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社区专题辅导党课心得体会及收获 社区党务培训心得体会(8篇)

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社区专题辅导党课心得体会及收获 社区党务培训心得体会(8篇)
2022-12-25 21:48:35    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

推荐社区专题辅导党课心得体会及收获一

你们好!

我叫__,是__社区党总支第四届总支委员,交叉任职__社区居委会主任。根据镇委对社区换届工作的统一部署,现将本人20__年以来履行工作职责情况向大会作述职报告如下:

自担任上述职务以来,在镇党委、政府的正确领导下,在广大党员、居民及居民代表的大力支持下,本人能够积极开展工作,为巩固西关社区党支部的战斗堡垒作用,壮大社区集体经济,改变社区面貌,全面提升社会化服务水平等方面尽心尽力、兢兢业业,不敢有丝毫懈怠。

本人作为党支部组织委员和居委会主任,主要是负责社区的党务工作和日常行政事务,本人能积极配合社区总支开展社区工作,服从服务于班子集体工作的目标,团结带领居委会成员在党总支的领导下管理社区事务。在开展各项行政工作期间,我们本着公平、公开、透明的原则,耐心做好居民思想政治工作,工作效果得到上级党委和居民群众的肯定。

一、加强学习,努力提高自身政策理论水平

作为社区干部,我深知自己责任重大,虽然官不大,但是管事不少,各种业务你都要懂,在这方面光有工作热情是不够的,为干好工作,我不断进行业务学习、政治理论学习和文化技能学习。不断加强党性锻炼,提高思想道德修养,提高政策理论水平。只有这样才能随时随地的给居民群众当场解决解答问题。

二、廉洁自律执行情况

正确认识到自己的权利是人民赋予的,必须始终用来为党和人民谋利益,切实把为民服务,致富一方作为自己的行动指南。自始至终坚持立党为公,执政为民,勤政为民,为群众多办实事,办好事,强化廉政自律意识。

按照镇党委的有关要求,能经常性学习廉政建设有关规定,不断增强自律意识,以此端正工作作风、生活作风,正确对待权利,认真履行职责。做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。切实履行好自己肩负的工作职责。

对社区基础设施建设、公益事业建设等方面有了较大投入,但这些项目的实施,都经过集体讨论、科学决策,充分发挥民主权利,有效避免了违纪违规行为发生。作为个人来讲,能严格执行廉洁自律规定。经常与社区内同事进行思想交流,互相鞭策,互相促进。

凡办公费用先与书记商量后,再严格把关,杜绝了违纪违规事件的发生。为增强工作透明度,结合实际定期和不定期对社务工作进行一一对外公布,并进行分门别类,对于公布的内容尽量做到通俗易懂,使居民一目了然。对于大的社务都坚持集体办公,实施”阳光工程”,不搞暗箱操作。

三、履行职责情况

做好本职工作,积极配合党支部做好工作,三年来,本人能够同两委一班人团结一致,密切配合,勤奋工作,经济建设和各项公益事业都有了较大飞跃。真正做到该做的事情积极去做好,实行民主集中制,坚持民主决策,充分体现民意。

社区救助和低保保障工作,是我们党和政府的一个“暖心工程”,在此方面,我充分发挥自己贴近群众的优势,通过深入摸清困难群众底数,为他们提高零距离亲情化服务,确保符合低保条件的居民全部纳入最低生活保障范,做到低保工作底数清、情况明,达到应保尽保的要求,强化动态管理,建立低保家庭备案登记制度,根据保障对象家庭收入变化情况,随时决定增发、减法或停发保障金,切实发挥最低生活保障的“兜底网”作用。

干部好不好,群众说的算。俗话说“穷人一口,富人一斗”我的做法是救助就应该送给最需要的人,对于群众反映的问题,自己能办的尽力去办,办不到的要给他们解释清楚、指明路子。深知搞好干群关系不是说说大话、套话,在台上唱几句高调子这么简单。华而不实是得不到居民认可的,只有做到身在民中,民在心中,扎扎实实干工作、说实话,干实事才是根本所在。

在落实任务上,我始终抱着默默无闻,无私奉献的想法,多干、快干、狠干,自己作表率,冲锋在前,享受在后,想尽办法积极争取上级各项优惠政策,鼓励业务负责人尽力多争取、比如修路指标、低保指标、廉租房,计生奖扶指标等工作,不论是在修建道路中,还是在水道管网疏通,我们始终都走在其他村、社区的前列,不怕麻烦,比如修路奖补其他社区根本都不愿意搞,八个社区只有我们已经连连争取几年了,连以后三年都去争了,小的副职干部到镇里争,大的项目主要由书记到镇里、县里、省里及各大局去争,目前很多项目都在我社区安家落户。在这里不是总说自己成绩,客观的说成绩是大家,是离不开在座各位的大力支持的。

