加强基层监督心得体会及感悟 强化监督心得体会(七篇)

心中有不少心得体会时，不如来好好地做个总结，写一篇心得体会，如此可以一直更新迭代自己的想法。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

描写加强基层监督心得体会及感悟一

(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等方面。一是在学懂弄通做实方面下的功夫仍然薄弱。虽然通学了党的十九大精神、新修订的党章和党规党纪，注重学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，但是学习缺乏系统性和全面性，学习的深度和广度有待拓展，对新思想的丰富和精神实质还需要深刻领会和精准把握。二是学用结合，理论指导实践方面仍需要加强。理论学习多数以学习上级文件、会议精神和党建理论文章为主，联系实际不紧密，运用党的最新理论成果指导实践，理论学习指导实际工作的效果不佳。三是学习形式上缺乏新意，特别是缺乏和领导、党员定期交心谈心，做到共同进步、共同提高的进步，在一定程度上影响了理论学习效果。

(二)在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，能够做到执行党中央决策部署和上级党委决议决定及时坚决。能够坚决按照市委的要求，以**严重违纪案例为镜为鉴为戒为训，严守党纪党规，明底线、知敬畏、存戒惧，对党忠诚老实，言行一致。自律标准不够高，认为自己工作20多年了，经过多岗位的磨练，具备了一定的政治素质，积累了一定的工作经验、知识，常常不自觉地满足于这些积累与经验，对持续不断地自我提高重视不够，满足于完成上级交办的任务或重视面上不出问题，放松对自己的要求，有的时候是凭经验做事，从众心里比较严重，没有充分发挥党员的先锋模范作用。在开展批评和自我批评时，缺乏批评深度和严厉程度，担心影响团结、引起矛盾，缺乏发表个人观点得勇气，多数情况下是“随声附和”，对身边党员存在的一些不良现象不能坚决抵制和批评，存在“好人主义”思想。对新时代下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究得还不深，对意识形态领域的复杂性还需加强警惕性。

(三)廉洁自律方面。认真落实中央八项规定精神等方面。能够做到严格执行廉洁自律准则，认真贯彻落实中央八项规定和新修订的实施细则精神，自觉严格约束自我，努力做到自警、自省、自励。但在思想深处进行根本性的领悟和反省做得不深入。按部就班组织落实上级要求多，实际主动作为少，在推进廉洁自律上还需要持续坚守原则，不能有丝毫得放松。

(四)在发挥方面.主要问题安于现状、缺乏忧患意识，认为自己在按部就班工作上稍动脑筋就可以了，在本职工作规划中创新方面不多，思路办法不多。总以日常事务多，放松自己。在新知识学习上存在自觉性、积极性不高，总认为干了这么多年的工作，本职工作已经比较熟了，没有必要经常学习，只要自己不犯错误就行了，对自己要求不高。没有对自己提出更高得工作标准，发挥更大的作用。

(一)政治理论学习深度还停留在表面。理论学习的刻苦性还不足，忽视基本理论的系统学习，对党的创新理论原著读的较少，致使对习近平新时代中国特色社会主义思想学得还不深刻，深钻细研的程度还不到位。从贯彻落实角度讲，还做不到灵活运用习近平新时代中国特色社会主义思想当前工作难题，特别是以科学理论指导具体工作的能力偏弱。全面学习、刻苦学习、深入学习的主动意识还不坚决，有针对性的学习计划的制定还不细致、不全面、科学指导具体工作的客观举措和有效措施仍然较少。

(二)持续提高党性修养的毅力不坚决。与时俱进地加强党性修养不到位，在政治意识上，自己政治站位还不高，在日常工作中还不善于从政治的高度观察和处理问题，政治敏锐性和政治鉴别力还有待加强，我将持续提高对自我的要求，严肃对待党内政治生活，不断锤炼自己的党性修养，增强自我完善、自我提高的能力。

(三)责任担当意识还显薄弱。责任意识是做好一切工作的首要条件，责任意识的强弱决定执行力度的大小，执行效果的好坏。工作标准不高，要求不严，深层根源还是责任担当意识问题，需要强化责任感和担当意识。

(四)缺乏锐意进取的精神，思想意识上没有与时俱进，总感觉参加工作二十多年，工作过的单位不少，从事过的岗位也多，无论是行政工作还是综合工作还比较熟悉，积累了一定的工作经验，认为一般问题都能应对，因而精神上有所懈怠，主动学习少了，致使工作有时不够深入，满足于完成本职工作核领导交办工作。

(一)坚定正确方向，始终做到政治合格。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续学好新修订党章和习近平总书记重要讲话精神，坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，做到“四个服从”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，牢固树立法治思维和底线思维，自觉接受党规党纪的规范和约束。积极参加支部学习，做到个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严肃对待党内政治生活，实事求是、严肃认真地经常性开展批评和自我评判，不断发现自身问题，不断提高自身综合素质和能力。

(二)发扬党员先锋模范作用。加强自身道德修养锤炼，学习焦裕禄、黄大年等优秀共产党员先进事迹，大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神，带头践行社会主义核心价值观，自觉遵守社会公德，守正修德。切实解放思想，在工作、学习中开拓创新。热爱本职工作，深入钻研，爱岗敬业，见贤思齐，始终把工作放在首位，积极努力地开展工作。在工作中勤于思考、善于总结，多发现问题、多想办法、多出路子，不断改进工作方法，发挥党员得先锋模范作用，推进本职工作不断上新水平，取得新成绩。

(三)加强自身修炼，提高服务能力。通过学习，牢固树立科学的理想信念，紧跟新时代发展变化的新形势，加强对新思想、新知识核新理念的学习，加强与领导同事间的学习交流核思想交流，相互尊重，以诚相待。坚持以科学发展观为指导，进一步提高落实科学发展观的能力，立足本职，解决工作中存在的问题，形成与科学发展观相适应的工作作风。

总之，我在今后的工作中，将进一步加强学习，提高思想素质和业务素质，养成“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风，促进各项本职工作取得新的成绩。

描写加强基层监督心得体会及感悟二

各位代表、同志们：

现在，我代表**市妇女联合会第xx届执行委员会向大会作工作报告，请予审议。

一、过去五年的回顾

**市妇女第十五次代表大会以来的五年，是坚持转型发展、科学发展，孔孟大地发生巨大变化的五年;是广大妇女团结拼搏、奋发向上，在服务发展中谱写壮美篇章的五年;是全市妇女事业阔步前行、加快发展，广大妇女儿童发展质量最好、得到实惠最多的五年。五年来，在市委、市政府的正确领导和省妇联的有力指导下，全市各级妇联认真履行组织、引导、服务妇女和维护妇女儿童合法权益职责，引领广大妇女投身改革发展的伟大实践，圆满完成了**市妇女第十五次代表大会确定的各项目标任务，推进全市妇女儿童事业发展实现了新跨越。

