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最新区级河长制心得体会总结一
疫情防控期间,紧紧依靠人民群众的力量,积极行动,主动谋划,多种形式,覆盖全区,网上网下,大事小事,进行全方位宣传,高质量开展疫情防控宣传工作。
一是围绕防控形势,率先主动发声。及时发布疫情信息、普及科学防疫知识、准确报道疫情消息;在各官方纸媒因春节放假停刊的情况下,第一时间推出“疫情防控×行动”特别报道,策划专题栏目,镜头笔墨瞄向更多奋战在基层一线的党员干部、市民群众、各行各业,挖掘出更多的逆行身影和感人事迹,将宣传品牌擦得更响更亮。第一时间建立疫情防控宣传工作日报告、周报告工作制度及工作台账。第一时间回应群众关切,通过微信微博“魅力×”等媒体及时正面发声,以强有力的舆论引导,让正气充盈网络空间。第一时间挖掘老党员×等先进人物,将奋战在基层一线人员最真实的抗疫风采和先进事迹,传递到了更多主流宣传平台。第一时间举行“疫情防控×行动”主题党日专题活动,通过重温入党誓词、“宣誓请战”、捐款捐物等方式,动员和激励大家全力以赴投入到疫情防控战役中。
二是创新宣传形式,壮大主流舆论。拓宽宣传推送的渠道,充分运用互联网传播“速度快”受众“高精准”的特点,灵活采用图集、短视频、定向推送等各种形式,制作短视频小动漫,以浅显易懂的语言和生动活波的形式宣传疫情防控知识,深受广大受众喜爱。大胆尝试新方法,利用微信朋友圈精准推送能力,将防疫信息与防疫相关知识以最直观、便捷的方式,投放到最广泛的群众中去。
三是深入一线采访,适时宣传报道。多次深入医院、第六小区、卡点等地了解疫情防控情况,采访报道在防疫抗疫一线的先进典型和感人事迹,讲好×抗击疫情故事。学习强国、新浪微博、微信公众号、腾讯新闻、今日头条等媒体采用刊发展示×基层一线工作风采的稿件×篇。其中宣传报道我区疫情防控工作动态、先进典型、感人事迹等×篇。组织开展舆论引导评论×余条。加强网络媒体管控,组织全区各单位微信公众号、微信群等转发疫情防控相关信息×余条,引导群众增强防护意识和能力。
四是社会全面宣传,营造浓厚氛围。按照“大防控、大宣传”工作要求,统筹区内区外,网上网下,大事小事,各个系统。广泛宣传党中央、省委、市委和区委的重要决策部署,做好新冠肺炎疫情防控工作的重要性和紧迫性;广泛宣传战“疫”抗“疫”的先进事迹,讴歌他们众志成城、抗击疫情的时代精神和感人事迹。编印宣传手册,悬挂宣传横幅、标语,张贴新型冠状病毒肺炎防控宣传画报,设置宣传版面,在各个小区门口张贴《×区关于各社区开展大清洁大消杀工作的通知》《×区号召广大居民积极参与疫情防控的一封信》等×余份。录制宣传音频,利用手持小喇叭,在人员密集地、菜市场门口、各个小区等地巡逻宣传,用简短通俗的语句循环播放,向大家传播新冠肺炎的正确防控方法。出动巡逻宣传车×辆次,使用无人机宣传×架次。出动悬挂标语环卫车×辆,高音喇叭播报车×辆,全面启动流动宣传模式。利用全区×处大型电子显示屏及led电子屏幕滚动播出疫情防控宣传标语×余条。
五是筑牢群防群治,志愿服务引领。发动全区×支志愿者队伍×名志愿者加入疫情防控宣传队伍,全面参与到排查登记、舆论引导、人员劝返等工作中,筑牢群防群治防线。发布募捐倡议书,号召“为抗击疫情出一份力”,发动辖区文明单位自发规范有序的为医护、防控、保障一线开展捐款捐物活动,先后给×医院、高速公路×站、区疾控中心、×机械有限公司等分八批次向线人员捐赠防护用具、保暖衣物、微波炉、果蔬食品等各类物资及款项。
我始终坚持把xxx新时代中国特色社会主义思想作为政治上的灵魂、思想上的旗帜、行动上的指南,真信真学真用。自觉讲政治,对“国之大者”心中有数。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终同以xxx为核心的党中央保持高度一致,做到绝对忠诚。
一是紧跟中央精神学懂。坚持集中学习研讨和个人自主学习相结合,全面系统学习了xxx新时代中国特色社会主义思想、xxxxx视察调研×时的重要讲话精神等。今年共参加集体学习×余次,聆听专题辅导×次,前往中国人民大学、中信焦裕禄纪念馆等参观培训学习×次,研讨交流×次,撰写调研文章×篇,心得体会×篇。
