心得体会是个人在经历一定事物或活动后,通过深入思考和反思后所得出的感悟和认识。心得体会是对所学内容或所做事情的一种总结。心得体会可以是对知识理解的升华,也可以是对经验教训的总结。通过写心得体会可以进一步巩固所学的知识,加深对事物的理解,并能提高个人的思辨能力。心得体会是一种与他人分享或自我复盘的方式,它能够帮助我们更好地认识自己,促进个人成长与发展。心得体会是学习和工作生活中不可或缺的一部分,它能够让我们更加明确自己的目标和方向,不断提升自己的能力和素质。每次心得体会都是一次对自己的成长和进步的总结。写总结时要注意语言的简练清晰,避免冗长和啰嗦的表达。以下是小编为大家收集的心得体会范文,仅供参考,希望能给大家一些启发。每个人都有不同的经历和体会,所以写心得体会时要根据自己的实际情况和感受进行思考和表达。不同的观点和见解都值得我们学习和借鉴,通过和他人的交流和分享,我们可以更好地拓展自己的思维和视野,从而达到更深入的理解和认知。我们每个人都有独特的个性和认识,通过写心得体会可以帮助我们更好地认识自己,增强自信心,塑造自己的人格魅力。写心得体会不仅是一种文字表达的过程,更是一种心灵的自由释放,通过文字的表达和内心的交流,我们可以更好地发现和实现自己的潜能,获得更深入的成长和发展。希望大家能够通过写心得体会,总结经验教训,不断提高自己,创造更美好的未来。
法治邮政建设心得体会范本篇一
铁路作为国家重要的交通基础设施,承载着国民经济发展和人民出行需求的重任。近年来,铁路法治建设成效明显,体现了以法治思维推动铁路事业快速发展的重要性。本文将从五个方面探讨铁路法治建设的心得体会。
第一段:法治意识的提升。
铁路法治建设的第一步是提升全体员工的法治意识。在过去,铁路管理普遍以行政命令为主导,决策缺乏合法性和规范性,给管理带来诸多问题。然而,自从法治理念的提出,铁路改变了管理思路,注重加强法规学习和培训,使得全体员工具备法律知识和法治意识,减少了非法行为的发生,提升了运营管理水平。
第二段:法治体系的健全。
铁路为了加强法治建设,通过建立科学的法治体系,为企业的运营提供法律依据和保障。铁路法治建设秉持公平、公正、公开的原则,制定了一系列运营规章和制度,明确了各级管理人员和员工的法定权力和责任,保护了员工的合法权益,提高了效率和管理水平。同时,针对问题和矛盾,铁路还制定了严格的违法和违规处罚制度,加大了对违法行为的打击力度,有效地规范了行为,提高了公共安全和服务品质。
第三段:法治环境的优化。
铁路法治建设不仅要依法治理,还需要优化法治环境。铁路为了保证法治环境的良好氛围,加强了内外部沟通和协调,规范了经营合作和竞争行为,实施了透明公开的制度。同时,通过搭建法律服务平台,为员工和公众提供法律咨询和纠纷解决渠道,提高了权益保护和纠纷解决的效率。这些做法使得铁路营造了法治共同体,为铁路和社会的和谐发展提供了良好机制和环境。
第四段:法治监督的完善。
铁路法治建设中,完善的监督机制是重要保证。铁路通过建立内部控制和监督机构,加强对管理及经营行为的监督检查,排查隐患,提出整改意见,并进行相应的奖惩措施。此外,铁路还注重对外部监督,接受公众和社会各界的监督,使监督主体多元化,提升了监督的公信力和效果。监督的完善有效防止了权力滥用和腐败问题的发生,保障了公共利益的实现。
第五段:法治文化的培育。
铁路法治建设要注重培育法治文化,提升全体员工的法治素养。铁路通过开展法治宣传教育活动,加强法律知识宣讲和法治精神弘扬,在员工中形成了法治观念的共识。同时,铁路也加强法治宣传与文化建设,注重法律文化、公共文化、服务文化的融合,培育了法治文化的先进典型和典籍。这种法治文化的培育推动了法治理念的深入人心,为铁路法治建设和发展提供了强大的精神力量。
总结:铁路法治建设通过提升法治意识、健全法治体系、优化法治环境、完善法治监督和培育法治文化等五个方面的努力,取得了显著成效。这一系列做法不仅促进了铁路事业的快速发展,还为国家法治建设提供了宝贵经验。铁路法治建设的心得体会不仅适用于铁路领域,也对其他公共基础设施建设和社会治理具有一定借鉴意义。
法治邮政建设心得体会范本篇二
法治的建设是一个长期而复杂的过程,需要全社会的共同参与和努力。在我国改革开放以来,法治建设取得了长足的进步,但仍面临一些困难和挑战。通过多年的学习和实践,我有一些关于法治建设的心得体会。
第一,加强宪法意识和法律意识。宪法是国家的根本大法,法律是社会运行的基本规则。只有深入学习宪法和法律,增强对法律的尊重和遵守,才能真正做到依法行事。作为一名公民,要时刻保持对法律的敬畏,不仅要积极参与监督和建设法治社会,还应该倡导法治精神,将法治理念融入到日常生活中,以法律引领自己的行为。
第二,健全法治机制。法治建设不仅仅是法律的制定与执行,更重要的是建立起完善的法治机制。政府要提高依法行政的能力和水平,建立健全法治体系,加强执法和司法的公正性和公正性,实现权力的制约与监督。同时,还要加强立法工作,及时修订和废止不适应社会发展的法律,确保法律体系的科学合理性和时效性。
第三,加强司法改革。法律的健康发展离不开司法的公正高效。要加大对司法人员的培养和考核力度,提高他们的法律素养和业务水平。另外,还要加强对普通公民的法律教育,提高他们的法律意识,以便能更好地维护自己的权益。同时,要建立健全司法监督机制,加强对司法工作的监督和纠错,确保司法公正和权威。
第四,推动全民参与法治建设。法治建设需要全社会的广泛参与和支持,只有人人都能自觉地遵守法律,维护法律权威,才能真正实现社会的法制化。因此,要加强对公民法制观念的普及教育,引导公众积极参与法治建设。同时,要加强对民间组织和社会组织的培育和引导,鼓励他们在法治建设中发挥积极的作用。
第五,加大对法治工作的宣传和推广力度。法治建设是一个漫长的过程,需要全社会的共同努力。政府部门要通过各种途径加强对法律法规的宣传和解读,提高公众对法律的认识和理解。同时,要加强对典型案例的宣传和报道,营造出崇尚法治的社会氛围。此外,还要加强对法制文化的建设,增强广大人民群众的法治观念,努力形成良好的法治氛围。
总之,法治建设是一个长期而复杂的过程,需要全社会的共同努力。我们每个人都应该从自身做起,加强宪法意识和法律意识,做到遵守法律、守法行为。同时,各级政府要加大对法治建设的投入,加强对法治机制的建设,推动司法改革,实现真正的法治社会。只有通过全民共同参与,才能建设起全面、健康、有序的法治社会,为国家的发展和人民的幸福作出贡献。
法治邮政建设心得体会范本篇三
近年来,我国社会法治建设取得了长足的进步和成就,但同时,也还存在一些问题和挑战。自从我参加了社会法治建设工作以来,我深刻地认识到了法治对于社会的重要性,并对法治建设有了更加深入的了解。在这个过程中,我总结了一些心得体会,希望能够与大家分享。
首先,我认为法治是社会稳定的基石。在一个法治社会中,法律作为最高行为准则,可以有效地约束和引导人们的行为,维护社会的秩序和稳定。我曾经在一些社区维权活动中亲眼目睹了法治的威力,通过法律的维护,冲突得以化解,社会秩序得到了恢复。因此,我们要不断加强法治意识,提高法律素质,让法律真正成为社会稳定的保障。
其次,法治是推动社会进步的动力。法治的核心理念是公平正义,通过制定和实施公正的法律,可以为每个人提供公平的竞争环境和发展机会。我参与过一些涉及劳动法、环境法等领域的案件,发现通过司法审判,不仅能够保护弱势群体的权益,还能够推动企业和政府改进不完善的制度,进一步促进社会的进步和发展。因此,我们应该加强法律的沟通和运用,推动法治精神在各个领域的落地实施。
第三,法治需要全社会的共同参与和支持。法治建设不仅仅是司法机关的责任,也需要全社会的共同参与和支持。只有全社会形成对法治的共识,才能够营造良好的法治环境。在社区法治建设中,我曾经组织过一些法治宣传活动,邀请社区居民参与讨论和提出意见。通过这些活动,我们增进了对法律的了解和信任,形成了共同维护社会法治的合力。因此,我们要加强法治宣传和教育,提高公众的法律素质,让每个人都成为法治建设的参与者和贡献者。
第四,法治建设需要改进和完善现有的法律体系。虽然我国法律体系已经基本健全,但还是存在一些不足和问题。在一些具体的案件中,我曾经发现法律的适用存在着一定的模糊性和不确定性,导致了司法判决的不一致和不公平。因此,我们要通过改进和完善现有的法律体系,提高法律的透明度和可操作性,使法律更加科学、公正、有效地服务于社会。
最后,法治建设需要与时俱进,与社会发展相适应。随着社会的不断变化和发展,法律也需要不断跟进和调整,以适应社会的需要和要求。在一些新兴领域,我曾经遇到一些法律空白和规定不完善的情况,这给维护社会秩序和公共利益带来了一定的困扰。因此,我们要加强对新问题和新情况的研究和探索,及时制定和完善法律法规,确保法治的有效实施。
总之,社会法治建设是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力和参与。通过深入参与法治工作,我意识到了法治对于社会的重要性,也体会到了法治建设的各种挑战和难题。我会继续加强自身的法律素质和专业能力,为推动法治建设作出更大的贡献,让法治成为我们社会的坚实基础和强大动力。让我们共同努力,建设一个更加公平、正义和有序的社会。
法治邮政建设心得体会范本篇四
为了认真贯彻落实《国家邮政局关于全面加强法治邮政建设的意见》和省邮政管理局党组、市委市政府相关决策精神,进一步明确全市法治邮政建设的思路及措施,扎实稳步推进全市法治邮政建设,全面推进全市邮政行业持续健康快速发展,制定以下方案。
指导思想:全市法治邮政建设要以党的十八届四中全会精神为指导,围绕法治邮政建设的总体要求和具体任务,以建成与小康社会相适应的现代邮政业为出发点,坚持依法治邮,坚持驱动创新,切实增强运用法治思维和法治方式治理有邮政行业的能力,充分发挥法治的规范、引领和保障作用,加快推进全市法治邮政建设进程,使法治邮政建设为普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政提供有力的制度动力和根本保障。
总体目标:在遵循全面加强法治邮政建设的基本原则、总体要求的前提下,力争把市邮政管理局建设成依法、公正、高效、廉洁、开放、文明、特色的政府机关,打造一支严格执法、文明服务、作风优良、纪律严明的邮政行政执法队伍,努力提升邮政企业、快递企业、邮政用具用品生产企业的`依法经营能力,营造全市邮政行业及其从业人员学法、尊法、守法、用法的良好氛围,全面树立全市邮政行业形象,全面提升邮政行业的依法治理能力,全面推进全市邮政行业持续健康快速发展。
(一)加强法律法规的宣传贯彻落实,增强行业法治观念。
一是丰富宣传载体。充分利用门户网站、微信平台、飞信平台等多种媒介、多种形式加强邮政行业法律法规知识学习、宣传和普及,通过定期组织法律法规知识竞赛、“每月十问”等主题教育和法治宣传日、世界邮政日等重大节会的宣传活动,不断增强宣传效果。二是加大宣传力度。深入开展六五普法宣传教育,督促引导企业加入qq群、飞信群,关注门户网站和公众微信号,不断丰富充实宣传内容,建立法律宣传长效机制,加强宣传力量和宣传经费的保障和投入。三是提高企业参与程度,督促企业主体落实教育培训制度,加强企业对岗前培训、安全教育培训、法律法规培训、业务技能培训的抽查检查力度,督促企业加强对法律法规的学习,引导企业参与普法宣传,不断增强企业学法、尊法、守法、用法的法治意识。四是强化督促落实。加大对企业违法行为的行政执法力度,加强行政处罚案件和执法案例在全市邮政行业范围内的通报,督促企业落实邮政行业法律法规,梳理依法经营的法治理念。
一是把法治文化建设作为推进六五普法、依法治邮的一项基础性工作,着力构建知识普及、观念引导、能力培养“三位一体”的社会主义法治文化宣传教育体系,把普及法律知识与培育法制观念、提升法律素养结合起来,引导群众依法反映诉求、维护合法权益。二是丰富法治文化建设内涵和载体,与行业发展融合,与文化建设融合,与生产生活融合,建设邮政行业文化宣传墙、宣传长廊、宣传专栏和广告橱窗、宣传牌等法治文化阵地;发挥现代传媒作用,创设报刊、电视、广播网站法治专栏,制作法治台历、挂图、书签、桌牌、纸杯和邮政用品用具等宣传品,有效传播法治文化。三是积极发挥邮政行业法治文化委员会的作用,引导企业及其从业人员加强法治文化建设,践行法治文化理念。
(三)加强行政执法队伍建设,提升依法治邮能力。
一是加快部门职能转变。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求,努力由管制部门向服务部门、权利部门向责任部门、全能部门向有限部门的转变。二是增强依法行政能力。加强执法队伍的培训和学习,不断丰富综合知识储备,不断熟悉行政管理业务,不断熟练行政执法技巧,积极组织开展执法演练和经验交流活动,通过各种实践活动不断提升执法队伍专业水平。三是加强队伍作风建设,认真开展作风建设教育和职业道德教育,加强日常管理,不断完善内部管理制度和激励约束机制,提高执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。
