先争优、国资监管、企业维稳工作以及机关干部队伍作风现状,全面加强党员干部思想作风、学风文风、工作作风、领导作风、生活作风建设,为市委、市政府“大干新三年,再创新辉煌”和促进国有企业又好又快发展提供有力保障。
以服务经济建设为中心,紧紧围绕“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”的活动目标,坚持问题导向、发展主题、为民情怀,着力解决一批作风突出问题,查出一批违纪违规事件,树立一批作风纯洁典型,建立一批规则规章制度,促进政令畅通、干部纯洁,努力打造一支业务精通、作风过硬、纪律严明、为政清廉的机关、国有企事业党员干部队伍,促进我市国有企业和国资监管工作健康发展。
围绕市委、市政府重点解决“七不”问题,结合市国资委党委系统实际,整顿重点是以下方面的问题:
(一)着力整顿精神不振的问题。解决事业心责任感不强,意志衰退;解决不思进取,因循守旧,业绩平平,企业长期没有突破发展瓶颈等问题;解决缺乏“干精品、争第一、创一流”的胆识和气魄的问题。
(二)着力整顿政令不畅的问题。解决推诿扯皮,搞上有政策、下有对策的问题;解决有令不行、有禁不止,部门利益至上的问题,解决对市委、市政府和市国资委的部署打折扣,利大快执行、利小慢执行、无利不执行等现象和问题。
(三)着力整顿纪律不严的问题。解决纪律意识不强、组织纪律涣散,不遵守请销假、考勤制度,迟到早退,溜岗缺位的问题;解决工作时间上网聊天、玩游戏、炒股票、看网络小说、浏览与工作无关的信息和网页,或外出玩牌以及去不健康的娱乐场所等问题;解决会议纪律不严,不按规定参加会议,不按时参加会议的问题;
(四)着力整顿工作不实的问题。解决不研究工作,不深入实际,工作作风飘浮、形式主义,对本职工作相关政策不深入研究的问题;解决精力不用在工作上,同志之间传闲话,产生矛盾,影响和谐的问题;解决服务群众意识不强,门难进、人难见、脸难看、话难看、事难办,不作为、慢作为、乱作为的问题。
(五)着力整顿创新不力的问题。解决不注重学习,不研究工作,能力平庸,因循守旧,缺乏创新能力,遇到问题束手无策,遇到困难上推下卸,工作长期不见起色的问题;解决一些国有企业对于创新说得很多,但是没有创新的行动或实效,企业旧貌不变,缺乏生机的问题;解决计划经济体制下形成的“等、靠、要”思想在有的企业还比较突出的问题;
(六)着力整顿正气不足的问题。主要表现为耍小聪明、搞小动作、结小圈子,不谋事只谋人,不敢担责,对歪风邪气不敢较真、对下属疏于管理、对上级曲意奉承,恶意中伤他人,关键时刻畏首畏尾、经不住考验的问题;解决一些企业管理者,不民主、独断专行,盲目决策,班子成员不团结,形不成合力,严重影响企业的改革和发展的问题。
(七)着力整顿为政不廉的问题。解决贪图享受、索拿卡要、铺张浪费、打牌赌博、婚丧喜庆大操大办等问题;解决一些企业领导被群众举报多,企业存在不稳定因素多的问题。解决国有企业在收入分配、劳动就业等方面存在损害职工合法利益的问题。
此次全系统作风大整顿活动,由各国有企事业单位和委机关结合实际组织实施,分宣传发动、活动实施、总结完善三个阶段进行。各单位要紧密结合中心工作,把学习教育、监督检查、查究问责、建章立制贯穿始终。
(一)宣传发动阶段(2月20日—2月29日)。
根据市委、市政府的统一部署,各企事业单位、委机关在2月底前召开作风大整顿活动动员大会,对作风大整顿工作进行再动员再部署。各单位要提高认识,统一思想,端正态度,认真组织学习市委、市政府领导的重要讲话,把广大党员干部职工的思想统一到市委的要求上来。要结合自身工作实际,明确责任领导、及时制定实施方案和日程安排,并于3月5日前将方案报市国资委作风整顿领导小组办公室。
要加大宣传造势,营造良好氛围。各单位要在内部报刊、网站、宣传栏等就作风大整顿进行公开承诺,明确投诉受理方式进行广泛宣传,并公开监督投诉电话(市国资委投诉电话:2368595,邮箱:[email protected])进一步强化群众监督、舆论监督,为整顿活动营造良好的氛围。
(二)活动实施阶段(3月1日-11月30日)。
1、认真开展自查(3月1日—3月30日)。组织干部职工对作风建设进行深入讨论,召开专题民主生活会,分析作风问题的深层次原因。集中查摆作风建设存在的问题,坚持自查与帮查相结合,查找问题与整改问题相结合,全面查找单位和个人存在的问题,每人要写一份个人作风剖析材料,分析个人作风的好坏对单位的形象、群众利益、郴州发展的影响,分析自己在作风建设中好的方面和存在的问题以及今后努力方向。
