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政协协商议事心得体会篇一
农村振兴是实现中华民族伟大复兴的重要任务。扶贫攻坚胜利后,要全面推进农村振兴,这就是“农业、农村和农民工作重点的历史性转变。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
12月3日,全省脱贫攻坚问题整改巩固提升工作推进会在郑州召开,深入学习贯彻习近平总书记对脱贫攻坚工作作出的重要指示批示精神,认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,扎实做好2020年度省脱贫攻坚成效考核发现问题整改工作,进一步巩固拓展全省脱贫攻坚成果。省委书记王国生出席并讲话,省长尹弘主持。
王国生指出,要保持顽强斗志,一鼓作气夺取全面胜利。越是最后关头、越要葆有敬畏之心,脱贫攻坚集中体现着中国特色社会主义制度的优越性,体现着共产党的宗旨,只有确保脱贫质量更高、成色更足,我们才能向党和人民交上一份满意答卷,要把牙关咬紧、把干劲铆足,全力跑好最后一棒。越是胜利在望、越要保持清醒头脑,要有归零心态,决不能沾沾自喜、坐等收官,问题比较多的地方更要加压奋进,抓住问题整改的最后“窗口期”迎头赶上。越是面对大考、越要站稳人民立场,脱贫攻坚最终成效如何,群众满意度才是标尺,要本着对党忠诚、对人民负责的态度,把工作做得更实,实事求是地接受检验,坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。
王国生强调,要聚焦重点任务,持续提升脱贫攻坚质量。现在距离年底不到1个月,要紧紧抓住最后战机,牢牢坚持问题导向、目标导向、结果导向,不折不扣抓好问题整改,责任落实要到位,精准整改要到位,深挖根源要到位,跟踪问效要到位,较真碰硬抓整改,确保问题全面销号清零。要持续巩固脱贫成果,坚持把防止返贫致贫摆在突出位置,严格落实“四个不摘”要求,支持脱贫人口稳定增收,巩固提升“三保障”和饮水安全成果,落细落实兜底保障政策,持续做好两类人群监测帮扶,夯实脱贫地区和脱贫人口发展基础,增强脱贫成果的可持续性。要推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,及早着手梳理评估脱贫攻坚期我省出台的各类帮扶政策,抓紧研究过渡期内帮扶政策衔接工作,把接续推进脱贫地区发展、加强对农村低收入人口分类帮扶、健全防止返贫监测和帮扶机制等内容纳入“十四五”规划,推动脱贫摘帽地区从全面脱贫走向全面振兴。
王国生强调,要加强党的领导,凝心聚力打好收官之战。要持续拧紧螺丝,坚持五级书记抓脱贫攻坚不放松,各重大专项指挥部继续发挥好牵头抓总作用,省直有关部门继续落实好行业主管责任,驻村第一书记、扶贫工作队等要焦点不散、力度不减,不断巩固齐抓共管的良好局面。要抓牢基层基础,结合村(社区)“两委”换届,切实把“两委”班子优化、把党组织带头人配强;真心关爱一线扶贫干部,把为基层减负各项措施落到实处,让基层干部集中精力打好收官战。要展现过硬作风,以更高标准改作风、更实行动转作风、更严纪律正作风,持续纠治“松、躁、粗、虚”等问题,把工作做到群众急需处、心里面,确保脱贫攻坚成效实打实、硬碰硬。要做好总结宣传,更加注重以成就鼓舞人、以事迹感染人、以精神激励人,把我省脱贫攻坚的经验提炼好、故事讲出彩,全方位展现贫困地区发展、贫困群众生产生活发生的根本性变化和标志性成就,持续营造奋勇争先、共谋出彩的强大气场。
尹弘在主持会议时指出,各级各部门要以锲而不舍的韧劲夺取脱贫攻坚最后胜利,充分认识巩固脱贫成果的艰巨性和当前形势的复杂性,发扬连续作战的顽强作风,保持精益求精的工作态度,继续下足“绣花”功夫,把工作做得更细致更扎实,确保高质量完成收官任务。要以问题整改促进脱贫攻坚质量提升,特别是突出抓好巩固“两不愁三保障”成果、加强脱贫不稳定户和边缘易致贫户动态监测、做好兜底保障等重点工作,明确任务、压实责任,加快整改进度,推动问题整改清零见底,确保脱贫攻坚最终的质量和成色。要及早有效防范化解各类涉贫风险,强化底线思维,全面排查化解风险,对群众反映的信访问题,凡是诉求合理的,依法依规尽快解决;对不符合规定的诉求,做好政策解释和教育引导,争取群众的理解和支持。从明年起,全省将从解决绝对贫困转向巩固拓展脱贫攻坚成果,要围绕巩固好脱贫攻坚成果的工作要求,结合省级考核暴露出的薄弱环节,更加精准地谋划明年工作,早安排、早行动,把握主动权,打好主动战,推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。
会议通报了2020年省脱贫攻坚成效考核发现问题。
会议以视频形式召开,各省辖市、济源示范区和有脱贫攻坚任务的县(市、区)设分会场。穆为民、李文慧、武国定在主会场出席会议。省脱贫攻坚领导小组成员单位、民盟河南省委、省脱贫攻坚督查巡查组负责同志在主会场参加会议。
全县贫困人口由x户、x人减少到x户、x人,x个贫困村全部脱贫退出,达到脱贫“摘帽”标准。为了贯彻落实好《x县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》,巩固提升脱贫攻坚成果,确保脱贫质量,特制定本方案。
(一)指导思想。以zsj书记关于扶贫工作的重要论述为指导,认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委x届x次全会精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫,精准脱贫基本方略,坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则,始终坚持问题导向,把脱贫质量放在首位,以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展,建立防返贫机制,做好与乡村振兴有机衔接,确保建档立卡贫困户稳定达到“一超过、两不愁、三保障”,不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。
(二)目标任务。2020年,建档立卡贫困户年人均可支配收入达到x元左右,稳定解决住房、饮水安全问题,义务教育阶段无因贫失学、辍学学生,基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖,最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行,人居环境干净整洁,实现全面建成小康社会奋斗目标。
1.坚持多措并举,增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业,结合产业发展类型,深入实施农业产业提升工程,确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务,为贫困户配齐产业发展指导员,及时解决技术帮扶“最后一公里”问题。推广“期货+保险”模式,加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持,推动一二三产业融合发展,促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固,收入不稳定、不持续问题。
2.拓宽就业渠道,增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策,拓展多元就业体系,提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度,保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训,解决好学用脱节问题,确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出,发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势,完善劳务输出精准对接机制,使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新,创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施,全县新增开发公益性岗位x个、特设岗位x个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂(扶贫车间)安置、能人大户带动等就业渠道,确保有劳动力的贫困家庭至少x人稳定就业,低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体,通过公益特岗、专岗实现就近就业,2021年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。
3.深化“三变”改革,增加资产性收入。通过“三变”改革盘活农村集体资源、资产和资金,激活各类生产要素潜能,促进贫困户深度参与产业化进程,获得稳定分红收益。对x个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理,对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,同时防止“一股了之、一合了之”等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式,带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式,壮大资本金,增强生产经营能力,提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。
4.落实社会保障政策。持续落实“三共同”工作办法,全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,逐步提高保障水平。落实养老保险政策,确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于x元的建档立卡贫困户,符合低保条件的要做到低保政策全覆盖,符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口(不含整户纳入低保范围的贫困人口),经个人申请,实行单人户纳入农村低保范围。对“无业可扶、无力脱贫”的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。
