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关于学校班歌大赛心得体会和方法一
您们好!
我是xx大学的一名受资助的学生,来自湖北农村。
去年九月,我满怀着对未来的憧憬踏上了南下求学之路。我很幸运地来到这所学校,因为它不仅帮助了我实现了大学梦,而且庆幸自己可以在这里为自己的未来拼搏。但我同时却不得不因家里贫困的经济状况而为大学生活的各种费用发愁, 我父亲有腰肩盘突出,不能从事体力劳动,生活的重担全落在母亲柔弱的肩膀上,如今我在大学必要的开支更是雪上加霜。可是易方达助学金帮助了我,我不必太拮据地生活着。
在过去的半年里,我一直很认真地学习,我深知“学如逆水行舟,不进则退;心似平原走马,易放难追”;我也积极参加了一些班级里的活动,和同学关系比较融洽;对自己要求非常严格,争取精益求精,牢记“博学慎思,明辨笃行”的校训,努力充实和完善自我。我刻苦读书、努力钻研,以求靠知识改变自己的命运,改善家里贫困的处境。易方达助学金对于我来说是雪中送炭,不仅解了我的燃眉之急,同时又是对我最大的鞭策。
助学金从表面来看好象只是对贫困生物质上的帮助,但我认为,它对我精神上的鼓舞更是不容小视,它提高了我对生活的信心,增强了我的社会责任感,同时它也增强了我的感恩之心,让我更加懂得知恩图报。
古人曾说过:“仁以知恩图报为德,滴水之恩定以涌泉相报。”我面对易方达助学金所给予的帮助和鼓励,心中万般感激的祝愿在这里只能汇成一句简短但能真切表露我心声的话,那就是谢谢!有了易方达助学金的相伴,我前行的道路更加宽广。在此,我要感谢易方达公司设立助学金这个援助项目,它使我的内心不再感到迷茫和无助。感谢公司和领导的关心与爱护,是你们的关爱照亮了我的心田。我会怀着一颗感恩的心完成我的学业,将来做一个对社会有用的人,来报答易方达公司对我的关爱,让你们觉得对我的付出是值得的!
现在,我还只是一个在校的学生,我没有更好的办法甚至不能用自己的实际行动来回报易方达公司对我的帮助。我想在今后的学习和生活中,我会努力学习,珍惜时间,立志成才,全心全意地做一名品学兼优的学生,以此做为我对易方达公司和其他所有帮助过我的人的回报。作为一名受助者,我在获得帮助的同时,内心感到无比温暖,今后,我也会像你们关心我一样去关心身边需要帮助的同学,让他们也能体味到这种温暖,体味获得帮助的那份喜悦,让他们知道,其实在你遇到困难的时候,背后有很多人和你站在一起。
再次感谢关心、爱护我们成长的学校领导和老师们,感谢在学习生活上给过我莫大帮助的同学们,更要感谢易方达公司对我的关爱和资助。在你们爱的鼓舞下,我不再畏风雨艰辛,在你们爱的庇护下,我的心灵得到了健康成长。请你们相信,现在受到过你们帮助的学生,一定不会辜负你们的期望,一定会把这份爱变成将来对祖国、对社会最好的回报!