一是加大监督检查力度,对未经许可经营、安全隐患较多、法律意识淡薄违法性质恶劣等行为坚决依法查处,对经营管理混乱、群众反映强烈、服务质量差、影响行业情况、令不行禁不止等行为坚决予以整顿。二是规范权力运行,逐步完善执法程序,细化执法流程,明确执法环节和步骤,严格执法行为,不断提高邮政管理部门的公信力和执行力。三是提高执法信息化水平,及时公开专项检查内容、行政处罚案件、后续督查落实等信息,在门户网站公布监督部门联系方式及举报违法行为渠道,做到执法检查工作事前、事中、事后的信息公开。四是全面落实行政执法责任制,严格确定、细化各执法人员执法责任,完善责任追究制度。五是建立行政执法案卷中有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档工作。
(五)加强监督体系建设,完善法治邮政监督机制。
一是完善政府监管体系,接受省邮政管理局和市委、市政府、市人大、市政协的监督,及时纠正违法或者不当的行政执法行为;与公安、国安、安监、工商、统计等部门建立联动机制,联合开展邮政行业工作情况的监督检查,依法查处违法行为。二是完善行业自律体系,充分发挥定西市邮政行业法治文化委员会、电商快递物流协会的规范引导作用,不断提升邮政行业与电子商务业、农牧业、制造业、文化旅游业、金融保险业、交通运输业的融合发展能力。三是完善社会监督体系,积极发挥邮政特邀监督员的社会监督作用;拓宽群众监督渠道,发挥报刊、杂志、网站和电台等新闻媒体的监督作用,公开接受社会监督。
(六)加强行业文明建设,树立邮政行业法治形象。
一是把法治邮政建设同创建文明行业结合起来,认真贯彻落实邮政行业法律法规、方针政策、邮政普遍服务标准、快递服务国家标准,提供优质的邮政服务和快递服务。二是把法治邮政建设同创建文明单位结合起来,用心监督管理,精心服务支撑,尽心提升发展。三是把法治邮政建设同创建文明企业结合起来,建立健全企业规章制度,完善企业运行机制,严格执行邮政法律法规和服务标准,提高企业依法经营的管理水平。四是把法治有阵建设同开展“最美快递员”、“青年文明号”、“青年岗位能手”、“工人先锋号”、“巾帼文明岗”等系列活动结合起来,以文明带法治,以法治促文明,不断加强从业人员对邮政行业法治邮政建设的理性认识,逐步完成从学法、尊法到守法、用法的转变,不断提高从业人员的法治理念。四要促进从业人员对邮政行业法律法规所蕴含的秩序、公平、权利、义务从内心深处认同、信服、尊重和崇敬,形成对法治邮政的信赖感,不断提高从业人员的法治信仰。
全市法治邮政建设工作要求。
(一)加强组织领导。
全市邮政行业法治文化委员会负责全市法治邮政建设的工作部署、统筹协调、整体推进和督促落实。各邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业要成立企业法治邮政建设领导小组,由企业第一责任人亲自抓、负总责,认真组织法治邮政建设工作的实施,全面推动法治邮政建设工作取得实效。
(二)加强部门联动。
建立市邮政管理局与各邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业之间的联动建设机制,根据法治邮政建设工作相关内容,充分调动各个方面的积极性和创造性,广泛发动邮政从业人员投入到法治邮政建设的实践中;建立市邮政管理局与公安、国安、安监、工商、统计等相关部门的联动执法机制,及时解决法治邮政建设中存在的突出问题,最终达到提高法治邮政建设水平的目的。
(三)加强评估考核。
建立科学的管理制度,严格的考核机制,将本实施方案中的主要内容作为评量法治邮政建设的具体标准,准确评估法治邮政建设工作的进展。做到既要扩大活动的覆盖面、受教育面,又不影响企业正常的业务经营秩序,以适应法治邮政建设发展要求。
(四)加强奖励惩治。
表彰奖励,表彰奖励、树立宣传在法治邮政建设工作中成绩突出、成效显著的企业,在开展的“青年文明号”、“青年岗位能手”、“工人先锋号”、“巾帼文明岗”等活动评选时,充分参考各企业法治邮政建设工作的开展程度,并予以优先考虑获得荣誉称号,并对法治邮政建设工作开展不力的企业予以通报批评,对存在违法行为的坚决予以查处。
(五)建设长效机制。
法治邮政建设是一项长期的工作,各邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业要坚持不懈、持之以恒,抓出成效。各邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业要在法治邮政建设过程中要履行好具体职责,了解新情况,分析新问题,及时发现、、推广和交流新经验,促进法治邮政建设工作规范有序进行。
法治邮政建设心得体会范本篇五
随着社会的发展,法治建设逐渐成为国家治理的核心和基石。作为年轻一代,我们应当积极参与学法治建设,不仅可以为社会的进步作出贡献,也可以提升个人素养。以下是我对学法治建设的心得体会。
首先,学习法律知识是学法治建设的基础。法律是社会管理的规范,了解法律知识能够帮助我们明确自己的权利义务,避免违法行为。而法学知识则是学习法律的根基,通过学习法学,我们能够深入了解法律的精神和原理,为遵守法律提供理论支持。我认为,通过学习法学知识,我们可以培养对法治的敬畏之心,更好地维护社会秩序和个人权益。学习法律知识不仅需要在学校中学习,还应该主动了解社会上发生的法律事件和案例,通过实践和案例分析来提升自己的法律素养。
其次,参与法律实践是学法治建设的重要途径。只有将法律知识应用到实践中,才能更好地理解和把握法律的实质意义。法律实践可以包括参加模拟法庭、律师事务所实习、法律援助等活动。通过这些实践活动,我们能够亲身体验法律的力量和作用,了解法治建设的重要性。同时,法律实践也可以培养我们的法律素养,提高我们的法律技能和逻辑思维能力。我曾参加过模拟法庭活动,这不仅提高了我对法律的理解和掌握,还培养了我的辩论能力和团队合作意识。因此,我鼓励年轻人积极参与法律实践,不仅能够增加实践经验,也能够为法治建设做出积极贡献。
再次,加强法律意识是学法治建设的前提和基础。法律意识是人们对法律的认知、遵守法律和维护法律权威的内在需求和自觉行动。我们应当始终保持对法律的敬畏,并将法律观念融入到日常生活中去。比如,在交通出行中,我们应当自觉遵守交通规则,不超速、不闯红灯,从而维护交通秩序和人身安全;在经济活动中,我们应当守法经营,不以不正当手段谋取私利,从而推动经济发展和市场秩序。加强法律意识需要我们不断学习法律知识,了解法律变化和法律法规,同时也需要我们养成良好的法律习惯,自觉遵守法律,树立榜样。
最后,学法治建设需要与时俱进。法治建设是一个长期过程,法律的发展和变化是与时俱进的,因此我们应当保持学习的热情和求知的态度,不断更新法律知识。同时,我们也应该关注社会发展的热点问题和法治建设的核心任务,积极参与社会公益活动,并提供有益的建议和意见。只有紧跟时代,才能更好地适应和推进法治建设的进程,为社会的发展贡献自己的智慧和力量。
总之,学法治建设是一项重要的任务,通过学习法律知识、参与法律实践、加强法律意识和与时俱进,我们可以培养自己的法治素养和维护社会的法治环境。我相信,只要年轻一代积极参与学法治建设,共同推动法治建设的进程,我们的社会将会变得更加稳定、公平和有序。
法治邮政建设心得体会范本篇六
近年来,我国不断加强法治建设,不仅使社会秩序更加稳定,也提升了人民的法治意识,促进了社会的长期稳定与发展。在法治建设的过程中,我们获得了许多宝贵的心得体会。下面将从制定健全法律法规、加强法治宣传教育、强化法律监督执法、改革司法体制和加强国际交流与合作五个方面阐述我的心得体会。
首先,制定健全法律法规是法治建设的基础。只有通过法律法规的制定,才能保证各项事务有可依循的规则进行。在实践中,需要倾听全体人民的意见和建议,将其融入到制定过程中,以确保法律法规的科学性、合理性和可操作性。同时,还应加强对法律法规的宣传和解读,确保人民群众理解并自觉遵守法律法规。在这方面,我们不能脱离实际,要根据时代的需求和社会的发展变化,及时对现行法律法规进行修订和完善。
其次,加强法治宣传教育是法治建设的重要环节。法治宣传教育涉及到每个公民的法治素质提升和法律意识培养。通过广播、电视、报刊等多种媒体渠道,向全体公民普及法律知识,让人民群众了解法律法规对个人和社会的重要性,明白法律的保障和约束作用。同时,要重视法治教育的地方特色,以家庭、学校、社区等为重点开展宣传教育活动,以提高人民群众对法治的认识和理解。
第三,强化法律监督执法是法治建设的核心。法律监督执法的力度要加大,要加强对法律的执行力度,减少人为因素对执法结果的干扰。同时,要建立健全法治监督体系,加强对执法部门的监督和纪律审查,推进权力机关监督的全覆盖。我国已采取积极的措施加强法律监督执法,不断提高执法水平和效果。
第四,改革司法体制是法治发展的重要方面。要完善我国的司法体制,将司法权力明确为独立的、有保障的权力。同时,要提高司法公正性,确保司法工作真正做到“公正廉洁、文明有序”。加强司法队伍的建设,培养一支高素质、专业化的法官队伍,提高司法效率和司法质量。
最后,加强国际交流与合作是法治建设的重要手段。我国不仅是法治国家,也是全球化进程中的重要参与者。应积极参与国际法律规则的制定和修订,加强与其他国家和地区的司法交流与合作。通过开展国际交流,我们不仅能够吸取其他国家的法治经验,还能够向世界传播我国的法治理念和成果。
总之,法治的建设是我国社会现代化建设的重要组成部分,它关乎国家长治久安和人民幸福安康。通过制定健全法律法规、加强法治宣传教育、强化法律监督执法、改革司法体制和加强国际交流与合作,我们能够不断提升法治水平,确保法治在我国社会的全面推进,为人民群众创造更好的法治环境。努力加强法制建设,才能使全社会更加安定有序,实现可持续发展。
法治邮政建设心得体会范本篇七
法治企业建设是落实党的十九届四中全会精神的重要举措,也是推进企业发展、增强经济竞争力的必然要求。通过深入参与和推动法治企业建设,我深切体会到了法治企业建设对企业发展的积极意义和重要价值。在这一过程中,我对于法治企业建设有了更深刻的认识和深刻的体会。
首先,法治企业建设有利于提升企业的法律意识和法治理念。法治是现代社会的基本准则,企业作为法治社会的重要组成部分,必须按照法律的规范经营和管理。通过加强法律培训和宣传教育,企业员工的法律意识和法治观念得到了提升。大家纷纷认识到,只有通过依法经营,遵守法律规定,才能够确保企业的可持续发展。同时,法治企业建设还使企业员工更加自觉地维护企业的合法权益,提高企业员工的综合素质和能力水平,进一步增强企业的核心竞争力。
其次,法治企业建设有利于维护公平竞争的市场秩序。企业在法治建设中,必须坚守诚信原则,遵循市场规则,严禁欺诈行为和不正当竞争。法律的严明执法和法律制度的健全与完善,使得市场参与者在公平竞争的环境中发展壮大。这种公平的市场秩序不仅能够激发企业的创新活力和竞争活力,也为企业提供了更多的发展机会和空间。法治企业建设的深入推进,对于构建公平竞争的市场秩序具有重要意义,为企业的发展提供了坚实的保障。
再次,法治企业建设有利于促进企业的规范化、标准化经营。法律是企业运营管理的基本框架和准则,通过顺应法治建设的要求,企业能够建立起一套科学规范的管理制度和运营机制。企业完善内部规章制度,内外部关系更加明朗,各项管理得到更加规范统一。同时,法治企业建设还可以促进企业与政府、企业与员工之间的良好合作和沟通,提高企业运营效率和员工的工作积极性。
此外,法治企业建设有利于企业的可持续发展。法治企业建设的核心是构建法治治理体系,注重规则意识、风险意识和合规意识的培养,着力防范和化解各类风险。通过加强法治企业建设,企业能够更好地应对市场风险、经济波动和法律挑战,提高企业的抗风险能力和发展稳定性。只有企业在法治建设中加强制度建设和风险防控,才能够确保企业的持续发展和健康成长。
综上所述,法治企业建设对于企业发展具有重要意义和作用。通过法治企业建设,企业能够提升法律意识和法治观念,维护公平竞争的市场秩序,促进企业的规范化经营,实现企业的可持续发展。同时,法治企业建设也需要企业加强内部管理和制度建设,落实企业的社会责任和法律义务。作为一个企业的一员,我将继续努力学习法律知识,增强法治观念,为企业的法治建设贡献自己的力量,努力推动企业的长足发展。
法治邮政建设心得体会范本篇八
金融法治建设是一个国家的核心要素之一,对于维护金融秩序、保障金融安全、促进经济发展至关重要。近年来,我国在金融法治建设方面取得了显著的成果,而我在从事金融工作的过程中,也深深体会到金融法治对于我国金融行业健康发展的重要作用。在这里,我将分享我自己对金融法治建设的心得体会。
首先,金融法治建设的核心是保障金融秩序。在现代经济社会中,金融秩序是经济正常运行的基础。金融法治建设通过建立起完善的金融法律法规体系,对金融市场、金融机构、金融产品等各个环节进行规范,有效维护了金融秩序的稳定和规范。我在金融工作中亲身体会到,金融法治的存在使得金融市场更加公平、透明,各参与主体的权益得到了充分保护,金融风险得到了有效控制,从而增强了金融市场的稳定性和可持续发展能力。
其次,金融法治建设对于保障金融安全有着重要的意义。金融行业的安全稳健是保障金融体系正常运行的关键所在。通过建立健全的金融法律法规体系,我国成功加强了对金融活动的监管,提高了金融行业的抗风险能力。在我从事金融工作的过程中,我亲眼目睹了金融法治的效果。例如,基于金融法治的要求,银行严格审查贷款申请人信用状况、抵押物质量以及还款能力,从源头上杜绝了金融风险的发生。这让我深受启发,意识到金融法治建设确保了我们的金融资产的安全,为金融机构和广大投资者提供了有效的保护。