最难办的就是邻里之间、家庭成员之间的矛盾处理,公说公有理,婆说婆有理,一碗很难端平,两头跑,两头作难。但我每次都刘书记一起去耐心细致地做工作,动之以情,晓之以理,用疏导的方法把这些工作做好做实,不让矛盾激化升级。

四、存在问题和今后打算

在今后的工作中我将继续贯彻、执行党的方针、政策,以经济建设为中心,全力营造良好的生活环境。村看村,户看户,群众看干部;我将在上级党委和社区党总支的领导下,严格要求自己立得正、行得端、起表率。为建设富裕文明的西关社区作出自己应有的贡献。我们按照“以人为本、适度超前、总体规划、分步实施”的原则,对社区发展进行了整体规划,

与一些好的村居比,我们差距还很大,但我相信在上级党委政府的正确领导下,在各级部门的鼎力支持下,通过我们班子成员及全体居民的共同努力下,西关社区一定能取得更加优异的成绩。

各位领导,各位党员、各位代表:以上是我三年来的工作回顾和今后三年的工作思路,在过去的三年里,在大家的支持和全体村委班子成员的共同努力下,虽然做了一些工作,同时也存在很多不足之处。请大家批评指教。

推荐社区专题辅导党课心得体会及收获二

活动主题:“舌尖上的生活”社区厨艺大赛

活动地址:

活动目的:美食在人们心中占有举足轻重的位置因为人们能够在享受美食的过程中让口腹得到满足,同时心境也会变得愉悦。而对于家庭而已,能够让家人在享受家庭温暖的同时,获得美味的享受。活动意义:厨艺与金融理财业务,看似毫无关系的两者,其实也有着紧密的联系,因为家庭生活想要过的安心舒适。所以我们借此厨艺大赛的机会,让社区居民能够在展示自我厨艺的同时,让所有家庭能手能够分享自我对于食物采购与挑选时的心得。并且能够融入理财产品的观念,对启蓝控股有限公司进行有效的宣传,是本次大赛举办的核心目的与思路。

活动目标群体:家庭主妇。

活动组织

主办单位:

协办单位:

承办单位:

活动日期:

1、几月几日—几月几日活动宣传推广期

2、几月几日---几月几日各社区预选大赛

3、几月几日---几月几日某地点举行厨艺大赛决赛活动详细流程预赛:以一个社区为单位,在各个社区广场现场制作各自最拿手的私房菜,邀请专业厨师和社区居民代表现场品尝评判,色香味俱全者获胜,炊事灶具和调味品由赞助商供给,原材料由参赛选手各自准备。各社区有20个参赛名额。

决赛:三个社区选出5名参加决赛的选手,在制定的决赛现场进行最终的厨艺比拼,由专业人士进行评判。

大赛现场流程:

1、大赛组委会致辞。

2、主持人介绍莅临嘉宾、评委、参加的社区代表。

3、选手在规定时间内完成菜肴,同时要介绍菜名、制作工序、特色、寓意及回答评委现场提出的相关营养知识问答。奖项设置:最终选出15名参加决赛

一等奖:

二等奖:

三等奖:

鼓励奖:

需要拉的赞助商有:电磁炉、炒锅、菜刀、砧板、锅铲、调味品、围裙。

比赛赛制:

预赛——决赛2个环节

进制:

20进5(三个社区)

15进6(一等奖一名、二等奖两名、三等奖三名)

媒体推广:本次社区厨艺大赛是由丽水电视台主办,启蓝控股有限公司承办,经过现场拍摄跟踪,录制比赛的预赛和决赛,花絮的全程录制在丽水新闻频道播出。[由整理]

推荐社区专题辅导党课心得体会及收获三

1、加强党员队伍建设,吸引和培养年轻有为、文化素质高的群众进入党员队伍,培养和利用好青年干部,真正做到把他们当做接班人来培养,按照人才来使用。

2、进一步加强社区干部责任制考核和民主评议活动,增强社区干部服务群众的意识,对群众的诉求认真接待处理,工作提倡高效快捷、不扯不推,努力提高为民服务的本领。

3、围绕街道重点,继续做好拆迁、征地、控违等工作,维护社会安定,及时化解发展中的各类矛盾,努力维护好、实现好群众的根本利益。

4、对困难户、低保户、老弱病残要尽最大努力给予关心照顾,进一步完善社会保障体系。

5、对全社区各类企业,特别是重点户,要进一步落实安全责任,强化安全措施,加强日常管理,提高巡查力度,消除事故隐患。

6、继续做好医保、被征地农民进保、再就业等工作,让居民能够得到更多的福利待遇,享受开发带来的成果。

7、廉洁自律,认真履行职责,树立良好形象,扎扎实实为社区群众办实事、办好事。

承诺人:

承诺时间:xx年xx月xx日

推荐社区专题辅导党课心得体会及收获四

第一条、热爱祖国,建设新城。 热爱祖国、 热爱社区,建设社区,自觉维护社区荣誉和利益,支持社区党组织、居委会、社区居民代表大会、社区居监会的各项工作、决议和规定,积极参加社区各项公益活动和志愿者活动。

第二条、民族团结,拥军爱民。各民族居民之间应团结友爱,和睦相处,争创“五星级文明户”、“五星级示范户”、“康福家示范户”。

第三条、言行文明,助残帮贫。讲文明、懂礼貌、不讲脏话、粗话。发扬爱心助残的优良传统,在助残日期间开展献爱心活动,为残疾居民献一份真情。

第四条、尊师重教,崇尚科学。学习科学文化知识,开展文明健康的文娱活动,不看淫秽书刊,录像等,不参与赌博、吸毒,不做违法犯罪的事。

第五条、爱岗敬业,勤劳致富。热爱本职工作,勤勤恳恳、兢兢业业,忠于职守,尽职尽责,勤俭持家,勤劳致富。

第六条、遵纪守法,爱护公物。社区居民应遵守国家法律、法规,遵守公民道德规范,倡导社会主义核心价值观,做爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的好居民。

第七条、讲究卫生,保护环境。倡导低碳环保生活方式,共同建设环境优美社区和小区(院落)。主动参加本社区和小区(院落)的环境卫生打扫。生活垃圾倒入指定位置,房前屋后、楼梯过道不堆放杂物,自行车、机动车按指定地点停放。不敞养宠物,小区内不养畜禽。不损坏公共设施和花草树木,自觉缴纳清洁卫生费和生活垃圾处理费。

第八条、尊老爱幼、邻里团结。发扬尊老爱幼传统美德。父母应尽教育抚养未成年子女的义务,当好监护人;子女应尽赡养老人的义务,与老人分开居住的家庭成员,要经常回家探望老人,打电话问候老人,关心关怀老人。邻里之间要相互多往来,增进交流,和谐相处,要互尊、互助、互爱,以礼相待,不做损害他人利益的事,不说损害他人利益的话;。

第九条、计划生育、勤俭节约。自觉遵守计划生育政策,优生优育,不得违反法律法规生育。居民不得以外出务工经商为由政策外生育,也不得藏匿外来流动人口政策外生育。已婚妇女自觉接受妇女普查服务,政策外怀孕应自觉采取补救措施。厉行节约,反对铺张浪费。不大操大办红白喜事。提倡文明治丧,禁止丧事活动影响他人,文明祭祖,推行火葬,节约用水、用电、用气。

第十条、破除迷信,移风易俗。提倡社会主义精神文明,移风易俗,反对封建迷信、邪教组织,不搞封建迷信活动,不参加邪教和非法组织活动。

第十一条、本公约经居民代表大会讨论通过之日起实施。

推荐社区专题辅导党课心得体会及收获五

党员姓名 邵宗清

性别 女

出生年月xx年x月x日

参加工作时间 xx年x月x日

入党年月xx年x月x日

所在党支部名称 民乐社区党支部

党组织联系电话

承诺内容:

共性承诺:

1、严格履行党员义务,树立社会主义荣辱观,服从组织分配,积极完成党的任务,在社区生活各方面起到先锋模范作用。

2、遵纪守法,特别要遵守社区公德,带头维护并保持社区卫生、治安环境。积极参与活动。

3、积极参与社区建设,不定期参加社区义务劳动,同时积极为社区发展建言献策。

4、密切联系群众,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。

岗位承诺:

√宣传教育岗 绿化养护岗 √便民服务岗 √扶贫帮困岗 计生监督岗 民事调解岗 文体活动岗 环境卫生岗 治安巡逻岗 √维权服务岗 消防安全岗 √敬老助残岗 自律承诺: 承诺带头服从社区管理,按时参加社区党支部组织的各项活动。

公开形式: 在醒目位置设置公示栏,公开承诺内容,随时接受群众监督

承诺人:

xx年x月x日

推荐社区专题辅导党课心得体会及收获六

尊敬的领导,各位同事们:

大家好!