五年来，党政重视、社会支持，妇女发展环境更加优化，妇女儿童事业发展水平全面提升。

党委政府领导坚强有力。市委、市政府始终高度重视妇女儿童事业，将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体规划，不断加大支持力度，市委会定期听取妇联工作汇报，及时研究解决妇女儿童发展的重大问题，从政策、项目、资金等方面赋予妇联组织更多资源，为全面提升妇女工作创造了良好条件。各级政府履行主体责任，确保了妇女儿童发展“”规划的顺利实施。市政府建立了为妇女儿童办实事长效机制，每年出台惠及妇女儿童的实事项目，保障妇女儿童共享发展成果。特别是我市投入近10亿元，在全省率先将免费婚前医学检查、建立城乡适龄妇女“两癌”筛查长效机制、产前筛查、新生儿疾病筛查、建200所留守儿童活动站和在义务教育阶段中小学实施营养餐工程列入为民办实事项目，构筑起妇女儿童发展的政策保障体系，全市妇女儿童健康水平、生活质量、幸福指数大幅度提升。

“明感恩、知荣辱、文明我先行”和“我的中国梦”等家庭教育实践活动，增强了儿童少年的道德观念和社会责任感。注重发挥家庭教育的作用，各级成立家庭教育指导中心2603个，利用网上家长学校、空中课堂，传播家教知识和科学教子理念，家教知识普及率达95%以上。

维护权益实现新突破。发挥社会化维权机构作用，妇女儿童维权合议庭、家暴“110”报警中心、妇女维权法律服务团、法律援助中心等维权机构成为保护妇女儿童合法权益的有力屏障，市县“12338”妇女维权热线和普及到乡村(社区)的妇女维权服务站，成为受理诉求、提供维权帮助的重要平台，五年来为妇女提供政策解答、心理咨询和法律援助6200多人次。加大对特殊困难群体的救助力度，争取财政资金560万元、协调社会资金420万元，建立留守儿童活动站317所;5.4万名爱心妈妈与留守儿童结成帮扶对子;募集资金920万元，救助贫困妇女儿童和女大学生1.2万名，使弱势贫困群众更多地感受了党委政府的关怀和社会的温暖。

妇联自身建设迈上新台阶。组织建设巩固提高。市县乡村居(社区)妇女组织实现全覆盖，党政机关、事业单位建立妇委会986个，探索在“两新”组织建立妇女组织420个。市级妇女工作经费实现了项目化运作并纳入财政预算，超过了妇女人口人均一元钱的标准，县(市、区)妇联工作经费随着当地经济发展逐年递增，乡镇妇联工作经费按标准纳入同级财政预算，为妇联组织开展工作提供了有力保障。阵地建设焕发活力。在村居(社区)建立“妇女之家”6400多个，我市被列为省妇联第一批妇女儿童家园项目建设试点，共建立省级妇女儿童家园28个、省级示范妇女之家61个，省妇联拨付资金291万元，进一步提升了活动阵地的服务功能和水平。队伍建设全面加强。大力实施妇女干部教育培训规划，60%的妇联干部参加学历提升教育，女干部能力提升培训列入党校主体班次，与北大、浙大等高校对接举办妇女干部专题研修班，妇女干部的领导力和执行力明显增强。深入开展党的群众路线教育实践活动，各级妇联干部转作风、下基层、办实事，集中解决事关妇女切身利益的突出问题，妇联干部服务基层、服务群众的意识明显增强。

五年来，大胆创新、勇于实践，妇联各项工作成绩斐然，妇女儿童事业发展经验弥足珍贵。

通过五年的不懈努力，我市妇女工作取得了可喜成绩。市妇联先后被评为全国维护妇女儿童权益和农村妇女“两癌”检查工作先进集体，被省委省政府授予妇女儿童工作先进集体和文明机关荣誉称号，荣获省城乡妇女岗位建功、妇女创先争优、维护妇女儿童权益、幸福进家、廉政文化示范先进集体，20xx年被市委市政府评为科学发展综合考核先进单位，20xx、20xx年连续被评为**市群众满意单位，全市各级妇联组织荣获省以上荣誉120多项。“两个规划”实施工作走在全省前列，20xx年8月，我市代表山东省接受了国务院妇女儿童工作委员会的督导检查，国务院妇儿工委办、省妇儿工委办相继转发了我市事实无人抚养儿童救助制度、妇女产前筛查和基因检测以及邹城市培养选拔女干部联席会议制度工作经验。全省妇女儿童发展“”规划实施推进会和全省妇联宣传工作、妇女儿童活动阵地建设、留守儿童关爱服务体系建设推进会相继在我市召开。国务院妇儿工委副主任、全国妇联副主席、书记处第一书记宋秀岩，山东省副省长季缃绮，省妇联主席翟黎明等领导来视察调研，对我市妇女工作、妇女儿童事业发展给予了充分肯定和高度评价。

通过五年的探索和实践，我们积累了宝贵经验：只有坚持党的领导，才能确保妇女事业始终沿着正确的方向健康发展;只有自觉服从服务于党的工作大局，才能促进妇女儿童事业与经济社会协调发展;只有坚持以人为本，实现好、维护好、发展好妇女群众的根本利益，才能最大限度地团结凝聚妇女;只有坚持依法办事，从源头上保障妇女的合法权益，才能不断推进男女平等进程;只有坚持以改革创新精神推进自身建设，妇联组织才能永葆生机与活力。

各位代表、同志们，市第十五次妇代大会以来的五年，是我市妇女事业蓬勃发展、奋发有为的一段光辉历程，是各级妇联组织履行职能，主动作为的一幅精彩画卷，是孔孟大地广大妇女团结奋进、展示风采的一首嘹亮凯歌。实践再次证明，全市广大妇女不愧为建设经济文化强市的重要力量，全市各级妇联组织不愧为党联系妇女群众的桥梁纽带。

