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推进监督体系心得体会和感想 推进监督体系心得体会和感想作文(八篇)

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推进监督体系心得体会和感想 推进监督体系心得体会和感想作文(八篇)
2022-12-25 20:18:13    小编:ZTFB

学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

对于推进监督体系心得体会和感想一

×××××××××××××工会

×关于深入贯彻落实《基层工会工作考核细则》情况的汇报材料

各位领导同志们:

首先我代表公司工会热烈欢迎×××××工会的各位领导及检查组的全体同志莅临×××××公司检查指导工作,敬请各位领导多提宝贵意见,以便促进工会工作,下面按照考核细则的内容、顺序做以下汇报:

一、拓宽民主管理渠道,强化企业民主管理。

⒈关于职工代表大会及厂务公开工作

一年来,公司工会在×××××工会的领导下,在公司党委的领导和行政的大力支持下,认真贯彻《企业法》、《劳动法》、《工会法》,积极探索拓宽企业民主管理的内容方式、方法,加大了民主管理的力度,充分发挥了职工的主体地位和主人翁作用,在实践中形成了民主管理体系,即“开好一个会,建立一套制度,强化二个意识,加强三级管理,实行八个坚持,疏通六个渠道”完整的民主管理体系和行之有效的管理方法,使企业民主管理工作不断深化,受到了上级工会的好评,曾多次被省总工会等部门授予民主管理先进单位。

职工民主权力能否得到尊重,民主渠道是否畅通,关键在于职代会职权落实得怎样。我们积极探索在准备、决策、实施和考评四个程序中下功夫,初步形成一个上下贯通层次分明的民主管理网络,特别是在决策程序上,注意做到“两个转变”、“三个突出”和“三不放过”,即在审议内容上从面面俱到,转变为集中精力审议重大决策,在审议方法上由“一揽子”审议转变为分层分项分专题审议。收到了较好的效果。三个突出,即突出审议关键问题,突出审议疑难问题,突出审议热点问题。

我们把握一条原则,一是决策程序中每项程序未进行完,不能转入下一个程序;二是决策后临时动议改变个别条款不经职代会讨论,不审议通过;三是凡不达到工作标准不审议通过。

公司党政主要领导都十分重视增强民主意识和民主作风,严格按民主程序办事。企业重大决策主动提交职代会审议,在××年××月××日召开的××职代会全体职工听取审议总经理行政工作报告,由各代表团收集职工意见。公司总经理十分重视收集的各位职工代表的意见和建议,亲自审阅全部材料,并召开总经理办公会议,认真研究讨论如何落实职工代表所提出的问题,然后逐条批示给主管领导,限期解决,一时解决不子的,要在职代会上说明情况。公司领导尊重职工的民主权力,也给职工参与企业管理创造了条件。与此同时,公司工会积极培训职工代表,开展有利于发挥职工主人翁作用的活动,逐渐提高职工代表的素质,增强职工的参与意识和主人翁意识。在这二个意识强化的基础上,先后经职代会讨论通过了《××》、《××》、《××》、《××》等余个企业管理制度,从组织上、制度上、程序上保证决策和管理的民主化。

我们制定了以职代会为核心的上下结合、左右贯通的三级民主管理网络,实行“八个坚持”,即坚持每年召开一次厂级职代会;专业、工地坚持每年召开一次职工大会;班组坚持每半年召开一次民主管理会;职工监评小组坚持每季不少于一次活动,公司坚持每年对中层以上干部考评一次;总经理坚持每年都参加一次离退休老干部座谈会;公司工会坚持每年向党委系统汇报工作一次;总经理坚持每周一次群众来访接待日活动,使民主管理工作制度化、规范化。拓宽“六个渠道”,发挥职工主人翁作用,一是民主对话渠道即每季职工监评小组会议;二是监评小组成员,直接向总经理反映意见快速渠道;三是厂情发布渠道,每周一工作例会全过程实况转播;四是厂务公开栏公示渠道;五是总经理接待日的领导与群众沟通渠道;六是职工代表组长联席会议审议渠道。

加强企业民主管理同推行厂务公开相结合。厂务公开的目的就是通过公开这种形式实现职工的民主监督和民主管理,最基本的前提就是让职工群众知厂“情”,只有知厂“情”才能议厂事,监厂事,促厂兴。因此公司党政领导同志率先解放思想,大力支持工会创造性地开展工作,主动自觉亮家底,讲厂情,充分发挥职工代表的作用,请他们议厂事,参与公司的重大决策。

我们的具体做法是:

(一)构建党委统一领导,党政共同负责,相关部门齐抓共管,工会组织实施,职工广泛参与的运行机制。

中央有关部门关于实行厂务公开制度实施意见下发后,我们成立了以党委书记、总经理为组长,副总经理等领导为副组长,相关部门领导为成员的厂务公开领导小组,同时,根据小组成员的分工及其单位所承担的任务提出具体要求,下发了实施方案,明确了责任,落实了任务。结合基层单位的实际,制定了基层各部、专业、工地内部事务公开实施方案,到目前为止,各单位已制定了内部事务公开化实施细则,使厂务公开工作进一步规范化和制度化。

(二)建立约束机制,严格考核,兑现奖惩。

为确保厂务公开工作不走过场,不流于形式,我

们不仅在领导力度上不断加强,而且在激励约束机制方面也采取了一些硬性措施。

一是规范内容,按照上级文件精神,结合公司的实际情况,我们将重点涉及企业兴衰、干部廉政、工资奖金分配、转岗分流、竞聘上岗、聘用中层干部、重要物资及大宗物资采购、技术改造等职工最关心反映最强烈的热点、难点等主要问题列为公开内容。二是规范形式,根据职工代表大会条例和有关厂务公开规定的要求,本着因时因地制宜、灵活多样、便于操作的原则,以职代会为基本形式,辅之以党政联席会议、经济活动分析会、工作例会、生产碰头会、厂务公开栏、广播电视、民主对话等方式强化规范公开形式,从而保证了厂务公开的可操作性。三是实行“一票否决制”。对在厂务公开工作中,工作不扎实,搞假公开,半公开,职工群众有强烈反映的事情下达督办通知书,限期整改,对责任单位领导及其承办人员提出考核处理意见,并将执行厂务公开制度的优劣纳入领导干部业绩考核内容,作为聘任干部的条件。对顶着不公开的部门领导实行“你不公开就下台”的办法,该撤的撤,该免的免,以保证厂务公开工作稳步健康发展。

(三)突出重点,求真务实,着力实现厂务公开规范化、制度化。

厂务公开的规范化、制度化是厂务真正公开的前提。我们从去年开始,把推行厂务公开制度的重点放在加强指导、规范工作上,以规范运作为切入点,着力实现厂务公开的制度化和持久化。

首先,抓职工群众的关注点,体现针对性。厂务公开能否取得实效关键在于公开的内容能否紧紧围绕企业改革、发展、稳定的根本任务,在于职工群众对公开内容的关切度和满意度。因此,我们在规范厂务公开内容的工作中,除生产经营、重大支出、廉政建设等一些共性内容外,重点要求和指导各公开单位从实际情况出发,把职工群众最关心的问题、最敏感的问题、最可能发生违法乱纪的问题作为公开的重点内容。如公司每年采购物资及外购原煤数量较大,一些供货厂家常常不择手段,从中谋利。为了堵塞管理上的漏洞,从源头上遏止腐败现象,新班子调整以来,党政主要领导以身作则,在大宗物资采购和原煤采购工作中,不示意、不写条子、不打招呼,而是采用公开招标的方式选定厂家供货。在招投标过程中由厂务公开领导小组成员、厂务公开办公室成员、厂务公开监督小组成员及纪检、工会、法律顾问处工作人员共同参加招标会议,实施招标全过程监督。有效遏止了质次、价高、不按时供货的现象发生,堵塞了采购上的跑、冒、滴、漏。不仅节约了大量资金,提高了透明度,还有力促进了企业的改革、发展和稳定。给了职工群众一个明白,还了干部一个清白。赢得了职工群众的信赖和支持,使热点问题不热,难点问题不难,焦点问题少了。在此基础上,我们针对公开单位的不同特点,提出了必须公开的事项,如生产单位必须将技术改造项目的执行情况,原材料的采购情况,工程项目招投标情况作为公开内容;对卫生医疗单位,必须将药品器械采购、进货渠道、进货数量、价格、厂家单位公开。一年来,厂务公开办公室及纪检、工会等工作人员共参与劳保用品、物资采购、药品采购、聘用干部、职工竞聘上岗等涉及公开的活动五次。

其次,抓住职工群众关心的热点问题,深入开展厂务公开,让职工舒心。当前,改革正处于攻坚阶段,转机建制涉及各方面的利益,没有职工的理解和支持,改革就难以进行,特别是遇到关系职工命运和前途的大事处理不好极易挫伤职工的生产积极性,影响企业的安全生产和经济效益。为此,我们抓住这些热点问题及时公开,防止暗箱操作,用阳光“消毒灭菌”接受广大群众的监督。如全员竞聘上岗工作我们做到岗位公开,条件公开,考核成绩公开,选岗结果公开,收到了较好的效果。

第三强化厂务公开监督体系,使厂务公开向纵深发展。公司党委从加强厂务公开过程中的监督和检查着手,充分发挥纪委的组织监督,行政监察监督、职代会监督、群众监督、舆论监督等完整的监督体系,从而保证厂务分开工作向纵深发展。党内监督就是利用党风廉政建设的检查,民主评议党员干部、签订党风廉政建设责任状,谈心、开民主生活会等形式对党员领导干部实施监督。专门机构监督,公司厂务公开监督检查小组充分发挥其职能,一方面主动参与材料设备、药品、劳动保护招标等项工作进行直接全过程监督,同时负责对公开的内容是否真实全面、公开是否及时、过程是否合理、职工反映和普遍关心的热点问题是否得到解决进行专业化监督。职代会监督是厂务公开的主要载体,为了发挥职代会的作用,我们结合厂务公开的内容,重新规范了职代会审议的内容,赋予其更完善的监督职能。多年来,我们始终坚持集体合同草案提交职代会讨论通过,企业业务招待费使用情况、集体合同履行情况等企业重大事项向职代会报告制度,不断充实和丰富职代会的内容,提高职代会的质量和实效,真正落实了职工群众的知情权、审议权、决定权和评议监督权。领导与群众监督公司党政班子调整以来,十分重视企业的民主管理和厂务公开工作,党政领导多次在班子会和中层干部会议上强调,各级领导干部要做推行厂务公开的模范,各主管领导要认真监督检查职能部门,严格按照公司厂务公开的规定履行运作程序,不打折扣,取信于民。舆论监督厂务公开实施以来,我们加强了舆论监督,利用电视台,早、中、晚有线广播,公司内部刊物《×××》等宣传媒介,宣传报道有关厂务公开的政策内容,开辟了监督专题和专栏。××年我们又结合实际将原来封闭式的生产工作例会改革为开放式工作例会,会议全过程录音录象进行实况转播,使广大职工直接了解了上级及公司的各项政策、近期生产工作任务。特别是上级有关政策、法规能够达到家喻户晓、人人皆知,从而强化舆论监督的直观性和广泛性。

