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有关深化改革研讨心得体会实用一
按照党史学习教育安排,会前我们围绕改革开放史进行了集中学习,下面我结合学习成果与各位同志交流以下几点。
习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话指出:“我们党作出实行改革开放的历史性决策,是基于对党和国家前途命运的深刻把握,是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结,是基于对时代潮流的深刻洞察,是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。”这四个“深刻”,深刻揭示了改革开放的重大历史背景和历史方位,再次证明了改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是在新时代不忘改革开放初心、以改革开放再出发的精神把改革开放进行到底的生动写照。
中国共产党成立以来,经过28年的浴血奋斗,完成了新民主主义革命,建立了中华人民共和国,确立了社会主义基本制度,实现了中国历史上最深刻的社会变革。社会主义革命和建设时期,以毛泽东同志为代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实践相结合,在社会主义革命和建设中取得了独创性理论成果和巨大成就,为当代中国的发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。
“文化大革命”结束后,国民经济濒临崩溃的边缘,人民温饱都成问题,国家建设百业待兴,党和国家陷入危难之中。邓小平同志深刻指出:“如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”党的十一届三中全会胜利召开,对“文化大革命”的十年进行深刻反思与总结,打破长期“左”的错误的严重束缚,批评“两个凡是”的错误方针,果断结束“以阶级斗争为纲”,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,确立了党在新的历史时期以经济建设为中心的政治路线,做出了实行改革开放的历史性决策。
40多年来,中国在改革开放中不断解放和发展社会生产力,实现了社会主义制度的自我完善和发展,使中国进入社会主义现代化建设的快车道。40多年来,中国由一个国民经济一度濒临崩溃的国家发展成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。与经济的快速发展同步,社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设等各项事业实现跨越式发展。
我们学习改革开放史,就是要在波澜壮阔的改革开放历程中,充分认识到改革开放是中国共产党将马克思主义基本原理与中国实际相结合,回答和应对了“社会主义中国向何处去”的难题和挑战,扭转了党和国家前途命运,挽救了党,挽救了新中国,党和国家由此焕发出了前所未有的生机和活力,进而中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
新中国成立后,我们进入了社会主义革命和建设时期,政治上确立了基本的社会主义制度,经济上进行了社会主义改造。经过艰辛努力,中国从一个农业国转变成一个初具规模的工业国。1956年党的八大指出:社会主义制度在我国已经基本上建立起来;国内主要矛盾已经不再是工人阶级和资产阶级的矛盾,而是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾;全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力,实现国家工业化,逐步满足人民日益增长的物质和文化需要;
虽然还有阶级斗争,还要加强人民民主专政,但其根本任务已经是在新的生产关系下面保护和发展生产力。这些充分说明党的八大对当时我国经济社会分析是完全正确的,然而由于阶级斗争的扩大化,党内出现了“以阶级斗争为纲”的口号,从而忽视了经济建设,混淆了人民内部矛盾与敌我矛盾两类不同性质的矛盾,导致十年“文革”的爆发。因此,十一届三中全会对社会主义革命和建设时期经验教训进行了反思,要求全党把“以阶级斗争为纲”转移到“以经济建设为中心”,同时也深刻认识到,贫穷不是社会主义,社会主义的本质就是解放和发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。
我们学习改革开放史,就是要自觉摆脱历史虚无主义,充分肯定党领导全国各族人民在社会主义革命和建设时期取得的历史性成就,深刻认识到改革开放是对社会主义革命和建设实践的接续总结,生动具体回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一重大问题。
中国成立后,在美苏冷战的背景下,资本主义与社会主义两大阵营矛盾尖锐,同时西方国家也对新中国进行了种种打压封锁,发生在我国周边的朝鲜战争、越南战争都是西方反华势力企图封锁包围社会主义国家发动的战争。这一时期,邓小平同志深刻指出“和平与发展是当今世界的主题”,同时在1978年底敏锐提出,“最近我们的同志去国外看了看。
看得越多,就越知道自己多么落后”“必须承认自己落后,我们的很多做法都不对头,需要加以改变”“我们要赶上时代,这是改革要达到的目的”等一系列重要论述并决定实施对外开放政策。40多年来,我们党坚持改革开放的基本国策,建立了中国特色社会主义市场经济体制,加入了世界贸易组织,积极促成“一带一路”建设,中国成为世界第二大经济体,对世界经济贡献率达到30%以上,成为当之无愧的世界经济发展引擎。
我们学习改革开放史,就是要深刻认识到实行改革开放的伟大决策,是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
人民是历史的创造者,是真正的英雄。回首新民主主义革命、社会主义革命和建设时期,我们党之所以能够从幼小走向壮大,中国特色社会主义之所以能够形成,归根结底在于党始终坚持走群众路线。改革开放以来,我们党团结带领全国各族人民,不断完善中国特色社会主义制度建设,实行以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,充分调动广大劳动者和生产经营者的积极性,人民群众也逐渐摆脱贫困奔向小康,逐步实现共同富裕。
党的十九届五中全会,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,提出坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,坚持深化改革开放等一系列发展要求,对实施乡村振兴战略、建设以人为核心的新型城镇化、提升公共文化服务水平、提高人民收入水平、强化就业优先政策等工作进行了全面系统规划,开启我国建设社会主义现代化国家新征程。
我们学习改革开放史,就是要深刻认识到人民在党和国家事业发展中的重要性,坚持将人民群众放在内心最高位置,结合党史学习教育,扎实开展好“我为群众办实事”教育实践活动,切实解决一批各族群众心里最为关心、反映最为强烈的急难愁盼问题,走好新时代党的群众路线,不断厚植党的执政根基。
有关深化改革研讨心得体会实用二
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我代表市中级法院,现将全市法院深化司法体制改革工作情况报告如下,请予审议。
全面深化司法改革,是党中央作出的重大战略部署,对完善中国特色社会主义司法制度、促进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。自2016年10月份,我市正式启动司法责任制改革以来,在市委的领导、市人大及其常委会的监督和支持下,全市法院全面贯彻落实党的十八大和十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持司法为民、公正司法,有重点、有步骤、有秩序地深入推进司法体制改革,取得了阶段性成果。