回顾五年的历程，我们深深地感到，我市妇女儿童事业前进的每一步，都凝聚着市委市政府和省妇联的正确领导与亲切关怀，凝聚着各级党委政府、社会各界的大力支持和热情帮助，凝聚着广大妇女群众和各级妇联组织的顽强拼搏与无私奉献。在这里，我代表**市妇女联合会第xx届执行委员会，并以大会的名义，向始终关心支持我市妇女儿童事业发展的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向辛勤工作在各条战线上的妇女姐妹和广大妇女工作者表示亲切的慰问!向为妇女儿童事业作出重要贡献的老一辈妇女工作者致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前妇女发展和妇女工作还面临许多新情况新问题：妇女的综合素质和参与经济社会发展的能力需要进一步提高，妇女儿童发展环境需要进一步优化，保障妇女依法享有平等权利的机制需要进一步完善，各级妇联组织和妇联干部改革创新的能力需要进一步提升，妇女儿童事业全面发展任重而道远。实践发展永无止境，创新探索永无止境，服务妇女永无止境。我们必须格外珍惜已经取得的成绩，坚持和发展宝贵经验，攻坚克难，开拓奋进，不断推动我市妇女儿童事业发展。站在新的历史起点上，我们坚信，我市妇女儿童事业的前景必将越来越美好，妇女发展的道路必将越走越宽广。

二、今后五年妇女的光荣使命

党的提出“两个一百年”的奋斗目标，视察山东视察时对我市弘扬优秀传统文化、打造首善之区提出了殷切期望和明确要求，中国妇女十一大唱响了“巾帼建新功、共筑中国梦”的主旋律，市委市政府确立了打造鲁西科学发展高地、与全省同步提前全面建成小康社会的目标定位。新机遇、新挑战，为广大妇女施展才华、建功立业提供了更为广阔的舞台。我们要深刻地认识到，谱写中国梦**篇章，需要全市人民的共同努力，也需要广大妇女同心奋进、勇担责任。大会号召，全市广大妇女要肩负起历史赋予的光荣使命，“践行中国梦，巾帼铸辉煌”，做一名无愧于伟大时代的新女性。

广大妇女要坚定理想信念，携手共筑中国梦。中国梦是国家的梦，民族的梦，人民的梦，也是广大妇女的梦。中国梦的实现，需要广大妇女同祖国和时代一起成长进步。每一名妇女都要做中国特色社会主义的坚定信仰者和积极实践者，不断增强对中国梦的认知认同，把个人对美好生活的向往熔铸在民族复兴的伟业之中，用中国梦指引前进方向、激发奋进力量，在实现中国梦的进程中展现人生风采、成就人生梦想，唱响更为壮美的巾帼赞歌。

广大妇女要推动改革发展，建功谱华章。“男女并驾，如日方东”。在经济社会发展中，需要每一位妇女更加自觉更加主动的担当。要把参与我市经济社会发展作为提高妇女地位、实现自我价值的根本路径，大力发扬妇女勤劳、善良、诚信的优秀品格，立足本职，奋发有为，把每一项事业、每一个岗位都作为建功立业的平台，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中做出辉煌业绩，尽展巾帼风采。

广大妇女要创造幸福生活，争当时代新女性。要做社会主义核心价值观的积极践行者，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德修养，用自身的模范行为给孩子树立榜样、让家庭充满温馨、为社会和谐添彩。要围绕打造首善之区、建设文明城市的目标，做传统文化的倡扬者、文明和谐的实践者、新生活的创造者。要发扬自尊、自信、自立、自强精神，把学习作为个人成长进步的阶梯、全面发展的基础，志存高远，脚踏实地，实现成长梦、成才梦、成功梦，在创造幸福生活中激扬巾帼之志、彰显巾帼之美、贡献巾帼之力。

描写加强基层监督心得体会及感悟三

在社会治理研究领域中，基层社会治理法治化已经成为学术研究的重要主题。“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。”全面深化改革和全面推进依法治国的工作重点在于基层社会治理法治化的建设。

一、问题的提出

基层社会治理法治化顺应了社会治理的现实要求。十九大报告提出：“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”十八届四中全会在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出：“全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。”从现状来看，随着工业化、城镇化、信息化的快速推进，经济社会发展也进行全面深入地调整和变革，如越来越多的农民离开农村进城务工或经商；越来越多的农村土地被房地产开发、基础设施建设被征收；农村和城镇的生产经营形式日趋多样；人们的思想观念、生活方式、人际关系等方面产生较大改变。因此，基层社会的现实情况迫切需求社会治理创新体制和机制来解决纠纷。

在全面深化改革阶段，基层社会治理的诸多问题已现端倪：基层社会阶层的细化带来利益和文化冲突的加剧；基层社会流动性增加使得社会治理呈现出开放性与多元性的特征；外来文化冲击使得基层社会价值出现真空和失范的情形。与此同时，一些社会治理的难题在基层社会不断积聚，如与土地相关的社会矛盾、农村生态环境破坏严重、社会不公正现象增强、社会自治程度不高、社会保障缺失等。若不及时解决基层社会治理的诸多难题，农村与农业生產的稳定与发展都将受到影响，进而必将危及基层社会稳定与经济社会发展。面对上述问题，必须意识到基层社会治理法治化的必要性与重要性，并将基层社会治理法治化作为社会治理的基本方式。因而，分析和梳理现阶段基层社会治理法治化存在的问题和揭示基层社会治理法治化的制度困境成为研究基层社会治理法治化的首要任务。在此基础上，构建基层社会治理法治化的制度体系以及基层社会治理法治化的创新机制成为基层社会治理法治化研究的主要内容。

二、基层社会治理法治化的现状分析

改革开放四十年以来，工业化、城镇化和信息化给农村、城镇带来了巨大变化，并逐步形成城乡二元结构的现状。工业化、城镇化和信息化极大地促进了经济社会发展，但经济社会的快速发展也给基层社会治理工作带来多重挑战。因此，分析和研判基层社会治理的现实情况有助于明晰基层社会治理法治化的主要任务和实践路径。

（一）基层社会治理法治化面临城乡二元结构

城乡二元结构存在于世界上许多国家和地区，表现为城市和农村的产业形态和运行机制存在较大差异。然而，基层社会治理在面临城乡二元结构的基本问题是法律法规不公平、户籍制度不完善、社会保障不足、收入差距增大、人口流动性大等具有时代性和制度性的问题。以收入差距为例，农村经济落后和农民收入水平低以及法律制度设计不合理等因素导致城乡居民之间的收入水平、医疗水平和消费水平差距较大。因此，从本质上看，城乡二元结构的实质是法律运行和制度设计在城镇和乡村存在差异性。

（二）基层社会治理法治化面临社会阶层细化的现象

在现代化进程中，社会经济结构的变革形成了新的社会结构和阶层。在市场机制的作用下，大量农民进入城镇务工、居住在城镇，从而形成了农民工阶层。农民工阶层主要在第二产业和第三产业，从事非农业劳动。然而，他们多数无法享受养老保险、医疗保险等基本社会保障，子女也很难享受城镇教育资源。因此，基层社会治理必须正视农民工阶层正在被细化的现实，进而满足这一阶层的利益诉求和保障其合法权益。

