非法挪用公用资金心得体会报告 公款挪用心得体会(9篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。那么你知道心得体会如何写吗？以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

关于非法挪用公用资金心得体会报告一

市分公司高度重视防范非法集资专题宣传月活动，召开了专题工作会议进行部署，通过邮件向下转发分公司及保监局相关文件，由办公室/监察部/合规部具体负责相关宣传活动工作开展。要求全辖干部职工增强责任心和紧迫感，将专题宣传活动纳入月度重点工作。

本次宣传活动重点针对我司客户进行，以营业厅为主要的宣传场所，通过一系列的载体不断宣传反非法集资的知识，围绕非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征，广泛宣传防范非法集资相关的法律法规等，提高群众的识别能力，避免切身利益受到损害。钦州市分公司根据行业特点及自身实际情况，主要开展了以下活动：

1、以区分公司下发的宣传教育活动参考资料为基础，组织全辖各经营单位员工进行学习，并要求各公司在晨会上对防范非法集资进行宣导，提高基层一线员工对非法集资的认识，宣传月活动期间，晨会宣导非法集资达192人次。

2、组织全辖8个分支机构在各营业网点悬挂横幅、海报、易拉宝、播放电子屏等形式进行宣传。同时，在各营业场所放置宣传折页，发放宣传资料，提示客户要防范非法集资风险，并向前来咨询的客户认真讲解非法集资的形式和注意事项。

3、制作美篇及时宣传非法集资开展情况，通过微信朋友圈、微信群等进行转发扩散，累计点击220多次。

4、在市分公司内网公布非法集资线索举报电话及邮箱，要求全员若发现相关线索，要及时与监察部门联系。

5、组织人员参加钦州市公安局开展的“5.15打击和防范经济宣传日”活动，现场发放防范非法集资宣传资料200多份，并给咨询的市民认真讲解了非法集资的相关风险点及防范知识。

本次“宣传月”专题活动，市分公司认真落实各项规定动作，宣传取得了一定成果，但同样存在亟待解决的问题及困难。

一是宣传手段不多。全辖各单位宣传形式都集中于拉横幅、播标语、设摊点、发资料，手段较为传统，创新不够。虽然也通过微信进行转播，但没有达到预期效果。

二是宣传普及面有待进一步加大。除参加市公安局开展的宣传日活动外，其余宣传大多集中于公司自有客户。

三是内部防范非法集资教育培训工作有待进一步加强。基层公司除了在晨会上宣导外，专题的培训会开展的次数较少。

为有效巩固近年来防范非法集资工作成果，及时遏制非法集资苗头和化解非法集资风险，维护公司合法利益，保障广大客户的合法权益，下一步，市分公司将不断健全防范非法集资长效机制。

一是进一步强化宣传力度，认真落实“宣传月”规定动作，创新宣传手段，进一步发挥自媒体宣传普及面广的功能，提高宣传效果。要求全辖各层机构除了“宣传月”时间外，全年都要持续进行宣传，将防范非法集资工作贯穿到整年的工作中去。

二是加大防范非法集资教育培训，完善培训机制建设，利用专题会、培训会、晨会、板报、学习园地等多种形式，加大对全辖干部员工的宣导，进一步提高广大员工识别和自觉抵制非法集资的能力。

三是建立非法集资活动的监测预警机制。各经营单位和各部门负责本辖区非法集资活动的监测和预警工作，建立专报制度，对监测发现的非法集资案源线索和可疑活动，在1个工作日之内向市分公司责任部门报送。

四是建立健全信息互通机制。对群众举报、新闻监督、行业监管和查处的相关涉及非法集资情况畅通渠道，互通信息，资源共享。

五是加大防范和打击非法集资案件查处力度。坚持对非法集资案件依法从严大局，发现一起，查处一起，打击一起，绝不姑息迁就，始终保持打击非法集资的高压态势。

关于非法挪用公用资金心得体会报告二

根据《银监局办公室关于深入开展防范和打击非法集资宣传活动的通知》，为了提高社会公众对非法集资活动的认识，xx月份，我行有效地组织开展了一系列防范的打击非法集资宣传教育活动，营造了防范和打击非法集资的良好舆论氛围，我行积极落实、统一部署，开展面向全行在职员工和社会公众组织开展了防范和打击非法集资宣传教育活动，现将宣传活动的开展情况报告如下：

（一）对我行客户的宣传方式

1、利用营业厅内展板，展示非法集资的害处，张贴海报宣传非法集资的危害；

2、在营业厅大堂的显眼处设立非法集资宣传展台，拜访宣传折页，主要宣传表现形式、常见手段、社会危害、法律处罚等；

3、为吸引更多群众了解非法集资的危害，我行员工在营业厅门口进行范防打击非法集资宣传活动。这次宣传活动吸引了过往群众前来了解非法集资的知识。此次在辖区内各支行和离行atm共张贴80份的海报，同时各支行并在现场详细地讲解非法集资的一些案例。

4、全辖所有的营业网点led电子屏幕滚动播出，不间断播放防范和打击非法集资标语，使防范和打击非法集资宣传深入人心。

5、有效组织，全体动员。为把防范和打击非法集资宣传教育活动落实到实处，我行成立了以分管领导为组长，相关部门和支行负责人为成员的的宣传活动小组。各支行相应成立组织。活动小组负责活动的组织、指导和督查工作。各网点柜员负责对来办业务的客户进行面对面宣传活动，客户经理下到企业厂区进行宣传

