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森林公安动员培训心得体会 森林消防培训个人心得体会(九篇)

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森林公安动员培训心得体会 森林消防培训个人心得体会(九篇)
2022-12-26 09:14:27    小编:ZTFB

从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。好的心得体会对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇心得体会以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

关于森林公安动员培训心得体会一

鸟类是我们生活的密切伙伴,但随着这几年来鸟类不断受捕捉,导致鸟的种类和数量越来越少。乱捕滥猎也是导致鸟的种类和数量也越来越少的重要原因。全世界现有9000多种鸟类,我国现有1300多种,占世界总数的74%,鸟类在地球上的分布是有限的,环境影响着鸟类的兴衰存亡。鸟类资源的状况,是一个地区生态环境的一个重要信号, 缺少鸟类的生态环境,绝不是完整的生态环境。鸟儿,是在野外较容易观察的动物。所以,看一个地区鸟类资源的现状如何,就能看出这一地区生态资源的状况。历年来,鸟类吸引了众多中外动物学家不断前来考查和访问。研究鸟类的生存现状及保护成为环境保护和可持续发展的重要问题。 公园是鸟类主要的栖息地,随着鸟类不断受捕捉,这几年来鸟的种类和数量究竟会有什么变化?带着这个问题,我们在大夫山森林公园进行了相对的调查。

二.鸟类的好处

这是我们得到的有关资料:

首先鸟类能灭虫灭鼠,保护植物。大杜鹃成鸟每天都要吃掉100条以上的松毛虫;雕鸮一个夏季就能吃掉千余只田鼠和姬鼠,直接地保护了农作物和森林、草地等。

其次,鸟类能采花授粉,播撒种子。美洲一些地区因过量使用农药导致了大量的蜂鸟死亡,结果是造成一些植物大幅度减产;许多植物的种子不能被鸟消化,其坚硬的外壳能参与鸟类消化食物的活动,当鸟粪排出体外时多能为鸟粪包裹,这为种子发芽和生长提供了很好的条件。

再次,鸟类粪便,宝中之宝。鸟粪是一种营养价值极高的有机肥料;鸟粪腐蚀礁石,积蓄养料为日后形成新生态系统发挥了作用。

鸟类是大自然良性循环系统的一部分,但长期以来人们对此缺乏认识,没能给予很好的保护,加之物质利益的驱动,使大气、水、土壤、植物遭到严重的破坏,鸟类因而失去了适宜的生存环境,鸟类的生存危在旦夕.研究鸟类的生存状况及保护措施成为我们这一代人义不容辞的责任。

正因为这样,更加坚定了我们调查的决心。

三.调查目的

近年来,鸟类不断遭到人类的危害,使得大量的鸟种灭绝。鸟的种类和数目都在大量减少。人们又会因为过于喜欢鸟儿而捉来养。而今天,我们要在大夫山森林公园进行一次调查。我们的这次调查的主要目的,一是为了让人们更好地认识鸟类;二是为了让人们了解各种鸟类的珍贵性,以后要加倍爱惜鸟类。所以,这更加坚定了我们调查的决心。

这次我们调查的主要几个目的:

1.让大家更好地认识鸟类,保护鸟类;了解我们常见的几种鸟类。

2.这几年因为种种原因而改变的鸟类种类数目。

四.准备过程

1.工具

要自己准备一副望远镜,方便观察鸟类。为了方便观察鸟类,还要穿颜色较 浅的衣服。

2.分配工作

我们的小组工友五个人,经讨论后,我们决定:由伍婉庭和温敏蓥担任观察 和发现鸟类的工作;江海燕负责拍照;黎洁欣负责记录;而吴钰盈就是在事后负责整理所得到的资料。

3.确定调查地点

大夫山森林公园景色优美,空气清新怡人,是旅游的选择;是人们喜爱的晨 运地点;也是鸟儿钟爱的栖息地。这次我们到大夫山森林公园调查,也是因为这儿的鸟类可能比较多,气候也适合鸟儿栖息,所以经讨论后,决定到这儿进行来进行调查。

4.进行调查

由五个组员于20xx年11月16日到大夫山森林公园进行观察,三人观鸟,两人记录,每发现一种新的鸟类就进行仔细记录。

5.整理记录

我们将所获得的数据进行仔细的整理与处理,计算出准确数据。

6.整理材料

对所获得的材料进行仔细加工,得出结论,资料汇总,然后写出调查报告。

7.调查心情

这次是我们第一次对鸟类进行调查,很多关于这件事的都是第一次。第一次拿望远镜,第一次做执笔,第一次出外专门对鸟儿观察。以前,我们总觉得城市里那鸟鸣很烦,鸟儿随便一棵树都能找得到,可是真正找起来,要找到它的种类和数量,并不是一件容易的事。但我们还是对这次的调查充满期待。

8.调查方案

准备工作

确定调查地点

分配工作

实行调查

记录数据

整理资料

写成报告

五.调查过程

1.观察

我们于星期六的早上乘公共汽车到大夫山森林公园,然后用望远镜对山上的树木进行仔细观察,调查地点主要选择在大夫山森林公园树木较为茂密的山上,

我们认为,那里会比较容易观察到鸟。

2.记录

我们一边走一边那拿着望远镜观察,希望可以发现鸟。有时听到鸟叫,我们会停下脚步,在那片树林里用望远镜仔细地寻找一遍,只是有时鸟声依旧在,可是却找不到鸟的踪迹。我们也并不灰心,如果找不到,我们会继续前进。有时看见几只鸟,我们会快速地分辨它们的样子和名称,然后用照相机摄下它们的样子,做好鸟类的记录。

3.整理

我们用我们早上观察所得到的资料,进行了整理和计算准确的数据,然后再获得准确的数据,再根据这些数据在小组内进行讨论,再写成调查报告。

六.调查结果

通过我们小组对大夫山森林公园的一次调查,得到的数据如下:

序号 名称 数量

01树麻雀 多只

02画眉 多只

03暗绿绣眼鸟 多只

04鹊鸲 多只

05乌鸫 多只

06画眉多只

07八声杜鹃少量

08八哥 多只

09环颈雉 少量

10小鷉 少量

11大山雀 多只

12白头鹎 多只

13红耳鹎 多只

14白候红臀鹎 少量

15四声杜鹃少量

16黄鹂 多只

17鹡鸰 多只

18白颊噪鹛少量

19黄眉柳莺少量

有很多我们常见的鸟儿也会在大夫山森林公园出没,例如麻雀、画眉、暗绿绣眼鸟、白头鹎、红耳鹎

这是我们拍摄到的几组鸟的照片:

七.调查体会

1.观鸟有感

这次我们到大夫山森林公园进行了一次对鸟类的调查,通过这次调查,我们不仅感受到大自然的美好,而且还对鸟类增加了更多的认识。

关于森林公安动员培训心得体会二

从实际出发,从联防入手,扎扎实实抓好森林防火工作。

xx位于我区中部丘陵山区,总面积8095亩,主要树种为侧柏,森林覆盖率高达98.5%。多年来,在上级业务部门的正确领导下,经过全体职工的共同努力,从实际出发,从联防入手,森林防火工作方面取得了一定的成绩。40多年来,一直没有发生森林火灾。总结起来,我们主要做了以下几方面的工作:

我场地处低山丘陵,在森林防火方面存在许多有利的条件:一是我场地处丘陵低山,山低坡缓,交通方便,一旦发生火情,能迅速到达现场;二是我场侧柏林的郁闭度极高,林下光照缺乏,林下杂草少,植被少,腐植质少。这与高山远山林场山高坡陡,交通不便,林内杂草茂盛,林下腐植质丰厚相比,发生森林火灾的危险性较小一些。

因为客观上存在的森林防火方面的两个有利条件,近几年,每到森林防火期,我场部分干部职工就存在着松懈麻痹思想。在森林防火制度上,执行不严,在思想上对我场森林防火任务的艰巨性认识不足。针对干部职工这一思想状况,一进森林防火期,我们都及时召开森林防火会议,对如何搞好我场森林防火工作进行认真的讨论。通过认真分析我场森林防火形势,大家一致认为,我场发生森林火灾的可能性还是存在的。主要有下面四个原因:

一是,虽然我场的森林位于丘陵地区,山低坡缓,交通方便。但,一旦职工思想麻痹,发生火情,发现不及时,也能酿成大火。

二是,虽然我场的侧林郁闭程度较高,林下杂草少,腐植质极少。但林缘周围的山地经过多年的生长,山草茂盛,大部分都形成了很厚的腐植层。一旦林场林缘发生火情,也能够引发林缘树冠火,引起森林火灾。与我场相邻的xx村的山火,如果是发现不及时,扑救不得利,就会殃及我场。今年10月7日,在我场边缘发生的山火也证明了这一点。

三是,随着东城区的开发建设,道路网的完善,我场周围的流动人员到达的次数也越来越多,人为发生火警的机率就越来越大。

四是,开发商在森林公园建设的木质别墅,经过多年的风吹日晒,已经风干,极易引然,一旦用电管理不善起火,会直接引发侧柏树冠火,后果不勘设想。

通过认真分析以上可能发生森林火灾的四个原因,全场上下都认清了我场森林防火的严峻形势,思想统一了,认识一致了。

进入森林防火期,制定完善各种森林防火制度:《森林防火责任追究制度》、《森林防火工作实施方案》、《森林防火扑火方案》、《森林防火扑火工作预案》、《森林防火工作制度》。由行政领导亲自抓各项制度的落实,并与各林区和护林员签订森林防火责任状。进入防火期后,由林警和防火队定期地对各林区进行森林防火检查,发现问题及时纠正。按照与各林区主任和护林员签订的年度森林防火责任状,认真核查,把责任落实到每一位护林员,每一个责任人。使各林区责任明确,信息畅通。各了望台全天候了望。了望塔、了望点通力协作,重点时期,死看死守。

我场的大部分林子都在xx镇,沟壑纵深,居住村庄较多。只有同各村队搞好关系,才能把火情的隐患消灭在萌芽中。一进入防火期,我们首先召开各村队干部的联谊会,使各村干部把森林防火列入其工作重点。从各村中,雇用一名有影响力的村民,作为森林防火宣传员和了望员,由他一个影响到他的整个家庭,由整个家庭影响到他的亲戚和朋友,一个宣传员和了望员变成了十几个、二十几个、三十几个。这样,他们把我场的森林防火工作当成了他们自己的事情。一旦发生火情,能够及时发现,做到打早、打小、打了。

与林场接壤的有xx、xx两镇,搞好森林防火的协防,对林场的森林防火至关重要。进入森林防火期,特别防火戒严期后。结合实际,编制各种宣传材料,利用各林区及林缘村队的广播器材,定期广播宣传。在各林区进山路口制作醒目的警示牌,书写护林和森林防火警示语,悬挂横幅,真正从源头上抓起。安排消防xx中队同两镇林业站联合,经常性地到与林场边缘区域进行森林巡逻和检查,做到见烟、火就查,并及时交给当地林业站处理。促进了林场和各乡镇森林防火工作的协调开展。

为了把森林防火工作搞细,把基本情况摸透,充分了解各林区的基本情况,做到森林防火工作有的放矢。今年组织职工对各林区的林下植被、坟头及疯、傻、痴、呆人员,又做了进一步的调查,根据林区、林班、小班仔细调查摸底,并填表建档。

为了搞好我场和周围乡镇的森林防火工作,在我场以中青年职工为主成立了10人的区森林消防三中队的基础上,区局又在xxx成立了15人的森林消防六中队。在搞好我场的森林防火的基础上,负责xx、xx、xx三镇的扑火、灭火工作。进入戒严期后,每当接到xx森林防火指挥部的命令时,森林防火中队都能在最短的时间内出动,以最快的速度赶到火警发生地,及时有效地扑救森林火警、火灾。在我区东部乡镇森林防火工作中,起到了重要的作用。xxxx的几把大火的扑救,充分说明了这一点。在3月17日,xxxx森林大火的扑救中,我们消防队员发扬不怕苦,不怕累的精神,与火魔连续战斗七、八个小时,圆满完成区森林防火指挥部安排的扑火任务,受到了局领导的好评。