第三,金融法治建设对于推动经济发展有着积极的促进作用。金融行业是国民经济的重要支柱,而金融法治建设则是金融行业健康发展的重要保障。通过建立健全的金融法规,提高金融监管的科学性和有效性,我国有效提升了金融机构的管理水平和风险控制能力,在金融支持实体经济方面发挥了积极的作用。在我所工作的金融机构中,金融法规的创新和实施为我们的经营和发展提供了有力的支持和保障,使我们能够更好地服务实体经济,推动经济发展。
第四,金融法治建设需要不断完善和加强。尽管我国在金融法治建设方面取得了许多成就,但金融法治建设仍然面临许多挑战和问题。金融创新的快速发展、金融科技的迅猛崛起等都对金融法治的完善提出了新的要求。因此,我们需要持续加强金融法治建设的力度,不断创新金融法律法规,完善金融监管机制,强化金融风险防控。同时,我们也需要加强金融法治的宣传和教育,提高全社会的法律意识和金融风险意识,形成全社会共同参与金融法治建设的良好氛围。
最后,我要坚定信心,为金融法治建设贡献力量。作为金融从业者,我深感金融法治建设对于我们的职业道德和责任感提出了更高的要求。我们应当通过加强学习,不断提升自身金融法律法规的素养,将金融法治理念贯彻到具体的工作实践中去。同时,我们也应积极参与到金融行业协会等组织中,推动金融法治的宣传和实施,共同助推金融法治建设取得更大的成就。
综上所述,金融法治建设在维护金融秩序、保障金融安全和推动经济发展方面发挥着重要的作用。我们应当在实际工作中深入体会金融法治的意义和价值,并积极为金融法治建设贡献自己的力量。只有不断完善和强化金融法治建设,我们才能在金融行业中创造更加健康、稳定和可持续发展的环境。
法治邮政建设心得体会范本篇九
近年来,我国加大了法治建设的力度,出台了一系列的法律法规来规范社会行为,不断提升人民的法治意识。作为一名普通的公民,我深切地感受到了法治建设的好处和重要性。参与全国普法宣传月活动,了解法治建设规划,我深有感触,下面就是我的心得体会。
首先,法治建设规划为社会发展提供了有力的保障。在社会的发展进程中,法治起到了维护社会秩序、保护人民权益的作用。法治建设规划的出台,为保障社会的持续稳定发展提供了有力支撑。通过法律法规的完善,各种不正当的行为将受到应有的惩罚,维护了公平正义。而且,法治建设规划强调了法律的公平性和透明性,为市场经济的发展提供了保障。只有在一个公平、公正、透明的法治环境下,企业经营者和市场主体才能更加安心地参与经济活动,从而带动整个社会的繁荣。
其次,法治建设规划增强了人民群众的法治意识。法治意识是公民的一种基本素养,它是维护自身权益、参与社会管理的重要前提。而法治建设规划通过普法教育宣传,提高了人民群众的法律素质和法治观念。这不仅有助于人民群众更好地维权,也能够让大家自觉遵守法律、注重法律教育,做到遵纪守法、守规矩。通过推进法治教育,增强公民的法治意识,才能进一步完善我国的法律体系,构建起一个更加和谐、稳定的社会。
此外,法治建设规划提升了司法公正性和效能。司法公正是法治建设的核心价值观之一,其重要性不言而喻。法治建设规划重视加强司法改革,建立起一套公正、高效的司法体系。司法公正不仅仅是法官裁判的一种态度和行为,更是一种制度保障。加强司法改革,健全完善司法制度,能够提升司法公正和司法效能,加快审判进程,增强司法公信力,为人民群众提供公正、高效的司法服务。只有公正的司法才能保证公平正义,为社会的和谐稳定做出贡献。
最后,法治建设规划促进了国家治理现代化。法治建设是国家治理现代化的关键环节,也是现代国家治理的必然要求。国家治理现代化是适应社会发展变化的需要,要构建起一套科学、规范的治理体系。而法治建设规划为国家治理现代化提供了基本框架。法治建设规划明确了各级政府的职责,完善了法律法规的制定和实施机制,强化了公共服务的法治化。通过提升国家治理的法治化水平,能够更好地实现国家治理的科学性、规范性和有效性,为人民群众提供更好的公共服务,推动国家治理现代化迈出更坚实的步伐。
综上所述,法治建设规划是我国社会发展进程中的重要组成部分。它为社会发展提供了保障,增强了人民群众的法治意识,促进了司法公正和效能,推动了国家治理的现代化。作为一名普通公民,我们应当积极参与法治建设,自觉遵守法律,守法守纪,树立正确的法治观念,共同维护社会的和谐稳定。同时,我们也要支持和配合法治建设规划的实施,为构建社会主义法治国家作出应有的贡献。
法治邮政建设心得体会范本篇十
对好的做法、经验和先进典型,要及时总结。要及时总结推广,对一些好的措施,要形成制度,巩固活动效果,推动和促进工作开展。
进一步强化工作效能,为切实加强全市共青团系统的作风建设。提高服务质量,实现我市共青团工作的科学发展,团市委决定,连续三年,结合深入学习实践科学发展观活动,全市共青团系统开展基层组织建设年、青年守业实践年、作风建设加强年工作,实现三年联建、规划三年、三年求效。现就全市共青团作风建设加强年工作制定措施如下:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜。深入学习实践科学发展观,切实加强新形势下共青团的作风建设,转变工作作风,改进工作方法,增强服务意识,提高工作效率,努力把共青团机关建设成团结务实、忠诚奉献、严谨高效、活泼幸福的团队,带领广大团员青年争当实践科学发展观的排头兵,为打造自治区新的经济增长极、实现美丽与发展共赢作贡献。
二、目标要求。
通过连续三年改进和加强作风建设工作,以“政治上过硬、作风上扎实、自律上严格”为总方向。实现“三个明显提高”一是团员青年业务水平有明显提高;二是团委机关服务质量有明显提高;三是群众对共青团工作认可度有明显提高。
三、工作措施。
全市共青团广泛开展立好“五气”当好“五员”实现“五转变”作风建设活动,依照“德字上苦求索、能字上下功夫、勤字上做表率、绩字上多奉献、廉字上砺品行”要求。为发挥共青团组织、团员青年的生力军和突击队作用提供有力保证。
(一)广大团员青年要以“五气”树形象。
青年代表希望。广大团员青年只有不时加强理论修养,青年代表生机。提高素质,增强身手,自觉以“五气”立身,以“五气”树形象,才干真正肩负起历史的重任。
一要有正气。树立正气是做人的基本道德要求。首先必需坚定马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义信念,自觉地用崇高的理想信念和高尚的道德规范来严格要求自己。要坚持正义,做到爱憎分明,明辨是非,坚决抵制不良行为,以实际的行动参与和协助各种义举善行。要坚持原则,坚定立场,忠诚党的事业,特别在大是大非面前坚守原则不动摇,与党中央的要求坚持一致,不拿原则做交易,不放松做人做事的底线和原则要求。
二要有朝气。暮气是青春的节拍。坚持一往无前、敢为人先的创新精神,奋发向上,勇立新功。实现呼伦贝尔美丽与发展双赢,需要我始终坚持蓬勃暮气,全面打造自治区新的经济增长极,呼唤团员青年的热情参与、激情推动。团员青年作为社会主义建设的生力军与突击队,必需始终坚持不息的暮气,勇于开拓,以暮气做事业,用青春写成就。
三要有勇气。有勇气才干探究未知、开拓事业。党有号召。对党委和政府的号召和要求,团员青年必需率先响应,冲锋在前,展现初生之犊不怕虎的勃勃生气,同时,要充分认识到创新的事业是没有经验可循的唯有“摸着石头过河”以愈挫愈勇的毅力,做不畏艰难、勇于攻坚的表率,坚韧不拔,奋发前进,才干在磨炼中成长提高,开创新的局面。
四要有大气。一个人的人生志向和奋斗目标直接决定其思想的高度。团员青年要有以天下为己任的志向和责任感。以投身于建设中国特色社会主义伟大事业、全心全意为人民谋利益作为人生目标,这样的人生立意就高,这样的胸怀就广,气度就大。团员青年要淡泊名利,自觉把国家和人民的利益放在首位,个人利益服从社会整体利益,做到不为名所困,不为利所惑。团员青年要目光长远,做事情有长远计划,从大处着眼,不争一日之长短,善于积累,一步一步向目标迈进。
五要有才气。团员青年要实现理想、落实责任、塑造形象必需要以才干为基础。首先要努力做一名青年马克思主义者。团员青年要自觉用马克思主义中国化的最新理论效果武装自己。始终坚定中国特色社会主义的理想信念。二要做团务工作的行家里手。团员青年特别是团干部要主动学习团务知识,熟悉团情,提高服务青年、凝聚青年的能力。三要提高综合素质。肩负中国特色社会主义事业接班人和建设者的神圣职责,要求团员青年必需加强历史、文化、科学、管理等各方面知识的学习,积极实践,不时提高综合素质,适应形势和任务发展的新要求。
(二)广大团干部要当好“五员”凝聚力量。
团干部要充分认识做好新形势下青年工作的重要意义,作风就是力量。认真当好“五员”整合社会资源,不时增强团组织和团干部的凝聚力和影响力。
一是当好青少年思想教育的辅导员。加强青少年思想教育是共青团的重要职责。各级团组织和广大团干部要以马克思主义中国化的最新理论效果和社会主义核心价值体系的教育为总要求。积极组织开展青少年的思想教育工作,抓好理论武装。同时,继续以“与祖国共奋进”为主题,通过组织开展青少年“三下乡”服务、雏鹰争章”手拉手”关爱活动、红领巾学雷锋志愿行动”等实践活动,让青少年在实践中经历教育,接受熏陶,进一步坚定理想信念。团市委机关干部、旗市区团委书记、乡镇苏木级团委书记每人联系1个少先队组织,1担任课外少先队辅导员。
二是当好青年创业的组织员。各级团组织和团干部要激发我市广大青年的守业热情。使青年守业成为我市经济发展的重要推动力。要运用共青团的网络平台,积极开展青工技能大赛、青年岗位能手”评选和农村青年技能培训等活动,促进青年掌握技术身手。树立和宣传“守业致富带头人”优秀进城务工青年”青年星火带头人”等青年典型,激励青年守业成才。抓好青年就业守业见习基地的建设,为大中专毕业生、青年农牧民走向社会提供实践的机会。与劳动部门密切合作,组织开展收集岗位信息,实施供求对接,为企业解决用工难题,协助青年就业。加强与金融部门的联系与合作,实施青年守业小额担保贷款项目,重点推进农信社“青年能人兴业小额贷款项目”兼顾各方的利益平衡,积极探索小额贷款的担保方式和解决风险控制问题,为青年守业提供有效融资支持。团市委机关干部、旗市区团委书记、乡镇苏木级团委书记每人每年挂钩联系1个创业青年,协助守业工作。
三是当好青少年权益的维护员。共青团是党和政府联系青年的桥梁和纽带。助青少年维权就是团组织和团干部的分内事。广大团干部要熟悉与青少年有关的未成年人维护法》预防未成年人犯罪法》等法律法规,与综治、学校、关工委、社区(居委)等部门和单位合作,大力宣传未成年人权益维护法律规定。要积极拓宽青少年信息收集渠道,利用市级12355青少年服务平台,以热线电话、心理咨询等形式,及时掌握青少年动态和诉求。要关注广大外来务工青年的权益保证情况,与工会等部门合作,开展外来工权益维护活动。要求团市委机关干部、旗市区团委书记、乡镇苏木级团委书记每人每年联系1名问题少年(学生)做好帮教工作,联系1名外来务工青年,与他交朋友,力所能及协助他解决一些实际问题。
四是当好志愿服务的宣传员。青年志愿服务是团的.响亮品牌。必需以身作则,带头参与到志愿服务中。既要做志愿服务的组织者,又要具体参与志愿服务,做一名普通的志愿服务队员,从而带动更多青年参与志愿服务,不时壮大志愿者队伍。团干部要在参与中亲身体会志愿服务的价值与收获,大力宣传志愿服务的理念和意义,做志愿服务的义务宣传员,使志愿服务深入人心。团市委机关干部、旗市区团委书记、乡镇苏木级团委书记每人每年发动10名青年加入志愿者队伍。
五是当好团组织建设的指导员。团干部要认真学习团务知识。不时提高业务水平。要以过硬的基本功为支撑,指导基层团组织建设,广泛开展“五四”红旗团组织和红旗少先队组织创建活动。团市委机关干部、旗市区团委书记、乡镇苏木级团委书记每人每年联系1个“两新”组织团支部或村(居)委团支部,指导团组织健全组织和制度,正常开展活动,发挥应有作用。广大团干部队伍中建立“团情笔记”制度,鼓励团干部多到不同领域的青少年中去,和他交朋友,解他想法,并作好记录,同时,把联系挂钩工作情况也记录在案,真正做到解团情,掌握青少年动态和呼声,从而更好地促进工作。
(三)各级团组织努力实现“五转变”保证作风建设落到实处。
必需克服机关化和行政化的倾向,共青团作为一个群众组织。把工作重心放到基层,把服务重点放在青年。
一是理念上实现从谋职位到干事业转变。共青团是党的事业的重要组成局部。勇于发明。这决定了从事团的工作不只仅是一种短期的职业选择,更是一种光荣、一种责任、一种考验。共青团组织和团干部,要淡化职业观,强化事业观,珍惜服务青少年的机会,以淡泊名利、无私奉献的情操,用满腔热情、百分热诚投入工作,争取在团的岗位上干出一番有长远影响的事业。坚决抵制到共青团工作是一个过渡、共青团工作目的谋个职务的错误思想。
二是态度上实现从当青年官到做青年友转变。密切团组织与青年的关系是团的作风建设的核心问题。从事共青团的事业。也需要感情,团干部不能以“青年官”身份来突出自己的形象,而应以“青年友”身份与青年相处,为青年服务,协助青年排忧解难。要经常深入青年之中,与青年打成一片,倾听青年意见,掌握青年意愿,充分尊重青年,想方设法满足青年的需求,用真情凝聚青年,用服务赢得青年。
