我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。好的心得体会对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇心得体会接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。
推荐乡村振兴理论积累心得体会简短一
街道村地处街道北面,距离城区2.5公里,下辖7个村民小组,现有农户519户,农业人口1781人,现有耕地面积1947亩,人均耕地约1.09亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初,为了体现公平原则,将耕地分级搭配,整田整土划割为若干小块分到农户,导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇化进程加快,农村外出务工人员增多,在家的“留守农户”接手耕种承包地,使地块分布更加零散。如村5组其中一户农民3.5亩旱地被划分成10余块,最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的土地,给农业生产带来了诸多不便。
一是难以进行机械作业,耕作效率低;
二是增加基础设施建设的难度;
三是产业结构调整相互掣肘;
四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行;
五是对外土地流转涉及农户多,难以协商一致;
六是地块分割产生了较多不能耕作的边界,浪费了耕地资源。围绕破解这一难题,近年来我们在街道村进行了一些实践和探索,通过承包权入股、土地预流转的方式,有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营,劳动效率和经营效益也相应提升。
在村调研发现,虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端,也有将土地“集零为整”的愿望,但缺乏系统性解决方案和具体路径,缺乏组织者。如农户间相互可以进行土地调换,但各怀心思,效果有限;外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此,我们在广泛调研、听取民意的基础上,提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的构想:以生产社为单位,以农民自愿为前提,农户的耕地承包经营权全部入股,土地股份化,对农田进行集中整理,引进专合社、龙头企业进行成片经营。在具体探索过程中,我们分别制定了《村耕地成片经营试点管理办法》、《农村土地承包经营权预流转协议》等,组织街道及村干部成立了工作小组,通过宣传动员并与村民们达成一致意见,在不改变土地农业用途的情况下,以书面协议形式,每户农民将所有土地经营权委托给所在村民小组,村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续,实现土地标准化整理和规模化经营。
为实施乡村振兴战略,扶持村集体经济发展,街道以村为试点村,通过盘活农村资产资源,吸引民间投资,以村集体资产公司为主要载体,建立“公司+合作社+农民”的互利共赢产业发展模式,大力发展血橙基地,切实提升村集体经济发展水平,有效增加农民收入。
(一)落实三权分置。农村承包土地确权颁证后,推进土地股份制改革,要坚持推进“三权”分置并行,落实好集体所有权,坚持农村土地集体所有制不动摇,这是开展土地股份制改革的前提。在实践中,稳定农户承包权,赋予农民对承包地占有、使用、收益等用益物权权能;放活土地经营权,创新土地经营权流转模式,推行由农民一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变,形成农村土地集体所有、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。
(二)规范资源管理。街道村xxxx年注册成立市区社区集体资产管理有限责任公司,对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进行清产核资,通过回收分散的集体资产,对村级“三资”开展集约化、规范化管理。对村集体经济共有人进行确认,为下一步村集体收益分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户”的思路,农户以土地承包经营权入股到村集体公司,集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营,通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司,并整合上级财政扶持资金和吸收民间资金,实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。
(三)培育主导产业。
一是以区大规模绿化行动项目(混交林)为支撑,通过新栽苗、嫁接等方式,规范化种植塔罗科血橙1000亩。注入社会化资本,完成“伙儿山牌”血橙商标注册,通过电商平台开展前期市场拓展、销售。
二是林下种植蔬菜、芽菜等,并与公司签订蔬菜订单收购合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是发展特色水产和肉牛生态养殖,利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料,牛的粪便作为种植血橙有机肥,实现种养结合、种养循环。四是培育发展休闲农业经营主体,结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业,融合新村发展和七洞湖休闲体验,打造村田园综合体品牌,建立1-2家星级农家乐、农业公园,形成轻纺园区和南观路农业旅游示范点。
(四)优化利益机制。进一步强化产业发展对村集体经济的带动作用,村集体公司争取区集体经济发展试点项目资金90万元投入血橙种植项目,专合社吸收民间资金和技术,通过采取“村集体资产公司+专合社+农户”的股份合作模式,引导农户、村集体公司和参与“三变”改革的新型经营主体依法订立合同或协议,形成“利益共享、风险共担”的股份联结和合作机制,确定村集体与合作社共占4成、入股农户占6成的"初次收益分配方案,探索建立灵活多样的股权收益分配和土地增值收益分配机制,拟实施经营收益二次返利,切实保障村集体经济组织和农村居民股东权益。同时,聘请本村种植大户、贫困户进行长期或临时性工作,以工资收入的形式回馈种植大户和农户。
(五)开展新村建设。加快“四好村”创建和幸福美丽新村建设,着力实施农村房屋改造、风貌改造、环境整治、洁净亮化工程;开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造,示范区内农房、道路及沿线人居环境改善逐步提升,适度统一,彰显特色;推进乡风文明示范工程建设,建立完善“一约三会”(村规民约,村民议事会、道德评议会、禁赌反黑会),开展五好家庭、星级文明户、文明院落等评比,开展法律明白人、法律进乡村等活动,推动社会主义核心价值观融入群众生活;开展感恩奋进教育,大力弘扬自强不息、扶贫济困的传统美德,提振贫困群众精气神。
推荐乡村振兴理论积累心得体会简短二
同志们:
按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的统一要求,今天给大家进行一次统一集中培训。前期围绕给大家讲什么,镇党委多次召开专题会议进行研究,思来想去,还是围绕我镇推进“乡村振兴”战略的实施情况,给大家讲一讲。“乡村振兴”总体上级要求高、群众期盼高、战略意义高,做好乡村振兴这篇大文章,需举全镇之力集中攻坚,需各级干部担当作为,需社会各方力量积极参与,党委有责任把意义讲明白、把任务讲清楚、把担子压肩上。下面,根据镇党委研究的意见,给大家讲三个方面的问题。
(一)为什么要干这件事。改革开放以来,改革率先在农村拉开序幕,家庭联产承包责任制打响了第一枪,由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构