20__年,在上级领导的指导下,居委会党组织的正确领导下,在居委会全体同志的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务,下面,将本人一年来学习、工作、廉洁情况述职述廉如下:

一、认真学习,提高政治思想觉悟

学习是明确政治方向,提高能力水平的重要路径。在思想和行动上能始终同党中央、省、市委、区委和党工委保持高度一致,坚决拥护党的各项方针政策。不断增强政治理论水平和思想道德素质,要把学习的体会和成果转化为工作的动力,在工作中不断学习勤学多想,提高思想素质,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立服务人民、奉献社会的思想,踏踏实实做好本职工作。

二、精神文明、志愿者工作

社区立足实际,以践行党的群众路线为、打造和谐华豫主线,以服务群众为核心,以党建保障为依托,扎实推进文明创建各项工作。今年我们主要开展以下工作:

1、广泛在社区内开展便民志愿服务下基层活动,为居民提供打扫卫生、理发、家电维修等便民活动。

2、志愿服务常态化,组建3支志愿队伍,大力开展“三关爱”等多种形式的志愿活动,努力营造帮助他人、完善自己、服务社会、传播文明的社会氛围。

3、文明传播一体化,利用__等多种形式传播文明,把文明认识尽可能传播到更多的家庭。

4、做好文明社区创建工作,按照标准,逐项逐条,将测评体系再细化到每日、每周、每月、每季度、每半年、每年的日常工作中去,按网格责任化,做到文明创建工作有人管,有人抓,有人负责。

三、清正廉洁,树立优良的社区干部形象

在廉洁自律方面,不借工作之便向服务对象吃、拿、卡、要。在工作作风上,做到自重、自警、自律,反思不足,将自己的行为置于党内监督、群众监督之中。树立起一名工作人员廉洁自律的优良形象。

以上是我个人的述职述廉汇报,如有不到之处,诚请各位领导、居民代表批评指正。我将在今后的工作中加以改正。

推荐社区专题辅导党课心得体会及收获七

为了弘扬中华民族尊老敬老的传统美德,进一步营造爱老助老的良好氛围,根据市妇联的统一安排部署,我们紧紧围绕“关爱老人,构建和谐”的敬老月活动主题,面向各社区,认真组织开展了尊老敬老活动。现将有关情况汇报如下:

一、发挥宣传优势,积极营造尊老敬老的社会氛围

在“敬老月”期间,妇联组织紧紧围绕“关爱老人,共促和谐”这一主题,充分发挥妇联组织的宣传优势,设立老年人权益保障法及健康咨询台;利用所辖街道板报、画廊楼道报,宣传“敬老社区行”活动,宣传尊老、敬老、助老、爱老典型事迹,在广大妇女群众中倡导为老年妇女办好事、办实事的良好的社会风尚。活动月中,各级妇联利用板报大力营造尊老、敬老和有利于老龄工作的舆论氛围,增强全社会尊老、敬老、养老、爱老、助老意识,让更多的老年人感受到社会和家庭的关爱,促进社会和谐发展。

二、采取多种形式,开展“敬老”活动

一是办好事、实事,为老年妇女献爱心。区妇联深入怡安街社区慰问孤寡老人,并为老人送去米面油等生活日用品。二是各社区普遍开展的“献爱心,送温暖”活动:帮助不能自理的老年妇女打扫卫生,献上她们的一份爱心;茶坊社区与阳光家园日间照料站联合协作29和30日连续两天老人们在活动室下棋唱歌、看报聊天、并为老人安排了品菊花茶、咏诗、体检、舞蹈模特文艺表演、共切九九重阳蛋糕等活动。

三、发挥妇联职能,加大老年妇女维权工作的力度

为维护老年妇女的合法权益是老年人安享晚年生活的保障。我们充分发挥各级妇女维权站的作用,切实维护老年妇女权益,认真做好老年妇女的上访接待工作。敬老月间接待2件关于老年妇女子女抚养、财产纠纷问题。我们耐心解答问题,从法律、心理等多方面,帮助她们化解疑问,

“敬老月”活动,为我们更好地发挥妇联组织在我区老龄工作中的作用搭建了平台,在今后的工作中,我们要充分调动社会每一份力量,为老年妇女办实事、办好事,真心关注她们的生活和健康,使广大老年妇女感受到了妇联组织的一份爱心,把党和政府对老年妇女的关怀落到实处,为我区老龄工作做出新的更大的贡献。