5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量“两手抓”,完善“四重保障机制”,严格执行《x市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》,做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治,做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理,进一步完善贫困户慢性病“1+1+1”签约服务工作机制,开展签约服务信息化、规范化管理,加大明察暗访及考核力度,考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩,确保应签尽签,服务到位。加强贫困村卫生室管理,全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施,实行村医县招镇管村用,不断稳定和优化村医队伍。完善“救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程医疗”流动医院模式,开展流动医院巡回医疗服务,切实解决村卫生室服务能力不足问题,方便群众就医,减少医疗支出。完善健康信息管理系统,用大数据精准监测农户健康状况,预防因病返贫问题的发生。
6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策,确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实“七长”责任,落实控辍保学十项制度,对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女,全面落实送教上门政策,确保全县贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校,均衡配置教育资源,确保所有义务教育学校达到基本办学条件。
7.弘扬时代新风尚。大力弘扬x精神,践行社会主义核心价值观,形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动,积极宣传扶贫成效和脱贫典型,引导贫困群众增强主体意识,摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升“一约四会”管理水平,着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。
8.加强教育培训。继续深化“扶志六法”和“明理、感恩、诚信、自强”教育,依托“农民夜校”“讲习所”“道德讲堂”等载体,加强教育培训,增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径,培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。
9.注重激励约束。不断提高“爱心超市”管理水平,并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人员,由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导,对于屡教不改者,可采取司法干预办法,强制其依法尽责尽孝。
10.推进典型引领。广泛开展“文明村镇”“十星级文明户”创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹,激励更多贫困户见贤思齐,实现高质量脱贫。
11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶,解决脱贫信心不足的问题。关注农村单身和发展信心不足的贫困群体,通过各级群团组织、社会机构,采取多种形式帮助他们重建生活信心。
12.全面巩固“两房”建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理,发现一户改造一户,确保农村居民住房安全。2020年,对全县x个集中安置点进行全面排查,彻底解决工程质量不高等问题,进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施,为搬迁群众生产生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设,落实好产业、就业扶持政策,开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理,提供城镇均等化公共服务,确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。
13.提升农村基础公共服务设施水平。继续实施农村道路畅通工程,解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程,完善贫困村自来水“村村通”,保障贫困群众安全饮水。加快电力基础设施改造升级,全面提升农网供电能力。加快农村信息化建设。统筹推进教育、卫生、体育、文化等公共服务设施建设,推动农村基本公共服务均等化。
14.建立基础设施管护专项基金。以村为主体,建立以涉农整合资金和扶贫专项资金为主要来源、村级集体经济积累和社会捐助为补充的村级基础设施管护专项基金,主要用于农村公共基础设施的维修、养护,确保正常运行。
15.健全基础设施长效管护机制。强化政府主体责任,采取行业监管与镇村管理相结合、行政主导与社会服务相结合的办法,加强对基础设施建成后的管理、使用和维护,确保基础设施产权清晰、权责明确、制度保障、管护到位,实现建得起、用得上、不废弃、长受益。
16.开展贫困村人居环境综合整治。重点围绕生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升“五大行动”,严格对标对表,全力打造干净整洁、宜居宜业美丽乡村。
17.扎实推进问题整改。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训,严明政治纪律和政治规矩,强化党政一把手负总责的责任制,夯实“三级书记”抓扶贫的政治责任、坚决做到全面整改、立行立改、真改彻改。对中省市反馈的各类问题主动认领、照单全收。全面开展“回头看”,对脱贫攻坚工作大核查,认真梳理存在问题,制定整改方案,列出问题清单,建立整改台账,明确镇街(社管中心)和相关部门整改责任和整改时限,实行销号管理,整改一项、销号一项,解决好脱贫攻坚“两不愁三保障”缺项漏项和不达标问题,确保攻坚期末脱贫户全面达标不降档,各类问题整改彻底并取得实效。
18.强化带贫益贫长效机制。制定完善带贫益贫机制指导意见,与建档立卡贫困户建立利益联结机制,带动贫困群众稳定增收。坚持因地制宜、分类施策,通过培育壮大村集体经济,明确贫困户股权配置,赋权带动贫困户增收。加大龙头企业特别是专业合作社等新型经营主体扶持力度,增强其带贫益贫的积极性。支持龙头企业、各类专业合作组织推行“借还+”模式,与集体经济、农户建立紧密的利益联结机制。支持农户配套生产经营设施,增强产业发展能力,提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化开展产销对接,推进消费扶贫,促进农村一二三产业融合发展。打造特色鲜明的乡村旅游示范村和主题园区,广泛吸纳贫困户参与,带动贫困群众在二三产业增收。建立电商扶贫线上线下馆,提升农产品商品化率,增加贫困户农产品市场收益。
19.建立实时监测预警机制。以全市脱贫攻坚大数据平台为基础,整合卫健、医保、教育、民政、应急、公安等部门数据信息,提高贫困村、贫困户数据信息运用水平,实现全县扶贫开发数据信息化,建立监测预警机制。依据监测预警信息确定已返贫和需巩固提升对象清单,逐一实施精准帮扶,确保其稳定脱贫不返贫。
20.坚持政策措施稳定不变。严格落实“四个不摘”,即摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管。对2017年以来的脱贫户要严格落实“攻坚期内脱贫不脱政策”,做到政策落实不改变,结对帮扶不脱钩,收入监测不间断,督查考核不放松。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众、基础设施和公共服务薄弱的非贫困村给予适当帮扶和支持,对出现大病、残疾、灾祸的非建档立卡人口(边缘户)争取政策,最大限度地开展“点对点”精准帮扶,有效防止出现新的贫困。
21.持续推进社会扶贫工作。进一步优化整合帮扶工作力量,提升单位包村、干部联户、驻村工作队和第一书记帮扶工作水平。在持续做好国企合力团、优质医疗资源下沉“3+x”帮扶工作的同时,扎实开展好中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、“万企帮万村”、“两联一包”、军地帮扶、中国社会扶贫网推广、驻村联户帮扶等工作,动员更多社会力量参与脱贫攻坚。
22.深入推进抓党建促脱贫。坚持对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿,整顿一个、提升一个。认真开展村“两委”换届“回头看”,集中进行“拉网式”大排查大整顿,配齐配强村“两委”班子,扩大村级“两委”班子“一肩挑”比例,培养农村致富带头人,促进乡村本土人才回流,打造一支“不走的扶贫工作队”。扎实开展农村干部学历教育,每年至少对村“两委”主要负责人集中轮训一遍,进一步提高村干部执行政策、引领发展、服务群众的本领。提高农村发展党员工作质量,加大从致富能手、新型职业农民、复员退伍军人、返乡大中专毕业生等优秀分子中发展党员力度,贫困村每年至少培养1名35岁以下的入党积极分子,每两年至少发展1名党员,充分发挥党员的积极性和带动性。强化帮扶力量,建立第一书记派驻长效工作机制。抓好贫困村“第一书记”和驻村队员培训,增强发展经济、依法办事、化解矛盾、巩固提升脱贫成果的能力。
(一)落实巩固提升脱贫成果责任。各级各部门单位要旗帜鲜明地讲政治,始终把巩固提升脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程,县委、县政府每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作,党政正职每个月至少要有5个工作日用于扶贫。进一步深化“三级书记”抓扶贫工作机制和县级领导包抓镇街脱贫攻坚工作制度,坚持领导干部驻村蹲点调研工作制度,做到县级主要领导遍访贫困村,镇街主要领导遍访贫困户“全覆盖”。各镇街、县级相关部门要制定脱贫成果巩固提升方案、明确任务清单、抓好督导落实,确保任务细化到量、具体到点、落实到人,持续推进脱贫攻坚各项政策措施落地落实。