(一)全面推开司法责任制改革,夯实司法公正的基础
——全面完成员额法官遴选工作。严格把握法官入额标准,2017年4月,经过考试考核、遴选委员会专业把关、人大依法任命等程序,全市法院共遴选员额法官723名,并全部通过人大审批任命。落实法官员额增补要求,根据员额指标预留或空缺情况,于今年7月份启动了第二次遴选,递补了68名员额法官,既稳定了职业预期又保证了员额数量动态平衡。按照以案定额原则确定分配比例,重点向基层法院和办案任务重的法院倾斜,递补后中院和基层法院的法官员额占中央政法专项编制比例分别为35%、39%。
——积极推行人员分类管理制度改革。将法院司法人员分为法官、审判辅助人员、司法行政人员三类,形成各归其位、各尽其责、各得其所的司法人员管理制度。建立与行政职级脱钩的法官单独职务序列,推进法官助理和书记员职务套改,进一步明确法官助理和书记员的职责,全市法院员额法官等级确定工作基本完成,共向社会招聘聘用制书记员870人,进一步优化了法官与辅助人员的配比,实现了85%以上法院人员向办案一线集中。
——加快建设新型审判团队。坚持管理扁平化与审判专业化相结合,全市法院按照“法官+法官助理+书记员”模式,共组建新型办案团队497个,其中中院46个。突出法官主体地位,实行办案绩效年度指标管理,承办案件质量实行终身负责,承办法官签发裁判文书的案件占总数的98%。完善院庭长办案机制,院庭长编入团队带头办理疑难复杂案件,并实行台账和定期通报考核制度,去年以来,全市法院院庭长共办结案件8.5万件,占全部案件的28.8%。
——探索完善审判监督管理机制。落实“让审理者裁判、由裁判者负责”的改革要求,制定司法权力和司法责任清单,建立专业法官会议制度,规范审委会讨论事项,对院庭长监督活动全程留痕,进一步明确审判权和审判监督管理权的边界。针对改革后审判权运行特点,建立错案责任倒查问责机制,加强司法权运行节点管理,进一步强化案件评查、程序监督、案例指导等措施,去年以来通过二审、再审程序改判或发回重审案件2940件,确保改革后案件质量不下降、管理监督不缺位。
(二)积极推进诉讼机制改革,解决司法实践中突出问题
——深化立案登记制改革。制定民事、行政案件立案规程,严禁另设条件限制立案的做法,明确立案信息录入、转办、送达、排期等节点时限,对不符合立案条件的当事人发放“明白纸”,全市法院当场登记立案率达到98%。全面推开网上立案,建立了全市法院统一的网上立案系统,探索开通诉讼费在线支付渠道,今年8月1日以来通过网上渠道受理当事人一审民商事立案申请1.2万件,当事人办理立案手续更加快捷方便。
——深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革。严格落实最高法院刑事诉讼制度改革实施意见,进一步推进庭审实质化,完善非法证据排除工作机制,严格贯彻罪刑法定、疑罪从无原则,从源头上防范冤假错案。积极开展刑事案件认罪认罚从宽改革试点,2016年12月以来共审结相关案件9666件,占同期一审刑事案件的62.8%,60%的案件在10天内审结,审理周期平均缩短1/3,上诉率为0.9%,远低于以往的8%。中央改革办《改革情况交流》刊发了青岛的试点经验,最高法院周强院长予以批示肯定。
——深化涉诉信访改革。构建“一体两翼”涉诉信访处置机制,法院承担主体化解责任,属地党委政府和社会力量共同参与化解,去年以来通过该机制共化解信访案件79件,促进信访案件在法治轨道内解决。推行律师代理申诉制度,建立了律师参与化解和代理涉诉信访、刑事申诉和民事申请再审三个法律服务中心,中院值班律师共参与处理申诉案件1654件,信访率同比下降29.6%。
——深化人民陪审员制度改革。改革人民陪审员选任程序,在市、区两级人大常委会的支持下,共有1797名人民陪审员获得任命,其中基层普通群众比例达72%,提前完成人民陪审员“倍增计划”。落实人民陪审员办案经费和培训费用,明确陪审员的权利和义务,不断强化人民陪审员的履职保障。扩大人民陪审员参审范围,参审陪审员实行随机抽取,推行陪审员参加的5人或7人大合议庭制,去年以来,全市人民陪审员共参审案件6.5万件。
——深化多元化解纠纷机制改革。落实《山东省多元化解纠纷促进条例》,推动各方力量参与矛盾纠纷化解。加强诉调对接机制建设,完善诉前分流、委派调解、法律指导、效力确认等机制,充分发挥人民调解委员会、仲裁组织、行政机关等非诉讼组织的作用,在全市建立多元化解服务中心52个,支持发展行业性、专业性调解组织49个,交通事故、劳动争议、物业等纠纷的诉前化解率达到82%。在法院内部健全诉讼案件繁简分流机制,发挥速裁、小额诉讼审判团队作用,对事实清楚、分歧不大的案件简化程序,进一步提升审判效率,近一年来全市法院简易程序适用率达到81.5%,同比上升6个百分点。
(三)深化执行工作机制改革,全力解决“执行难”问题
——构建综合治理执行难工作格局。积极争取关心支持,全市各级党委、人大、政府、政协高度重视法院执行工作,制定综合治理执行难的制度措施,积极帮助协调解决执行工作中的重大问题。加强执行联动机制建设,完善执行财产查控网络,与银行、国土、车管等22个单位和部门实现执行信息共享,推动实现执行财产的查询、冻结、扣划一体化。加大失信行为惩戒力度,加强与发改、人社、公安、银监等单位及各金融机构的配合,推进失信行为的跨部门监管,严惩拒执犯罪行为,去年以来共公布失信被执行人名单3.7万条,限制出境16人,限制高消费5.7万人,追究刑事责任17人。
——健全完善执行工作规范管理制度。积极探索建立以信息化为依托的执行新模式,所有执行案件全部纳入流程管理,建立具有远程指挥、快速反应等功能的执行指挥中心,不断完善执行工作规范体系。完善执行实施、执行审查等系列规程,实行“一案一账户”执行案款专项管理,开展见证执行、执行直播等活动,实现执行全过程监督、全过程管理。两级法院全部入驻网络司法拍卖平台,通过网络司法拍卖案件1445件,成交量1036件,成交额59.9亿元,网拍成交金额列全国法院第三。
——健全完善强制执行实施工作机制。开展“执行利剑”、“蓝色风暴”等系列专项活动,强化提级执行、交叉执行和指定执行,去年以来共实际执结案件3.7万件,执行到位220.5亿元。建立执行案件繁简分流工作机制,基本实现了“简案快办、繁案精办、特案特办”。建立执行转破产工作机制,全市法院共移送破产审查案件63件,涉及执行案件1620件,涉案执行标的额42.7亿元,其中378件执行案件得到化解。目前,全市法院核心指标已经基本达标,“基本解决执行难”攻坚取得阶段性成果,周强院长在调度青岛法院执行工作时给予肯定。
(四)不断强化诉讼保障机制改革,提升司法体制改革的整体效能
——加强诉讼便民机制建设。按照“物理零距离、网络全时空、交流无障碍”标准升级诉讼服务中心,进一步优化诉讼服务程序,归集整合立案审查、信访申诉、咨询服务、诉调衔接等窗口功能,加强对当事人的涉诉指导服务,对业务咨询实行一张清单,对材料完备的立案申请一次办好。进一步优化12368诉讼服务热线功能,在案件查询、业务咨询等功能之外,整合法官预约、来电督办等管理职能,为人民群众提供更加便捷高效的诉讼服务渠道。
——推进内设机构改革。去年9月,青岛知识产权法庭获最高法院和省编办批准挂牌成立,知识产权案件管辖范围扩大到半岛沿海六市,并与管辖区域内各中院、知识产权局建立了知识产权跨区域协作机制,推动形成跨区域知识产权大保护格局。法庭目前已受理跨区域知识产权纠纷案件294件。按照司法体制改革统一部署,稳妥推进法院内设机构改革,目前各基层法院改革方案已经提报省法院,中院改革方案也已经进入调研论证阶段。
——加大智慧法院建设力度。以智慧法院建设助推改革,全市法院全部接入全国法院专网,共建成高清数字法庭212个、远程视频接访室11个,庭审观摩、远程提讯、远程接访等工作实现网上办理。建设四级联网的审判执行调度、数据统计分析等系统,完善电子卷宗录入、类案推送、庭审语音识别、文书纠错等功能,智能辅助办案系统逐步完善。建成审判流程、执行信息、裁判文书、庭审直播四大司法公开平台,实现所有案件审判流程信息、执行信息100%公开,上网公开裁判文书50.3万份。