二是紧扣党性修养学深。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实“三会一课”制度,充分利用民主生活会、组织生活会,认真开展党性“体检”,在责躬省过中常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,始终保持共产党人的高尚品格、廉沽操守和政治本色,真正做到对党忠诚老实,与党同心同德,不论任何时候、任何情况下都保持政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。
三是紧盯业务知识学通。潜心研学中央和省市关于宣传思想工作、意识形态工作等重要论述,深入学习哲学名篇、党史国史、法规制度等,深学细抠、熟知精通,不断更新知识结构,切实增强法治思维,着力解决新形势下“知识恐慌”能力恐慌?“本领恐慌”问题,自身履职能力有了明显提升。
紧紧围绕区委、区政府中心工作,忠诚履职担当,全力协助区委、区政府推动全区宣传、统战和分管工作出品牌、谱新篇、上台阶。
(一)宣传工作。一是始终坚持把学习宣传贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和头等大事,组织区委理论中心组集体学习×次,巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,组织“党的创新理论万场宣讲进基层“活动×场次。与市电视台、文化和旅游局及相关单位沟通协调,做好大型文化旅游党演节目,协调组织写实性话剧在×俱乐部举行三场公益性演出。二是高度重视意识形态工作,召开意识形态协调联动会议×次,对意识形态领域动态和矛盾风险点及时分析研判、排查化解。开展意识形态专题培训×次,切实提升了全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。深入开展“扫黄打非”工作,各类宣传文化阵地可管可控。三是精心策划宣传主题,在学习强国、今日头条、中国经济网等客户端发稿×篇,在省级以上主流媒体发稿×篇(条),在市级媒体发稿×篇。借力“精彩ב抖’是美”活动,对我区集中宣传,发布抖音视频总数×余条,总播放量超过×万次。组织开展×区网络安全宣传周线上有奖答题竞赛活动。四是设置核心价值观公益广告×余平方米,建成文化长廊×个,主题公园(广场)×个,建成×区新时代文明实践中心×个,新时代文明实践所×个、新时代文明实践站×个,建成家风家训展示馆×个,开展活动×场次。成立×区志愿服务中心,建成学雷锋文明使者志愿服务站×个,注册志愿者近×万人。
(二)统战工作。一是社会各阶层及党外人士工作。突出平台建设。成立六个区级新阶层统战工作实践创新基地,开展新阶层人士统战工作。×国家大学科技园被中央统战部命名为全国新的社会阶层人士统战工作实践创新基地重点项目、首批×省新的社会阶层人士统战工作实践创新基地。×悦橙文化传播有限公司(悦心汇)被命名为第二批×省新的社会阶层人士统战工作实践创新基地。突出品牌打造。针对各行业特点,打造“同心圆”“园心汇”“联心汇”三个园区品牌,打造“新心汇书心汇悦心汇”心理咨询师协会、书法家协会、打击乐协会三个行业品牌。突出特色活动。举办巡回展演系列活动,“心连心”网上心理课堂等,将新阶层人士本职工作同社会公益服务结合起来,取得较好的社会效益。二是民族工作。开展清真食品大检查活动,全区清真食品市场经营管理规范,整体稳定;做好少数民族服务管理工作,对×名符合民族成份变更的群众办理了变更手续;设计材料发放“×区清真食品生产经营许可证年审本”×册,规范化管理清真食品经营,完成换发新型牌照a型×家,b型×家,c型×家。三是宗教工作。持续抓好中央、省委宗教工作督查反馈意见整改,召开整改工作推进会议×次,边排查、边整改,涉及×的问题已全部整改完成;开展宗教政策法规宣传活动。举办民族宗教政策法规专题培训会×场,悬挂宣传条幅×余幅,电子屏滚动播出宣传标语×条,设置宗教政策法规咨询台×个,制作展板×余块,发放宣传彩页×余份,宣传册×余份,制作宗教政策法规宣传动漫片×部。
(三)文化和旅游工作。一是加强工业文化遗产的保护利用。二号街坊苏式建筑群保护修缮工程已于×月份全部完工;东方文创园项目已经完成招商和基础设施改造,项目一期工程已全部完工,×月正式开园;中钢洛耐“信念的力量”展示园项目已于×月竣工并开放:中国铜工业文化旅游双创园项目期已完成×亩土地上的建筑物和场地招租,中标单位正在同步招商和规划设计;“全民健身”服务脚下的工程建设项目及配套设施设备安装均已完工。二是开展“颂歌献祖国唱响新时代”合唱活动、“辉煌七十载筑梦新时代”文艺汇演、主题书画展等庆祝新中国成立×周年主题系列活动。三是不断完善公共文化服务体系建设。利用“流动图书车”服务方式,开展送书下社区流动服务×次,开展文化惠民演出活动×余场,放映公益电影×场次。加快新建城市书房的进度,创新服务外包模式,提升管理水平和服务效能。新建城市书房×个,共建成×小时城市书房×个。
