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公安失泄密案件心得体会如何写 对于泄密案件的感想(9篇)

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公安失泄密案件心得体会如何写 对于泄密案件的感想(9篇)
2022-12-27 14:19:19    小编:ZTFB

当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。优质的心得体会该怎么样去写呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

描写公安失泄密案件心得体会如何写一

作为一名人民警察,我坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指针,认真贯彻执行党的决议和有关精神,注重思想政治修养,通过不断学习和实践,树立**产阶级的世界观、人生观和价值观,时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟,不断改造自己的主观世界,努力争做一名政治思想过硬,业务能力强的新世纪、新阶段的公安民警。

由于我是从普通大学毕业生招录的民警,对于公安工作的各项业务都还不熟悉,为了更好的做好各项业务,我不断向领导和同志们学习,以他们为榜样,做到廉洁奉公、爱岗敬业、**私奉献。在工作、学习和生活中,始终想着自己所做的每一件事,都事关警察的形象,时刻约束自己。在实际工作中,时刻严格要求自己,严谨、细致、尽职尽则,努力做好本职工作,团结同志,认真完成各项任务指标。一年来,在信息中心领导及同志们的关心帮助下,圆满完成了上级交给的各项工作。

今年以来,我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起,点滴做起,严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规则制度,每一天上下班,我都做到严格规范,坚持精益求精,不断提高对自身的要求,确保纪律严明,作风过硬。

回顾一年的工作、学习和生活,我发现自身还存在以下问题:一是学习不够。当前,以信息技术为基础的公安科技迅速发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。二是在工作压力大的时候,有过畏难情绪。这是自己政治素质不高,也是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。针对上述问题,我为明年确定的努力方向是:一是加强理论学习,进一步提高自身素质,要适应新形式下公安工作的新要求;二是增强大局观念,转变工作作风,努力克服自己的消极情绪,提高工作质量和效率,积极配合领导同事们把工作做得更好;三是打牢全心全意为人民服务的思想,脚踏实地的工作,时刻用孟部长的话为行动指南,以新世纪、新阶段的三大历史使命为己任,深入群众,虚心向人民群众学习,不断丰富警民关系,把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。

综上所述,在一年的公安工作中我有得也有失,但是我相信只要找准了自身的差距和不足,在领导的关心和同志们帮助下,就一定能创造性地开展公安执法工作,切实提高行政执法效率,真正成为一名便民、利民,保障人民安居乐业的合格警察。

描写公安失泄密案件心得体会如何写二

xxxx,男,xxxx年6月出生,汉族,大学文化程度,中共党员,一级警督。现任xxxx市公安局党委副书记、副局长。xxxx同志在工作中带领民警始终以党和人民群众满意为目标,坚持理论联系实际,锐意改革、开拓进取,服务大局、攻坚克难,当好平安建设“排头兵”; 机制管理,以警为本,打造能征善战“精锐师”;配合有力、严于自律,勇当执法为民“领头雁”;不断探索新形势下加强公安工作和公安队伍建设的新路子;同时,他始终保持着一颗赤诚之心,一颗爱民之心,工作干在前,困难抢在前,危险冲在前,做到名利不争,困难不让,有功不居,遇过不推,以对党和人民的无限忠诚及高度负责的精神,无怨无悔的战斗在公安工作的最前沿,取得了队伍建设和业务工作的双丰收。他先后于xxxx年12月24日被中共xxxx省委 、xxxx省人民政府授予xxxx省南水北调丹江口水库移民外迁工作先进个人,xxxx年被襄阳市政府授予“襄阳市劳动模范”荣誉称号。xxxx年2月被xxxx市委市政府授予“楚都标兵”荣誉称号。

服务大局,攻坚克难,当好平安建设“排头兵”

xxxx同志时刻谨记职责,始终把人民群众的利益摆在至高位置,对党和人民忠诚、对公安工作热诚。在领导岗位上,他从来没有一点“官腔”,总是俯下身子,干在一线,以求真务实的工作作风,一心扑在工作上,处处发挥一名共产党员和领导干部的先锋模范作用。一是勤于学习,善于思考。工作中,xxxx总能边学、边用、边思考,学政治、学理论、学业务、学科技、学管理,既做指挥员,又做战斗员,脚踏实地,以身作则,带领民警在干中学、学中干,不断提高政治素质和业务素质。同时,把学习和思考做到有机结合,在学习中思考,在思考中提高,见微知著,审时度势,努力提高了分析辨别能力和认识问题的能力,并指导自己的业务工作。二是兢兢业业,干好工作。作为一名共产党员,尤其是公安局党委班子成员,他在工作中处处以大局为重,积极主动地当好配角,协调好各方面工作。同时,从全局着眼,从小处着手,深入工作一线,加强调查研究,认真研究公安工作形势及其发展趋势,研究业务工作、队伍建设之间的内在联系和相互关系,提高对事物的洞察力、预见力和分析判断能力,把握本质和规律,抓住主要矛盾,提出并制定切实可行的工作措施。特别是在xxxx市维稳处突的一线,他总是冲锋在第一线,被当事人抓伤,仍因人因事而为,有策略讲方法,使事件均得到妥善处置,得到各级领导和群众的一致好评。三是开拓创新,勇以进取。工作中敢创新,敢闯敢冒,敢为人先;会创新,坚持吃透上情和摸清下情相结合,继承、借鉴和发展创新相结合,领导个人努力和发挥群众作用相结合,善于在创新中解决新情况,总结新经验,开创新局面。xxxx年以来,xxxx具体负责xxxx市公安局按照“做精机关、做强基层,多警合一、一警多能”的总体思路,提出了将交警、巡警、派出所“三警合一”的改革思路,强力推进了警务机制改革,把机关警力向一线倾斜,把警种职能进行有机整合,降低了警务运行成本,盘活了警力资源,提升了警务运行整体效能,并做为特色在省、襄阳市推广。

机制管理,以警为本,打造能征善战“精锐师”

正确高效地实施管理,坚持以工作绩效公正评价,是调动民警工作积极性的持久动力。建立科学合理的绩效考评制度,坚持以工作绩效公正评价民警,并根据考核结果,正确地实施奖惩激励,才能使民警的自身价值得到认可,激发出他们的价值归属感。一是因地制宜,结合本地抓落实。在落实上级公安机关和局党委部署的工作时,xxxx同志首先是研究好上级工作要求,吃透精神;其次是根据自已管辖的实际情况,实出工作重点,分步推进予以实施;最后是找出本单位的工作优势,把工作落实到位,创出特色。在分管治安管理工作按照“保护合法、取缔非法、打击违法”的要求,从抓基础管理入手,建立健全长效管理机制,切实加强特种行业、公共娱乐场所、危爆物品的管理,消除不安全隐患,确保绝对安全。二是目标管理,明确职责求细化。他积极建议从精细化管理入手,出台了内部管理规范,从内务到业务明确了各项要求,一项一项抓好落实。制定《绩效目标考核办法》和《工作经费划拨与绩效挂钩标准》,使每项工作任务明确、责任明确、标准明确、检查考核手段明确,考核结果与经济利益、评先评优挂钩,提高了队伍的凝聚力、向心力,调动了民警的主动性、积极性。通过强化制度的执行力,以制度管队伍,走依法治警之路,从而推动队伍建设和公安工作的争先进位。三是强化督办,做到一抓到底。首先是建立有效的督办制,指定专人负责查办;其次是在执行中及时协调,强化抓落实的活力。最后是建立完善的考核制,把临时性重点工作和各项常规业务工作全面纳入的考核项目中。推行局月例会和治月检查季考评月通报年评比制度,以制度管理,强化落实,有力推动全市公安工作再上一个新台阶。

配合有力,严于自律,勇当执法为民“领头雁”