发生了天翻地覆的变化。但是,随着农业农村发展进入新的阶段,呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化,已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升,农产品消费需求结构发生了显著变化,不再是满足吃饱饭,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足,调优农业结构迫在眉睫。二是城乡关系发生了变化,已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进,以工补农、以城带乡的能力不断增强,城镇化发展体制机制和农村改革不断深化,推动城乡融合发展的条件逐步具备;同时,城乡发展不平衡的问题依然突出,阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。三是农业劳动力供求关系发生了变化,已由大量富余转变为结构性、区域性短缺。农村青壮年劳动力大量外出打工,既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件,也带来农业生产者素质结构性下降,呈现农户兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势,关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题,传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要,必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。针对这些问题,党的十九大提出实施乡村振兴战略,将其上升到国家战略的高度,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,乡村振兴战略被庄严写入党章,必将掀起新一轮改革热潮。
(二)乡村振兴什么样。乡村振兴战略的蓝图,就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴战略的目标,就是到 2020 年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到 2035 年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到 2050 年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。具体到我们前曹镇来讲,就是我们的农业产业不仅是
种植单纯的粮食作物,而是集种植、加工、销售、观光、旅游、体验为一体的三产融合“新六产”;我们的居住环境发生翻天覆地的变化,大部分农村居民将上楼享受和城里人一样的生活,保留下来的村落有景、有水、有乡愁,老年人像生活在花园里一样安度晚年;乡风文明得到显著提高,邻里融洽、尊老爱幼、妻贤子孝,红白喜事大操大办、天价彩礼“一动不动”等不良习气得到有效遏制,文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡风文明新气象;村级治理得到全面加强,地痞、流氓、无赖、宗族恶势力无处藏身,基层微腐败治根治本,整个社会和谐稳定;农民收入渠道拓宽,年年领分红,家门口挣钱养家,不再奔赴他乡就可以过上幸福富裕的生活。同志们,习总书记说过“幸福是奋斗出来的”,以上这些美好图景不是空谈,这是新时代交给我们每一个人的光荣任务,也是我们这一届党委政府为之不懈奋斗的目标,通过一代接着一代干,是完全可以实现的。
最近一段时间,我镇围绕推进实施乡村振兴战略,下足了功夫谋思路,确定了“党建引领、融合发展、要素支撑”三位一体,“内生动力、外部助力”两处发力,“乡村振兴前曹样板”一个目标,“三二一”工作思路。党建引领,就是将党的建设贯穿乡村振兴全过程,把我们的领导班子、机关干部、农村党员干部,打造成为推动乡村振兴的“主心骨”;融合发展,就是坚持新的发展理念,城乡空间融合构建、一二三产融合发展、生态环境人文环境融合改善,用新理念、打破旧思维、推动新发展;要素支撑,就是强化人才、民生、政策三个要素保障,为乡村振兴注入强大动力,以上三个方面构成我镇推动乡村振兴的总体框架,三位一体、有机结合、密不可分,必须整体推进。内生动力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潜在资源,鼓励吸引他们回乡创业,形成内生动力;外部助力,就是确立全新的招才引智思维,把方向瞄准大企业、大院所,借助外力促振兴,通过内
外两方面共同发力,形成乡村振兴的整体合力,最终实现“乡村振兴前曹样板”的工作目标。
同时,我们下足了气力搞动员,农业龙头企业引进破题上路,中天玫瑰、唯一水产两个项目已经成功落户;在外人才回乡创业掀起热潮,前李村办起了正喜园家庭农场、大孙寨组建了绿康种植专业合作社、小张村成立了无人机飞防俱乐部、西马村搞起了西红柿种植基地。可以说,我们在推进乡村振兴上,已经有了一个清晰的思路、正确的方向、较好的开局。下一步,我们要在以下三个方面下功夫。
(一)推动土地向合作社集中实现量变。20**年,我们在郑庄村试点开展了党支部领创办土地股份合作社,付出了很大的心血,承担了很大的压力,郑庄村试点满两周年,整体运行良好,取得了预期的效果,探索了宝贵的经验。截至目前,全镇***个村庄领创办了合作社,入社面积达到了 1 万亩。两年来,通过先进村庄的勇于挑战、敢于担当,积累了应对各类风险的宝贵经验,事实证明这条路是成功的,样板经验是成熟可复制的。如果大家现在再有“谁干谁傻谁受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨扪心自问一下,自己是否对得起干部这个身份、党委对你的信任、群众对咱的期待,领创办土地股份合作社已经不是选择题,而是作为一个村干部的必答题。下一步要由分管领导牵头,对没有开展的村进行一次摸底调查,看看到底是不是村干部的原因没有开展,如果是,那就把他放到“再教育党小组”来处理。在这个问题上,镇党委政府的计划是,五年内,围绕合作社开展培育“四个 100”:成立 100 村党支部领创办的土地股份合作社,实现***万亩土地整合;吸引有头脑的农民成立 100 支为农专业服务队,为合作社经营提供全产业链专业化服务;承接 100 项农业科研成果转化,通过双招双引使合作社与农业龙头企业和大专院校积极对接,并承接科研成果转化;注册***个农产品商标,通过农业龙头企业和新型经营主体发挥引领作用,瞄准“高品质”和
“超有机”,把前曹镇打造成优质农产品供应基地。可以说,党支部领创办土地股份合作社,为我们发展现代农业找到了突破口,为调整优化产业结构奠定了基础。
(二)推进产业结构向多元化调整实现质变。千百年来农民难以脱贫致富,根本原因是农业的小农户小生产小作坊生产方式,组织化程度低,抗风险能力差,与市场体系距离远,不可能致富。关键的问题是,我们没有找到“农户+合作社+龙头企业”这种发展模式。打个比方,农民过去的生产方式,如同一个小舢板在家门口的小水塘里面划一划,翻了可以拉起来;如果要到大江大河甚至海洋里去,他没这个本事,得靠大船把他带到大江大海里去。这个大船,就是我们的市场主体。现在让农民买一张船票,搭上你这艘船,到大市场的广阔天地里面去,这样农民就致富了,农村就致富了。对此,结合现在产业发展的趋势,我们计划五年内,在全镇拿出 2 万亩土地发展农业特色种植,一手抓农业龙头企业的引进,一手抓特色产业发展,形成特色产业百花齐放、龙头企业落地生根的产业发展燎原之势。一是要注重在和市场对接中发展产业。不要认为我们自己吃黄瓜、豆角、西红柿,就认为市场上只能卖黄瓜、豆角、西红柿。下一步,镇党委政府将加强与更多农业现代化企业的强强合作,发展更多的订单农业,促进产业结构调整。二是要注重在打造品牌中发展产业。要种植新品种,立足现有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕张蝴蝶兰等特色种植,在已组建合作社村庄探索种植糯玉米、西红柿、玫瑰等经济作物。要采用新技术,加大基础设施投入,采用现代化设施农业技术,积极进行“三品一标”认证,打造高品质农产品供应基地。要发展新业态,在现有鸣店、西马大棚西红柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基础上,推进实施好西马庄村西红柿嘉年华乡村旅游项目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多样,四季采摘,吃住采摘观光为一体”的都市农业项目,为产业振兴提供有力支撑。