总结厂务公开工作,我们做了一些工作,取得了很大的成绩,公司厂务公开的经验先后在省厂务公开经验交流会上做过典型发言。××××年××月又被×××××市评为市厂务公开先进单位,×××××日报××××年××月×日×板以加强领导务求实效、确保厂务公开工作深入开展为题刊登了我公司的厂务公开的先进事迹。

⒉关于民主评议工作

鉴于公司党政班子是在××年××月××日重新进行了调整,因工作时间较短,厂职工代表大会又是一年一次,职工代表大会民主评议干部工作暂时尚未进行,待××月下旬结合年终领导干部考核工作同步进行。

⒊关于建立集体协商签定集体合同工作

按照上级有关文件的要求,公司建立了集体协商、签定集体合同制度,集体合同初稿形成后经人力资源部、公司总经理、职工方代表及相关人员代表按照国家政策、法规进行集体协商达成共识后,提交职工代表大会审议通过,报省有关部门审查。工会将不定期的会同人力资源部对履行集体情况进行检查,经检查没有违反集体合同的现象。

⒋关于工会组织机构

我公司现有全民职工××××人,会员××××人,入会为。公司工会下设××××个分工会,下设工会小组××个,工会专职干部享受相应待遇。

⒌建设职工之家工作

我们结合学习中华全国总工会《关于继续深入开展建设职工之家活动的决定》和省市建家工作会议精神,通过职代会,提出了二十四字建家原则,即思想共识、组织共建、标准共融、责任共担、成果共创、荣誉共享和一、三、四建家总体目标及实施方案,要求一年内达到市级先进职工之家标准,三年内跨入省级模范职工之家行列。四年内达到全国模范职工之家的标准。经过几年的努力,公司先后被评为市、省、全国模范职工之家,实现了预定目标。

建立责任制,是保证建家目标实现的关键。我们在实施建家制度化、规范化、标准化基础上,分层次建立了建家目标责任制,根据建家目标实现难易程度,责任大小,结合科室、专业、工地的特点,实行百分动态考核制,考核结果与各分工会主席奖励挂钩,对荣获年度模范职工之家、先进职工之家的单位党政领导也给予一定的奖励,动态考核使基层单位党政工合力建家的积极性大增,全公司建家进入高潮。

我们还在全公司开展了建家“六比”竞赛活动,比建家方案落实好,比建家工作搞得活,比建家后凝聚力强,比建家热情高,比建家环境美,比工会小组工作实。通过定期举办建家经验交流会和座谈会,使这种竞赛一次比一次深入,一次比一次提高,保证全公司建家能够深入持久地开展下去。通过基层单位自查自检,工会互查,××年评出模范职工之家××个,先进职工之家××个,××年建家评比工作正在进行到自检自查阶段,预计××月末结束。

⒍工会干部培训工作

结合公司专兼职干部的调整情况,我们利用举办学习班,以会代训,有组织有计划的进行培训工作,先后举办女工知识竞赛、职工代表大会提案立案原则内容讲座、选派工会专职干部去市学习会计电算化专业知识等培训工作,不断提高工会干部的自身素质,以适应工会工作的需要。

⒎在党委的领导下积极开展工会工作

一年来,公司工会在党委的领导下,围绕党的中心工作和公司全年生产经营目标,积极开展工作,自觉主动向党委请示汇报工作,今年××月××在党委会上汇报了××届××次职代会的日程、议题,研究了职工代表大会提案,今年××月××日再一次向党委汇报了厂务公开工作,以及建国××周年庆祝活动。

二、围绕公司生产经营目标开展群众生产工作

⒈开展群众性经济技术创新活动

××工会关于三创新文件下发以后,我们结合本企业的实际情况,围绕中心工作突出重点,积极开展技术创新、制度和管理创新、技术成果转化创新工作,并以××号文件下发到各单位,做到有活动方案,有组织机构,有攻关内容。各基层工会组织结合本单位的特点把此项活动作为推动职工技术素质提升的有效载体,在全公司广大职工中营造“比技能、讲奉献、比创新、做贡献”的良好氛围。公司多次被评为××市、××省创新杯优胜单位,一年来,科技合理化建议征集××条,采纳××条;革新项目申报××项,奖励××项,其中重点奖励革新项目××项,鼓励××条(项)。采纳建议××条。

⒉认真落实工会劳动保护监督检查三个条例

年中华全国总工会以总工发号文印发重新修订的《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》下发以后,我们结合本单位的实际制定了关于贯彻落实《三个条例》开展劳动保护监督检查实施办法,并以××号文下发到各基层工会组织。各二级单位分别设立“工会劳动保护监督检查委员会”生产班组设立劳动保护检查员,到目前为止,公司工会劳动保护监督委员已达××人,各二级单位劳动保护监督检查员××人,工会小组劳动保护检查员××人,在全公司基本形成了立体式、交叉式劳动保护检查网络。同时公司有关部门还随时对生产现场职工作业环境进行粉尘、噪音等进行检测,发现问题及时处理,并能按时对涉及粉尘环境的员工进行职业病检查。

⒊继续深入开展“安康杯”竞赛活动

为了更进一步贯彻落实省、市关于开展“安康杯”竞赛活动的精神,实现公司××年安全生产目标,进一步提高公司的安全管理水平,有效预防各类事故的发生,公司工会会同安监部门连续几年坚持开展以“十个一”为主要内容的活动(即:读一本安全生产知识的书;提一条安全生产建议;查一起事故隐患或违章行为;写一条安全生产体会;做一件预防事故的实事;看一场安全生产录像或电影;接受一次安全生产培训;忆一次事故教训;当一天安全检查员;开展一次安全生产签名活动),努力提高职工的安全意识和自我防护能力,同时各基层工会组织还结合本单位特点制定了开展安康杯竞赛活动方案,目前生产十七个单位已经正在扎扎实实开展此项工作,经过全公司广大员工的共同努力,截止××月××日,我公司连续安全生产××天,公司先后被××市、××省授予安康杯优胜单位。

⒋加强劳模管理工作

目前我公司现有省部级劳模××名,市级劳模××名,××集团公司劳模××人,××先进个人××人,××先进个人××人,均以享受各项待遇,他们的工作、生活都得到适当的照顾,生活、工作较好,同时我们还建立了劳模文字档案及电子档案。

⒌为实现全年公司各项生产经营目标开展劳动竞赛活动

一年来,公司工会在开展安康杯竞赛活动的基础上,坚持以安全为基础,以效益为中心,以解决“急、难、险、重”等问题为重点,组织动员全体员工积极开展“创无违章班组、无过错处室”等全公司性劳动竞赛活动。去年涌现出无违章班组××个。无违章车间××个。同时我们还结合岗位和工种特点积极开展技术比武、技术练兵、反事故演习、小指标竞赛等单项技术竞赛活动,结合生产和为企业节能降耗工作,为提高企业效益,我们还开展了节能基础知识竞赛,共有××个生产单位××人参加了竞赛,收到了较好的效果。

公司党委与行政领导非常重视和支持开展劳动竞赛活动,在企业资金紧张的.情况下划拔部分资金用于劳动竞赛,给劳动竞赛工作注入了生机和活力。

三、维护职工利益,为职工排忧解难。

⒈基金到位,措施具体。

一年来,我们经常深入群众把思想政治工作与解决实际困难,解除职工后顾之忧与提高生活水平结合起来,扎扎实实地为职工排忧解难,经常及时慰问病、伤职工、退休职工、遗属累计××人次,对生活突变或有重病临时困难职工按照相关规定给予补助,并对困难职工建立了档案。

⒉积极参与有关职工生活福利方面政策制定

反映职工群众的意愿和要求,为职工说话办实事,是工会一项重要工作,是维护职工利益的具体表现形式,今年我们会同有关部门直接参与了××方案部分条款的修改工作,在广泛经求职工意见的基础上,经过××次职工代表组长联席会议审议予以通过。今年初我们又再次在集体合同条款中增添每年对全体员工进行身体检查和女职工的特殊检查的条款,维护了职工的利益,今年共对××人进行全面体检。在企业资金短缺的不利情况下,公司党政领导积极筹措资金,支持疗养工作,今年共选派××名疗养员分别到××市和××进行疗休养。

四、建立健全女工组织,发挥女职工在生产工作中的作用。

⒈组织健全,待遇到位

按照上级的有关规定,建立健全了女职工委员会,配齐了各基层工会组织的女工委员,按上级要求落实了相应的待遇。

⒉职代会的代表中女职工比例适宜

今年召开的××届××次职工代表大会选出的职工代表共××人,其中女职工代表××人,占代表总数××,占公司女职工总人数的××。

⒊女职工委员会主任直接参与企业集体协商集体合同和参加劳动争议调节委员会。

⒋充分发挥女职工在企业各项工作中的重要作用。

为了进一步调动广大女工的积极性,激励广大女工与时俱进,充分发挥自身特点、聪明才智和创造力,我们在女职工中广泛开展巾帼建功立业竞赛活动,即“四杯”竞赛活动。第一是以安全生产实现全年无事故为目标的幸福杯建功立业竞赛;第二是以精通教学业务为人师表,教书育人为重点,旨在不断提高教师自身思想文化素质、教学素质和教学水平为目的的硕果杯建功立业竞赛活动;第三是以树立高尚医德、医风练得一身过硬本领为公司员工服好务为重点内容的健康杯建功立业竞赛活动;第四以启迪幼儿美好心灵培养共产主义接班人为重点的育新杯建功立业竞赛活动。通过系统竞赛,大大激发了广大女工的积极性,同时我们还开展了争创“三八”红旗手、五好家庭活动,全年涌现出“三八”红旗手××人,五好家庭××户,市“三八”红旗手××人,市先进女职工××人。

五、发挥工会教育职能,搞好宣教工作。

⒈加强学习,凝聚人心。

一年来,在公司党委的领导下,我们坚持结合厂情和职工思想实际,采取多种形式和方法深入开展“爱党做表率、爱国做奉献、爱厂做主人”明理消气、鼓劲教育活动,制定了政治理论学习规划,组织职工学习党的十六大精神、劳动法、工会法等职工学理论活动,通过学习活动,引导职工把说与做,认识与行动统一起来,把职工爱党爱国爱厂的政治热情化为努力做好本职工作的实际行动,增强广大职工群众主人翁责任感。

⒉建立思想动态信息反馈网络。

准确掌握职工思想动态和脉搏,才能真正有针对性的开展思想政治工作,为此,公司成立了信息网络体系,吸收部分宣传骨干和基层优秀宣传报导员参加,随时收集各方面信息,通过总经理接待日、监评小组会议等渠道,及时向党委、行政和工会反映情况,做好职工的思想工作,使广大职工保持良好的精神状态。一年来,通过信息员向工会反映的职工思想情况的信息五件,如职工住宅楼售房问题、退伍军人的待遇问题等等,工会组织及时向党委和行政领导汇报,使问题得到圆满解决。