（三）基层社会治理法治化需要解决乡村治理中自治、法治和德治的问题

十九大报告指出：“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”在乡村治理中，由于大量农民离开农村集体进城务工或创业，乡村治理很难有效创新自治、法治、德治的机制，并且农村和城镇都缺少加强自治、法治、德治一体化建设的阵地。因此，基层社会治理法治化面临需要建立自治、法治和德治一体化的体制机制。

（四）基层社会治理法治化需满足人们参与行政决策和法律公共服务的需求

由于人们的法律意识、权利意识和参与意识不断提高，他们希望自身的合法权利得到尊重和保障以及得到行政机关提供更为公平的公共法律服务，如积极参与征地拆迁、村民选举等涉及切身利益的法律事务和得到政府的法律援助等公共法律服务。因此，基层社会治理法治化需要实现行政机关行政决策的程序化和法治化，并不断提升行政机关提供公共法律服务的能力。

（五）基层社会治理法治化需要认真对待社会治安防控体系建设

在社会转型时期，食品安全、安全生产、环境保护、文化市场等重点领域的基层执法直接关系到人们反映强烈的突出问题、突发事件、网络诈骗、村霸恶霸、邻里纠纷、留守儿童犯罪等社会治安问题影响着人们的生命财产安全和社会稳定。习近平总书记指出：“要完善社会治安综合治理体制机制，加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。”从社会治理领域来看，社会治安防控体系法治化建设的重点和难点都在基层。由于基层工作分工细、事务繁琐、人员不足等问题，致使社会治安防控体系面临瓶颈问题。《关于加强社会治安防控体系建设的意见》指出：“运用法律手段解决突出问题。充分发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用，做到依法化解社会矛盾、依法预防打击犯罪、依法规范社会秩序、依法维护社会问题。”

三、基层社会治理法治化的主要问题

（一）基层社会治理的突出问题“信访不信法”现象

在基层社会治理中，人们普遍存在相信上访而不相信行政机关和司法机关的“信访不信法”现象。由于人们权利意识觉醒并开始有意识地维护自身权益，但法律知识有限、法律途径时间长且成本高等因素导致人们往往选择成本低、效率高的信访途径。土地征收、房屋拆迁、移民安置、经济补偿等问题引发的群体事件和集体上访成为基层社会治理法治化的难题。究其原因，为了保持社会秩序和社会稳定，行政机关和司法机关采取了一些治标不治本的方式来化解社会纠纷，致使人们相信权力大于法律、上级行政机关和司法机关可以压过下级行政机关和司法机关。尽管十八届三中全会提出“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度”，但仍然存在许多人认为单纯依靠法律无法解决纠纷，而信访可以解决正常法律途径无法解决的问题。因此，基层社会治理法治化必须从顶层设计上规范基层依法行政、行政执法和公正司法，以此扭转人们“信访不信法”的观念和现象。

（二）基层社会治理法治化的工作机构和工作力量不足

在社会主要矛盾发生转变的背景下，经济社会发展和基层社会治理都提出了新的时代要求：基层社会治理法治化需要专业的工作机构。一是现有的基层社会治理的工作机构设置无法满足社会治理法治化的需要，致使依法行政和行政执法的无法全覆盖和效果打折扣，如食品安全和环境保护执法。尽管法治国家、法治政府和法治社会的重点和终点在基层，但是在基层行政机关中专业从事法治工作的工作人员严重缺乏。二是由于基层工作待遇差、工作压力大等因素，致使从事法律工作的工作人员不愿长期留在基层工作，而是选择辞职或调离基层工作单位。三是基层社会治理工作人员法治思维和法治能力不强，表现为部分行政机关工作人员的法治思维、法治意识和依法办事能力不强，习惯依照惯例、传统方式和行政方法解决社会纠纷和矛盾。部分村居两委工作人员不习惯运用法治思维和法治方式解决问题。“各村居委员会虽然设有人民调解委员会等机构，但多数形同虚设，如仅仅有几名老同志，由于法律知识不足导致他们对法律的理解并不完全，因而倾向于依靠经验和人情来化解法律问题，以至于出现许多矛盾纠纷无法在基层化解，形成集体上访、越级上访。”[1]

（三）基层群众自治的法治化程度较低

基层群众自治的终极目标是达到自我管理和服务，并且基层群众自治应当是在法治的框架下进行。在现实运行中，作为群众性自治组织的村民委员会和居民委员会出现目标偏差和路径偏离。一是民主选举不规范问题。在换届选举中，贿选现象、政府干预、宗族派系主导等不符合法律规定和法律程序的现象大量出现。二是村居两委职能问题。村居干部滥用權力、村居财务缺乏监督、集体财产被侵吞、权益分配讲关系等问题导致群众自治性组织内部矛盾增加。三是村居两委民主决策形式化。村居两委的民主决策机制替代成村居两委干部的内部会议和宗派势力的私下决定。在特定时期，乡镇政府干预村居两委的民主决策以实现特定目的，以至于出现以言代法、以权压法和徇私枉法的情况。四是农村集体经济组织和社会组织的功能虚化。从法律规则和顶层设计来看，农村集体经济组织是农村集体产权的权益归属者，但事实上村居两委基本代表其行使了基本权能。农村社会组织的缺乏致使参与人数少和没有规范化的制度保证。由上可知，基层群众自治的法治化建设已经迫在眉睫。

（四）基层社会治理法治化的公共法律服务不足

作为政府公共服务体系的组成部分，基层社会公共法律服务是行政机关的基本职责和任务，但是基层社会公共法律服务不足制约了基层社会治理法治化的进程。一是对基层政府和群众自治性组织而言，公共法律服务的内容、质量和效果尚未得到明确界定，并且公共法律服务供给不足、成本高、覆盖面窄。二是城乡二元结构导致城乡之间的公共法律服务存在差异性，即城市的公共法律服务优于乡村的公共法律服务。在乡村社会治理中，公共法律服务存在队伍缺失、水平低、服务差等现实问题。三是作为基层社会治理法治化的基础性工作，公共法律服务平台是基层社会治理法治化的重要载体，但是覆盖城乡居民的公共法律服务体系的平台建设相对滞后，表现为平台建设不完善、信息化水平不高等问题。四是公共法律服务体系的监督机制和绩效考核尚不完善，如法律援助、人民调解、法律顾问等公共法律服务的监督机制和考核机制需要成为基层社会治理法治化的具体指标。