（二）在职员工自主的学习

狠抓学习，提高认识。在全行积极组织员工深入开展防范和打击非法集资学习活动，采取自主学习和集体学习相结合的方法，自主学习为主，员工通过上网了解非法集资的表现形式、几种常用手段等知识，充分认识参与非法集资所形成的风险损失以及所要承担的法律责任和对社会带来的危害。

我行通过本次宣传活动的开展，旨在进一步提高公众防范风险的意识和能力，有效遏制辖区内非法集资事件的发生，为维护社会和谐稳定做出一份努力，同时，进一步普及金融知识，履行社会责任，扩大了宣传声势和受众人群，让市民群众对银行业有了正面的了解和认识，此次宣传活动取得了良好的社会效应，达到了预期的效果。

我行将防范和打击非法集资工作渗透到员工动态管理中，进一步宣传打击非法集资，按照法律法规、政策，从根本上加强员工合法合规安防教育，我行将对员工进行排查，及时发展苗头性问题集风险隐患，采取及时措施，着力防范员工异常行为。同时对我行客户进行定期宣传，设立对非法集资问题咨询的专柜加大对非法集资的监控力度。

关于非法挪用公用资金心得体会报告三

合同编号：____________________

甲方(转让方)：__________经营地址:__________法定代表人：__________指定联系人：__________联系方式：__________

乙方(受让方)：__________经营地址:__________法定代表人：__________指定联系人：__________联系方式：__________

鉴于：“__________”关键技术(以下称该技术成果)系经过转让方长时间的开发和实际项目的应用，技术上已完全成熟并得到特种行业用户的肯定，且具有广大的市场前景;鉴于受让方在市场开拓方面的完整商务能力，为更好地将成果应用于社会和行业用户，转让方愿意将该项技术成果转让给受让方，且受让方同意接受该技术成果。

现本合同双方经过详细磋商，依据我国现行、有效的有关法律、法规之规定，就技术成果转让事宜达成协议如下：

第一条 该技术成果是指：包括但不限于有关该技术成果关键技术的软件(组件)、技术档案和技术资料。

后继开发技术成果是指：包括但不限于现有该技术的后续开发及相关的技术档案和技术资料。

该技术成果关联技术成果及其后继开发技术成果是指：与现有该技术有关的其他技术成果及技术档案和技术资料，及在此基础上的后继开发及相关的技术档案和技术资料。

第二条 转让方于本合同生效日将本合同所涉技术成果独家转让与受让方。

于该转让日起，受让方拥有技术成果的所有权，但法律规定禁止转让的权益除外。

技术成果的转让包括但不限于在技术成果的相关权利保护期内下列各项权利：

(1)使用权，即以复制、展示、发行、修改、翻译、注释等方式使用技术成果的权利;

(2)使用许可权和获得报酬权，即许可他人以前项中规定的部分或者全部方式使用其技术成果的权利和由此获得报酬的权利;

(3)修改权，即修改或者授权他人修改技术成果的权利;

(4)其它法律、法规规定所享有的权利。

第三条 转让方应于本合同生效日将所转让的技术成果全部内容的详尽资料交付于受让方。

(1)该技术资料包括但不限于：。

(2)转让方提交的上述技术资料，应使本行业内具有普通技术水平的专业人员能够理解，并能够在此基础上对软件进行修改、维护和再开发。

(3)转让方向受让方提交上述技术资料后，不得继续保留载有该软件任何实质部分的任何载体。

(4)该等资料应确保受让方能够便利地使用、享有、行使本合同第1条所述的技术成果及相关权利。

第四条 转让方声明并保证在本合同技术成果转让前：

(1)所转让的技术成果真实、完整、合法、有效、属于其所有，不存在任何权属争议。

(2)转让方有权转让本合同所涉之技术成果，且技术成果未存有抵押、质押或其它担保等情形;(3)转让方在本合同签订前并未将技术成果以任何方式许可或泄露给任何第三方使用或获得利益。

(4)除在本合同签订前已购得该技术成果的合法权利人外(如有)(以转让方提供给受让方的权利人名单为限)，转让方并未将技术成果以任何方式许可或泄露给任何第三方使用或获得利益。

(5)转让方保证所提供的资料是完整、正确、清晰的并保证及时交付。

第五条 转让方声明并保证在本合同技术成果转让后：

(1)非经受让方书面同意，转让方不以任何方式使用技术成果、授权他人使用技术成果、为他人非法使用技术成果提供任何条件。

(2)转让方应保证技术成果/著作的开发者和转让方及其具有雇佣关系的人员(以下合称雇员)和转让方的关联企业不使用、不许可他人使用技术成果、不为他人非法使用技术成果提供任何条件。