最后,祝公司事业蒸蒸日上,公司的企业精神不断发扬光大,也衷心祝易方达公司的所有员工工作顺利,事事顺心。
xx年x月x日
关于学校班歌大赛心得体会和方法二
为维护校园师生人身安全和校园财产安全,学校决定聘任保安人员。甲乙双方根据《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国劳动法》及有关法律法规,本着平等协商,自愿签订本合同并严格遵照执行。
甲方(聘用单位):马蹄镇八一小学(以下简称甲方)
乙方(受聘人):王世军 男 56岁(以下简称乙方)
第一条 聘用期限自20xx年3月1日至20xx年8月31日止,合同期满后,即聘用合同终止。
第二条 工作职责和工资待遇
1、乙方为甲方提供的服务范围包括:
(1)负责学校治安巡逻与防范,保障学校师生人身安全和财产安全;
(2)对外来人员、车辆进行严格并详细登记备案;
(3)配合学校检查安全隐患,开展法制宣传和安全防范宣传;
(4)协助学校制定应对各类突发事件的预案;
(5)协助学校处臵发生在校园的突发事情、应急事件,并及时控制校园类的各类紧急情况;
(6)完成学校交给的其它工作。
2、甲方为乙方提供的工资待遇:学校护校人员工资3-7月为150元/人.月,8月为200元/人。
第三条 甲方的权利和义务
1、甲方应为乙方提供必要的工作条件;
2、甲方不得指使乙方从事违纪违法犯罪活动;
3、甲方有权对乙方进行管理、监督和考核,对乙方违背合同职责的行为及时批评教育,对乙方的渎职行为造成严重后果的予以解聘;构成犯罪的移送司法机关处理。
第四条 乙方的权利和义务
1、乙方在执行勤务时,必须服从领导;
2、乙方必须遵纪守法、文明执勤、不得迟到、脱岗、不得有违犯法律、法规禁止的违法行为;
3、乙方必须认真维护正常的工作秩序,防范行事、治安案件的发生,制止外来人员引发的各类纠纷和打架斗殴等违法犯罪行为,对现场发生的违法犯罪人员及时报警和抓获,扭送当地公安派出所处理,对学生的打架、斗殴行为进行劝阻,制止并及时报告学校;
4、因乙方工作疏忽或失职直接给学校造成损失,如工作期间检查不严导致闲杂人员进入校园发生了盗窃、扰乱教学秩序、打架斗殴等事件,私自放进危险物品发生爆炸、中毒、砍杀等事故,私自放走大件物品和贵重物品等,经查证属实,应承担法律责任和经济责任;
第五条 合同的解除和终止
1、乙方有下列情形之一的,甲方可单方解除合同予以开除,并不给予经济补偿;
(1)在试用期间(一个月)被证明不符合聘用条件的;
(2)乙方因工作失职给校方造成恶劣社会影响或者严重后果的;
(3)违反工作纪律经教育不改的;
(4)不服从工作安排或故意不完成工作任务的;
(5)身体素质差,不能胜任护校工作或因事假、病假一个月不能从事工作的;
(6)严重失职、渎职、徇私舞弊及其他违法行为的;
(7)国家法律、法规、政策另有规定的,依照其规定。
2、甲方有下列情形之一的,乙方可单方解除合同:
(1)甲方未按合同约定支付乙方工资;
(2)甲方未能为乙方提供必要的工作条件的;
六、本合同一式二份,甲方签字盖章、乙方签字按手印从鉴订之日生效。甲、乙双方各执一份。
甲方(盖章): 乙方(签字):
年月日:
关于学校班歌大赛心得体会和方法三
一、树立正确服务思想:
根据财务工作要求,结合我校的具体情况,严格执行财务法律、法规,加强财产管理,勤俭节约,科学合理使用资金,以限度的争取资金,改善办学条件,使之达到新的办学标准,为学校的教育教学提供良好的物质保障。后勤全体人员本着求实、创新、到位和科学的原则,全心全意地为学校广大师生服务。
二、认真抓好常规工作:
(一)财务工作:
1、在xx年财务工作计划中,学校要准确做好年度预算工作,并严格执行。全面做好年终的决算工作,为学校教育决策提供可靠的数据,确保实现收支平衡。
2、加强过程管理,及时统计教育经费使用情况,做到底码清楚,信息准确,每月向校长汇报,为领导合理使用资金提供依据。年底向职工汇报资金使用情况,加强财务监督。
3、协同教导处搞好助学金、减免教科书费的工作。
4、要求会计、出纳人员严格执行财务制度,遵守岗位职责,按时上报各种资料,
(二)设施设备的管理及使用:
1、加强资产总量管理,完善各专室借阅、使用制度规则,提高现有仪器设备的利用率,实验开出率。
2、定期对各专室设备使用、管理等情况进行检查,及时记录和处理。
3、加强财产管理,新购物及时上帐,做到帐帐相符,帐实相符,年终认真完成清产核资工作。