（五）基层社会治理法治化的治安防控体系问题

基层社会治理法治化必须解决好基层社会治安防控体系问题，因为基层社会治安状况直接影响着城镇和乡村居民的生命财产安全。主要问题在于：一是基层社会治安防控体系制度建设不完善、不规范。基层社会治安防控的综合协调制度、工作机制创新、合法性审查等规则体系尚不完善。二是大规模社会人口流动带来的社会治安问题。由于人口流动性过大，基层行政机关难以监管社会流动性带来的社会治安问题，如偷盗问题、赌博问题、黑恶势力问题。三是基层社会治安的大数据平台存在数据共享度不高、数据应用不充分等问题。以公共安全视频监控为例，公安机关之间、公安机关与其他行政机关以及社会主体的公共安全视频监控存在数据不开放、不能整合利用和隐私保护不完善的法律问题。四是社会治安防控的法律法规体系有待完善。立体化的社会治安防控体系建设缺少法律法规作为制度支撑，如“雪亮工程”建设仅为中央出台的文件而非法律法规规定。社会治安的信息化法律法规以及行业标准建设相对滞后，导致社会治理信息化的推行存在法律支撑不足的问题。

四、基层社会治理法治化困境的原因分析

（一）基层社会治理法治化的理念落后

基层社会治理存在不出事的行为逻辑，导致基层社会治理的碎片化，即重视权力轻视规则、重视维稳轻视引导、重视管控轻视法治。在不求有功、但求无过的社会治理观念下，基层社会治理以地方稳定为第一要务，从而轻视社会公平、正义的法治精神。因此，不出事的行为逻辑将基层社会治理陷入非法治化的治理怪圈。基层社会治理理念落后体现为：一是价值导向上重视管控而轻视法治。基层社会治理应当体现出平等、公平和公正的法治精神和服务精神。二是社会治理主体上重视政府职能而轻视社会组织作用。在全面深化改革的时代要求下，基层社会治理法治化要求党委、政府、社会组织和社会公众共同参与社会治理而非仅仅由党委政府完全负责。三是治理方法上重视行政方式而轻视法律方式。在传统思维的惯性作用下，基层社会治理习惯运用行政命令的方式而轻视运用法律法规、自治章程和村规民约等方式。四是社会治理理念上重视应急治理而轻视制度化治理。在社会治理理念上，基层社会治理往往容易形成在纠纷产生后采取应急措施解决问题的理念，而非提前预防、化解社会矛盾的制度化治理理念。

（二）基层社会治理法治化的定位不准

尽管中央已经明确“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理定位，但是基层社会治理仍然存在党委和政府主导的单一社会治理现状。基层社会治理法治化定位不准表现为：一是基层社会治理存在党委和政府越位和缺位的现实问题。党委和政府负责提供基层社会的公共服务，而忽视了社会组织和社会公众的力量。党委和政府往往容易忽视村居文化教育服务、医疗服务、养老服务等事项，从而出现党委、政府缺位的问题。二是基层社会治理中法治与自治的结合不够。村居两委的自治是基层社会治理法治化的基础。从法律上看，村居两委与行政机关的关系应当是指导、支持、帮助与协助，而不是领导与被领导、上级和下级的关系。村居两委与党支部之间的权责关系存在模糊的情况，容易形成党支部掌握重大事项的决定权。村居两委缺少民主化的程序机制，即村民和居民的知情权、参与权等权利容易被剥夺。三是基层社会治理法治化缺少社会组织和社会公众的多元参与机制。基层社会组织面临缺少法律法规支撑的制度困境；农村生产合作社、调解委员会、治安巡逻队等社会组织参与基层社会治理的数量和程度有限。此外，村居社会组织的社会认同度和满意度也陷入尴尬境地。

描写加强基层监督心得体会及感悟四

同志们：

按照区政府的安排，全区农村基层财务人员培训班今天正式开课。一直以来，区委、区政府都十分重视农村财务管理工作，也十分注重农村财务人员的业务培训和提高，近年来都组织举办了农村财会人员培训班，效果也比较明显。今天我们在这里举办此次培训，意义深远，其主要目的就是提高你们的政策理论水平和业务技能，为推进农村财务管理工作打下坚实基础，更好的适应农村发展的新形势、新要求。

下面，我就如何搞好这次培训工作，讲三点意见：

一、提高认识，切实增强学习的紧迫性。

近年来，随着农民民主意识和法制意识的逐步增强，农村财务问题越来越受到农民群众的关心和关注，财务管理与公开已成为农村工作的一个热点和难点。对村级财务进行规范管理，是维护农村社会稳定、推进农村经济发展、构建和谐社会的基础。而培养一支高素质的农村财务人员队伍，是搞好村务公开和财务管理工作的关键，也是做好农经工作的前提。今天，我们专门把大家集中起来进行学习培训，时间很短，大家一定要珍惜这次难得的机会，端正学习态度，切实提高对学习培训重要性和紧迫性的认识。第一，学习是一种需要。在座的各位同志，身处广大农村的最基层，有着丰富的工作经验。但是现在的农村基层财务工作任务重、难点多，千头万绪，纷繁复杂。因此，要解决实际问题，加强学习就显得尤为重要。第二，学习是一种责任。今天参加学习培训的同志，都是是村集体组织理财的“管家”。农村财务问题涉及广大人民群众的切身利益，如果存在帐目混乱，原始凭证不规范等财务不清现象，群众就会不满意，甚至引发上访等不稳定行为。因此，我们的农村基层财务人员必须知法、懂法、守法，提高业务水平。这既是对党和人民负责，也是对自己负责。要做到这一点，前提就是要不断加强学习。

二、集中精力，着力提高自身综合素质。

对农村财会人员进行培训，每年都受到了区委、区政府的高度重视，今年的培训与往年相比，意义更为重大。去年村委会刚刚换届选举，也使我们的农村财务人员队伍发生了一些变化，在座的各位，其中就有一部分就是上岗不久，对农村财会知识不太熟悉，急需通过培训来提高自身业务水平。此次培训的重点是“一事一议”财政奖补资金、各种农业直补资金管理、村社财务规范化管理和农村土地承包及仲裁等内容。所以，大家一定要珍惜这次机会，集中精力，认真学习，深刻领会。一要学懂、弄通、吃透培训的内容。在学习过程中要勤学好问，掌握新的农村财务各项制度和管理办法。二要紧密联系工作实际，准确把握培训内容的精神实质。要结合自身工作经历，边学习边思考，主动查找工作中存在的问题和不足，分析问题产生的症结和原因。三要相互交流，相互促进。不同的镇街和村之间要以这次培训为契机，相互交流经验，相互请教学习。要通过这次培训，切实增长大家的见识，拓宽大家的业务，以共同提高全区农村财务管理的整体水平。四要坚持严守纪律，保持良好作风。培训期间，不得迟到早退，有事必须请假。如遇特殊情况要及时报告。