——强化规范化管理。把规范管理作为巩固改革成果的重要方式,中院党组将今年确定为“推进规范管理年”,确定了35个重点规范的工作领域,进一步提高审判管理、队伍管理和机关管理的规范化水平。经过近一年的努力,中院共出台各类管理制度12项,将财务核算、案款管理、人事管理等制度嵌入审判和办公信息系统,加大督查督办力度,确保各项管理制度落到实处。
实践证明,改革是推动法院工作发展的强大动力,是破解发展难题的根本途径。近一年来,全市法院共受理各类案件18.8万件,结案18.2万件,同比分别增长8.3%、7.9%,司法体制改革取得初步成效。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照中央司法体制改革顶层设计的要求,对照省委、市委“走在前列”的目标,对照人民群众对司法改革的期待,全市法院改革工作仍然存在一些问题和困难。主要表现在:一是对司法体制改革的认识需要进一步深化。有的干部对改革认识不到位,理解有偏差,缺乏责任担当,推进力度不够,导致有的改革事项走样打折扣;有的干部创新意识不强,闯劲不足,对改革政策学习不深、理解不透,司法观念、办案方式没有与时俱进,影响了改革成效。二是体制机制改革前后制度需要进一步衔接。有的法院处理充分放权和有效监督的关系不到位,员额配置、管理转型、专业法官会议建设等工作滞后,影响了改革效果的释放;个别领导干部办简单案、挂名案的情况仍然存在,少数基层法院未入额法官承办案件的现象尚未根除;个别员额法官办案知识和经验储备不足,不适应案件数量增长、复杂程度提高的形势要求;新型审判团队案件评议机制不健全不统一,执行工作片面追求考核指标忽视实际工作成效等问题还未彻底解决。三是改革配套机制需要进一步健全。审判辅助人员普遍不足,远达不到审判团队的基本配置,限制了审判团队作用的发挥,加剧了案多人少矛盾;以员额法官为核心的审判组织建设还需健全,法官评价体系还需在实践中不断细化完善;智慧法院建设投入不足,依靠科技手段提高办案质效的成效还不明显。四是改革的协同性需要进一步强化。一些关联度高、相互制约的改革举措推进不同步,比如员额法官等级晋升机制还不完善,影响了干警工作积极性;常态化的员额退出机制还没有完全建立,影响了员额法官的动态更新;司法人员管理和横向交流机制以及法官的人身、名誉等职业保障机制还不健全;聘用制人员、事务性工作外包等改革还缺乏稳定的经费保障,等等。对于这些问题,我们正在逐步加以解决,也期望市人大及其常委会加大统筹协调力度,推动各个方面形成合力,努力解决司法改革中的瓶颈问题。
下一步,全市法院将深入学习贯彻党的十九大精神,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以本次专项报告为契机,坚定不移推进司法体制改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。在司法体制改革方面重点做好以下工作:一是进一步提高思想认识。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,进一步牢固树立四个意识,坚定四个自信,引导干警不断提高对全面深化改革的认识,坚定改革定力,凝聚改革共识。进一步加强改革政策解读和宣传引导,确保把改革精神讲清楚、政策讲透彻、道理讲明白,推动形成全社会拥护、支持改革的良好氛围。二是进一步推动改革措施落地。按期完成全市法院的内设机构改革,特别是在稳定思想、稳定工作秩序上下功夫,确保改革过程无震荡。积极推进司法改革配套机制建设,推动建立常态化员额法官遴选、晋升及退出机制,完善法官职业保障、业绩评价等制度,探索更加科学的审判团队、专业法官会议、审判委员会及审判质量监督管理机制,确保新的审判权运行机制平稳运行。加强法院单项改革试点工作,推出更多可复制、可推广的“青岛经验”。三是进一步强化司法改革主体责任。强化“一把手”的改革第一责任人作用,抓住关键少数,增强改革担当,强化过程控制,加强常态监督,确保改革政策精准落地。坚持推进改革和抓好执法办案紧密结合,以改革促审判,以良好的审判质效体现改革成果。主动向市委、市人大及其常委会汇报改革进展,广泛听取各方面的意见建议,积极争取社会各方面的支持,确保司法体制改革取得最佳效果。
全市法院司法体制改革的顺利推进,得益于党委的领导、人大及其常委会的监督、政府及社会各界的支持。市人大常委会在青岛知识产权法庭组建、入额法官任命、基本解决执行难等改革方面发挥了重要的推动作用,并多次到法院调研指导、听取专项汇报,人大代表也积极建言献策,有力促进了人民法院工作健康发展。在此,我代表全市法院向市人大及其常委会,向人大代表表示衷心的感谢!借此机会提几点建议:一是加大统筹协调力度,推动形成各部门协调配合、协同推进的改革合力,确保按时完成综合配套改革任务。二是加强执法检查和调研指导,及时发现和纠正司法改革中存在的问题和不足,确保司法体制改革取得实效。三是推动建立司法改革保障机制,及时解决事业编制人员、工勤人员、聘用制司法辅助人员及相关事务性工作外包面临的经费保障等问题。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,市人大常委会专门听取和审议司法体制改革工作情况,充分体现了对人民法院工作的高度重视,全市法院和广大干警深受鼓舞。我们将认真落实本次会议的审议意见,再接再厉,开拓进取,扎实工作,坚定不移深化司法体制改革,更好地履行人民法院的职责使命,为我市经济社会发展提供更加有力司法保障!
有关深化改革研讨心得体会实用三
我党在长期的革命战争与和平建设的实践中,积淀和构成了深厚而高尚的同志情、战友爱。大家常把部队比喻成一个大家庭、大学校、大熔炉,我们正是在这种和谐的环境中得以成长提高。然而,随着市场经济的发展,一些庸俗的人际关系也悄悄蔚然成风,一些同志对靠什么求提高产生了困惑。有的感到,个人提高就是领导说了算,和他们处好关系,到时自然亏不了;有的想方设法和“用得着”的人攀亲拉故,为日后个人发展“打基础”;甚至有的信奉有“礼”走遍天下,无“礼”寸步难行的处世哲学,脑子里装满了跑跑送送这一套,等等。这些现象,尽管在学员当中只是少数,但我们不能低估了它给个人与单位建设带来的消极影响,任其发展蔓延,危害极其严重。
一、庸俗关系害处多,靠它提高难久长
庸俗关系之所以称作为“庸俗”,就是因为它拿不到桌面、说不出口,与中华民族的传统美德不一样道,与我党的性质宗旨要求不相容。我觉得,靠庸俗关系求提高,不仅仅走不远,并且走不稳;不仅仅招非议,并且惹祸端;不仅仅坑自我,并且害大家,能够说得不偿失。
一方面,靠庸俗关系求提高,图虚名、招实祸,投机取巧害自我。靠庸俗关系求提高,也许个人的愿望得到了满足,但人格变“矮”了,口碑变坏了;可能得到了一两个领导的“赏识”,但却得不到组织的认可、群众的敬重;甚至不仅仅“求”不来好处,还把应当得到的搞丢了。某单位xxx,平时工作于得很不错,为了年底能立上功,四处托人说情、拉选片,就因为这么一找,威信降低了,结果民主评议时,没有一人投他的票。年轻同志刚刚参加工作,都有着完美的梦想和追求,这是进取向上的表现,也是催人奋进的动力。但一个人的提高和荣誉,靠庸俗关系是不可能真正获得的。如果看不到这一点,相反把自我的梦想能否实现,寄托在“有没有人”、“有没有钱”、“有没有关系”上,时间长了,心思转移了,精力用偏了,工作难免受影响。(举例:反面典型)有个同志,xxxx,而平时那些所谓“关系”谁也没能帮上他,“靠拉关系奔前程”的思想,毁了他的前程。庸俗关系常常与非份的功利思想相伴相生,这种思想一旦占据头脑,容易使人利欲熏心,见利忘义,偏离正确的人生观价值观,甚至为了拉关系谋取金钱铤而走险,偷盗他人或公共财物,走上犯罪道路,后悔莫及,教训十分惨痛。所以,靠庸俗关系求提高不仅仅管不了长久,还容易
使人误人歧途、走向深渊。我们xx职责重,一举一动关性命。如果我们成天总合计找这个关系、求那个门子,而不好好珍惜组织上给予的这次深造机会,不认真学习业务知识,将来怎样能在这个事关人命的岗位上,履行好职责呢!