⒊结合争创活动,开展争做学习型组织,知识型职工活动。

××年××月××工会转发了全总等九部委关于开展全国创建学习型组织,争做知识型职工活动的通知后,公司工会结合本企业的实际情况,组织动员广大职工开展学理论、学技术、学业务的大学习活动,激励员工学知识、学文化,引导职工不断在实践中完善自己,在竞争中提高自己,在奋斗中充实自己。在生产管理科室开展了一岗多能业务培训、岗位练兵,使科室人员在人员大批缩减的情况下,较快的适应了工作岗位,通过业务知识培训的载体,激发、调动广大员工获取知识,提高技能的积极性、主动性和创造性。今年有一个基层单位被××市评为学习型先进组织,××名同志被评为知识型先进个人。职工职业道德建设有计划、有方案。

⒋加强宣传报道工作,建立健全文体协组织,积极开展各项文体活动。

工会组织在党群宣教体系中有着不可替代的作用和优势。利用丰富多彩的活动开展教育是工会宣教工作的特色。我们坚持思想性和艺术性,知识性和趣味性相统一,本着小型、多样,业余自愿的原则,把健康的思想内容点点滴滴地渗透到职工群众喜闻乐见,兴趣浓厚的各项文体活动中去。鼓励支持群众自发的开展健身操、武术、晨练,业余秧歌等活动,定期举办篮球、排球、乒乓球、羽毛球、棋牌、自行车比赛、摄影、美术、绘画等职工可以广泛参加的比赛活动。职工俱乐部、游泳馆、舞厅、体育馆全周开放,让职工在美的享受和欢乐的气氛中陶冶情操,激励斗志。

“××”的企业精神,是我们争创一流企业的精神支柱。我们利用本厂工人运动史,开展忆本色做主人讲奉献的教育活动,组织广大职工收看电视录像片《前进中的××厂》和反映二十多年来××厂发生巨大变化的录像片《××》进行教育。引导职工群众参与一些有益于培植企业精神,有益于职工身心健康的活动,达到启发人、感染人、教育人的目的。我们成功的举办了以歌颂党、歌颂社会主义祖国,弘扬爱国主义,企业精神为主旋律的文化艺术节,庆祝建国××同年歌咏比赛,展示了××人以××精神,××为榜样,建设××的精神风采。全年在各类期刊及报纸发表宣传报宣稿件××件,职工文体协组织健全。

六、自觉接受党的领导,推进工会自身建设。

一年来,各级工会组织自觉接受党的领导,主动向各级党组织请示汇报工作,在党委的领导下,按照上级工会组织的要求,围绕企业的生产经营目标,独立自主的开展工作,在企业三个文明建设中发挥了积极的作用。

⒈在建立健全三级工会组织的基础上建立了以岗位责任制为主要内容的各种工作标准、工作制度、条例,达到了规章制度齐全、执行措施得力。

⒉工会工作有计划,年终有总结。本着围绕中心、突出重点、兼顾工会职能的原则,制定工会年度工作计划,并在实际工作中扎扎实实抓好落实工作,全年计划完成××项工作,实际完成率为××。各类工会统计报表按时、准确填报。

⒊加强群众的信访工作,维持良好的工作秩序。

群众的来信来访如何得以妥善解决,是关系企业是否稳定的重要环节,也是工会工作的重要组成部分,为此公司工会积极配合公司信访部门,做好来信来访人员的思想政治工作,宣传政策教育工作,信息反馈工作,善后安抚工作,随时随地接待职工来访,累计公司全年共接待个人访××次,集体访××次,工会领导接待群众来访××人次,主要涉及××问题,通过政策疏导、人性化教育,使问题得到妥善解决。职工心和、气顺,增强了企业的凝聚力和向心力。

⒋加强财务管理,严格执行财务规章制度。

为管好、用好工会经费,做到“用得合理、群众满意”,更好地为职工群众服务,为发展工运事业服务,我们严格执行会计法,坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则,建立了经费审查委员会,坚持一支笔审批制度,做到帐、物、现金相符。准确、真实、及时上报各种报表,按时按标准足额上缴经费,经市总工会多年财务检查,各项支出及开支范围标准符合财务规定。为此公司工会财务在××年再次被授予××市及××省××系统工会财务工作先进单位称号。

按照考核细则与评分标准,本着实事求是的原则,通过自查自检,考虑客观因素,我们自检打分为××分。

各位领导,我们虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但是按照上级的要求,我们还存在一些差距,希望各位领导多提宝贵意见。

×

×谢谢大家!

××年××月××日

对于推进监督体系心得体会和感想二

同志们:

春节过后我们召开了两个大会,第一个大会是全区领导干部专题学习班,会议结束时我就加强基层党组织建设,与大家谈了感受、提了要求。第二个大会就是今天我们召开的大武口区重大项目推进年和作风建设深化年活动启动大会,主要是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实自治区、市党委政府决策部署,动员全区上下聚焦重点项目建设、聚焦作风建设,以新气象新作为开创各项工作新局面。

刚才,x、x同志分别就重大项目推进年和作风建设深化年活动作了安排,请大家认真学习,抓好落实。王锐和郑华同志,分别传达了自治区关于加强和改进机关党的基层建设的意见、党风廉政建设责任制检查情况通报精神,关于这两个文件精神,我们在不同场合、不同层面传达学习,就是要让大家明白,全面从严治党永远在路上。刚才在通报中,反应出的基层建设“灯下黑”、以业务会议代替党建工作会议等问题,我区也不同程度存在。对此,我们深刻反思,从常委会做起,把中心组学习和常委会的学习区分开来,理清了常委会议决事项所需参加的部门和单位,发挥了带头示范作用。昨天,区委办公室召开党员大会,我和李云副书记、学斌常委以及几名退休离岗的老党员,以普通党员身份参加了办公室党支部会议,履行了《党章》规定的义务和责任,今后各级党组织都要认真召开组织生活会议,党员干部也要认真履行党员义务,以抓好党建来促进作风转变。星海镇、发改局、教体局和住建局作的表态发言,针对本部门一些问题,提出了具体措施,讲的很好。选择这四个单位发言,是有针对性的,这四个部门在今年各项工作中承担了十分重要的角色,通过四个部门的表态,一方面是带动全区各部门各单位认真抓好今年确定的目标任务,另一方面是提醒每个干部把心思放在工作上,把脑子动在工作上,全力推进辖区经济社会的全面进步。

星海镇,是我们“四个片区”的重要组成部分,从全区发展情况看,农村经济是我区最大的短板,目前,大武口区三个产业的结构比是0.46:59.62:39.92。几年来,我区农业占比基本没变,农民人均收入11000元,仅比山区高几百块钱,而我区城镇居民收入是3万多,农村居民收入和城镇居民收入相差两万多。可以说无论是经济社会发展水平、农村居民收入状况,还是我们对农村工作的重视程度等等,存在问题都十分突出。尤其是个别干部思想上还存在冷农业、弱农村、歧视农民现象,有些还比较严重,对于这些问题,我们要高度重视,认真整改提升,在补齐农业农村短板上下功夫、做文章。党的十九大和中央农村会议指出,要把农业农村发展摆上优先位置,要培养一批懂农业、爱农村、爱农民的干部。今年,我们要把农业农村工作作为重点来抓,以“3+2”村镇建设为抓手,大力实施乡村振兴战略,促进农业提质增效,切实提高农村居民收入。

发改局,是重大项目推进年活动中非常重要的部门,承担着谋划项目、储备项目,实施项目的重任。目前,没有大项目、好项目是我们固定资产投资非常薄弱的因素,去年我区争取资金总量排在7个市辖区最后一位,财政支出不到10亿元,下降了6.42%,而山区一个县,一年财政支出超过50亿,相比之下差距很大,要引起我们的高度重视,认真做好项目谋划储备,项目不是想起来就能立的,必须有储备和前期谋划,没有主动承担、主动争取的魄力和想法,想让大武口发生翻天覆地的变化是不可能的。对此,发改局要认真分析各项数据之间的联系,找出问题和短板,主动作为,着力谋划一批支撑大武口区发展的大项目好项目。

教体局,是我们联系社会各方面的重要载体。现在我区财政供养4000多名干部职工中教育系统就有1900多人,占了一半,在我区财政支出不到十个亿情况下,教育体育方面支出不低于1个亿。因此,一个教体局,就联系了辖区三分之一的家庭,管好一个教体局就等于管好十分之一的财政支出。教体局要把精力放在管好队伍、提高质量、争取资金项目上,拿了财政支出十分之一的资金,要发挥十分之一的作用,推动教育质量再提升。

住建局,是作风建设中的重点环节和领域。我们所有企业、项目开工建设,都要在住建部门办理手续,住建局的质检、监管、招投标、开工许可等审批权力很大,非常集中,基层的普通干部没有级别,但手中权力很大,制约着项目建设的各个方面,对外还代表着党政形象,岗位十分关键。

所以,以上四个部门具有典型性和代表性,在重大项目推进和作风建设深化中,承担着非常重要的作用,一定要按照各自表态发言,严格要求、有诺必践。下面我讲三个方面问题。

一、提高认识,切实增强开展“两个年”活动的责任感紧迫感

开展“重大项目推进年”“作风建设深化年”活动是区委、政府积极响应市委、政府号召和安排,经过认真研究作出的重大决策部署。今年,我们把100个重点项目建设和各项重点工作按照四个片区分解任务,分别是高新区片区、城市片区、农业农村片区和贺兰山片区。这是我们根据大武口区经济发展状况和特征,认真研究作出的决定,这四个片区特征非常鲜明,既有地域特征,更有经济发展现状的特征,地域不同、经济发展现状不同,就要用不同的发展方式,分类指导,有针对性地抓好各片区工作。当前,我们已经制定四个片区领导小组方案,领导小组由区四套班子主要负责人构成,下设四个办公室:高新区片区服务办公室,主要体现服务职能,支持、帮助、配合高新区把这一片区工作抓好。高新区每年给大武口区贡献将近60%的gdp,是我们重要的经济发展驱动,我们要站位高、格局大,全力以赴支持做好项目建设工作,进一步健全完善服务、融合、可持续发展的工作机制。四个片区领导小组办公室要按照之前下发的方案,做好工作决策和落实,全区所有部门和单位要全力配合,如果其中一个片区某一项工作需要这个片区以外的部门和单位参加推进会、调度会、现场办公会等,相关部门或单位必须做好配合,尽量由“一把手”参会表决,如果有重要事宜参加不了的,替会的副职人员也要对这项工作熟悉、能够表态,把事情办好。四个片区的抽调人员脱离原单位工作,个人考核由四个片区办公室考核,年终考核结果不和原单位挂钩,区目考办和人社局也要及时做好年度优秀公务员和工作者等激励机制的衔接调整,充分调动干部干事创业积极性。组织、人社、编办等部门要灵活配置人力资源和机构编制资源,灵活运用事业编和行政编工作人员,用活用好各方面政策,努力做到进人的速度比出人的速度更快,形成人才流动的良性循环。