(三)学校食堂工作:
1、食堂管理员和炊事员,从购买、食品与菜搭配、食品存放、卫生等严格按要求做,解决好教职工午饭问题,严防食物中毒。
2、完善食堂的设施配备,购买消毒柜等。
(四)落实安全工作,严防事故的发生:
1、每学期在开学前对学校建筑、锅炉、电线、专室进行全面安全检查,把发现的隐患及时上报校长。
2、做好学校的防汛工作,成立以校长为首的领导小组,安排防汛值班人员和成立抢险队伍,并在汛期前进行大检查,做到有备无患。
3、做好假期的值班安排工作,以防学校被盗。
4、与后勤人员签订安全责任书,使之xx年后勤工作计划明细,人人参与安全管理。
(五)做好学校的绿化美化工作,使学校变的越来越美好。
1、作好对花草树木进行全面修剪,浇返青水等工作。
2、对不利于花草生长的花池土壤进行换土、实施底肥。
3、协同德育主任抓好环境卫生工作。
关于学校班歌大赛心得体会和方法四
学校安全关系到师生生命安全,关系到教育教学工作的正常开展,“安全第一,预防为主”是建国以来党和国家一贯的安全生产方针,也是学校正常工作开展的保障。牢固树立“珍爱生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,加强安全教育,努力提高全体师生的安全意识和自我保护能力。强化日常管理,狠抓各项科学预防措施的落实。结合本校实际,制定本计划。
一、指导思想
牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念,始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律、法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、主要工作
1、加强安全教育和培训,努力提高安全意识和自我防范能力
深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里,懂得哪些行为是安全的,哪些行为是不安全的,达到他们行为的规范化。任课教师,不管是什么课(包括室内室外课),都要对学生的安全负责,要坚守岗位,保护学生的人生安全。若需要做实验,教师实验要规范,把安全问题考虑周全。
经常利用集中学习时间,认真组织全体教师、职工,特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训,提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练,增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。
2、不断完善学校安全管理规章制度,全面落实安全管理工作责任制。
学校领导全面抓,分管领导具体抓,发现安全隐患,要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。
牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人,对学校安全管理工作负总责的意识。把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题,定期研究、分析安全工作形势,及时处理安全工作中存在的突出问题,落实整改措施。逐级签订安全管理目标责任书,不断完善安全工作目标管理办法,加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核,落实奖惩措施。制定和完善突发事故应急预案。严格执行安全责任追究制度。及时上报并协助查处各类事故,认真做好事故善后处理工作。对每一起事故,都要按照“四不放过“不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过)的要求处理。
经常开展安全检查和隐患排查活动,认真执行每月一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度,及时消除各类不安全因素。全面排查重大危险源,落实重大危险源监控措施,并登记建档,定期进行检测、检验、安全评价,制定并实施应急预案,消除各类安全隐患。
3、注重设施设备的投入,确保安全管理的各项活动和措施落实到位