推荐社区专题辅导党课心得体会及收获八

xx届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期,如何保持清醒的头脑,居安思危,深刻认识社会发展的阶段性特征,并根据本地社区工作的实际情况,积极主动地探索和谐社会建设的新路径,以最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断以社区和谐推动城市和谐,进而促进全社会和谐,已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。

科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委,就社区建设问题,在充分调动民间参与的基础上,广泛征求社会各界的意见,并借鉴国外政府决策模式,加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维,也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日,受绵阳市委的委托,西南财经大学公共管理学院师生一行6人,在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下,深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。

一、当前绵阳市社区建设的基本情况及特点

(一)社区建设的基本情况

自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后,绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下,各级政府普遍结合本地实际,积极探索社区建设新路子,形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局,社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个,市县城区和乡镇265个),现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个,全省社区建设模范镇2个,市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个,县级3个),创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个,市级“文明社区”、“先进社区”25个,先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号,有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号,有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。

1、社区建设工作制度逐步趋于完善。20xx年以来,绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度,促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室,负责协调和指导全市社区建设工作。

3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低,社区建设经济瓶颈现象突出,但市民政局等部门在市委和市政府的支持下,积极争取其他部门的协调配合,通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式,在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米社区调研报告社区调研报告。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。

4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善,但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个,社区服务站396个,各类服务网点1900多个,已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个,接收捐赠衣物10万余件,接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人,建设各类老年服务设施780余个,在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式,帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。

全市已建社区图书馆和阅览室213个,建全民健身路径86条,并通过共驻共建、资源共享的方式,有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个,900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队,丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个,社区卫生计生服务站24个,有社区服务工作人员487人,一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个,建社区治安巡逻队392个,落实社区民警388人,交警、巡警和消防队员236人,巡防队员1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社区治安综合治理进展良好。

(二)社区建设的特点

1、社区类别不同。根据调查情况初步分析,绵阳至少存在三种不同类型的社区:(1)纯居民式社区,即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区,即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区,即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中,既有建区时间较长,功能发展比较成熟的社区,如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等,也有建区时间短,各项工作正处于起步阶段的社区,如游仙东材社区等。此外,各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。

2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好,某些社区的经济实力比较雄厚,如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司,其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足,一些社区甚至处于长期负债状态,如涪城板桥社区的负债累积已过60万元,社区建设工作难以为继。

3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要,但基于社区类型不同,面临的问题各异,居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区,目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区,更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区,更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区,更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区,最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此,针对不同类型社区,政府应因地制宜、因势利导,稳步推进社区建设。

二、当前绵阳市社区建设面临的形势

随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入,与其他城市一样,当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化,经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益格局的深刻调整,思想观念的深刻变化,在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时,也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。

(一) 当前绵阳社区建设面临的机遇

1、宏观政策的调整,为社区建设提供了政策依据。长期以来,地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长,而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是,自xx届四中全会来,中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日,xx届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想,确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则,为地方政府构加强社区建设,探索以社区和谐促社会和谐的新路子,提供了坚强有力的政策指导和支持。

2、各级领导高度重视,绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作,普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临,并对社区建设工作充满热情,这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导,受市委谭力书记的指示,对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告,受到了谭力书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导,也普遍结合本地实际情况,对近年来的社区建设工作,进行了深刻反思和认真总结。目前,全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视,必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。

3、经济实力壮大,社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放,绵阳市经济规模逐渐壮大,经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元,财政收入为50亿元,并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加,对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题,提供了有力的经济支持,有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。

(二)当前绵阳社区建设面临的挑战

1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来,随着市场经济的不断发展和完善,原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”社区调研报告工作报告。国有企业改革的不断深入,绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况,导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万,约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主,同上述人群一样,均游离于传统单位体制之外,对绵阳现有社会秩序构成了极大压力,对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。

其次,因地制宜,实行社区工作分类指导。明确事权范围后,针对不同类型的社区面临的实际情形,实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区,如六里社区,应给予宽松的政策支持,以放手让其探索社区建设新机制,在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺,自身造血功能差的社区,如东材社区这类企业改制新建社区,应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同,工作重点和服务方式也应所有不同,如老年人多的社区,文化娱乐、医疗保障是工作重点,发展滞后、外来人口多的社区,如城乡结合部的社区,其工作重点是维护社区治安和稳定,协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区,工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。

再次,建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制

社区工作不只是民政部门的工作,它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部,应充分重视社区居民的意见,并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作,适度引入市场竞争,以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作,社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源,实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束,如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金,在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责,将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。

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