去年以来,我区项目建设取得了明显成绩,但也要清醒看到,工作中仍存在一些问题和短板。从项目建设看,一些部门工作还比较被动,对相关政策研究不深不透;有的还不够扎实,包抓工作不深入、问题解决不及时,对自治区、市优惠政策争取不力、落实不到位;有些推动缓慢。从招商引资看,个别部门认识不到位、措施不力,推进缓慢;有的领导思路不宽、办法不多、方式不活,外出招商多、引进项目少;招商引资工作考核机制还有待健全,激励督促作用还不够明显。对于这些问题,要在下一步工作中全力抓好整改。

今年我区围绕全社会固定资产投资确定了两个目标:一个是“完成全社会固定资产投资86亿元,增长8%以上”,是必须完成的目标;另外又确定了“增长12%”的争取目标。要针对几个重要节点,重点抓好两件事:一是抓好3月12日开工项目前期准备。各责任领导和责任部门一定要树立强烈的责任意识,全力抓好项目建设。二是突出抓好一季度“开门红”。坚决完成几个硬性指标包括环境指标任务。今年招商引资要完成任务140亿元以上,引进亿元以上重大项目15个,任务很重。全区上下要清醒认识项目建设和招商引资工作形势,进一步提高政治站位,自觉对标中央、自治区、市要求,切实增强工作责任感和紧迫感,紧紧围绕区委、政府“两个年”活动方案要求,以过硬的作风精准发力、苦干实干,确保完成各项目标任务。

二、突出重点,狠抓“两个年”活动任务落实

习近平总书记反复强调:“一分部署,九分落实”。这能力那能力,不落实就等于没能力;千忙万忙,不抓落实就是瞎忙,就是做无用功。这次会议之后,各相关部门要分头到京津冀、珠三角、长三角、厦门等地开展招商,尽快兴起全区上下抓招商、抓项目建设的热潮。2018年是我们各项任务非常繁重的一年,一方面面临新时代新要求,有很多新做法、新任务,昨天中共十九届三中全会刚刚闭幕,一系列新任务、新举措即将接踵而来,需要我们基层做好承接工作;另一方面,我区本身欠账多,面对新形势亟需补课,一定要做好思想准备,全力抓好各项工作。如何统筹做好各项工作,确保工作有力有效?我认为主要靠三个方面:一是要靠作风转变、讲奉献。二是要创新方法举措、提高效率。今年在人员紧张、工作任务重的情况下,又抽调相应人员到四个片区主战场,其他各项工作将面临更加繁重的任务,我们必须认真研究,多想办法措施,笨办法就是多干,巧办法就是要善于总结、优化、组合,从而提高工作效率。三是要靠先进科技。要把出门用电脑或者用手机办公形成习惯,有工作需要的单位,要尽快配齐相应的电子设备,在信息化、先进技术应用上搞突破、先行先试,对有些文件可直接在平板电脑上阅办,节省工作时间,抓紧推进今年确定的各项目标任务。

(一)提速项目建设,扩大有效投资。今年是项目准备情况最好的一年,我们优中选优确定了100个重点建设项目,要紧盯目标,全力推进。要强化人员服务保障。按照《大武口区“四个片区”工作领导小组实施方案》《大武口区重点项目推进年活动实施方案》要求,在做好人员配备的同时,各部门、各单位要做好工作移交和衔接,在确保原有工作正常推进基础上,加快四个片区任务落实。要做好抽调人员思想工作,加大关心力度,帮助抽调人员克服困难问题,解决后顾之忧,确保各片区工作有序推进。要分片分类推进项目。在高新区片区,要全力支持配合高新区管委会抓好37个项目建设,重点抓好35个工业项目。城市片区,突出抓好45个项目,着力发展“三新”经济,实施城市双修,提升城市能级。农村片区,着力抓好15个农业农村项目,大力实施乡村振兴战略,加快“3+2”村镇建设,培育发展城郊特色休闲农业,实现农村美农业强农民富目标。在贺兰山片区,加快推进贺兰山环境综合治理项目,加大与自治区厅局和市直部门联合监管力度,持续巩固生态整治成果。除了抓好“四个片区”项目,也要抓好整体面上的项目,围绕打造全域旅游示范区目标,实施一批旅游项目,打响全域旅游示范区品牌。要狠抓项目谋划储备。按照市委、政府2018-2020年千亿计划,要谋划储备项目150个600亿元,任务艰巨。当前,自治区相关部门都在谋划项目,要抢抓机遇,积极协调对接,按照全市“项目谋划攻坚行动”要求,紧紧围绕产业转型升级、全域旅游、互联网城市、银川都市圈建设、新兴服务业等谋划储备一批可行性、可操作性强的高质量项目,重点围绕高新技术产业、新经济新业态新产业、生活性服务业谋划项目,加大与自治区、市沟通对接,按照时间节点,对项目谋划投资任务进行量化,并将目标任务下达各责任单位,狠抓督促落实,力争引进储备一批大项目好项目,确保项目有序衔接、梯次跟进。要狠抓项目开工。当前要把抓开工作为项目建设的首要任务,大力实施项目前期攻坚行动。各片区责任领导和责任单位要认真梳理项目开工前期存在的困难和问题,积极帮助企业办理前期手续、争取相关政策资金,确保3月12日第一批集中开工重点项目60个,3月底开工70个。各责任部门和单位要坚持每天问进度、每天去现场,及时协调解决困难问题,解决不了的,要逐级上报,研究解决;区政府要坚持半月一调度、一月一通报,确保项目如期开工,一个不落。要加快项目建设进度。按照项目建设一季度抓开工、二季度抓推进、三季度抓攻坚、四季度抓投产要求,在二三季度充分利用项目建设黄金时期,组织开展项目建设“双百大会战”,逐月分解项目推进计划,抢时间、抓进度,实行挂图作战,确保6月底前100个重点项目全部开工,完成投资50%以上。要精准服务企业,按照领导干部包抓企业分工,深入企业了解情况,帮助企业解决问题,努力在项目建设上打造“大武口速度”。

(二)狠抓招商引资,实施招才引智。招商引资是“一号工程”,是“优结构、促转型、补短板”的主抓手。要发挥核心区优势,统筹区位、土地、人力、产业基础等资源要素,进一步强化招商引资力度,集聚资源,提高招商实效。要围绕产业链延链补链融链招商。围绕产业做大做强、形成集聚效应,围绕“四区”建设等重点,聚焦辖区新材料、装备制造等特色优势产业以及“三新”经济,着力招大引强、招高引新、招群引链。要突出分片招商。各片区根据各自产业发展定位及重点,按照招商引资任务及职责,明确招商引资思路措施,进行分类分片招商、定向招商。招商的重点是基础设施、文化旅游创意产业、高新技术产业和现代农业等项目,希望各级领导干部积极参与、主动衔接,搞好协调,争取招商引资工作取得明显突破。要加大招才引智力度。对辖区企业人才短缺问题,组织、人社部门要专题研究,要用心用力做好工作,协调企业定向开展系列人才招聘专项活动,吸引更多年轻人才来大武口落户、创业和发展,解决人才短缺问题。

(三)争政策争项目争资金,争先进位。要看到当前发展的短板和不足,进一步增强争政策争项目争资金意识,加大争取力度。争政策争项目争资金就是拼毅力、比韧劲,之前我在中卫工作的时候,中卫刚建市不久,要建立一个飞机场,但是由于各种条件不具备,没有纳入到“十一五”规划之中,当时中卫市市长带着我们,多次对接。有一次得知国家民航总局局长带队在兰州考察,之后要乘车去平凉,途中路过海原收费站,市长提前去兰州打探消息后,连夜安排做了中卫飞机场的规划展示图,我们在海原收费站迎接国家民航总局局长一行,等他们刚一下车,市长就开始介绍中卫建市背景、飞机场规化情况。一开始他们并不在意,但随着市长诚恳、深入地讲解,引起国家民航总局考察团一行对中卫飞机场规划的兴趣,经过实地考察之后,最终上报了“十一五”规划中本来没有的中卫机场项目,得到了国家批准。对此,我们在争政策争项目争资金过程中,一定不要怕丢面子、怕苦怕累,要积极主动,要有不达目的不罢休的劲头。同时也要增强争先进位意识,去年我们在自治区、市目标管理考核中获得“双第一”,除了部分经济指标排名靠前,也与各相关部门积极向上争取政策资金密切相关,尤其区级领导带头与自治区相关厅局沟通协调,作出了积极努力。今年各项工作任务更重,需要我们进一步提高认识,全力抓好,努力在争先进位上下功夫。

(四)全力转变作风,提升工作成效。刚才会议通报的自治区关于加强和改进机关党的建设的意见、党风廉政建设责任制检查情况通报精神,相对全面系统地反映了基层作风建设中存在的突出问题,针对性、指导性很强。要针对各方面反馈的问题,对标对表,狠抓整改。要按照开展“四个专项整治”“四个活动”等要求,切实把问题整改作为一项政治任务,从严抓实抓好作风建设。要以高度的政治意识抓好作风问题整改,确保作风建设经得起检验。区级领导和各部门各单位“一把手”要发挥“领头雁”作用,带头发扬敢于担当、甘于吃苦、勇于奉献的精神,积极团结带动干部群众以一流的作风抓落实。

(五)全面从严治党,狠抓基层组织建设。要增强从严治党,加强基层党组织建设的政治敏锐性,按照新修订党章要求,严格落实基层党组织建设职责任务。要针对党的基层组织建设中存在的具体问题,切实在督促指导抓好党员教育管理、服务群众、服务发展上下功夫。各级党组织书记要担负起第一责任人职责,对作风建设经常过问、经常督促、经常提醒,严明政治纪律和政治规矩。今年自治区、市党委专门出台加强机关党建的文件,区委组织部要对照制定我区加强机关党建相关办法或方案,按要求尽快安排到位,确保“两个年”活动有序进行。

三、精心组织,确保“两个年”活动顺利开展

重大项目推进年和作风建设深化年活动,是做好今年我区各项工作的有力抓手。各部门、各单位要进一步提高认识,强化责任担当,切实把思想行动聚焦到推动工作、狠抓落实上来。

一是要强化组织领导。各部门、各单位要将“重大项目推进年”和“作风建设深化年”活动纳入重要工作日程,加强统筹协调,有计划、有步骤地加以推进。区级领导要以身作则,先做一步,做实一步,带头研究和谋划相关工作,积极主动抓好落实。各推进组要按照“四个片区”工作方案,坚持问题导向,认真梳理汇总各类问题,在推动工作上出实招、出绝招,确保各项工作取得实效。

二是要强化督查考核。要把“两个年”活动推进情况包括“四个片区”工作推进情况纳入目标效能管理考核,加大日常督察力度,区委也将树立鲜明的选人用人导向,从攻坚克难办法多、招商引资能力强、争政策争项目争资金思路活、效果好的人员中选干部,加大对取得突出贡献和成绩的办公室及个人加大评优选先力度;对工作推进不力、进展缓慢的,加大通报问责力度,树立鼓励干部积极干事创业的良好氛围,切实把四个片区工作作为发现、锻炼、培养干部的重要平台。

三是要形成工作合力。全区各级领导干部要以“两个年”活动为契机,切实把思想和行动统一到区委中心工作上来,以高度的政治自觉和良好的精神状态,抓好各项工作落实,既要明确分工、落实责任,又要自觉加强团结、注重配合,形成团结一致抓发展的强大合力,推进辖区各项事业取得新发展。

同志们,新时代开启新征程,新时代要有新作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,在自治区、市党委、政府的正确领导下,不忘初心、牢记使命,振奋精神、务实苦干,扎实推进“两个年”活动,以项目建设的新成效、作风建设的新成果,为推进转型发展、加快“四区”建设、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献!