在注意教育性投入的同时注意安全设施设备的投入,将安全教育、培训、活动的经费列入学校支出预算。按规定完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备,确保学校安全,发现问题及时排除,不能排除的要及时报告有关领导。
三、安全工作岗位责任及分工:
1.建立安全工作领导管理机构,构建学校安全管理网络健全。
2.制订本年度安全工作计划和安全工作预案。
3.制订安全管理工作各项制度
四、具体措施
(1)饮食卫生安全教育学生不要乱买小摊上的食物,注意饮水卫生,规范学校食品卫生管理,严防学校群体性疾患的发生,卫生保健制度落实。加强学校饮用水的管理,专人负责,定期检测,确保安全。学校不允许过期、变质食品进入校园。高度重视传染病的防治工作,坚持学生定期体检制度
(2)加强校园防盗安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相结合,动静结合,点线面结合,各项防范措施相互配套衔接。切实做到校园“不发案、不出事”。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。严格落实教职工值班和领导带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。
(3)加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
(4)加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,无超负荷或缺相工作现象出现。
(5)加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。从实际出发,在学生出操、集合、放学,适当错开时间消除安全隐患。
(6)加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。
(7)师生心理健康和心理安全教育。加强师德教育和教师心理调适工作,学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德,严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。加强心理健康教育师资的配备、心理健康教育活动课的开设,努力减轻学生学业负担和心理负担,帮助学生克服各种心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。
(8)与其他部门协作做好校园周边整治工作。对学生进行游泳、骑车、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。
安全工作重于泰山,对安全工作我们决不能含糊,只有安全工作做到了,工作才能顺利;做事才能井井有条,工作才能有绩效。我们要把无安全事故作为衡量一个班级、教研组或个人工作质量的重要标准,把安全工作纳入到教育教学工作考核中去,实行安全事故一票否决制,对年内发生过安全事故的班级、教研组及个人,不得评为先进集体或先进个人。
关于学校班歌大赛心得体会和方法五
为加强学校管理,维护学校正常的教育教学秩序,创造一个安全稳定的和谐校园环境,根据雄壁中心学校工作要求,结合我校实际,特制定学校值班制度篇。 学校值班按工作职责要求,分日常值班、法定节假日值班、寒暑假期值班、领导代班。
一、日常值班
由学校安排负责的学生管理值班,每班不得少于两人,值班时间早7:00—次早7:00,坚持24小时值班。
主要职责是:
1、加强学生一日生活制度落实和安全管理。
2、督导检查学生晚自习上课情况。
3、检查学生晚上就寝情况。
4、负责学生早操制度及卫生清扫制度的落实。
5、负责学生突出事件的处置。
6、负责校内安全巡视检查。
7、负责外来人员的接待、询问、证件查验及登记。
8、负责学生出入校园手续的查验和登记。
二、法定节假日值班
法定节假日值班由全体教师负责,为全员参加的义务值班,每班不得少于两人。其主要职责是:
1、负责学校教学设备、生活设施及财产物品安全,加强校内安全巡视检查。
2、负责假期校园卫生清扫。
3、负责上级工作检查和外来人员工作联系接待。
4、协助其它岗位值班人员做好假期工作。
三、寒暑假期值班
寒暑假期值班由学校全体教师负责,为全员参加的义务值班,每班不得少于两人。其主要职责同法定节假日值班职责。