在xxxx的时间表上,从没有节假日,一年365天,每天都有他忙碌的身影。xxxx工作时可以连续几夜不睡,也不知疲倦,常年超负荷、连轴转的工作,导致他过度疲劳,家人及战友都劝他在家中静养休息,但他都以工作忙为由婉言谢绝。打击犯罪、服务群众、保障安全的重担使他不能有丝毫松懈。一是当好助手。作为一名副局长,他十分清楚自己的职责就是要协助单位主官抓队伍促业务,因而在平时总是不等不靠,总是能有意识的与民警交谈,与所处人员交流,掌握了解民警的思想动态,收集他们对管理对工作的想法意见,从中发现队伍管理和公安工作方面存在的问题与不足,然后及时向单位主官反馈,并提出自己的观点以供参考。二是配合有力。在与局党委成员的关系处理上,他们相互尊重,心往一处想、劲往一处使,遇事多通气、多交流、多换位思考,合理分工,各司其职,相互补台不拆台。在与分管大队领导的关系处理上,让他们有足够的空间抓好工作,既放手让他们干工作,同时适时进行扶持,主动发现不足,查漏补缺。当他们工作遇到困难,特别是与民警之间出现不和谐音符时,他主动出面解释、调和,在关心业务工作成效的同时,更多地关注他们在队伍中的威信。三是严于自律。作为副局长,社会上想和他“交朋友”、“拉关系”的人很多。办案过程中,也有很多人通过宴请、送钱物等形式说情。在金钱和利益面前,xxxx始终廉洁奉公,刚正不阿,执法如山,自觉带头抵御不正之风。他经常教育民警:“干我们这一行,上要对得起头顶的警徽,下要对得起生我们养我们的这块土地和人民!”在糖衣炮弹面前,xxxx时刻保持着清醒的头脑,他经常说的话是说:“我是执法者,不严格执法,就等于违法。”

在磨砺中前行,在挑战中迸发。xxxx,这位公安骁将,从当年朝气蓬勃到如今的成熟稳重,从当年的意气风发到如今的无怨无悔,几番风风雨雨,多少潮涨潮落,他仍然地扎根在这片眷念的沃土,继续用他的执着、坚韧和忠诚,诠释着人民警察的神圣职责,谱写着一个又一个精彩华章。

局长述职报告 | 副局长述职报告

局长述职报告 | 副局长述职报告

描写公安失泄密案件心得体会如何写三

1、政法队伍教育整顿工作的重要意义是什么?

开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要,是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。

2、“五个过硬”是什么?

信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

3、政法队伍教育整顿工作的“三大主题”是什么?

刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。

4、政法队伍教育整顿工作的“四项任务”是什么?

筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神。

5、政法队伍教育整顿工作的“三个环节”是什么?

学习教育、查纠整改、总结提升。

6、学习教育环节“三看”是什么?

一看“三项教育”是否都开展;二看政法干警学习教育参与率是否达标;三看学习教育成果有没有转化为思想成果和工作成果。

7、六大顽瘴痼疾是什么?

违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究,法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。

8、查纠整改环节“五查”是什么?

一查自查自纠是否做到全覆盖,思想发动是否广泛深入;二查组织查纠措施是否有效,是否发现新的违纪违法问题线索;三查顽瘴痼疾是否得到有效整治,存量问题是否基本消除;四查案件线索核查是否到位,清除害群之马成效是否明显;五查“自查从宽、被查从严”是否落实到位。

9、总结评估“六评”是什么?

一评领导小组主体责任、政法各单位直接责任是否全面落实;二评教育整顿全流程、全环节的目标任务是否全面完成;三评政法队伍政治生态是否进一步优化;四评加强队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善;五评是否向上级机关提出进一步健全完善执法司法制约监督机制等方面的意见建议;六评政法机关执法司法公信力、人民群众满意度是否提升。

10、政法队伍教育整顿工作的对象范围是什么?

参加人员包括政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关全体在编在职干警。警务辅助人员、聘用制司法辅助人员参加学习教育和查纠整改,违纪违法处理按照相关规定执行。

描写公安失泄密案件心得体会如何写四

同志们:

十九大报告开篇提出“不忘初心,牢记使命”,其中“初心”是为人民谋幸福,使命是民族复兴,展现了党的人民性,这是党的性质和根本宗旨的本质体现。党的十八以来,以xxx为核心的党中央,肩扛对民族的责任、对人民的责任、对党的责任,领航今日之中国、凝聚奋斗之伟力,书写了伟大复兴的时代画卷。在才几天才闭幕的党的十九届四中全会上,党中央明确提出了“到我们党成立100年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到2035年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立100年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。”的宏伟目标,对坚持和完善13个方面的制度体系作出了重大部署。今天,我就围绕“坚守初心,坚定使命,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”这一主题,同大家一起交流学习。

2015年7月1日,xxxxx在给国家测绘局一老党员回信中第一次提到“不忘初心”,他说“党的事业,人民的事业,是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。不忘初心,方得始终。”2013年3月17日,xxxxx在第十二届全国人大一次会议闭幕式上第一次提到“牢记使命”,他讲到“全国各族人民一定要牢记使命,心往一处想,劲往一处使,用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。”在党的十九大报告中,xxxxx首次完整提出“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”在中国特色社会主义进入新时代的历史起点上提出了党的奋斗主题。

(一)中国共产党人的初心和使命,是苦难、梦想、信仰铸造的。来自苦难,是因为中国共产党的初心和使命是在民族危难、国家危亡的时代背景下孕育产生的,我们党是在近代以来中国社会的剧烈运动中,在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中,在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中应运而生的;来自梦想,是因为中国共产党的初心和使命是在救亡图存、振兴中华的历史进程中升华出来的,我们党一经成立,就义无反顾地把实现中华民族伟大复兴作为自己的梦想,肩负起历史使命,在一系列革命、建设和改革的实践中谱写了气吞山河的壮丽史诗;来自信仰,是因为中国共产党的初心和使命是在对马克思主义的坚定信仰中确立起来的,我们党始终把马克思主义作为自己的行动指南,在实践中不断丰富和发展,先后提出了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观和xxx新时代中国特色社会主义思想,走出了一条符合中国国情、顺应时代要求的社会主义道路,体现了马克思主义在中国实践的“一脉相承”和“与时俱进”。历史深重的轨迹清晰表明,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为新时代中国特色社会主义事业的坚强领导核心!中国共产党的初心和使命,昭示着为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的坚定政治自信、强烈忧患意识、真挚人民情怀和无畏担当精神!

(二)中国共产党人的初心和使命,是国家、民族、人民凝聚的。中国共产党的初心和使命,回应了时代的声音、人民的期盼、民族的希望,体现着党性宗旨、反映着人民意愿、代表着前进方向,是我们党全部理论和实践的逻辑起点。回顾党的历程,各个历史时期的环境、方位、目标、任务虽各不相同,但“人民”二字的主题始终未曾改变,从翻身做主的期盼,到物质文化的需要,到美好生活的向往,再到美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我国社会的主要矛盾在变,我们党为人民谋幸福的初心却从未改变。当前,中国特色社会主义进入了新时代,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦,这个梦凝聚着几代中国人的夙愿,这个梦体现着国家富强、民族振兴、人民幸福,这个梦是共产党人在新时代坚守“初心”的外在体现和实践要求。xxxxx明确指出,实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业,把“四个伟大”作为一个统一整体提出来,体现了奋斗目标、实现路径、前进动力的高度统一,体现了历史传承、现实任务、未来方向的高度统一,体现了党、国家、民族的前途命运的高度统一,使我们党对肩负的历史使命的认识达到了新的高度。

(三)中国共产党人的初心和使命,是担当、责任、情怀决定的。在5月31日召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,xxxxx明确提出要牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。这是在中国特色社会主义进入新时代、改革开放进入新时代,中华人民共和国成立70周年和中国共产党执政70周年之际,中国共产党“不忘初心、牢记使命”的庄严宣誓和新标识,是以xxx为核心的党中央向全党发出的时代号召。在这一关键节点开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,既彰显着我们党坚守初心、继往开来的强烈担当,彰显着风雨兼程、砥砺前行的责任意识,彰显着立党为公、执政为民的深厚情怀,又要求我们全体党员干部必须坚定理想信念、锤炼政治品格、坚守赤诚初心、担负历史重任,正如党中央从西柏坡动身前往北京时告诫全党做好“赶考”的准备一样,这也是告诫我们要做好迎接新时代的充分准备。