对于推进监督体系心得体会和感想三

“莱西是农业大市,乡村振兴任务艰巨。多年来,我们一直在积极拓展推动乡村组织振兴的新思路新举措,充分发挥基层党组织作用,让老百姓有货真价实的获得感。”山东青岛莱西市委书记庄增大说。

“过去办养老保险缴费业务,从村里到镇上,得花一天。有了社区党委,这项业务办理用不到一小时。”莱西市南墅镇新埠村村民孙建刚说。

从20xx年开始,莱西市将基层党组织由“镇、村”两级变为“镇、社区、村”三级,将镇级服务下沉到社区。设置了115个农村社区党委,推动70%镇级机关干部下沉。

“农村社区党委”的作用立竿见影,大大缩短服务群众的距离。在农村社区设立的警务室、综合调解室等,使得矛盾调处率提高到90%以上,镇级以上信访量下降80%。

“在党委的领导下,我们的农业旅游越来越好,每天五六十辆大巴车拉着3000多人到我们这里体验田园之乐。”莱西市山后人家田园综合体创业园负责人张庆涛告诉记者。

今年3月,莱西第一家田园综合体党委——沽河街道山后人家田园综合体党委成立,这个党委由山后人家党支部、山后韭菜合作社党支部、杰丰有限公司党支部3个支部构成。

张庆涛介绍,他所在的“田园综合体党委”建立了乡土人才孵化园,培养了民俗表演、种植养殖技术、市场营销、酒店管理等各类人才200余人。同时号召党员在各自岗位上带头创新,把分散在各产业链上的人才组织起来,提高他们闯市场、搞经营的能力,不断给综合体党委发展注入了新鲜血液和生机活力。

“在乡村振兴战略实施中,我们更加注重基层党组织与产业发展相适应,努力实现党建与产业要素相结合,跟进强化党的组织和工作覆盖。”庄增大说,目前莱西市已设置“村庄+农业合作社”党组织48个、“村庄+农产品批发市场”党组织4个,选派党建工作指导员,坚持抓导向、抓统筹、抓服务,通过“把支部建在产业链上”,实现党的建设和现代农业发展的同频共振。

20xx年以来,为解决农村部分基层党组织建设虚化、弱化、边缘化等问题,莱西市组织近三千名党员干部下沉基层开展“强基固本村村行”活动,构建起市委领导、大队推进、党委配合、中队联络、工作组指导、党支部落实的工作推进链条。

“近几年蔬菜市场饱和,村民增收难问题日渐突出。村‘两委’班子能人少、影响力弱,村民逐渐有了意见。”莱西市夏格庄镇宫家城村党支书许世强说,实行“村村行”活动后,工作队被派驻到了宫家城村,首先入户察民情,深挖村庄发展“症结”,找准转型升级突破口,制定了村庄三年发展规划。

20xx年初,宫家城村成立了蔬菜种植专业合作社,村“两委”派种植大户、村民代表前往外地考察学习现代农业种植技术,回村发展高效大棚蔬菜种植。今年3月,合作社种植了产量高、市场俏的“金秋一号”有机茄子,每个大棚收入都在20万元左右。一系列的实干措施,让村“两委”班子强起来,有威信,说话办事群众也愿意听了。

对于推进监督体系心得体会和感想四

2018年-2020年,xxx区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神,立足我区实际,坚持守正创新,大胆实践探索,力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下:

(一)加强思想引领,学习领会习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督论述和中央、省委有关精神的情况

政治监督作为一个明确概念,是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来,习近平总书记在不同场合多次强调,全面从严治党首先要从政治上看,不能只讲腐败问题、不讲政治问题,明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出:“强化政治监督,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神,为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任,鲜明提出把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”,强调以党的政治建设为统领,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律规章,均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定,同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。

2018年以来,xxx区委认真落实全面从严治党主体责任,及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关精神,深刻理解政治监督的丰富内涵,结合我区实际,研究部署落实政治监督的具体措施。区委xxx书记对政治监督高度重视,多次在区委书记专题会议上强调,要自觉对照习近平总书记关于做好政治监督工作的重要要求,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,紧紧围绕党中央决策部署开展政治监督,查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差,推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关要求纳入学习内容,特别是对省纪委xxx书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习,力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵,立足纪检监察机关职责使命,积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制,引领和推动新时代xxx纪检监察工作高质量发展。

(二)结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,强调“要强化政治监督保障制度执行,增强‘两个维护’的政治自觉”,并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首,凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用,明确了政治监督的主要内容,为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。

从广义来说,一切监督都是政治监督,政治监督对其他监督方式具有统领性,要用政治监督统领党内监督和党外监督,统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督,统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线,贯穿于其他监督方式的具体运行过程中,其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说,政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动,重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵,即:深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕加强党的政治建设,以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标,聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力,着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题,着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题,推进全面从严治党向纵深发展,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督,既是本质属性要求,也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在,具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点,并与巡视巡察政治监督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精准监督,实践中,我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定,坚持以省纪委xxx书记关于推进政治监督的“五个着力”为遵循,充分运用“六步工作法”,加强日常监督和专项检查,探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径,通过认真总结提炼,进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握:探索政治问题发现识别的方式方法,就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法,就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施,坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法,就是要积极履行协助职责,督促党委落实政治建设责任,做好审查调查“后半篇文章”,深挖腐败背后的政治根源,加强思想道德和党纪国法教育,探索标本兼治有效办法。

(三)关于政治建设和政治监督相互关系的理解

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关,要忠诚履行政治监督职责,就必须坚持以党的政治建设为统领,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,才能明确监督任务,健全监督体系,创新监督方式,切实推动政治监督更加精准有力。反过来,政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善,着眼于国家治理体系和治理能力现代化,是党章规定的重要制度。可以说,强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展的有效举措,是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实,管党治党是否取得成效,都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述,政治建设是政治监督的统领,也是其目标,而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做细做实政治监督,是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中,我们坚持立足政治机关定位,注重抓早抓小,前移监督关口,在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索。

(一)着眼“两个维护”,围绕学习贯彻十九届四中全会精神,学习贯彻习总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况

新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2018年以来,我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务,督促各级党组织和党员领导干部践行“两个维护”。

1.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度,特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系,从严明政治纪律和政治规矩的高度,督促各级党(工)委(党组)学习好贯彻好四中全会精神,破除贯彻执行中的形式主义官僚主义,严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围,着力发现突出问题,严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为,对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事,严肃处理问责,确保各项制度执行不“挂空挡”。

2.围绕学习贯彻习总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。聚焦习近平总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育“8+5”专项整治和检视的问题,督促各级党组织落实主体责任,不断增强党员干部为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。

(二)推动省委基础性全局性牵引性重大举措落实落地,坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推进转型发展等方面开展监督检查情况

2018年以来,我们坚持以“两个维护”为牵引,做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中,实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推进转型发展等重大决策,深入推进大气污染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理整治等专项整治,用实际行动贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神和党中央决策部署。2018年以来,大气污染防治问责党组织x个、处理x人,“大棚房”专项整治处理x人,违建别墅清理整治党纪政务处分x人、组织处理x人。在工作中,我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监督举措,识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如,在对中央生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中,发现1个街道党工委存在落实党中央生态环境保护政策重视不够、推进缓慢,对辖区内存在的环境问题整治不力的问题,对此我们及时启动了问责机制,责令街道党工委向区委作出深刻检查,并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理,存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理。

新冠肺炎疫情发生后,xxx区纪委监委立足职责、担当作为,把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容,根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查,以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当,全力构筑起抗击疫情的“xxx防线”。截至4月底,全区各级纪检监察机关约谈xx人,组织处理xx人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点,加强监督检查,发挥保障执行、促进完善作用,推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前,全区xx家区属企业已全部复工复产。

(三)全力保障脱贫攻坚决战完胜、人防领域腐败问题整治、深挖彻查涉黑涉恶及“保护伞”等任务落实情况的专项监督检查情况等

1.开展人防系统腐败问题专项治理。认真落实中央纪委国家监委工作部署和省市纪委监委要求,将开展人防系统腐败问题专项治理作为一项政治任务来抓,加大监督执纪执法力度。坚持两线作战,采取纪委监委监督检查与人防系统自查自纠相结合的方法,一方面压实主体责任,由区人防办对人防工程重点环节进行自查自纠;

另一方面开展外部检查,成立专项监督检查组,聚焦人防系统关键环节和廉政风险点,围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督,靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索x条,立案查处x名乡科级干部。在加强监督执纪执法的同时,注重深入分析人防系统问题产生的根源,推动完善制度机制,巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任,对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。

2.开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心,督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2019年,我们结合主题教育8个方面专项整治,强化牵头督导、精准执纪问责,聚焦xx方面xx项整治重点,坚决纠治漠视侵害群众利益问题。督促xx个牵头单位自查发现并整改问题xx个,各级纪检监察机关查办相关案件xx件,处理x人。二是坚决查处民生领域侵害群众利益问题。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为,重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。2018年以来,我们严肃查处了xx村、xx社区、xx社区等村(居)“两委”主干违纪违法及职务犯罪案,坚决铲除基层腐败滋生土壤,充分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合,全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工作,勇担“打伞破网”重任。根据省、市纪委监委安排,2019年我们对xx个涉黑涉恶案件开展复查复核,发现并移交问题线索x条。

(四)聚焦“五个必须”“七个有之”,对遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查情况;

对违反政治纪律案件查办情况,同比增减情况,典型案例等

政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。2018年以来,我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题,要求党员干部做到“五个必须”。通过开展专项监督,认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2019年,立案审查违反政治纪律案件x件,处分x人,用铁的纪律维护党的团结统一。

针对当前少数党员干部思想滑坡、信仰异化、“七个有之”等问题仍然存在的现象,我们立足政治机关定位,坚持把警示教育作为“防病良药”融入日常、抓在经常,在严明党的政治纪律和政治规矩的同时,更加注重教育引导,防患于未然。2018年以来,开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》宣讲活动xxx余场,覆盖党员、公职人员x万余人次;