如前述雇员或其关联企业有前列任何行为，转让方应就上述该等行为对受让方直接承担责任。

(3)转让方应就所转让的技术成果和技术成果使用者的有关情况以及其他与该技术成果市场有关的商业信息承担保密义务，上述保密义务同样适用于转让方雇员及/或关联企业。

第六条 受让方的承诺和保证按本合同约定的转让金额在约定的付款时间内，全额支付给转让方。

第七条 转让方应就该技术成果的关联技术给予受让方优先选择权，在同等条件下，受让方有优先购买权。

第八条 受让方应于本合同生效后三日内向转让方支付转让费人民币元整。

第九条 合同一方违约，应向另一方支付相当于全额转让费10%的违约金，如违约金不足以赔偿守约方因此所遭受的损失，违约方并应赔偿不足部分。

转让方未按第3条的要求向受让方提供资料，受让方有权要求转让方改正;至改正之日止，每逾期一日转让方应向受让方支付相当于全额转让费0.2‰的延期转让违约金。

第十条 合同一方有下列情形之一，另一方有权单方解除本合同，除执行上述第9条之约定外，并应返还从合同对方取得的的财产：

(1)转让方违反第4条任何一项;

(2)未能履行前述第3、6条之约定;

(3)发生战争、自然灾害、政府行为等不可抗力，致使不能实现合同目的。

第十一条 转让方应按受让方要求提供技术成果的技术培训、辅导等相关服务，直至受让方能够独立、正确地使用该技术成果。

第十二条 因技术成果转让所需缴纳的有关费用，依法由转让方承担。

第十三条 本合同生效后，受让方基于本合同所涉之技术成果的后继开发、改进等技术成果的著作权及相关权利归受让方享有。

第十四条 双方因履行本合同而提供之文件/资料作为本合同之附件，构成本合同的必要组成部分，与本合同具同等法律效力。

第十五条 未尽事宜经合同双方协商一致并签订书面补充协议，该补充协议与本合同具同等法律效力。

第十六条 因履行本合同而致之争议由双方友好协商解决，协商不成，提交人民法院裁决。

第十七条 本合同一式份，自双方签字盖章之日起生效，由合同双方各执份，具有同等法律效力。

甲方(签章)：__________乙方(签章)：__________

____年____月____日____年____月____日

签于：__________签于：__________

关于非法挪用公用资金心得体会报告四

为了进一步严密防范和严厉打击非法集资活动，维护辖区正常的金融秩序和社会稳定，保护广大人民群众的切身利益，根据高府办发[20xx]39号文件要求，结合我乡实际制定了工作方案，开展了防范和打击非法集资工作，集中开展了一个月的宣传活动，现将工作情况总结如下：

迅速成立领导小组和机构，及时召开专题会议，让我乡全体干部、村支两委干部和广大群众充分认识到非法集资活动的严重性和危害性，以及开展此项工作的长期性和重要性，从而时刻保持高度的警惕性和敏锐性。

利用多种形式广泛宣传动员，开展入村集中宣传活动在场镇设置宣传咨询点2处，发放宣传资料500余张，广播讲解20余次，张贴宣传告示300余张，政务微博发布信息等，开展形式多样面向村社的宣传教育活动，多方位、多角度的宣传非法集资的特点和形式，广泛宣传非法集资活动的危害，防范和打击非法集资的宣传面和影响力得到了进一步的扩大，达到了引导群众自觉远离非法集资的目的。

我乡乡长潘大冬带队，对辖区有可能涉嫌非法集资的活动进行了逐一排查，并且制定专门机构和专人，通过建立健全群众举报、监督，我乡监管和查处等信息渠道，彻底杜绝重大原发性非法集资活动的发生。

此次防范和打击非法集资活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识进一步提高，在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力进一步增强，有效地维护了自身合法权益，促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机，进一步加强宣传力度，使防范非法集资相关知识家喻户晓，为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。

关于非法挪用公用资金心得体会报告五

为了严厉打击非法集资活动，维护正常的社会稳定，保护广大人民群众的切身利益，进一步从源头上做好处理非法集资相关宣传工作，提高学校教师和学生防范非法集资违法犯罪活动的意识和能力，结合我校实际情况，开展了防范打击非法集资宣传教育活动。现将活动情况总结如下：

让师生充分认识当前非法集资的严峻形势和危害后果。由学校领导班子统一部署，组织实施。我校成立了由校长任组长，政教校长为副组长，各部门成员统一防范和打击非法集资宣传教育活动领导小组。组织和协调、督促各成员部门顺利完成工作。

一活动形式

1、充分利用多媒体，广泛开展宣传。利用学校广播、集会、板报等形式广泛开展宣传教育活动。

2、悬挂宣传条幅“学法用法护小家，防非处非靠大家”，张贴宣传标语。在学校电子屏幕上播放游走字幕。

3、开展主题活动，派发宣传资料。利用升旗仪式、教职工会议等途径，开展主题教育活动，向广大师生发放公开宣传资料，利用班队会活动，宣传防范和打击非法集资的内容，让广大师生深切的了解非法集资的危害性。

二宣传内容

1、宣传非法集资的定义、特征、表现形式、危害，分析已成功查处并审结的典型案例，披露非法集资犯罪主体的经营真相，揭露非法集资的手法伎俩，增强广大师生的识别意识，提高防范、抵御非法集资活动的能力，有效遏制不法分子的违法犯罪行为。

2、宣传打击非法集资相关法律法规，使广大师生进一步树立遵法守法的意识和观念，明确组织或参与非法集资活动的不良后果及法律责任，引导广大师生正确认识非法集资存在风险和社会危害，自觉远离非法集资。宣传治安管理处罚法、信访条例等维护社会和谐稳定的法律法规，使广大师生进一步掌握维护自身权益的合法途径，依法合理表达诉求。