(二)优化扶贫资金投向。按照不低于地方财政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足额落实财政配套扶贫资金。深入推进涉农资金整合,夯实资金整合主体责任,在“按需而整”的前提下“应整尽整”。要统筹整合使用财政涉农资金,积极盘活存量资金,保障扶贫投入与巩固提升脱贫成果任务相匹配。继续坚持建立x万元小额扶贫贴息贷款担保基金制度不变,落实“x”扶贫贴息贷款机制,做到应贷尽贷。进一步加强全县扶贫互助资金管理,发挥好资金使用效益。修订完善财政扶贫资金管理办法,优化和调整支出结构,安排一定比例资金用于扶持收入略高于建档立卡贫困户的群体及基础设施和公共服务薄弱的非贫困村。加强扶贫项目和扶贫资金管理,防范扶贫贴息贷款和互助资金使用风险,强化扶贫资金监管和审计力度,确保财政扶贫资金专款专用发挥效益。
(三)严格督查考核问责。一是建立“四张清单”管理制度。围绕巩固提升脱贫攻坚成果目标任务,建立“八办三组”牵头部门及重点责任单位任务清单、政策清单、工作清单、问题清单,保证各项政策措施落实落地见效。二是严格督查督导。坚持季度督查与平时暗访相结合,印发督查通报,下发问题督办单,实行反馈问题整改销号管理,对人、对事、对问题限期整改到位。三是坚持考核导向。围绕巩固提升脱贫成果、有效防范返贫设计考核指标,增加巩固提升脱贫成果在脱贫攻坚成效考核中的权重。严格督查考核结果运用,对巩固提升脱贫成果工作推进慢、措施不落实、未完成年度目标任务的镇街(社管中心)和行业部门,实行一票否决。四是严肃奖惩问责。深化扶贫领域作风和腐败问题专项治理,坚持严管与厚爱结合,激励约束并重,用好“三项机制”,对巩固提升脱贫攻坚工作成绩优异、贡献突出的扶贫干部,进行表彰奖励并优先提拔使用。建立脱贫攻坚问题向纪检监察部门移交督办机制,重点对利益联结机制不紧密、巩固提升措施不精准、资金使用不规范、驻村帮扶不扎实等问题严督实考,严肃追究责任。
(四)推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。把巩固提升脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴的项目安排、资金投入、政策举措,优先支持退出村发展和脱贫人口增收。通过扶贫产业的持续发展、贫困群众的持续增收、基础公共设施的持续完善,为产业兴旺、生态宜居、农民富裕奠定坚实基础。推广运用脱贫攻坚的好做法、好经验,为乡村振兴提供有力借鉴。
(五)全面总结宣传脱贫攻坚工作成果。全面总结脱贫攻坚成果和工作经验,深入挖掘一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型,推出一批反映精准扶贫、精准脱贫的优秀文艺作品,运用融媒体手段,开展全方位宣传,展示脱贫攻坚工作成效,讲好x减贫故事。加强对脱贫攻坚舆情监测,健全涉贫舆情分级管理和处置机制,严防炒作干扰脱贫攻坚大局,在全县形成人人关心、支持、参与脱贫攻坚的良好局面。
为切实推进春季脱贫攻坚成果巩固,严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶力量、政策总体稳定,接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,乘势而上全面开启乡村振兴新征程,特制定如下工作方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神以及省市农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,在脱贫攻坚取得全面胜利的基础上,抓好春季有利时机,继续巩固“两不愁三保障”脱贫成效,持续推进乡村富民产业提质提效,保障脱贫劳动力稳岗就业,开展防贫监测帮扶,防范致贫返贫风险,不断完善农村低收入群体收入增长机制,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开好局、起好步。
(一)扎实推进防止返贫监测帮扶。
1.抓好“两类人员”动态监测。
(1)明确监测对象和内容。镇村干部要加强“两类人员”监测,对因病因灾因意外导致收入骤减户、前期上报边缘户未纳入户、历年上访户、多年外出回乡户以及脱贫户等重点人群进行监测,重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全实现情况。对疑似存在致贫返贫风险的对象,在3月18日前将名单上报至镇扶贫站。同时,要坚持每月5日开展动态监测,持续强化脱贫不稳定户和边缘易致贫户“两类人员”的动态监测,每月定期上报监测情况。(完成时限:3月18日前,并长期坚持)。
(2)迅速落实帮扶措施。在3月底前,经镇级调查核实,对存在致贫返贫风险的对象要及时纳入“遇困即扶”对象,各村要加强与镇扶贫站衔接,按照《关于建立“遇困即扶”机制防止致贫返贫的实施方案》要求,迅速落实好救助和帮扶措施,有效筑牢致贫返贫防线。对有劳动能力的,坚持开发式帮扶,通过产业就业帮扶实现勤劳致富;对没有劳动能力的,做好兜底保障,采取低保评定和临时救助等方式保障基本生活。(完成时限:3月底前)。
(3)及时消除致贫返贫风险。在3月19日前,各村要对已录入国办系统中“两类人员”的家庭情况和收入情况进行逐户分析研判,对通过政策帮扶已消除致贫返贫风险的脱贫不稳定户和边缘易致贫户,通过村级会议评议确认风险解除后及时上报镇扶贫站。对未消除致贫返贫风险的,要采取针对性帮扶措施,每月定期跟踪监测,确保不发生致贫返贫现象。(完成时限:3月19日前,并长期坚持)。
2.巩固“两不愁三保障”成果。
(1)巩固义务教育保障。在3月22日前,镇中心小学、中学和各村委会要组织开展义务阶段教育失学辍学排查摸底工作,摸清失学辍学学生情况,建立辍学学生台账跟踪管理,确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段学生不失学、不辍学。继续落实家庭经济困难学生教育资助政策,加强和扶贫办数据信息比对,摸清核准脱贫家庭学生底数,在5月底前将脱贫家庭困难学生资助发放到位,做到“应助尽助”,不落一户不漏一人。(完成时限:5月底前)。
(2)巩固基本医疗保障。在上级医疗保障新政策未出台前,保持现有健康帮扶政策基本稳定,持续落实“四道防线”“先诊疗后付费”政策举措,进一步夯实医疗救助托底保障。做好脱贫人口门诊特殊慢性病排查和认定,切实减轻慢性病患者的医疗费用负担。扎实推进脱贫人口家庭医生签约履约工作,重点做好高血压、糖尿病、肺结核和严重精神障碍等4类慢性病重点人群随访,提高家庭医生签约服务质量。(完成时限:长期坚持)。
(3)巩固住房安全保障。建立健全农村住房安全动态监测机制,在3月22日前,镇规划业务负责人员要对全镇已脱贫户及边缘户住房安全情况进行全面排查,对排查出的c级、d级危房立查立改,列入2021年危房改造计划,确保脱贫人口住房安全有保障。(完成时限:3月22日前)。
(4)巩固安全饮水保障。在3月22日前,镇水利业务负责人员要组织开展农村安全饮水情况摸底排查,准确掌握当前存在饮水安全问题村组和脱贫户,对排查存在的问题,要及时采取安装净水器、打深水井等措施解决到位,其中整个村组存在饮水安全问题的,列入今年农村饮水工程建设计划。要扎实做好已建农村供水工程维护管理,定期开展集中供水工程水质检测,不断提高农村脱贫人口供水保障水平。(完成时限:3月22日前)。
(二)扎实推进富民产业发展升级。
1.突出“一领办三参与”产业发展。
(1)提前谋划“一领办三参与”产业发展。各村要按照今年的“一领办三参与”产业发展目标任务,提前谋划好“一领办三参与”产业发展。要立足各地资源禀赋,因地制宜选准适合本村发展的富民产业,引进培育龙头企业,鼓励引导村干部和致富带头人领办产业,推动特色产业与脱贫人口建立更加稳定的利益联结机制。在3月底前,各村要将任务落实到村到人,明确产业发展项目、领办主体、带贫益贫方式,并将情况上报镇扶贫站。(完成时限:3月底前)。
(2)开展“一领办三参与”产业基础设施需求调查摸底。3月22日前,镇扶贫站要组织开展对认定的9个“一领办三参与”产业合作社基础设施需求调查摸底,主要包括合作社的水、电、路等基础设施建设需求,以及合作社农产品仓储、分拣、冷库等配套设施建设需求。经实地查看后,将摸底上报情况上报至县扶贫办。(完成时限:4月底前)。
2.大力发展“短平快”产业。
(1)摸清“短平快”产业发展需求。各村委会、驻村第一书记、驻村工作队要组织开展脱贫户和边缘户“短平快”产业需求摸排,摸清需求底数,分类建立短期产业发展需求台账,在3月22日前,上报至镇扶贫站。(完成时限:3月22日前)。
(2)推进“短平快”产业落地。在4月底前,各村要充分发挥产业奖补政策激励作用,组织驻村第一书记、驻村工作队和乡村干部逐村逐户宣传和引导有发展需求的脱贫户和边缘户,大力发展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、养鱼等周期短见效快的“短平快”产业,帮助和指导脱贫户、边缘户开展租地建棚、种苗购买、育种补栏等春耕备耕工作,确保脱贫群众产业项目落地见效。(完成时限:4月底前)。
3.加大小额信贷推进力度。
(1)开展小额信贷需求摸排。各村要结合产业需求摸排,加大扶贫小额信贷政策宣传力度,引导和鼓励脱贫户和边缘户利用扶贫小额贷款政策自主发展产业或入股“一领办三参与”产业合作社。在3月22日前,各村要逐村逐户上门完成脱贫户和边缘户信贷需求调查摸底,并将情况上报镇扶贫站。(完成时限:3月22日前,并长期坚持)。
(2)强化合作社信贷支持。加大致富带头人扶贫小额信贷扶持力度,对“一领办三参与”产业合作社致富带头人可享受免担保、免抵押、财政贴息50%、最高贷款50万元的信贷政策。脱贫户和边缘户原则上在实际参与的前提下,可通过小额信贷资金,入股“一领办三参与”产业合作社,实现“大手拉小手”产业抱团发展。(完成时限:长期坚持)。
(三)扎实推进脱贫劳动力稳岗就业。
1.加强就业监测管理。各村要组织各村干部、驻村第一书记和驻村工作队对脱贫人口、边缘人口就业情况进行一次摸排,准确掌握已就业劳动力务工信息和未就业劳动力就业需求。由镇扶贫站完成务工信息采集,并录入国办系统及省办大数据平台。要充分发挥好村级就业信息员作用,坚持每月开展脱贫人口、边缘人口务工动态监测,每月20日前将最新的务工信息及时录入国办系统和省办大数据平台,确保脱贫人口、边缘人口就业状况数据与实际情况相符以及务工地点、电话号码等基本信息准确无误。(完成时限:长期坚持)。