通过《忏悔录》、典型案例通报和“利剑高悬”典型案例巡展等持续开展警示教育;

在领导干部履新等关键环节集体约谈xxx余人次;

组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨“以案说纪”警示教育大会;

组织观看警示教育片xxx场xxxx人次;

升级改造区廉政教育基地,积极推进区警示教育基地建设工作,打造以“一网一微两基地”为主体的宣教平台,常态化营造廉政文化浓厚氛围,着力建设正气充盈的政治文化。同时,更加注重营造良好政治生态,2018年以来,组织召开五届区纪委三次、四次、五次全会,要求全区各级党员干部认真学习中央纪委和省、市、区纪委全会精神,突出强调加强政治建设,督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己,做到知行合一,带头实现党内政治生态的持久风清气正。

(五)开展政治巡察有关工作情况;

对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改和各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况等

1.开展政治巡察有关工作情况。准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律,准确把握政治监督内涵,把政治巡察具体化、常态化。2018年以来,在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察“一长两员库”的基础上,部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中,注重突出党的领导,牢牢抓住党的建设,聚焦全面从严治党,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面,全面梳理细化政治监督的内容,使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现“三大问题”xxx个,发现主要问题线索xxx条,巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察,督促纠正问题xx个,提出意见建议xx条。对前四轮被巡察的xx个乡街和xx个区直单位开展巡察整改“回头看”,把督促整改落实作为纪委监委日常监督检查的重要内容,压紧压实巡察整改主体责任。

2.对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改落实情况开展监督检查工作情况。根据区委制定的整改方案,加强监督检查,进一步强化责任、细化任务、提出要求,扎实推进整改工作取得实效。一是深化思想认识、提高政治自觉。开展专项监督检查,督促全区上下始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒和自觉,深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神,切实把思想统一到中央、省委巡视组和省、市委要求上来,把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为践行“两个维护”、对党忠诚的实际行动,自觉提高政治站位,树牢“四个意识”,强化政治担当,以精准有力的举措、严深细实的作风全力推进巡视整改工作。二是压紧压实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《xxx区贯彻落实中央第十五巡视组巡视xx省反馈意见整改工作的实施方案》,监督督促xx个牵头单位和xx个配合单位主动认领任务,明确整改时限,细化整改举措,深入基层推动整改落实,促进问题有效解决,确保巡视反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督,各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。目前,区委梳理出的x个方面xx个问题整改工作已取得阶段性成效。三是坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和习近平总书记视察xx重要讲话精神开展监督检查,按照省、市委安排部署,不断强化责任意识,持续推进整改落实,及时组织监督检查“回头看”,狠抓建章立制,以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前,《中共xx省委深化中央巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的x个方面问题已整改完成并长期坚持。

3.对各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况。2018年以来,我区共对市纪委监委监督检查发现的问题线索立案xx人,党纪政务处分xx人,组织处理xx人。一是坚持从严从实,明确整改任务。聚焦反馈问题,督促相关单位主动认领、深入查摆,逐项逐条进行梳理,制定问题责任清单,建立整改任务台账,明确整改措施和完成时限,确保有措施、有成效。二是强化主体责任,层层传导压力。严格落实党(工)委(党组)主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局。三是加强督促检查,确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查,由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪(工)委跟踪督办,切实掌握整改进度,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效。同时及时启动日常监督检查,重点检查反馈问题的整改落实情况,对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。

(六)涵养政治生态,开展政治生态建设和评估的有关工作情况;

靠前监督本地区民主生活会情况等

在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上,不断丰富政治监督视角和渠道,着力构建多维多重的监督格局,是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探索。一是对政治生态精准“画像”。在遵循辩证、联系、发展等观点的基础上,围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面,为被监督单位政治生态集体画像,描绘出领导班子的“团队像”和班子成员的“个人像”,科学研判被监督单位政治生态现状,多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题,全面掌握“树木”“森林”情况,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精准有效推进政治生态建设。二是加强民主生活会监督。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行党的组织生活、谈心谈话、主题党日等制度,建立健全民主生活会列席指导工作机制,委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生活会,督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透彻,开展自我批评,受过组织处理的要作出检讨。同时,对民主生活会召开的程序、开展批评与自我批评情况开展监督,对程序不到位等情况及时纠正。2018年以来,累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监察组组长共计xxx余人次,全程参与指导各级党组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会,先后提出整改意见建议xx余条。如,在我们对部分街道党工委近年来召开民主生活会情况进行抽查时,发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真,在进一步了解情况后进行了追责,责成该街道党工委重新召开民主生活会,并责令党工委书记作出深刻书面检查。三是督促集中整顿全区软弱涣散党组织。及时与区委组织部、各乡街党(工)委进行沟通,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,协助区级领导包联工作,坚持从党的领导弱化、班子软弱、功能丧失、执行不力等深层次问题入手,督促集中整顿全区xx个软弱涣散党组织。四是建立廉政档案电子化管理系统。在对全区xxxx名监督、监察对象实现一人一档的基础上,去年我们又研发了廉政电子档案系统,初步实现了建档内容科学化、档案管理信息化、数据更新动态化、运行过程安全化的目标。通过廉政电子档案系统的建立,监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次“体检”和“画像”,对人员情况可以说做到了心中有数。

(七)制度层面:开展政治监督的探索实践和相关制度建设情况,包括推动本地区梳理权力清单和权力运行风险点,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制情况;

推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况;

规范政治监督工作相关制度规范等

1.健全衔接机制形成政治监督合力。同步深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,充分运用各自监督优势,健全完善“四个全覆盖”监督格局,贯通运用、形成合力。一是有效整合监督检查部门、派驻监督、巡察监督力量。制定区委巡察机构与区纪委监委有关室(派驻纪检监察组)协作配合机制,充分发挥监督检查部门、派驻纪检监察组在巡察过程和巡察整改中的重要作用,构建科学、严密、有效的监督网,使巡察平台成为落实监督第一职责、做实日常监督的线索源和突破口,制定《关于建立健全区委巡察机构与区纪委监委相关室(派驻机构)协调协作机制的办法(试行)》。巡察期间,监督检查部门、派驻机构选派熟悉情况、业务精通的干部参加联系单位的巡察;

利用每年两轮巡察间隙,将部分巡察干部安排到监督检查部门配合开展监督检查以及巡察“回头看”工作,形成纪检监察干部和巡察干部专业能力优势互补;

巡察结束后,巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委,由监督检查部门督查督办整改情况,提升巡察整改实效。二是持续深化派驻机构改革。健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则,加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导,形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机构、派驻监督是政治监督的定位,以强化监督为核心,以线索处置和案件查办为重点,要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况,对领导干部进行综合分析,健全完善党员领导干部廉政档案,及时动态更新。同时,注重发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用,在重要时间节点的监督检查和专项监督检查中,将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量,实现同步、同向“一体化”推进监督。为有效破解派驻机构“零立案”的问题,不断强化压力传导,要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效,对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话,拧拧“螺丝”、紧紧“发条”,进一步加大压力传导力度,夯实监督责任。2019年,区纪委监委x个派驻纪检监察组立案xx件,同比增长xxx%。三是打通政治监督“最后一公里”。健全区纪委监委班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制,机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握,制定《xxx区聘任村(居)监察联络员工作办法(试行)》,将监督职能向村(居)拓展。加强对乡街纪(工)委的领导、指导,抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作,通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式,有的放矢加大政治监督力度,推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪(工)委分片协作工作模式,制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查(审查调查)工作的实施办法》、《xxx区乡街纪(工)委(派出监察室)案件交叉审理工作办法(试行)》,统筹监督检查资源和力量,进一步提升乡街纪(工)委工作能力和水平。

2.用好纪检监察建议有力武器。强化源头预防和治理腐败,深挖问题产生的根源,认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本性、普遍性问题,加强分析研究,解剖麻雀,发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2018年以来,制发纪律检查建议书、监察建议书xx份,推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点,促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区,以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向性问题,督促建立有效预警提醒和防范修补机制,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位,从根本上加强对权力运行的制约和监督,真正把权力关进制度的笼子。

3.精准稳慎追责问责。严肃、慎重、精准问责,既防止问责不力,又防止泛化、简单化。一是以“精准”为基调,做到“三个坚决问责”。对党的路线方针政策和决议及中央、省、市、区委重大决策部署落实不到位的问题坚决问责、对党内政治生活不严肃的问题坚决问责、对违反中央八项规定精神、顶风违纪的坚决问责,以严问责倒逼“两个责任”落实,推动党风政风不断好转。2018年以来,针对党的领导虚化弱化、基层党组织软弱涣散、形式主义官僚主义、不担当不作为等问题,累计问责xx案xx人。二是深化运用“四种形态”,采取多种方式问责。坚持实事求是、责罚相当,把党内问责条例与党纪处分条例贯通使用,精准运用监督执纪“四种形态”。区别不同情况,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理和党纪政务处分等多种方式实施责任追究。把实践“第一种形态”情况作为追责问责的重要依据,坚持抓早抓小,及时咬耳扯袖。三是把问责与容错纠错相结合,倡树清风正气。认真贯彻执行《xxx区支持干部改革创新合理容错实施细则(试行)》,对容错纠错“三个区分开来”的具体情形及条件进行界定和细化,严格容错认定程序,防止问责的泛化、简单化。既用好问责利器倒逼管党治党责任落实,又对干部进行关心激励,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。同时,加大容错纠错典型问题宣传力度,切实发挥好导向作用,充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性,营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。四是坚持以案促改,做好“后半篇文章”。严格落实《深化标本兼治强化以案促改暂行办法》,充分发挥问责综合效果,防止一问了之。加强问责结果运用,把对党组织和党员干部问责情况纳入干部的绩效考核中;

坚持“以案促改”,要求被问责的领导干部在会上作出检查;

加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位“回头看”,重点看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被问责的党组织和党员干部处理是否落实。

4.推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况。2018年以来,xxx区纪委监委紧跟上级部署,持续加强监督督促深化党务、政务、司法等各项领域公开工作,建立健全监督机制,强化监督检查,为公开工作提供了强有力的保障,推动全区上下形成“党委(党组)统一领导,党政齐抓共管,公开办事机构组织协调,部门各负其责,纪检监察机关监督检查,党员和群众广泛参与”的党务、政务、司法公开工作领导体制和工作机制。区纪委监委派驻机构立足职责定位,进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督,持续推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设,督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,不断拓宽监督渠道,促进公开透明廉洁用权,防止权力滥用。各乡街纪(工)委主动监督、靠前监督,集中开展对村(居)财务、党务、重要事项等公开情况的专项监督,在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议,及时督促村(居)务公开规范化、常态化进行,有效打通纪检监察工作联系服务群众“最后一公里”。

(八)开展政治监督工作的特色和亮点

实际工作中,我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯“关键少数”、强化组织保障监督等手段,在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践,形成了一些好的思路和举措。