为了管理好森林消防六中队,选派了两名素质高,业务能力强的职工担任队长、副队长。在工作上,对森林消防队员严格要求,在生活上,对他们爱护关心,努力提高他们的工作积极性。为了增强森林消防队员的扑火、灭火能力,每天上午,组织森林消防队员结合熟悉地形进行体能训练,下午,组织森林消防队员进行森林防火专业知识学习,使森林消防队员的素质有了较大的提高。为了搞好周边环境,组织森林消防队员,对周边的环境进行了认真的清理,对路两侧的树木进行了修枝。在主要地段悬挂了森林防火标语。针对六中队中部分队员出现的问题,我们及时向区局汇报,及时处理,为下一步搞好森林消防六中队的建设奠定了基础。

我场管护的森林中,我大部分没有修枝抚育,特别xxxx的幼林,侧柏树冠与树下杂草相连,一旦发生火警,树下杂草就能引发树冠火。为此,我们在区局的支持下,争取了10万元的抚育资金,对属中、幼林又位于路边的2000亩的侧柏林,进行了抚育修枝。降低了发生侧柏树冠火机率。今后,我们结合中幼林抚育的项目,再对重点林区的侧柏中、幼林进行抚育修枝。

今年,为了搞好景区的森林防火工作,加大景区森林防火工作力度,在公园门口设立了森林防火检查站,派专人配合公园保安进行防火检查,收缴火种。在“五一”期间,安排全体人员全部上岗,分成五组由公园的保安配合进行防火巡逻检查,发现问题及时处理,确保了森林公园的旅游安全。

针对公园内建设的临时建筑――木制生态别墅,可能引发森林火灾的危险性。安排了两名同志,专门负责木制别墅的用电管理和防火检查。对没有客人居住的木质房,及时断电。

我们在森林防火方面虽然取得了一点成绩,但在管理上,措施上也存在许多不足。今天,我们将进一步完善森林防火制度,制度行之有效的森林防火措施。严格保护生态,适度经营生态,把森林防火和森林公园的开发建设推向深入。

关于森林公安动员培训心得体会三

各位朋友,大家上午好!首先代表张家界旅行社全体同仁对大家的远到而来表示最热烈的欢迎,欢迎大家来到奇山异水的张家界欢迎大家来到神奇瑰丽的湘西.我是大家此次张家界之行的地接导游员,我叫王芬芬,大家可以叫我小王,王导或者按照我们湘西本地的称呼方式,也可以称呼我为王阿妹.在接下来的这x天以内,就由小王带着大家导来导去,希望王导旗不倒大家都玩得好.接下来要给大家介绍的是一位重量级人物,就是前面给我们开车的x师傅.为什么要称他为重量级人物呢?一会下车的时候,大家看看他的大肚子就知道了.x师傅是跟我们旅行社经常合作的一位老师傅了,有着x多年旅游团队车辆的驾龄,尤其对我们湘西的山路十八弯每一弯每一拐都非常熟悉.相信,有他的保驾护航,我们的行程会更加顺利.同时也请各位注意车内的环境卫生,这x天我们在车上的时间也会比较多,汽车就是我们另一个流动的家.

那么,在接来x天的接待任务就由王导和x师傅负责完成,我们会用十二分的热情服务于大家,竭尽所能的解决大家旅程当中的每一个问题.同时,旅游活动也是一个可变性较大的团体活动,大家如果在期间给予陈导更多理解信任支持的话,将更有助于整个团队顺利有序的进行.陈导在这里谢谢各位了!(鞠躬)

各位朋友,刚刚我们上车的地方就是张家界市新建的火车站.张家界新火车建设工程是国家“十五”重点工程建设项目,于20xx年3月动工建设,工程总投资达3亿元,到20xx年1月18号正式竣工通车.车行至现在这个位置我们可以回头望一下,整个火车站设计新颖,建筑错落有致,在青山绿树的掩映下显得极具时代气息.它是张家界城市非常亮丽的一道风景,也被誉为湖南省最美的火车站.

我们的车子转弯后,大家可以注意一下,在我们的右前方有一个索道站.这个索道站就是闻名遐迩的天门山景区上山索道站.天门山是张家界海拔最高的山,主峰 1518.6米,它距城区仅8公里,因自然奇观天门洞而得名。天门山古称嵩梁山,又名云梦山,是张家界最早载入史册的名山,它于1992年7月被批准为国家森林公园。三国吴永安六年(公元263年) ,嵩梁山顶部之处峭壁忽然洞开,玄朗如门,吴帝孙休视之为吉兆,天门洞开之说流传天下,嵩梁山也由此更名为天门山。1999年12月8日至11日,张家界市举办的“穿越天门”99世界特技飞行大奖赛就是在这里举行,世界顶级的飞员表演师驾机从天门山洞中穿过去,当时由中央电视台同步直播,全世界大概有8亿人观看了实况直播,引起了很大的轰动效应。自此以后天门山景区闻名海内外。

天门山景区以三大看点彰显特色。一是索道,刚才我们看到的位置就是天门山景区索道起始点,它总投资2.26亿元,全长7455米,在世界同类型的索道中,亚洲排名第一世界排名第二位。总条索道有98个吊厢,其中两个vip吊厢单个吊厢的造价是20万元人民币。二是上山盘山公路。整条公路全长仅10.77公里,但就在这么短的距离内,它的海拔却从200米急剧提升到了1300米,大道两侧绝壁千仞,空谷幽深,180度的急弯此消彼长,层层叠起,“堪称天下第一公路奇观”。从山顶俯瞰这条公路,又似一条玉带缠绵在群山之间,极为壮观。中国书法协会常务副会长沈鹏先生走过后欣然为其题字“曲道通天”。第三大看点是动植物。作为国家森林公园,天门山顶拥有完整的原始森林,布满青苔的奇石随处可见,珍稀树种、珍贵药材也时有发现,甚至还能看到整片整片有着“植物活化石”之称的国家一级保护植物、世界著名观赏植物——珙桐。由于相对独立,这里还是动物的乐土,野生动物有麝、狐狸、猕猴、豪猪、 、飞虎、岩鸡、岩鹰、锦鸡等。

刚才路过天门山索道站,陈导就简单地给各位介绍了一下天门山景区的大致情况。接下来,我们开始步入正题给大家介绍一下我们的旅游行程及张家界市的基本情况。

(旅游行程略)

在湖南省内有14个地州市,其中有13个地级市再加上一个湘西土家族苗族自治州,而张家界市是其中面积最小人口最少成立时间最晚的一个。张家界市辖两区两县,总面积9653平方公里,总人口约170万其中市区人口不足20万,正式成立于1988年4月4日。它位于湖南省西北部,也就是我们通常说的湘西大范围内,位置在云贵高原隆起与洞庭湖沉降区结合部,东接湖南常德的石门县桃源县,南至湖南怀化的沅陵县,西邻湘西自治州的龙山县,北抵湖北省的恩施土家族自治州。张家界历史悠久,早在四千五百多年前就已有人类活动.不过,由于自然条件恶劣,在古代,张家界被称为 “九洲之外,圣人听其自然”的“南蛮荒芜”之地,其名称也几度更改,先后有大庸所,大庸卫,永定卫,大庸县,直到85年才有大庸市之名,也就是我们现在的张家界市.

目前我们位于张家界市两区之一的永定区,永定区是张家界市的主要市区,张家界市的一些市政机关及主要的商业中心都集中在永定区。湖南省有很多别称,湘,潇湘,毛主席的诗词里面也有"芙蓉国里尽朝晖",也有芙蓉国的雅称,另外还有一种别称叫"三湘四水",三湘指的潇湘蒸湘漓湘,指的湘江流经过程中的三个不同的地段,四水指的湖南省境内四条比较大水系湘资沅澧.其中的澧水河就在湘西,它发源于桑植县的八大公山原始森林内,几经曲折最后流入洞庭湖.大家现在看到的穿城而过的河流就是澧水河,它是我们张家界的母亲河.在伟大的爱国主义诗人屈原的诗词湘夫人中就有诗句"沅有芷兮澧有兰",其中的"澧"就是说是我们看到的这条河流,在它的上流,有一段河道风景秀美,满岸遍生茅草,得名茅岩河,是全国知名的漂流线路.我们现在前往的方向是张家界市武陵源区,那边在八十年代以前基本上是不毛之地,只有少量的山民住在那边刀耕火种的生活,随着八十年代初期张家界景区的对外开放才慢慢发展起来,并且形成了张家界的一个区。现在主要是以旅游风景点为主,我们接下来的x天时间都在那边。

张家界的两县,慈利县和桑植县。如果团里面有熟悉民国时期历史的朋友就知道,那个时候出了一位号称“中华第一保镖”的人物,青少年时期留学日本打遍东瀛无敌手,归国以后以曾经担任过孙中山先生的贴身保镖,有没有朋友知道是谁呀?对,杜心伍!杜心伍先生在早期是个亦正亦邪的人物,一方面他帮助孙中山黄兴等的革命活动,一方面他又曾经是上海有名的 组织青红帮的几个元老之一,辈份极高。 早年也曾加入青红帮,不过,只属于杜心伍先生徒孙辈的人物。杜心伍先生就是慈利江垭镇人,据传,江垭的龙王洞就是杜心伍少年时期习武练艺的地方。慈利县山青水秀,基本以山地为主,没有什么工矿业,环境质量非常之高。烟民们都知道,湖南有个叫芙蓉王的香烟品牌,很多人都喜欢抽,是一个年产值近100亿的大企业。那么这么多的香烟需要的烟丝哪里来的呢?主要产地就集中在湘西,其中慈利环境质量高也有大面积的种植,被称为“第一生产车间”。细心的朋友进入张家界市后就会发现张家界很多卖土特产品的地方都打有“张家界一绝杜仲茶”的广告。杜仲是一种珍贵的中草药材,全国集中生产地主要是在湘鄂云贵川,其中在张家界的慈利县种植面积达40万亩,是全国最大的杜仲林基地县。1995年3月26日,途经张家界慈利县在慈利县政府宾馆用中餐,桌上的茅台酒酒鬼酒没开,倒是喝了一点杜仲酒,还说了句“杜仲酒,蛮好喝嘛!”从此就作为广告语在用。大家往自己左手边这个路口看一下,这边就是通往桑植县的张桑公路入口.桑植县由种植桑树养蚕而得名,它是一个既令张家界人骄傲又令张家界人脸红的地方,说它令张家界人骄傲说因为十大元帅之一曾经两把菜刀闹革命的贺龙元帅出在这里,说它令张家界人脸红,是因为直到今天它仍旧是一个国家级的贫困县,每年中央要拨款3000万才能维持整个县的财政需要。在我们湘西流传着很多好听的民歌,其中桑植县更是被誉为“湖南的民歌之乡”。20xx年11月23日,湘妹子宋祖英在维也纳金色大厅开个人演唱会的时候,就唱了一首典型的桑植民歌《马桑树儿搭灯台》,其中马桑树是一种藤本植物,灯台树则是一种高大的树木,搭就是缠绕的意思,象征着阿哥阿妹情意缠绵。

我们光说不练是假把式,下面陈导就献上这首山歌,一则是为对大家的远到而来表示诚挚的欢迎,二则也是为了让大家更近距离的亲近湘西。

(唱歌)