2、全面开展检查(4月1日—5月30日)。市国资委作风整顿办将加强对各企事业单位的监督检查。以设立意见箱、接待来信来访等方式,畅通基层、企业和群众反映问题的渠道,抓好投诉问题的受理和查处工作。各单位要通过明察暗访的方式,查找本单位存在的突出问题,及时受理群众举报,及时化解矛盾,努力把问题消除在萌芽状态。
3、切实抓好评议(6月1日—9月30日)。各单位、委机关要通过意见箱、征求意见函、网上征求意见、调查问卷、座谈会等多种形式,认真听取基层群众、干部职工、服务对象的意见建议,积极开展作风民主评议,对评议出来的问题深入剖析,不回避问题,不避重就轻,不推卸责任,力求把问题找全、找准、找深、找透,制订针对性强的整改方案。明确整改内容、措施、时间和责任人,并加以追踪落实,一抓到底。对作风整顿过程中出现的违规现象,责任单位按规定拿出处理意见,同时单位处理结果与年终评先评优评奖直接挂钩。对涉及违法乱纪的个人,严格追究法律责任。
4、重点建章立制(10月7日—11月30日)。各单位要高度重视查摆出来的存在问题,严格落实《郴州市党政机关工作人员问责暂行办法》(郴办发〔2012〕2号)的规定和关于“五个一律免职”的通知精神,进一步完善部门责任制、岗位责任制、绩效考核制、重点项目定期通报制、干部考核评价机制和奖惩机制。着力从制度层面建立保证良好作风的长效机制,及时把成功的经验转化制度和规定,通过制度创新来提速增效、清风正气。
2月15日至3月底全省将开展作风建设主题实践活动,市作风办要求开展“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题实践活动,委机关要组建工作组深入企业、深入一线、深入家庭,帮助解决实际问题。
(三)总结完善阶段(12月)。
对查找出的问题,委机关、各单位要在整改措施基础上,进一步完善各项规章制度,使管理工作规范化、制度化,同时对活动开展情况进行总结;委党委召开总结大会,总结经验,树立典型,推荐表彰人员,就下一年度作风整顿提出意见和建议。
(一)加强领导,精心组织。为保证作风大整顿活动顺利进行,市国资成立作风大整顿活动领导小组。市国资委主任高及红为组长,党委书记、副主任陈舒藻任第一副组长,党委副书记、副主任唐晓中任常务副组长、副主任曾佑珍、总经济师刘炳宏、副主任雷运明、纪委书记邓青为副组长,副调研员李绍甫、陈晓华及各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责此次活动的日常工作,纪委书记邓青兼任办公室主任。建立委领导成员联系点制度,对所分管的科室和部分企业进行联系开展作风大整顿活动(详见附件)。各单位领导班子成员要高度重视,切实履行职责,及时成立领导小组,形成“一把手”负总责、层层抓落实的工作格局。各单位要及时向市国资委作风整顿工作领导小组汇报各阶段工作开展情况,重大问题及时报告。要坚持领导干部作表率。机关处级以上领导干部要发挥领导干部的良好作风,发挥带头作用,以身作则、率先垂范,要带头参加学习、带头查找问题、带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施,把各项工作做得更好,抓得更实。
(二)严明纪律,加强督查。作风大整顿活动期间,市国资委将组成督查组对全系统作风整顿活动开展情况进行督促指导,并定期不定期地采取明查暗访、效能督查等方式,对全系统干部职工工作纪律、工作作风、服务态度、重大决策部署等情况进行监督检查。对作风整顿活动组织领导不到位、查找问题不深刻、整改不彻底的单位要在全系统通报批评,并责令其“补课”;对干部不作为、乱作为、执行制度不严、纪律涣散、办事拖拉、服务态度差等问题,做到发现一起,严肃查处一起,并按照相关规定严肃追究责任,决不姑息迁就;凡被市督查组发现和 “曝光”的科室、单位和个人,其主要领导、分管领导、联系科室要负连带的责任,确保作风大整顿活动真正取得实效。
(三)科学安排,促进工作。各单位要严格按要求抓好各个环节的落实,切实做到时间、人员和内容的三个到位,同时要紧紧围绕年初我委制定的工作目标,正确处理好整顿和日常业务工作的关系,科学安排,统筹兼顾,确保整顿和日常工作的两不误、两促进。
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