2.实施就业分类帮扶。在3月底前,各村要结合脱贫人口、边缘人口务工信息调查采集,加强园区务工交通补贴、扶贫车间务工补贴、外出务工交通补贴等就业帮扶政策的宣传,鼓励脱贫人口和边缘人口外出务工,实现就业增收。3月底前,镇劳保所要开展一次园区企业招工信息宣传活动,指导驻村工作队和第一书记进村入户开展宣传推荐工作,积极引导有就业需求的脱贫人口和边缘人口到园区企业务工就业。同时,根据劳动力就业需求,提供公益性岗位、扶贫车间、产业基地务工等就业平台,有针对性地解决弱劳动能力家庭就地就近就业问题。(完成时限:3月底前)。
3.做好项目务工帮扶。继续参照以工代赈做法,交通、水利、新农村建设等基础设施项目建设单位要优先吸纳脱贫劳动力务工就业,其中统筹整合涉农扶贫项目脱贫劳动力务工报酬占项目资金总额不低于6%(桥梁、交通等技术支持的项目不低于3%)。江西中烟、中国人保捐赠项目等参照执行。(完成时限:长期坚持)。
4.办好用好扶贫车间。继续保持扶贫车间扶持政策稳定,各村要加大扶贫车间奖补政策宣传力度,鼓励扶贫车间企业业主积极吸纳脱贫劳动力务工就业。对已认定的扶贫车间,镇扶贫站、镇劳保所要加强运行情况监测,指导村解决扶贫车间生产运营中的实际困难,帮助企业业主尽早实现复工复产,确保扶贫车间吸纳脱贫劳动力务工人数不低去年。(完成时限:5月底前)。
(四)扎实推进光伏扶贫收益分配。
1.制定收益分配使用计划。村级光伏电站2021年发电收益80%用于公益性岗位和村级公益事业建设劳务费用支出,20%用于爱心超市和救助失能弱能奖励补助。在3月18日前,各村要参照村级光伏电站2020年发电收益金额,制定村级光伏电站2021年收益分配使用计划。历年发电收益使用还有结余的,必须在2021年优先使用并完成报账后,再使用2021年光伏发电收益。(完成时限:3月18日前)。
2.强化光伏公益性岗位管理。各村要按照“按需设岗、以岗聘任”原则,合理安排脱贫人口和边缘人口从事公益性岗位和村级公益事业建设。要加强与就业扶贫专岗和生态扶贫公益性岗位数据比对,可以“一人双岗”,不能“一人多岗”。2021年村级光伏电站发电收益安排的公益性岗位,劳动合同或用工协议签订期限最短不少于半年,最长不超过1年,月工资标准不低于500元。坚持光伏公益性岗位动态管理,按照“在岗领补、有序退岗”原则,对无力履职的,要及时予以清退,并做好省大数据平台信息更新。(完成时限:3月18日前)。
(五)扎实推进驻村帮扶常态化管理。
1.保持帮扶队伍稳定。按照过渡期内严格落实“四个不摘”要求,继续保持镇领导挂村帮扶不变、单位定点帮村和第一书记驻村不变、党员干部帮扶脱贫户不变、帮扶要求不变,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作,切实做到队伍不撤、工作不断、干劲不减。在省市乡村振兴帮扶新政策出台前,现有驻村第一书记、驻村工作队员、结对帮扶干部原则上保持不变,其中因工作调离、身体原因不能胜任等原因需要调整的,要向镇党委、镇扶贫站申请报备。(完成时限:3月底前)。
2.拓展帮扶工作内容。驻村帮扶工作要从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。一年之计在于春,挂点镇领导要深入帮扶村指导巩固拓展脱贫攻坚成果工作,开展推进乡村振兴调研。驻村第一书记和驻村工作队,一方面要协助乡村做好脱贫群众防贫监测、产业发展、稳岗就业等巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作。另一方面要协助乡村统筹推进村“两委”换届、“一领办三参与”产业发展、壮大村级集体经济、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作。(完成时限:长期坚持)。
3.严肃帮扶工作纪律。驻村第一书记坚持每周驻村工作5天4夜,驻村工作组坚持每季度驻村帮扶不少于50天,结对帮扶干部每月走访帮扶对象不少于2次。加大驻村帮扶考勤管理,每月定期报送考勤结果,对未按要求落实驻村帮扶工作的定点帮扶单位,下发督办函,责令限期整改。镇党委、政府、镇纪委监委、镇扶贫站要加强驻村帮扶、结对帮扶工作督查检查,对存在驻村帮扶不在岗、帮扶工作不流于形式等问题的帮扶单位和个人,进行通报批评。(完成时限:长期坚持)。
(六)扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持。
3月15日前,有关村要对易地搬迁对象“两业”后续帮扶情况进行排查和帮扶,确保实现稳得住、有就业、逐步能致富。要加大产业帮扶力度,充分利用产业奖补、小额信贷等激励政策,鼓励和引导搬迁对象入股产业合作社或自主发展特色产业。要加大园区企业招工信息和政策宣传力度,积极推荐符合条件的搬迁对象进城入园务工。对搬迁户中的留守妇女、弱劳动力等特殊群体,要合理开发生态护林、保洁环卫、门卫保安等公益岗位,让搬迁对象在家门口实现就业增收。对无劳动力的搬迁对象,要因人施策落实农村低保或特困供养等兜底保障政策。(完成时限:3月15日前)。
(七)扎实推进典型宣传和舆情监测。
1.深化脱贫攻坚总结宣传。对脱贫攻坚的实践成就、经验模式和先进典型等进行全面总结,留好扶贫印记,凝练脱贫攻坚精神。强化正面宣传引导,以省市县先进典型为重点,深入宣传我镇脱贫攻坚过程中涌现出的优秀第一书记、最美脱贫户、脱贫先进村、定点扶贫先进单位等先进个人和集体,讲好脱贫攻坚“敖城镇故事”,用身边的事教育身边的人。配合主流媒体做好“纪录小康工程”工作,为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会留下“信史”档案。(完成时限:5月底前)。
2.加强扶贫领域舆情监测。全镇上下要密切协调配合,加强对扶贫领域舆情监测分析和引导处置,做到有力监控、有序引导、有效应对。对善意批评意见认真听取吸纳,对恶意攻击炒作坚决依法制止,防止用个别问题否定脱贫攻坚成绩,防止用恶意炒作乡村振兴干扰大局。(完成时限:长期坚持)。
(一)强化组织保障。各村各部门要充分认识到实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性,继续扛起政治责任,保持镇村两级工作力量稳定,做到工作不断、队伍不散、干劲不减,持续推进工作落实落地。各村、镇直办单位要严格按照工作方案的要求,结合本村本单位实际,研究制定工作措施,逐项分解细化任务,确定春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作作战图。镇直(办)有关责任部门尤其是“两不愁三保障”主管部门要根据部门职能分工,狠抓本系统行业政策措施的推进落实。
(二)加强统筹推进。镇脱贫攻坚领导小组要充分发挥牵头抓总作用,加大对春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作协调调度,确保各项工作任务落地落实。镇直(办)有关责任单位要结合责任分工,加强对村的指导服务,定期调度,及时掌握工作进度,着力解决工作推进中的困难和问题。各村第一书记和村党支部书记作为春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作责任主体,要亲手抓、亲自做,确保各项工作落到实处。
(三)严格督促检查。镇扶贫站要联合镇纪委监委加大对村和有关责任单位春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况督促检查力度,掌握工作落实、责任落实、政策落实等情况,督促检查过程中发现的问题,要及时予以通报,下发督办单,要求限时整改到位。
为巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,根据自治区、市委、县委《2020年度巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》,结合我村实际,制定如下工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会议上的重要讲话精神,贯彻落实自治区党委九届九次、十次全会精神和市与县委的安排部署,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,坚持目标导向、问题导向和实效导向,落实“四个不摘”“八个不变”工作要求,以“冬季攻势”为统领,确保减贫工作平稳转型,推动全面脱贫与乡村振兴有序衔接。
组长:杨立(村第一书记)。
刘义翁(村党支部书记)。
副组长:杨立(扶贫站张)。
李华(村委会主任)。
成员:牛旭兵(工作队员、扶贫专干)。
程芳芳(工作队员、扶贫专干)。
李龙飞(村党支部副书记)。
张怡青(村委会副主任)。
刘佳涵(村妇联主任)。
领导小组下设办公室,设在村扶贫扶贫工作站,承担日常统筹协调工作。
(一)抓宣传培训。
1.深化感恩教育。扎实落实《关于在贫困群众中开展感恩教育的通知》,组织村“两委”成员和帮扶干部,通过“入户走访调研”等方式,加强扶贫政策宣传,进一步算清扶贫“四笔账”,培养脱贫攻坚“明白人”,做到“笔笔清”“项项准”,确保贫困群众记得住、讲得清、说的明。同时,通过宣传栏、展板等方式,对比展现贫困户脱贫、贫困村退出前后的巨大变化,充分反映新时期我村的崭新面貌和干部群众的良好精神面貌,教育引导群众感党恩、听党话、跟党走。
2.强化典型引领。积极选树“扶贫典型事”,由村“两委”人员组织梳理脱贫攻坚以来,本村具有标志性和历史意义的扶贫典型事项,记录奋斗历程,展现辉煌成就。选树“脱贫示范户”,通过制作宣传栏、入户宣讲、抖音平台发布等方式,让脱贫示范户讲述自己的脱贫经历和奋斗过程,讲述脱贫前后的巨大变化,用身边的鲜活事例感染群众、激励群众,让选树、宣传的过程成为群众知党恩、感党恩的过程。选树“最美扶贫人”,从驻村工作队员、村“两委”干部和帮扶干部中,选树责任心强、实绩突出、帮扶实绩感人的“最美扶贫人”,激发广大干部干事创业动力。
3.加强全员培训。开展分级各类干部群众约150人,其中:参与扶贫工作的干部(含帮扶干部、村干部)65人、已脱贫户和边缘易致贫户一户一“明白人”76人,做到干部群众培训全覆盖。采取集中培训和一对一培训相结合,对我村各级干部可采取以会代训、视频培训等方式进行,对帮扶干部可采取视频培训、集中授课等方式进行。重点培训:党的十九届四中、五中全会精神,习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署;自治区党委、市委、县委关于脱贫攻坚的部署要求;产业扶贫、转移就业、电商扶贫、旅游扶贫、巩固拓展脱贫攻坚成果、宣传总结、扶志扶智等方面政策措施和典型经验,项目建设管理、扶贫资金使用、扶贫项目资产后期管护等政策。对群众采取一对一宣讲、一对一算账等方式进行个性化培训,开展贫困户“明白人”培训,重点培训:党的方针政策、扶贫惠民政策,享受的政策与项目,贫困家庭“明白人”清单;实用技术(特色种植业、林果业提质增效、庭院经济、电子商务等)和就业技能培训以及法律知识普及等。2021年1月15日前,完成对村两委与驻村干部有关“2020年度巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”工作部署培训、项目资产、巩固拓展、问题整改专题培训;2021年1月20日前,完成对帮扶干部有关宣传培训;2021年2月5日前,完成对贫困群众的全覆盖培训。