3、宣传开展打击非法集资工作取得的成果，震慑违法犯罪活动，引导广大师生、家长进行科学投资、理财、克服暴富心理，增强广大师生、家长理性投资意识。

为进一步巩固活动效果，我校制定了长期的警示教育长效机制，收集关于非法集资、反洗钱等行为的知识和相关案例，定期对教职工进行警示教育，切实提高教职工思想意识和警惕能力，确保各项工作合法合规。

通过开展宣传教育活动，使广大教职工充分认识到非法集资的危害性，切实增强了广大教职工防范非法集资的意识，提高识假防骗的能力，充分发挥宣传工作震慑犯罪、树立形象、教育公众、防范风险的积极作用。我校以后还要加大防范和打击非法集资宣传教育活动，让广大教职工和学生家长远离非法集资，远离犯罪，切实维护好了学校的安全稳定。

关于非法挪用公用资金心得体会报告六

远离非法宗教 

三（1）班 主题班会

活动时间：2018年11月 05日 

活动内容：崇尚科学  反对非法宗教 

活动目的： 

为了增强广大师生识别非法宗教，抵制非法宗教的能力，进一步净化校园文化，构建和谐校园，教育学生树立“崇尚科学，反对非法宗教”的观念，强化师生的防范意识，自觉抵制邪教侵蚀，同时让学校成为传播科学文明的阵地。 

相关材料： 

一、什么是邪教

邪教——是打着宗教的旗号从事非法勾当，利用气功或其他名义建立，神化的首要分子，利用制造，散布迷信邪说手段，盅惑蒙骗他人，发展控制成员，危害社会的非法组织，全世界上有5000多个邪教组织。 

二、邪教的本质 

邪教是“社会的毒瘤”，“人类的公害”，“精神毒品”，是反人类、反科学、反社会的东西。 

邪教组织的共同特点： 

(一)打着宗教和科学的幌子编造歪理邪说。

(二)进行精神控制。 

(三)秘密结社建立地下组织，进行非法活动。

(四)不择手段骗敛钱财。

(五)反政府,仇视社会。

(六)编造伪科学。 

三、邪教组织对世界的危害 

(一)践踏人权，残害生命。

（二）实施精神控制，剥夺人的发展权。

（三）泯灭亲情，破坏家庭。

（四）扰乱治安，破坏社会稳定。

（五）勾结外敌，反共反华。

四、 邪教组织的主要特征 

（一）教主崇拜，唯教主是从，为教主而生而死。 

（二）编造非法宗教，打着宗教的旗号，冒用宗教术语，编造和散布各种歪理邪说，妖言惑众，为的制造恐慌心理和恐怖气分，达到对群众精神控制的目的。 

（三）精神控制是邪教教主为巩固自身的神圣地位，维持信徒对自己的效忠的基本手段。 

（四）邪教组织的主要特征敛取钱财，这是现代邪教组织的一大经济特征。现代邪教教主大都是骗钱敛财的暴发户。

（五）秘密结社各种邪教通常都有以教主为核心的严密的组织体系，采取诡秘的联络方式，开展秘密的非法活动。 

五、邪教和宗教的区别 

(一)在宗教和邪教中，人和神的区别。 

(二)宗教传教是公开的，邪教是诡迷的。 

(三)宗教拥护社会，维护人类，相信科学，而邪教反社会，反人类，反科学。 

(四)宗教人员行善积德，邪教组织骗钱敛财。 

(五)宗教有自己的典籍和教义；而邪教的教义都是危言耸听的歪理邪说。 

六、如何防范抵制邪教？ 

一是从我做起，不信邪教，抵制邪教；

二是影响和带动周围的人不信邪教，拒绝邪教；

三是发挥我们的知识优势、智力优势，大力弘扬科学精神；

四是带头践行文明健康的生活方式，积极参加健康向上的文体活动，自觉抵制邪教的歪理邪说。

关于非法挪用公用资金心得体会报告七

转让方：_______

法定代表人或负责人：_______

受让方：__________

法定代表人或负责人：________

依据《中华人民共和国合同法》的有关规定，经双方当事人协商一致，签订本合同。

1、项目名称：________。

专利申请人：_______;专利权人：______;

申请日：_________;申请号：______;

专利号：_________;专利有效期限：______;

本专利权的保护范围：________;

2、本许可证合同的授权性质________。

(注：许可证合同的授权性质，即在合同中明确授权性质是独占实施许可，排它实施许可，普通实施许可;对于产品发明或者实用新型专利，可以采取生产许可，使用许可或销售许可等形式。)

3、本许可证合同的授权范围：_________。

(注：授权的技术实施范围、即授权的地域范围，期限范围，使用方式范围。)

4、转让方的主要义务

(1)转让方应当承担支付专利年费的义务

(注：当事人也可以约定，由受让方支付年费，但应从许可证使用费中扣还受让方所支付的年费。)

(2)转让方应在合同生效后___天内向受让方提供下列技术资料：______。

(3)转让方应向受让方提供下列技术指导：_______。

5、受让方的主要义务

(1)向转让方支付许可证使用费、数额为_______。

按下列日期分期支付：____________

(注：在采取提成支付的情况下，当事人可以约定：a、合同生效后___日内先向转让方支付____元;b、自合同产品投产之日起(或第一件合同产品销售之日起)_____年内按产值(或销售额、或利润)的____%向转让方支付提成费。提成费每年支付一次，支付日期为每年___月___日前。)