另一方面,靠庸俗关系求提高,破规矩、坏风气,涣散人心害团体。一个单位的风气,对单位建设和个人提高至关重要。有一幅对联写得好:党风作风干群风愿风风都正,大事小事单位事盼事事都公。在涉及群众切身利益的问题上,大家最期望一把尺子量长短,谁也不搞特殊化;拉关系、走门子,大家最反感。大家是否还记得电影《高山下的花环》中有这样一个情节:在部队即将开赴战场之际,赵蒙生的母亲把电话打到军指挥所,请雷军长关照她的儿子,把其从连队调到军部,遭到了雷军长的痛斥,全军将士都很愤慨,弄得赵蒙生在众人面前抬不起头来。战时走后门可耻,涣散军心士气;平时拉关系同样可耻,为求一己之利,就破了整个规矩,搅了一个单位风气,或许个人得到了好处,却使本该提高的人失去了机会,单位建设势必受影响。大家想想,把你放在这样的单位,你愿意吗?你还干得下去吗?你的梦想抱负还能实现吗?
二、抵制庸俗关系风,人人要当局中人
清除庸俗关系思想影响,需要各级干部的身体力行,普通党员也有职责和义务。
一是辩证看关系,既要讲正常的人际关系,又不能把关系庸俗化。人是社会关系的总和。我们每个人都存在于这样或那样的人际关系之中,在家里,有血缘、亲情关系;上学后,有师生、同学关系;工作以后,又有了同事、朋友关系,等等。无论何时何地,人际关系总是客观存在的,但对这个问题,大家要有个正确认识。我理解有这么两点:一个是,对关系问题不能回避也回避不了,正常的人际关系有益于我们的健康成长,大家都要学会处理好人际关系,不能一提到关系,就把它与庸俗关系划等号;另一个是,要坚决反对和抵制庸俗关系。我们讲感情是人之常情,与领导、同事坚持融洽的关系,是我们干好工作、取得提高的重要前提,但不能唯利是图、投桃报李,为了到达个人目的去搞钱物交易。真正的友情,不是靠吹吹捧捧、拉拉扯扯建立的,也不是靠钱靠物来维系的,更不能用“有没有好处、给不给办事”来衡量。我们反对搞庸俗关系,但决不是否定关系,有关系是好事,但要正确运用,把它作为教育自我、提高本领、促进工作的有利条件,不要一涉及到个人发展,就想到让关系鸣锣开道,甚至搞歪门邪道,应把思想和精力放在立足岗位学习成才上,放在建立纯正健康的亲情、友情上,这才是最长久、最珍贵、最值得追求的。
二是老实走正道,既不否认庸俗关系帮了个别人的“忙”,更要坚信组织才是广大党员真正的靠山。应当承认,个别人在成长提高中经过一些非正当手段,获得了实惠。但这决不是正道,也是大多数人所不耻的。我们不要被少数现象混淆了视听,更不能成为庸俗行为的追随者。要多看看正面的东西,相信组织、依靠组织。自我工作有成绩,大家能看见,领导心里似明镜,组织有杆秤。这几年,单位在入党、评选先进、干部晋升等问题上,始终坚持论实干、凭表现,从未办理过一个说情的电话和条子。我们这样做,维护的是绝大多数人的利益,得到的是大家的拥护和支持,让有关系的能服气,没关系的有信心。我相信,大多数单位也是这样。这就告诉我们一个道理:老老实实做人,扎扎实实干事,靠自我的本事求提高,靠组织的力量求发展,才是最把握、最牢靠的。那些搞旁门左道走捷径、一时一事占便宜的人,终究是要吃亏的。
三是合力刹歪风,既要自我不随波逐流,还要为维护单位风气尽职责。根治庸俗关系之风,人人有责。如果我们每个人都来做挡风的“一棵树”,那么合起来就会构成挡风的“一片林”。影片《郑培民》中,郑书记与一位教授的对话让人很受触动,教授说:中国的问题太多,单靠个人的力量解决不了。而郑培民却说:如果不从我做起,每个人都不做,一个问题也解决不了。应对身边不正当的人或事,如果我不管、你不管、大家都不管,那谁来维护单位的风气呢!所以,我们既要严格约束自我,又要进取教育引导周围的同志,树立正确的成长观、健康的人际观;既要自我信组织、凭素质、靠工作,又要规劝和说服父母及亲人,让他们不去为自我的前途四处找人开绿灯、供给方便。用每个人的努力,净化我们脚下的这片土地。如果大家都能用严己正身的言行举止,影响和带动身边的人,就能为单位的清风正气做出贡献。
三、认准一个硬道理,成功最终靠自我
在追求个人成长提高的道路上,能不能干出一番事业,有一个好前程,最重要、最根本的,还是要靠自我的努力和实践。追寻一些成功者的足迹,我们能够得出这样的启示:
第一,要提高,最大的本钱是素质。著名教育家陶行知先生讲得好:“滴自我的汗,吃自我的饭,自我的事儿自我干;靠人、靠天、靠祖上,不算是好汉。”随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化,靠本事吃饭、靠素质取胜的机制,将逐步完善,任何不务正业、搞歪门邪道的人,最终必将被时代所淘汰;那种不学无术、依靠关系的人,即使机遇到了眼前,也会擦肩而过;仅有一步一个脚印,不断提高自我的素质,才能为明天的建功立业准备足够的筹码。为什么在xx专业技术人才比比皆是的今日,我们单位的xx等一批同志,能成为国内外多家医院和医学院校争相高薪聘请的“香饽饽”,甚至连美国、加拿大的一些医院都想把他们挖走,那些地方可没有他们的什么关系呀!靠的就是他们过硬的素质。同志们,这才是迈向事业成功的最好通行证!这才是当今时代永远打不破的金饭碗!未来国家的较量,是科技的较量,说到底是人才的较量。作为我们年轻同志,仅有勤学苦练,掌握一身真本领、硬功夫,才能不辱使命,跟上社会变革的步伐,在广阔天地实现人生价值。
第二,要提高,最佳的途径是奋斗。古今中外这样的例子举不胜举。远的不说,大家对xx的情景都很熟悉吧。(举例:正面)正是靠着不懈的奋斗和追求,他先后被评为xxx。xx的成功实践告诉我们,有关系固然是好事,但没有关系决不是坏事,并且很多时候它更能促使你自强自立,激发斗志和潜能,用勤劳智慧的双手打造一个成功的自我。
成功的道路千万条,但成功的秘诀仅有两个字,那就是奋斗。在成长提高的征途上,只要我们肯下苦功、勇于奋斗、永不言败,就必须能实现自我的梦想、登上成功的彼岸。
第三,要提高,最好的“礼物”是成绩。想发展、求提高,成绩就是资本,成绩就是大礼。我们单位xxx参加工作时,一无关系、二无背景。他从xx开始就发奋学习,硬是凭着一股不服输、不信邪的挤劲、钻劲和韧劲,啃下了医学大学和研究生的全部课程,出了11本个人专著,参与主编了第一套xx教材,总结出xx项“标准”,成为全省解剖学专家、全国解剖学专业委员会理事。从我们单位走出的xxx,为探索出xx,他连续多年冬练三九、夏练三伏,研究出多项xx技术成果,改写了风湿病祛不了根的历史,声誉响彻整个昭乌达草原。大家试想想,拥有了这些“达人”的“硬件”、瞩目的成绩,还用得着挖门盗洞、“求神拜佛”吗?由此可见,一个人能否成人成才、有所作为,不取决于他的出身和背景,不在于会不会“来事”,更不需要“有什么表示”、“送什么礼”,只要我们在本职岗位上干出了成绩、作出了贡献,就是送给领导的最好礼物,就是答谢组织的最好回报。作为领导,最盼望的事儿,莫过于我们的党员人人都学有所成、满载而归;最荣耀的事儿,莫过于我们的同志走上岗位个顶个都是块料;最幸福的事儿,莫过于大家将来能够不断传捷报。只要有了这些,比送给我们什么都要强、都要好!