在即将实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进的关键节点,我们党正肩负着统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命,前进道路并不平坦,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的各种因素具有很强的危险性和破坏性,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的,面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的,应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须从理论与实践结合上对初心和使命寻根问本,把“不忘初心、牢记使命”转化为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的强大力量和具体行动。

(四)我们公安民警的初心和使命,是我们的政治属性、人民属性决定的。作为公安民警,就是要毫不动摇坚持“公安姓党”这一根本政治属性,毫不动摇地坚持和拥护党的绝对领导,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,把旗帜鲜明讲政治贯穿到公安工作的各方面和全过程,坚决做到“两个维护”,不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和党的教育方针,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

作为公安民警,就是要毫不动摇坚持树立“以人民为中心”的理念,切实把把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,牢记立警为公、执法为民,带头落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明,真正把群众安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准,抓紧人民最关心最直接最现实的利益问题,做人民群众的贴心人。

第二批“不忘初心”、牢记使命主题教育开展以来,县公安局严格对标对表县委主题教育领导小组统一部署,高起点开局、高质量推进,扎实推动学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想往深里走,往实里走、往心里走,在学习教育、调查研究、检视问题上不断取得新突破,建立了一大批立足实际、成效明显的新规范、新制度,研究和深化了县公安局“最多跑一次”、“乡情警务”等系列重要警务改革,解决了一大批困扰人民群众的操心事、烦心事、揪心事,总体形势是积极的、向好的,但是我们检视自身、检视队伍,在很多方面仍然存有不小的差距,主要集中在以下几个方面:

(一)理论学习有差距。主要体现在对xxx新时代中国特色社会主义思想学习不够精细、全面,特别是在自我学习方面,缺乏系统性、全面性、持续性,学风不实、热情不高。有的同志存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、维稳压力大任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显,学习存在“实用主义”倾向,知识有“偏科”现象。在贯彻落实党的路线方针政策,特别是党的十八大以来在党中央重大决策部署以及xxx新时代中国特色社会主义思想方面,有的措施不够精准、成效不够显著,有的缺少体现公安特色的创新性招法和举措。比如在推进县公安局系列警务改革过程重中,个别同志和少数单位还存在“思路不够、办法不多、把脉不准”的现象,停留在“口号上”居多,落实在行动上不够。

(二)思想认识上有差距。主要体现在对政治斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,民警思想流毒的后遗症还未得到彻底根治,队伍内部撕裂的伤口还未完全愈合,彻底肃清思想流毒,全面纠正被颠倒的世界观、人生观、价值观,绝非朝夕之功,弥补流毒影响造成的历史欠账还需要自我加压、积极作为。全局在树立法治的权威和依法办事的思想自觉、行动自觉上还存在一定的问题,即便是在“最多跑一次”改革如火如荼的时候,仍有极个别通知因为办事态度不佳、解释不到位等等原因被投诉。队伍执勤执法不规范,被群众投诉不作为、态度差等现象依然存在。

(三)党性锻炼有差距。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。党性锻炼没有完成时,只有进行时,是党员干部的终生必修课。有的民警党性锻炼不够经常,放松了自我教育、自我约束、自我改造、自我完善,党员意识弱化,道德修养松懈,思想意识滑坡,不能正确对待权力、地位、利益,个别民警面对诱惑时把持不住,甚至迷失方向,深陷“围猎”陷阱竟浑然不觉,艰苦奋斗、任劳任怨、无私奉献的精神在一定程度上有所淡化,党性修养、党员意识与新时代新使命、新任务、新要求以及人民群众的新期待还存在一定的差距。

(四)为民情怀有差距。人民群众是我们党的力量源泉,人民立场是中国共产党的根本政治立场。任何时候任何情况下,全心全意为人民服务的宗旨意识不能忘。有的民警践行群众路线的政治自觉、思想自觉、行动自觉还不够,没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,没有真正把人民群众放在心中最高位置,个别民警特权思想和特权行为仍然存在,权为民所赋、权为民所用的本质要求还没有落到实处。

(五)担当作为有差距。敢于担当,是共产党人必须具备的政治品格。是否具有担当精神,是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。有的民警责任意识减退,敬业精神不足,“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲不足,敢于直面矛盾、动真碰硬的斗争精神不足,一些能破解的难题未及时破解,一些应制止的消极现象未及时纠正,导致矛盾积累、问题拖延。有的党支部和领导干部“两个责任”落实不到位,没有真正发挥好“关键少数”作用和形成“头雁效应”,没有真管真严、敢管敢严的决心和勇气,以致一些作风上的顽疾没有及时彻底根治。

十九届四中全会提出,要建立不忘初心、牢记使命的制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善全面从严治党制度。xxxxx在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调,开展这次主题教育,要认真贯彻新时代党的建设总要求,奔着问题去,以刮骨疗伤的勇气,坚忍不拔的韧劲坚决予以整治,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力。作为公安机关,我们更要坚定信心决心、正视问题不足,以更高的标准和要求、更有力的措施和办法,持之以恒地推进“不忘初心、牢记使命主题教育”,努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标。

(一)要坚定理想信念。习总书记指出,理想信念是主心骨,纪律规矩是顶梁柱,没有这两样,必然背离党的宗旨,这深刻揭示了理想信念的重要地位。公安机关作为党和人民的“刀把子”,我们要突出政治建设,牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,贯彻党对公安工作的全方位领导,切实把党的领导贯彻落实到政治、思想、组织等各方面和决策、执行、监督等各环节。要坚持不懈地用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,形成长效机制,不断夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

(二)要践行宗旨意识。党的十九大报告将“坚持以人民为中心”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。十九届四中全会也提出,必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。必须坚持“以人民为中心”,坚定站稳人民立场,始终把人民摆在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,从群众最关心的问题入手,把民生疾苦放在心头,把护航发展责任抗在肩上,多办民生之事、多谋民生之利、多兴民生之举,持续深化公安“放管服”和“最多跑一次”改革,做实做牢“乡情警务”,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

(三)要履行光荣职责。实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是以xxx为核心的党中央对全体人民的庄严承诺,是党和国家面向未来的政治宣言,体现了我们党的历史担当和使命追求。面对人民群众对美好生活的新要求新期待,公安机关必须勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要统一对推进国家治理体系和治理能力现代化给公安工作提出的新要求的认识,毫不动摇地坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,着力锻造“四个铁一般”的公安铁军,切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务。

(四)要强化使命担当。要强化能力建设,牢固树立总体国家安全观,不断深化反渗透反颠覆反分裂反邪教反恐怖斗争,坚决捍卫党的执政安全和我国社会主义制度安全;聚焦打好防范化解重大风险攻坚战,全面落实风险隐患排查预警、源头稳控和依法处置等措施,确保社会大局持续稳定;坚持专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,创新完善打击犯罪新机制新手段,加强公共安全隐患排查整治,着力提升社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持重心下移、警力下沉、保障下倾,大力加强基层基础建设,着力增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力,推动构建基层社会治理新格局。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制,扎实抓好“枫桥式公安派出所”创建活动。

(五)要坚决正风肃纪。要强化制度意识,维护制度权威,引导党员干部充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,带动全警上下自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,严格按照制度履职尽责、行使权力、开展工作。纪检监察、督察部门要把纪律和规矩挺在前面,畅通监督举报渠道,增强监督效果,坚持执纪从严、有责必问,对心存侥幸,不收敛不收手、顶风违纪的行为,坚决严查快办、严肃处理;对责任不落实、工作不到位、失职渎职导致发生安全稳定事故或重大违法违纪的单位,逐级倒查、严格追责,以驰而不息的正风肃纪推动各项纪律规矩全面落实,持续释放执纪必严的强烈信号。

同志们,当前,我们正处在新中国成立70周年之际,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键历史时期。新时代赋予我们新使命。让我们深刻学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,抓好思想重视与行动带头的结合,抓好落实责任与强化执行的结合,抓好改进作风与推动工作的结合,将“不忘初心,牢记使命”主题教育的丰硕成果转变为推动垫江公安飞速发展的实际成效,以新的更大的成绩奋力开创垫江公安工作新局面!