(2)按照如下期限和方式实施本专利技术：________。

(3)(排它实施许可合同的)转让方在合同约定的技术范围、地域范围和期限范围内，不得许可合同外第三方实施该专利;

(独占实施许可合同的)转让方在合同约定的技术范围、地域范围和期限范围内，不得自己实施或者许可第三方实施该专利。

6、技术性能担保条款

转让方承诺对本专利技术的下列技术性能和指标承担保证义务：____。

当本专利技术在实施中达不到约定的技术指标时，转让方应退还全部(或部分)使用费，并补偿受让方由此而花费的额外开支。

7、转让方不对实施本专利可能产生的经济效益(如利润、产值、销售额等)承担保证义务。

8、专利权完整担保条款

转让方向受让方保证：在本合同订立时，本专利权不存在如下缺陷：①该专利权受物权或抵押权的约束;②本专利权的实施受到另一个现有的专利权限制;③有专利先用权的存在;④有强制许可证的存在;⑤有被政府采取“计划推广许可”的'情况;⑥本专利权项下的发明属非法所得。

在本合同订立时，转让方如果不如实向受让方告知上述权利缺陷，受让方有权拒绝支付使用费，并要求转让方补偿由此而支付的额外开支。

9、在本合同履行过程中，如发生第三方提出侵权的控诉，应由转让方到庭应诉并承担法律责任

本合同生效后如发生专利权被告无效的情况，合同随之解除。在专利无效宣告确定之前，受让方已经支付的使用费，受让方不得请求转让方返还。

10、转让方的违约责任

(1)由于转让方未交专利年费而导致专利权失效，应向转让方支付数额为___的违约金。

(2)转让方逾期两个月未交付技术资料和提供技术指导，受让方有权解除合同。转让方应当返还使用费，支付数额为___的违约金。

(3)(独占实施许可使用或者排他实施许可合同的)转让方，在已经许可受让方实施专利的范围内又就同一专利与他人订立专利实施许可合同的，应当返还非法所得，支付数额为____的违约金。

(4)(独占实施许可合同的)转让方，在已经许可受让方实施专利的范围内自己又实施本专利技术的，应当停止实施行为，向受让方支付数额为____的违约金。

11、受让方的违约责任

(1)受让方逾期两个月不支付技术使用费的，转让方有权解除合同。受让方应当补交使用费，支付数额为____的违约金。

(2)受让方实施专利超越合同约定的范围，或者未经转让方许可擅自与他人订立再转让许可合同，应当返还非法所得，支付数额为____的违约金。

12、后续改进的分享办法

双方当事人各自在本专利技术基础上做出的新的发明创造的专利申请权，归做出发明创造的一方所有，但另一方有权优先有偿受让和使用该技术成果。双方另有约定的以约定为准。

13、专利产品的质量验收办法以：________。

14、本合同争议的解决办法：__________。

15、有关名词、术语的解释：__________。

本合同自双方当事人签字、盖章之日起生效。

转让方负责人(或授权代表)：

签字时间：________

签字地点：________

日期：___________

受让方负责人(或授权代表)：

签字时间：_________

签字地点：_________

日期：___________

关于非法挪用公用资金心得体会报告八

为深入开展整治非法集资问题专项行动，有效防范和打击各类非法集资活动，切实维护经济金融秩序和社会大局稳定，保护人民群众的合法权益，结合我区实际，制订本方案。

（一）指导思想。以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府关于打击和处置非法集资的有关文件和全国整治非法集资问题专项行动电视电话会议精神，按照“属地为主、部门配合、职责明确、打防并举、综合治理、重在治本”的总体思路，根据市委、市政府和区委、区政府的工作部署，健全和完善全区整治非法集资专项行动工作机制，力争做到“打早打小”，有效遏制非法集资活动发生和蔓延，维护良好的经济金融秩序，保护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

（二）工作目标。以保护人民群众切身利益、维护社会稳定和有利于打击非法集资活动为出发点，区打击和处置非法集资工作领导小组各成员单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，认真组织开展本地区、本行业集资风险集中排查活动，尽快掌握情况，并结合排查结果有针对性地采取措施，遏制各类非法集资活动，实现“摸清底子、分类处置、依法打击、维护稳定”的全区整治非法集资问题专项行动工作目标。

（一）组织机构。为进一步加强整治非法集资问题专项行动工作的组织领导，区政府成立开展整治非法集资专项行动工作领导小组（以下称领导小组），负责领导全区整治非法集资专项行动工作。领导小组由区委常委、常务副区长康小平任组长，区公安分局局长陈定佳，区人民政府副调研员焦剑，区政府办公室主任（区政府金融证券办主任）刘雄辉任副组长，区纪委（监察局）、区政府办（区政府金融证券办）、区委组织部、区委宣传部、区人民法院、区人民检察院、区发改局、区工业和信息化局、区住房和城乡建设局、区公安分局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区国土分局、区农业林业畜牧局、区商务局、区城管局、区政府法制办、区信访局、区工商分局、区地税局、区维稳办、区政府督查室、街道办事处、乡（镇）人民政府负责人为成员。领导小组办公室设在区政府办，由区政府办公室副主任、区政府金融证券办常务副主任卜茂荣任办公室主任。