三、学以致用，为群众当好参谋管好家。

培训学习的目的是为了更好地运用。大家在今后的实际工作中，要用理论知识来指导具体实践，除了具备一定的业务知识外，还要讲究一定的方法，具备协调各方面矛盾的综合能力，从农民群众的根本利益出发，切实履行好财务人员的职责。一是要严格把关。一切财务活动都要严格按照财务管理制度进行。对一些经济手续，该报的就报，不合理的坚决不能报销，决不能拿原则做人情。二是要加强监督。大家一定要清楚，作为村集体的财务人员，你们是全村群众的管家，不是某个人的账房先生，一定要认真监督民主理财、财务公开等各项制度能否有效执行，村干部有无坐收坐支和胡支乱花等违法违纪行为，一旦发现要立即制止，并向上级部门反映，这既是对广大群众负责，也是对自己负责，更是对村干部负责，一定要把由于财务问题产生的矛盾消灭在萌芽状态，真正为农村社会和谐稳定发展奠定良好基础。三是要结合实际工作开拓创新。在工作中，我们要不断思考，不断探索，特别是要结合培训中所掌握的新的理论知识，不断弥补工作中的缺陷和不足，进一步规范农村财务管理，为农村工作创造良好的环境。

同志们，农村基层财务人员虽然职位平凡，工作辛苦，但是责任重大。我希望大家在今后的工作中一定要严格遵守各项法律法规和财务制度，切实振奋精神，踏实工作，为全区农业农村工作作出自己应有的贡献。

最后，我代表区农委向大家致以亲切的问候和衷心的感谢!祝同志们身体健康，学有成效!预祝这次培训圆满成功!

描写加强基层监督心得体会及感悟五

20xx年是全面落实xx大精神，实现我市教育强市目标的关键一年，也是我校“保六争八”面临挑战的一年。在上级工会和学校支部、行政的领导下，团结和带领全体教职工，围绕学校这一中心工作，进一步发挥工会的桥梁纽带作用，努力推动工会工作再上新台阶。

指导思想和总体要求以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中全会精神，以提高教师队伍素质为根本宗旨，以深化改革为动力，进一步健全和完善工会的参与监督机制，维护保障机制、思想道德建设机制、加强工会自身建设，转变工作方法，最大限度地把广大职工组织到工会中来，最大限度地维护广大教职工的合法权益，最大限度地保护、调动和发挥广大教职工的积极性和创造性，努力实现我校“保六争八”的目标。

一、充分发挥工会组织的教育职能，全面提高教师素质。

1、加强思想教育，增强教职工的主人翁意识。积极配合党支部开展政治学习活动，年初撰写出年度政治学习计划，确定学习内容，通过演讲比赛、专题讲座、学习论坛等多种形式，改变过去学习就是读文章的做法，不断丰富学习的形式与内容，在教师队伍中形成良好的学习氛围，结合市教育工会创设的“工会之声论坛”认真组织教职工认真学习，并结合本校本人工作实际写书面论文，并选优秀论文2-3篇送教育局参评。

2、继续发扬纪小教师五种形象，抓好师德教育。努力开展推进师德建设的活动，一是树立和宣传先进典型，组织教师学习市内先进学校的先进事迹，学习身边的优秀人物，创先进群体，在女职工中以“巾帼示范岗”为契机，继续开展建功立业活动。二是响应市局号召开展“社会尊师重教，教师回报社会”活动，组织教职工捐资帮扶特困生，开展义务家教活动，做好补差工作，定期举办家长学校，走访学生家庭，营造“社会关心教育，教育奉献社会”的良好氛围。三是进一步规范教师言行，严格执行“五条禁令”，每学期末开展师德师风评议活动，并将考核结果作为教师评优、职称评审等事项的重要依据，通过教育管理、舆论监督多元激励等途径，提高教师队伍的师德水平。在全体教职工中做到“三有”，即：有一个良好的精神状态，有一个心中有集体的主人翁意识，有一个强烈的竞争氛围。

3、继续关心青年教师的成长，帮助广大青年教师不断增强职业竞争意识。鼓励教师自觉成才，提高终身学习的自觉性，积极配合教导处开展有益于提高教师业务的各种竞赛活动，继续开展“青蓝工程”、“师徒结对”活动，促进青年教师做好教师、做名师。通过教代会(或教职工大会)，制订完善四制的改革方案，特别要制订教学成果奖励办法，鼓励青年教师钻研教学业务，提高综合素质，提升教学质量。

二、完善教代会制度，积极推进校务公开，坚持民主管理，以法治校。

坚持每学年召开1-2次教代会和教职工大会，配合行政确定每次会议的中心议题，根据代表(教职工)反映出的存在问题，集中解决一二个实际问题，凡是学校的大事、规划、改革方案等都要由教代会(教职工大会)讨论通过并形成正式文件存档。努力提高教代会(教职工大会)的质量，学校有关的规章制度、四制方案一经教代会(教职工大会)通过，行政必须执行，继续坚持民主评议干部制度，每学期末由教职工对中层以上干部进行考核，与结构工资制挂钩。

进一步推进校务公开工作，要在党支部的领导下，积极配合行政加强对校务公开工作的领导，制订校务公开计划，校务公开内容坚持每月一公开，特殊事情随时公开，特别是学校财务公开要做到实事求是。充分发挥工会的监督职能作用，做好对内外公开工作，不断总结经验，排查不足，使校务公开工作做得更好。

三、充分发挥工会职能，维护教职工的合法权益。

1、在教职工中实施温暖工程。继续开展“365”工程的捐资帮残活动，在党员干部中开展一帮一活动，确定帮扶对象和帮扶金额，保证全校没有一个贫困而辍学的适龄儿童。

2、在新的形势下，在人事制度不断改革的过程中，重视劳动关系协调机制建设，巩固送温暖机制。妥善做好转岗、落聘、内退等教职工的思想工作，使教职工劳动权益基本得到保障。结合学校实际为教职工办实事、做好事，把送温暖活动经常化、制度化、规范化。

3、关心教职工的身心健康。利用工会优势，开展丰富多彩的文体活动，为教职工营造一个健康向上的工作生活环境，争取行政支持办“教工之家”，定期组织活动，增强工会的吸引力，积极参加市教育工会开展的各项活动。关注教职工的心理健康，引导教职工适应改革形势，增强心理能力和调节能力，认真工作，愉快生活。

四、加强工会自身建设，当好行政的好参谋。

加强工会自身建设，首先要注重提高工会干部的素质。定期组织工会委员和工会小组长，认真学习政治理论，学习《工会法》、《教师法》和《教育法》等法律文件，增强学法、用法、守法的意识，积极选派工会干部参加市教育工会组织的学习，不断提高工会干部的政治理论水平和业务素质水平。其次要坚持例会制度和报告制度，再一个就是要重视工会信息工作，注重资料积累，规范工会台帐。