刚才跟大家介绍张家界的地理位置的时候我们就说到了张家界是处在大湘西的范畴之内,说到湘西,可能大多数人的第一印象就是湘西土匪多,其次呢,大家想到的可能不是湘西的山水之美,因为央央中华地大物博,奇山异水,多不胜数,据陈导所知在各位的家乡就有是一个美不胜收的地方,其实湘西这个地方是以丰富多彩的地方民族特色和神奇瑰丽的巫傩文化而闻名于世。就拿张家界来说吧,它就具有显而易见的湘西特色。

我们刚才讲到张家界有一百六十多万人口,这一百六十多万人口有一个十分显著的特点,就是少数民族所占的比例非常之大,占到百分之七十三点多,包括有土家族白族苗族维吾尔族等在内的二十多个少数民族。相反的,汉族人口在这边所占不多,只有三十多万人。我们团里面的各位团友都跟小陈一样,是汉族的吧,到了张家界以后您就可以自称为少数民族了。因为这边汉族人口是少数,少数民族才是多数。

在众多的少数民族中,其中土家族是当地人数最多的民族,在全市一百六十多万人口中,他们占了接近于一百万,是张家界市的主体民族。土家族在全国总人口约八百来万,主要集中在湖北湖南贵州四川几省交界处。张家界这一支据说是秦以后定居在湘鄂川黔交界的巴人后裔,因战争流离辗转到张家界并且落地生根繁衍生息开来。他们自称为“毕兹卡”,意思是当地人。在古代,勤劳勇敢的土家族人世代居住在山林野地,文化开化程度极其有限,因而没有属于自己的文字,但长期稳固的生活环境下他们却形成了自己专属的语言,一代代口口相传,传承了下来。大家在这边会发现很多冠以“毕兹卡”名称的酒店餐馆摊点,老板就是土家族人。随着社会的进步,与外界交往的频繁,年轻一代的张家界人会土家语的已经不多了,只有僻远落后的山村里面一些老人还保留着这种习惯。

陈导知道一点点,可以教大家一些简单的语句,大家要不要学啊?要学的左手拍右手,不要学的右手拍左手。掌声不够热烈,陈导就想不起来。(笑)

首先教大家怎么样跟土家人打招呼:“呢/岔” 是“你好”的意思,早上问好可以跟人说“早古爹/岔”,意思就是早上好。明天大家起来相互碰面的时候就可以用土家语来问候早安了。当然,如果我们团里面的阿哥在张家界对哪个心灵手巧的湘西土家妹子瞧上了眼需要表白的话,还可以说“厄阿泥阿蚩”,意思是我爱你。哎呀,如果你运气足够好,能够赢得美人心抱得美人归的话,那么恭喜你,你娶了“里/泥嘎”回家了。

大家猜一猜“里/泥嘎”是什么意思?(引导客人参与,活跃车内气氛)“里/泥嘎”的意思是“母老虎”,刚才陈导话只说了一半,我们湘西的土家小阿妹除了心灵手巧外还牙尖嘴利。

刚才陈导说的,还只是土家族这个民族在语言方面的与众同不同,还不足以说明当地民族特色丰富多彩。其实,与其它民族相比较,土家族还在称呼节日婚嫁三方面有着自己的特色有着浓郁的湘西风格。

有些朋友可能注意到了,刚才我称呼团里面的男士为“阿哥”,这就是一种典型的湘西叫法,男的叫“阿哥”,女的叫“阿妹”,年龄比你大的则称为“阿姐”。如果是湘西当地人,他们叫得还要亲切腻人一些,“哥厄~”“妹厄~”后面的音节拖得很长,尤其是在一些山歌里面表现得更加情意缠绵。我们在晚上的民俗演出中可以看到这种语言方面的湘西韵味。男士在当地还有另外一种称呼方法,称为某某郎。姓什么,在前面加上姓氏就可以了。如果姓罗,称呼为罗郎,如果姓李,称呼为李郎。不知道我们团里面有没有姓唐和姓张的阿哥,如果有的话,可以称呼为唐郎或者张郎。(笑)有的话,也不要紧,我们入乡随俗,这个称呼在这x天以内可以保留下来,过了这几天等大家回后,我可就管不着了。

车里面好象刚才有朋友在嘀咕,姓色的是不是应该叫色狼?!唐郎张郎不要紧,有色狼麻烦可就大了。不是陈导麻烦,是色狼同志麻烦。据湘西老辈人讲,在以前的湘西捉到色狼是要关到竹笼子里面丢到澧水河最深的地方去的,那叫浸猪笼。(笑)

土家族第二个特别之处在于它有两个节日跟汉族不一样。第一个节日是过年。

土家族人过年,称为“赶年”。什么叫赶年?顾名思义,赶年,就是急急忙忙过年,赶着日子过年,赶在汉族过年的前一天过年。汉族腊月三十过年,土家族就在二十九过年。汉族在二十九,土家族就在二十八过年,反正要比你汉族提前一天过年。可能有些朋友想不通,为什么土家族一个小小的民族,过年都要压着汉族过,是不是历史上土汉民族之间有什么深仇大恨呀?如果这样想,你就大错特错了。

关于“赶年”的来历,土家族民间流传着许多脍炙人口的传说。这些传说可能故事有别或情节不一,但大都与土家族的历史及战争有关。其中流传最为广泛的是湘西土司王为率领土家军赶赴东南沿海抗击倭寇从而提前过年的故事。

明朝嘉靖年间,倭寇---就是当时的日本海盗,屡屡侵犯东南沿海,烧杀掠夺,无恶不作。于是明朝皇帝恼火了,下令征调兵丁前往征剿,而且限期必须到达指定海防前线。当时湘西这边是什么情况呢?湘西这边属于土司制度,土司制度是封建社会时期在少数民族地区通过分封地方首领世袭管职以统治当地人民的一种特殊政治制度,在湘西的土司制度始于五代十国时期的溪州之战,止于清朝末期,在湘西流传了八百多年。土司王有自己的王宫朝庭文武百官军队,甚至还能私造地方钱币,对当地人民也有生杀予夺的权力,自治程度非常之高,是名副其实的“国中之国”。在张家界城区边上就有一座专门展示土家族历史文化的土家风情园,当地老百姓也称其为土司城,就是按照以前的土司王城模样修复起来的,里面有世界上最大的吊脚楼群。土司王虽然自治程度很高但他从名义上要服从于中央朝庭的统治,主要是通过两种方式来体现,一是纳贡,二是征丁。纳贡的物品都是地方物产,如布匹茶叶岩耳药材朱砂等种类繁多,在明朝正德年间,湘西彭氏土司王就曾向朝庭进贡楠木而受到赏赐。至今湘西进贡的大楠木还支撑着北京城里的那些宫殿。征丁就是一旦有战事发生,土司王有责任和义务向朝庭输送兵丁。湘西离北京城有几千里地,以前通讯手段可没有现在这么发达,可以一个电话就通知到,在古代得通过驿站快马加鞭一站接一站把皇帝老子的圣旨传过来,赶过来的时候刚好在过年的前一天,皇命不可违,战事又紧急,可又新年在即,没有办法,老人们决定把准备过年的萝卜豆腐腊猪肉干牛肉一锅煮了,提前一天过赶年,由此还产生了当地的一种火锅---三下锅。

三下锅三下锅,“三”只是个虚数,其实是把很多东西一齐放到铁砂锅里去煮。原料的搭配也是很有讲究的,土家人有句老话,“一红二绿三黄”。“一红二绿”是指荤素搭配要合理,“红”是指荤菜,主要是指湘西各式各样的腊肉制品,“绿”是指素菜,荤素搭配要按一比二的比例,这其实也是符合现代膳食的营养搭配的,多吃蔬菜身体好嘛!什么叫“三黄”呢?“三黄”是说,如果原料只选三样,其中必须要选黄牛肉,这样才能吃出来味道。湘西人爱吃牛肉,有“肥猪抵不上瘦牛”的说法,还有“宁吃牛屁股,不吃猪头肉”的说法,挑牛的标准是“一黄,二黑,三花斑,水牛肉味最平淡”,吃牛肉以黄牛肉最佳。黄牛养殖遍布湘西,张家界湘西州都有,主要养殖地在湘西与贵州交界处,也就是成语故事“夜郎自大”中夜郎国的所在地。牛在湘西人的生活中也扮演着极其重要的角色,祭祀活动的时候要锥牛,告慰先祖的时候要杀牛,民间活动的时候要斗牛,牛头用来挂在大门上避邪,牛骨用来做成骨雕图腾守身,牛皮---牛皮不是用来吹的,是蒙成鼓用来擂的!

这就是土家族人赶年的习俗和由此产生的一种地方特色火锅三下锅,至今,无论是山村还是市区只要是土家族人,他们都是提前一天的晚上过年。时至今日,湘西还流传着这样的诗句“八月里是中秋,堂前点兵下苏州。右手举起刀一把,左手提起倭人头。”在土家风情园内,也有明朝皇帝题写匾额“东南第一功”悬挂于城内。

这就是土家人第一个节日赶年的来历。接下来,陈导给大家说说第二个与众不同的节日。

大家都知道西方人的情人节在阳历的2月14日,日本还有个白色情人节,在3月14日。农历的7月7日,牛郎织女鹊桥相会的那一天,是我们中国人自己传统的情人节。那么,土家族人的情人节是哪一天呢,有没有朋友能猜出来的?(提问)

告诉大家,是在农历的三月初三,大家一定要记好了,尤其是团里面还没有娶上老婆的年轻阿哥们。在晚上的民俗晚会现场和人间瑶池宝峰湖上,有时候小阿妹会问大家,土家族人的情人节是哪一天,如果答对了,小阿妹就跟着你回家了。陈导现在告诉大家了,让大家白捡一个便宜。当然带了老婆一起出来的,就不要贪便宜了,小心吃不了兜着走。(笑)

关于森林公安动员培训心得体会四

1、护林防火,警钟长鸣。

2、风大物燥火险高,野外用火不能烧。

3、森林防火是大事,时时刻刻要记牢。

4、防火常抓,青山常在。

5、严厉打击森林火灾肇事者。

6、上坟烧纸放鞭炮,引发山火罪难逃。

7、全民总动员,防火保安全

8、焚烧枯草是小事,引发火灾罪难替!

9、群策群防,森林防火有力量;严查严管,森林安全有保障。

10、全民总动员,防火保安全!

11、防火意识人人拥有,绿色家园天长地久。

12、森林护我家,防火靠大家!

13、警钟长鸣,防火护林。

14、万顷森林漾碧浪,一点火星变灰尘。

15、进入林区,防火第一。

关于森林公安动员培训心得体会五

森林,想必是一个题得很多的词语。许多作家说道:“森林不仅可以绿化环境,还能防风固沙,防水土流失,吸收二氧化碳,减轻环境污染。人们誉它们为‘大自然的美容师’、‘特种医生’、‘木材制造厂’、‘绿色品仓库’、‘价廉物美的肥料、染料’……”等等的资料表明:地球离不开森林,人民离不开森林。

可是,您计算过我们一年所消耗的森林吗?据统计,为了满足我国13亿人口的纸量需求,我国每年就要砍伐掉半个大兴岭的树木。但一年的树木用量还远远不止这些,一场火灾所消耗的树木量是无法估计的:风和日丽的一天,一位小姑娘上山玩耍。突然,一点星星之火在那里出没。顷刻间,满山烟火迎风呼啸,根本无法区分出白天黑夜,那位小姑娘和山上的居民都没能逃脱火魔的手掌心,因此命赴黄泉。

山下的居民看到火势第一个会想到什么?“119”——火警!消防队员得知,火速赶往现场,奋力灭火……第二天清晨,这快原本郁郁葱葱的地方转化成了一大块焦黑。如果在那一夜,没有消防队员前去灭火,那么火势就会蔓延,一座、二座、三座……甚至五十座、一百座的山会遭殃。一百座山,又有几棵树呢?更重要的是:会有几条无辜的生命惨遭离去?有一句话说:一棵大树可以做出几亿根火柴,但是一根火柴便可毁灭整一个森林。保护森林,人人有责;森林防火,人人有责。

一点星星之火,则有可能会造成人民巨大的损失:生命、财富、亲情、环境……所以,保护森林,就是保护自己;保护森林,就是保护了无数个生灵;保护森林,就是每个人的义务;保护森林,就是做了一件非常非常大的好事;保护森林,就是……如果人人都保护森林,那么就会没有火灾,世界将更加美好、愉快!