三是要注重招引龙头企业在一二三产融合中发展产业。一二三产融合,就是指一产农产品种植基地,二产流水线加工厂,三产观光、旅游、休闲、体验,提升农产品附加值,实现农产品最大销售效益。因为 1+2+3 等于 6,1x2x3 也等于 6,所以又叫“新六产”,是当前农业产业化、现代化发展的新趋势。实现新六产,要转变招商引资理念,从以前的注重工业项目,更加注重农业龙头企业的引进。现实证明,农业产业化龙头企业一头连着市场,一头连着农民,他们有市场、有技术、有资金,单靠我镇现有的农业经营主体,由于原始积累较少,很难带动群众增收、开创工作亮点。下一步,在这一方面要进一步加大工作力度,立足于我镇区位交通区位和土地利用规划的优势,加大农业产业化龙头企业的引进和培植力度,推动农业现代化提速升级。
(三)推动能人回乡创业实现聚变。为充分挖掘在外人才、能人大户这一宝贵财富,吸引更多优秀人才回乡创业,镇党委政府研究制定了回乡创业“百千万计划”,即“吸引百名青年回乡创业、培养千名新型职业农民、实现万户家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓励性政策文件。初步想法是,1、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积 200 亩以上,或固定资产投资***万元以上,吸纳本地劳动力就业***人以上,持续正常运营 1 年以上的,一次性给予 1万元创业奖励。2、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积500 亩以上,或固定资产投资***万元以上,吸纳本地劳动力就业***人以上,持续正常运营 2 年以上的,一次性给予 5 万元创业奖励。3、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积 1000 亩以上,或固定资产投资 1***万元以上,吸纳本地劳动力就业***人以上,持续正常运营 5 年以上的,一次性给予***万元创业奖励。4、对回乡创办或引进农业产业化龙头企业的,被认定为市级农业产业化龙头企业的,一次性给予 5 万元奖励,被认定为省级农业产业化龙头企业
的,一次性给予***万元奖励,被认定为国家级农业产业化龙头企业的,一次性给予***万元奖励。5、对创办农民合作社或家庭农场的,被认定为国家级示范农民合作社或家庭农场每个给予5万元奖励,省级示范农民合作社每个给予2万元奖励,省级示范家庭农场每个给予 2 万元奖励。6、对利用农村空闲农房发展民宿、文创等美丽经济的,协议期在五年以上、符合美丽乡村建设规划,进行房屋立面改造整治的,按每户 1 万元的标准给予奖补。7、对利用农村空闲农房发展农家乐,协议期在三年以上,取得工商执照和餐饮业食品卫生许可证,成功创建省高星级农家乐的,一次性给予 1 万元资金补助。8、对市民下乡租赁农村空闲农房,开办民间博物馆,传播优秀传统文化,创办农村实体书屋开展农民阅读活动,开展非遗项目的保护和传承的,一次性给予 1 万元资金补助。9、对符合以上条件要求的回乡创业项目,优先安排各类涉农优惠资金的使用。对回乡创业的个人或企业员工,给予教育、医疗、住房方面的基本保障。10、对引进项目的村庄“两委”干部,在年终考核中进行加分,并与绩效工资相挂钩,优先进行评先树优。每个村回去以后都要开展一次在外人才、能人大户的调查摸底,每个村建一个回乡创业的微信群,镇上建一个总的微信群,宣传镇党委政府回乡创业的优惠政策,在全镇掀起在外优秀人才返乡创业的热潮。
干部干部,干是当头的。对于我们乡镇这一级而言,国家以往实施的战略,相对离我们较远,但乡村振兴战略的“舞台”就在我们乡镇、就在我们的村庄,这个“舞台”上的“主角”就是在座的每一名党员干部,机遇抓住了,就是前曹历史上的“功臣”,机会错过了,就会辜负这个伟大的时代、就会辜负组织重托、人民期望。为此,我们要全镇一盘棋,突出抓好领导班子、机关干部、农村党员干部三支队伍建设,舞龙头、带龙身、摆龙尾,推动乡村振兴战略在前曹镇落地
生根。
(一)领导班子,当好龙头引领振兴。一要坚持分线作战、全线推进的工作机制。书记、镇长牵头抓总,其他班子成员分别独挡一面,围绕年初制定的重点工作计划和全镇乡村振兴推进会议部署要求,对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求,抓好分管领域的乡村振兴工作。二要坚持主动担当、敢闯敢试的工作作风。班子成员本事要强起来,当“施工队长”,善于把方向、出思路、提措施、严管理,时刻牢记自己的责任所在,时刻思考谋划分管工作。肩膀要硬起来,当“冲锋队长”,敢于承担、敢于面对、敢于问责、敢于担责。对自己分管的工作,只要是有利于全镇的发展,只要是有利于工作的推动,只要是有利于群众的幸福,就要带头谋划、带头创新,冲在前面,干出成绩。落实要狠起来,当“督导组长”。镇党委政府制定的工作计划、会议部署等重大决策,班子成员要带头抓好落实,对重点任务重点环节要加强督导,以上率下以身作则,下狠手抓好各项工作落实。三要坚持创新创造、协同作战的工作方法。要在分线作战的基础上做好结合的文章,探索招商引资和产业发展结合、美丽乡村和移风易俗结合、脱贫攻坚和基层党建结合等多种工作模式,形成最大推进合力。要用创新的思维解决工作中的困难,树立精品意识和一流目标,高标准定位、高效率执行、高质量完成,每名班子成员在各自分管领域,都要打造一个乡村振兴的工作亮点。
(二)机关干部,担当龙身推进振兴。一要搭建对标学习平台,提升工作标准、作风和精神。今年以来,我们多次组织机关干部、村支部书记、合作社负责人等到烟台、济南平阴等地市以及龙门、桃园、恩城等先进兄弟单位开展对标学习,总的感受就是“眼红、脸热、心跳”,看到先进地区的大手笔、大项目感到眼红,反思自己的工作感到脸热,思索前曹未来的发展感到心跳。下一步,要继续分期
分批组织开展对标学习,瞄准追求极致、精益求精的工作标准,以上率下、真抓实干的工作作风,高度负责、艰苦奋斗工作精神三个方面的学习,每个部门每名机关干部,都要明确一个对标学习的目标,学真本领,学真本事,立足岗位,干出成绩。二要树立先进模范典型,激发比学赶超的干劲。继续开展“每月之星”评先树优活动,对部门负责人、中层干部要比成绩、比担当,注重其在全县各业务战线工作成绩的考核,加班加点忙忙碌碌不代表先进,敢争第一、能拿第一才算先进。对普通干部比贡献、比作为,注重其在本职工作、重点工作中工作贡献的考核。每月召开一次专题评选大会,旗帜鲜明的表彰优秀机关干部,优先安排优秀干部到县直部门进行交流学习,大胆启用年轻干部到重要岗位进行实践锻炼,为干累活、打硬仗的干部撑腰鼓劲,让干事创业的干部受尊重、得实惠。
(三)农村党员干部,摆好龙尾实干振兴。一是以落后村整治转化为抓手,确保基层和谐稳定。一个支部涣散、组织落后的村庄,是不可能获得大的发展的,前后任矛盾、干群矛盾、信访问题等不稳定因素,只会消耗村庄发展的动力。开个会没人组织,改个厕所没人带头,落个项目没人服务,最终这个村只会越来越落后,看着人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃亏的还是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案继续推进落后村整治转化,发挥“再教育”党小组和“红黄牌”督导机制作用,把落后村这个乡村振兴的“绊脚石”坚决去除,对不配合开展工作的村干部进行再教育,直至撤职问责。二是以党支部领创办土地股份合作社为抓手,增强为民服务真本领。早干是经验、晚干是任务。在 2018 年的全县七一表彰大会上,已经成立土地股份合作社的村,支部书记直接奖励 1 个星级,县委组织部拿出经费,给每个创办合作社的村免费安装了一台空调,郑庄村党支部还获得全市干事创业好班子荣誉称号,郑庄、大孙寨、董集等村已经在合作社的规模经营的基础上,引进了特色产业,村庄发展进入了新的快车道。所以