工会组织要找准位置谋发展，积极争取行政支持，独立自主地开展工作，主动参与研究解决教职工关心的有关问题，确保工会组织从源头参与学校的民主管理，发挥好桥梁纽带作用。

五、重视女职工队伍建设，发挥她们在教育教学中主力军作用。

针对我校女职工占学校总教职工人数一半左右的情况，工会组织动员带领广大女职工积极投入参与学校的各项改革，充分发挥她们积极性、主动性、创造性，为学校“保六争八”作贡献。

积极配合行政和各职能部门开展各类提高业务素质的活动，围绕女职工的意愿，研究和思考女教职工的学习、生活和工作，继续开展“巾帼示范岗”、“比、学、赶、帮、超”的教学活动，提高她们的业务素质。加强对《工会法》和修改后的《婚姻法》的学习，增强女教职工自我维护的意识和能力，关心她们的工作、婚姻和家庭，创造条件定期为女教职工体检，维护女教职工“四期”特殊权益，提高女教职工的心理和生理健康水平。

描写加强基层监督心得体会及感悟六

以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届三中、四中全会和中国工会xx大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本的工作理念，着力提高教师队伍整体素质;进一步强化服务意识，大力推进民主政治建设，积极为教职工营造和谐的学习工作生活氛围，全面履行工会各项职能，充分调动广大教职工的积极性和创造性，切实加强工会自身建设，深化“教工之家”创建活动，努力创学校工会工作的新局面。

一、以人为本，提高教职工整体素质

建设一支师德高尚、业务精湛、敬业爱岗的教师队伍是教育系统贯彻落实“”重要思想的需要。学校工会要认真学习“xx届三中、四中全会和工会xx大精神，充分发挥工会的自身优势，努力在营造育才、引才、聚才和用才的良好环境方面发挥重要作用。

1、学习教师礼仪规范及优秀教师的事迹，树立榜样，表彰先进，提升教职工的师德素养和业务能力。

2、开展争创优秀文明办公室活动，使教职工在教学，科研，管理，服务等岗位上出亮点，出效益，出成果。

3、搭建交流平台，为青年教师成长发展创造机会。关心青年教师的工作、学习和生活，帮助他们解决困难，通过师徒结对、新五项基本功竞赛、征文等载体，为他们创造更多的发展机会和相互学习交流的平台，进一步提升教职工的创新意识和创造才能。

二、落实校务公开，推进民主政治建设

教代会是学校教职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度，是教育工会推进民主政治建设、扩大基层民主的重要工作内容之一。校务公开是学校民主管理和民主监督的一种有效载体。

1、完善教代会制度，充分发挥教代会作用。强化代表参政议政机制，对中层干部民主评议，对提案认真落实和答复，落实教代会审议通过权和评议监督权。

2、严格按照“教代会条例”认真筹备，开好教代会，注重资料归档的积累工作。

3、深入开展校务公开工作，健全公开制度，监督落实的过程，保障广大教职工真正享有知情权，参与权和监督权。

4、做好桥梁和纽带，实现教职工主人翁地位，广开言路，倾听和传递教职工的呼声，切实为教工办实事。

三、落实送温暖工程，保障教职工身心健康

1、以关心人，温暖人为宗旨，全方位，多层次的为广大教工提供服务，维护广大教职工的合法权益。

2、关心教职工的身心健康，定期组织开展文化活动，休闲娱乐活动，营造全民健身的良好氛围。本年度着重开展快乐健康30分活动，每天7：00-7：30，4：00-4：30及双休日开放健身房，乒乓室，鼓励教师积极参加体育锻炼。积极参加区各项文体比赛活动，活跃身心，放飞心灵。

3、密切关心教工的健康状况，做好教师的体检工作和医疗互助保障工作。

4、加强帮困送温暖工作，为需要帮助的教工送上爱心。

四、其他

1、加强工会委员班子的学习与理论研究，探索校工会工作。

2、做好各类培训工作，提升工会干部的工作能力。

3、做好工会各项小家务工作，如：教工园地，宣传橱窗，组室卫生等。

4、进一步搞活基层，增强工会小组的活力。

5、关心退休教工的生活与活动，做好退休教师的体检工作。

五、具体工作安排

一月份召开八届四次教代会。

开展送温暖活动，慰问患病教职工。

二月份学习《工会法》，制定本年度工作计划。

布置教工健身房。

三月份庆祝“三八”节，组织教职工旅游。

学习优秀教师事迹。

教工乒乓球预赛(以工会小组为单位，必须人人参加)。

四月份教师新一轮五项基本功比武。

教工乒乓球决赛。

五月份教师礼仪教育活动。

上交“在加强党的执政能力建设中充分发挥教育工会作用”征文。

教工羽毛球预赛(以组为单位，人人参与)。

六月份“六一”节为学生表演节目，展现教师风采。

召开八届五次教代会。做好工会档案工作。

开展“我为教育创新献一计”活动。

七月份“群体师德创优”先进集体评比。

组织教职工暑期活动。

八月份基层工会档案互查。

教师师德培训。

九月份庆祝第十九个教师节，出节目1~2个。

做好师徒结对工作。

教工羽毛球对抗赛。

十月份教育工会工作论坛，上交教育工会调研论文。

国庆节庆祝活动。

十一月份教工登山比赛。

特困教职工调查。

十二月份迎新活动。

“教工小家”及工会积极分子评比活动。

年度总结评比。

描写加强基层监督心得体会及感悟七

（一）深化思想认识,营造良好的党建工作环境.

高度重视党建工作,始终把党建工作摆上重要议事日程,始终把做好党建工作作为促进卫生事业快速发展的动力和保障,做到"四个"落实:一是组织领导落实.成立由党委书记、局长任组长,党委副书记、纪检组长任副组长,下属各基层党支部书记为成员的党建工作领导小组,切实加强党建工作的组织领导,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓.二是工作人员落实,明确工作人员具体负责党建日常工作.三是工作经费落实,凡是党建工作需要的经费,及时落实,为党建工作提供经费保障.四是工作地点落实,设置了党员活动室、党建办公室和资料室,为党组织开展各项活动创造了良好环境.

（二）抓好五个建设,促进党建工作逐步实现规范化.