（二）工作职责

1、区纪委（监察局）：负责对参与、支持非法集资活动的涉案机关和公职人员的查处工作，参与涉案资产处置的监督工作。

2、区委组织部：负责打击和处置非法集资工作政府绩效评估和领导干部综合考核评价工作。

3、区委宣传部：负责整治非法集资问题的宣传教育、舆论引导和宣传系统（广电、报刊、网络等）非法集资风险排查和查处工作。

4、区人民法院：负责非法集资案件的审判、执行工作，为整治非法集资问题提供政策法律咨询服务。

5、区人民检察院：负责对非法集资案件涉案犯罪人的审查、批捕和起诉工作，为整治非法集资问题提供政策法律咨询服务。

6、区发改局：负责本系统非法集资风险排查和查处等工作。

7、区工业和信息化局：负责工业和信息化系统非法集资风险排查和查处等工作。

8、区住房和城乡建设局：负责城乡建设领域非法集资风险排查和查处工作。

9、区公安分局：负责依法对非法集资活动进行立案、侦查、打击和处理，非法集资活动引发的群体性事件现场处置工作，安排专人参与领导小组办公室日常工作。

10、区财政局：负责财政系统非法集资风险排查和查处工作，完成区政府交办的落实非法集资风险排查和打击活动工作经费等有关工作。

11、区人力资源和社会保障局：负责人力资源和社会保障系统非法集资风险排查和查处工作，完成区政府交办的非法集资风险排查和打击活动等有关工作。

12、区国土分局：负责矿产开发行业非法集资风险排查和查处工作。

13、区农业林业畜牧局：负责本系统非法集资风险排查和查处工作。

14、区商务局：负责商务系统特别是典当行业非法集资风险排查和查处工作。

15、区城管局：负责组织对户外各类融资广告和虚假贷款广告的清除等有关工作。

16、区政府法制办：负责审查区政府涉及非法集资处置规范性文件，为整治非法集资问题提供政策法律咨询服务。

17、区信访局：负责处置非法集资的信访工作，接受涉嫌非法集资的举报和信访并及时反馈领导小组办公室，参与非法集资活动引发的群体性事件现场处置工作。

18、区政府金融证券办：配合涉嫌非法集资案件的调查、认定、查处和善后等上下联络协调和信息反馈等工作。负责领导小组办公室的日常运转工作。

19、区工商分局：负责涉及非法集资活动广告和非法金融广告的监管、查处工作，参与查处利用公司名义进行的非法集资活动等工作。

20、区地税局：负责征管范围内涉嫌非法集资纳税人情况及账务核算情况等查处工作。

21、区维稳办：配合领导小组办公室组织日常维稳工作，负责协调处理非法集资活动引发的群体性事件的现场处置等工作。

22、区政府督查室：负责整治非法集资问题专项行动工作的督促检查工作，并将督查工作情况及时向区委、区政府报告。

23、街道办事处、乡（镇）人民政府：按照属地负总责、行业主管或监管部门一线把关、整治领导小组组织协调的总原则，负责做好本辖区处置非法集资案件的组织和债权债务清理清退等处置善后与维护稳定工作。

（一）工作重点

1、整治已经立案的涉嫌非法集资活动；

2、整治以房地产行业为主的建设领域非法集资活动；

3、整治矿产开发行业的非法集资活动；

4、整治种养殖业、山林开发等利用果园或庄园开发形式进行的非法集资活动；

5、整治各类融资广告及虚假贷款广告。

（二）工作安排

1、宣传发动阶段（2012年11月25日—11月30日）：召开专题会议对全区整治非法集资问题专项行动进行部署。

2、摸底排查阶段（2012年11月30日—12月15日）：各级各有关部门按照工作职责，认真开展非法集资风险排查工作。

3、依法打击阶段（2012年12月15日—2012月1月30日）：对已发现及排查中发现的非法集资问题依法进行处置。

4、总结建制阶段（2012月1月30日—2月20日）：区领导小组成员单位认真总结整治非法集资专项行动工作情况，并针对工作中存在或发现的问题，分别完善工作制度和工作机制，建立整治非法集资问题专项行动的长效机制。领导小组办公室要及时汇总各成员单位报送的整治非法集资问题专项行动工作情况，并及时向市领导小组办公室上报有关工作情况。

（一）统一思想，加强领导。领导小组各成员单位要统一思想、加强领导、密切协作，建立上下联动、行之有效的整治非法集资专项行动工作机制。

（二）明确职责，精心组织。本着“属地负总责、行业部门把关、专项行动领导小组组织协调”的原则，街道办事处、乡（镇）人民政府要结合工作实际，制定出相应的整治非法集资专项行动自查、宣传和处置方案，并认真抓好落实。

（三）认真排查，摸清底子。领导小组成员单位要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真组织开展本地区、本行业集资风险集中排查活动，尽快掌握情况，并结合排查情况有针对性地采取措施，遏制各类非法集资活动，将风险防患于未然。特别是要突出重点，对近年来社会融资现象较为普遍的领域，要抽调专门力量，制订工作方案，开展好集中风险排查，把清理整治落到实处。

（四）积极调度，加强督查。在整治非法集资专项行动期间，领导小组各成员单位要及时向区领导小组办公室汇报排查和处置情况。整治非法集资专项行动结束时，要形成汇总表和总结材料，于2012年2月15日前报领导小组办公室（）。领导小组办公室将适时派出督查组进行督查。