说,大家要认清新形势,完成好常规性工作任务是最起码的要求,能否带领全村人民组建合作社、调整产业结构才是真本事。三是以村事阳光报告会和规范小微权力清单为抓手,确保清正廉洁好形象。村事公开,是消除村内隐患矛盾,树立干部良好形象的有效方法。我们的村干部眼光要放长远一些,工作的格局要再提高一些,不要总是想着给自己人发展个党员,给承包地再续个合同,给自家地多报点小麦直补这些占小便宜吃大亏、违法违纪的事。现在的村干部,要善于利用三务三资阳光报告会、规范小微权力清单、党员活动日等多种形式,做到事事公开透明,赢得群众信任的良好形象。
同志们,乡村振兴正当时,前进的号角已吹响,干事创业的战鼓已擂鸣!我们坚信,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在全镇广大干部群众的共同努力下,农业强、农村美、农民富的美好图景一定能如期实现。
推荐乡村振兴理论积累心得体会简短三
一、高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略的现实意义
自高职院校创办以来,每年暑期广大高职学生深入农村,开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,在促进乡村产业发展、乡村文化振兴、乡村文明提升、乡村环境保护、乡村医疗服务、乡村扶贫和乡村治理等方面收到了显著成效。
(一)有效弥补乡村振兴人才短板,夯实乡村振兴基础
乡村振兴,人才是魂。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求:“实施乡村振兴战略,必须_人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置,畅通智力、技术,管理下乡通道,造就更多乡土人才,聚天下人才而用之。”而现实的情况是由于乡村发展不充分,工作条件、事业前景和生活环境等不如城市,大量青壮年选择进城,只留下老人、妇女和儿童,有的村庄甚至出现空心村和人才“饥荒”。引进人才和培养人才是治本之道,却非一日之计,需要较长的时间和过程,而乡村振兴工作放不得、等不得,急需各类现代人才。高职院校学生社会实践可以在较大程度上缓解乡村振兴人才矛盾,弥补人才短板,既可以集中解决乡村振兴过程中的突出问题,如技术支持、发展规划和调查研究等;也可以长期结对挂职,解决持久性的问题,如乡风引领、生态建设等。更为难能可贵的是大学生社会实践具有无可比拟的成本优势,社会实践提供的免费服务能有效解决乡村振兴中引进人才资金短缺的问题。
(二)有助于高职院校学生社会实践创新发展,促进实践活动增质提效
高职院校学生社会实践由于认知高度和现实条件的限制,实践活动仍存在不容忽视的问题。一方面,在认知上仅局限于对高职学生社会责任和实践能力的提高,少有从政治高度和战略层面来对待。另一方面,部分高校执行不到位,认为这只是学校团委等部门的活动,社会实践往往停留在口头,流于形式,缺乏整体规划和系统设计,长效机制不足。新时代乡村振兴战略为高职院校学生社会实践注入了新的生命力。一是乡村振兴战略是党和国家未来发展“七大战略”之一,高职院校学生社会实践有了更高级别的政策保障。二是按照实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求推动城乡一体发展,为高职院校学生社会实践提供了广阔空间。三是乡村振兴战略目标任务分三步走,为高职院校学生社会实践长效机制指明了方向。
(三)有利于强化高职院校与地方合作,实现校地双赢
校地合作是高职院校办学的必然选择,通过高职学生社会实践服务乡村振兴战略活动,将使二者无缝对接,形成你中有我、我中有你、全面融合的良性互动关系。一方面,发挥高职院校智力资源优势,通过高职学生社会实践促进乡村经济发展、文化繁荣、生态优美和治理有效。另一方面,通过高职学生的服务活动,深入了解乡村振兴中对人才的真实需求,及时优化专业结构和人才培养模式,全面提高办学质量。
二、高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略的主要内容
乡村振兴战略是一项伟大的系统工程,既是乡村自身的全面振兴,又是促进我国建设现代化经济体系的新引擎,更是实现城乡一体协调发展、全面建成小康社会的重大战略举措。高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略不可能面面俱到,应主要以下述四方面为重点展开服务。
(一)助推乡村产业兴旺,实现村民生活富裕
持续增加农民收入、实现农民生活富裕是乡村振兴的核心内容,其中乡村产业振兴是关键环节。乡村产业振兴既要做强现代农业这个主导产业,又要结合自身禀赋做出特色产业,更要利用“互联网+”等现代工具打造属于自己的品牌。高职院校学生社会实践协助发展乡村产业具有难得的比较优势。1.高职学生利用一技之长,解决农民生产过程中的技术问题。现阶段,我国农业主要还是小农生产,短期内不可能实现规模化大面积生产,广大农民的各类生产技术仍然紧缺,急需高技术人员帮扶。例如,农业类专业学生可以在种植业和养殖业上进行一对一帮扶,解决新品种引进、病虫害防治和土地保养等现实问题;旅游类专业学生可以在发展农家乐、农村休闲游等方面为农民提供开发、规划和管理等指导;食品类专业学生可在农产品深加工、绿色有机农产品培育等方面为农民出谋划策。2.高职学生利用技术和人脉优势,解决农村产品销售不畅的问题。目前,有些地方以农民合作社或公司加农户的销售模式初见成效,但大部分农民还是自产自销,而且这恰恰是乡村振兴中最需要帮扶的弱势群体。高职学生不但可以利用互联网等知识帮助农民搭建网上销售平台,扩大销售范围,而且可以联系城乡,实现种植户和消费者的无缝对接,以解决种者卖不出、吃者买不到放心果的问题。一个学生可能解决的销量不大,但高职学生人数多,大家共同努力,便可以为农民打开广阔的市场。3.高职学生利用信息优势,解决农民发展产业的盲目跟风问题。近些年,时常出现什么好卖种什么,什么好赚干什么,一哄而上,等干成了,却发现产品雷同而严重过剩,根本卖不出去。高职学生可以和农民一道全面分析产业特点和本地优势,打造出独具地方特色的个性化产品,尝试一村一品,而不是一味跟风,从而实现产业的良性发展。4.高职学生可以借助高校的人才技术资源和学校教学设施,组织培训现代职业农民。高职学校天生具有地方性特点,本来就和当地有着千丝万缕的合作关系,高职学生在社会实践中更能发现农民的真实需要,既可以到农村去培训农民,也可以请农民来学校集中培训,帮助农民真正做到“懂技术、会生产、善经营”。此外,高职学生社会实践在提供免费服务的同时,还可以为乡村产业发展拉来各种社会团体和企业的赞助,为乡村产业发展添砖加瓦。
(二)推进乡村生态宜居,构建人与自然和谐关系
20-年1月,_在云南考察时提出:“新农村建设一定要走符合农村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农村特点,注意乡土味,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。”而由于村民生态意识淡薄、生态制度执行不力,导致当前乡村生产生活中还存在大量与生态文明建设相违背的现象。高职学生可充分发挥自己的生态文明理念和掌握的生态环境知识,通过与村民面对面的交流,把“绿水青山,就是金山银山”的理念落到实处。一是宣传正面典型,通过发放资料和ppt集中展示,向村民介绍环境保护的成功案例,如浙江安吉、磐安、仙居等地如何把绿水青山转化为实实在在的经济效益。二是发挥高职学生设计、规划、园林等专业特长,帮助村民如何在不破坏自然环境的前提下充分利用自然资源,做好村庄建设整体规划,构建人与自然和谐相处的现代村落。三是根据乡村历史或地域特色,挖掘生态资源,帮助引进创业资金,创建生态旅游、生态食品、生态药物等生态产业。四是以身作则,以高职学生自身的文明卫生习惯引领村民养成良好的生活习惯,改变乡村乱扔乱排的脏、乱、差现象。
(三)引领乡风文明,提高乡村精神文明水平