1.抓班子建设,不断提高执政能力和领导水平.把如何加强局党委和各基层支部建设放在首位,坚持不懈地开展以"学习、团结、勤政、廉洁"为主要内容的"四好"班子创建活动.着重抓了三个方面:一是狠抓班子能力建设.采取每月一次中心组学习制度,深刻领会党的相关会议精神,提高党员干部职工政治理论素养.同时加强学习党和国家新的农村卫生政策,提高班子的政策理论水平和决策能力.二是狠抓班子的团结.认真坚持民主集中制原则,严格按照党委议事规则议事,按集体领导下的分工负责制办事,有效地增强了"一班人"的团结,在较短的时间内达到了识大体、顾大局、大事讲原则、小事讲风格、相互支持、相互尊重、相互促进、"一班人"心齐风正的良好效果.三是狠抓班子民主制度建设.局领导班子每周"一碰头",半月"一研究",每月"一总结".始终坚持民主决策,关系卫生事业改革和发展的重大事项,均提交中层干部会议和全体职工会议讨论.

2.抓思想建设,不断提高党员干部队伍的整体素质.把加强党员干部的思想建设放在重要位置,采取多种形式开展了教育活动:一是认真坚持"三会一课"制度；二是深入开展"作风建设年"暨"转变作风、服务发展"学习整改活动,进一步提高广大党员干部的政治思想素质.活动中坚持集中学习与自学相结合、理论学习与工作实践相结合的原则.组织职工开展集中学习及利用业余时间自学.组织职工撰写心得体会.通过学习教育形式,较好地提高了党员干部的政治思想素质.三是注重党政班子成员学习,除认真参加党组织中心组学习外,还积极参加组织安排的各种培训和在职学习.组织参加外出参加培训；四是积极支持、鼓励党员干部和职工参加成人高校学习,在外脱产学习.五是加大青年干部的培养.采取互派管理人才挂职锻炼及进修学习的方式加强青年干部的培养,制定了我县卫生事业单位优秀人才培养计划和实施方案.

3.抓组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力.党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,做好党建工作,关键是抓好支部建设,带好党员队伍.在党的组织建设方面,我们重点抓了六个方面的工作:一是党组织的机构建设工作.按照党的组织原则规定,对卫生系统基层党组织进行换届选举,选出了优秀党员充实支部班子,保证支部班子成员配齐、配强.同时抓支部的新建工作,保证卫生系统基层党组织的建立健全.二是抓党员发展和管理工作.局党委严格按照"坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展"的"十六"方针,有计划、有重点、积极稳妥地做好发展党员工作.培养入党积极分子,发展新党员,按期转正预备党员,为党组织增添了新的血液,有效地改善了队伍结构,增强了党组织的战斗力.实行党员目标管理,将党员划分党小组,加强了机关党员的管理,保证了党内各项活动的有序开展.四是抓离退休党员的管理工作.在广泛征求离退休党员意见的基础上,将离退休党员组织关系转到所在的居委会,极大地方便了离退休党员参加党组织的各项活动.五是加强党员的阵地建设.进一步规范党员活动室,将"三会一课"、民主生活会、民主评议党员、创先争优等制度规范上墙,给党员同志提供了一个良好的学习、活动场所.六是加强基层党组织和党员的管理,实行党委、总支与所辖支部,支部与党员签订目标责任书的管理措施,进一步明确党员的权利和义务.

4.抓制度建设,保证党建工作经常化、规范化.在党建制度建设方面,重点抓了三个方面的工作:一是认真坚持了党内民主集中制、中心组学习、"三会一课"、民主评议党员、选举工作制度.二是完善评优制度.实行年度工作考核评定,在卫生工作年度总结会或"七一"活动中,对先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、先进个人进行表彰.三是完善机关管理制度.对原有的机关制度进行了修订,进一步明确岗位职责和工作制度,转变职工精神面貌和工作作风明.

5.抓作风建设,树立党员的良好形象.一是抓好班子成员的廉洁自律.贯彻执行《党章》、《党内民主监督管理条例》和单位的各项规章制度,在重大事项的决策上,坚持民主讨论,集体决策.在履行职责上,做到了政治上、业务上、管理上、廉洁上四个明白.二是抓公开工作.在全系统推行政务、院务、财务公开和首问责任制,服务承诺制、工作效率报告制,广泛接受群众监督.三是狠抓行业作风建设,实行目标管理责任制.积极引导广大党员干部职工牢固树立以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观,筑牢广大卫生人员拒腐防变的思想道德防线.结合"作风建设年"暨"转变作风、服务发展"学习整改活动的开展,进一步改善服务态度,规范服务价格,严格收费管理和药品管理,取缔科室承包,杜绝开单提成,树立了"以病人为中心"的服务理念,构建起了较为和谐的医患关系.实行了重点工作、重点环节、重点岗位的管理制度,推进了党风廉政建设的开展.

（三）认真开展党内主题实践活动,努力推进党建工作.

1.丰富活动载体,多形式开展党建工作.把开展党内主题活动作为深化党建工作的重要载体,在全系统党组织和党员中开展了以下活动:一是认真组织开展"和谐先锋"主题创建活动,以开展"和谐先锋"为主题的演讲比赛为切入点,组织带领卫生系统基层党组织和广大党员积极投入到"武陵之心、边城示范"、构建"和谐秀山"进程中.二是开展纪念中国共产党建党庆祝活动,讴歌党的光辉历程,激发广大党员干部工作的积极性和创造性.三是开展帮乡扶贫工作.抽调县级党员业务骨干到乡镇卫生院,帮助培养人才,促进共同发展.对口扶贫、支援乡镇发展.实行党员与贫困户结对子,帮助贫困户脱贫致富,四是开展向贫困党员献爱心捐资活动,发挥共产党员的高尚品德.五是结合卫生部门实际,开展服务群众活动.县级各医疗单位设立党员服务岗,公开医疗收费服务项目,增加便民措施,开展咨询服务活动,免费为群众进行疾病诊治,把党建工作开展到群众中.六是结合工作特点,开展相关活动.在5.12护士节期间,组织开展了护理知识技能比赛,增进了党员干部职工的友谊,增强了党员干部职工的团队精神和凝聚力.

2.强化主题活动,促进卫生事业不断发展.一是开展"三个一"学习活动,每月一次主题讲座,由局领导和科室负责人进行主讲；每季一次工作交流,通报全局工作进度,讨论研究存在的困难和问题；每半年一篇调研文章,以卫生调研的形式向机关内部刊发,并在机关内部网页上公开,增强了机关学习的氛围.二是开展以"四带头"为主要内容的机关作风建设活动,机关干部职工带头开拓创新、带头提高工作效率、带头完成工作任务、带头廉洁自律,并完善了评价考核机制,形成机关干部职工竞先完成工作任务的良好局面.三是做好"五结合"促发展,将业务学习与提高素质相结合、作风建设与党建工作相结合、开拓创新与工作实践相结合、提高效率与服务基层相结合、思想政治与卫生改革相结合,努力将党建工作融入到卫生改革与发展中,融入到卫生业务工作中,融入到机关管理中,以活动促进了各项业务工作的开展.