森林有地球之肺的美称,他能大量地吸收二氧化碳,不断制造人类和其他生物所需的氧气。可是在现在和过去的几年里,森林总是遭到了极大的损害,这究竟是为什么?

这全是因为一个字,“火”。你认为它是一个很不起眼的字,但是你想过没有,假设你随便扔掉一截烟头时,如果上面还有残余的火星,把草点燃了,那换来的是什么?是成千上万树木的死亡!所以说我们要小心用火。

河北省遭受50年未遇的长时间、大规模、高强度严重旱灾,持续的干旱天气导致全省森林火灾高发。

山西省森林防火指挥部接到晋中市和阳泉市防火办报告,两市交界处发生一起森林火灾,当地组织近3000人实施扑救。

通过上面的事例,我们知道了火灾对我们的危害是多么大。预防森林火灾,我们必须做到:

1、进入林区必须做到“五不准”:不准在林区内乱扔火柴梗;不准在林区风燃放爆竹、焰火;不准在林区内烧火驱兽;不准在林区内烧火取暖、烧烤食物;不准在林区内玩火取乐。

2、发现森林火灾及时拨打火灾电话12119。

3、发生森林火灾小学生不得逞能救火,要及时逃生。

我认为全世界都应该行动起来,保护那美丽、脆弱的森林;制止那冷酷、无情的火灾。

关于森林公安动员培训心得体会六

41、林海深处有人家,护林防火靠大家。

42、少上一次山,少点一支烟;多一片黛绿,多一份平安。

43、烧香烧纸祭先祖,森林防火记心间。

44、上山莫把火源带,青山常绿森林在。

45、万绿成荫久长时,星火燎原一瞬间。

46、不想大火毁家园,就得从“小”管得严。

47、防火需要您支持,森林渴望人呵护。

48、风高物燥,注意防火。

49、莽莽林海任君游,星星火种绝不留。

50、风大物燥火险高,野外用火不能烧。

51、上坟烧纸是陋习,引发山火镣铐系。

52、冬春草枯树叶黄,护林防火记心上。

53、六大工程,利国利民;护林防火,保住成果。

54、护林防火,绘小康蓝图;青山常在,为子孙造福。

55、节日上坟烧纸钱,烧毁森林多危险。

56、十年树木,百年成林。

57、森防有功受奖赏,酿造火灾入法网。

58、烤火令你暂时一热,火灾让人永久心寒。

59、森林防火是大事,时时刻刻要牢记。

60、与时俱进兴林业,依法治林抓防火。

61、群策群防,森林防火有力量;严查严管,森林安全有保障。

62、森林防火戒严期内,在林区严禁一切野外用火。

63、防火,靠你靠我靠大家,人人有责;灭火,打早打小打完了,事事无患。

64、枝繁叶茂逾百年,化为灰烬一瞬间。

65、钻木取火,始于文明。

66、共享森林美景,严防森林火灾。

67、入山请勿带火种,护林防火记心房。

68、万顷森林漾碧浪,一点火星变灰尘。

69、人类一把火,森林满眼泪。

70、森林火灾重防范,严控火源是关键。

71、火烧森林易,树木成林难。

72、星火可以燎原,此处严禁吸烟。

73、严禁携带火种进入山林。

74、没有小草没有花,没有森林没有家。

75、有意纵火必自焚,一念之差毁终身。

76、一人失火,瞬间毁掉万顷森林。

77、我来栽树,你来乘凉,大家受益;你也防火,我也护林,绿色永存。

78、冬春草木干,防火要当先。

79、一时疏忽酿大火,破坏资源成罪人。

80、一点火星能毁掉万顷森林,万顷森林可造福几代后人。

关于森林公安动员培训心得体会七

1.森林火灾重防范,严控火源是关键。

2.森林防火千秋业,生态安全万代兴。

3.建设秀美山川护林防火当先。

4.共享森林美景,严防森林火灾。

5.护林木,不吸烟,文明就在你身边。

6.珍爱森林,防火于未“燃”。

7.防火,靠你靠我靠大家,人人有责;

8.灭火,打早打小打完了,事事无患。

9.森林资源是全社会的共同财富,

10.森林防火是全社会的共同职责。

11.身在绿海中,防火记心中。

12.群策群防,森林防火有力量;

13.严查严管,森林安全有保障。

14.与时俱进兴林业,依法治林抓防火。

15.冬春草木干,防火要当先。

16.森林是生命摇篮,火灾是森林杀手。

17.一棵大树可造千万根火柴,

18.一根火柴可毁千万棵大树。

19.林木生长数十年,火灾焚毁一瞬间。

20.片片绿叶汇成万顷绿洲,星星之火可毁涛涛林海。

21.退耕还林好国策,锦绣中华添绿色;若是大意着了火,毁掉千秋万代业。

22.十年难育一棵树,星火能毁万亩林。

23.万人防火不算多,一人疏忽惹大祸。

24.疏忽一时,火光四起,警惕一时,绿树常青.

25.十年树木,百年成林;一场大火,化为乌有。

26.点点烟头火,可毁万亩林。

27.森林火灾危害大,害人害己害国家。

28.森林,生命的起源;火灾,森林的终结。

29.一点星星火,能毁万亩林。

30.火灾是森林的大敌。

31.绿树成荫,景美;好木为灰,心痛。

32.勤于防火,国兴民安;疏于防火,必酿后果。

33.一时疏忽火星飘,一日火势千里遥。

34.森林如同万宝藏,资源财富里面藏;若是防火不为重,定是富土变穷壤。

35.植树种草不防火,年复一年白忙活。

36.给树木一点关爱,还大地一片绿荫。

37.火是森林的大敌,让火源远离森林。

38.身在绿海中,防火记心中。

39.冬春草木干,防火要当先。

40.森林防火是全社会的共同职责。

关于森林公安动员培训心得体会八

1.1现状及风险分析

蔚县规划林业用地面积为248万亩,其中有林地151.49万亩(其中经济林60万亩),国家特别规定的灌木林34.58万亩,疏林地3.5万亩,人工造林和封山育林未成林造林地12.81万亩,苗圃地0.58万亩,宜林地91万亩,截至2017年底,森林覆盖率39.2%。境内有小五台山国家级自然保护区、王喜洞林场、飞狐峪峡谷省级森林公园等重要区域,县域重点防火乡镇主要包括宋家庄镇、草沟堡乡、柏树乡、常宁乡、下宫村乡、桃花镇等,主要林场有桃花镇朱家湾林场,吉家庄镇松山林场、石夭水林场,陈家洼乡坑木林场,阳眷镇郑家窑林场、南堡林场等,是河北省林业重点县、ⅰ级火险县,是首都的“防火墙”和“护城河”。冬春季节气候干燥、多有大风,引发森林草原火灾的概率较大。

1.2编制目的

落实“预防为主、科学扑救”的森林草原防灭火工作方针,建立健全反应迅速、科学规范、运转高效的森林草原火灾应对处置机制,最大程度减少森林草原火灾的发生,依法实施森林草原火灾应急救援,实现“打早、打小、打了”,保护人民群众生命财产安全,保护森林草原资源和生态安全。

1.3工作原则

1.3.1统一领导,分级负责。在县政府的统一领导下,由县人民政府森林草原防灭火指挥部(以下简称县森防指)负责本预案的组织实施,按照分级负责、条块结合、属地管理为主的原则,充分发挥森林草原火灾事发地乡镇的作用,落实应急处置责任制。

1.3.2以人为本,安全第一。在森林草原火灾应急处置工作中,坚持人民至上、生命至上,要加强对火灾扑救人员的安全防护工作,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。最大限度地减少森林草原火灾对人员造成的伤亡和对森林草原造成的危害。

1.3.3居安思危,预防为主。各乡(镇)人民政府和有关部门要增强忧患意识和责任意识,坚持预防为主、常抓不懈,坚持预防与应急相结合,认真做好应对森林草原火灾的各项准备工作。

1.3.4快速反应,协同应对。各乡(镇)人民政府要加强以属地管理为主的应急队伍建设,建立健全快速反应机制,提高森林草原火灾的应急处置能力。有关部门要按照本预案规定职责,落实森林草原火灾应急处置工作中的各项保障措施,在应急处置工作中尽职尽责、密切配合、形成合力。

1.3.5依靠科技,提升能力。加强森林草原防灭火的科学研究和技术开发,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施设备,充分发挥各类专家和专业技术人员的作用,提高应对突发森林草原火灾的科技水平和指挥能力,减少森林草原火灾损失,避免发生次生、衍生事件。

1.4编制依据

《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《草原防火条例》《国家森林火灾应急预案》《全国草原火灾应急预案》《河北省森林防火规定》《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》《河北省森林草原火灾应急预案》《河北省突发事件应急预案框架指南》等相关法规,结合我县实际制定本预案。

1.5适用范围

本预案适用于蔚县行政区域内发生的森林草原火灾突发事件的应对工作。国家、河北省、张家口市对森林草原火灾的应对工作另有规定的,按其规定执行。

1.6灾害分级

按照受害森林草原面积、伤亡人数和直接经济损失,森林和草原火灾分为一般、较大、重大和特别重大四个等级。

1.6.1森林火灾灾害分级标准

一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;

较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;

重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;

特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。

1.6.2草原火灾灾害分级标准

一般草原火灾:受害草原面积10公顷以上1000公顷以下的,或者造成重伤1人以上3人以下的,或者直接经济损失5000元以上50万元以下的;

较大草原火灾:受害草原面积1000公顷以上5000公顷以下的,或者造成死亡3人以下的,或者造成重伤3人以上10人以下的,或者直接经济损失50万元以上300万元以下的;

重大草原火灾:受害草原面积5000公顷以上8000公顷以下的,或者造成死亡3人以上10人以下的,或造成死亡和重伤合计10人以上20人以下的,或者直接经济损失300万元以上500万元以下的;

特别重大草原火灾:受害草原面积8000公顷以上的,或者造成死亡10人以上的,或造成死亡和重伤合计20人以上的,或者直接经济损失500万元以上的。

2.1组织灭火行动

组织、指导各乡镇和有关部门扑明火、打火头、开隔离、清火线、守火场。

2.2转移疏散人员

指导、协调各乡镇和有关部门开展在森林草原火灾期间解救、转移、疏散受威胁群众,及时进行妥善安置和必要的医疗救治。

2.3保护重要目标

组织、协调各乡镇和有关部门保护民生和重要军事目标以及重大危险源安全。

2.4保护重要林区

指导、协助各乡镇和有关部门保护自然保护区、林区林场、风景名胜区安全。

2.5转移重要物资

组织、指导、协助各乡镇和有关部门抢救、运送、转移重要物资。

2.6维护社会稳定

协调各乡镇和有关部门加强火灾发生地区社会治安工作,严防违法犯罪行为,加强重点目标守卫和治安巡逻,维护火灾发生地社会秩序稳定。

3.1森林草原防灭火指挥机构

(略)

县森防指负责统一组织、指挥和协调本县一般及以上森林草原火灾的应急处置工作。县森防办设在县应急管理局,承担指挥部日常工作,办公室主任由刘俊文同志兼任,常务副主任由李瑞林同志兼任,副主任由刘合同志和王业伟同志兼任。必要时,县自然资源和规划局(林业和草原局)可按程序,提请以县森防指名义部署有关工作。