党的十九大报告指出,满足人民过上美好生活的新期待,必须提供丰富的精神食粮。乡村精神文明建设是乡村振兴之魂,是让乡风文明、乡村永葆魅力的核心所在。高职院校学生社会实践引领乡风文明,一是以社会主义核心价值观引领农村新风尚,以村民喜闻乐见的形式,实现社会主义核心价值观入脑入心。例如,组建文艺小分队,以文艺汇演的形式宣传党的十九大精神,既有效解读了十九大精神,又丰富了村民的文化生活。二是坚持送教下乡,一方面利用寒暑假集中辅导留守儿童学业;另一方面发动同学捐书,创建乡村爱心书屋,从根本上提高村民的文化素养。三是广泛开展群众性精神文明创建活动,开展各类移风易俗、传承优秀家风家训、弘扬新风等主题实践活动。四是积极培育村民身边的好榜样,如乡村产业发展领头人、村务管理好干部、环境卫生模范户、德高行正文明户等,用他们的高尚品德和模范行为引领和带动群众。五是身体力行,热情投入到为村民服务的工作中,如访贫问苦、深入基层,不计名利、不计报酬,用自己的辛劳换来村民的快乐,以自己的无私奉献引领乡村文明的发展。
(四)提升乡村管理水平,实现乡村治理有效
乡村振兴战略要以有效的乡村治理为保证。当下,乡村治理面临多重挑战,如乡村群众诉求多元化客观上增加了治理难度,乡村人才流失导致村干部选拔困难,外来负面信息冲击和弱化乡村德治基础,少数村“两委”成员腐败影响了村民对组织的信任度等。高职院校学生社会实践可以在诸多方面提升乡村治理的有效性。一是针对当前部分村干部思想观念落后、法制意识淡薄等制约乡村振兴的不利因素,高职学生可以思想理念先进、法制意识较强、思路开阔、整体文化素质高等有利因素来增强村干部不断学习的紧迫感,推动村干部整体素质的提升。二是帮助村组织找准问题、精准发力。例如,协助村“两委”建章立制,规范办事流程,拟订村级发展规划,开展现代行政管理培训,完善档案管理制度等。三是帮助乡村构建德治、法治、自治“三治”融合体系,当下很多村“两委”干部都有自己的事业,往往难以时时顾及村务管理。高职学生可以通过牵线搭桥,帮助建立村老年协会、乡贤参事会、百姓议事会等,以弥补村常规管理的不足,形成“大事合力干、事事有人管、是非大家判”的新型乡村治理格局。四是根据专业特长,采取挂职方式来兼任远程电教管理员、村级会务规范辅导员、电子档案管理员等,全面提升村级事务管理效益。
三、高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略的保障机制
高职院校学生服务乡村振兴战略的社会实践活动,参与人数多,活动范围广,指导难度大。为保证高职学生社会实践服务乡村振兴战略有效开展,必须建立相应的社会实践保障机制。
(一)建立校内、外领导管理机制,保证服务实效
高职院校学生社会实践工作一般由学校学工部或团委牵头组织,由于学校学工部或团委的地位和影响力,往往造成“上有组织下无实体,上中下脱节”的弊端。为了使高职学生社会实践服务乡村振兴战略取得实效,学校应主动联系地方党政机构、企事业单位,并获得他们的大力支持,建立校内、外领导管理机制,形成合力,保证实践活动顺利开展。校内组建由学校主要领导任组长的学生服务乡村振兴战略的社会实践领导小组,思想政治教学部、教务处、团委、学工部、宣传部、财务处、后勤处、二级学院等部门各负其责,共同落实具体的社会实践工作。校外依托地方政府,特别是地方共青团组织,成立校地大学生服务乡村战略社会实践的协调机构,由地方和高职院校共同组建,全面组织协调社会实践各项工作。
(二)建立校地互通机制,实现多方共赢
高职院校学生社会实践服务乡村振兴,应当充分利用高职院校和地方的优势,建立校地互通机制,实现双方互利共赢、校地共同发展。学校要通过多种渠道和方式争取当地政府及相关部门关心和支持高职学生服务乡村振兴社会实践活动,充分认识到高职学生社会实践服务乡村振兴活动对推进当地社会经济发展的重要作用,并制定相关政策措施,支持高职学生开展服务乡村振兴的社会实践活动。例如,台州科技职业学院专门成立了“台州乡村振兴研究院”,20__年暑期利用“农信杯”首届大学生乡村振兴创意大赛招标村立项的机会,主动与临海市尤溪镇政府沟通联系,开展乡村振兴高职学生社会服务系列考察活动,积极申报大赛项目。在此基础上,学校还要充分利用地方乡村广阔的资源,进一步与当地政府加强沟通合作,建立稳固的高职学生服务乡村振兴的社会实践活动基地,把高职院校的人才优势充分发挥,以达到社会实践扶技和扶智层层推进,由短期的高职学生志愿者服务向长期合作共商共建共享转化。
(三)建立宣传引导机制,激发高职学生服务热情
服务乡村振兴战略的高职院校学生社会实践活动,主要是面向经济落后的农村,为了激发高职学生参与活动的积极性,必须建立宣传引导机制,营造高职学生参与乡村振兴的社会实践活动的氛围,激发高职学生服务热情。首先,高职院校要通过广播、校园网和宣传栏、微信公众号等形式向学生广泛宣传。一方面,宣传实践活动先进个人、优秀团队,展示实践活动照片;另一方面,宣传国家、学校关于高职学生参加社会实践服务乡村振兴战略活动的鼓励优惠政策,在全校范围内形成重视和支持高职学生参与社会实践服务乡村振兴战略的良好氛围。其次,地方政府主管部门应利用报纸、网络和新闻媒体,广泛深入地宣传高职学生社会实践服务乡村振兴活动给当地社会发展带来的经济效益,并及时高效地报道已取得成效典型乡镇的经验和做法,组织动员社会各界大力支持高职学生社会实践服务乡村振兴战略活动的开展。
(四)设立专项经费投入机制,确保服务保障到位
要把高职学生服务乡村振兴社会实践纳入学校教育教学的有机组成部分,设立稳定的专项经费投入,以确保服务保障到位。一是要根据上级文件精神,在学校年初经费预算中,列出、留足高职学生服务乡村振兴社会实践教学专项经费,做到专款专用。二是制订详细的高职学生服务乡村振兴社会实践教学经费使用方案,并向全校师生公布,尽量把有限的资金用到关键之处。三是建立专项经费结算和审查制度,不断提高经费使用效率。
推荐乡村振兴理论积累心得体会简短四
今天,我来讲一讲党的--有关“三农”方面的重要问题。五年前,2015年也是在10月份,党的十八届五中全会审议通过了“十三五”发展规划,把全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战作为核心内容之一。
过去五年可以说党政军齐动员,打了一个非常棒的脱贫攻坚战。那么,下一个五年我们要干什么?总体的方向大家可能了解了,就是党的十九大提出的乡村振兴。“十四五”发展规划的第七大部分,是“三农”的核心内容,实际上还有不少分布在其他部分,比如新型城镇化,实际上也与农村发展相关,放在区域协调发展这一部分;关于土地的一些问题比较分散;农村环境污染治理问题放在了人与自然和谐共生这一部分。
“十三五”是五年的规划,“十四五”规划时间又长了点儿,我们把15年的发布目标、宏图设计出来了,其核心内容就是未来五年我们要优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。这一内容分为四大块:
第一大块就是我们乡村振兴的五大方向之一,产业兴旺。这次提出提高农业质量效益和竞争力。过去我们提质量兴农,这次不但要提质量,还提效益、提竞争力。
第二大块是实施乡村建设行动。整个乡村的建设要怎么做。
第三大块是深化农村改革。为了落实全面乡村振兴,比如城乡究竟怎么来融合,“七梁八柱”怎么来调整,等等。
最后一大块是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话。他强调,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。全国1/4的村庄是贫困村,800多个贫困县,到2020年年底全部脱贫摘帽,但是脱贫摘帽并不意味着以后不管了,有不少深度贫困地区有可能就在边缘上,如果你帮它一下,它就脱贫了;如果你不管了,人财物不给了,它又返贫了。
习近平总书记强调,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求。
当然,这次“十四五”规划又提出很多新的内容,以指导脱贫攻坚与乡村振兴相衔接。其中,在中西部推进乡村振兴试点县就是一个非常棒的做法。当然,这个范围、规模究竟有多大,国家也在逐步试点。
党的--深入分析国际国内形势,制定了国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标。就“三农”来讲,第一,要全面推进乡村振兴,加强乡村建设行动。乡村建设要服务大局,助推以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的逐步形成。
第二,要推动科技创新,提升农业发展质量。