有关深化改革研讨心得体会实用四
学习改革开放和社会主义现代化建设时期历史,使我更深刻地加深了对中国共产党的认识。
改革开放以来,中国经过短短几十年的发展,经济社会发生了巨大而深刻的变化,取得了举世瞩目的伟大成就。而这一切巨大的变革,源于1978年12月中央召开的具有划时代意义的十一届三中全会。这次会议,打开了尘封几十年的国门,做出了改革开放的重大决策,确立了以经济建设为中心的基本国策。中国的改革开放开始了,同时也是我党对中国特色社会主义道路的进一步探索。
做出改革开放的重大决策,有着深刻的时代背景。其时,中国社会经济结构不合理,制约了经济发展,民生较为艰难,国际形势又趋复杂。邓小平同志曾说:“就整个经济情况来说,实际上是处于缓慢发展和停滞状态。”所以,中国必须通过改革开放,恢复我国社会主义的生机活力,解放和发展社会生产力,改善人民生活。
同时,在国际上,与国外蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济快速向前发展相比,我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距越发明显,中国经济面临着巨大的国际竞争压力。邓小平同志指出:“我们要赶上时代,这是改革要达到的目的。”所以,中国必须要通过改革开放,追赶世界经济发展的步伐,让人民过上期待已久的美好生活。
改革开放就是要激发中国的经济活力,发展具有中国特色的社会主义经济体制。改革开放是有目标和方向的,凡是符合中国实际的,能够解决中国发展问题,能保障中国人民根本利益的,就是我们改革的目标。凡是有利于发展生产力,有利于增强国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平,就是我们发展的方向。把党的“一个中心,两个基本点”作为基本路线,就能保障中国的长期发展与稳定。
从总体上看,改革开放和社会主义现代化建设时期的历程经历了以下阶段:
一、改革开放的起步和全面展开。这一阶段完成了以经济建设为中心,从封闭转变到扩大开放,从固守陈规转变到大胆改革的三个转变,是改革的思想准备和理论创新阶段。首先在农村实施的家庭联产承包责任制取得了成功,在城市对扩大企业自主权实行企业承包制,进行了综合和专项改革试点,取得了初步成效,积累了有益经验。改革的重点从农村转移到城市,从经济领域扩展到政治领域、科技教育及其他社会生活领域。改革的深度和广度都有显著进展。这标志着中国进入了以改革开放、思想解放为鲜明特色的全面改革探索阶段。
二、改革开放的攻坚与持续推进。1988年9月中共中央作出治理整顿深化改革的决策。这是治理经济环境、整顿经济秩序、调整完善政策,也是十年改革经验的总结。建立和完善了社会主义市场经济体制,并以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以更加科学全面的改革思路,推动能够持续健康发展的经济改革。
三、改革开放的全新期。总书记曾说:“改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒”。正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。2018年是我国改革开放40多年来周年,这是党和国家决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻,承载了全国人民的殷殷期待和对美好生活的向往。在全面建设小康社会的实践中,要坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。
改革开放40多年来多年,中国经济社会发生了巨大而深刻的变化,取得了举世瞩目的伟大成就。人民的生活实现了由贫穷到温饱,再到整体小康的跨越式转变;中国社会逐步实现了开放、富强、民主、文明的巨大进步。经济实现了持续快速增长,综合国力跻身世界前列;民生得到显著改善,人民生活总体上达到小康水平;社会主义市场经济体制建立,国际竞争力进一步加强;积极调整和完善所有制结构,各种所有制经济在国民经济中的比重发生了深刻变化;对外贸易迅速发展,利用外资成效显著;科技教育快速发展,社会事业全面进步;中国社会先进生产力不断发展;经济政治文化建设成效显著;受教育水平和文明程度明显提高,社会整体文明程度大幅提升,融入了世界主流文明,拓宽了中国的发展道路。改革开发是中国的时代精神,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
通过对相关资料的学习,我深刻认识到,改革开放和社会义义现代化建设符合党心民意,顺应时代潮流,方向和道路是正确的,成效和功绩是显著的。在改革开放越发关键的时刻,就象总书记指出的,要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放,加快发展更高层次的开放型经济。而我们,就要在改革开放的浪潮中,紧紧跟随党的指引,看准方向,坚定不移的为国家富强民主,人民幸福乐业而努力奋斗。
有关深化改革研讨心得体会实用五
11月29日的中国国家博物馆,“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”的“历史巨变”展区一角,几位头发花白、老干部模样的老人,在一组展品前驻足良久。与一些年轻观众相比,显然他们对这组展品所承载的历史印记触动更深。
那是两份上世纪80年代中央纪委发出的含有监督检查内容的文件的复制件,展出的均只是其中一页。
左边的红头文件,是1981年8月14日中央纪委下发给各级纪委的《关于检查“关系户”不正之风的通知》。
什么是“关系户”不正之风?