县森防指根据需要设立工作组,组成及职责分工如下:

3.1.1综合协调组。由县政府办公室牵头,县应急管理局、县自然资源和规划局(林业和草原局)、县公安局、县委宣传部、县委网络安全和信息化委员会办公室、县发展和改革局、县工业和信息化局、县民政局、县财政局、县交通运输局、县气象局、县武装部、县消防救援大队等参加。主要职责:传达县委、县政府指示批示;密切跟踪汇总森林草原火情和扑救进展,及时向县委、县政府报告,并通报县森防指各成员单位;组织协调全县森林草原火灾应急处置工作。

3.1.2抢险救援组。由县应急管理局牵头,县自然资源和规划局(林业和草原局)、县公安局、县消防救援大队、县气象局、县民政局、县水务局、县商务局、县武装部、武警蔚县中队、县供销联社、国网冀北电力蔚县供电分公司等参加。主要职责:指导灾区制定现场抢险救援方案和组织实施工作;根据灾情变化,适时提出调整抢险救援力量的建议;组织协调应急救援队伍和物资参加抢险救援救灾;指导社会救援力量参与抢险救援;组织协调现场应急处置有关工作。

3.1.3医疗救治组。由县卫生健康局牵头,县民政局、县发展和改革局、县工业和信息化局、市生态环境局蔚县分局、县交通运输局等参加。主要职责:组织指导灾区医疗救助和卫生防疫工作;统筹协调医疗救护队伍和医疗器械、药品支援灾区;组织指导灾区做好伤亡统计和转运救治伤员;指导灾区、安置点饮用水源和食品检查、监测,防范和控制各类传染病。

3.1.4火情监测组。由县自然资源和规划局(林业和草原局)牵头,县应急管理局、县气象局、中国铁塔股份有限公司张家口市分公司蔚县办事处等参加。主要职责:负责森林草原火险预警监测、林火卫星监测、林火视频监控等工作事宜;负责森林草原火险形势分析,通报高火险信息,负责全县火灾监测、核查和初期处置工作。

3.1.5通信保障组。由县工业和信息化局牵头,县融媒体中心、县应急管理局、国网冀北电力蔚县供电分公司、中国移动蔚县分公司、中国联通蔚县分公司、中国电信蔚县分公司等参加。主要职责:组织协调各通信运营单位,维护抢修损毁的通信设施;组织保障灾区应急无线通信所需频率的安全使用;负责抢险救灾的通信保障。

3.1.6交通保障组。由县交通运输局牵头,县公安局、县发展和改革局、县武装部、河北省沙蔚铁路有限责任公司工务段西合营领工区等参加。主要职责:统筹做好应急救援力量赴灾区和撤离时的交通保障工作;指导灾区道路抢通抢修;协调抢险救灾物资、救援装备以及基本生活物资等交通应急通行保障。

3.1.7专家支持组。由专家组成员组成。主要职责:组织现场灾情会商研判,提供技术支持;指导现场监测预警和隐患排查工作;指导开展灾情调查和灾损评估;参与制定抢险救援方案。

3.1.8灾情评估组。由县应急管理局牵头,县自然资源和规划局(林业和草原局)、县农业农村局等参加。主要职责:指导开展灾情调查和灾时跟踪评估,为抢险救灾决策提供信息支持;组织灾害评估,参与制定救援救灾方案。

3.1.9火案侦破组。由县公安局牵头,县森林公安局等参加。主要职责:负责森林草原火灾案件查处工作。

3.1.10群众安置组。由县应急管理局牵头,县发展和改革局、县工业和信息化局、县民政局、县财政局、县教育和体育局、县农业农村局、县文化广电和旅游局、县商务局、县供销联社、国网冀北电力蔚县供电分公司等参加。主要职责:制定受灾群众救助工作方案;下拨救灾款物;统筹灾区生活必需品市场供应,指导灾区油、电、气等重要基础设施的抢修;指导做好受灾群众紧急转移安置、过渡期救助和因灾遇难人员家属抚慰等工作。

3.1.11社会治安组。由县公安局牵头,县城市管理综合行政执法局、县消防救援大队、县武装部、武警蔚县中队等参加。主要职责:指导协助灾区加强现场管控和治安管理工作;维护社会治安和道路交通秩序,维护社会稳定;协调做好指挥部在灾区时的安全保卫工作。

3.1.12宣传报道组。由县委宣传部牵头,县委网络安全和信息化委员会办公室、县融媒体中心、县应急管理局等参加。主要职责:负责组织协调媒体配合做好灾情和火灾扑救的信息发布和宣传报道工作;指导有关部门做好舆情监测、应对和舆论引导;指导有关部门做好新闻发布工作。

各乡(镇)人民政府森林草原防灭火指挥机构负责组织、协调和指导本行政区域森林草原防灭火工作。

3.2职责分工

县森防指成员单位是县森林草原防灭火组织领导体系的重要组成部分,应根据职责分工,各司其职,各负其责,密切协作,确保各项森林草原火灾扑救工作任务顺利完成。主要职责分别为:

3.2.1县委宣传部:负责组织协调媒体配合做好我县灾情和火灾扑救的信息发布及宣传报道,开展火灾防治公益宣传和重要时段的安全提示,指导有关部门做好新闻发布工作。

3.2.2县委网络安全和信息化委员会办公室:指导有关部门做好舆情监测、应对和舆论引导,完善舆情联动处置机制;协调组织全县自媒体网络正面宣传,深化网络综合治理和生态治理。

3.2.3县应急管理局:负责拟定森林草原火灾防治政策措施,起草森林草原防灭火工作规范性文件、规定并监督实施;按照分级负责原则指导协调全县森林草原火灾处置工作;协助县委、县政府组织一般以上森林草原火灾应急处置,配合上级应急管理部门做好较大以上森林草原火灾应急处置;负责落实全县森林草原火灾防控责任制,明确各级森林草原防火责任人;负责与相邻县区森林草原防火区域联防联控;组织编制县级森林草原火灾应急预案,督导乡镇、县直有关部门编制森林草原火灾应急预案;制定县级森林草原火灾处置工作手册,开展森林草原火灾应急演练;负责组织一般森林草原火灾事故挂牌督办、调查处理(或调查评估)有关工作;统筹全县森林草原火灾救援力量建设,负责全县森林草原消防专业队伍建设,组织、协调、指导相关部门开展森林草原火灾扑救工作;组织指导全县森林草原航空消防工作,协调全县一般以上森林草原火灾的航空扑救工作;负责森林草原火灾信息统计汇总、分析上报和扑救指令下达及重要森林草原火情信息报告(上报县委、县政府和市应急管理局);组织召开全县森林草原火灾防治工作会议;负责县级森林草原火灾救援公文运转;森林草原防火期内,承办县森防指交办的相关事宜。

3.2.4县自然资源和规划局(林业和草原局):根据森林草原火灾扑救需要,负责火灾扑救地理信息应急保障工作,提供全县森林草原防灭火重点地区地理信息数据和地图信息;协助灾区制定灾后恢复重建规划工作。负责落实全县综合防灾减灾规划相关要求,组织编制全县森林草原火灾防治规划和防护标准并监督实施;组织编制全县森林草原火灾防控工作要点,指导开展巡查巡护、火源管控、防火设施建设等工作;组织开展森林草原防火督导检查工作,配合相关联合检查;负责全县森林草原防火宣传教育工作;负责全县森林草原火险形势分析研判,做好火险形势会商,制定长、中、短期火险形势预测预报;根据全县火险形势,组织开展森林草原封山防火工作;负责全县森林草原火灾预警监测,做好热点核查反馈;负责森林草原火情早期处理;负责全县森林草原火险预警监测、林火卫星监测、林火视频监控、火灾报警电话等系统平台建设管理;组织编制行业内森林草原火灾应急预案并组织实施,指导行业内森林草原火灾应急演练;组织指导全县森林草原消防半专业队伍、护林(草)员队伍建设,负责行业内森林草原防灭火队伍建设;指导建议涉灾乡镇做好火灾事发地周边群众转移工作;配合县森防办做好森林草原防灭火工作会议讲话、汇报等材料的筹备工作;森林草原防火期内,承办县森防指交办的相关事宜。

3.2.5河北小五台山国家级自然保护区管理中心:负责小五台山国家级自然保护区(包括王喜洞林场)内森林草原防火宣传、巡查巡护和火源管控等预防工作;负责火情的早期扑救工作。

3.2.6县公安局:负责维护灾区社会治安,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢火灾扑救物资以及破坏防灭火设施等违法犯罪行为;负责做好党政机关等要害部门和金融单位、储备仓库、救灾物资集散点等重要目标安全保卫工作;负责灾区及周边道路管控和疏导工作;负责遇难人员的身份认定工作;依法严厉打击森林草原违法用火行为,查处森林草原火灾案件;参与组织受灾群众从危险地区撤离或转移安置。

3.2.7市生态环境局蔚县分局:负责组织系统内开展秸秆禁烧宣传教育工作;建立健全秸秆禁烧网格化监管和处理机制,监管和打击露天烧秸秆、烧垃圾、燎地边行为;依法依规处罚露天焚烧行为,并实施责任追究。

3.2.8县财政局:负责落实抢险队伍、抢险物资设备县级财政资金;做好扑救资金使用的监督管理工作;负责国有资产所监管企业的森林草原防火工作。

3.2.9县发展和改革局:负责审核全县森林草原防灭火基础设施建设规划,争取中央和省、市预算内投资支持森林草原防灭火基础设施项目建设,监督检查规划和中央、省、市预算内投资项目实施,负责重要应急物资和交通运输的协调保障,保持灾区价格水平基本稳定;负责督促行业内风机机座区域(含升压站、主控室)、太阳能发电场区、生物质发电厂等森林草原防火工作。

3.2.10县教育和体育局:负责指导各级各类学校开展防灭火安全教育,普及防火避险知识;负责组织师生逃生演练和自救互救训练;协助有关部门指导受灾学校组织转移和安置师生;适时组织学校复课或设立临时教室,恢复正常教学秩序;协调、协助做好校舍的恢复重建工作;协助做好学校应急避难场所建设。

3.2.11县工业和信息化局:负责应急物资装备保障工作;负责指导工业企业特别是民爆行业次生灾害应急处置、抢险救灾和恢复重建;组织落实县级药品储备的紧急调用;负责协调移动、电信、联通等运营公司做好森林草原防火期应急通信保障工作。

3.2.12县交通运输局:负责对进入林区、牧区的运营车辆和乘客进行防灭火宣传教育;负责火灾扑救人员、物资及转移灾民所需道路运输运力的协调和保障;组织协调有关部门修复被损毁的公路、桥梁等设施,保障救灾交通道路的安全畅通;负责协调做好森林草原防灭火车辆公路通行保障等工作。

3.2.13县文化广电和旅游局:负责督促相关景区(点)落实森林草原火灾防控措施,开展防火宣传;督导相关景区(点)做好旅游服务设施的保护和排险,修复被损毁的旅游基础设施和旅游服务设施;指导旅游景区(点)游客避险、救护、疏导和转移工作。

3.2.14县农业农村局:负责收集、反映和上报火灾对灾区农业生产造成的灾情信息;指导灾区农业生产救灾和灾后恢复生产工作;负责灾区农业生产救灾资金的分配、使用和管理工作;负责灾区重大农作物病虫害、鼠害、动物疫病的监测和防治。

3.2.15县融媒体中心:负责指导全县广播、电视系统开展防灭火公益宣传;负责在森林草原防火期内,常态化开展防灭火安全提示;协调做好火灾抢险救援的新闻报道工作;负责灾区广播、电视系统设施的抢修、恢复工作。