(二)抓项目资产。
1.完善村级巩固拓展脱贫攻坚成果项目库。一是把握总体要求。严密关注村里脱贫不稳定户、因重大事故或突发状况引起致贫返贫风险人员,制定“一户一策”,积极争取项目支持,确保实现已脱贫人口持续稳定增收不返贫。二是明确工作重点。根据自治区、市委以及县委要求,2021年项目项目申报以产业发展、就业为重点,严格遵循项目申报程序进行编报。
2.规范扶贫资产管理。进一步完善村级扶贫资产管理制度体系,落实扶贫项目资产管理责任,明确扶贫项目资产管理范围、类型、内容和工作程序,确定管护主体,规范经营性资产收益的分配使用,提高管理工作水平。同时,建立健全扶贫项目资产风险防控机制,提前预判资产管理过程中可能出现的风险,定期开展风险隐患排查工作,对排查出的风险隐患进行评估研判,查找分析原因,分类分级制定整改措施,建立日常监控台账,确保扶贫资产运营合理合规、管护到位、收益稳定。
(三)抓巩固拓展。
1.保持脱贫攻坚政策总体稳定。坚决落实党中央决策部署,根据自治区党委、市委、县委以及乡党委工作要求,严格落实“四个不摘”,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管;保持“五个不变”,做到村级扶贫领导小组不变、扶贫工作站不变、第一书记与支部书记一起抓不变、“双组长”责任制不变、各级帮扶关系不变,多措并举巩固脱贫成果。
2.做好防止返贫致贫监测预警。聚焦“两不愁三保障”,紧盯因病、因学、因残、因重大灾害、突发事件、疫病疫情等容易引起易返贫致贫因素,完善“实时监测、即时预警、未返即防”的防止返贫致贫监测预警机制。一是明确对象精准预警,对在全国扶贫开发信息系统业务管理子系统标注或录入的66户238个已脱贫人口(含4户19个脱贫不稳定户)和2户8个边缘易致贫人口及时纳入监测预警范围。二是即时预警迅速响应,对监测预警的结果分析研判并及时处理,研判后不需要实施动态帮扶的则直接消除风险,需要帮扶的立即启动帮扶机制,实施帮扶措施。动态更新边缘易致贫户和脱贫不稳定户动态帮扶和风险消除台账。三是坚持学习常态化,村干部与驻村工作队通过针对性的学习相关政策文件,正确理解掌握监测预警机制。
3.抓好边缘易致贫户提升。加强边缘易致贫户实名制台账管理,全面开展边缘易致贫户致贫风险排查,以解决边缘易致贫户存在的突出问题和困难为重点,从产业就业、医疗保障、教育资助、综合保障、防贫保险、扶志扶智等方面精准制定“一户一策”帮扶方案,全力抓好边缘易致贫户提升。
4.抓好脱贫不稳定户巩固。建立干部走访排查、行业单位数据筛查、农户自行申报预警机制,紧盯脱贫不稳定户中的重点人群,关注因病、因灾返贫等重点领域,瞄准突出问题和薄弱环节,实时监测、即时预警、未返即防,把返贫致贫风险降到最低;全面开展脱贫不稳定户返贫风险排查,制定针对性“一户一策”帮扶方案,确保持续增收不返贫。重点做好产业、就业和消费扶贫工作,帮助有劳动力的脱贫人口提升能力素质,激发内生动力,通过劳动增收;对无劳动能力的脱贫人口,落实综合保障措施,确保不落一户一人。
5.抓好产业就业。认真做好产业扶贫和就业扶贫总结,为脱贫攻坚巩固提升向乡村振兴有序衔接提供理论和实践基础;认真整理好产业扶贫就业扶贫档案;对已建立的产业、就业等进行梳理完善,提高质量;落实好以产业促增收、以产业带就业各等项措施,拓宽带贫益贫巩固提升的能力。
6.抓好乡村振兴衔接。着力提升脱贫质量。将产业、就业、教育、生态与乡村振兴有效衔接,保证脱贫的质量与可持续性发展。坚持发展产业强基础,调整优化扶贫产业结构,延伸农业产业链、提升价值链、完善利益链,推动农业与农副产品加工等二产深度融合,与文化、电商、等交叉融合,健全联农带农强农有效激励机制,多方式构建紧密的利益联结机制,让农民多分享产业融合发展带来的增值收益。促进就业稳增收,通过产业就业、疆内外转移就业、龙头企业及乡村车间拉动就业、项目建设带动就业等多种途径,确保有劳动能力的贫困人口全就业、人人有活干、月月有收入。推进农业绿色发展,深入开展农村人居环境整治,持续做好院内院外“六件事”,因村制宜建设美丽乡村,推动村容村貌整洁向生态宜居转变。强化新风尚与新面貌,建强意识形态阵地,推动村级文化艺术发展,让农民群众既“富口袋”又“富脑袋”。全面强化责任落实、政策落实和工作落实。
7.抓好精准扶贫档案。一是抓好脱贫攻坚总结。贯彻落实党中央决策部署,贯彻落实自治区党委、地委、县委以及乡党委工作安排部署,精心组织,认真开展我村脱贫攻坚总结工作,讲好库木墩村脱贫故事,为叶城县脱贫攻坚提供丰富的影像资料,为建党100周年献礼。二是抓好精准扶贫档案工作。认真贯彻落实《关于进一步强化精准扶贫档案工作的通知》要求,建立健全精准扶贫档案工作机制,落实工作责任制,采取有力措施,严格落实档案管理要求,对照精准扶贫文件材料归档范围和保管期限表,进行分门别类整理,确保分类准确、整理规范。要安排专人负责,积极协调经费投入,严格档案安全保管制度,配齐相应设施设备,改善档案管理的基础条件,确保安全保管。
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,为确保实现本村已脱贫__户__人贫困户进一步巩固提升、__户__人未脱贫户如期脱贫目标,按照地委、县委关于脱贫攻坚总体部署和要求,结合__村实际,制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、自治区党委脱贫攻坚决策部署,紧紧围绕全村人口稳定实现“一超过两不愁三保障”、“五通七有”脱贫退出标准和地委“十个全覆盖”“六个有保障”脱贫攻坚要求,通过优化调整农业产业结构,强力推动就业创业增加收入,确保全村人均收入比之2019年的8724元增加14%、提升到2020年底10000元以上。剩余18户72人未脱贫户全部脱贫,巩固提升53户223人,边缘户11户43人收入稳定超过6000元,全村134名建档立卡贫困劳动力,11名边缘户劳动力全部实现稳定就业,“五通七有”实现全覆盖,高质量实现脱贫退出。
(一)2020年人员基本情况。
2、2020年全村团结关爱户34户126人;。
(二)2019年贫困户、边缘户生产要素基本情况。
1、全村耕地面积2842亩,其中:62户263人贫困户种植668亩,11户43人边缘户种植93亩。
2、全村特色林果1910亩。其中:贫困户种植225亩,边缘户种植22亩。
3、设施农业大拱棚11座。交由贫困户种植管理。
4、牲畜存栏888头/只(牛216头、羊658只、马2只、驴12只),其中:贫困户养殖296头/只,边缘户养殖20头/只。
5、家禽养殖鸡492羽、鸽子3562羽。其中:贫困户养殖2085羽/只,边缘户养殖69羽/只。
(三)2020年贫困户劳动力就业情况。
1、全村劳动力人505人。其中:贫困户劳动力134人,边缘户劳动力11人。
3、有劳动力未就业17人。其中:贫困户劳动力全部就业,一般户未就业17人(15户在家带孩子带老人无法外出就业,2人正在哺乳期)。
(四)2019年“两不愁三保障”情况。
1、2019年本村农民人均纯收人8724元。其中:贫困户8858元。贫困户人均收入中:生产经营性收入2260元,占比25.8%;工资性收入4623元,占比52.3%;财产性收入53元,占比0.1%;转移性收入1922元,占比21.8%。
2、全村贫困户中:(1)具备劳动能力的134人,确保年人均就业收入1万元。(2)60岁以上弱劳动力和慢性病、传染病12人,通过不完全就业、领取每月150元养老金和部分低保等社会保障补助、慢病白卡补助实现人均收入6000元左右。(3)中小学生及幼儿无劳动力100人,实现义务教育全覆盖。(4)中高职、疆内外大学生等无劳动力19人(贫困户19人)。享受雨露计划9人,疆外大学生0人,疆内大学生5人,实现人均收入每人每年3000元-6000元。(5)患重病、大病、残疾、精神病22人通过医疗救助、医疗保险、大病保险、民政救助、残疾人保障金及a类低保政策实现人均收入5200元以上。(6)对超过60岁以上无劳动力的老人6人,通过养老金、低保、高龄补贴、“四老人员”补贴实现人均收入5800元以上。
3、全村总户271户、2户2人居住在亲属家中(目前正在办理合户手续)2户5人在县城有房,正在办理户口迁移,其余267户住房安全已达标。其中:258户鉴定为a级,9户认定为b级。本村没有c、d级房屋。
1、抓产业促就业,目前我村还有17人未就业,初步计划是利用辖区内河坝里面的2000多亩地的优势、安排这17人在辖区内管地,以达到就业全覆盖。
2、抓综合社会保障兜底。(1)全村享受低保政策的贫困户42户112人、边缘户9户25人(2)全村领取养老金贫困户21户21人、边缘户6户6人(3)全村领取残疾人两项补贴贫困户12户14人(4)全村13户38名整户无劳动力的贫困户家庭、边缘户家庭全部纳入a类社会保障范围。通过以上政策确保享受兜底的贫困户、边缘户人均收入超过5000元以上。
3、落实“三保障”
一是住房安全有保障。对全村住房进行安全鉴定,共鉴定267户,对1户入住乡敬老院,对其旧宅院进行清理复垦,另有2户(单人单户因为没有建房)居住在亲属家人员于4月底前办结合户手续、2户(人户分离户)在县城有房、于4月底前办理户口迁移。
二是义务教育有保障。全村义务教育阶段学生共有286人(贫困户89人、边缘户13人),义务教育阶段无辍学、失学情况,实现义务教育有保障。现有大专以上24人(贫困户3人、边缘户0人),按照疆外6000元,疆内3000元的标准全额给予补助共计1万元。中职、高职贫困家庭学生雨露计划16名,每人每年补助3000元、补助共计4.8万元。
三是基本医疗有保障。对全村患有重病、大病、残疾、精神病、慢性病、传染病的贫困户、边缘户给予医疗救助、医疗保险、大病保险、慢病白卡医疗报销。2020年全村户口1080人(18人关爱群体、17人公职人员)应参加城乡基本医疗保险1045人,实际参加参加城乡居民基本医疗保险1045人,实现基本医疗全覆盖。
四是饮水安全有保障。按照新水厅〔2019〕143号《关于印发新疆维吾尔自治区脱贫攻坚农村饮水安全验收标准的通知》要求。对全村267户(共271户、2户人户分离、2户跟亲属一起住)所有农户自来水入户落实情况进行全面核查,解决好最后1米自来水入户问题,全村农户安全饮水入户且四季通水已全覆盖。