1.加强信访监督。针对部分基层党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬,管理不严格、监督不到位,特别是落实信访维稳主体责任措施不力,致使辖区重信重访、越级上访易发频发等问题,我们坚持问题导向,采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式,对重复信访举报突出问题开展专项整治,从制度机制上贯通“两个责任”,把监督责任和协助职责统一起来,提醒督促各级党组织抓好管党治党工作,推动各级党组织、班子成员紧紧咬住“责任”二字,强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责,2018年以来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人xx人次,发放《预警通知书》xx份,2019年全区检举控告量同比下降xx%,重复举报同比下降xx%。

2.精准处置线索。一是探索一般性问题线索快查速办机制。对巡察移交以及监督检查中发现的违反中央八项规定精神、“四风”问题线索及时处置。2018年以来,我们查处违反中央八项规定精神问题xx件,处理xx人。二是精准运用“四种形态”。2018年以来,运用“四种形态”教育帮助和处理xxx人次,其中,第一、第二种形态xxx人次,占比为xx%,“四种形态”运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用,把它作为抓早抓小的重要手段,让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识。同时,加大对受处分人员跟踪回访工作力度,鼓励他们放下包袱、调整心态、积极作为,让其真正感受到组织的关怀和温暖,回报组织的信任。

3.紧盯“关键少数”。实现政治监督全覆盖不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治监督是否“长牙”“带电”,真正发挥威慑作用,很大程度上取决于有效监督领导干部这个“关键少数”。一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实“两个责任”电子监督平台,列出了党(工)委(党组)的主体责任、纪委(派驻纪检监察组)的监督责任清单,把检查考核日常化,形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条,进一步推动了“两个责任”的有效落实。二是紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”,采取账目检查和实地调查相结合的方式,对各单位重点工作、群众和服务对象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复关。2018年以来对全区xxxx名党员干部提拔使用、评先评优、“两代表一委员”以及村(居)“两委”人员补选等情况,建立信访、案管、审理闭环审核机制。比如,2019年我们对1名受过重处分的人大代表提名候选人提出否定意见,对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见,切实防止干部“带病提拔”,不断强化领导干部廉洁自律意识。

4.强化组织保障监督。坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课,自觉担当职责使命,教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果,时刻提醒党员干部在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致,服从大局,听从指挥。针对当前我区纪检监察干部政治能力不够强、业务水平不够高的现状,我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设,2019年以来,组织人员参加省、市纪委监委全员培训xx批次xxx余人次,开展光盘业务培训xx次,自行开展政治和业务培训xx次xxxx余人次,全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时,持续深化“两个为主”“三个为主”,加大干部轮岗交流力度,2018年以来累计派出xx名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办,2019年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部xx人次,为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。

目前开展政治监督主要问题和现实困难;

开展政治监督广度、深度、力度等方面存在的问题;

具体承担政治监督工作人员的素质和能力情况等

尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试,取得了一定进步,但与党中央、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比,在政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距,具体表现在:

1.从思想认识上看,由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段,不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清,笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督,把政治监督局限于对贯彻党中央决策部署情况的监督检查,将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待,导致找不到监督的重点和方向,距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。

2.从方式方法上看,监督检查、巡察仍然停留在就事论事的初级阶段,主要还是沿用听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规化、老套路进行监督,没有把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,精细化、精准化发现问题的能力不够。有的把政治监督混同于一般的业务监管或日常党务工作检查,不善于从政治上看待分析问题、发现和纠正政治上的偏差;

有的对政治监督具体路径探索不够,没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督;

有的开展政治生态“画像”主要依靠问题线索;

有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。

3.从制度机制上看,自去年以来,全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策,基本都是以纪委监委的名义印发实施,但实践中政治监督涉及到的层面更为宽泛,涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容,强调的更多是党委(党组)作为主体在落实中央决策方针中的行为,而并非纪委监委。党委(党组)可以更好地统筹各项任务的分解、推进、考核,把政治监督寓于实施领导的全过程,推动各级党委(党组)在政治监督中“唱主角”,主要负责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任,应更加注重履行好“协助”职责,为党委充分发挥主体作用当好参谋助手。

4.从聚焦主业上看,国家监察体制改革以来,纪委与监委合署办公,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,纪检监察机关的监督权力更加集中,力量更加强大,监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区,就是一提到监督,潜意识里还认为只是纪委的事,推进各项职能工作仍要依赖纪检监察工作力量,过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查,这样不可避免地造成了纪委监委“手伸得过长”,有时甚至代替业务部门行使了“业务督导”职责,造成了“监督的再监督”定位失守,使得“三转”无法执行到位。

5.从能力素质上看,面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求,我们的干部队伍在日常监督工作中还不同程度存在知识短板、“本领恐慌”的问题,表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解,开展政治监督发现问题的能力不强,探索创新办法不多、方式不灵活,局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等,对监督检查中发现的程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角度审视、分析、甄别,使得政治监督变为了为主责部门“捡遗补漏”,在同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题“表象”背后隐藏政治问题上,思想不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。

(一)对本地区开展政治监督工作的思考

政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战,没有现成的模式可借鉴和参考,目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的,做实做细政治监督,还需要我们立足职责定位、结合形势任务,更加深入地把握政治监督的内涵,在工作实践中不断总结经验不足,在思想观念、工作机制、方式方法和责任、能力、作风上与时俱进,多措并举、同向发力、综合施治,才能确保这项工作落到实处、见到实效。

下一步,我们将紧紧围绕纪检监察机关的职责定位,树立优先做好政治监督的鲜明导向,具体做到“五个优先”:一是在履职担当中,突出政治监督导向作用,坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,统筹工作布局,在谋划和推动纪检监察工作中优先考虑政治要求、政治标准、政治效果;

二是在日常监督检查中,优先从政治角度进行考量,加强对检查发现问题线索的集中梳理和综合分析,及时纠正问题中反映出的政治偏差;

三是在线索处置中,优先处置反映政治方面的线索,对重要政治问题动辄则咎;

四是在审查调查中,优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题;

五是在推进标本兼治中,优先解决和整改政治问题,加强政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,从监督机制体制上逐步完善提高,从监督方式方法上力求创新突破。

(二)对全省开展政治监督工作的意见和建议

政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能,当前有关政治监督的体制机制还不够健全完善,建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。

一是解决县级纪委监委政治监督机构缺失问题。政治监督作为一项综合性工作,需要设立专门机构抓好日常协调推进,加强对监督发现问题的分析研判上报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室,有关政治监督的工作业务均由党风室承担,党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系的监督检查室等多部门事务,填报多种表格、数据,还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督,工作量极大。建议从市级层面增设县级纪委监委综合室,确保这项工作有专门机构具体抓,有专门人员具体做。

二是建立健全政治监督制度机制。中央、省、市一些重大决策部署涉及面广、专业性强,基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别,监督效果不一,建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见,并配套出台实施细则,在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上,结合地区实际提出更加具有操作性和实效性的具体措施,从而有效破解政治监督发散、载体不多等不足和短板,以具体化常态化的政治监督确保党中央重大决策部署落实到位,为我省实现“四为四高两同步”目标任务,推动高质量转型发展提供坚强纪律保障。

三是加强对基层纪检监察干部教育培训力度。新形势下,对具体承担政治监督工作人员的素质能力和专业化水平提出了新的更高的要求,建议进一步加强对县级纪检监察干部的业务培训力度,将有关政治监督内容的作为干部培训的必修课,结合省、市纪委监委全员培训,举办政治监督专题培训班,对如何开展监督进行经常性交流研讨,采取上下联动、结合实战的方式开展教育培训,让基层纪检监察干部真正在工作实践中锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的能力素质,切实提高政治监督能力水平,为强化政治监督提供强大组织保障。

对于推进监督体系心得体会和感想五

根据市教育局党委《教育系统党政领导班子及其成员2014年度落实党风廉政建设责任制工作考核办法》精神,认真抓好党风廉政建设责任制工作落实,加强了领导干部党风廉政建设,现对照《平时工作考核内容及计分标准》,将近半年来的党风廉政建设责任制落实的情况报告如下。

按照学校支部的《纪检监察工作责任制》的要求,学校支部制定了《2014年纪检监察工作计划》,提出了纪检监察工作建设的工作目标,并将责任目标层层分解,“一把手”与分管领导签定了目标任务分解责任书,做到了目标清晰,责任明确,党风廉政建设,层层有人抓,事事有人管。

建立起了党内监督机构——学校纪检监察室,使领导在行使权力的同时,得到有效的监督,同时,我们还将党风廉政建设年度计划以文件的形式下发,在教职工中进行宣传,使广大教职工清楚本年的廉政建设的重点工作,以利于年底进行干部廉政建设考核,主动接受群众的监督。

(一)加强法规学习,增强守法观念。

为使党员干部提高守法意识,增强法制观念,支部组织干部重点学习了新《义务教育法》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若 1

干突出问题的意见》等法律、法规,增强了党员干部的法制观念,为依法治校、依法治教打下了坚实的基础。

(二)上好党课,继续深入开展先进性教育活动。以“理想、责任、形象”为主题,为大家上了一堂内容生动的党课,他要求每位党员要仔细思考自己的理想是什么,自己的责任是什么,要树一个怎么样的形象,并且怎样去树,要联系教书育人的工作实际,要找准工作目标,守住职责,坚定行为,发挥先锋模范作用,为学校的快速发展作出应有的贡献。

2014年学校廉政建设重点工作有六项,即严格控制招待费开支,严格执行经费预算,控制外出会议经费开支,畅通沟通渠道,推进校务公开。

总之,2014年学校教职工思想稳定,学校安定,没有发生任何违法乱纪 、有损于国家、学校、群众利益的人和事。党员干部自觉遵守各项规定及教育局有关廉政的规定。没有出现群众上访、教育“三乱”问题,党风廉政建设得到进一步加强。

对于推进监督体系心得体会和感想六

6月8日下午,全市重点工作推进会召开,通报今年全市1至5月经济运行情况,分析当前重点工作推进中存在的问题,对下一阶段的工作进行安排部署。市长张建慧主持会议,市领导史根治、李思杰、宋学庆、许大刚、江文玉、岳爱云、王仲田、刘明亮等出席会议。

张建慧指出,要正确认识我市重点项目建设的形势。目前,商丘市重点项目建设总体情况良好,呈现出稳中有进、稳中向好的态势,部分指标完成情况超出预期,坚定了发展的信心。但固定资产投资和实际利用外资方面还有较大差距,特别是个别地方主导产业下滑、项目减少的情况,必须引起高度重视,要采取有力措施,尽快扭转局面。

就如何做好下一步重点工作,张建慧提出五点要求:

一要发挥优势,抢抓机遇。商丘县域经济发展较快,构建了较好的工业发展基础,这就是我们当前经济发展的优势,要充分发挥好这些优势。要抢抓经济发展新常态下产业转移的优势,调整结构,降低成本,扩大产能;要抢抓当前国家鼓励企业创新、支持重大基础设施建设、支持中心城区完善功能的机遇,加大招商引资力度,提高中心城区承载能力,提升创新意识,增强发展后劲;要利用社会资金,推动城市建设。要抓住机遇,研究政策,结合实际,找准症结,力求突破。

二要突出重点,狠抓落实。突出抓大项目,扩大产能,抓在建大项目进展,抓招商签约大项目落地;突出抓政府投资类项目,加快项目进度,实现时间任务双过半;突出化解拖累点,消除过剩产能,化解发展难题。各县(区)要完善措施,出实招,见实效;要坚持大员上阵,深入实际调查研究,吃透情况,正视矛盾,解剖问题,找到解决问题的办法。

三要强化措施,力求突破。市、县两级都要找准发展的着力点,重点在产业项目建设上求突破、在链条上求突破、在集成上求突破、在研发上求突破、在双创服务上求突破,围绕主导产业建设双创综合体,促进产业转型升级,不断增强发展的内生动力。

四要全面发力,加速推进。要明确发展目标,提升发展水平,推动全面发展。要用产城融合的理念发展产业集聚区,各县(区)、示范区要完善提升产业集聚区规划,注重生活性配套服务功能建设,集聚人气,留住人才,发展产业。坚持组团式开发、复合型建设,城区要与产业集聚区协同、联动发展,建成一片,繁荣一片,形成有活力、有生命力的城区,实现可持续发展。

五要优化环境,创新发展。随着郑徐高铁的开通、商合杭高铁的加快推进、京九高铁的建设以及商丘保税物流中心6月底封关运行等重大基础和发展平台的建设与投用,商丘中心城市的优势将进一步凸显,投资环境将进一步优化;要进一步加快中心城区道路、水系、公园绿地、污水处理等市政设施建设,加快推进医疗教育等优质资源的扩建工作,不断增强商丘中心城区的服务与集聚带动能力。

张建慧强调,各县(区)要抓好固定资产投资和外资利用工作,市直各职能部门要强化服务意识、提高服务水平,推动重点工作发展,搞好重点项目建设。

会上,史根治、李思杰、江文玉、岳爱云、王仲田分别对分管工作进行了点评;夏邑县、虞城县、市城乡一体化示范区、梁园区、睢阳区、柘城县、宁陵县、民权县、睢县等负责人分别汇报了本地重点工作进展情况及下一步工作打算。市政府组成部门、驻商金融机构、县(区)政府及相关部门主要负责人参加会议。

对于推进监督体系心得体会和感想七

党员活跃社区一线提供贴心服务

这几天,一队红色身影出现在海沧北师大附小的门口,原来他们是厦门港引航站党总支的党员志愿者。他们利用休息时间,为小学生平安回家保驾护航。

去年以来,在“党员进村居”活动中,引航站党总支的全体党员到嵩屿街道北附小社区“报到”。在座谈会中,党总支了解了社区的需求与困难,并按需提供了清单式的志愿服务。

他们组织社区党员群众参观引航站,并作专题讲座,拉近居民与引航的距离;投入10万元完成云樽小区架空层改造,改善小区环境;在争创“平安先锋”的行动中,党员志愿者加入大排查的队伍,陪同社区工作人员走街入户。

乐群社工服务中心是一家综合性社会服务机构,党支部成立后,与海沧市政建设管理中心党支部结成对子,两个支部每月联合开展“环保、文明、关爱”等主题党日活动,由支部党员轮流组织、策划,整合多方社会力量共同参与,为居民提供服务。

“随着经济社会的快速发展,群众对提升基层服务水平的愿望日益强烈。”海沧区委组织部相关负责人说,通过推进城市基层党建工作提升服务水平,不断增强群众获得感。

建立大党委联席制破解民生难题

走进兴旺社区,小区道路旁是一片绿意盎然的小园地,被居民们亲切地称为“初心农场”。

“社区是个开放式的老旧小区,乱停车问题较为突出,影响了居民正常通行。”兴旺社区党委书记许敏芳说,通过打造初心农场,邀请居民种绿植,既美观又解决了乱停乱放问题。

事实上,这个“金点子”出自社区大党委联席会。在一场由社区、小区物业、居民代表及交管部门等共同参加的联席会上,大家群策群力,破解难题。

许敏芳介绍,社区通过把辖区6家驻区单位、36家“两新”组织等统筹起来,建立起大党委联席会制度,每月召开会议,成功推动平安企业联盟、社区公交等8个项目建设,逐步形成“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组”三级组织架构,破解了一道道民生难题。

“目前,我们探索出‘四化一提升’即以提升党领导城市工作水平为目标,实施组织体系系统化、共建融合区域化、先锋引领常态化、基础保障一体化四项工程为载体,引导社区共治、居民自治,切实提高城市基层治理水平。”海沧区委组织部相关负责人介绍,如今海沧区4个街道均建立大党工委,10个社区均建立大党委,建立50多个小区党支部、150多个楼栋党小组。

成立园区“党建联盟”助力企业发展

不久前,在海沧区委组织部指导下,海沧自贸园区内的保税港区综合党委、海沧街道创新社区服务中心、驻区单位、企业及群团组织共30家,联合成立园区“党建联盟”,推行“轮值制”,定期召开党建联席会议,协商党建工作及园区重大事项,并安排7名党建工作指导员驻园包片开展工作。

“党建联盟”成立以来,先后12次集中摸排企业,园区内基层党组织由18个发展到53个,规模以上企业党组织组建率达到100%,园区党建工作实现全覆盖。

企业发展遇到难事,如果“党建联盟”解决不了,怎么办?海沧区还有一招:“部长会客厅”制度,即定期由区委组织部部长、“党建联盟”轮值单位邀请园区企业党支部书记、党员代表和出资人“做客”,带动群团组织和涉企单位部门组团上门服务,协调解决企业遇到的难题。

据了解,园区还成立了由党员、社工、企业员工等组成的“红领志愿联盟”,目前已面向园区开展精细化志愿服务5000多人次。

对于推进监督体系心得体会和感想八

一、指导思想

以党的xx大精神为指导,以科学发展观为统筹,实事求是开展畜禽产品质量宣传、培训、整治工作,通过进一步强化监督,确保全县养殖业健康发展和畜产品质量安全。

二、工作目标及任务

加大执法力度,强化监管措施,集中力量,推动专项整治,强化提高企业责任人的生产质量意识,严厉打击禁用物资添加、私屠滥宰、病死畜禽加工等违法违规行为,确保肉品质量安全,加强在投入品环节监管力度,不定期检查养殖场用药记录,对出栏动物实施检疫,对染疫或病死动物要严格现场监管,进行无害化处理,进一步完善畜禽产品质量安全监管工作机制和应急处置机制,严把畜禽产品产地检疫和市场准入,全面提高畜禽产品质量安全水平和监管能力,确保质量安全可靠。

1、积极开展畜产品禁用物质专项整治

加大兽药、饲料等禁用物质查处,不定期对经营部和养殖场投入品进行监管抽检,对验收不达标兽药经营企业进行依法取缔,已取得gsp认证的经营企业要加强监督管理工作,强化养殖环节的监管力度,要保证“瘦肉精”等禁用物质的抽检检测合格率达到100%,加强养殖场(户)的法律法规知识培训和现场指导工作,并明确企业生产是第一责任人的意识,签订责任承诺书,使每一位养殖户懂法、守法、合法经营,提高养殖户的质量安全意识和自我保护意识。

2、深入开展病死畜禽非法交易整治

从源头抓起,强化对养殖场(户)或畜禽产地检疫监管,严把屠宰、经营、运输检疫证明关,严厉打击不合格畜禽或病死畜禽非法交易行为,对进出屠宰场动物及动物产品要严格审验,切实做好宰前宰后检疫关,派驻检疫人员要加强屠宰检疫监管,严防病害肉上市,督促其严格执行入场检查、抽检、检测、验收、屠宰操作规程、肉品品质检验、无害化处理等制度,监督其完善台帐登记制度和完善可追溯体系工作,层层落实食品安全责任意识,确保出场肉品质量安全。

三、工作要求

根据畜禽质量安全要求,县动物卫生监督所对全县辖区内畜禽生产和市场监管整治进行部署落实监督指导,各动物卫生监督分所要各司其职、各负其责的精神,要层层把关,密切配合,发现问题及时汇报并采取处置措施,积极开展与兄弟单位联合执法,形成联动效应,进一步遏制不法行为。各辖区要建立健全责任追究制,明确监管责任,精心组织,按照属地管理、分级负责的原则,落实到位。

四、工作计划

(一)动员部署阶段(1月)

召开全县畜禽质量安全整治工作会议,部署动员下一年动物卫生监督工作计划及任务,并制定实施工作方案。

(二)集中开展及培训阶段(2月——5月)

1、组织开展春节前后的肉食品质量监管工作,确保重大节日期间畜产品质量安全。

2、组织执法人员培训,通过培训提升执法人员整体素质,规范执法行为。

3、加强保障执法队伍建设,由于受到缓征检疫费带来的负面影响,要积极向上级争取保障增加基层执法人员待遇问题,确保动物卫生监督工作扎实开展,确保畜产品质量安全。

4、加大执法力度,全面开展整顿兽药饲料市场、畜产品市场、定点屠宰场、规模养殖场、运输等环节整治监管工作。

5、继续落实抓好规模养殖场病死猪无害化处置监管统计上报及补助工作。

6、深入开展节假日期间宣传教育活动,主要集中在集贸市场、乡镇集市,现场发放宣传纸、咨询等形式并利用广播、电视、网络等媒体,开展一系列畜产品安全知识等宣传活动来提升群众畜产品质量安全意识。

7、继续深入推进“放心肉”体系建设,并配合工商、商务、公安等部门开展清理整顿工作,严厉打击私屠滥宰和经营白条肉现象的发生。

8、加强动物及动物产品抽查检测工作,确保违禁物质“瘦肉精”抽检检测合格率达100%。对经营假劣产品和违禁物质产品等违法行为的,查处一起及时公布曝光,情节严重的并按照程序移交公安机关查处。

9、加强督导整改。对检查中发现的问题,要督促相关单位和个人进行整改,确保整治工作取得成效。

(三)夏季病害肉整治阶段(5月——9月)

1、认真组织开展夏季病害猪肉专项整治工作,严厉打击病死猪、病害猪肉非法交易活动。

2、加强高温季节无害化处置监督监管工作,确保病死猪在监管人员现场监督下,做好无害化处置,确保无染疫、无私自转运贩卖发生,确保无害化处置监管到位。

(四)验收总结阶段(10月——12月)

五、强化纪律,责任追究

加强领导,强化责任,认真履行职责,层层把关,明确分工,责任到人,严格履行辖区内各项监管工作,工作上不能瞒报、漏报、失职等行为,对不尽职尽责造成安全隐患的单位和个人,追究其监管人的责任,确保全年不发生一起重大食品安全事故。

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