3.2.16县气象局:负责提供长、中、短期天气趋势分析,及时发布森林草原火险气象等级预报、预警信息;负责提供火灾事发地点的天气预报和天气实况服务,适时进行现场应急观测和实施人工影响天气作业;负责提供森林草原火险天气预报服务。

3.2.17县卫生健康局:负责调度全县医疗资源参与应急救援,救治灾区伤病员;实施疫情监测,预防和控制传染病疫情。

3.2.18县民政局:负责组织指导灾害遇难人员善后事宜;负责指导慈善捐赠工作;推进殡葬改革,倡导文明祭扫,配合做好减少传统祭祀方式造成的森林草原火灾风险工作。

3.2.19县城市管理综合行政执法局:负责做好城镇规划区内的园林绿地的防火工作。

3.2.20县水务局:负责组织、协调水资源调度工作,保障森林草原火灾防治用水。

3.2.21县商务局:负责扑救森林草原火灾应急食品、饮用水等物资储备保障,按照调拨命令组织调拨和供应。

3.2.22县供销联社:负责扑救森林草原火灾应急食用盐等物资储备保障,按照调拨命令组织调拨和供应。

3.2.23县武装部:组织协调民兵和预备役部队开展抢险救援工作;协助搜救遇险遇难人员;参与维护抢险救灾秩序,转移危险地区人员;参与重要工程和重大险情抢险工作。

3.2.24县消防救援大队:组织指挥消防救援力量开展抢险救援工作;对接外市县消防救援力量参与抢险救援工作;参与维护抢险救灾秩序,转移危险地区人员;参与重要工程和重大险情抢险工作。

3.2.25武警蔚县中队:组织武警部队开展抢险救援工作;负责搜救遇险遇难人员;参与维护抢险救灾秩序,转移危险地区人员;参与重要工程和重大险情抢险工作。

3.2.26国网冀北电力蔚县供电分公司:负责做好全县林区范围电力线路安全检查和隐患排查工作,防止线路老化、短路或与林木挂碰等因素引发森林火灾;负责林区电力线路在森林火灾危险地段开设防火隔离带;负责本系统的森林草原防火宣传教育工作;负责灾区电力设施的抢修工作,保障电力供应。

3.2.27中国铁塔股份有限公司张家口市分公司蔚县办事处:负责林火视频监控系统设施建设和防火期间设备维修调试保障工作;负责建立林区监控范内着火点与护林员手机终端之间自动通知机制;负责本系统的森林草原防火宣传教育工作。

3.2.28中国移动蔚县分公司、中国电信蔚县分公司、中国联通蔚县分公司:负责森林草原防火期内发送防灭火安全提示短信、发布重要信息等;负责抢险救灾的通信保障;负责维护抢修灾区内损毁的通信设施及恢复重建工作。

3.2.29河北省沙蔚铁路有限责任公司工务段西合营领工区:以铁路沿线两侧排水沟或边坡作为防火隔离带,组织人员巡护、清除森林火灾易发地段周边可燃物,防止森林草原火灾发生;负责做好全县铁路沿线森林草原防火宣传工作。

3.3扑救指挥

早期森林草原火灾扑救工作由属地乡镇负责。一般森林草原火灾扑救工作,由县森林草原防灭火指挥部负责,配合做好较大及以上森林草原火灾扑救工作。较大森林草原火灾扑救工作,由市森林草原防灭火指挥部负责。重大、特别重大森林草原火灾扑救工作,由省森林草原防灭火指挥部负责。特殊情况,由国家森林草原防灭火指挥部统一指挥。

森林草原火灾发生后,属地乡镇应当成立森林草原火灾扑救前线指挥部,乡(镇)政府主要负责同志或分管负责同志担任扑救前线指挥部总指挥,负责森林火灾扑救的组织和指挥。根据任务变化和救援力量规模,相应提高指挥层级。

森林草原消防专业队伍执行森林草原火灾扑救任务时,接受扑救前线指挥部的统一指挥;跨县(区)执行森林草原火灾扑救任务的,接受市森防指调度,接受扑救前线指挥部的统一指挥。

军队执行森林草原火灾扑救任务,按照《军队参加抢险救灾条例》有关规定执行。

3.4专家组

县森林草原防灭火指挥机构根据扑火任务需要成立专家组,对灭火组织指挥、力量调动使用、灭火措施、火灾调查评估等提出咨询意见。

4.1力量编成

扑救森林草原火灾以县森林草原消防专业队伍、综合性消防救援队伍等受过专业培训的扑火力量为主,乡镇半专业扑火队为辅,军队支援力量为补充。

4.2力量调动

根据森林草原火灾应对需要,应优先调动属地扑火力量,临近乡(镇)和全县扑火力量作为增援力量。

跨县(区)调动森林草原消防专业队伍增援扑火时,由县人民政府或县森防指提出申请,市森防指统筹协调。

调动民兵、预备役部队和武警部队执行扑火任务,由县政府、县武装部组织协调,下达增援命令。

5.1预警

红色预警信号代表极高危险,森林草原火险等级为五级;橙色预警信号代表高度危险,森林草原火险等级为四级;黄色预警信号代表较高危险,森林草原火险等级为三级;蓝色预警信号代表中度危险,森林草原火险等级为二级。一级森林草原火险(低度危险)仅发布等级预报,不发布预警信号。

蓝色预警:每年森林草原防火期。

黄色预警:在森林草原防火期,行政区域内20%以上地区连续无降水日数10天以上,或出现四、五级森林草原火险天气连续3天以上和可能出现高火险天气的时期;在非森林草原防火期,行政区域内20%以上地区连续无降水日数20天以上,或出现四、五级森林草原火险天气连续3天以上的时期。

橙色预警:在森林草原防火期,行政区域内30%以上地区连续无降水日数15天以上,或出现四、五级森林草原火险天气连续5天以上,春节、清明节期间可能出现高火险天气的时期;在非森林草原防火期,行政区域内30%以上地区连续无降水日数25天以上,或出现四、五级森林草原火险天气连续5天以上的时期。

红色预警:在森林草原防火期,行政区域内40%以上地区连续无降水日数20天以上,或出现四、五级森林草原火险天气连续7天以上;在非森林草原防火期,行政区域内40%以上地区连续无降水日数30天以上,或出现四、五级森林草原火险天气连续7天以上的时期。

5.1.2预警发布

应急管理、林草及气象部门加强会商,制作森林草原火险预警信息,并通过预警信息发布平台或广播、电视、信息网络、微信公众号等方式向社会公众发布。必要时,县森防指向各乡(镇)和有关成员单位发布预警信息,提出工作要求。

5.1.3预警响应

蓝色预警响应:县森防指安排专人实行24小时值班,值班电话和手机24小时畅通,森林草原消防专业、半专业队伍进入临战状态;各类扑火物资储备到位;各种扑火机具和通讯工具检修完毕,随时保证投入使用。

黄色预警响应:在保持蓝色预警响应机制的基础上,县森防指组织专门力量加强对重点森林草原防火部位的巡查巡护。

橙色预警响应:在保持黄色预警响应机制的基础上,县森防指领导包括成员单位领导要到各自责任区进行督导检查;森林草原防灭火部门的工作人员全天候待命。

红色预警响应:在保持橙色预警响应机制的基础上,县人民政府或县森防指发布通告,在林区草原严禁一切野外用火;组织防火人员开展巡山检查,并及时进行封山,对重点地区和重要防火部位实行严防死守。

5.1.4预警解除

在森林草原防火期,当预警级别范围内日降雨量达到5毫米以上时,降低预警级别或解除预警预报。在非森林草原防火期,当预警级别范围内日降雨量达到5毫米以上时,解除预警警报。

5.2信息报告

各级森林草原防灭火指挥机构要按照规定,报告森林草原火灾信息,通报受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林草原防灭火指挥机构。

5.2.1发生下列森林草原火灾,有关乡(镇)森林草原防灭火指挥机构按相关规定立即报告县森防办:

①2小时尚未扑灭明火或傍晚前发生的森林草原火灾;

②自然保护区、林区林场、风景名胜区及飞播造林、绿化廊道、集中连片工程区、草地等重要地区发生的森林草原火灾;

③威胁居民区或重要设施安全的森林草原火灾;

④造成1人以上重伤或死亡的森林草原火灾;

⑤火场距乡(镇)界5公里以内,火场距县界10公里以内,相邻县(区)交界发生的森林草原火灾;

⑥在国家、省、市党代会、人大、政协会议、节日期间等敏感时期发生的森林草原火灾;

⑦需要县森防办协调支援的森林草原火灾;

⑧其他应当报告的森林草原火灾。

5.2.2县森防办应当向县政府报告的森林草原火灾:

①一般以上森林草原火灾;

②威胁居民区或重要设施安全的森林草原火灾;

③相邻县(区)交界发生的森林草原火灾;

④造成1人及以上死亡或重伤的森林草原火灾;

⑤3小时尚未扑灭明火的森林草原火灾;

⑥县界发生危险性较大的森林草原火灾;

⑦其他应当报告的森林草原火灾。

5.2.3县森防指应当向市森防办报告的森林草原火灾:

①受灾森林面积1公顷、草原面积10公顷以上森林草原火灾;

②6小时尚未扑灭明火或当日未灭的森林草原火灾;

③自然保护区、林区林场、风景名胜区及飞播造林、集中连片工程区等重要地区发生的森林草原火灾;

④威胁居民区或重要设施安全的森林草原火灾;

⑤造成1人及以上死亡或重伤的森林草原火灾;

⑥县界发生危险性较大的森林草原火灾;

⑦相邻县(区)交界发生的森林草原火灾;

⑧需要市森防办协调支援的森林草原火灾;

⑨其他应当报告的森林草原火灾。

6.1县级层面前指设置

森林草原火灾突发性强,火场态势变化快,情况复杂,且火场一般地处偏远,扑火过程需要属地政府有关领导靠前指挥,成立扑救森林草原火灾前线指挥部(以下简称前指)。对重点火险区或威胁重要目标的火灾应立即设立扑火前指;火场较多或火场范围较大,可设立一个扑火总指挥部和若干战区分前指;对发展蔓延威胁不大、短时间能扑灭的火灾可由专业森林草原消防队长全权负责指挥扑救;前指地点应在距火场较近、交通方便、通讯畅通、有生活依托之地。扑火前指规格依据火情而定。

6.1.1前指的设立

发现森林草原火灾后,所在地县级人民政府应当按照本地森林草原火灾应急预案进行处置,成立由县级人民政府主要负责同志或分管负责同志任指挥长的扑救前线指挥部,统一组织指挥火灾扑救工作。

扑火前指应尽量设在靠近火场、环境安全、交通便利、通信畅通、便于后勤保障的地方,办公地点应有明显标志,工作人员应佩戴专门的袖标或胸签。

当同一地区发生多起火灾,或者一个火场发展为多个火场时,可设立一个扑火总前指,并设立相应的分前指。

6.1.2扑火前指的组成及职责任务

扑火前指是火灾扑救的决策指挥机构,负责掌握火灾情况,分析火情发展趋势,制定扑救方案;组织扑火力量,科学扑救森林草原火灾;向社会及时发布火情及扑救信息。

6.1.2.1扑火前指的组成

扑火前指一般由县政府领导,有关乡(镇)、部门和参战部队负责同志组成。

扑火前指总指挥:县政府主要负责同志或分管负责同志。

扑火前指副总指挥:县森防指成员单位和军地主要参战力量负责同志。

扑火前指总调度长:县森防办主任。

新闻发言人:主管新闻宣传的党政负责同志。

扑火前指视情下设扑救指挥组、综合材料组、力量调配组、火情侦察组、通讯信息组、宣传报道组、后勤保障组、火案调查组、气象服务组、救护安置组、扑火督查组、医疗救护组。

6.1.2.2扑火前指的职责任务

总指挥:统筹火场的组织扑救工作,组织制定扑救方案,调度指挥各方力量对火灾实施有效扑救,处置紧急情况。必要时,可以对不服从指挥、贻误战机、工作失职的有关人员就地免职,后按照相关规定追究其相应责任。