四、领导代班
领导代班由校务委员负责安排,参加代班领导为校长、教导主任、学校报账员、女工主任、通讯员等。其主要职责是:
1、 负责对学校各值班工作人员值班检查。
2、 负责处理和解决各值班人员反映的问题及事项。
3、 负责督导节假期学校工作计划的落实。
4、 负责节假期突发安全事件的处置。
五、值班人员的奖惩
1、对在值班中认真履行工作职责,及时发现和消除安全事件,保护学校财产不受损失等突出表现者,学校将上报中心学校给予表扬和奖励。
2、对违反值班制度、工作失职、误班漏值、擅离值班岗位,给工作造成影响者,一经发现将按学校责任追究制试行办法处理。给工作造成损失及安全后果者,视情节轻重,除经济处罚外, 触犯法律者,移送司法机关处理。
六、本制度自公布之日起实行。
关于学校班歌大赛心得体会和方法六
为了创建和谐学校,打造平安校园,更好地服务全体师生,经学校集体研究决定,将学校小卖部(以下简称甲方)包干给云燕(以下简称乙方)经营。经甲乙双方协商,特订立以下条款。
一、采用任务包干自负盈亏的形式,乙方每年向甲方上交纯利润叁万贰仟圆。
二、甲方向乙方提供以下条件:
1.在学校食堂正常开火的情况下免费提供小卖部员工早、中餐。
2.甲方负责将临街面门面房向院内窗户钉上铁丝网、门上锁。
3.如遇工商、物价、食品药品安全监督管理局正常检查、办证等收费由甲方承担。
4.甲方免费提供乙方水电、冰箱一台。
5.学校购物在同等条件下优先在小卖部购进。
三、乙方应承担以下义务。
1.小卖部人员工资及福利待遇。
2.确保食品卫生安全,严禁销售“三无”食品、过期霉变食品、危险性玩具等。甲方将定期和不定期检查,发现一次,没收所有不合格食品,乙方向甲方书面检讨一次并罚款壹仟圆。发现第二次,甲方立即取消乙方经营资格。如发生食品安全问题等方面造成的罚款及其他方面的后果均由乙方承担全部责任。
3.乙方应与供货商签订好食品安全协议,交一份学校存档,并建立好进货台账,以便审查。
4.搞好小卖部环境卫生,时刻保持干净整洁。(含外窗台、走廊)
5.保持和谐稳定,服务全体师生,和气生财,严禁争吵、打闹、打牌、赌博等,严禁做有损学校形象的事情。
四、承包期限为一年,一年一定,如单方终止协议,则向另一方赔偿叁万贰仟圆。
五、交款方式。
20xx年春开学初,一次性交壹万圆
20xx年6月底,交壹万圆。
20xx年9月初,交伍仟圆。
20xx年底交清。
以上条款由甲、乙双方共同制定,以便双方共同遵守,甲乙双方签字生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
关于学校班歌大赛心得体会和方法七
撤地设市以来,根据市、区职能划分,市区范围内的高中归属市管理,现共有四所高中学校,分别是中学、二中、师专附高、职高。近几年,随着城市化进程的加快,人口集聚,就学需求不断增加。为确保初升高比例,提高公民素质,市财政投入大量资金改善了高中学校的办学条件,有效地缓解了就学压力。通过对近几年来市属高中学校教育经费运转和使用情况的调研,提出进一步加强财务管理工作的建议,对促进高中教育事业的健康有序发展、合理分配财政资金,是十分必要的。为此,今年3月份,市教育局、市财政局组成联合调研组,对市直属的四所高中学校财务管理情况进行了调查。
(一)人员情况。四所高中共有教职工828人,其中在职724人,离退休104人;共有210个班,在校生9829人。
(二)资产负债情况。四所学校共有资产总额15366万元,其中固定资产13234万元,流动资产993万元;负债总额为20xx万元,其中银行贷款为1100万元;净资产为13084万元。
(三)收支情况。四所高中总收入为6366万元,经常性收入(不包括基建拨款,包括择校费收入)为5502万元,其中财政预算内补助收入为1876万元,占经常收入的比例为34.1%;经常性支出总额为5655万元,超支153万元,其中中学结余19万元,师专附高超支220万元,二中结余43万元,职高结余50万元。
(四)教职工收入情况。人员支出占事业支出(不包括基建支出)的比例为65.1%,其中中学76.75%,师专附高53.99%,二中67.49%,职高60.18%。四所高中在职教师年平均综合收入为44494元,其中中学45167元,师专附高35164元,二中44391元,职高46708元。
(五)财务管理情况。四所学校都建立了内部财务管理制度、财务审批制度、奖金福利分配制度,经费支出实行校长“一支笔”审批制度。会计资料基本做到真实、合法、完整,报销手续齐全。