关于非法挪用公用资金心得体会报告九

合同编号：_________

第一部分?特别告知

本合同根据《_____》和《江苏省合同监督管理办法》及有关法律、法规制定，签订合同前双方当事人应当仔细阅读。

依据我国法律、法规的规定，旅游者在旅游活动中享有下列权利，并应当履行下列义务：

一、?旅游者的权利

（一）旅游者享有自主选择旅游经营者的权利。我国出境旅游实行特许经营制度，因此，旅游者有权要求旅游经营者出示出境旅游经营许可证明，并与旅游经营者协商签订旅游合同，约定双方的权利和义务。

（二）旅游者享有知悉旅游经营者服务的真实情况的权利。旅游者有权要求旅游经营者提供行程时间表和赴有关国家（地区）的旅行须知，提供旅游经营者服务价格、住宿标准、餐饮标准、交通标准等旅游服务标准和境外接待旅行团的旅游经营者名称等有关情况。

（三）旅游者享有人身、财物不受损害的权利。旅游者有权要求旅游经营者提供符合保障人身、财物安全要求的旅行服务，要求旅游经营者为旅游者办理符合旅_____政管理部门规定的旅行社责任_____。

（四）旅游者享有要求旅游经营者提供约定服务的权利。旅游者有权要求旅游经营者按照合同约定和行程时间表安排旅行游览；旅游者有权要求旅游经营者为旅行团委派持有《领队证》的专职领队人员，代表旅游经营者安排境外旅游活动，协调处理旅游事宜。

（五）旅游者享有自主购物和公平交易的权利。境外购物纯属自愿，购物务必谨慎。旅游者有权要求旅游经营者带团到旅游目的地国家或地区旅游管理当局指定的商店购物；有权拒绝超合同约定的购物行程安排；有权拒绝到非指定商店购物；有权拒绝旅游经营者的强迫购物要求。

（六）旅游者享有自主选择自费项目的权利。参加自费项目纯属个人自愿，旅游者有权拒绝旅游经营者、导游或领队推荐的各种形式的自费项目，有权拒绝自费风味餐等。

（七）旅游者享有依法获得赔偿的权利。出境旅游活动过程中，旅游者的权利受到法律保护，当受到不法侵害时，旅游者有权要求赔偿。旅游者和旅游经营者已有约定的，按照约定承担，没有约定的，按照下列协议承担违约责任：

1、?因旅游经营者原因不能出行造成违约的：

（1）旅游经营者在出团7天前（含7天）通知的，旅游者可获得旅游合同总价5%的违约金；

（2）旅游经营者在7天之内通知的，旅游者可获得旅游合同总价10%的违约金。

因违约造成的损失，按有关法律、法规和规章的规定，承担赔偿责任。

2、旅游经营者安排合同约定以外需要_____的旅游项目，应征得旅游者的同意。旅游经营者擅自增加或减少旅游项目，给旅游者的合法权益造成损害的，旅游者有权向旅_____政管理等部门投诉或通过其他法律途径依法获得赔偿。

旅游经营者组团不成的，经征得旅游者（甲方）同意后，可以委托其他旅游经营者代为组织出行，并向旅游者（甲方）提供被委托的旅游经营者出境旅行项目及服务承诺。旅游者（甲方）同意的，应将被委托旅游经营者出境旅行项目及服务承诺视作对本合同内容的变更。如果被委托的旅游经营者出现违约行为，仍由旅游经营者（乙方）承担违约责任。

（八）旅游者享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。旅游者的人格尊严不受侵犯，民族风俗习惯应当得到尊重，这是我国法律的规定。在整个旅游活动中，旅游者的人格尊严和民族风俗习惯不得受到损害；在出境旅游活动中，旅游者的人格尊严和民族风俗习惯受到损害的，旅游经营者应当出面交涉，并保证旅游者的合法权益不受损害。

（九）旅游者享有对旅游经营者服务进行监督的权利。旅游者有权_____旅游经营者侵害旅游者权益的行为，有权对保护旅游者权益工作提出批评、建议。旅游者有权将组团旅游经营者发给旅游者的征求意见表寄给组团旅游经营者所在地的省级旅_____政管理部门，如有必要也可以直接寄给国家旅游局旅游质量监督管理机构。

二、?旅游者的义务

（一）旅游者有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务。在出境旅游中，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。

（二）旅游者有合法保护自己权益的权利，也有不得侵害他人权利的义务。当旅游者在行使权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他旅游者的合法权益。

（三）旅游者必须遵守国家的法律、法规。在出境旅游申办和实施过程中，必须提供真实情况，如实填写有关申请资料，履行合法手续。否则，将承担由此产生的一切经济和法律责任。要保守国家秘密，遵守公共秩序，遵守社会公德，尊重领队人格和服务，服从旅游团体安排，不得擅自离团活动，不得擅自滞留不归。如在境外发生非法滞留，所产生的一切后果均由当事人承担。

（四）旅游者应当遵守合同约定，自觉履行合同义务。非经旅游经营者同意，不得单方变更、解除旅游合同，但法律、法规另有规定的除外。因旅游者的原因不能出行造成违约的，旅游者应当提前7天（含7天）通知对方，但旅游者和组团旅游经营者也可以另行约定提前告知的时间。对于违约责任，旅游者和旅游经营者已有约定的，从其约定承担，没有约定的，按照下列协议承担违约责任：