五是抓“五通七有”。按照贫困村退出“五通七有”验收标准,我村已通水、通电、通路、通广播电视、通网络宽带。有村两委班子、有村集体经济37.9万元(土地清理36.9万元、农贸小市场收益1万元)、有稳定的增收产业(特色种植:万寿菊150亩、林果业:巴旦木、红枣、核桃、西梅等1910亩、畜牧业:牛、羊、马、驴等888只、设施农业:大拱棚11座(已有1座、申报项目10座))、有便民活动中心220㎡、有村级办公场所460㎡、有卫生室(60平方米)、有幼儿园全覆盖进行逐项核查,经核查“五通七有”已全面达标。
六是抓庭院经济庭和院整治全覆盖。按照建新拆危的原则,对3户庭院进行整治,种植3亩核桃和正播玉米、因户制宜做好农户院内“六件事”,对庭院经济进行全面整治,大力开展改厨改厕工作,严格落实“厕所革命”。对9户庭院不达标(庭院蔬菜和果树种植不达标)的加大整治力度,通过项目带动发展蔬菜种植、特色林果、庭院养殖等适宜农户发展的庭院经济于4月底完成。
七是抓村容村貌整治全覆盖。农村人居环境整治以老旧危房拆迁复垦、庭院整治、屋内“三新”、做好院内院外“六件事”等村容村貌整治为抓手,先院内、后院外,彻底解决“建新”与“拆危”不同步等问题,通过拆旧复垦,3月底完成1亩(种植核桃)土地植绿工作,6月底完成2亩(种植核桃)土地复垦工作,做到村容村貌整治全覆盖。
八是做贫困户、边缘户、团结关爱户的农副产品托市收购。依托本村农贸小市场和两个农副产品销售合作社,做好贫困户、边缘户、团结关爱户农副产品的出售工作,对200多户种植的庭院蔬菜,通过农产品专业合作社对农产品统一收购、销售,解决重点扶持群体农副产品销售难问题,保证贫困户、边缘户、团结关爱户增产增收。
九是抓好问题整改。抓好中央纪委专项巡视“回头看”、2019年扶贫成效考核反馈问题、冬季攻势“大排查”以及各级督查发现的问题,通过自查自纠,举一返三,确保5月底前全部整改到位。
十是抓好项目实施。2020年我村共有扶贫项目5个,其中特色种植补助类项目3个(林果业提质增效项目、万寿菊补助项目、庭院蔬菜项目),设施农业改造类1个(大拱棚项目申报拱棚10个),公共服务类1个(存在巷道硬化0.92公里),项目投资57万元,明确每一个项目开工竣工时间,压实建设单位和施工主体项目建设竣工包联责任人责任,目前5个项目已全面开工,目前已完工1个项目,4月份完成2个项目,5月份完成1个,6月底剩余1个全部竣工。
十一是建设返贫致贫风险预警机制。利用自治区大数据平台和地区开发的应用模块对全村未脱贫户、已脱贫户、脱贫监测户、边缘户人均收入4000元以下标记为红色的(暂无)、4000元-4500元标记为为橙色的(暂无)、4500-5000元标记为黄色的家庭进行重点监测14户(边缘户11户、脱贫监测户3户),因人因户施策,在4月底前,通过增加收入调高至5000以上的绿色标识。对因病、因灾、因残、因学、因失业、因婚变、因意外事故等造成致贫返贫的因素,每周入户采集,及时录入上传,实行半月一核实,一月一对比,制定具体脱贫措施,做到早发现、早预警、早帮扶、早阻断,确保高质量脱贫。
政协协商议事心得体会篇二
最近我参加了一场关于议事协商的培训,这是一个为期三天的全程培训,旨在提升我们的团队协同能力和解决问题的能力。在这三天的学习中,我们通过理论学习和实践操作,深入了解了议事协商的重要性和实施步骤,并在实际操作中体会到了有效协商的益处。下面我将以五段式的文章结构,分享一下我的心得体会。
首先,在培训的第一天,我们从理论基础开始学习了议事协商的重要性和原则。通过老师的讲解和案例分析,我们了解到协商意味着各方通过对话和讨论,共同制定一个符合各方利益的决策方案。在这个过程中,每个人的观点和意见都应该得到充分尊重和听取。协商能够帮助我们解决问题、改进团队合作,并且达到共赢的目标。我深深意识到,在以往的工作中,我们常常忽视了协商的重要性,而采取了强势的指挥方式,这样不仅影响了团队的凝聚力,也没有得到更好的解决方案。
其次,培训的第二天,我们进行了一系列的实践操作,学习了如何有效进行协商。我们分为小组,每个小组都有一个团队领导和多个团队成员。在每个小组内,我们围绕一个具体的问题展开讨论和协商。我们首先明确问题,并邀请每个成员提出自己的观点和意见。然后我们通过积极倾听、互相批判和讨论的方式,逐渐推演出解决问题的最佳方案。在这个过程中,我学会了如何倾听和尊重他人的意见,如何发表自己的观点并解释自己的想法。通过与他人的互动交流,我更加深入地理解了别人的观点,也更加清晰地表达了自己的立场。这些方法和技巧对于我们日常工作中的协商和沟通非常有帮助。
第三,培训的第三天,我们进行了一场模拟会议,模拟了一个真实的工作场景,需要我们团队共同协商解决一个问题。在这个模拟会议中,我们按照培训过程中学到的方法和技巧,展开了充分的讨论和协商。我们通过多种方式搜集信息,分析问题的利弊,提出解决方案,并最终达成了一个双赢的结果。这场模拟会议给我留下了深刻的印象,让我深刻地认识到协商的重要性和效果。在这个过程中,我意识到一个好的决策需要大家的共同参与和努力,而不是某个指导者的独断专行。
第四,在培训的最后一天,我们进行了总结和反思。我们分别分享了自己在学习中的体会和心得。通过听取他人的分享,我意识到每个人都有自己的特长和优势,我们可以互相借鉴和学习。在这个过程中,我们还发现了一些我们可以改进的地方,比如在协商时需要更加充分地沟通和理解他人的立场,需要更加注重团队的共同目标。这次总结和反思让我们更好地认识到自己在团队合作中的不足之处,并且为今后的工作提供了更好的指导。
最后,在参加完这次培训后,我深刻地认识到了议事协商的重要性和益处。协商能够帮助我们解决问题,改进团队合作,并且达到共赢的目标。在实际操作中,我学会了如何有效进行协商,并且体会到了协商的好处。每个人都应该在日常工作中注重协商,尊重他人的意见,积极倾听和表达自己的观点。只有通过协商,我们才能够找到更好的解决方案,并且实现团队的共同目标。
以上是我参加议事协商培训后的心得体会,通过这次培训,我深刻地认识到了议事协商的重要性和实施步骤。我相信,只有在日常工作中注重协商和沟通,我们才能够更好地解决问题,提升团队的凝聚力,并且取得更好的工作效果。
政协协商议事心得体会篇三
居民协商议事是一项重要的社区活动,为了提升自己在居民协商议事中的能力,我参加了一次关于该项议事的培训课程。在这次培训中,我收获了很多,并对居民协商议事有了更深入的理解。下面我将结合自己的学习体会,从培训的目标、内容、方法、效果以及对未来的展望等方面进行总结,分享我的培训心得体会。
首先,我们来谈谈培训的目标。培训课程的目标是帮助参与者提升居民协商议事的能力,包括沟通技巧、决策能力、团队合作等方面。这些能力对于居民协商议事是至关重要的,因为只有掌握了这些能力,我们才能更好地参与到社区治理中,发表自己的意见,为社区的发展贡献力量。
接下来,我们来看一下培训的具体内容。培训的内容非常丰富,包括理论学习和实践演练两个方面。在理论学习环节中,我们学习了居民协商议事的基本原理和方法,了解了居民协商议事的流程和规则。在实践演练环节中,我们通过模拟居民协商会议的方式,亲身体验了居民协商议事的过程。这样一来,我们不仅理论学习了相关知识,还真正锻炼了自己的实践能力。
除了内容,培训的方法也非常重要。在培训中,我们采用了多种方法,如讲座、案例分享、小组讨论、角色扮演等。这样的多元化培训方法使得培训过程更加生动有趣,吸引了我们的注意力,提升了学习的效果。特别是角色扮演环节,让我们亲身体验到了在居民协商会议中的角色和问题,更好地锻炼了我们的应变能力和团队合作能力。
接下来,我们来谈一谈培训的效果。通过这次培训,我不仅加深了对居民协商议事的理解,还提升了自己的沟通和决策能力。在实践演练中,我深刻体会到了协商的重要性和难度,也收获了与他人合作解决问题的愉悦感。同时,通过和其他参与者的互动交流,我也学到了很多新的观点和方法,丰富了自己的思维方式。
最后,让我们展望一下未来。我相信,通过这次培训,我将能更好地参与到居民协商议事中,并发挥出更大的作用。我期待能够与其他居民一起,共同探讨社区发展的问题,提出自己的建议和意见,并将这些想法变为实际行动,为社区的进步贡献自己的一份力量。
总之,参加居民协商议事培训给我带来了很多收获。通过学习和实践,我提升了自己的居民协商议事能力,增加了对社区治理的理解,也拓宽了自己的思维方式和视野。我相信,这次培训将为我未来的社区参与和贡献打下坚实的基础。我将牢记培训的理念和方法,继续努力,在居民协商议事中发挥自己的作用,为社区和谐发展贡献自己的力量。
政协协商议事心得体会篇四
政协委员议事是在党和政府的领导下展开的一项重要活动,是集中委员智慧,共商国是大计的平台。然而,在许多单位和机构中,委员的议事效率和质量并不高,其中规则掌握不到位是很重要的一点。本文将就政协委员议事规则心得体会进行讨论。
第二段:立足高效。
如何提高效率是议事的第一要务。议事之前要认真组织,做好议程的发放,明确主题,确定时间和地点,以充分利用委员和参会嘉宾的时间,决不拖沓。同时,应该考虑相关议题的多维度分拆,及时评估分配时间,防止议题拖延。在身体语言方面,委员应该积极表达自己的意见,但同时要注意不打断别人的发言。如果有意见分歧,不要引起争吵,可以通过举手表决的方式解决,尽快将会议达成一致。
第三段:注重细节。
在政协委员议事中,细节是非常重要的。在发言时,委员应该尽可能使用咳嗽音频方式,以免造成自己的声音大小不同,或者不方便录音。此外,为了让自己的观点得到更好的传达,委员要注意讲话的节奏、语调、停顿、口音等。做好与会记录人员的工作也十分重要,及时记录发言者姓名、所在单位、所讲话题目、意见建议、和表达方式,方便大家参考。同时,要注意遵循会议纪律,尊重会议安排,确保礼仪和卫生。
第四段:讲究礼貌。
在政协委员的议事中,委员们应该注重向别人表达尊重和关切,这种尊重和关切可以来自于语言和身体语言。委员们在发言时,要尽量使用对于利益达成一致的合作性语言,谦虚和尊重他人的意见和观点。会议时有序的发言和提问,也需要注意礼节性,不做种族、性别和地区的歧视。
第五段:总结。
政协委员议事是体现民主权利的重要环节,是成员互动且互相学习、交流,达成诉求的革新环境。通过建立正确、高效、礼貌和注重细节的议事规则,可以加强委员们之间的合作,增强效率,避免误解,并保证活动的成功。为此,我们必须采取全方位、多角度、高正确性的行动,以建立维护正常议事秩序的环境,促进集中优秀意见的产生,并让意见变得更具有可行性。
政协协商议事心得体会篇五
第一段:引言(总览议题)。
政协协商民主作为中国特色社会主义民主政治的重要实践,是我国政治制度的独特优势之一。在过去的几十年里,政协协商民主在我国政治发展中起到了重要的作用。本文将从体制机制、民主修正、社会参与、问题解决和发展趋势五个方面,探讨政协协商民主的心得体会。
第二段:政协体制机制的创新与完善。
政协设立和完善了中国特色社会主义制度的基本要件,为广泛代表人民利益提供了平台。政协代表人民的各种社会主义思想和利益诉求,为我国政府制定政策提供了重要参考。协商民主的体制机制创新也使得政府更加民主和透明。政协聚焦重点问题,通过专题协商和提案审议等形式,为改善民生、促进社会进步发挥了积极作用。