描写公安失泄密案件心得体会如何写五

今年以来,在县局和刑警大队的领导下,我紧紧围绕全局的中心工作,立足在刑警岗位上,充分履行一名刑警的职能作用,努力加强自身建设,不断夯实刑侦基础工作,严厉打击各类违法犯罪分子的嚣张气焰,有力的维护了一方平安,现将全年的思想工作情况总结汇报如下:

一、充分履行职能,严厉打击各类违法犯罪活动。作为一名刑警,侦查破案,打击犯罪,保护群众是我的泰天职。今年以来,按照大队的总体安排部署,我积极参加了全局组织的春、夏季破案大会战、秋季严打攻势、冬季严打严防白日大会战和“侦破命案”、“反盗打抢铲恶”、“禁赌专项斗争”,破获涉及8个省市的盗窃案件100多起,遏制了城区盗案告发的势头。今年以来,我与其他民警一道克难攻坚,先后破获了伤害致死。。。案、团伙系列抢劫杀人案件,突破了”强*杀人案、绑架案件等一批大要案件,抓获逃犯/人,有力的打击了各类违法犯罪分子的嚣张气焰,确保了全县社会治安大局的储持续平稳。

随着犯罪手段的多样化、智能化,我深感自己的知识还不能完全适应当前打击犯罪的需要。今年以来,我进一步加强了自身的学习,除认真学习一些政治理论知识没,提高自己的执政理论水平以外,我非常重视对刑侦业务和技术的学习,积极参加到大练兵活动当中,认真学习《公安机关刑事案件现场勘查规则》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规、规定知识,不断为自己充电加油,我还积极学习一些基本的刑事技术知识,使自己在业务上不外行。同时,我注重对全县的刑事发案规律特点进行研究,注意从破案中积累知识,使自己侦查破案的水平和能力有了不断的提高。今年以来,我荣立个人三等功1次,并被评为严打整治先进个人,受到了表彰奖励。

积极参与刑侦技术三级点建设,大力加强阵地控制工作力度。在刑侦基础建设中,我非常重视“特请耳目”建设,对我物建的特情耳目加强领导,合理使用,今年以来,我物建的特情共提供各类案件线索/条,从中破案/起,特别是在侦破”案件中没,我管理的特情及时提供了有价值的线索,使得案件得到了顺利的破获。平时,我注意对各类案件的特点进行研究,积累资料,积累经验,在侦破案件中,这些资料发挥了重要的作用。

作为一名刑警,必须要有严谨的作风,严明的纪律,超人的毅力,满腔的正义,在这一点上,我始终告诫自己要做一个合格的刑警。积极投入到了保持共产党员先进行教育活动当中,在工作中,服从命令、听从指挥、随叫随到,正确摆正个人利益同组织利益、群之利益、国家利益之间的关系,注意与同志们特别是派出所民警搞好关系,对于派出所承办的刑事案件,我经常性的主动予以指导,使派出所办理的案件质量有了不断提高。同时,我严格的遵守公安机关“五条禁令”等禁令规定,严格要求自己,全年没有违法违。

描写公安失泄密案件心得体会如何写六

辅警是具有中国特色的安全治理力量,在社会治安综合治理中具有基础性的作用。对公安机关而言,辅警起到了重要的补充和替代作用。警察主要从事实质性和高权性的执法工作,而由辅警从事简单事务性和机械程序性的工作,实现有限警力资源的优化配置。然而,由于缺乏法律的明确规定,公众对辅警主体合法性的质疑一直在持续,辅警的法治化之路势在必行。该路径应该在遵循法律保留原则的前提下,应用行政辅助理论,建构辅警合法性基础。辅警的主体立法可以通过公安部的部门统筹立法、地方区别立法的两种具体方案展开,在清理文件的同时规范立法。

随着改革开放的不断深入,人口等生产要素流动性更加普遍化,阶层分化导致不同利益群体之间的矛盾愈发显现,违法和犯罪严重冲击着正常社会秩序,安全不再是触手可及的公共品,而是需要在精巧设计和严厉执行下的奢侈品。警力不足既是现有安全和秩序不尽如人意的借口,也是警察寻求更多关注、更多宽容,进而谋求制度变革的源动力。应对警力不足的最佳方式当然是无增长改善,[1]苏州的警务创新在很多具体做法上与之契合,[2]但是,无增长改善在大部分时候不具有普遍应用的效果,在创造力短期内提高有限的情况下,有效应对警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的扩大财政支出,这与政府机构改革的基本原则背道而驰,也不符合有限政府和服务政府的理念。同时,一个不断膨胀的警察机关既可能创造出更好的安全和秩序格局,也可能成为自由和效率等更高位阶价值的破坏者。因此,长期以来,警察机关采取招募治安联防队员、辅警等称谓不同但内涵一致的警察辅助力量予以应对。由于缺乏相关法律规定,在行政法主体理论匮乏的情况下,警察辅助力量的合法化解释显得捉襟见肘,只做不说、只看效果不看授权,成为警察辅助力量的基本生存样态。

警察权力来源的依据在于实现法的安全和秩序价值,与此同时,安全和秩序也是人类不同主体共同捍卫的价值,在实现安全和秩序的目的过程中,警察从来都不是唯一的选择。对于私法主体的安全和秩序而言,个人、法人、其他组织必须首先承担起自我保护的职责,警察只有在其自身力有所不及的情况下才承担责任;而在公共领域,完全开放或者半开放的时空内部,警察是第一责任主体,对于公共安全和公共秩序负有义不容辞的义务。警察权行使不仅来源于警察法的直接授权,也来源于其他行政法或者公法的间接授权,在城市综合执法中警察往往担当强制力保留的角色,通过行政协助的方式实现城市管理中综合执法的整体目的。当警察、社会中间层、私人等不同主体同时拥有对安全和秩序的诉求时,各自所占据的位阶、比例、原则、方式、手段等即成为法治国家的基本规范,警察起着重要的示范和引导效能,这也是治安联防、辅警、保安、私家侦探等主体存在的合法性依据。警察辅助力量来源于人民群众,基本任务是协助警察预防和控制违法犯罪,并逐渐成为国家和民间通力协作的典范,从国家到地方均受到普遍重视。不过在国家强化其控制社会的功能后,协作逐渐变成领导与组织,警察辅助力量基本丧失其自治性,通过国家和地方性文件对治安联防和辅警的相关规定,我们可以清晰的看到这一发展脉络。

(一)辅警前身—治安联防与社会治安综合治理的软法规范

为了应对严峻的社会治安问题,1991年《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》第5条指出,“加强社会治安综合治理,必须发动和依靠广大人民群众。各级人民政府应当动员和组织城镇居民和农村村民以及机关、团体、企业、事业单位的职工、学生,建立群众性自防自治的治安保卫组织,开展各种形式的治安防范活动和警民联防活动。”治安联防属于群防群治机制的组成部分,在组织领导上凸显公安机关的主导性,在经费来源上强调“群防群治队伍可以是义务的,也可以是有偿服务的。对有偿服务的,除地方财政适当拨款外,经当地人民政府按规定审批后,可以由企事业单位和居民适当集一点资,出一点人,用于维护本单位或本地区的社会治安。”[3]治安联防队员的选拔,应“充分发挥党员、团员、治保积极分子和离退休干部职工在维护社会治安方面的作用,协助专门机关维护社会治安”。[4]这充分说明治安联防队员应该从政治觉悟和道德素养上具有更高水准的群体里选拔,尤其强调对公共利益的坚决捍卫和自觉履行义务的神圣使命感。这一点在建立专职和义务消防力量上亦有体现,“到2010年,每个城镇社区、农村村庄建立一支群众义务消防队或者治安、消防合一的治安联防消防队。倡导建立民间志愿消防队,积极发展消防保安力量。”[5]