第三,要进一步提高农村的收入水平和消费水平。
党的--公报提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。
这也是党中央通过过去十几年总结的三句话,我觉得非常重要。
一个就是2005年的时候,我们提出建设社会主义新农村的重大历史任务。
一个就是2008年的时候,我们作出最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村的重要判断。习近平总书记指出,如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。
在1978年,我们国家干了件非常牛的事,那就是通过分田到户,实行家庭联产承包责任制,农民一家一户都有一块地。这个地承包权还固化,你租给别人是经营权。事实上,中国农民土地承包权变成了准财产权,就像财产一样,是可以继承的。2020年,国家作出决定,农民即使进城了,变成城镇户口了,你在农村的地,比如宅基地、承包地,都是可以继承、可以转让的。我觉得这个政策非常好。
我们党把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,说明我们党是为中国人民谋幸福的政党。
一、提高农业质量效益和竞争力
适应确保国计民生要求,以保障国家粮食安全为底线,健全农业支持保护制度。
坚持最严格的耕地保护制度,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,加大农业水利设施建设力度,实施高标准农田建设工程,强化农业科技和装备支撑,提高农业良种化水平,健全动物防疫和农作物病虫害防治体系,建设智慧农业。
我们经常说“三山六水一分田”,实际上,我国整体耕地面积还是很少。从这些年来看,我们的粮食基本上是平衡的。国家提出藏粮于地、藏粮于技战略,指的就是要把耕地保护好,一旦需要就种起来;要把技术研究到位,一旦需要就使出来;没有必要生产出很多粮食放在仓库,以致变成陈化粮。
另外,为了让农田成为高标准农田,国家提出实施高标准农田建设工程。每一年,国家都拿出几千亿的资金进行高标准农田建设工程。
强化农业科技和装备支撑,提高农业良种化水平。当然了,还要健全动物防疫和农作物病虫害防治体系,建设智慧农业。未来,各种各样的数字农业这些都是智慧农业的一部分,要大力发展。
强化绿色导向、标准引领和质量安全监管,建设农业现代化示范区。过去,我国的农业主要注重数量。现在,国家强调强化绿色导向、标准引领和质量安全监管。同时,推动农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局,加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,推进优质粮食工程。
前几年,国家以永久基本农田为基础,强化落实农产品生产“两区”细化。第一就是粮食主要生产区。比如河南、黑龙江是两个最大的粮食生产供应区。
第二就是重要农产品生产保护区。比如新疆,新疆是我国重要的棉花、西红柿生产区,广西是我国重要的蔗糖生产区,这些都是国家重要的生产功能区。生产保护区有一个非常大的特点,就是特色化、规模化、品牌化。
比如特色化,过去我们在长江中下游、华北平原、长江中下游平原种棉花,现在慢慢都转移到新疆去了,尤其是长江中下游棉区消失得很快。为啥?到秋天的时候,要是一下雨的话,棉花的品质就不好了。新疆日照时间长、光照强、温差大、降雨量又少,所以新疆棉花的品质高。
同样的道理,我国的大豆在哪儿种?黑龙江。玉米呢?吉林、河北、河南。蔬菜呢?山东。这就是特色农产品。重要农产品生产保护区就是特色的东西,我们国家做了区划以后,就强化了地域优势。
完善粮食主产区利益补偿机制。保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全,提升收储调控能力。重要的粮、棉、油、糖、肉等价格是不能波动的,因为波动的影响太大。怎么来做?就是调控。比如玉米价格上涨,怎么来调?第一个就是收储;第二个就是加工,产量多了就要深加工,产量少了就不加工;第三个就是通过进出口作为补充。
开展粮食节约行动。这也是我们2020年上半年非常重要的工作内容。
发展县域经济,推动农村一二三产业融合发展,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间。通过加工推动农村一二三产业融合,通过服务提升农民的获得收入,这很重要。
二、实施乡村建设行动
把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。强化县城综合服务能力,把乡镇建成服务农民的区域中心。统筹县域城镇和村庄规划建设,保护传统村落和乡村风貌。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,提升农房建设质量。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,实施河湖水系综合整治,改善农村人居环境。提高农民科技文化素质,推动乡村人才振兴。
这个内容很丰富。国家第一个乡村振兴五年规划提出几千项重大行动、重大计划,现在第一个五年要做什么?首先要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。过去我们乡村建设主要重视农村建设,下一步我们要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。乡村建设包括哪几块?我们泛泛地说,乡村包括县城、乡镇和村。县城里面要提高综合服务能力,现在有很多地方还很弱。
强化县城综合服务能力,把乡镇建成服务农民的区域中心。因为乡村基本上是村,以后的乡镇可以作为农民的区域中心服务农民。有的农民到县城太远,所以我们要让乡镇能够对周围的农民服务。
统筹县域城镇和村庄规划建设,保护传统村落和乡村风貌。未来城镇和村庄的发展一定得有规划,人类是需要传承的,我们要做好规划,做好县域城镇和村庄协调。
完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,提升农房建设质量。农房质量一方面包括房屋的结构,另一方面必然涉及水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施。这些基础设施是提高农村生活品质的核心内容。
因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,实施河湖水系综合整治,改善农村人居环境。提高农村生活品质,不是说把村庄推倒了重建。要因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理。农村的人居环境改善了,农村的生活品质也就上去了。
提高农民科技文化素质,推动乡村人才振兴。农村建设是需要人的,只有人才能建设。习近平总书记指出,要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。习近平总书记提出的这“五个振兴”,其中有一条就是乡村的人才振兴。怎么吸引大量的人来建设乡村?这几年国家出台了各种各样的政策,吸引大量的农民工返乡创业。很多返乡青年在外面打工之后眼界开阔了,回到村里创业,不少农村地区就富起来了。
三、深化农村改革
健全城乡融合发展机制,推动城乡要素平等交换、双向流动,增强农业农村发展活力。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,健全农业专业化社会化服务体系,发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业有机衔接。健全城乡统一的建设用地市场,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。建立土地征收公共利益用地认定机制,缩小土地征收范围。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济。健全农村金融服务体系,发展农业保险。