“在经济交往、工作来往中,办事人员无原则地给有关单位或个人一些资金、物资(小则烟酒、短缺器材,大至机器设备),或者答应给以某种利益,没有这些‘拉关系’的手段,就会遇到对方刁难,结果理应办成的事情也办不成。”在这份通知下发前20多天,中央纪委发出的《关于“严肃党纪杜绝‘关系户’不正之风”的通告》中,指出了当时普遍存在的“关系户”现象的一些表现形式。
通告直斥这种为了私利相互“拉关系”、建立“关系户”的歪风邪气,实质上是一种变相的行贿与受贿行为,并指出这种歪风对我们党组织、国家机关和整个社会造成极大危害,要求各级纪委严格执行纪律,坚决向这种不正之风作斗争。
展出的这份通知的主要内容,正是要求贯彻落实通告精神,坚决刹住这种不正之风。
“请你们根据‘通告’精神,组织有关方面的力量,对本地区、本单位存在的这类不正之风,进行认真地检查和处理。并选择一些严重而又有普遍教育意义的典型案例,分别在不同范围公布。为了使这一工作深入地开展,请各省、市、自治区选择一两件到四、五件重大案件,报告中央纪委。”通知还强调,纠正“关系户”这股歪风,首先应从领导部门和重要单位做起。
“当时广大党员、群众对‘关系户’问题反映特别强烈。整治‘关系户’,正是党的纪律检查机关为改革开放提供强有力纪律保证的表现之一。”作为一名年轻干部,北京市平谷区纪委监委的张玉腾没有经历过当时的工作,但她听老一辈们讲过当年的情形。逐字逐句研读过通知内容后,她对记者说,“无论何时,我们党的性质都与歪风邪气不相容。”
执政党的党风是有关党的生死存亡问题。
恢复重建伊始,中央纪委就把抓党风作为首要工作。在拨乱反正、平反冤假错案的同时,整顿和端正党风,维护党的纪律,打击经济领域犯罪活动,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强有力的纪律保证。
展柜中右边的文件,是十二届中央纪委四次全会的工作报告——《加强纪律检查工作保证经济体制改革顺利进行》。
1984年10月25日至29日,十二届中央纪委四次全会在北京举行。此前,刚刚闭幕的党的十二届三中全会,审议通过了指导我国经济体制改革的纲领性文件——《中共中央关于经济体制改革的决定》。十二届中央纪委四次全会的主要议题就是学习中央决定精神,讨论纪律检查工作如何保证中央决定的贯彻执行。
改革开放初期,全党采取了一系列政策和措施调整国民经济,社会主义建设开始走上正确轨道。
“但是,在改革中,当时有些地方和部门错误理解规章制度要改革、权力要下放的精神,出现了‘经济要搞活,纪律得松绑’等错误思想。”中国纪检监察学院党建教研部副研究员王希鹏在接受记者采访时说,针对这些错误思想,中央纪委及时进行了批评和纠正。
1984年10月,陈云同志指出,“党性原则和党的纪律不存在‘松绑’的问题,没有好的党风,改革是搞不好的。”
“保证改革顺利进行必须有好的党风。”十二届中央纪委四次全会报告强调,“在改革的新形势下,更加需要加强党的纪律检查工作。只有好的党风,严明的党纪,才能保证中央关于经济体制改革决定的贯彻执行,促进社会主义现代化建设的顺利发展。”
报告同时指出,“纪律检查机关既要搞好自身改革,又要积极支持和促进经济体制改革的实行”,并专题阐述了要“集中纠正以权谋私和严重官僚主义”。根据报告精神,纪检机关破除阻力、严肃纪律,为保障改革开放顺利进行提供了有力保障。
40年风雨兼程,40年光辉岁月。
从改革开放初期到新时代,整个展览中,反映历史巨变的展品随处可见。辉煌成就的背后,离不开党的纪律检查机关为端正党的作风、严明党的纪律而付出的努力。
“陈云同志曾说,‘党的各级纪检工作部门不仅要对妨碍、破坏改革的人和事坚决反对和纠正,而且更要使纪检工作成为促进改革的重要力量。’40年来,纪律检查机关始终是改革开放的坚定拥护者和捍卫者,保证了改革大船破浪前行。”王希鹏对记者说,“纪律检查工作40年来的光辉成就,对我们纪检干部是教育,是激励,更是鞭策。尤其是进入新时代以来,党风政风焕然一新,更是激励我们要牢记使命、担当尽职,继续做好改革开放的坚定拥护者和捍卫者。”
“从文件中触摸这段历史,深感自己作为纪检干部,肩上责任重大。”张玉腾郑重地说,“40年过去,党性原则和党的纪律依然不能‘松绑’。全面深化改革进入攻坚期和深水区,要啃的都是‘硬骨头’,要涉的都是险滩。新时代推动全面从严治党向纵深发展,护航改革开放,需要各级纪律检查机关持续发力,需要我们每一名纪检干部继续努力。
有关深化改革研讨心得体会实用六
我党和国家进入改革开放新时代的标志在1978年底召开了十一届三中全会。十一届三中全会将党和国家工作重心转移到经济建设上,做出改革开放的伟大决策。从此,中国共产党带领中国人民开始了历史性的篇章,写出了中华民族自强、顽强奋进的新壮丽史诗。我们要珍惜,长期坚持改革开放的珍贵实践经验,在实践中不断丰富发展。
改革开放新时期,我们始终坚持加强党的领导力,确保改革开放沿着正确的方向前进。党政军民学,东西南北中,党是领导一切,坚持党对一切工作的领导,不断加强和改善党的领导,是我们改革开放积累的第一根本经验。要始终保持高思想意识、政治意识、行动意识,加强四个意识,坚定四个自信,实践两个维护,始终坚持党管党,严格管党,更好地发挥党委统一全局,协调各方领导的核心作用。
改革开放新时代,我们顺应历史潮流,抓住机遇,牢牢把握发展主动权。发展是硬道理,是党执政兴国的首要任务。我们始终坚定不移地扭转经济建设这一中心,坚持不懈发展是硬道理,发展应当是科学发展和高品质发展的战略思想,推动经济社会持续健康发展。我们坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,践行两山理论,努力走出生态优先、特色、富人高水平发展的新征程。
改革开放新时代,我们坚持以人民为中心,尊重基层初心,激发隐藏在群众中的无限潜力,打造伟大力量。人民群众是历史的创造者,是推动发展的主力军。要始终坚持当前、维护、发展群众利益作为一切工作的起点和立足点,为群众、一切相信群众、一切依赖群众,获得群众最广泛的支持和支持,使人民更加自觉地投身改革开放和社会主义现代化建设事业,实现经济社会发展和人民群众幸福的同频共振、同步提升。
改革开放新时期,很多党员干部抱负、担当、领导,成为改革开放事业的中坚力量。习近平总书记近日在参观改革开放40周年大型展览时强调:假如我们继续指导习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党中央决策布局,全面深化改革,扩大对外开放,中国特色社会主义必将迎来更好的明天。党员干部要努力提升自身素养,成为推动深化改革的中坚力量。
坚定理想的信念。党的宗旨是全心全意为人民服务。无论何时,党员干部都要坚守初心,树立远大的理想,以自己的实际行动为人民谋取利益,增加福利。只有把人生的理想融入国家和民族的事业,才能最终实现事业。党员干部要珍惜韶华,努力成为时代前进的奋斗者、拓客、奉献者,让自己成为祖国建设的有用天赋、支柱材料,为实现中国梦想提供智慧和力量。
要以习近平新时代中国特色社会主义思想为导向,深刻总结改革开放辉煌的历程和宝贵经验,充分认识改革开放的重大意义和伟大成就,加强四大意识,坚定四大自信,不断推进新时代改革开放。
增强责任意识。责任天生,不可推卸。人生最大的痛苦是背负责任,人生最大的幸福是履行责任。如果你尽了很大的责任,你会很开心。时刻尽责,时刻享受。野蛮利好国家生死,难道不是为了灾难而避免的吗?责任担当是党员干部们工作所备的基本素质。我们党员干部担当,全心全意为人民服务,是党性要求和党员干部的政治品格。只有敢于承担责任、有责任心的党员干部,才能不辜负组织的委托和基层群众对我们党员干部的信任。
责任是使命,也是无私奉献。勤劳务实,敢于担当。
我们基层党员干部的基本要求。
树立终身学习的观念。非学无广才,非志无成学。党员干部要牢牢树立终身学习观念,勤奋学习,敏捷知识,把学到的知识内化,形成自己的见解。面对改革的形式,要做好工作,仅靠经验和热情是不够的,不能深入开展工作。如果不及时纠正知识老化、知识面狭窄、知识结构不合理等问题,很难应对改革带来的各种挑战。面对日益复杂的国际国内环境和改革发展任务,加强学习,提高自身素质和能力,成为加强党的执政能力建设最迫切的政治任务。因此,作为党员干部,不仅要注重思想上的学习,还要善于学习,把学习落到现场。
有关深化改革研讨心得体会实用七
尊敬的各位领导、同志,在座的老师、同学:
你们好!