三是方法上实现从行政指令到服务引导转变。团委机关的基本职责就是组织、引导和服务青少年。促进青少年生长成才。切实加强机关干部队伍建设和自身建设,进一步锻炼工作作风,使党员干部树立正确的生长观,真正做到眼光向下、重心下移、着眼基层、服务青年,以扎实的作风在基层团员青年中塑造新时期共青团干部的新风范。
四是作风上实现从蜻蜓点水到务求实效转变。当前一些地方团委机关和个别团干部工作飘浮、外表应付、不求实效。满足于摆架势、一阵风,浅尝则止,做表面功夫。共青团组织和团干部一定要摒弃这种哗众取宠、蜻蜓点水”贻误事业的坏风气。安排工作、谋划活动,必需贴近基层需要、贴近青年需求,布置任务、开展工作,必需有计划、有落实、有追踪、有检查,一抓到底,务必取得实在效果,绝不能走过场,搞形式主义。
五是目标上实现从广造声势到力促和谐转变。共青团既要立足青少年的基本需要。扩大影响,也要从自身做起,为构建和谐呼伦贝尔做出贡献。当前,特别要按照市委、市政府的要求,扎实开展好青少年维权、希望工程、青年志愿者服务、维护生态环境、活跃青年文化、参与新农村建设等青年工作,要在有效组织、有效引导、有效服务上下功夫,力争在重点工作的推进上有新的突破,难点问题的破解上有新的探索,品牌工作的深化上有新的效果,团结带领全市广大团员青年投身科学发展,为打造自治区新的经济增长极作贡献。
四、方法方法。
分三个阶段进行,全市共青团作风建设加强年从年月开始到年月基本结束。主要方法方法如下:
第一阶段:学习调研。
开展学习调研,主要任务是抓好宣传发动。营造强大舆论声势和良好社会氛围。
1思想动员。各级团组织要召开专题会议。制定工作方案,召开动员大会,对作风建设加强年工作作出安排,引导教育充分认识开展作风建设加强年的重要意义,协助党员干部学习理论,提高认识,更新观念,统一思想。
2学习教育。各级团组织要建立领导干部联系点制度。对基层团组织开展工作进行指导。要通过集体学习、集中辅导、个人学习、集中讨论等形式,组织团员干部认真学习中央领导的重要论述,学习自治区团代会精神及有关文件。要求团员、团干部集中学习时间不少于60学时,要有学习笔记,学习阶段结束时至少撰写2篇学习心得。严格学习纪律,对集中学习缺课的安排补课。
3开展调研。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机。组织团干部进行深入实际调查研究。从理论与实践相结合的高度,深入研究当前我市共青团事业发展中的重大现实问题,推出一批质量较高、操作性较强的研究效果。团市委将深入全市基层团组织和各族团员青年当中,广泛听取团干部和团员青年的意见,研究解决问题的对策,从而进一步加强团的作风建设和基层基础工作。
第二阶段:查摆剖析。
剖析、查找问题和不足,主要任务是开展调查研究。广泛征求意见,寻求加强和改进作风建设的对策。
1征求意见。围绕工作中存在突出问题。广泛征求基层团组织、基层团员青年代表的意见。团市委领导班子要带头到基层团组织中去、服务对象中去、基层团员青年中去,面对面地听取意见和建议。把征求到意见梳理后,紧密联系实际认真研究,找准本单位工作中存在突出问题。
2问题剖析。广泛征求意见的基础上。召开领导班子会议,集中研究,深刻剖析,制定整改措施。整改方案和整改措施要突出重点具体实在有针对性和可操作性。特别是要把团员青年最关心的事情、最希望办的事情、当前能够办好的事情作为整改重点,立查立纠。团的各级组织机关的每名党员干部都要依照作风建设加强年的要求,认真查找缺乏,不时改进工作。
3宣传交流。团市委将及时总结活动开展过程中的好做法、好经验。营造浓厚的活动氛围。通过召开座谈会、研讨会,邀请专家讲座等形式,广泛开展讨论交流活动,深化查摆剖析效果。
第三阶段:总结提高。
集中研究改进和加强作风的意见,对团的作风建设进行全面总结。形成解决问题、加快发展的方法措施、政策和制度,推动各项工作。
1完善整改方案。要针对梳理进去的主要问题进行分析研究。提出整改措施。采取召开座谈会、谈心会、评议大会、填写征求意见表等方式,广泛征求党员干部、广大基层团组织和团员青年的意见。群众评议中提出的正确意见和评议结果要体现到整改方案中。整改措施要目标化、具体化、责任化,做到明确整改落实的项目、目标和时限、具体措施。整改落实情况要及时向党员、群众通报,接受监督。
2建立长效机制。对活动开展情况进行总结。建立起推动作风建设的一系列办法、措施,从促进科学发展的需要动身,联系共青团实际,通过坚持团的组织生活制度、创新团组织工作制度、完善团干部管理制度、建立基层团建工作目标考核制度等,积极稳妥地推进共青团制度建设,形成保证和促进科学发展的制度体系和长效机制。
3搞好总结惩处。第三阶段结束后。以适当形式向团员干部和群众通报,对活动中涌现出的先进集体和先进个人进行惩处。
五、活动要求。
迅速行动。各地要高度重视作风建设工作,一要高度重视。对照立好“五气”当好“五员”实现“五转变”要求,结合自身实际,制定切实可行的实施方案,迅速推开这此项工作。
力求创新。作风建设是长抓不懈的工作,二要开拓思路。各级团组织要把“作风建设加强年”活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,把活动同贯彻落实党的三中全会、团的二中全会、自治区团委十二届二次全委会、市委二届十一次全委会精神结合起来,同基层组织建设年、青年守业实践年相结合。不时探索新作风、新方式、新机制,既要做好规定动作,又要创新自选动作,结合实际工作,创新创效。
务求效果。各单位要及时做好本单位团干部与少先队、两新”组织、问题少年(学生)外来务工青年和守业青年结对工作。要建立信息报送制度,三要严格督查。各单位开展活动的情况需及时上报。要建立定期汇报制度,结队、挂钩的情况每个季度内部要通报一次。要建立奖惩制度,对作风建设取得明显效果的团组织和个人进行惩处,对存在问题整改不力的要通报批评,情况严重的取消共青团先进评选资格。
法治邮政建设心得体会范本篇十一
20**年,我市法治政府建设以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统揽,以建设“法治温州”为目标,以保障公民权益为根本,以创新社会管理、提高制度建设质量、规范行政权力运行、防范化解社会矛盾和加强能力建设为重点,紧紧抓住“巩固、创新、提高”这一主线,围绕中心,着眼全局,稳中求进,开拓创新,不断提高政府公信力和执行力,为我市转型发展和社会稳定提供了良好的法制环境和有效的制度保障。现就一年来的法治政府建设工作总结如下:
一、加快法治政府建设,推进经济社会转型发展。
促进依法行政,加快法治政府建设既是经济社会转型发展的重要内容,又是经济社会转型发展的重要保障。经济社会转型发展需要一个良好的法治环境,更需要强有力的法制保障。我市法治政府建设始终坚持以着眼全局、服务转型发展为导向,把促进依法行政与转型发展有机的统一起来,在转型发展中找准定位,在具体工作中发挥作用,让依法行政真正体现、渗透在政府工作的方方面面,用法治的思路和办法化解难题、助推发展、提供服务,进一步提升法治政府建设的实效。
(一)深化行政体制机制改革。
深化体制机制改革,转变政府职能是转型发展的关键和基础。
一是加快行政管理体制改革。20××年我市进一步深化了市县两级公共部门机构改革,推进部门机构和职能结构性调整,强化部门内部职能整合,促进政府职能由管理向服务转变。深化了行政区划调整,优化功能区设置,理顺县(市、区)与镇(街)、功能区的职责关系,开展中心镇扩权与综合执法改革,推进权力下放、重心下移、人力资源配置向基层倾斜,加快建立区镇合一的管理体制。市级26个职能部门共366项职能下放到位,287项原本由县(市、区)办理的事权调整为乡镇(街道)办理,80项原本由县(市、区)办理的权限调整为社区(村)办理,完xx县(市、区)、乡镇(街道)、社区(村)三级社会管理和公共服务权限调整。
二是创新行政审批服务方式,建立四级行政服务体系,进一步简化、规范审批环节和程序,归并审批职能,健全审批运行、管理、监督等机制,严格落实“五个凡是”要求,建立“三制联动”的服务机制,实行“四查”倒逼的审批责任追究问责,强化基层的管理服务能力,建立全市上下贯通、横向协同、信息共享、规范便民的四级联网审批平台,实行网上全程代办、同城办理、村级代办服务电子化,进一步提升行政审批“一站式”服务水平,提高行政效能,优化经济发展环境,以政府转型推动经济社会转型。全市131乡镇规范化建成率为80.2%,789个城乡社区规范化建成率为98.7%。xx县推行市场准入六证联办、重大项目五联审批、私人建房一表通等,实现“行政效能提速、优化审批服务”。
三是加强中介机构改革,制定《进一步推进中介机构改革和发展的意见》,出台《市本级首批部门管理中介机构清理规范实施方案》,明确中介机构脱钩改制要求,加强对中介机构管理,严格市场准入与清出制度,构建中介市场诚信管理体系,初步建立“运作规范、行业自律、政府监督”三位一体的管理模式。对首批市本级部门管理的25家中介机构按照保留、过渡、脱钩改企重组3种处置方式进行清理,组建了“xx市中介机构服务管理中心”,推行以公平、公开、规范、高效为目标的中介一条龙服务。
四是创新社会管理方式,通过基层组织“转、并、联”的设置改革,健全基层社会管理和服务体系,扎实推进社区、社团、社工“三社”建设,大力培育发展社会组织,建立健全政府向社会组织转移职能和购买服务等机制,促进政社分开,提升社区管理服务和社会自治功能,改变了社会管理低小散、结构不均衡、服务不到位的现状。市民政局在培育扶持社会组织发展,引导其参与社会管理和服务方面做了有益的探索,其起草的《关于加快推进社会组织培育发展的意见》及7个配套文件被国家民政部称为迄今为止全国社会组织建设最先进、最完善、最有意义的一套文件,并在全国推广。
(二)建立政府法律顾问制度。
行政决策的合法性是依法行政的前提和保障。我市推行政府法律顾问制度,是依法行政向纵深发展的重大举措,是确保政府依法决策的又一重要手段。20××年我市出台了《xx市人民政府关于全面建立政府法律顾问制度的通知》,进一步明确了建立政府法律顾问制度的重要意义、指导思想、工作目标、基本原则、实施范围、服务模式、服务内容及工作要求等。同时,聘请了20位律师作为市政府的法律顾问。至20××年底,全市所有市、县两级政府领导都配备法律顾问,实行对口服务。80%以上的市、县两级政府部门和70%以上的乡镇、街道xx县(市、区)功能区建立政府法律顾问制度。平阳、文成等县90%以上的村已聘请法律顾问,xx市推行“一村一法律顾问”制度,将法律服务延伸到底。全市计划至底前基本建成政府法律顾问网络,实现政府法律顾问制度全覆盖。
(三)落实行政决策各项制度。
保证抽象行政行为的合法性是依法行政的重要内容。
一是加强行政决策合法性审查。市政府要求市政府常务会议、市长办公会议议题内容事前须经市政府法制办审查把关,在重大行政决策特别是在“两海两改”、民办教育综合改革、招商引资、“六城联创”和破难攻坚七大行动等事关温州转型发展和群众切身利益的重点领域和关键环节加大了法律审核把关力度,并制定出台了《xx市重大决策社会稳定风险评估实施办法(试行)》,加大了对重大行政决策的风险评估,确保行政决策的有效施行。在处理世贸大厦违法建筑、新亚文具有限公司和温州特产场产权等“老、大、难”历史遗留问题,都要求市政府法制办参与审查,提出法律意见,确保了行政决策合法有效。xx县、xx县法制机构对政府招商引资协议、民商事合同审核等由被动应付向主动出击转变、由临时交办向全程参与转变,服务由单一向多元拓展,法制机构的作用日益凸显。
二是健全公众参与和专家论证制度。各地、各部门在制定涉及群众切身利益的重大决策时,坚持广开言路,开门纳谏,广泛听取民意,充分集聚民智,进一步完善公众参与、专家论证和集体决定的决策机制,进一步提高制度建设质量。xx市安阳c区房屋征收补偿政策问题处理、xx市更新城镇基准地价、出租车运价调整、区域性征地补偿标准、市发改委市区居民生活用水价格调整等决策事项都进行听证,并通过网络、报纸等媒体向社会公开征求意见,将社会公众的合理意见吸纳到行政决策中来。xx县氡泉省级自然保护区范围调整、廊桥文化园设置建设等,多次邀请省市有关部门、专家学者进行可行性论证。xx县在瓯北商务中心1号区块建设工程房地产开发项目、乌牛污水处理厂一期工程、104国道温州西过境永嘉段土地和房屋征收补偿等重大事项均经过可行性研究和专家论证,项目方案予以公示,让社会公众直接参与决策,引领政府决策向依法、科学、民主转变。
(四)提高政策文件制定质量。
20**年我市以服务大局、服务金改、服务民生为重点,切实提高政策文件的制定质量。
一是制定年度计划,充实“十二五”行政规范性文件项目库。年初,市政府向全市各级政府和部门及社会公众征集20××年度制定项目和“十二五”项目库项目,并从申报年度计划的64件中筛选12件社会关注、实践急需、条件成熟的事关国计民生的项目予以优先安排,列入市政府年度制定计划,同时,将“十二五”项目库调整充实为39件。