深化农村改革的内容非常丰富,核心就是未来我们必须要健全城乡融合发展机制。国家提出第一条就是推动城乡要素平等交换、双向流动,增强农业农村发展活力。什么叫要素双向流动?比如在金融方面健全农村金融服务体系,发展农业保险;在土地方面探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。
国家提出落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,核心就是要保证稳定。这个非常重要。加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,这些新型农业经营主体必须要健全农业专业化社会化服务体系,发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业有机衔接。
国家探讨的土地改革,是所有改革中最惊心动魄的,也是最重要的。整体方向是要健全城乡统一的建设用地市场,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。
国家也希望建立土地征收公共利益用地认定机制,缩小土地征收范围。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。
深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济。这几年,国家通过农村集体产权制度改革,以把村集体的经济壮大起来为目的,加强了对农民的服务。
四、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,保持财政投入力度总体稳定,接续推进脱贫地区发展。健全防止返贫监测和帮扶机制,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动特色产业可持续发展。健全农村社会保障和救助制度。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县,增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。
过去五年脱贫攻坚取得非常大的成就,2020年是脱贫攻坚的最后一年,2021年就全面展开乡村振兴了。怎么把脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接?国家这次提出了五个核心政策:
第一,建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,保持财政投入力度总体稳定,接续推进脱贫地区发展。那些低收入人口和欠发达地区的财政投入不能取消,一取消就又返贫了,所以一个总体的稳定帮扶机制不能少。
第二,健全防止返贫监测和帮扶机制,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动特色产业可持续发展。
健全帮扶机制。异地搬迁如果没有后续的搬迁帮扶的话,有些人可能在新的搬迁地生存不下去。怎么才能让后续的搬迁帮扶跟得上?要加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动特色产业可持续发展。所有的搬迁需要有可持续的就业机会。产业扶贫是让农民有序脱贫的核心内容,就是通过建立很好的产业,使农民可以从中一直得到稳定的收入。
健全防止返贫监测。最近五年,我们已有5500万人口脱贫。然而,2020年最后脱贫的500多万人口很可能是贫中之贫、困中之困,是最难啃的骨头,也最容易返贫,因为他们所在的地区大部分都是自然条件非常恶劣、生活条件比较艰难的地方。对此,我们可以通过产业扶贫来健全防止返贫监测和帮扶机制。
第三,健全农村社会保障和救助制度。
第四,我们要在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县,巩固脱贫成果,增强其内生发展能力。
我们建立了退出机制。全国800多个国家级贫困县,确定的贫困人口我们都已经一户一册地建档立卡,脱贫之后再由第三方评估是否真脱贫了。基本上,全县所有建档立卡贫困人口脱贫之后,这个县的贫困帽子就摘掉了。摘掉了之后,尤其对原来一些深度贫困县,它本身就是老少边穷地区,各种自然条件比较恶劣,这个时候国家在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县,因为这些地方可能财政收入大量需要转移支付。
第五,坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。我们要明确,乡村振兴最大的难点在中西部,核心是西部地区,推动形成“双循环”新发展格局最大的短板也在西部。
总的来说,党的--的核心是全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。《建议》提出了五年发展规划,更提出了未来十五年的发展目标,同时就科技创新、人与自然环境、城镇化、城乡关系等重大问题提出了一些重要观点和论述。
这些问题怎么解决?就是通过国家规划的方式来解决。我们国家根据国内外重大形势变化,提出了逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们并不是要“闭关锁国”,而是要进一步巩固开放的成果,通过发挥内需潜力实现更加强劲可持续的发展。全面推进乡村振兴,正是我们在这一背景下提出的重大战略。我们相信,我们一定能如期实现党的--提出的二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标,为整个国家的发展增添新的篇章。
推荐乡村振兴理论积累心得体会简短五
为深入贯彻习近平总书记视察重要讲话精神,全面落实党中央和省市县委关于脱贫攻坚和乡村振兴部署要求,推动党建工作与脱贫攻坚深度融合,精准对接,为全面高质量打赢脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略提供坚强组织保证,特制定如下行动方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察特别是视察时的重要讲话精神,始终把服务保障脱贫攻坚促进乡村振兴作为首要政治任务,充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,以提升党组织政治功能和组织力为目标,以“四抓两整治”为重点,以党支部建设标准化为抓手,全面落实抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴各项任务,为加快建设幸福美好新大靖提供坚强组织保障。
(一)建设标准支部,构筑坚强堡垒
1.规范组织生活。一是各支部要严格按照“三会一课”制度要求,以党员教育管理为基本内容,以发挥党员先锋模范作用为基本目标,每季度召开1次党支部党员大会;每月召开1次党支部委员会;每月召开1至2次党小组会;每季度上1次党课;每年至少召开1次党员组织生活会和民主生活会;每月开展一次“主题党日”。同时,在“党建”app上同步上传会议记录。用严格的组织生活引导党员增强党员意识,带头脱贫致富、引领乡村振兴。二是加强流动党员教育管理,利用“学习强国”、“天马党建”app、微信公众号等媒体平合,组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记视察重要讲话和指示精神,深刻领会习近平总书记对扶贫工作和乡村振兴提出的具体要求、教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
2.靠实政治责任。认真落实“党委书记统筹抓、分管领导督促抓、包村领导直接抓、各党支部书记具体抓”促脱贫攻坚促乡村振兴责任体系,严格落实《中国共产党纪律处分条例》和“三个一批”要求,对促脱贫攻坚促乡村振兴行动中不担当、不作为的党员干部严肃追究相关责任、对综合排名靠后的村提出批评预警、对不胜任的村干部坚决予以调整,进一步教育引导全镇党员领导干部带头牢牢扛起服务保障脱贫攻坚和乡村振兴的政治责任。
3.持续整顿提升软弱涣散村党组织。建立软弱涣散基层组织常态化整顿提升机制,按照10%的比例确定整顿对象,制定“一支部一对策”整顿提升,落实“四个一”包抓措施,实行“三定三包”联系整改制度,切实解决软弱涣散党组织存在的突出问题。同时认真抓好软弱涣散党组织“回头看”工作,进一步加强党支部的战斗堡垒作用,提高党员干部发挥先锋模范作用的自觉性,为促脱贫攻坚促乡村振兴行动构筑坚强堡垒。