(二)辅警渐进:治安联防与社区警务战略的一体化

随着城市化进程的加快,社区改造与重建成为各方关注的焦点,社区警务战略也在不断推进,治安联防成为人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络的主要组成部分。具体工作目标和方法则是“依托社区居委会等基层组织,挖掘和利用社区资源,加强群防群治队伍建设。组织开展以社区保安、联防队员为主体,专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动”。[6]农村的社会治安综合治理也在借鉴社区警务的基本理念,同样强调安全防范的立体化和网格化,“逐步建立以驻村民警为主导,以群防群治队伍为补充,人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络。要依托社区资源,组织开展以社区保安、联防队员为主体,专职人员和义务志愿者相结合的邻里守望、看楼护院、看村护家等活动。”[7]治安联防的工作目标显然不同于封闭式空间内部的安全和价值追求,因为“城市社区物业管理公司要发挥协助维护居民住宅区治安秩序的积极作用。保安服务公司要进一步加强规范管理,逐步推进保安服务专业化”。[8]小区的物业管理和保安服务公司主要靠市场化机制运作,其服务对象是特定的,工作目标指向的则是封闭的时空,不具有公共性、开放性,这一点全然不同于警察及警察主导的治安联防,他们的存在和使命是以公共安全和公共秩序为目标。

依法行政是现代法治国家所奉行的基本准则。在国家权力中,警察权力横跨行政和刑事领域,最具广泛性、主动性、强制性和自由裁量性,与普通民众联系最为紧密,必须成为法律监督的重点。警察权的行使的前提是警察执法主体资格的界定,无论是行政执法还是刑事执法,均需要通过制定并完善警察组织法,规范警察主体的设置、编制、职权、职责,并对各警察主体的法定职权作明确划分和界定。《人民警察法》和《人民警察组织条例》等法律法规对警察主体及警察权力做了基本规范。基于依法行政的压力,治安联防队员在实践中面临的诸多问题迫使公安机关调整思路;各地均在探索如何更加规范地运用警察辅助力量,很多地方开始采纳辅警这一源自于英美法系的概念改造和规范治安联防队伍。

(一)怀疑、两难、否定:准确定位的必要性

警察辅助力量,长期以来并没有明确的成文法规定,似乎也不需要法律的明确规定,针对治安联防比较书生气的反问是:为什么要对群防群治的民间力量进行规制呢?如同私人权利,只要法律没有禁止性的规定,其边界就不受限制。公安部和各地方公安机关也只能以内部文件的形式概括描述警察辅助力量的主体及职责任务,“治安联防队是群众性的治安防范组织,是协助公安机关预防和打击违法犯罪活动,维护社会治安秩序的重要力量。”[9]实质性问题则是:治安联防队真的是群众性的自治组织吗?从公安部文件已经可以看出,治安联防队可能根据警察的要求参与到反扒窃等侦查任务中,甚至于在一段时期内,治安联防队员可以像警察一样行使警察权,冒充正在执行公务的人民警察,以抓卖淫嫖娼、赌博等违法行为为名,非法占有他人财物。

最高人民法院的司法解释强调,违法者冒充警察和冒充治安联防队员的行为之间具有本质区别,“行为人冒充正在执行公务的人民警察„抓赌‟、„抓嫖‟,没收赌资或者罚款的行为,构成犯罪的,以招摇撞骗罪从重处罚。行为人冒充治安联防队员„抓赌‟、„抓嫖‟、没收赌资或者罚款的行为,构成犯罪的,以敲诈勒索罪定罪处罚。”[10]但是毫无疑问,治安联防队员的辅助警察功能其实被大大拓宽,在违法犯罪猖獗肆虐时期,治安联防队员享有警察权,不仅得到了被辅助的警察的承认,而且获得了普通老百姓的默认。

然而,传统行政法观念强调行政主体及行政授权的实体性合法,治安联防的主体定位和权力来源均无明确依据,其执法当然不会获得名义上的合法性。实体性非法执法如果能够披上程序性合法的外衣,辅之以合法律目的性内涵的解释,也许不会遭遇太大的非议。但是实体性违法恰好是程序性违法的一大前提,良莠不齐的治安联防和模糊不清的权力,使得治安联防在执法时流于恣意和无序,以致于到了2000年,公安部还要专门下发文件,要求“各地公安机关要对本地区的执法队伍进行清理整顿,凡有合同工、临时工、联防队员、保安人员等非人民警察从事公安行政执法任务的,必须一律停止,并根据有关规定进行清理和整顿。对有违法违纪行为的人员,要严肃查处,及时清理”。[11]尽管并没有确切的统计数据来证明治安联防队员和警察在程序性违法上的恶性,但在执法人员比、执法数量比、执法的高权低权比等数据理性参照下,治安联防是否更应该被批判和否定。

(二)合法性障碍与合法律目的性:主体定位的破解之道

警察辅助力量的主体性地位从当下的成文法系统内部很难找到依据,左右摇摆的定位和模棱两可的权限不仅影响警察辅助力量的自身发展和权益,更从根本上动摇其辅助的主体—警察目的性的实现。从规范意义上说,不具有明确法律授权和委托的主体是无法以警察的名义执行法律的,警察辅助力量不是独立的执法主体,其执法效果当然归于警察。问题在于,法律法规通常会明确规范执法主体的权责、程序等要素,也会明确规范具体的执法方式和手段,譬如对于枪支、手铐等警械都有概括的授权和在一定时空内的自由裁量权,警察可以基于不同的情境区别使用并独立承担相应的法律责任。但是警察辅助力量即便没有行政主体地位,也不能彻底剥离其主体性的特征,也会参照警械等警用装备使用的规定来执法。公安机关和地方政府之所以对警察辅助力量情有独钟,反复清理整顿却又周而复始,主要还是因为辅助力量具有的警力直接替代作用。

行政主体在理论和成文法规定上的匮乏和混乱则进一步加剧了警察辅助力量执法的合法性困局。警察辅助力量和警察之间的表面的皮肉分离,以及内里的骨肉相连,映衬着行政主体和行政行为理论的阴影,必须打破现有法律文本和实践观念的阻碍,按照合法律目的性予以重塑,让警察辅助力量的光芒正式闪耀。这也契合了王锡锌的观点,“传统意义上的依法行政逻辑,在面对行政立法兴起的现实时,面临着合法化解释能力的匮乏。回应这一挑战,需要对传统依法行政的合法化逻辑进行扩展,如果能够通过一系列的程序和机制保障行政规则与法律之间在形式上或者目的上的一致性,那么行政规则依然可以获得形式合法性并具有正当性。”[12]这要求我们必须从关注行政行为及行政主体权力的合法性,回归到行政主体设立时的功能及价值判断中。对于警察辅助力量而言,立足于协作及整合的服务型功能定位,捍卫公共安全和公共秩序的基本价值取向,是建立其合法性的关键。

在大陆法系国家,行政权的基本原则主要是来自于对警察国的批判和改造,并渐渐形成法律优先和法律保留两大原则。法律优先原则,要求行政必须受法律的拘束,一切行政活动均不得与法律相抵触,此处的法律采取广义标准,包括成文法与不成文法。法律保留原则,要求在某些领域中,行政机关必须有法律的授权才能采取行动和做出行为,法律保留原则中的“法律”一词,一般仅作狭义的理解,即议会或最高国家权力机关所制定的法律。但是,“议会民主的发展、给付行政意义的扩大以及基本法对所有国家领域的约束都要求扩大法律保留的范围”。[13]虽然调整尺度有限,并且必须遵循必要的限度,“完全重要的事务需要议会法律独占调整,重要性小一些的事务也可以由法律规定的法令制定机关调整,一直到不重要的事务,不属于法律保留的范围。”[14]警察权和辅助警察权的根本目的都是为了实现安全,满足公民、法人、组织等不断增长的安全需要,在遵守法律优先和法律保留范围的原则下,准确理解和应用法律原则,就成为安全实现的必经之路。

(一)法律保留原则在辅警法治化中的应用

长期以来,在我国行政执法实践中,不能准确区分组织法和行为法,一般认为,只要行政机关拥有某方面的事务的管辖权,就可以采取实现管辖权目的的一切必要措施,一度喧嚣尘上的城管可能是这一观念现实映照的极致。不惟城管,其他行政机关和行政辅助人员,也有类似的疯狂举动,交通协管员、计划生育协管员和治安联防队员等也深受此观念的影响。法律保留原则要求安全和秩序主要赋予警察承担,其他任何组织和个人都不得逾越法律授权,行使维护安全和秩序的职责。但是随着社会变迁,警察无法面对爆发性和突发性增长的安全事件,增加执法主体成为必然的选择。由于国家基本治理理念和现实法律的双重限制,警力不能随意增长,将一些不重要的事务直接赋予辅助警察人员执行,就成为必然的选择。