二是围绕中心工作制定政策文件。为了做好金融综合改革试点工作,市政府加大金融方面行政规范性文件的调查研究,出台了《xx市金融综合改革试验区实施方案》、《关于进一步加快温州地方金融业创新发展的意见》、《关于开展民间资本管理公司试点工作的`指导意见(试行)》等系列金融类文件,进一步加强完善我市地方金融体系、健全民间资本市场体系、创新金融服务体系、构建地方金融监管体系,并就规范发展民间融资、加快发展新型金融组织等方面的政策、制度进行研讨,加快建立与我市民营经济发展相适应的金融保障体系,确保我市金融综合改革试点工作依法有序顺利推进。加快农村“三分三改”工作,探索农房集聚建设补偿、宅基地权属流转、农房、林权、土地承包经营权抵押贷款等制度设置和政策文件的制定,推进农村产权制度改革创新,实现城乡要素自由流动和资源优化配置,促进城乡统筹发展。根据“两海”战略,实行海域使用权直通车制度,创新瓯飞工程建设、瓯江口新区与xx县“区县一体化”体制改革、空港新区建设、沿海产业功能区建设等机制以及解决对台合作平台的涉法问题。开展中心镇行政执法体制改革,制定出台了《中共xx市委xx市人民政府关于改革完善中心镇行政执法体制的指导意见》,授权温州经济技术开发区管委会社会事务管理权,做好其它市级功能区行政执法委托的相关工作,理顺功能区与行政区之间的关系。
三是加强备案审查工作。根据《xx市行政规范性文件备案审查办法》,切实加强行政规范性文件的备案审查工作,做到有件必备、有错必纠。将行政规范性文件合法性审查的关口前移,实行提前介入,事前监控,全程参与,跟踪反馈,及时修正的手段,保证了抽象行政行为的合法有效,避免了不良后果的发生,确保法制统一和政令畅通。
(五)重视金融仲裁机构建设。
根据我市经济金融形势,市政府为切实满足金融改革创新的需要,以建立金融综合改革试验区为契机,探索和建立符合温州区域需求的专业化金融仲裁和审理机制,及时建立金融仲裁院,制定出台《关于为xx市金融综合改革提供仲裁法律服务的实施意见》、《xx市仲裁委员会金融仲裁规则》,进一步简化、优化金融仲裁程序,发挥仲裁法律制度的特点和优势,建立仲裁服务金融综合改革快捷绿色通道,仲裁效率提高50%以上。同时,邀请法学界、金融界、司法界专业人士设立xx市仲裁委专家咨询委员会金融专业工作组,对金融仲裁中的疑难问题或技术性、专业性问题以及金融改革创新中出现的新情况、新问题提供专业支持,确保金融仲裁质量。在此基础上,聘请了250多名长期从事金融工作的专业人士、资深律师和学者、教授担任仲裁员,全力服务金融综合改革,维护我市经济金融秩序和社会稳定。xx区在成立仲裁分会的基础上,组建鹿城金融仲裁院,发挥了仲裁机构在协调解决民商事经济纠纷中的积极作用。省委常委、市委书记陈德荣同志批示肯定了温州仲裁委在化解经济纠纷、服务金融改革所取得的成绩,并勉励仲裁委要认真总结,使其在金改中发挥更大作用。副省长朱从玖就此在《浙江省人民政府办公厅专报信息(第1437期)》上批示予以了肯定,并要求全省各地学习借鉴温州的做法。
二、及时化解矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。
当前,我市经济社会加快转型发展,群众利益诉求多元复杂,社会矛盾易发多发。及时化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定是我市经济社会转型发展的基础和保障,也是推进依法行政,建设法治政府的重要任务。我市从战略和全局的高度,充分认识依法行政工作在“解民忧、促和谐、保稳定”中的重要意义,通过专业的服务和保障,切实维护社会的和谐稳定。
(一)依法办理复议应诉案件。
行政复议是行政机关层级监督的重要制度,也是解决行政矛盾纠纷的主要途径,更是监督和保障行政机关依法行使职权的重要措施。我市历来十分重视行政复议应诉工作,将调解工作贯穿于行政复议案件办理的各个环节,把行政复议应诉工作做为及时化解行政矛盾纠纷、维护社会和谐稳定、树立政府威信和形象的大事来抓。每个应诉案件都撰写答辩意见,向法院提供有关证据、依据,积极出庭应诉,尊重和支持法院的行政判决裁定等,以实际行动化解群众的疑虑,从而赢得社会公众的信任和尊重,有力维护了政府的形象。市政府复议机构在办理行政复议案件过程中,注重结合案件的特点,对案件中存在的问题、违法行政的原因及产生的影响等进行总结归纳,并提出书面整改意见或建议,以《行政复议意见书》和《行政复议监督书》的形式及时反馈给有关部门,对不及时进行自纠整改的单位,定期向监察部门通报备案,对化解矛盾纠纷起到了促进作用。20××年市本级共受理行政复议案件89件(上年结转13件),办结57件,按期办结率100%。
(二)推行仲裁和解调解制度。
仲裁作为解决民商事经济纠纷的重要法律制度,具有灵活、高效、简约、专业、保密等特点和优势,日益受到人们的关注,越来越多的公民、法人和其他社会组织运用仲裁方式维护自身合法权益。我市仲裁工作坚持“高起点、高标准、高效率、高信誉”的工作方针和“公正、廉洁、高效、务实”的行为准则,依法仲裁各类民商事纠纷案件,并积极推行仲裁案件调解制度,加强了经济金融纠纷的调解和解工作,专门成立仲裁调解中心,制定《仲裁调解规则》,引导双方以和解、调解方式结案,并将调解工作向案前、案外延伸,积极探索仲裁调解新举措,特别对在合同履行过程中可能出现的纠纷规定了具体的仲裁调解解决方案,一旦发生纠纷可直接以此为据向法院申请执行,这一创新举措大大提高了纠纷解决的效率,降低了救济成本,受到各方当事人的广泛赞誉,收到较好的社会效果和法律效果。在办好案件的同时,加强对仲裁工作的管理、指导力度,有效发挥仲裁工作在维护温州社会稳定,维护经济金融秩序等方面的特殊作用,保障和促进了我市经济的健康发展。20××年共受理仲裁案件917件(截止11月30日),总标的额为14.27亿元,其中金融案件118件,占总标的额的40.15%,办结943件(含上年结转)。仲裁调解中心受理462件,已全部结案。
(三)深化行政调解工作。
市政府积极发挥行政调解、和解功能,努力把矛盾争议化解在萌芽阶段、化解在基层。市政府在20××年制定出台的《xx市人民政府关于加强行政调解工作的意见》的基础上,20××年又下发了《关于深入推进行政调解工作的通知》,对行政调解的相关任务进行再部署、再明确、再推进,进一步建立健全行政调解工作机制,指导组织全市各级、各部门开展行政调解项目的梳理界定工作,要求各地、各部门运用行政调解的柔性方式解决矛盾纠纷,使群众乐于接受、心悦诚服。同时,对行政调解工作流程、文书台帐做了进一步的统一规范,建立案件归档制度和行政调解信息报告分析制度,定期交流工作经验,实现信息互通共享,不断深化行政调解工作。xx市建立“分类治理、以外调外、链式延伸、网格覆盖、联动联调”的多元调解机制,柳市镇政府的“乡音调解”工作经验被省委办公厅录用并全面推广。xx区在镇街和部门配备不少于2名行政调解员。xx县在各部门、乡镇成立48个行政调解工作室。市旅游局建立解决矛盾纠纷“一线工作法”。市科技局中国(温州)知识产权维权援助中心受市中院委托开展知识产权纠纷案件的调解工作。市人力资源社保局在成立市劳动人事争议人民调解委员会的基础上,推行导诉服务、“速审庭”办案、弱势群体“绿色通道”、基层一线调解等系列便民服务措施,提高了调解效率。市司法局在建立健全全市人民调解网络的同时,开展经常性的“人民调解专项攻坚活动”、“大排查、大调处”等专项活动,加强深化行业性、专业性调解组织建设,实现诉调、警调、检调、医调和交调衔接在县级区域的全覆盖,并针对濒海县的特点,在xx县、xx县与宁波海事法庭合作建立海渔事纠纷人民调解委员会,方便渔民群众就地解决矛盾纠纷受到好评。市林业局专门设立法律援助中心林业局工作站,为林区群众的涉林纠纷提供法律援助。市公安局、市工商局、市卫生局等与群众密切相关的部门也建立各自的行政调解机构。各地、各部门十分重视矛盾纠纷化解工作,积极拓展调解领域,创新调解机制,依法、及时化解矛盾纠纷,有效避免了群体性的事件的发生,切实维护社会和谐稳定。
(四)加强行政司法互动。
为了贯彻落实国务院和省政府关于推进依法行政工作的相关要求,加强政府与法院的互动,更好地预防和化解行政争议,市政府与市中院共同组织召开了依法行政暨预防化解行政争议工作联席会议,通报全市依法行政工作情况和全市行政诉讼司法审查情况,部署了预防化解行政争议工作联席会议制度和“法律服务进政府”工作。联合市中院召开行政复议与行政审判第六次联席会议,对我市行政执法中的共性问题和卫生执法过程中的疑难问题进行了深入交流和探讨,并起草了“联席会议综述”。与此同时,做好行政执法与刑事司法衔接工作,研究制定工作制度,明确职责分工,建立沟通协作机制,共同构建“两法衔接”信息共享平台,形成合力共同打击破坏市场经济和社会管理秩序等的违法犯罪。此外,为进一步深化行政与司法良性互动,探索开展行政与司法高层对话机制,对苍南、龙湾等地工作经验进行调研总结,成立市级预防和化解行政争议联席会议,打造政府和法院共同预防和化解行政争议良性互动平台,不断加大行政争议化解力度。xx区加强府检互动,联合开展行政执法监督,xx市及时联系法院,实行“一案一跟踪”制度。
(五)加强行政复议与信访互动。
实现行政复议和信访工作的互动和有效衔接,是构建一体化高效、便民行政争议解决机制的必然要求。全市各级政府积极畅通复议渠道,克服行政复议和信访工作的制度性差异,完善行政复议机构设置和运行程序,增设行政复议受理点,加强行政复议和信访工作的协作配合,将符合行政复议、诉讼条件的信访案件引导至复议、诉讼途径上来,积极倡导群众通过法定途径理性表达利益诉求,建立行政复议和信访工作的联系衔接机制,依法解决陈年旧案,及时化解行政争议。
三、深化依法行政工作,全力服务法治温州建设。
依法行政是法治温州建设的核心,依法行政就是控制和规范行政机关的行政权力,避免行政相对人的合法权益受到侵犯,从而达到维权的目的,为法治温州建设服务。
(一)组织开展依法行政工作。
一是规划部署年度工作。我市根据法治政府建设工作“十二五”规划,结合市委的中心工作,总结分析了前几年工作的得失成败,对法治政府建设的目标任务进行分解和细化,起草了《20××年xx市法治政府建设工作要点》,明确了20××年度全市法治政府建设工作六大目标二十二项工作任务,并实行时间倒逼,责任到人,分阶段、有重点稳步推进。全市11个县(市、区)和市发改委、市经信委、市交通运输局、市司法局、市商务局、市药监局等也制定了依法行政年度工作要点,明确了工作目标和任务。
二是修订完善年度考评体系。为确保20××年法治政府建设工作有章可循,根据《xx市法治政府建设指标体系》,结合实际,起草了《20××年县(市、区)法治政府建设工作考核评分标准》和《20××年度市直部门法治政府建设工作考核评分标准》,突出了年度重点工作及政府与部门考核的不同侧重点,操作性更强。同时将法治政府建设工作考核指标同县(市、区)政府考绩指标相衔接,完善了考核评价制度。各县(市、区)结合本地、本部门的实际,年初均制定出台了依法行政工作考核标准,xx区、xx市、xx县还将依法行政考核结果纳入考绩法。市住建委将年度法治政府建设考核任务进行分解,进一步明确时间节点和工作任务。市人力社保局和市烟草专卖局还逐级签订《依法行政工作目标责任状》,把依法行政工作分解到处室、所(队),并制定评议考核评分标准。各地、各部门通过探索创新法治政府建设工作的新方法、新手段和新载体,在巩固中提高,在继承中创新,不断完善依法行政考评体系。省领导葛慧君在省政府办公厅专报上就《xx市探索法治政府建设指标体系实现“五大转变”》作出重要批示,要求省政府法制办做好调研分析。
三是积极开展依法行政示范单位创建。为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府相关部署精神,充分发挥依法行政典型示范单位的模范带头作用,一年来,我市从建章立制入手,强化组织领导,落实工作责任,拓宽工作思路、创新工作方式,有计划、分阶段地开展依法行政示范单位创建活动。根据安排,我市以“起步早、基础好、决心大”为前期筛选条件,经过初步调研审查,确定了xx市公安局等13家单位为浙江省依法行政示范单位培育对象。通过近一年的指导和创建,在单位申报、县(市、区)政府推荐的基础上,我市抽调各地精干人员组成考核组对各培育对象进行了实地考核验收,并本着“宁缺毋滥、优中选优”的原则,选取了xx市公安局、xx市工商局、xx区文广新局、xx市工商局、xx市工商局、xx县工商局6家单位为浙江省依法行政示范单位候选单位。示范单位创建活动开展以来,“高起点规划、高质量建设、高标准实施、高效率推进”已经成为我市各地各部门推进依法行政工作的共识,在全市营造了创先争优的良好氛围,创建活动取得了预期效果。
(二)规范行政执法行为。
一是规范行政许可裁量权。规范行政许可裁量权,是制约和监督行政权力运行,促进依法行政,优化发展环境的重要举措。20××年我市在xx市、xx市、xx区、市国土局、环保局、运管处等六个单位开展规范行政许可裁量权试点工作,并取得了阶段性成果。20××年初我市出台了《xx市规范行政许可裁量权工作实施方案》,在总结试点经验的基础上,通过对行政许可裁量权的运用范围、行使条件、实施程序等的全面梳理和科学规范,构筑了畅通、便捷、高效的行政许可运行模式,从源头上预防和减少滥用行政许可裁量权行为,提高了政府公信力与执行力,推进了法治政府建设和廉洁政府建设。目前,全市28个部门完成了260多项行政许可事项的裁量权量化、细化工作,各县(市、区)在各地法制机构的指导下正在有序展开。20**年我市还被省政府法制办列为全省规范行政许可裁量权试点城市。