4.持续开展党员参教信教和参加封建迷信活动集中排查整治行动。严明党员不得信仰宗教、参加宗教和封建迷信活动的纪律要求,对摸排出的农村信教参教党员采取“一人一策”、结对帮教等措施帮助转化,对拒不改正和经党组织教育仍不转化的,按党内规定予以处理。准确认定并慎重处置不合格党员,严肃处置人在组织,不像党员、不起作用的党员,进一步增强党员的党性观念和纪律意识,净化、纯化促脱贫攻坚促乡村振兴党员队伍,保持党的先进性和纯洁性。
(二)狠抓素质提升,建强骨干队伍。
1.加强党员干部教育培训。一是采取集中学习、研讨交流、理论宣讲、讲党课、开展主题党日等方式,组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记视察重要讲话和指示精神、党章党规党纪、党的优良传统、新时代精神、脱贫攻坚、乡村振兴知识,用理论滋养初心、以理论引领使命。二是建立流动党员花名册,建立寄学送学台账,党支部书记建立微信平台,采取信息化手段,建立动态管理台账,加强服务管理。充分利用互联网、微信群等媒介组织流动党员进行线上学习交流,确保不断提高党员能力素质。
2.加强后备力量培养。为解决村级干部后继乏人、年龄老化、能力弱化的问题,我镇按照党支部书记职数1:2,其他村干部1:1的比例要求,从农村实用人才、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔村干部后备人才,建设了一支政治素质好、带富能力强、群众信得过、发展潜力大、经验丰富且年龄在45周岁以下的村级后备干部库,按照一人一档、一镇一库的总要求,建立了后备人才库,培养锻炼,动态管理,着力解决村班子后继乏人问题。
3.加强村级带头人队伍建设。一是选优配强村(社区)班子。围绕发展选优配强村(社区)班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各支部班子,尤其选好配强“一把手”。对本村没有合适人选的,通过选派、竞聘专职化等方式解决。二是加大“一肩挑”力度。坚持因地制宜,通过岗位调整、撤换等方式,积极稳妥推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,对村党组织书记或村委会主任空缺村,原则上按“一肩挑”要求选配;对现任村党组织书记能力较强、威信较高的,引导参加选举担任村委会主任;对带头发展产业、带富效果好的党员村委会主任,优先推荐“一肩挑”。三是健全调整退出机制。建立健全村党组织书记履职情况定期研判、动态调整机制,镇领导在包片工作中,注重对村班子和村干部进行分析研判,及时发现状态不佳、能力不足、作风不实的村干部,按“三个ー批”要求进行撤换调整。四是坚持村“两委”成员任职资格联审制度,坚决彻底清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员,纯洁带头人队伍,为促脱贫攻坚促乡村振兴行动提供人才保证。
(三)强化支部引领,凝聚各方力量
1.加强党员理想信念教育。严格落实集中学习制度,用理论和信仰的力量把党员群众组织在一起,组织有帮带能力的农民党员与贫困户结成帮扶对子,激发困难群众内生动力,为贫困户外出务工、发展产业提供帮助。
2.充分发挥第一书记作用。建立帮扶联系机制,指导帮助村党支部抓好党员学习教育管理监督,指导完善村规民约,制定和实施贫困村发展规划、脱贫计划和帮扶措施;帮助贫困户选准发展路子,大力推进农村“三变改革”,积极探索农村土地流转方式,盘活壮大村集体经济。指导开展“脱贫不等不靠、致富双手创造”活动,借助县级十大产业扶持政策、就业创业奖补政策、精神文明建设“文明股”折股分红等政策的大力扶持下,激发群众主动参与脱贫攻坚的主人翁意识和内生动力。
3.充分发挥帮扶单位的作用。按照“强组织、增活力、促发展”目标要求,开展27个帮扶单位党组织与15个贫困村党组织结对共建活动,提高贫困村党支部党建工作水平。村党支部引导社会力量积极投身脱贫攻坚、乡村振兴工作,以产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、金融帮扶、捐赠帮扶为重点,解决贫困户实际困难,为贫困户加快脱贫致富步伐做出应有的贡献。
4.激发企业和社会爱心人士共同参与。要动员企业积极参与,因地制宜设立有特色的扶贫车间,实现人岗对接,保障稳定就业,使一人就业,全家脱贫成为最有效最直接的脱贫方式。引导企业和社会爱心人士积极响应号召,主动承担社会责任,以实际行动参与脱贫攻坚、乡村振兴工作,不仅开拓能力企业的市场,也彰显了企业家饮水思源、回报社会的精神。
(四)夯实基础保障,提升服务后劲
1.加强阵地建设。实施“村级组织活动场所改造提升”工程,通过项目整合、党费补助、基层自筹等方式,新建、扩建、维修改造一批活动场所,配套办公服务设施,力争达到“八有”标准。严格落实村干部集中办公和轮流值班等制度,用好乡村组三级便民服务平合,提升村党组织政治引领和服务群众能力,真正把村级阵地建设成为宣传理论政策、凝聚党员共识、为民服务办事、议事决策管理的重要平台。
2.强化监督管理。一是认真落实民主议事决策制度,凡扶贫资金、村级集体经济以及与脱贫攻坚、乡村振兴任务有关的重要事项,严格执行“五议五公开”工作法、党务村务公开制度。二是督促村监会认真履行村务决策公开、惠农政策落实、扶贫资金使用等事项的监督职能,强化村级组织自我监督,切实用好促脱贫攻坚促乡村振兴源头活水。三是从严正风肃纪,坚持挺纪在前面、抓早抓小,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,坚决把促脱贫攻坚、促乡村振兴领域苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,持续深入推进作风建设向纵深发展,为推动脱贫攻坚、乡村振兴有效落实打下坚实的作风基础。
3.切实推动产业增效。一是强化示范引领,推动产业发展。将抓党建与产业结构调整、实施乡村振兴战略紧密结合,充分发挥党委引领、党支部带动和党员示范作用,引导党员群众带头发展致富产业。二是积极推进“村党支部+专业合作社+农户”经营模式,做大做强牛羊养殖、枸杞、黄芪、莴笋等特色产业,推动形成支部引领、合作社带动、党员带头、群众参与的党建与产业发展互促共赢良好格局,拓宽群众增收渠道。
4.发展壮大村级集体经济。健全村集体经济法人治理、经营运营、收益分配、监督管理机制,管好用好中央专项扶持资金、省市下拨补交党费、县财政扶持资金。结合“三变”改革,通过盘活国有资产、购置商铺出租、联建联营宾馆商城、光伏扶贫、入股经营等措施,因地制宜培育发展壮大村级集体经济,让村党组织有能力、有资源服务群众,更好带领群众脱贫致富、实施乡村振兴。
(一)靠实工作责任。各村党支部要把抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴行动作为当前一项重要政治任务,党支部书记要切实履行第一责任人责任,亲自研究部署、调度推动,确保工作落到实处。镇综合运用督查通报、提醒约谈、考核奖惩等手段,大力解决工作推进时紧时松、执行标准变形走样、落实任务敷衍应付等问题。
(二)强化督促指导。坚持问题导向,不定期开展抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴工作督查调研,及时准确掌握真实情况,坚持把脱贫攻坚和乡村振兴考核结果作为激励和问责的重要依据,对脱贫攻坚和乡村振兴工作重视不够、工作不力的,视情况进行约谈提醒、督促整改,引导广大干部向脱贫攻坚、乡村振兴工作疑心聚力。
(三)注重宣传引导。充分运用历史文化名镇大靖等新媒体,加大舆论宣传力度,营造良好舆论氛围。做好身边典型和榜样宣传,鼓励基层从实际出发,大胆探索创新,深入挖掘典型,广泛宣传基层党组织和党员带领脱贫攻坚、乡村振兴的鲜活事例和生动事迹,激励各级党组织和广大党员在脱贫攻坚主战场担当作为,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
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