通过调查,发现学校在财务管理方面存在以下五种不良现象:
(一)财务管理重视不够。有些学校认为,财务会计工作是总务部门和会计人员本身的业务,学校只要搞好日常教学管理,抓好升学率就可以了,对学校财务管理工作重视程度不够。有些会计人员对新的财政、财务管理体制不了解,只关心资金库存、不注重资金性质,不善于监督管理。
(二)不动产管理不善。在资产管理方面,目前多数学校存在着“重钱轻物”、“重购轻管”的现象,认为只要把“钱管好就行了”,管理意识淡薄,固定资产维护差、报损率高,存在账实不符的现象。部分学校未按照规定处置固定资产,未经批准就随意购置、出租、处置资产等。随着政府对高中学校基本建设、改善教学环境投入的不断加大,教学仪器设备的不断更新,固定资产在资产中的比重越来越大。这关系到学校教学质量的好坏,关系到学校管理水平的高低,更关系到学校未来的可持续性发展问题。
(三)预算执行不规范。多数学校能够按照“以收定支,量入为出,略有节余”的原则,及时完成预算的编制工作,但在预算执行中仍存在专项资金与正常经费混用、扩大支出范围、人员经费占用公用经费,公用经费占用专项经费、占用往来款等问题,没有做到按预算计划使用财政资金、及对资金运用进行分析、评价、监督,失去了编制预算的意义和作用。
(四)代管资金管理粗放。学校基本上能够按照规定的收费项目,收费标准收费,并按规定及时上缴财政专户。但是在代管资金的管理方面就明显不足,代管费没有按年级、班级进行认真、详细的核算,而是笼统记帐,超范围使用代管费。在学期终了未进行清算,使“专款专用,及时结算,多退少不补”成为一纸空文。
(五)核算和监督职能不到位。《会计法》规定,会计有两个基本职能,即会计核算职能和会计监督职能。而现今学校中,往往只注重会计的核算职能,会计人员只记记帐,算算帐就行了,忽视会计的监督职能,未能就资金使用提出合理化建议,结果可能会导致会计信息失真、违法违纪、损失浪费等现象。具体表现在以下几个方面:
1、个别学校年度预算收支未实现平衡,经常性经费出现红字。且学校负债金额大,4所学校共计负债1483万元,及时清偿债务有一定的困难;奖金、福利发放不规范。目前对各校发放名目众多,而课时补贴、奖金等又没有规定的标准,学校之间存在互相攀比情况,致使事业经费运转紧张,经常性经费支出中人员经费支出比例过大,人员支出总额连年快速上升,严重影响学校事业发展,增加了财政压力。
2、教育择校费管理较乱。根据丽计费管253号文件规定,择校费应专项用于改善办学条件。而四所高中普遍存在择校费与正常经费捆绑使用的情况,与批复预算时要求的择校费用于基本建设和设备购置不符。
3、基建经费管理不规范。四所高中学校目前都有基建项目,只有丽中单独开设基建账户,且四个学校均未按照基本建设财务制度设立基建账分账核算。由于行政经费和基建经费混用,导致经常性经费对基建经费的占用,严重超支,如师专附高超支了220万元。单独开户的因没有事前监督的手段,也存在移用基建资金现象,如丽中共从基建户划转133万元到行政户用于弥补经费不足。
4、未按规定提取和支付助学金。按照有关规定,高中学校要按学费收入的10%提取助学金,其中70%要用于困难学生补助。从调查的情况来看,四个学校均未按年度预算批复的要求提足助学金,提取的助学金也只发放了一部分,应付未付的助学资金越滚越多。
5、会计核算不够规范。①专项收支基本未单独核算,市财政预算内外资金安排的专项经费、省补助的项目经费基本上都没有按规定单独核算,无法反映专项资金使用情况,各项目如同虚设。②会计科目使用不够规范,如择校费、代管费的收支、住房公积金的扣缴等会计核算业务做法五花八门,没有按有关规定使用会计科目。③会计核算不够明细,如“事业支出”科目下未设二级科目核算,不同科目的收支并入同一笔凭证,不利于准确反映会计信息,无法提供有价值的分析材料。④科目设置不规范,一般预算支出目级科目设置未按财政部的文件要求作调整,仍按的规定设立“固定资产购建和大修理”各科目。⑤会计科目的年终结转不规范,如“事业结余”科目余额年终未按规定结转到“事业基金”科目,而是结转到下年度使用。⑥资金支付管理不够规范。个别学校财务报销未能按财务管理规定取得正式发票,白条子给予报销的情况较多;一些大额支出采用现金支付。
6、固定资产购置未按规定办理政府采购手续。调查发现,部分学校在购置教学设备等属政府采购范围的物品时,意识淡薄,未按规定办理政府采购手续,违反了《政府采购法》有关规定。