今天能够站在这里讲一堂改革开放史党课,我感到很荣幸。我们知道,改革开放是我们党历经千难成就的一番伟业。在此期间我们涉过无数险滩、啃下无数硬骨头,这其中无不闪现着“敢想、敢做、敢为天下先”的改革创新精神和特殊时代意义。借此授课机会,恳请该领域领导、专家、学者提出宝贵意见,以对我党改革开放史进行再探讨、再研究、再阐释。那么,接下来我将围绕三个方面来讲授我们党领导下的改革开放史。如有不当之处,希望各位多多批评指正。
在改革开放之前,中国依旧是一个农业人口大国。当时,农村人口占国家总人口的比重高达83%,并且这些人口可以说是属于绝对贫困人口。再加上社会主义经历了艰难的曲折探索阶段,中国当时的社会经济情势不容乐观。正是在这样一种极端困难的状况下,中国领导和人民开始冷静地反思国家的命运及前途。
1978年,一套全新的发展模式应运而生。由此,中国走上了一条不同于以往的探索之路,那便是改革开放之路。对此,习近平总书记曾经指出,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是党和人民事业大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
风雨兼程,砥砺前行。改革开放四十年以来,中国共产党始终坚持社会主义初级阶段的基本路线不动摇,在此前提下,依据国情新变化不断对经济基础和上层建筑进行调整与完善,持续推进改革开放纵深发展。在改革开放之后,中国的经济实现了跨越式发展,跃居为世界第二大经济体。凭借经济总量世界排名第二的身份,改变了世界对我国古老的看法和态度。
——经济质量显著提升。通过创新驱动发展,我国经济以创新、创造、创业联动模式,实现了再升级。在技术创新引擎推动下,已经拥有更多自主知识产权,并成为全球互联网应用业态的领先国家。创新经济的高速发展,使我国经历了从“触电”“触网”到云计算、大数据、人工智能、新基建的巨大变化。
——人民生活水平极大提高。在改革开放后的四十年砥砺奋进中,我们党充分调动全国各族人民干事创业的热情和积极性,既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配,以此解决了亿万人民群众的温饱问题。可以说,国民生活水平由贫穷到温饱再到整体小康,实现了质的飞跃。
——社会生产力高速发展。如今,社会的主要矛盾已不再是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾,而是转变成为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这表明生产力的高速发展已改变社会矛盾的层次,基础性社会矛盾得以破解。
——科学技术日新月异。在1978年全国科学大会上,邓小平同志提出“科学技术是第一生产力”。此后,我国深入实施科教兴国战略和人才强国战略,实施科技创新驱动发展行动计划,统筹谋划、加强组织,优化科技事业发展总体布局,不断打造出具有国家核心竞争力的高科技产品,以前所未有的力量和速度日益接近世界发达国家现有科技水平。在材料学、计算机、通信、制造业等方面,已经领先于世界先进水平。通过成功研制航母、无人机、隐形战机等,我国已在世界上成为不可忽视的科技大国。
——文化事业繁荣发展。改革开放助力推动思想文化的开放,中国传统文化、红色革命文化和社会主义先进文化得到极大繁荣和发展。改革开放四十年来,人民精神层面和文化生活日益丰富充实,社会思想文化包容性与日俱增,国家文化软实力得以极大提升。中国文化在多元多彩的世界文化大舞台上传递出好声音,绽放出华丽色彩。
——民生改革阔步前进。国家进行教育改革,全面普及义务教育。不断加大医疗投入,实施新医疗政策。大力开展新农村建设,施行精准扶贫,彻底改变农村落后面貌。四十年来的民生改革,实现了人民共享改革开放成果,助推人民幸福指数不断攀升。
同志们,习近平总书记曾指出,中国人民今天完全可以自豪地说,改革开放不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界。在改革开放四十年的伟大实践中,中国特色社会主义不断发展,跻身世界发展圈层。不得不说,改革开放是中国共产党在团结带领全国各族人民探索建设社会主义的进程中找到的适合社会主义中国发展的道路选择,是中国共产党领导全国人民的伟大历史性创造。同时,改革开放也是我们党的历史上一次伟大觉醒。正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。改革开放只有进行时,没有完成时。实践一再证明,改革开放是当代中国发展进步的动力源泉,是党和国家实现中华民族伟大复兴的重要法宝,也是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
四十年来,中国发生翻天覆地的变化,多项经济指标跃居世界第一。总体上来说,中国已从一个农业国转型为世界上最大的制造大国,也基本完成了从农村社会向城市社会的转型。作为一个发展中国家,这些成绩的取得并非空穴来风,而是建立在扎扎实实的基础之上。下面,我就改革开放的成功,主要讲四点原因。
(一)发展道路的正确选择
中国特色社会主义道路是适合我国国情的独特发展道路,既坚持了社会主义发展方向,又同时兼备中国特色。
其一,在社会主义方向的指引下,中国走共同富裕的发展路子。即使政府鼓励一部分人先富起来、强起来,但最终的奋斗目标依旧是实现共同富裕。由此,国家在扶贫工作上下了很大功夫,制定出台相关政策,采取实施很多举措。旨在通过精准脱贫措施,把中国建成一个没有绝对贫困人口的国家。四十年来,扶贫工作取得巨大成绩。新增就业岗位和受教育机会、改善社会保障、缩小城乡差距等,都是解决民生问题的利好结果。
其二,中国的发展道路显现出鲜明的中国特色。在土地公有制、国有企业发展、政府管理经济活动等方面,国家一方面以人民为中心,另一方面坚持一定程度的调控力。同样是采用民主政治模式,但不同于外国的是,中国从自身历史、文化、传统出发,并未照抄照搬三权分立,而是打造共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一的三位一体民主政治模式。在经济领域,中国始终坚持宏观调控,却也给与市场经济极大宽松发展空间。因而既可以集中力量办大事,又能够发挥市场独特的魅力。另外,中国传统思想文化源远流长,流传下来的治国学说在当前德治与法治的融合治理矩阵中起到了协调平衡的功效,对秩序与规则之间的关系、社会网络与发展之间的关系等具有相当大的影响。这使得中国制度约束和道德规范呈现出地域特色、国家特征。
(二)市场改革取向的坚持