二是督查行政处罚裁量权工作。规范行政处罚裁量权是提升执法水平,保障行政相对人合法权益的重要内容。根据《xx市行政处罚自由裁量权行使规定》(市政府第106号令)和《xx市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求,20××年我市开展了对各行政执法部门的行政处罚裁量依据梳理、行政处罚事项梳理、细化量化标准公布和执行等情况进行了重点检查,并对20××年“回头看”中存在问题的整改落实情况进行督查,切实巩固前阶段的工作成果。通过建立对执法机关及其执法人员内外结合的监控体系,合理压缩权力行使的弹性空间,减少行政处罚的随意性,使行政处罚操作更规范,裁量定位更准确,从源头上防止各种消极腐败现象的发生,从而促进行政权力公开透明、规范运行。
三是开展行政执法案卷评查。20××年,我市根据《xx市20××年法治政府建设工作要点》,在继续开展行政处罚案卷、行政许可案卷定期评查的同时,重点抓好行政强制案卷的评查。各行政执法单位按照评查工作部署,严格对照《xx市行政强制案卷评查标准(试行)》,认真开展自查自评工作。市政府抽调公安、人力社保、食品药品、交通运输、水利、环保、城管执法、文广新、卫生等部门法制处长组成评查组对实施行政强制行为相对较多的公安、食品药品、水利及文广新等部门进行重点抽查,组织了现场观摩和经验介绍,并就实施行政强制行为过程中的重点、难点问题进行深入探讨交流。对评查中发现的问题及时向相关部门进行反馈,逐个逐项提出具体整改要求,评查结果向全市通报。市公路管理处、市环保局在系统内开展了行政执法案卷互评、互学,并请专家现场评点,xx县的行政执法案卷质量受到省政府评查组的充分肯定。各地、各部门通过各种技能比武竞赛,切实提高了行政执法部门办理行政执法案件的质量和水平,真正达到“检查一类、规范一类、提高一类”的目的。
四是清理执法主体和强制事项。为认真贯彻落实《中华人民共和国行政强制法》,根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政强制法〉的通知》、《浙江省人民政府法制办公室关于抓紧做好行政强制实施主体清理及相关工作的通知》精神,组织全市52个行政执法部门开展行政强制主体和强制事项的清理工作,并对各行政执法部门上报的行政强制主体和行政强制事项进行审核确认,分别作出废止、调整或保留等处理意见。共审核确认行政强制措施157项,行政强制执行50项。
(三)建立社会公众维权体系。
一是制定公民权益行动计划。建设法治政府即是控制行政权力和维护公民权益。我市根据浙江省公民权益依法保障行动计划的年度要求和精神,结合温州实际,紧紧抓住公民“人身财产权、社会权益、经济生活权益以及知情权、表达权、参与权、监督权和救济权等基本权益,制定出台了《xx市公民权益依法保障行动计划20××年度实施计划》,并对公民各项权益进行细化,明确任务目标,制定工作措施,落实责任单位,逐个予以推进。各地、各部门结合各自实际,分别制定公民权益依法保障行动计划年度实施计划,有力维护了公民的合法权益。
二是开展食品安全大检查。根据食品安全大整治百日行动的统一部署,市政府组织市农业局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局等单位开展食品安全大整治、大排查、大清理,通过典型示范、取缔打击、整顿规范等工作,全市食品安全突出问题得到基本控制,食品安全形势明显好转,切实维护了人民群众的切身利益。
三是处理行政执法投诉案件。20××年,我市畅通行政执法投诉渠道,及时受理行政执法投诉案件,加大对行政执法的查办力度,并要求有关部门耐心做好投诉人的思想工作,确保件件有答复,事事有回音。各县(市、区)政府都开通县(市、区)长信箱和热线,设立行政领导接待日,市属各部门领导轮流接听市长热线,倾听民声,了解民情,切实解决群众关心的急事、难事。市环保、工商、规划、公安、行政执法等部门开通24小时投诉热线并通过门户网站,受理群众投诉,处理结果网上公开,通过与网民互动,争取群众的支持和理解,提高部门的社会影响力。
四是聘请行政执法监督员。为了拓展行政执法监督渠道,加大行政执法的监督力度,充分发挥社会各界对我市各级政府及所属部门行政执法活动的监督作用,促进政府依法行政,市政府从人大代表、政协委员、社会团体及民主党派等组织中聘请了10位特邀行政执法监督员,对本市行政区域内各级政府及其所属部门的行政执法活动实施监督,并应邀参与市政府对各县(市、区)和市政府所属部门法治政府建设工作年度考核和绩效评估活动。为了确保市政府特邀行政执法监督员在履行职责时有据可依,能正常、有序、规范开展行政执法监督工作,市政府出台了《xx市人民政府特邀行政执法监督员工作规则》,这对提高我市各级、各部门依法行政能力起到重要的促进作用。xx市组织政府特邀行政执法监督员,会同监察局对进驻行政服务中心的国土资源、公安交警等27个行政许可窗口单位进行执法监督检查,电视等新闻媒体进行了现场报道。
四、强化行政监督职能,建设公正清廉高效政府。
为了加强对行政执法行为的监督管理,严明行政执法纪律,明确行政执法责任,改进创新执法方式,提升执法监督成效,督促行政权力运作更加规范化、制度化、阳光化、人性化,在行政执法领域加快建立健全惩治和预防腐败体系、构筑反腐倡廉的屏障,为党风廉政建设服务。20××年,市政府采取系列措施,对行政执法行为实施事前、事中、事后的全方位监管,推进全市行政执法部门的党风廉政建设。
一是完善行政执法责任制。20××年机构改革后,部门职能发生了较大调整,各单位的执法依据、执法流程和岗位责任等发生了较大的变动,以及法律规范的颁布、修改和废止等原因,各行政执法部门的行政执法责任制方案亟需修改完善,因此20××年下发了《xx市法治政府建设工作领导小组办公室关于进一步落实行政执法责任制工作的通知》,各行政执法单位根据要求,开展了行政执法主体、职能依据的梳理,列明权力清单,并将职权分解到岗,优化岗位流程,进一步完善评议考核和责任追究等配套制度,做到行政执法主体合法,权力来源有据、运行有序、制约有方,岗位责任明确,执法高效便民,考核赏罚严明。
二是建立行政登记自纠制度。20××年,我市通过对行政登记案件较多的房管部门和土地部门开展专题调研,对全市行政登记类诉讼案件的败诉原因进行分析和全面梳理,并在相关职能部门提出行政登记案件自纠机制初步方案的基础上,制定《xx市不动产行政登记自纠工作规定》,探索建立切实可行、合法规范的自纠机制,从而降低行政案件的败诉率。同时,以《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》有关规定为抓手,对市房管局未按《城市房屋权属登记管理办法》的规定颁发产权证的具体行政行为进行执法监督,并责成其在30日内自行纠正。xx县法制办联合法院行政庭开展“上门问诊”服务,商讨解决国土部门在土地行政登记中存在的问题。xx市对行政执法中发现的问题,发出监督建议函,督促有关单位自行纠正。
三是落实行政败诉案件责任认定制度。20××年,市政府下发了《关于实行行政败诉案件责任追究的通知》,在全省率先开展行政败诉责任追究工作,先后有十几人受到党纪政纪处理。20××年,为了更好落实行政败诉案件的责任追究制度,市政府出台了《xx市行政败诉案件责任认定与追究办法》,对责任认定主体、责任认定程序及责任认定标准等作出规定,使行政败诉案件责任追究有据可依,更加规范。
四是推行政处罚结果网上公开制度。及时公开行政处罚结果,是推进依法行政的有效监督制约机制。市政府以建设公正清廉高效的公共服务型政府为目标,通过充分试点,出台了《行政处罚结果网上公开工作实施方案》,要求政府各部门在各自门户网站上依法、合理、有序地向社会公众公开行政处罚主体、违法事实、法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息,并逐步形成制度化、程序化、规范化的工作机制,进一步规范行政权力运行,推进行政执法公开、公平、公正,切实提高了行政执法的公信力与执行力。
五是推行行政权力阳光运行机制。为了实现政府行政权力透明、规范、廉洁、高效运行,各地、各部门以电子政务建设为载体,深化政务公开工作,推行行政权力公开运行机制,充分保障公民的知情权和参与权,自觉接受社会公众的监督。特别是涉及事关国计民生的重大公共政策、教育卫生医疗改革、就业创业社会保障及农村集聚改造等社会热点和群众关注的民生领域的信息公开,扩大权力阳光运行的广度和深度,以公开促公正,以透明促廉洁,以点带面,全面推进。xx区建立了行政权力阳光运行系统。xx区实行全区统一的行政执法网络运行管理平台,行政处罚网上实时监控。xx县法制办、监察局与公、检、法共同建立全省首个执法信息共享平台,构建全方位、多层次、立体式的行政执法监督网络。市环保局行政处罚案件的每个流程实行网上全程公开,过程规范、运行透明。市统计局数管中心经过近3个月的研发,成功开发了网上案件监督系统。市国土局开展“阳光征地工程建设”、市卫生局全面实施“医疗服务阳光用药工程”、市国税局推行网上“阳光办案”、法制、监察等处室实现实时监控。各地、各部门大力推行行政执法阳光工程,逐步实现电子平台全覆盖,大大提高了监督的及时性和有效性。20××年底,xx市政府门户网站在“第四届网站绩效评估暨第七届特色网站评选结果发布会”荣获“20××政府透明度领先奖”。
五、加强宣教培训工作,提高法制机构人员素质。
随着我市法治政府建设的不断深入,依法行政工作也面临着新情况、新问题,为了更好地服务我市转型发展,必须建立一支精通法律、素质过硬,拉得动、打得响的法制机构队伍,才能担负起政府日益繁重的法律事务,才能适应法治政府建设的新形势、新要求。因此,市政府十分重视法制机构建设,着力提高人员的能力素质。
一是加强机构队伍建设。机构和人员素质是推进依法行政,建设法治政府的关键。我市各地、各部门高度重视政府法制机构和队伍建设,通过增设机构、增加人员,科学谋划,合理调配,配齐配强机构和人员。市政府法制办成立法律事务中心,市县两级法制部门机关编制稳中有增,达到69人;下属事业单位迅速发展壮大,总数达到18家,人员编制79人,新招录人员80%以上都具有法律研究生以上学历。xx区搭建了“三科室、两中心、一院”的机构框架,增加编制7人。xx县山门镇、鳌江镇分别成立了法制办和法制科。xx县乡镇均配备了法制办主任或法制员。除鹿城、龙湾、瓯海法制机构外,其余各县(市、区)法制机构都配备了正、副主任,副职专门负责政府法制工作。温州经济技术开发区将法制科升格为法制办,市教育局、市林业局成立了法制处。机构队伍建设的不断加强,为全市政府法制工作的健康发展提供了最有力的保障,有力地促进了我市的依法行政和法治政府建设。省政府法制办孙志丹主任批示肯定了我市的做法,并要求全省各地学习借鉴。
二是加强能力素质培训。20××年市政府下发了《xx市人民政府关于进一步提升行政执法人员依法行政能力的意见》,明确了各级行政执法机关加强队伍建设的总体要求和工作重点,制定了行政执法人员依法行政能力提升方案,建立了学习培训的长效机制,并与中国政法大学联合开办两期依法行政高级研修班,全市11个县(市、区)和43个市属部门的负责人和中层干部参加了学习研修。20××年全市6000多名行政执法人员参加了行政执法知识更新轮训,1800多人参加了行政执法资格考试。乐清、龙湾分别举行了两期科(局)级领导干部依法行政专题研讨班,xx县组织行政机关和镇(街道)干部代表及司法、人大代表、中青班学员参加庭审观摩。市行政执法局在xx市委党校设立培训基地进行封闭式训练。市审计局在武汉大学举办审计干部综合素质提升培训。市烟草专卖局全年分六期在华东政法大学对全市系统内446名专卖人员开展法律法规培训。市人力资源社保局与浙江大学联办人力资源创新管理研修班,对全市人力社保系统的中层干部进行了素质提升培训。各地、各部门开展了形式多样的学习培训,有力地提高了行政执法人员依法行政的能力素质。
三是加强法制宣传报道。20××年我市在扎实做好各项工作的同时,加强了政府法制工作的宣传报道,并对政府法制网站进行全面改版,使其成为宣传政府法制工作的主要阵地和重要平台,让政府法制工作成果和动态与社会公众共享,让社会公众了解、支持政府法制工作,拓宽了政府法制工作的广度和深度,起到了较好的效果。20××年上报国法办、省法制办的宣传报道360篇,在全省名列前茅。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但离法治政府建设工作目标还有很大的差距,工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:一是政府法制服务领导、服务基层、服务群众的能力有待进一步加强;二是重大行政决策的公众参与度仍然不够;三是行政执法监督的方法和手段有待创新、拓展;四是行政执法人员的能力素质有待进一步提高;五是法制机构队伍建设与其承担的职能不相称、不适应。