我国《立法法》给予国务院以较大的立法权限,公安部根据国务院的决定可以制定部门规章,同时该法第73条还对地方性规章予以概括授权,可以为执行法律、行政法规、地方性法规而制定规章;以及制定属于本行政辖区内的具体行政管理事项。[15]辅警的部门或地方立法是为了实现警察维护秩序和安全的具体行政管理事项,在制定辅警的角色定位和工作职责时,只要遵从《立法法》等立法的基本原则和具体规则,就可以通过清晰定位和明晰职责帮助警察主体更好地履行其职能。

(二)行政协助理论对辅警立法的借鉴意义

辅警的主体和行为定位似乎是一个先有鸡还是先有蛋的悖论,但实际上相辅相成,无分彼此。在有的学者看来辅警的行为应该是一种行政协助,“行政协助人是指在行政机关执行特定行政任务给予协助的人。与被授权人的区别在于,行政协助人不是独立活动,而是根据行政机关的委托和指令从事某种辅助性的工作,其活动归属于行政机关。例如,某公民在出现交通事故时受交通警察的委托,用相应的手势指挥交通。”[16]事实上,行政协助通常是指“行政机关为发挥共同一体之行政机能,应于其权限范围内互相协助。”[17]在我国已有的立法中,也存在大量有关行政协助的语焉不详的概括式规定,如协助进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作(《矿产资源法》第11条),协助税务机关依法执行职务(《税收征收管理法》第5条第3款)等。“这些规定由于立法语言过于概括,请求主体和被请求主体各自从自身利益考虑而作不同理解,从而造成这些立法在实践中无法起到应有的指导作用,应进一步将这些规定具体化,对提供协助的条件、手段等进行详细规定。”[18]

行政机关原则上应各有所司,在其职权范围内独立行使其职权、执行其职务,以共同达成国家行政目的,但是基于行政一体化的要求,必要时,赋予行政机关请求其他机关予以职务上协助的权利,课予行政机关之间在职务上相互协助的义务。如《行政监察法》第22条规定:“监察机关在办理行政违纪案件中,可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理机关予以协助。”《海关法》第7条规定:“海关在执行公务受到抗拒时,可请求公安机关和人民武装警察部队提供职务协助。”在行政协助关系中,“协助主体与被协助主体均以各自独立的名义进行行为或以共同的名义实施共同行政行为,而且各自对自己的行为负责或共同对它们的共同行政行为负责。”[19]据此,警察行政协助,是指非警察机关在执行行政职务时,遇有特定情形,而依法请求与其无隶属关系的警察机关予以协助,警察机关不得任意拒绝。当然,依据相关法律,警察也会请求其他机关协助其执行行政事务。从行政法理论来判断,这些行为都是属于典型的公权力之间的互助,与私人和社会毫无干系。警察在执法工作中偶然请求公民、法人、组织的协助以实现执法目的,在行政协助理论的内涵确定无疑后,应该另谋他路,而行政辅助理论恰逢其时。

(三)行政辅助理论在辅警规范中的应用

我们姑且将临时响应警察命令、指示或授权的私人视为偶然性的行政辅助人,这与经过合同签约而成为长期性的行政辅助人本质并无区别,都是私人辅助警察之公务行为,并且一般会有一定的报酬和奖励。无论是偶然性还是长期性的行政辅助,均“意指私人作为行政机关行使公权力时的帮手,其并非如被授权人以自己的名义独立行使公权力,而是直接受行政机关的指挥命令从事活动,犹如行政机关的„延长之手‟。”[20]“行政助手系在行政机关指示下,协助该机关处理行政事务(包括公权利之行使),性质上为机关之辅助人力。”[21]行政辅助人在中国的现实生活中大量存在,如交通协管员、税务机关聘用的协税员、城管部门聘用的城管员等,但是由于其公私不明,理论上一直未有明确定性和显著突破。

行政辅助人产生的前提是合同的订立,行政主体为了实现行政管理的目的,从社会上招聘符合条件的相关人员,经双方当事人意思表示一致并订立合同,行政辅助人按照合同的约定履行相关的职责、义务,行政主体依据合同对行政辅助人进行监督、管理。有时候虽然没有书面合同,但双方已经就主要事项达成合意并实际履行,仍然视为行政辅助合同成立。其次,通常实践中的行政辅助人不享有独立的行政执法权,由于行政辅助人不具有行政主体资格,只能在行政机关的监督、指导下履行相应的职权。以税务机关聘用的协税员为例,国家税务总局在2000年7月6日发布的《税务检查证管理暂行办法》中第6条明确指出“各级税务机关聘用的从事税收工作的临时人员、协税员、助征员、代征员等不核发税务检查证。”2003年7月11日发布的《关于加强农业税收征管机构和队伍建设的通知》中也明确指出“对必须聘请协税员的,要制定严格的聘用标准,经过规定的聘用程序,并签订协议。协议中要写明:协税员不得直接征收税款,如有违反,一经查明,立即解聘。”最后,行政辅助人的行为结果归属于所属的行政机关。[22]行政辅助人只在行政机关监督、指导下辅助参与执法,其行为应被视为行政机关行为的延伸,行为的结果也理应归属于所属的行政机关。

关于行政辅助的契约性质当无异议,无论是临时性的协助抓捕、扣押,提供工具、信息,参与疏导、引导等警察行为,还是长期性的固定职业合同,均需要警察和辅警对从事的辅助行为意思表示一致。但是武断认定行政辅助人完全不具有独立的执法权,并不妥当。通常,辅警的辅助行为的履行方式和限度有别于警察正式行为,但在一些不涉及到合法公民权益的事例中,尤其是紧急事件的处理中,辅警应该被赋予更多的代理公权力,这一方面是基于法治国家的私人权利需求,也是作为警察辅助公权力的需求。毕竟,辅警作为行政辅助人,是由政府部门统一招聘或公安机关自行招聘并以合同的形式加以规范,协助公安机关履行各项职能的辅助性力量,协助的分寸和尺度只有在具体事例中才会有准确清晰的判断。无论辅警是在公安机关和警察的监督、指导下进行一定的辅助工作,还是特定情形下,独立和部分地参与执法,其行为结果都同样归属于公安机关。

目前对辅警进行规范的绝大部分是内部文件和政策性规定,虽然在内容上基本属于宪法和立法法体系内的法律保留事项,但还是因为制定部门错综复杂,暴露出各自为政,职责不清等问题。辅警规范的混乱必定会导致其协助执法时的尺度不均衡,严重挑战构建公正文明的法治社会的发展目标。而在我国目前的立法体例下,并不乏针对辅警进行立法的空间,可以按照以下方式进行辅警法律法规的清理和制定。首先,国务院有权制定和发布行政法规,国务院各部、委员会有权制定和发布行政规章(部、委规章),因此,公安部可以根据需要制定辅警规章;其次,省、直辖市和省人民政府所在地的市、经济特区市和经国务院批准的较大的市的立法机构在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定辅警的地方性法规;最后,如果可能,在理念统一和现实接纳的情况下,借鉴英美法系对辅助警察的法律规定,将辅警纳入到警察序列,启动修法程序,建议全国人大修改《人民警察法》,规范辅助警察的法律地位、职责和权限等。

描写公安失泄密案件心得体会如何写七

  根据市局的统一安排,本人认真领会本次学习的意图,认真听取单位领导的讲话,并制定了详细的学习计划,通过学习和与全站干部职工查抄自身不足,现将本人自查自纠整改情况汇报如下:

  本人自参加工作以来,能摆正国家、集体、个人三者之间的关系,能正确处理个人利益和公共利益的关系,平时对待工作比较认真,对待同事能做到言行一致,不拆台,不搞小团体。能认真的处理单位领导交办的任务,也能以积极的态度去参加各项活动,取得了一定的经验和成绩。但由于本人比较年轻,思考问题不够全面,处理问题的方法还比较单一,在近阶段的工作中还是出现了不少问题,现总结如下:

  1、理论学习没有得到加强,忽略了理论和业务知识的学习,工作能力没有得到进一步的提高。

  2、作上有时处于被动状态,不能够积极主动。

  3、工作作风尚存在着不实问题,平时对自身查的少,对问题发现的少。

  4、凭老经验,老办法解决问题。有懒惰现象,不善于新角度思考问题。

  针对以上存在问题,本人整改措施如下:

  1、懒惰是人的天性。只不过有的人能克制,而有的人却放纵着。随着岁月的流逝,也会有不同的结果:前者鲜花满路途,后者树木凋零枯。有的人不愿干、不屑于“小事”,只等着“天将降大任于斯人”,结果是一生碌碌无为;而有的人,不管是技术能手,还是先进个人,在自己的工作岗位上兢兢业业地工作着,他们不仅“善小而为”,而且“善大更为”,干“小事情”却成就了“大事业”。我在本次查摆中尤其要重视这个问题,做为首要解决的问题。

  2、针对自身不足,加强理论学习,不断提高思想理论水平,转变工作作风,立定为人民服务意识,以此解决工作作风不完善和为人民服务不够高的问题。

  3、认真学习,讨论,进一步提高思想觉悟,认真落实深入排查,在认真学习排查的同时要积极地参加讨论,谈个人的感想和体会。总之,通过学习,讨论使自己充分认识到这次查摆,是对自己认真负责的必然要求,是规范行政执法行为依法行政,文明执法,充分发挥部门职能作用的现实选择,是解决不良作风有效手段,是提高自身素质的有效途径。

  当前,我们正处在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,在新的形势和自身面前,作为一名公安民警,对自身素质和学习提高提出了新的更高的要求,在新的历史条件关,保持共产党员的先进性,自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,胸怀全局,心系群众,奋发进取,开拓创新,立足岗位,无私奉献,充分发挥先锋模范作用,团结和带领广大群众前进,不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。

  总之,作为一名公安民警,要长期以共产党员的标准,随时随地检查,对照自己,用高标准衡量,严格的制度要求。在工作中,牢记党的宗旨,时刻想着群众,一切为了群众,为群众排忧解难,真正做到立警为公,执法为民。

描写公安失泄密案件心得体会如何写八

作为一名光荣的人民警察,从加入公安队伍第一天起,我就立下 铮铮誓言,全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产 主义奋斗终身。

自局开展正风肃纪活动以来,我认真学习“五个严禁” 、 “十项规 定” 、 “五条禁令”等有关文件及其他必读内容,我围绕纪律教育具 体内容的学习,认真对照自己平时的实际工作及思想动态,查摆了自 己工作以来在政治思想、组织纪律、为人民服务宗旨、实事求是方面 存在的问题,并对此进行认真剖析,找准原因,明确今后工作的整改 方向,以便更好地为人民服务。

一、 存在的主要问题

1 政治思想意识不够强。

对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行,缺乏应有的政治敏锐 性和洞察力,不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马 列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装 自己的头脑,没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题,认识事 物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。对政治 学习“走过场”,停于形式,敷衍了事,使自己对理论知识的理解与 实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习 变得形式化、教条化。

2 为人民服务宗旨观念不够牢固。 我有时对待人民群众不能始终保持热情的态度, 尤其当工作稍多, 稍忙时,存有“事不关己,高高挂起”的思想,以至自己为人民服务 意识淡化,没切实做到为群众所想,为群众所急。总觉得自己是一个 普通的人民警察也干不了什么大事,没有深刻理解“全心全意为人民 服务”的宗旨.以至于为群众服务意识的淡薄。全心全意为人民服务 是我党的宗旨,而我却忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根 本原因。

“一切为了群众”是要求我们真正做到全心全意为人民服务, 拿出百分之百的热情对待每一群众,树立人民警察的光辉形象。

3 业务知识不够钻研。

对待工作不够主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工 作中遇到难题,不善于思考,动脑筋,常常等待领导的指示,说一步 走一步。对业务知识的掌握不够重视,缺乏一种敬业精神,认为自己 已有的一些业务知识可以适应目前的工作了,在工作中遇到繁琐、复 杂的事情,会抱有可拖就拖的心态,今天不行,就等明天再说,对问 题采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直” ,不是自己力求寻找对 策,而是等待办法自己出现,虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺 乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的 学习精神和态度。

一方面没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率 和质量起决定性作用:另一方面,缺乏 敬业精神,在实际工作中常常 得过且过,在业务方面存有依赖性,认为领导会有具体的示,我不用 先急着干,害怕自己先做做不好,反而招来非议。自己没有一整套学 习业务知识的计划,所以在工作、学习中比较盲目。 4 工作作风不够扎实。

工作时间久了,没有新鲜事物出现,会有一种厌倦的情绪产生, 对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作 中找到捷径,最好不要花费太多的精力可以把事情做好。有时除了自 己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。

做事情 只安于表面处理方法比较简单,有没有创新精神,工作作风还不够扎 实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时还会把工作作为负 担,却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

二、改进措施

1 进一步加强政治思想观念,增强人民警察为人民的意识。

加强政治理论学习,重要的实践在于认清职责,立足本职,老 老实实、本本分分为群众排忧解难。

2 加强自我改造,提高综合素质。

我们要努力刻苦地学习科学文化知识和专业警务知识,使自己 成为工作中的内行专家.目前对我而言,最大的问题是要加强业务学 习,学习有利于提高我们的知识水平,增强做好工作的本领。只有狠 下决心,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地 钻研警务知识,灵活运用合理的方法和措施,热爱本职工作,干一行 爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。

3 剖析自己,虚心接受,更快进步。

我知道严于剖析自己,需要一些勇气和信心,但它是对自己高度 负责的一种表现,剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的 过程,是自重、自省、自警、自励的具体行动,也是对自己的实际考验。

我也知道正确认识自己特别是正确认识自己的缺点错误是很不容 易的。但我觉得我不能就滞留于现状,我要做到真正剖析自己,要为 自己定好位。我不能把自己降低为普通老百姓,不能仅仅按老百姓的 标准来要求自己,而必须时时刻刻以一名人民警察的标准来衡量自 己。我代表的是人民警察的形象,这样才能正确地对待群众提出的各 种意见, 从群众意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点 和不足,虚心接受群众的意见和建议,解决问题,只有这样,我才能 更好为人民群众服务。

描写公安失泄密案件心得体会如何写九

公安局领导:

根据公安局领导干部述职的要求,现将本人一年来思想、学习及履行职务情况述职如下:

按照公安处领导班子分工,我主要分管治安、法制、消防等工作。一年来,按照我的分管范围,扎扎实实地开展了各项工作,企业的治安状况明显好转,生活、工作环境进一步稳定,施工生产稳步推进,民警自律意识增强,执法能力、办案水平不断提高,消防工作不断加强。

一、不断加强政治理论学习及政策法律学习,提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。

理论是思想的先导,作为一名领导干部必须坚持不断地加强政治理论学习、政策法律学习。一年来,我认真学习“三个代表”重要思想、全国“二十公”会议精神及上级公安机关的一系列方针、政策,在学习中,结合当前的公安工作进行理性思考,并注重与实际工作相结合。通过学习,我深刻认识到公安机关必须坚持用“三个代表”重要思想统领公安工作,指导队伍建设,公安机关要实现新的进步,必须牢固把握“立警为公,执法为民”这一根本要求,必须按照“二十公”会议的要求,不断研究新情况,解决新问题,创建新机制,增强新本领。要履行好服务企业的职能,必须在提高服务能力上下功夫,提高能力就是要加强法律、政策及业务知识的学习,进一步提高执法能力和执法水平,树立为中以服务,为大局服务的意识,找准位臵,选准座标,使公安工作始终围绕企业经济建设这个中心不动摇,坚持服从服务企业改革、发展、稳定不动摇,牢牢把握企业改革、发展、稳定这条主线,一切在大局下思考,一切在大局下行动。一年来的工作学习实践使我体会到,公安队伍只有思想上不断有新的解放,理论上不断有新的发展,工作上不断有新的创造,才能使公安工作更好地体现时代性,把握规律性,富有创造性,才能使“立警为公,执法为民”这一公安机关贯彻“三个代表”重要思想的本质要求落实到实处,才能进一步提高各级领导认识问题、分析问题、解决问题的能力 。