副总指挥:协助总指挥落实各项具体工作任务。

总调度长:负责扑火前指的工作协调,督促落实扑火前指的有关指令、各项工作方案和扑救措施,及时汇总火场综合情况并组织起草综合调度情况报告。

新闻发言人:组织有关媒体做好采访报道工作,适时发布官方信息,回答媒体提问,正确引导舆情。

扑救指挥组:负责调度火场情况,标绘火场态势,协调组织扑火力量,落实扑救措施,检查验收火场。

综合材料组:负责扑火前指的文秘工作,起草有关文字材料和情况报告。

力量调配组:负责火场扑救人力物资的统计和调配,协调落实公路、铁路运输等事宜。

火情侦察组:负责火场侦察,分析火场态势,提出扑救建议。

通讯信息组:负责建立火场通信联络,统一协调、划分通讯频道和指定呼号,保持扑火前指联络畅通。

宣传报道组:负责联系新闻记者,协调做好扑火宣传和新闻发布工作。

后勤保障组:负责火灾扑救期间所需食品、被装、机具、油料等后勤物资的组织和配送。

火案调查组:负责火因调查、火案查处及扑火前指安全保卫工作。

气象服务组:协调气象部门提供火场气象服务,做好人工增雨工作。

救护安置组:负责协调救护伤病员和安置灾民工作。

扑火督察组:负责督办各项扑火任务的落实情况。

医疗救护组:组织调派医疗卫生应急队伍,协调医疗卫生机构开展森林草原火灾伤病员医疗救援和相关区域卫生防疫等工作;根据需要设置临时医疗点或组派巡回医疗队,为火场扑救人员和群众提供医疗卫生保障。

扑火前指可根据工作实际,对前指岗位设置进行调整。

6.1.3扑火前指的机制运行

扑火前指是扑火现场决策指挥机构,负责调度现场扑火力量、资源和物资,所有参加扑火的单位和个人必须服从前指的统一组织和指挥。扑火前指组成人员由参战各方主要或主管领导参加,在前指总指挥统一领导下,落实责任,分工负责,密切配合,形成合力,统一作战部署,统一号令,统一行动。为确保前指发出的作战命令得到坚决贯彻执行,避免各自为战,规定以下9项工作制度:

6.1.3.1例会制度。扑火前指适时召开例行会议,汇总信息、通报情况、总结工作、安排部署下一步行动计划。

6.1.3.2会商制度。充分利用卫星监测、无人机观测、地面巡视等手段,全面了解火场情况,由总调度长适时组织参战力量和有关专家对火场动态及发展趋势进行会商,提出工作建议。

6.1.3.3通讯制度。各分前指和参战力量应保持通讯设备完好,随时与扑火前指保持通讯联系,遇有紧急情况及时报告,未经扑火前指批准,不得关闭通讯设备或随意占用通信频道。

6.1.3.4火情报告制度。扑火前指应定时报告火灾扑救情况及火场态势。

6.1.3.5宣传报道制度。新闻报道应以火场新闻发言人提供的火场态势和扑救进展等官方权威信息为依据,稿件须经新闻发言人审核并报扑火前指审查。

6.1.3.6后勤保障制度。原则上,所有参加扑火的队伍应自备3天的给养和油料;3天后的给养,由扑火前指统一协调供给;当地乡(镇)要保障扑火前指的给养、宿营和办公条件,切实做好后勤服务工作。

6.1.3.7安全保障制度。扑火前指要充分考虑扑火人员和受威胁居民地安全,战前动员时要明确安全防范事项和避险措施。

6.1.3.8责任追究制度。明确各参加扑火单位任务,责任落实到带队领导;由于领导不力、责任不落实、不服从命令等造成贻误战机、火场失控、复燃跑火、人员伤亡的,追究带队领导责任。

6.1.3.9火场验收制度。明火扑灭后,扑火队伍和清理看守火场队伍要办理交接手续;要组织人员分段包干清理和看守火场,原则上看守24小时;负责看守火场的单位要向扑火前指提出验收申请,由扑火前指对火场进行全面验收,达到“无残火、无暗火、无烟点”的标准;确保不死灰复燃,清理看守人员方可撤离火场。

6.2森林草原火灾分级应急响应

森林草原火灾发生后,根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况,设定ⅳ级、ⅲ级、ⅱ级、ⅰ级四个响应等级。

6.2.1ⅳ级应急响应。

6.2.1.1启动条件。

发生森林草原火灾后,属地乡(镇)政府立即组织开展扑救工作。县森防办密切关注火灾发展,掌握火灾动态,报县森防办主任。经属地乡(镇)政府全力扑救,火场仍未得到有效控制或威胁自然保护区、林区林场、风景名胜区及飞播造林、集中连片工程区等重要地区时,启动ⅳ级应急响应。

6.2.1.2启动程序。森林草原火灾发生后,县森防办经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县森防指提出启动ⅳ级应急响应的建议,由县森防指第一副总指挥决定启动ⅳ级应急响应。

6.2.1.3应急响应措施。县森防指第一副总指挥任扑火总指挥,统一组织、协调火灾扑救工作。

县森防办密切关注火情,及时掌握火情动态;加强卫星林火监测,掌握并及时报告火场发展趋势,根据火场发展态势,做好火灾进一步蔓延的各项应急准备工作。

6.2.1.4应急响应终止。森林草原火灾得到有效控制后,由县森防指第一副总指挥决定终止ⅳ级应急响应。

6.2.2ⅲ级应急响应。

6.2.2.1启动条件。出现下列条件之一时,启动ⅲ级应急响应:

①发生1人以上重伤,仍未得到有效控制的森林草原火灾;

②火场持续6小时仍未得到有效控制的森林草原火灾;

③有可能威胁居民区或重要设施安全的森林草原火灾;

④威胁邻县(区)的森林草原火灾;

⑤发生跨县级行政区域危险性较大的森林草原火灾;

⑥发生2起以上危险性较大的森林草原火灾;

⑦重点乡镇(宋家庄镇、草沟堡乡、柏树乡、常宁乡、下宫村乡、桃花镇)发生危险性较大的森林草原火灾;

⑧需要县森防指协调的森林草原火灾。

6.2.2.2启动程序。森林草原火灾发生后,县森防办经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县森防指提出启动ⅲ级应急响应的建议,由县森防指常务副总指挥决定启动ⅲ级应急响应。

6.2.2.3应急响应措施。县森防指常务副总指挥担任扑火总指挥统一组织、协调火灾扑救工作。县森防指设立综合协调、抢险救援、医疗救助、火情监测、通信保障、交通保障、社会治安等工作组,组织实施火灾扑救相关工作。

在ⅳ级应急响应的基础上,加强以下措施:

县森防办进入应急响应状态,加强卫星火情监测,及时收集火情信息,分析研究火情,协助指导火灾扑救;视情请示扑火总指挥,派出以县森防办主任为组长的赴火场工作组,协调指导火灾扑救工作;根据需要,协调相邻乡(镇)做好森林草原消防半专业队伍增援工作;协调县森林草原消防专业队伍、县消防救援大队进行支援;发布森林草原高火险预警。

6.2.2.4应急响应终止。森林草原火灾得到有效控制后,由县森防指常务副总指挥决定终止ⅲ级应急响应。

6.2.3ⅱ级应急响应。

6.2.3.1启动条件。出现下列条件之一时,启动ⅱ级应急响应:

①发生1人以上死亡或者3人以上重伤,仍未得到有效控制的森林草原火灾;

②火场持续8小时仍未得到有效控制的森林草原火灾;

③威胁居民区或重要设施安全的森林草原火灾;

④自然保护区、林区林场、风景名胜区及飞播造林、集中连片工程区的森林火灾;

⑤邻县(区)交界发生危险性较大的森林草原火灾;

⑥需要县森防指协调的森林草原火灾。

6.2.3.2启动程序。火灾发生后,县森防办经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县森防指提出启动ⅱ级应急响应的建议,由县森防指总指挥决定启动ⅱ级应急响应。

6.2.3.3应急响应措施。由县森防指总指挥任扑火总指挥,统一组织、指挥火灾扑救工作。

在ⅲ级应急响应的基础上,加强以下措施:

县森防办及时调度、了解森林草原火灾最新情况,组织火情会商,研究火灾扑救措施;视情请示县森防指总指挥,派出以县森防指常务副总指挥为组长的赴火场工作组,协调指导火灾扑救工作;协调相邻乡(镇)派出森林草原消防半专业队伍进行支援;协调县森林草原消防专业队伍、县消防救援大队进行支援;县气象局提供火场天气实况服务,做好人工影响天气作业准备。请求市森防指派出森林草原消防专业队伍、消防救援队伍进行支援;请求市森防指飞机增援灭火。

6.2.3.4应急响应终止。森林草原火灾得到有效控制后,由县森防指总指挥决定终止ⅱ级应急响应。

6.2.4i级应急响应。

6.2.4.1启动条件。出现下列条件之一时,启动i级应急响应:

①发生死亡3人以上或者重伤10人以上,仍未得到有效控制的森林草原火灾;

②火场持续12小时仍未得到有效控制的森林草原火灾;

③严重威胁居民区或重要设施安全的森林草原火灾;

④烧入邻县(区)且危险性大的森林草原火灾;

⑤森林草原火灾初判达到较大森林草原火灾;

⑥需要县政府协调的森林草原火灾。

6.2.4.2启动程序。火灾发生后,县森防办经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县政府提出启动ⅰ级应急响应的建议,由县森防指总指挥决定启动ⅰ级应急响应。

6.2.4.3应急响应措施。由县森防指总指挥任扑火总指挥,组织开展火灾扑救工作。

在ⅱ级应急响应的基础上,加强以下应急措施:

县森防指总指挥率领常务副总指挥或第一副总指挥和相关的成员单位领导赶赴火场第一线,成立县政府扑救前线总指挥部,开展森林草原火灾扑救;配合市森防指火场工作组开展相应工作;县森防指向成员单位统一发布灾情,各成员单位按职责分工开展工作;县森防指从全县抽调专业、半专业扑火队伍集中全力开展火灾扑救,并协调民兵、预备役、武警部队,派出足够力量支援扑火工作;县森防指做好扑火物资增援工作;县气象局视情况开展人工影响天气作业;县森防指派出由成员单位参加的督导组,赴全县督导检查防火工作;本县没有能力和条件有效控制火场蔓延时,在市森防指的指导下开展火灾扑救。

6.2.4.4应急响应终止。森林草原火灾得到有效控制后,由县森防指总指挥决定终止ⅰ级应急响应。

6.3响应措施

森林草原火灾发生后,县政府、有关乡(镇)政府和成员单位根据扑火工作需要,采取以下应急措施:

6.3.1扑救火灾

属地乡(镇)森林草原防灭火指挥机构要立即就近组织力量参与扑救,力争将火灾扑灭在初起阶段;各扑救力量在扑火前指的统一调度指挥下,明确任务分工,落实扑救责任。

6.3.2转移安置人员

当居民点、农牧点、人员密集区受到森林草原火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,制定紧急疏散方案,及时疏散居民、受威胁人员,确保人民群众生命安全。

6.3.3救治伤员

迅速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治;视情派出卫生医疗应急队伍实施现场救治。

6.3.4善后处置

做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属;对因扑救森林草原火灾负伤、致残或者死亡的人员,县政府或有关部门按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