第三段:民主修正与社会参与的推进。
政协协商民主是一种符合中国国情的民主议政模式,它注重民主与权威的有机结合。作为多党合作和政治协商的重要平台,政协积极推动了民主进程的不断发展。其囊括了各个政治派别和社会群体的代表,有效地实现了社会各方利益的平衡和调和。同时,政协积极引导社会各界参与国家管理事务,使得民主决策更加科学客观,提升广大民众的参与感和获得感。
第四段:问题解决与民主发展的推动。
政协协商民主作为一种中国特色的民主形式,通过广泛听取各方面的意见和建议,为政府决策提供了科学的依据。政协的权威性和公信力使其在解决重大问题和矛盾方面发挥了重要的作用。通过协商,政协成功解决了许多社会热点问题,推动了社会稳定和发展。同时,政协协商民主也为其他国家的政治制度改革提供了借鉴和参考。
政协协商民主虽然取得了显著的进展,但仍面临一些挑战。随着社会的发展,人民对政协的期望也在不断提高。政协应继续深化协商民主的体制机制改革,提升协商的参与性和民主性。同时,政协还应加强与人民群众的联系,更好地发挥社会联系组织的作用,从而为国家治理提供更多有益的建议和支持。
结语:
总之,政协协商民主体现了我国独特的政治制度和民主发展道路。通过创新与完善体制机制、推进民主修正与社会参与,解决社会问题和推动民主发展,政协协商民主在国家治理中发挥了重要的作用。但需要认识到政协协商民主仍然有进一步完善的空间。只有不断创新和发展,政协协商民主才能更好地适应时代需求,为构建富强民主文明和谐的社会主义中国作出新的更大贡献。
政协协商议事心得体会篇六
最近,我参加了一场关于居民协商议事的培训。通过这次培训,我对居民协商议事有了更深入的理解,并从中获得了许多宝贵的心得体会。在这篇文章中,我将分享我对居民协商议事的观点和感悟。
首先,居民协商议事能够促进社区的和谐发展。在培训中,主讲人强调了居民之间相互交流和合作的重要性。我认识到,只有通过协商和讨论,社区中的各方利益才能够得到平衡,达到最大公约数。每个居民在社区中都有不同的需求和意见,而居民协商则提供了一个平台,让我们可以共同讨论并找到解决问题的最佳方法。只有通过居民协商议事,我们才能够实现社区的和谐发展。
其次,居民协商议事还有助于提升居民的自治能力。在过去,社区事务往往由政府或居委会单方面决定。而通过居民协商议事,我们有机会参与到社区事务的决策中来。培训中,我们学习了如何提出合理的建议和意见,并通过协商达成共识。这使我意识到,作为社区居民,我们有能力在自己社区中发挥更大的作用。只有通过居民协商议事,我们才能够提升自己的自治能力,更好地参与社区事务的决策。
此外,居民协商议事也能够加强社区之间的联系和合作。在培训中,我们组成了小组,并与其他组一起进行了模拟协商活动。通过这个过程,我认识到我们社区中有许多相同的问题和需求。通过和其他社区居民的协商,我们可以互相学习,共同解决问题。这种联系和合作不仅可以促进社区之间的理解和友谊,还可以为社区提供更多资源和支持。只有通过居民协商议事,我们才能够加强社区之间的联系和合作,共同推动社区的发展。
最后,居民协商议事还能够培养居民的民主意识和法治观念。在培训中,我们学习了民主和法治的基本原则,以及如何将其运用到居民协商中。协商不仅要尊重每个居民的意见和权益,还要遵守法律法规,确保协商的过程和结果公正合理。通过居民协商议事,我们可以逐渐培养起民主意识和法治观念,成为遵纪守法的模范居民。只有通过居民协商议事,我们才能够培养良好的民主意识和法治观念,为社区的发展做出积极贡献。
总之,居民协商议事是促进社区和谐发展的重要途径。通过居民协商,我们可以实现社区利益的平衡,提升居民的自治能力,加强社区之间的联系和合作,培养居民的民主意识和法治观念。我相信,在更多的居民参与进来,居民协商议事一定能够为社区的繁荣和进步做出更大贡献。
政协协商议事心得体会篇七
议事协商是现代社会中十分重要的一项能力。为了提升自己的议事协商能力,我参加了一次为期两天的议事协商培训。通过这次培训,我深刻认识到了议事协商的重要性,并获得了一些宝贵的心得体会。
首先,我意识到了有效的沟通是成功议事协商的关键。在培训过程中,导师强调了与他人的沟通技巧和表达能力。在一次小组讨论中,我意识到自己在与他人交流时经常被打断,导致我的观点无法得到充分的表达。为了改进这种状况,我开始主动倾听他人的观点,并努力寻找与他人建立共识的方法。通过这些努力,我与同事们的交流合作能力得到了提高,也在一次又一次的讨论中取得了成功。
其次,有效的团队合作是成功议事协商的必备条件。在培训中,我们被分成了几个小组,每个小组要完成一个团队项目。通过这个项目,我明白了团队合作的重要性。在团队中,每个成员都有自己独特的技能和思路,只有通过合作,将每个人的优势发挥到极致,才能达到最佳的结果。在一次讨论中,我和小组中的一位成员在观点上产生了分歧。但我们通过相互沟通,互相尊重对方的观点,并最终找到了一个妥协的解决方案。这次团队合作的成功使我再次确认了协商是一种非常重要的能力。
此外,我还学会了树立正确的角色定位。在培训中,导师教导我们要根据自己的实际状况,找到适合自己的角色定位。有时候,我们可能会面对不同立场的人,而我们的目标就是要与他们合作达成一致。因此,我们需要在见解、观点和角色上做好权衡。在一次模拟情景中,我扮演了一个主动倡导者的角色,不断向其他成员阐述自己的观点,并提出合理的解决方案。通过这个角色的设定,我发现自己更加容易影响别人的决策,也更容易在讨论中获得自己的诉求。
最后,我认识到了尊重他人和包容不同意见的重要性。不同个体的意见往往存在差异,在讨论中难免产生分歧。然而,我们需要学会尊重和理解这些不同的意见,而不是纠缠于差异之中。在培训中,导师强调了尊重和倾听他人的重要性,并鼓励我们要赞赏和接纳其他人的不同观点。在一次真实案例讨论中,我与一位同事在解决方案上产生了明显的意见分歧。但通过倾听和尊重对方的观点,我们最终找到了一个既能满足我们的需求又能接受的折中方案。
通过这次议事协商的培训,我深刻体会到了良好沟通、团队合作、正确角色定位以及尊重和包容的重要性。这些都是成功议事协商的必备条件。我相信,只有不断学习和实践这些技巧,我们才能在工作和生活中更好地与他人协商并取得成功。
政协协商议事心得体会篇八
近年来,我国政府一直倡导和推动协商民主,将其作为一种新型的政治决策方式和民主治理的重要手段。作为我国多党合作和政治协商制度的重要组成部分,政协以其独特的功能和作用,成为协商民主的重要实践者。政协协商民主不仅能够充分听取各方意见,凝聚共识,还能够提升政策制定的科学性和民主性,为我国的决策和治理贡献了独特的智慧。
政协作为我国的政治机构,汇聚了各个政治力量和社会各个方面的代表,有利于广泛凝聚共识。政协是非党派政治人士和各个政党的共同平台,各界人士可以在这里充分发表自己的意见和观点。政协依托于党的领导,确保了各方意见能够充分表达,协商结果具有较强的民意代表性。与此同时,政协协商民主还能够有效整合社会资源,为政府决策提供参考和支持,使政策更加科学合理。
虽然政协协商民主在实践中取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处。首先,协商议题偏窄,往往集中在具体问题上,缺乏对重大政策和战略的协商,制约了协商民主的深入发展。其次,参与人员的素质和能力参差不齐,协商过程中有时会出现意见沟通不畅和协商结果不尽人意的情况。此外,政府决策对于协商民主的依赖程度不一,一些涉及国计民生重大问题的决策往往由政府单方面决定,政协的作用无法充分发挥。
为了进一步加强政协协商民主的实践,有必要采取一系列的措施和举措。首先,政协应当更加注重议题的选择和广泛性,广泛征求各方意见,确保协商的焦点能够覆盖社会各个领域。其次,政协应当加强对参与人员的培训和提升,提高他们的协商能力和水平。此外,政府也应当更加重视政协的建议和意见,加强与政协的沟通和互动,使政协协商民主能够真正发挥其作用。
五、结语。
协商民主是我国特色社会主义民主政治的重要组成部分,也是发展社会主义民主的重要途径。政协作为我国政治协商机构的核心,是协商民主的重要实践者,在推动我国民主决策和民主治理方面发挥了重要作用。然而,政协协商民主在实践中也面临一系列挑战和困难,需要进一步完善和发展。只有在不断总结经验的基础上,进一步加强政协的协商机制和实践,才能推动我国协商民主走向更加成熟和完善的阶段。
政协协商议事心得体会篇九
第一段:
作为一名政协委员,我们所面临的重要任务之一就是参加各种各样的会议和讨论并提出建议。在政协的议事规则中,我们需要遵守一些基本规则,这些规则是协助我们完成议事任务和达成共识的重要工具。在参加了多次会议后,我深刻理解到了这些规则的重要性,并对其进行了一些总结和体会,希望能够与大家分享。
第二段:
积极参与会议讨论。
作为政协委员,我们在会议上的主要任务是讨论、提出建议并达成共识。因此,作为一名好的政协委员,我们需要积极参与会议讨论,并在发言中表达自己的观点和意见。在我参加会议时,我发现提问和交流是非常重要的。只有提出问题和让大家交流讨论才能够更好地了解各自的观点。同时,我们需要遵守会议的讨论时间,并且按照规则轮流发言,这样可以让每位委员有足够的时间表达自己的看法。
第三段:
尊重他人的想法和意见。
在政协委员的议事规则中,尊重他人的想法和意见是非常重要的一条。政协委员具有不同的背景和资源,而且我们对于社会和国家的理解、认知和想法也不同。因此,当我们在会议中進行讨论时,需要尊重每位委员的意见,并听取来自不同意见的观点和建议。尊重他人的看法可以使得在讨论达成共识的过程中更加顺畅,使得最终的建议更加符合实际,并且更有可能被接受和执行。
第四段:
保持高度合作的态度。
政协委员在讨论会中需要保持高度的合作和友好的态度。在我参与过的会议中,有时候会存在一些讨论中出现意见分歧和观点不同,也许某些意见和观点我们可能不太认同或者无法接受,但是我们也需要以最好的态度和诚意与其他委员进行讨论,让每个人都感觉到自己的意见和想法都得到了认真的讨论和重视。
第五段:
在政协的议事中,我们要遵守相应的议事规则和程序,以避免会议中出现混乱和无序的局面。遵守程序也能够更好地提高会议的效率,并且保证讨论和决策的合法性。法定程序还包括遵循宪法、法律、行政法规和政协章程等制度规定,确保我们的行动是合法,合规的。
总的来说,政协委员议事规则心得体会对我们来说是非常重要的。我们必须遵循其中的基本规则,并且尽力保持合作和有效的讨论,以便能够为我们的政协工作做出最积极有效的贡献,并且帮助实现我们的共同目标。
政协协商议事心得体会篇十
近日,本人有幸成为一名政协委员,参与了多次政协会议。在这个过程中,我深刻感受到议事规则对于会议的安排、效率和纪律的重要性,同时也从中得到了一些心得体会。
第二段:遵守议事规则的重要性。