20**年,是“十二五”规划承上启下的重要一年,我们将深刻领会和贯彻落实党的“十八大”精神,围绕省委“两富”目标和市委的中心工作,进一步落实民主、科学、依法的决策机制,加快形成科学有效的利益协调机制、矛盾调解机制和权益保障机制,加强对社会热点和民生问题的执法监督,不断规范和提高行政执法行为和能力素质,全力服务我市经济转型升级,着力推进我市法治政府建设,用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,努力使我市依法行政工作再上一个新的水平。
法治邮政建设心得体会范本篇十二
法治建设是社会进步的重要基础和保障,也是国家治理体系和治理能力的重要标志。作为一名普通的大学生,我深刻意识到学法治建设对于个人成长和社会发展的重要性。通过近几年的学习和实践,我积累了一些心得体会,对于如何加强法治意识、积累法治知识、参与法治实践具有一定的借鉴意义。
首先,加强法治意识。俗话说:“守法不能只靠老百姓守法,更应该靠法律来守法。”在法治建设方面,我认为加强个人法治意识至关重要。每个人都应该树立起法律至上、法律面前人人平等的观念。这需要我们主动关注法律法规的更新和修订,学习国家的法制知识,了解自己的权利和义务。例如,我曾经通过参加一些社会实践活动,深入了解了《中华人民共和国宪法》、《刑法》等相关法律,学习了法律的基本原理和适用规则。通过这些学习,我加深了对法律的尊重和敬畏之情,使自己在日常生活中能够更加自觉地遵守法律法规。
其次,积累法治知识。要构建法治社会,除了加强个人法治意识外,还需要广泛传播法律知识,提高公民法治素养。大学校园是法治教育的一个重要阵地,我认为在校园中宣传法律知识是一项非常重要的工作,需要加强学校和法律部门的合作。在我就读的大学中,每学期都会组织法律知识讲座、模拟法庭等活动,为学生提供机会了解法律、了解社会。我也参与了一些模拟法庭的活动,通过角色扮演、案例分析等方式,深入了解法律规则的运作,提高了自己的法律素养。此外,我还积极参与了一些法律研究小组,通过阅读法学文献、参与辩论,不断扩展自己的法治知识面。总之,积累法治知识是学法治建设的重要环节,只有了解了法律,才能更好地履行自己的法律义务。
第三,参与法治实践。知行合一才是学法治建设最重要的追求。在学习了法律知识后,我们要将其转化为行动,参与到法治实践中。对于大学生来说,我们可以通过加入法律社团、参与公益活动等方式,亲身体验法律的魅力。例如我曾经参与一个法律援助团队,帮助一些弱势群体解决法律问题。在这个过程中,我不仅学到了很多实践经验,还感受到了帮助他人、维护正义的快乐。通过这样的实践,我深刻体会到法律的温暖和力量,也使我更加明确了自己的职业发展方向,决心投身法律事业。
第四,充分利用法律资源。要学法治建设,我们还需要深入了解和利用各种法律资源。法律资源是学习法治建设的重要工具,包括法律文献、法律数据库、法律专业人才等。我们可以通过图书馆、互联网等渠道,获得各类法律资料和司法案例,不断充实自己的法律知识。同时,也要与法律专业人士保持联系,参加法学研讨会、法律培训班等活动,借鉴他们的经验,提高自身的法律素养。例如,我曾经通过参加一些法律相关的论坛和讲座,结识了一些法学专家和法律从业者,他们的指导和建议对我个人的学习和成长都起到了积极的促进作用。
最后,加强国际交流与合作。法治建设是全球的共同挑战,需要全球的共同努力。我们应该主动参与国际法治交流与合作,借鉴其他国家的先进经验,推动学法治建设的国际化进程。例如,我曾经参加了一次国际学术研讨会,与来自不同国家和地区的学者们进行了深入交流,分享了各自的学习经验和研究成果。这次交流使我更加开阔了视野,加深了对法治建设重要性的理解,也为我今后的学习和研究提供了很多借鉴和启示。
学法治建设是一项系统性、复杂性的工程,需要全社会的共同参与和努力。从个人层面来看,每个人都应该加强法治意识,积累法治知识,参与法治实践。只有我们每个人都能够成为法治建设的参与者和推动者,才能够共同营造一个公平、公正、法治的社会环境,为实现国家的长治久安和社会的和谐稳定贡献自己的一份力量。
法治邮政建设心得体会范本篇十三
近年来,我国的铁路事业取得了飞速的发展,成为国家经济发展和民生改善的重要支撑。与此同时,铁路法治建设也成为了铁路事业发展的重要组成部分。在长期的工作实践中,我对铁路法治建设有了一些深刻的体会和心得。在接下来的文章中,我将结合自身工作经验,从加强铁路法律意识、健全法律制度体系、加强法律监督、推动法治文化建设和构建法治型铁路企业五个方面,谈一谈我对铁路法治建设的体会和认识。
首先,要加强铁路工作人员的法律意识。铁路工作需要遵守一系列的法律法规,理解并遵守法律是每个铁路工作人员的基本要求。通过加强法律知识的学习和培训,提高铁路工作人员的法律素质和意识,使大家能够将法律法规内化于心、外化于行,自觉遵守法律,为铁路事业的发展提供坚实的法治保障。
其次,要健全铁路法律制度体系。铁路法律制度是铁路法治建设的核心。要根据铁路事业的特点和发展需求,完善和健全铁路相关法律法规,建立一套科学合理、可操作性强的铁路法律制度体系。只有通过法律制度的规范和约束,才能确保铁路工作的有序进行,有效维护铁路安全和利益。
第三,要加强铁路法律监督。铁路法律监督是构建铁路法治体系的重要环节。各级铁路管理部门要加强对法律政策的宣传和解读,及时发布和修订有关法律法规,对铁路工作中的违法行为进行查处和惩处。同时,要加强对铁路工作人员的监督,建立健全法律责任追究机制,对违法行为及时进行处理,确保铁路工作的合法合规。
第四,要推动法治文化建设。法治文化建设是铁路法治建设的重要保障。要通过加强法律宣传教育,提高全民法治意识,培养大家的法律素养,构建和谐的法治社会氛围。同时,要加强铁路员工的法律职业道德培养,强化法律操守和规范行为,形成依法办事、遵纪守法的良好风尚。
最后,要构建法治型铁路企业。铁路企业是铁路法治建设的重要主体,要在法治建设中起到先行示范作用。铁路企业要加强对员工的法律培训和教育,使员工全面掌握和遵守法律法规,依法开展工作。同时,要建立健全内部法律制度,做到依法办事、公平公正,及时纠正和处理违法行为,营造公平竞争的市场环境。
铁路法治建设虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和挑战。在推进铁路法治建设的过程中,我们需要进一步加强各方面的合作,不断总结和积累经验,加强铁路法治建设的研究和推广,推动铁路法治建设迈上一个新的台阶。让法治成为铁路发展的强大动力,为铁路事业的发展保驾护航,为人民群众的出行提供更加便捷、安全、高效的服务。
法治邮政建设心得体会范本篇十四
近年来,随着社会的发展和经济的繁荣,企业的法治建设成为了一个极其重要的议题。作为国家发展的推动力量,企业在法治建设上承担着重要责任。在我所工作的企业中,我们积极推动法治建设,并且取得了一定的成效。在这个过程中,我深刻认识到了法治企业建设的重要性并体会到了它带来的好处。
首先,法治企业建设能为企业提供稳定的发展环境。一个企业如果没有法治意识,就很容易出现违规操作和内部秩序混乱的情况。缺乏法治意识的企业不仅给员工带来不便,也会给企业的形象和声誉带来负面影响。而一个法治意识强的企业,通过建立健全的规章制度和内部管理体系,能够确保企业运营的规范和有序,为企业的可持续发展提供了坚实的基础。
其次,法治企业建设能够提升企业的竞争力。在市场竞争激烈的今天,企业要立于不败之地,不仅需要具备高效的生产能力和技术水平,更需要遵守规则和法律,保持公平竞争的环境。一个依法经营的企业,与合作伙伴及客户之间建立了互信的基础,不仅能够吸引更多的资源和机会,还能提高产品和服务的质量,从而赢得市场的认可和消费者的信赖。
此外,法治企业建设对于员工的发展和提升也有着重要作用。在法治企业中,每个员工都能享受到平等和公正的待遇,不受任何歧视和不公平对待。企业会依据法律和规章制度来制定员工的职业发展和晋升规划,使员工的晋升更加公正和透明。这样,员工会更加有动力去学习和提升自己,创造更多的价值。同时,一个法治企业注重员工的权益保护,建立了完善的劳动法制度和保障机制,使员工在工作中能够享受到合法权益,增强工作的幸福感和满意度。
最后,法治企业建设能够为企业的社会责任落实提供保障。作为一个负责任的企业,不能仅仅追逐利润,还要积极履行社会责任。在一个法治企业中,企业的行为是合法合规的,能够在依法经营的基础上履行社会责任。通过依法缴纳税费、保护环境和权益、回报社会等方式,企业不仅得到了社会的认可和支持,也为企业的可持续发展提供了源源不断的动力。
总之,法治企业建设对于企业而言至关重要。它能够为企业提供稳定的发展环境,提升企业的竞争力,为员工的发展提供机会,同时也能够帮助企业履行社会责任。在我所工作的企业中,我们深切体会到了法治企业建设的好处,并将其作为企业发展的重要战略。希望未来越来越多的企业能够重视法治企业建设,积极推动法治精神的传播与落实,共同为实现社会进步和经济繁荣做出贡献。
法治邮政建设心得体会范本篇十五
党中央、国务院高度重视推进依法行政、建设法治政府。改革开放30年来,适应我国经济社会发展的客观要求,党中央、国务院对依法行政作出了一系列重要决策,采取了一系列切实有效的措施,促进和保障了经济、政治、文化和社会各项事业的健康发展。党的xx大对加快建设社会主义法治国家作出了新的全面部署。我们要深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕xx大确定的奋斗目标和任务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚定不移地推进依法行政,确保法治政府建设取得新成效,为经济社会又好又快发展创造更加良好的法治环境,提供更加有力的法治保障。
国家长治久安。我们要切实增强责任感、使命感和紧迫感,采取有效措施,扎扎实实地全面推进依法行政,加快建设法治政府,保障科学发展,促进社会和谐。
加快法治政府建设必须紧紧围绕党和国家中心工作。坚持服从并服务于党和国家工作大局,是全面推进依法行政、建设法治政府的基本前提。我们要按照党和国家的战略部署和重大决策,立足于改革开放和社会主义现代化建设的实际,根据经济社会发展的客观需要,着力把党的路线方针政策通过法定程序及时转化为国家意志,把改革开放和社会主义现代化建设的成功经验以法律制度的形式固定下来,并保障其得到全面正确的实施,以保持党的路线方针政策的长期性、稳定性和连续性,保障并促进党和国家大政方针的贯彻落实,保障并促进改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。要增强大局意识、政治意识和责任意识,善于把推进依法行政、建设法治政府的每一项具体工作,放到改革发展稳定的大局中去研究、去把握,围绕党和国家的中心工作去谋划、去安排。要牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,紧紧围绕改革发展稳定的重大问题,紧紧围绕人民群众普遍关心的热点难点问题,不断推进依法行政。要重点研究通过依法行政促进改善民生、推进社会建设、节约能源资源、保护生态环境、维护市场经济秩序、转变政府职能的新机制、新举措、新方法,切实强化法律在解决经济社会发展突出矛盾和问题中的作用,切实提高政府依法解决经济社会发展中复杂问题的能力和水平,促进经济社会全面协调可持续发展。
义的根本转变,促进行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本变。要认真研究加强和改进政府立法、提高立法质量的新机制、新方法,坚持以人为本,切实维护广大人民群众的根本利益。要完善科学民-主决策机制,推进政府决策的科学化、民-主化和法治化,确保重大决策真正体现科学发展观的要求,真正体现人民群众的意愿和诉求。要加强和改善行政执法,改革行政执法体制,健全执法机制,严肃执法纪律,确保严格执法、公正执法、文明执法,切实维护社会公平正义。要强化行政监督,及时纠正违法和不当的行政行为,切实维护-法制统一和政令畅通,确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要大力弘扬法治精神,自觉维护宪法和法律的权威,切实增强行政机关及其工作人员依法行政的理念和能力,着力培养社会公众学法、守法和依法办事的意识和习惯。
总结。
实践中行之有效的好经验、好做法。要进一步解放思想,切实转变思想观念,敢于冲破不合时宜的观念束缚。要切实提高战略思维能力,善于从政治上、战略上思考推进依法行政、建设法治政府中的重大问题,把握方向、抓住大事、谋划全局,提高工作的预见性和主动性。要善于把现代科技知识和管理知识运用到推进依法行政、建设法治政府的实践中去,创新工作手段、工作方法,努力使依法行政工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要求真务实、讲求实效。实践是检验真理的唯一标准,也是检验推进依法行政、建设法治政府成效的唯一标准。推进依法行政、建设法治政府的效果如何,关键要看是否真正维护广大人民群众的根本利益,是否真正解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、促进经济和社会的发展,归根到底要看人民群众满意不满意。要切实加强领导,科学制定计划,精心组织实施,加强监督检查,切实把依法行政的精神实质、基本要求落实到政府工作的各个方面、各个环节,贯穿于政府管理的全过程。