二、强化责任意识,抓好分管工作。

作为一名副处长,我深知要使全部公安工作取得明显成效,就必须强化责任意识,全力支持主管的工作,找准位臵,当好助手,做到分工不分家,齐心协力抓工作。

(一)强化内部治安管理,维护企业内部稳定,净化施工生产环境。一是做好了重要节日期间的安全保卫工作。元旦、春节、“五一”、“十一”是我国的重大节日,在每个节日来临之前,我都及时督促职能部门起草通知下发至各单位,要求做好“四防”教育、安全大检查及节日值班备勤工作,同时,我还带领治安支队的同志到机关附近的几个子、分公司检查安全防范情况、安全教育情况、值班情况,确保了万无一失。一年来,共进行安全教育30余场次,受教育人员5000余人次,检查要害部位180处,发现整改隐患21处。同时,我还时刻关注顽固分子的动向,针对五公司还有顽固分子,我经常督促五分处要盯死看紧,绝不让他们滋事生非,制造事端,要求五分处不断加强教育,通过教育多数得到了转化。二是积极参与企业的治安综合治理工作,督促他们层层签订了治安综合治理责任书,安装了防盗报警器,做到了人防、技防相结合。三是狠抓枪支弹药和危爆物品管理。枪支弹药和危爆物品管理是治安保卫工作的重中之重,我分管这项工作,更是感到责任重大,始终绷紧安全这根弦。在枪支管理上,不论去基层检查工作还是公安处历次会议上我都着重强调和要求各分处切实加强枪支弹药管理,绝不能在枪的问题上有丝毫懈怠。同时要求机关职能部门加大监管力度,严格按规定执行。在危爆物品管理上,认真做好集团公司与各子、分公司《爆炸物品目标管理责任书》的签订工作,并有重点地对集团公司大的工程项目进行检查,同时对存在隐患的个别工程项目实行了专项治理,从今年的情况看,危爆物品管理工作的各项措施基本落实到位,领发、使用过程得到较好控制,没发生炸药被盗、丢失等问题。四是不断强化外施队管理,规范外施队从业行为。督促各单位把外施队管理纳入内部管理之中,同教育、同布臵、同检查、同落实,逐一和他们签订了《治安包保责任状》。为配合“北京护城河”行动,上半年,我带领治安支队的同志对北京周边我局施工区域的外部劳务进行逐个检查、清理整顿。9月份参加集团公司组成的外部劳务检查组,对青藏铁路外部劳务使用管理情况进行了专项检查,落实了王振侯总经理要求的四项内容,重点解决了我局外部劳务使用管理存在的一些突出问题,避免了企业与外部劳务发生不必要的纠纷。今年共清理民工队81个,清查外施队人员2646名,清理辞退1460名。五是开展重点整治,努力为施工生产创造稳定环境。今年以来,全局不少工点屡屡发生阻工、结伙盗窃、聚众哄抢、打架斗殴等事(案)件,严重干扰了施工生产的进行,使企业遭受了很大的损失。对于存在的突出治安问题,我及时向两位主管作了通报,并建议适时开展专项整治,我的建议迅速与两位主管打成了共识,公安处针对治安问题比较突出的兰武、郑徐、浙赣、山南、乐温等工程项目,下派工作组集中进行整治,各分处迅速行动,经过二个多月的专项整治,抓获了40多名违法犯罪人员,净化了施工环境,确保了施工生产顺利进行。

(二)、加强执法监督,规范民警行为,提高执法办案水平 加强执法监督,是规范民警行为、提高执法办案水平的有效途径。一是狠抓了“五条禁令”的落实,今年共进行明查暗访和专项检查6次,通过检查,民警队伍中涉“枪、酒、车、赌”的问题得到有效遏制。二是开展警车清理整顿。按照公安处的安排,我带领一个组深入到集团公司所属的两个子公司,进行非警务用车清理,通过耐心细致的工作,使两个单位顺利将非警务用车的牌子摘掉,换上民牌。三是开展执法质量检查。我带领法制科的同志深入到8个分处,查阅治安卷宗309起,阅卷300卷,发现了5个方面的问题,并提出了整改措施。

(三)狠抓派出所规范化建设

为把公安基层基础工作夯牢抓实,真正把派出所建设成为一个综合性的战斗实体。一是认真抓了公安局乐山会议精神的贯彻落实,进一步强化派出所的全面建设。二是召开了派出所长座谈会,会上我就派出所的建设及今后各项工作的开展,提出了具体要求,参加会议的13名所长围绕如何当好所长、如何带好队伍、如何做好群众的工作、如何协调各个层面的关系等进行了座谈讨论,达到了互相学习、取长补短的目的。三是积极协调加大硬件投入。每到集团公司下属单位,加强派出所硬件建设都作为我的一项必做的工作,我及时地找企业领导积极做工作,得到了他们的支持,各单位派出所在硬件上均加大了投入,为开展工作打下了良好的基础。四是把派出所等级评定作为一项重要工作常抓不懈,本着够条件一个,申报一个的原则,认真做好这项工作。目前全处13个派出所,经公安处派出所评定工作领导小组初验,申报二级派出所一个,三级派出所5个,四级派出所7个。

(四)重视抓好消防工作,防患于未然。今年5月10日开展了人员密集场所消防安全专项整治工作,组织检查组15个,对施工现场、机关、基地、工厂、炸药库(点)、物资材料库、企业内部饭店、招待所、商场、文化宫、俱乐部、医院、学校、幼儿园及容纳50人以上的公共娱乐场所等人员密集的地方,进行了认真检查,发现火险隐患38处,发隐患整改通知书8份,责令当场整改隐患30处,对高层住宅楼8个隐患处所进行了限期整改,投入了资金30余万元。同时还制订了集团公司武汉办公楼《防火应急预案》、《失火预案》、《灭火应急疏散预案》。

三、廉洁自律,树立自身良好形象

廉洁自律,勤政务实是对一个党员干部最基本的要求。作为一名受党培养教育多年的干部,我时刻警醒自己,不义之财不能得,伸手必被捉,做到手不伸,嘴不馋,心不贪,光明磊落做人,踏踏实实做事。正是这种自律精神,使我时刻保持着一个共产党员的操守,自觉地抵制了各种腐败的侵蚀。

四、服从统一调配,抓好临时指定工作

今年集团公司机关搬迁到武汉,公安处暂不搬家,只去2名干警1名领导,当公安处两位主管决定让我去时,我愉快地服从了。到武汉后,一切都要重新开始,事务繁杂,工作量大,为了迅速打开工作局面,我及时与湖北省公安厅、政法委取得联系,就证件办理、器材装备购臵、警车挂牌、微机联网、公安专线、刑事犯罪嫌疑人和行政拘留人员羁押场所以及搬家到武汉的职工、家属、子女的户口迁移等有关问题进行了协商,并妥善地进行了解决。同时我还进一步强化落实工作的力度,凡是襄樊公安处机关进行的工作,我们基本上按处里的要求同步进行,各项业务绝不拖处里的后腿,比如大练兵活动,我们没因人少不重视,而是按照要求及步骤突出抓好练兵活动,通过前一阶段的练兵活动,我和另外两名干警深切感到大练兵活动的开展,自己的体能得到了锻炼,业务知识得到了提高。

五、存在的问题

(一)对民警的业务知识学习重视不够,导致执法质量不高。

(二)深入基层调查研究不够,业务指导不很到位。

(三)对施工现场的治安管理,尤其是爆炸物品的管理还需进一步加强。

六、改进措施

(一)进一步加强理论学习,业务知识的学习,不断提高理论水平,业务水平。

(二)发扬求真务实的作风,与时俱进,开拓创新,真抓实干,真正地深入基层,深入民警中间,掌握基层民警的所思、所想、所盼,充分了解基层执法活动中存在的突出问题,有针对性地开展工作。

(三)对自己分管的工作要具体到位,抓死、抓实、抓出成效。

以上是我的述职,不妥之处,请公安局领导指正。在新的一年里,我将进一步发扬成绩,克服不足,强化责任意识,认真履行好工作职责,全力支持主管的工作,努力开创我处公安工作的新局面。

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