促进高中教育事业发展是推动我市社会经济发展的重要措施,又关系到广大人民群众的切身利益,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。普通高中教育的供给要充分地满足社会需求,建成一批质量高、条件好的示范高中,大幅度提高高中学校教育质量,并积极鼓励各种力量办学,逐步建立非义务教育的成本分担机制。财政部门作为政府职能的重要组成部分,在发展高中段教育事业中肩负重任。特别是当前社会主义市场经济体制正在逐步完善,与社会主义市场经济发展要求相适应的公共财政体制框架正在建立,财政资金的使用重点将逐步转移到满足社会公共需求上来。高中教育作为社会公共需求的重要内容,是公共财政保障的重点之一。财政部门要认识发展高中教育事业的重大意义,切实转变财政职能,把这项工作抓紧抓好。
建立和完善教育经费保障机制,应从经费供给和加强支出管理两方面入手,必须充分认识到经费保障是受经济发展水平、各项社会事业发展需要和财力状况相适应,资金的供需矛盾是长期存在的,仅仅一味地强调增加投入,不仅现有财力不允许,而且在管理缺位的情况下,还会陷入投入越多,浪费越多的怪圈。通过强化教育经费的使用管理,优化支出结构,提高资金使用效益,使同样多的钱办更多的事。
(一)继续加大市财政对高中学校的经常性经费的投入。四所高中学校属定额补助性质,市财政对四所高中学校的经常性经费定额补助1876万元,占学校经常性总收入中的34.1%。由于高中学校教学资源紧张,部分学校扩班并增加了许多教师,如定额补助基数未增加,将在一定程度上导致了学校年度收支平衡难度的加大,出现经常经费占用了专项经费、助学金和择校费等情况,影响了学校事业的发展。为此,市财政在总支出零增长的情况下,按编制内教师年人均3万元的标准增加高中学校定额补助基数800多万元,大大改善了高中学校的经费状况,也为加强择校费等资金的专项管理创造了条件。今后学校在编制内增人财政相应增加定额补助,并随新的增人增资政策的出台相应调整补助标准。
(二)积极向省财政争取补助,改善高中学校办学条件。近几年来,省财政增加了对教育的投入,对县市的转移支付力度不断加大,建立了多项专项资金,用于基础教育阶段办学条件的改善。各学校应根据各自不同的特点,做好项目申报工作。如丽中和职高应根据新丽中、新职高的建设规划,向省财政争取教育基建资金;二中、师专附高应做好中小学布局调整和改善办学条件专项资金的项目申报工作;职高还可以争取实训基地建设专项资金补助和中央职业教育专项补助资金等。市财政将多渠道筹措资金,按规定要求做好省补助项目的配套工作,通过几年的努力,使得高中学校的教学条件、基础设施得到进一步的提高。
(三)加强对学校分管财务校长和财务人员的业务培训。增强校领导的管理意识,提高理财水平是学校可持续发展的基础,而提高财务人员的思想认识和业务素质,是加强学校财务管理的关键。建议采取业务研讨、实地考察、集中培训等多种方式,定期进行财税、会计等方面的业务培训和交流,切实提高学校财务人员业务素质和实际工作能力,充分发挥会计人员核算与监督的职能作用。
(四)探索财务管理的事前监督机制和教育、财政部门经常性的业务指导机制。为提高财政资金使用效率,规范财务支出制度,克服一方面教育资金投入不足,一方面资金使用效益低的问题,建议将四所高中学校纳入会计核算中心或财政集中支付教育分中心管理,统一采用“金财软件”,实行“财政(国库)集中支付、远程报账、自主核算”的模式,重点对学校的专项经费预算执行、奖金福利分配和学校负债规模等方面进行事前控制,教育、财政部门要加强对高中学校的经常性业务指导,规范教育经费管理,促进教育事业的发展。
(五)实行工资统发,规范奖金发放。随着财政经费补助定额的提高,建议将高中学校纳入工资统发范围。同时规范学校各类奖金发放的名目和标准,各学校不得任意提高奖金、福利发放标准,或占用各种专款来发放奖金、福利,努力解决学校间教师待遇相互攀比的问题。
(六)建立绩效跟踪评价和定期检查制度。对高中学校的专项资金使用进行绩效评价,完善考评体系,确保专项资金合理使用,并以此作为下一年度预算安排的依据。同时对高中学校的财务运作进行定期检查,督促学校切实解决存在问题,保证财务管理制度的落实。
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