科学理论是推动社会发展的指南。依法行政、建设法治政府的新实践、新发展,迫切要求我们不断推进理论创新,总结新经验,提出新观点,形成科学理论并用以指导新的实践。要坚持以科学发展观为统领,以宪法为依据,把理论与实践有机结合起来,不断深入研究依法行政、建设法治政府中的重大理论与实际问题,在探索依法治国、依法行政的规律方面,不断取得新的成就。
法治邮政建设心得体会范本篇十六
专业行政管理。
班级2010。
姓名文江。
学号20100402032。
任课老师王树梅。
摘要:和谐社会”是人们追求的理想状态,有着深厚的文化底蕴。和谐理念一直伴随着人类社会发展的始终。法治型政府作为和谐社会建设的政治基础。然而,面对今天处于转型期的中国,面对转型期行政权力过大、权力失衡、监督乏力等问题,怎样才能实现真正的依法治国呢?怎样才能实现和谐的法制社会呢?这是一个难以避免的话题。
关键词:政府;依法治国;政府体制改革;权力制约。
韩非子有句名言:“国无常强,无常弱;奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”。中华民族跨入21世纪的今天,我们要建设社会主义和谐社会,和谐社会首先是一个民主法制的社会。如果没有法制、没有法律的调整和支撑,社会公平正义就不可能实现,社会有秩序的运行就没有保障,实现社会和谐也就成为一句空话。
按照建设法治政府的要求,目前政府工作中一些深层次的问题暴露出来。我国建设法治政府中存在的问题主要有:政府工作中权限不清,责任不明;政府机关行政执法自由裁量权的行使不规范;政府工作人员中官本位意识仍然存在,政府工作人员素质较低;政府执法中,深层次的保护人权、发扬民主的要求没有满足;政府工作中立法、执法、监督的体系还不完备,法治工作效能发挥有限;政府工作中廉政方面,仍是一个薄弱环节等等现状。因此,我们需要通过千千万万个“奉法者”的不懈努力,努力实现依法行政、建设法治政府,建设法制社会,构建安定有序的社会主义和谐社会。法制国家是我们必须做到的,全面推进依法行政,加快建设法治政府是我国当前的大事,也是我们走向法制社会的必经之路。为做到依法行政,建立法治型政府,从以下几个方面着手:
一、坚持合法性、程序性和合理性的原则,做到依法行政、依法治国。树立法制观念。树立法律至上的理念。“法律必须被信仰,否则会形同虚设”。维护法律权威,是推进依法行政的迫切需要。任何社会都必须树立有效的权威,没有权威就没有秩序。美国著名的思想家潘恩说:“在专制政府中国王便是法律,同样地,在自由国家中法律便应该成为国王。”树立权力制约观念。只有使权利得到制约,才能推进依法行政。不受制约的权力,必然会被滥用,必然导致腐败。法国大思想家孟德斯鸠指出:“一切有权力的人都倾向于滥用权力,这是一条万古不易的经验。”英国思想家阿克顿勋爵也指出:“权力产生腐败,绝对的权力产生绝对的腐败。”所以正如学者哈托格所说:“大多数形式的法制概念被说成是导致一种受限制的政府形象。一个政府只有在它认识到有些事情是它不能做的时候才是合法的政府。”所以,方政府放下架子、增进共识、服务于民的姿态,这意味着“责任政府”的宏伟目标已经深入行政系统末端。
加强政府立法工作,提高政府立法质量。政府立法是推进依法行政、建设法治政府的基础。十七大报告提出,要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。而一种完善的行政法律体系是以完备的行政立法为前提条件,有了法,行政机关才能按照法律的规定行使权力。
1、坚持以人为本,实现立法的良性化;
2、提高政府立法质量,必须坚持民主立法,不断提高政府立法工作的公众参与度和透明度。
加强和改善行政执法,不断提高执法水平。行政执法是各级行政机关经常性的管理活动,是推进依法行政、建设法治政府的关键环节。孟子说“徒善不足以为政,徒法不足以自行”,执法是法律得以实施的关键。从体制、机制和队伍建设入手,进一步加强和改善行政执法工作,努力做到有法必依、执法必严、违法必究。
1、要严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责;
3、要加快建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。
完善行政监督机制,加强对行政权力的监督制约。建设法治政府,确保执政为民,必须强化对行政权力的监督。对权力行使的有力监督,是防止权力滥用和腐败的有效方法和途径。只有对行政权力进行有效的监督,政府才不会懈怠,政府工作人员才不会滥用手中的权力。
1、健全行政决策监督和责任追究制度;
2、进一步加强行政复议工作,促进社会和谐稳定;
3、要加强政府专门监督;
4、加强对规范性文件的监督管理。
二、建设法治政府的关键在于机制问题。
什么是机制?机制是关于事物发生、发展的机理,是其内部矛盾运动的过程和方式,是促进其发生、发展的原动力。三十年前,中国的民主法制建设掀开了历史的新篇章,并从此取得了前所未有的长足发展。推进法治政府建设的机制系统庞大,关系复杂,需要研究和完善的机制很多。其中最重要的,就是要建立和完善具有关键作用的“三大机制”,即建设法治政府的动力长效机制、评价机制和监督保障机制。这是建设法治政府的三大核心机制。一是依法行政、建设法治政府的动力长效机制。我们经常说,依法行政取得成绩的原因在于领导重视,建设法治政府的关键在领导。这说明法治政府建设的动力机制是“首长”推动型。调查中普遍反映,现在依法行政的氛围不如《纲要》出台那个阶段。一方面我们十分重视加强民主政治建设,全面推进依法行政,致力于建设社会主义法治国家;另一方面,我们很多方面的工作没有形成合力,没有成为一以贯之的主线,抵消了已经取得的一些成果,甚至又影响了法治建设的进程。一方面,我们已经看到存在的主要问题;另一方面,我们又让这些问题长期存在,成为“问题”的“问题”。依法行政要破除首长推动型的机制,矫正行政首长的思维惯性和行为方式,需要建立和完善必要的转化机制。必须建立机制推动型为主的建设法治政府新体制,弱化以个人的“看法和注意力”起决定作用体制机制,从根本上解决依法行政、建设法治政府的动力问题,确保其可持续健康发展,使这种动力具有原生性和内生性,形成保障依法行政、建设法治政府根本的、有效的和长久的机制。通过强化机制的作用使政府法治建设回归到“法治”的应有之义上。
要的监督,依法行政的基本要求在执行过程中还是粗放式的,不论在一个部门还是在一个地区都显现出与落实《纲要》的要求有较大差异性和发展的明显不平衡性。因而总是把依法行政当作软指标,在年度工作目标考核中把依法行政的情况纳入干部考评、升迁等管理的内容,与个人利益建立相关的联系机制。如何整合力量,加强监督,需要很好地研究。
三是依法行政、建设法治政府的评价机制。当前,改革与发展又进入到了一个重要时期和关键时期。应该按照科学发展观的要求,要实现“全面、协调、可持续”发展,我们决不能再走就经济抓经济的老路,必须高度重视法治的作用,发挥法治的力量,用法治来保障改革发展的成果不会得而复失,用法治的来创造和实现更加良好的政务环境和更加稳定的社会环境。发挥法治对经济社会发展的持续推动作用,是先进、成熟的社会管理理念。法治先行,必然步步先行;法治天下,必然昌盛久安。
三、突出重点,狠抓落实,切实做好法治工作。
2013年,是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。我们将按照“法治政府基本建成”新要求,紧紧围绕党中央的重大决策部署,在做好常规性和面上工作的同时,着力抓好以下几个方面工作:
着力抓好法治政府标准的实施。制定实施法治政府建设标准已列入政府工作报告和社会管理创新规划。在广泛调研、充分论证的基础上,目前形成法治政府建设实施标准草案和评价方案。一旦审定后下发实施,各级政府将认真承担起牵头单位职责,组织做好宣传、指导和评价等工作,努力推进法治政府标准的贯彻实施。
着力抓好立法方式的改进。更加注重主导协调,把立项论证、草案起草审核等工作做得更深、更细、更扎实。更加注重立法实效,着眼于解决现实突出问题和上位法的具体实施性问题,有几条规定几条,防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法规定的现象。更加注重完善立法工作机制,切实改进立法调研,增强调研的针对性和有效性;选择一些项目,探索网上与登报相结合的方式,公开征求公众意见;探索建立公众意见采纳情况反馈机制。
着力抓好严格规范公正文明执法的推进。在开展规范行政许可裁量权试点工作的基础上,及时总结经验,适时在面上推开。认真总结一些地方和单位开展说理式行政执法、行政指导工作的经验,抓紧研究制定有关指导性意见,积极予以推进。开展行政执法结果公开试点,研究制定相关工作制度,以结果公开促执法规范。组织开展以行政强制为重点的行政执法案卷评查。加快政府法制监督网络平台建设。
加强配套制度建设,建立健全审查机制,规范审查行为;加强监督指导,督促审查工作职责的落实;组织开展业务培训,提升合法性审查能力和水平。
着力抓好规范性文件“三统一”制度的实施。全面实行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布。认真履行职责,健全工作机制,规范工作流程,做好省本级规范性文件的“三统一”有关工作;加强对各地各部门的监督指导,落实工作职责。同时结合“三统一”制度的实施,推进规范性文件管理信息化建设,进一步做好合法性审查、备案审查、文件清理等工作,努力实现规范性文件的全面、科学、有效管理。
着力抓好行政调解工作的推进。切实担负起推进行政调解工作的牵头职责,加强对行政调解工作的指导协调,组织开展行政调解人员业务培训,加大行政调解工作宣传力度,做好行政调解信息统计分析报告工作,探索建立行政调解社会参与机制,建立健全行政调解工作考核评价机制。
定办案人数不落实、复议职责不履行、案件办理不规范等问题。建立健全案件办理规程,完善行政复议格式文书,落实重大行政复议决定备案制度。进一步改进行政复议办案方式,加强行政复议和解、调解,推行行政复议听证。组织开展行政复议专项监督检查。试行行政复议典型案例指导。
着力抓好政府法制的信息宣传。进一步增强政府法制信息报送的主动性、积极性,提高信息的准确性、针对性和时效性。加强与新闻媒体的联系沟通和互动合作,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,广泛宣传法律法规和规章,宣传依法行政以及政府法制等工作动态、工作成效。加强政府法制门户网站建设,使之真正成为工作交流平台、信息公开载体、公众参与渠道、法治宣传窗口。
法治邮政建设心得体会范本篇十七
法治建设是社会发展的基石,也是治理社会的重要手段。在我国的改革开放进程中,法治建设取得了显著的成就,但也面临着一些挑战和问题。在参与和观察法治建设的过程中,我深切体会到了一些心得体会,这些体会既来自于实践经验,也汲取于理论研究。本文将从依法治国、法律意识、公平正义、法治信仰和法治环境等五个方面展开,分享我的心得体会。
第二段:依法治国。
依法治国是法治建设的核心要求,也是实现国家治理现代化的必然选择。在我国,依法治国体系已初步完善,法治观念逐渐深入人心。但依法治国仍需加强。我认为,一方面,要加强法治理论的研究,推动法治观念的深入人心;另一方面,要加强法律法规的制定和执行力度,确保法律权威得到有效维护。
第三段:法律意识。
法治建设不仅需要国家的宏观规划和制度设计,更需要每个公民的自觉遵守和维护。法律意识的培养是每个人都要关注的重要问题。在法治建设中,法律意识的提高需要从教育入手,将法治教育纳入到教育体系中,培养学生的法律素养;同时,还需要通过宣传教育,提高大众的法律意识,让每个公民都能在遇到问题时主动使用法律工具,保护自己的合法权益。
第四段:公平正义。
法治建设的目标之一就是追求公平正义。公平正义的实现离不开公正的司法,离不开公正的行政和公正的社会秩序。我认为,要实现公平正义,就需要建立健全的司法体制,完善司法程序和司法保障机制,确保每个公民都能享受到公平正义的待遇。同时,还要加强对腐败、权力过度集中和滥用等问题的监督,维护社会的公平正义。
第五段:法治信仰和法治环境。
在法治建设中,法治信仰是至关重要的。法治信仰是公民自觉遵守法律的源头,也是法治建设的内在动力。而法治环境则是法治建设的外在条件。在法治信仰和法治环境的共同推动下,法治建设才能不断深化。因此,我们需要加强社会主义核心价值观的教育和宣传,培养公民的法治信仰;同时,还需要加强对法律环境的建设,建立健全的执法机制和监督机制,保障法治环境的形成。
结尾段:总结。
强化法治建设需要全社会的共同努力,需要政府的引领和监督,也需要公民的自觉遵守和维护。通过强化依法治国、提高法律意识、追求公平正义、培养法治信仰和构建良好的法治环境,我们才能够推动法治建设的深入发展,实现社会的和谐稳定和公民的幸福安康。愿我们在法治建设的道路上不断探索,不断进取,共同创造美好的法治社会。
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