6.3.5保护重要目标

重要目标和重大危险源受到火灾威胁时,应迅速调集专业队伍,在确保救援人员安全情况下,全力消除威胁,确保目标安全。

6.3.6维护社会治安

加强火灾受影响区域社会治安管理,严厉打击违法犯罪行为。

6.3.7发布信息

县森防指应及时向社会发布森林草原火灾和应对工作信息,回应社会关切。

6.3.8火场清理

森林草原火灾扑灭后,火灾扑救队伍对火灾现场进行全面清理检查,按照规定程序将火场移交属地乡(镇)或责任单位看守。

6.3.9应急结束

在森林草原火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果消除后,决定终止应急响应。

6.4区域联防联治

建立区域间联防协作机制,为应对区域性森林草原火灾提供信息共享与联动处置保障。

7.1后备力量保障

县政府要采取措施,加强森林草原消防专业队伍建设,并在重点装备专业队伍的同时,重视其他应急扑火队伍的装备工作,保证有足够的扑火力量参加森林草原火灾的应急处置。

发生较大森林草原火灾时,按照县森防指要求,组织各乡(镇)森林草原扑火应急机动队伍执行增援任务,协调飞机增援灭火。

7.2资金保障

县政府应当将森林草原防灭火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划,保障森林草原防灭火所需支出。

7.3物资保障

县应急管理局加强县级森林草原防灭火物资储备库建设,储备扑火机具、防护装备和通信器材等物资,用于支援各乡镇扑火需要。各乡(镇)森林草原防灭火指挥机构根据本地森林草原防灭火工作需要,建立乡级森林草原防灭火物资储备库,储备所需的扑火机具和装备。

7.4技术保障

气象部门要为森林草原火灾的应急处置工作提供气象服务,包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工影响天气等技术服务;应为森林草原火灾的应急处置工作提供技术咨询,并按照县森防指的统一安排参加火灾现场的灭火技术指导工作。

8.1火灾侦破与评估

公安部门对森林草原火灾发生原因、肇事者等情况进行调查,确保及时查明火灾(情)成因,及时对肇事者做出处理。应急管理部门负责组织一般森林草原火灾事故挂牌督办、调查处理(或调查评估)有关工作,林草部门(或委托第三方)对受害森林草原情况进行调查和评估,向县政府提交评估报告,并上报县森防办。对较大、重大、特别重大森林草原火灾可由市、省或国家森防指发督办函,督导落实。

8.2工作总结

县森防指及时总结、分析火灾发生的原因和应汲取的经验教训,提出改进措施。一般森林草原火灾扑救工作结束后,县森防指分别向县政府、市森防指报送火灾扑救工作总结。

8.3奖励与责任追究

根据有关法律、法规,对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励,对在火灾事故中负有责任的人员追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的,按有关规定办理。

9.1以上、以内、以下的含义

本预案所称以上、以内包括本数,以下不包括本数。

9.2预案演练

县、乡(镇)森林草原防火指挥机构要有计划地开展对扑火指挥员、扑火队员以及林区干部群众的扑火指挥、扑火技术战术和安全知识的培训工作,加强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力,向群众普及避火安全常识。同时,对森林草原消防专业、半专业队伍配备必需的扑火机具、装备,进行必要的扑火知识培训,以保证高素质的扑火后备力量。县森防办会同县森防指成员单位制定应急演练计划,至少每年进行1次应急演练。

9.3预案管理与更新

本预案是蔚县处置森林草原火灾的应急措施,预案实施后由县森防指定期组织评估,并视情况及时修订后报县政府批准。

9.4预案解释

本预案由县政府办公室负责解释。

9.5预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

关于森林公安动员培训心得体会九

同志们:

9月15日上午,我们集中收听收看了国家、省及xx市秋冬森林防火工作视频会议的实况。为贯彻落实好会议精神,全力做好我市秋季森林防火工作,下面,我讲三点意见:

今年春季,在市委、市政府的正确领导下,市森林防火指挥部加强统一指挥,通过狠抓责任落实,狠抓思想教育,狠抓火源管控,狠抓能力建设,狠抓领导带头,狠抓保障落实,各乡镇、各部门各尽其职、各负其责,加强合作、共同努力,夺取了春季森林防火工作的全面胜利。在此,我代表市森林防火指挥部向在春季森林防火工作中作出突出贡献的同志们表示祝贺和敬意!

当前已进入秋季森林防火期,我市森林防火工作面临的形势十分严峻。一是夏季干旱,降水少,秋季大风天气增多,空气湿度小,林木及杂草十分干燥,易燃点明显增多;二是农民秋收过程中,野外焚烧秸秆等农事用火大都在下午和晚上进行,给森林防火工作带来很大难度;三是随着集体林权改革的不断深入,林区资源综合开发规模的不断扩大,从事林下种植、养殖和入山搞副业人员增多,节假日到林区旅游、露营、野炊、采摘人员增多,野外违章用火管理难度加大;四是在打击毁林犯罪和天然林资源保护工作不断深入的情况下,林农矛盾问题仍十分突出,人为纵火,恶意报复等问题不乏存在,从而增加了秋防火源的不确定隐患;五是我市已经连续多年无森林火灾发生,很容易使干部群众产生麻痹大意和侥幸心理,导致防火意识下降。

面对严峻形势,各乡镇、林场、各有关部门一定要充分认识森林火灾可能给经济、社会和人民生命财产安全带来严重危害,切实增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的态度,严格按照市委、市政府要求,在思想上不能有丝毫麻痹,在工作上不能有丝毫松懈,在措施上不能有丝毫疏漏,时刻绷紧森林防火这根弦,做到常抓不懈,警钟长鸣,扎扎实实抓好森林防火工作,为实现连续xx年无重大森林火灾的目标而奋斗。

(一)要加强森林防火宣传。各乡镇、各部门要通过多种形式对林区群众进行宣传教育。一是充分利用广播电视、标语传单、固定标识等各种宣传媒介,大力宣传今年秋防的严峻形势,把防火知识和防火要求宣传到广大林区、田间地头和放牧点,把“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的重要思想贯彻始终,大力营造“森林防火、人人有责”的舆论氛围。二是对偏远林区要采取宣传车进村、包保干部进农户等方式,进行“一对一”或“多对一”防火宣传;对东部林区重点部位,要有针对性的逐一落实宣传措施;同时,要向进入林区秋收、采集、旅游的流动人员和中小学生做好防火安全教育,确保宣传教育工作不留死角。三是要把对重点区域森防教育和对全社会的森防宣传结合起来,把防范林火的成功范例和森林火灾的沉痛教训结合起来,增强宣传教育工作连续性和实效性。

(二)要强化火灾预警监测。秋防期间,气象部门要密切关注林区气温、湿度、风速等火险要素,科学预测火险等级,及时发布预警信息。要畅通渠道,建立信息传递网络,确保相关部门和单位第一时间获得预警信息。要搞好接警和火情查实、处置信息的反馈工作,努力构建社会化森林防火的新局面。各部门、各单位要根据气象部门适时发布的预警信息,做好大风、高温等不利气象条件的预防措施,加密巡防人员,加大对进山人员和农事人员的看管力度,做好群防群治工作。

(三)要全方位严格火源管理。各乡镇要根据实际情况,坚持疏堵结合的原则,精心组织开展可燃物清理,加强对烧荒等野外生产用火的监管,确保秋收工作顺利进行,又要通过组织开展隐患大排查,严防死守重点部位和重点人员,坚决管住违规用火。对林区乡镇、国有林场、重点林区和火灾多发地段、墓地等场所,要指派护林员死看死守,日夜巡逻。调动全市护林员深入到田间、地头,严查严管森林防火期内在林区烧田埂、烧地头、烧杂草、上坟烧纸等现象,严格控制林区野外用火。要坚决落实省政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告精神,尤其要严管林源边焚烧秸秆现象,要加大焚烧秸秆巡查、执法力度,凡发现火光、黑斑、烟雾等焚烧农作物秸秆行为的,要严格按照“三不放过”原则进行处理。环保、林业、农业、公检法等部门要按分工各负其责,要重拳出击,严惩违法者,要抓出典型,以警示大多数群众。各级防火指挥部要坚持有领导带班的24小时森林防火值班制度,确保信息畅通。在防火戒严期、“十一”假期等高火险时段内,对重点林区秋收、放牧、开荒等重点人员加强管理,尤其在戒严期间,坚决禁止一切野外用火,对违规用火者要严加惩处,坚决制止和严格杜绝违反火源管理的行为。各乡镇、各部门要认真组织开展以清除林内火灾隐患为目的的清山、清林、清河套“三清”活动,做到不留死角,防患于未然。

(四)要加强森林防火队伍建设。一是强化森林消防专业队和半专业队伍的训练,提高队员素质和能力,充分发挥专业和半专业扑火队作用,确保始终处于临战状态;二是对各乡镇、村屯的群众扑火队伍,要有针对性地进行机具装备使用、扑救知识、紧急避险知识培训,努力提高实战能力;三是对过去行之有效的户户联防和区域联防等制度和机制,要继续执行好、落实好,确保一旦发生火情,有人可用,实施“重兵扑救”。

(五)要不断完善森林防火预案。林业部门和各相关单位要针对当前森林防火的严峻形势,把可能发生森林火灾的各种情况考虑周全,进一步完善扑火预案,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通运输、通讯联络和后勤保障等工作。同时,要认真开展森林火灾扑救演练,来检验和完善《预案》,切实增强《预案》的科学性和可操作性,务于9月20日前完成森林防火扑火演练。

(六)要全力做好火灾扑救工作。一旦发生火情,各乡镇政府要及时组织扑救,森林消防队要在第一时间赶赴火场,务必灭火于初发时期。要重兵投入,集中优势兵力打歼灭战,避免小火酿成大火。要根据风势、气温、湿度等气象条件,抓住有利时机,采取各种手段迅速彻底扑灭火灾,严防死灰复燃。在组织扑救山火的过程中,要严格按照安全规程作业,避免出现人员伤亡。

(七)要加强协调形成合力。市森林防火指挥部成员单位,是森林防火工作的重要职能部门,要认真履行好本部门的森林防火职责。林业部门作为森林防火工作的职能单位,要把森林防火作为林业工作的重中之重,切实抓紧抓好;气象部门要积极配合林业部门开展森林火险气象等级监测和预报工作;公安机关要切实做好森林火灾案件查处工作,依法严厉打击火灾肇事者,公开曝光典型案例。其他相关部门都要在各自职责范围内开展工作,真正建立起“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责”的森林防火工作机制。

(一)要严格执行一把手责任制。各乡镇要对本地森林防火工作负全责,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人,一级抓一级,一级对一级负责,使每座山头、每块林地都要有责任单位和责任人。包片领导要经常下基层亲自检查、亲自部署、亲自落实、亲自指导森林防火的各项准备工作。要严格森林防火责任追究制,对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的,要依法追究有关人员的责任。

(二)要强化值班值宿制度。进入秋防期以后,森防指挥部办公室要24小时昼夜值班,确保信息畅通。要严格火情报告制度,及时准确地上报各种火情信息,不得迟报,瞒报火情,不得越级上报火情。如接到火情通报,要迅速调查,及时反馈,对贻误战机造成损失的要依法追究有关人员的责任。

(三)要严格执行报告制度。各单位要严格落实森林火灾报告归口管理制度,一旦发现火情要立即向市防火办报告,对省、市防火办通报的卫星监测的热点信息,必须及时负责地进行核查,及时反馈核查结果。在防火期内要实行火情“零报告”制度,有火报火情,无火报平安,确保火情动态、蔓延趋势、扑救情况和领导指示等重要信息畅通无阻,及时、迅速、有效处置可能发生的森林火灾。

同志们,全市已经进入秋季森林防火期,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到实际工作中,强化措施,真抓实干。各乡镇、林场要按照市政府的统一部署,紧急行动起来,采取有力措施,严防森林火灾发生,确保人民群众生命财产安全,为建立“生态文明”,构建“和谐九台”做出新的更大贡献。

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