在经济发展道路上的高速度,取决于中国对市场改革取向的坚持。这是全世界范围内有目共睹的见证和决策。从1978年开始,中国就坚定不移地走上了一条以市场为主导的改革路线。
起初,中国积极发展商品生产和商品交换,努力搞活商品经济。随之,在意识到市场经济的重要性后,逐步建立起市场经济体制与制度。当然,中国并未彻底将计划体制与制度的东西全盘否定。政府一方面推进市场经济,另一方面也极力促使市场经济与计划经济新旧两种经济体制和制度共存,进一步发挥融合经济模式的相互补充作用。如此,通过推行渐进式改革,既推进了改革,又得以在动态过程中使计划与市场达到一种比较均衡的状态,从而有力地维护了经济社会稳定秩序。
当前,中国市场取向改革不断进行深化,形成市场在资源配置中起决定性作用的经济发展格局。随着中国总体的经济自由度逐步提高,国家的经济改革事业同步向好。而且,国人对市场取向改革的方向已经没有异议了。
(三)经济重心工作的发展
改革开放的重要决策就是把党和国家工作的重点从阶级斗争转到经济发展工作上来,实现了国家工作重点的特大转移。这明确了不论是中国共产党的各级组织,还是中国的各级政府,都要狠抓经济发展工作。而且,其他各项工作都服从和服务于这一重心工作。
面对全国上下普遍存在资金短缺的问题,中国积极研判海外投资形势,主动寻找投资机会。通过引入大量外资,中国当地税收大幅度增加,新增就业机会不计其数。尤其是沿海地区城市,当地人民收入水平不断提高,相应地也同步提升了消费水平和档次。当中国各地掀起争相引进外商直接投资的热潮之后,各个区域的经济增长都极为明显,gdp增速很少有在10%以下的。即使在广大城郊地区,基础设施也很快建设起来。随后,中国的制造业在城市和农村地区得到了快速发展。
(四)全球开放化进程的融入
在中国改革开放期间,全球的交融程度与日俱增。我国就此不断加强与其他国家的友好交往,积极融入全球开放化的进程之中。
第一融入阶段,引进外国直接投资。从20世纪80年代到90年代初,中国积极引进外来投资,加强中国各地的基础设施建设和工业项目。其中,依托优越的地理位置和人文条件,中国沿海的广东、福建、上海等地发展最快。伴随着工业开发区的大量建立,许多村庄很快就转变为全球的制造基地。较为显著的例子是,东莞成为全球最大的电子产品生产基地。直到90年代末,中国引入的外商直接投资达到高峰,基本确定了“世界工厂”的地位。
第二融入阶段,对接世界贸易规则与产业链。从2001年加入wto开始,经过近十年的发展,中国完成了世界贸易圈层的接纳和就位过程。中国通过将自身贸易规则与世贸规则相接洽和融通,赢得了西方发达国家贸易规则的接纳。这对于中国更好地融入全球贸易圈是极为有利的。同时,中国同世界在价值链上实现了对接,成为全球产业链、价值链的一个重要组成部分。这让世界贸易越来越离不开中国。在全球贸易圈中,中国制造业的真实价值得到了验证和体现。制造业的增加值超过了美国,gdp总量也同时超过了日本。中国终而成为全球最大的制造大国。
第三融入阶段,借助“一带一路”战略主动开放。从2013年开始,中国凭借资金、实用技术和专业人才等方面的优势,与世界其他国家共建“一带一路”战略体系和机制,促进全球在基础设施、贸易投资、金融财经、人文社会等方面的互联互通,实现相互支持与相互促进的联动发展,更好地维护世界和平,促进世界的开放、创新、包容发展,加强文明对话,最终构建起人类命运共同体。这一进程开局良好,效果不错。
世界的发展形势是波谲云诡的。在座的很多人听到课程这个进度的时候,不禁会想“中国的改革开放下一步如何发展?”当然,这个问题我也不止一次地扪心自问过自己。在我看来,中国的改革只能继续深化,开放的大门也绝对不能关闭,而应越开越大。
第一,中国要向国人、世界表明改革开放的坚定意志决心。中国已不再是近代史上唯唯诺诺、受人摆布的“东亚病夫”,已然是巨型世界发展中大国。我们有理由自豪和骄傲,但也更要有相应的底气和行动。中国要进一步大幅度放宽市场准入,创造出更有吸引力的投资环境,不断加强对知识产权的保护力度,主动增加并扩大进口渠道与途径。中国要以实际行动打开全新升级的对外开放格局,用高度的民族自信推动经济全球化并造福世界各国人民。
第二,中国要通过新一轮扩大开放来为全球经济化树立“中国榜样”。面临世界保护主义“逆流”冲击和封锁,全球经济化和自由贸易亟需国际社会共同坚守。对此,中国要采取高效手段和措施,创造更加开放的条件。正如习近平总书记所指出的,在实施扩大开放重大举措时,要秉持“宜早不宜迟,宜快不宜慢”的精神尽快落实。须知,扩大开放的举措都由中国自主决定,绝不能受第三方因素影响。那么,中国务必要尽快使开放政策“落地开花”,为世界各国升级开放“打样儿”。
第三,中国要勇于打破国际固守保护主义和精致利己主义的“零和思维”战略桎梏。中国基于自身发展需要,自主作出这样的战略抉择:“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。这不单单是中国针对自我发展的声音,更是对全球经济化的威胁元素发出的呐喊和警告。针对某些将一国利益凌驾于世界利益之上的竞争对手,乃至敌人或破坏者,中国要敢于发声,呼吁世界他国相互尊重、平等相待对话,增进相互了解,实现文明交流互鉴,千方百计地杜绝对抗与损害。在全球化深入发展的今天,中国要以实际行动推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,坚持开放融通、互利共赢,造福各国人民。
同志们,新时代中国外交的总目标,就是要推动构建新型国际关系、构建人类命运共同体。这对我国的改革开放提出了更为严格的要求,需要我们国人为人类社会和平与发展重大课题提供“中国方案”;需要我们国人把握和平合作,变革创新的时代潮流;需要我们国人加大改革开放力度,为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同,推动构建人类命运共同体。
同志们,习近平总书记曾经说过,我们要逢山开路、遇水架桥,将改革开放进行到底。在新时期新时代,我们要推动对外开放再扩大、深化改革再出发。中国作为世界上最大的发展中国家和全球影响力日益上升的新兴国家,需要打开国门进入世界。同样,庞大的世界市场也需要中国的加入与经营。我们要向世界宣示新时代中国坚定不移深化改革、扩大开放的坚定意志和重大举措。
同志们,新时代中国扩大对外开放的号角已经吹响,与世界交融发展的新画卷已经展开。我们继往开来、与时俱进;我们改革开放的发展永不止步;我们需要同世界各国一道努力,共同参与全球治理,共同分享改革开放成果,共同推动世界大家庭发展进步,共同谱写新时期人类命运共同体新篇章。
这节课就讲到这里,谢谢大家!
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