1、旅游者按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价5%的违约金；

2、旅游者未按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价10%的违约金。

旅游经营者已办理的护照手续费用、出境审核证成本费、实际签证费、国际国内交通票损失费按实计算。因违约造成的其他损失，按有关法律、法规和规章的规定承担赔偿责任。

旅游经营者与旅游者订立合同后，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

（五）旅游者应当遵守旅游目的地国家（地区）的法律，尊重当地的民族风俗习惯，不得有损害两国友好关系的行为。

（六）旅游者应当自尊、自重、自爱。维护祖国和中国公民的尊严和形象，不得有损害国格、人格的行为，不得涉足不健康的场所。

（七）旅游者应当努力掌握旅行所需的知识，提高自我保护意识。旅游者必须参加旅游经营者组织的行前说明会。

（八）旅游者要保存好旅_____程中的有关票据、证明和资料，以便当旅游者的合法权益受到侵害时，作为投诉凭据、索赔证据。

（九）旅游者所携带的行李物品应当符合我国和旅游目的地国家（地区）的法律规定。携带货币出境，外币不得超过_________美元或其他等值外币，人民币不得超过6000元。不准携带违禁物品出入境。

三、?旅游咨询与投诉

第二部分?协议条款

甲方：____________（旅游者或团体）?联系电话：_____________

地址：___________________________?编码：_____________

乙方：__________（组团旅游经营者）?联系电话：_____________

地址：___________________________?编码：_____________

甲方自愿购买乙方所销售的出境游旅游服务，为保障双方权利和履行义务，本着平等协商的原则，现就有关事项达成如下协议：

第一条?促销与咨询

（一）?乙方保证其具有国家认可的出境游组团资格；境外接待旅行团的旅游经营者是目的地国家（地区）的合法组织。

（二）?乙方广告及其他宣传制品内容属实。

（三）甲方为我国法律、法规所规定的允许出境游的大陆公民。

（四）甲方应就出境游旅游服务情况做详尽的了解。

第二条?销售与成交

（一）甲方向乙方表明旅游需要、购买意向。

（二）乙方对订单中的日程、标准、项目、旅游者须知应当如实介绍、报价。

（三）对旅游服务费用所含项目，双方达成共识。

（四）甲方确定所购买的旅游服务并交齐所需费用。

（五）乙方出具发票、成交订单等文件。

（六）乙方必须召开行前说明会，要向甲方交待并提供书面形式的出发时间、地点及提醒注意事项，并可为旅游者代为办理旅游意外_____。

（七）乙方要向甲方介绍领队，并建立领队与甲方的联系。

（八）双方约定由于甲方或乙方责任未出行的处理方式。

（九）“特别告知”为本合同的组成部分。

第三条?成交订单

（一）?内容

旅游单位?人数?（男?人、女?人），名单附后。

旅游者?性别?年龄?人数

团号?（或在行前说明会告知）

行程共计?晚?天（飞机、车、船在途时间以及前往目的地和返回境内时间包括在行程天数之内）

出发、返回地点、日期

行走国家（地区）及主要游览点

交通工具

住宿天数

住宿标准

购物次数、内容

娱乐次数、内容

_____项目、金额

团费总价

团费所包含的费用

团费付款时间

（二）甲方在旅游服务提供期间服从乙方的统一安排要求，乙方旅游服务提供应符合国家标准和行业标准的规定。

（三）乙方广告、宣传制品视为本合同的一部分，对乙方具有约束力。

第四条?违约责任

（一）?乙方在下列情形下承担赔偿责任：

1、因乙方的原因未达到或未完全达到合同规定的要求，造成甲方损失；

2、?乙方旅游服务的提供未达到国家或行业标准的规定；

3、乙方代理甲方办理旅游所需手续时，遗失或损毁甲方证件的；

4、因乙方违规操作，使甲方遭受损失。

（二）?甲方在下列情况下责任自负或承担赔偿责任：

1、甲方违约，自身损失自负，给乙方造成损失的，应承担赔偿责任；

2、甲方违反我国或前往目的地国家（地区）的法律、法规，产生的后果由甲方自负；

3、由于甲方提供给乙方的联系渠道有误，导致乙方有关旅游信息未及时传达到甲方的，由甲方自负；

4、超出本合同约定的订单内容进行个人活动而造成损失的，责任自负。

（三）?不承担违约责任的情形：

1、因不可抗力造成甲、乙双方不能履约，已出行的，应提供不能履约的证据，未出行的，应及时通知对方；

2、本合同双方已经就可能出现的问题约定免责处理措施的。

（四）乙方在旅游质量问题出现下列情况的，可减轻或免除责任：

1、对发生的违约已采取了预防措施，未造成甲方损失的；

2、乙方及时采取了善后处理措施，未造成甲方损失的；

3、由于甲方自身过错造成的质量问题。

第五条?争议的解决

（一）本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，甲方可向有管辖权的旅游质量监督管理所提出投诉和赔偿请求或向工商行政管理机关申请调解。

（二）当事人不愿通过协商、调解或协商、调解不成时，按下列第?种方式解决：

1、提交___________委员会_____；

2、依法向人民法院起诉。

第六条?补充条款

第七条?本合同一式?份，合同双方各执一份，具有同等效力。

甲方[法定代表人]：_______?乙方[法定代表人]：_______

[委托代理人]：___________?[委托代理人]：___________

________年______月_____日?_______年______月______日

协议签字地：________________________