在政协会议中,遵守议事规则是每位委员的义务,也是维护会议秩序的基本要求。只有大家都遵循规则、遵守纪律,才能保证会议的正常进行。例如,在会议中提出发言时要严格按照程序和时间,尊重主席团和其他委员的发言权,不得打断或插嘴等等。
第三段:参与会议的技巧。
参与政协会议需要技巧,首先是要针对不同议题进行前期准备,了解掌握相关资料和情况,以便在会议中发表有说服力的意见。其次,在发言中要注意把握语言的表述方式和强调重点,避免过度拖沓或过于简单化。最后,要注重形象和态度,保持礼貌、谦虚、静心等良好习惯。
第四段:积极与主动沟通。
作为政协委员,积极与其他委员沟通交流也非常重要。在沟通中要注意尊重对方的意见,多听少说,避免争执和纷争,不以个人感情色彩为主导。同时,要注重长期的沟通交流,信任和了解是关键,这样才能在政协工作中更好地协同合作。
第五段:个人思考和总结。
参加政协委员会议是一项具有挑战性和意义的工作,需要不断学习和提升。通过这次工作,我意识到作为一名政协委员,要有大局意识和雄心壮志,树立公益思想和理念,以便更好地为社会服务。同时,要注重提高自身素质和综合能力,保持优良的习惯和良好心态,这才能更好地参与工作、展示自己的风采。
总之,只有充分认识议事规则的重要性,具备有效的沟通技巧和态度,才能更好地发挥政协委员的作用,为社会的发展和进步做出贡献。我相信,只要大家一起努力,共同营造良好的议事规则和氛围,政协工作一定会有更好的发展和成果。
政协协商议事心得体会篇十一
为全面落实机关党建各项工作任务,以党建促进业务开展,根据县委和局党组的部署和要求,结合我支部实际,特制定20__年机关党建工作计划:
一、总体要求。
为深入推进机关支部党建工作,落实县委加强党建工作大会精神,努力建设学习型、业务型、服务型党组织,不断提高机关党建工作科学化水平,为推进“三大建设”又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、工作重点。
(一)加强基层组织建设。
认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,增强支部凝聚力和战斗力。健全组织制度,定期召开民主生活会,充分发扬党员权利,讨论支部工作事项,打造民主型党组织,推动党的基层组织建设。
(二)强化党员学习教育。
1、强化党员干部学习教育。坚持党支部集中学习制度,建设学习型党组织。制定年度学习培训计划,重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研,不断提高党员干部政策理论水平。在支部书记牵头下,组织支部全体党员集中学习,通过集中学习和评议讨论等形式,并跟局务工作实际紧密结合起来,提高广大党员干部理论联系实际的水平。
2、搞好“心连心”结对共建活动。密切联系群众搞好结对帮扶。结合工作实际认真开展党的群众路线教育实践活动,做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。全力做好人力资源和社会保障工作,以良好的作风和群众得实惠的实际行动来体现和检验教育实践活动的成效。
(三)健全工作机制。
1、健全工作机制。一是完善“互联共建”机制。建立支部与共建村日常交流机制。二是抓好文明创建工作。组织春风行动、春暖行动、就业援助月活动,开展农民工学雷锋志愿服务活动。组织新进员工和入党积极分子,参加文明创建志愿者服务。强化文明创建宣传,建立文明创建台帐,夯实文明创建基础。
2、提升工作业绩。以党建推动业务工作,建设业务型党组织。围绕人民群众普遍关心的问题,强力推进就业创业、社会保障与和谐劳动关系三大幸福宁乡工程,以党建促进业务提升。一是推进就业创业工作。积极推进被征地农民就业创业工作。二是完善社会保障体系。加大社保扩面力度;加大被征地农民社会保险工作力度。三是构建和谐劳动关系。加强劳动保障监察,全面实行劳动用工备案。
(四)优化服务水平。
以党建促进服务提升,建设服务型党组织,局办和大厅党员带头搞好窗口服务,提高政务服务效率,提升服务对象满意水平。
政协协商议事心得体会篇十二
议事协商是一种重要的工作技能,对于有效地推动团队合作和解决问题至关重要。在参加一次为期三天的议事协商培训后,我对这一技能有了更深刻的理解和体会。在培训过程中,我学到了很多关于协商的重要原则和技巧,同时也明白了团队合作的重要性。通过这次培训,我在协商技巧、沟通能力和问题解决方面都取得了很大的进步。
在培训的第一天,我们学习了协商的基本原则。这些原则包括尊重他人意见、倾听和理解对方的观点以及共同寻求解决方案。我意识到,一个成功的协商需要双方都能够保持冷静和客观,并且要学会尊重对方的意见。在以往的工作中,我常常只关注自己的观点和利益,而忽视了他人的意见。通过这次培训,我学会了换位思考,更加关注他人的需求和利益。这使得我的协商能力得到了提高,并且更容易和他人达成共识。
在培训的第二天,我们进行了团队合作的实践。我们被分为小组,每个小组都有一个特定的任务需要完成。通过和团队成员一起合作,我意识到一个团队的成功不仅仅依赖于个体的能力,更重要的是团队成员之间的协作和沟通。在合作的过程中,我学会了倾听他人的意见和观点,同时也学会了表达自己的想法。通过合理分配任务和有效沟通,我们的小组最终成功完成了任务。这个实践让我深刻认识到,如果一个团队无法进行有效的协作,那么即使个体能力再强,也无法取得好的成绩。
在培训的第三天,我们学习了问题解决的方法和技巧。在工作中,我们常常会遇到各种问题和挑战。通过学习问题解决的方法,我了解到了如何有效地分析和解决问题。我们学习了系统性思考和归纳总结方法,以及战略规划和决策制定的技巧。这些方法和技巧为我解决实际工作中的问题提供了很大的帮助。我之前常常急于求成,容易陷入情绪化的思维中,而现在我已经学会了更加冷静和理性地分析问题,并制定出有效的解决方案。
通过这次议事协商培训,我对于协商技巧、团队合作和问题解决有了更深入的理解。我学会了尊重他人的意见,并在协商中主动倾听和理解对方。我也认识到团队合作的重要性,一个有效的团队需要成员之间的协作和沟通。同时,我也掌握了解决问题的方法和技巧,成为一个更加理性和有效的决策者。这次培训为我的个人和职业发展提供了很大的助力,我相信这些学到的技能将在未来的工作中发挥重要作用。
政协协商议事心得体会篇十三
第一段:引言和背景介绍(200字)。
在现代社会中,居民协商议事已成为一项重要而必要的工作。为了提升居民协商议事的效果和质量,我参加了一次培训,获取了关于居民协商议事技巧和知识的训练。在这次培训中,我深刻认识到居民协商议事的重要性,也发现了自身在协商议事中的不足之处。下面我将分享一些我在这次培训中获得的心得体会。
第二段:协商能力的重要性(250字)。
协商能力是居民协商议事中非常重要的一项技能。在培训中,我们通过各种案例分析和角色扮演的方式,学习了如何在协商中保持客观、公正的态度,如何理解和尊重他人的观点,以及如何寻求双赢的解决方案。在现实生活中,由于各种各样的原因,居民之间往往会出现分歧,如果不能妥善处理这些分歧,就会导致一系列的问题和矛盾。而通过培训,我不仅学会了如何运用协商技巧化解矛盾,还明白了协商能力对于推动社区和谐发展的重要性。
第三段:沟通与决策能力的提升(250字)。
在居民协商议事中,沟通和决策能力也是非常重要的。通过培训,我意识到了自身在沟通方面的不足,并学习到了如何提高自己的沟通能力。比如,我曾经在讨论会上遇到过无法表达自己观点的困扰,但通过培训,我学到了有效的沟通技巧,如倾听、表达自己观点的方法等等。而对于决策能力来说,培训给了我很多实际应用的机会,通过模拟真实的居民事务,让我学会了如何分析问题、权衡利弊,并最终做出明智的决策。
第四段:协商成果和价值(250字)。
在居民协商议事中,协商成果的实现是衡量其价值的关键。在培训中,我们非常注重从理论到实践的转化。通过扮演不同的角色,我们模拟了真实的居民协商过程,最终达成了一致意见并得到了实际应用。这使我明白了居民协商议事的核心在于解决问题、实现共赢,而不仅仅是为了满足形式上的“协商”。在现实中,只有真正落实协商成果,才能增强信任、加强社区凝聚力,并推动社区的良性发展。
第五段:对未来的展望和总结(250字)。
通过这次培训,我深刻认识到居民协商议事的重要性和技巧,在实践中也取得了一些经验和进步。然而,我也意识到自己还有很多需要提升的地方。在未来,我将继续加强自己的协商能力、沟通能力和决策能力,通过与他人的互动和学习,不断改进自己,在居民协商议事中发挥更积极的作用。我相信,只要每个居民都具备了良好的协商能力,社区和谐发展必定会更加稳定和可持续。
总结:(100字)。
通过这次培训,我深入了解了居民协商议事的重要性,提升了自己的协商能力、沟通能力和决策能力。协商成果的价值和实现也让我认识到居民协商议事对社区的推动力。在未来,我将不断努力提升自己的能力,为社区和谐发展贡献自己的力量。
政协协商议事心得体会篇十四
政协协商民主是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,是中国共产党领导的多党合作和政治协商体制的重要体现。我有幸参与了政协协商民主的实践,通过这一过程,我深深体会到了它的独特魅力和价值。在这里,我愿意分享我对政协协商民主的心得体会。
政协协商民主是中国特色社会主义民主政治的探索和实践,其意义不仅在于为全国人民提供民主参与的平台,也在于为政府决策提供民众智慧的结晶。在政协协商民主中,各方代表能够平等地参与讨论和决策,这使得决策更加民主、科学和合理。政协协商民主的实践不仅促进了各方代表的团结和协作,也为中国特色社会主义的发展提供了保障和支撑。
政协协商民主作为中国特色的一种民主制度,相对于西方的多党制度有其独特的优势。首先,政协协商民主强调团结和合作,促进了各界代表的团结和协调,保证了社会的稳定和和谐。其次,政协协商民主注重问题的全面分析和解决,保证了决策的科学性和正确性。最后,政协协商民主充分尊重和保障各方代表的参与和发言权利,增强了民众的获得感和幸福感。
政协协商民主始终要与时俱进,不断发展完善。首先,需要加强政协履职能力的提升,为各方代表提供更好的协商环境和条件。其次,要加强了解民意的能力,真正做到领会人民意愿、汇聚民智于决策。最后,要加强政协制度的创新,推动政协协商民主实践更好地为中国特色社会主义发展服务。
第五段:结语。
政协协商民主是中国特色社会主义民主政治的重要实践,是中国共产党领导的多党合作和政治协商体制的重要组成部分。通过参与政协协商民主的实践,我深深体会到它的独特魅力和价值。我相信,在中国共产党的领导下,政协协商民主会不断发展完善,为构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。
(注:1200字的文章的五个段落只是一个大致的分工,具体内容可根据实际情况进一步发展和拓展。)。
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