(四)城建工作。完成×条道路提升改造及断头路打通工程;完成×条背街小巷整治;完成×个小游园建设;完成×个老旧小区提升改造;完成×万平方米既有建筑节能改造;通过财政补贴招聘物业企业竞争进驻,由×家物业企业分包全区×个无主小区,提
升老旧小区物业管理水平;通过无人机高空巡查、地面拉网排查、视频监控、日夜巡查等方式,发现处置各类扬尘问题×余个,下发限期整改通知×份、停工整改通知×份,下达行政处罚决定书×份,责令施工单位落实整改,已全部整改到位。召开×区扬尘治理现场观摩会暨×区建筑工地扬尘污染问题歼灭战行动启动仪式,大力推广工作经验,坚决守护好蓝天白云;召开建筑工地扬尘治理现场会,探索推广购买第三方×控尘环保科技有限公司扬尘治理服务的机制。
(五)安置房建设遗留问题化解工作。针对棚改项目、城中村改造项目遗留问题,多次专题研究,及时与市规划局、市棚改办反映沟通,逐一研究解决。×年,累计完成投资×亿元,共实施棚户区项目×个,其中,拟开工项目×个,续建项目×个,前期项目×个,谋划项目×个。
(六)城管工作。一是抓好市容市貌整治管理,开展综合执法行动,共整治流动商贩占道经营×余人次、店外经营×余家、店外堆放×余处,清理小广告、小张贴×余张(处)、清理废旧家具杂物、建筑垃圾等×余车;加大店牌、违规户外广告牌和各类亭棚的整治力度;开展违规车辆清零行动;持续进行违建拆除,共拆除面积约×平方米。二是深入推进城市管理体制改革,提升城市精细化管理水平。逐步建立“城管管建,办事处管战”的责任机制,在全区全面推行“路长制”。三是加快推进停车场项目建设,及时跟进项目进度。建成汉口路地面停车场、辽宁路地下停车场、文创园地面停车场、丽春路地面停车场等×个停车场。
正人者必先正已,律人者必先律己。我始终坚持挺纪在前,自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线,堂堂正正做人、干干净净干事、清清白白为官。
一是坚持责任担当,抓好监督管理。认真履行“一岗双责”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过间、重点环节亲自协调。坚持问题导向,定期研究分析分管部门党风廉政建设、规章制度执行等情况,制定具体可操作的管理监督措施,明确督查考核方案,努力规范和加强对分管部门的监督。加强廉政风险点防控,落实防控措施,化解风险隐患。对违法违纪行为坚决“喀容忍”,今年以来,我分管部门没有发生违纪违法的案件。
二是坚持洁身自好,规范从政行为。严格遵守《准则》《条例》和中央、省、市纪委关于廉洁从政各项规定,以身作则,带头改进工作作风,到基层和部门调研检查工作,坚持轻车简从,不讲排场,不接受吃请,不参加高消费娱乐,时刻把自己置身于党和群众的监督之下。同时,认真贯彻民主集中制,自觉维护班子团结,对区委作出的决定,自己坚决执行。对分管的工作,及时请示、汇报,对重大事项及时提请区委常委会研究决定。
三是坚持从严要求,树立良好形象。严格执行“不直接分管财务”制度和“三公”消费有关规定,没有用公款支付人情消费,没有出入私人会所或娱乐场所,没有配备专门公务用车。办公用房面积为×平方米,没有超标。对家属、朋友和身边工作人员也从严要求,本人及家人没有经商办企业情况。
一年来,本人虽然能够认真履职、严格自律,各项工作取得了一些成绩,但与上级部门、区委区政府的要求和群众的期望还有一定的差距。今后,我将继续坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指引,不松劲、不停步、再出发,努力为×的发展作出新的更大贡献。
最新区级河长制心得体会总结二
时光不停的前行,工作不断的推进。一年来,在区各大班子领导的正确领导下,在市、区相关部门的帮助下,在全局或全乡广大干部、群众的支持下,本人努力完成着市、区党委交办的各项工作任务,并使本单位的各项工作朝着规范化的轨道上推进。现将本人2017年度工作述职如下:
一、努力学习,扎实进取,不断提高自身综合素质。
一年来,本人认真学习“***”和“***”等基础知识,全面贯彻和落实十*届*中、*中全会精神,积极投身于“三个代表”、党员先进性、社会主义荣辱观等各项学习教育活动中。认真组织和参加了各种法律法规、科学技术知识以及有关社会主义新农村建设知识的培训和学习活动,参加了省委党校研究生班学习活动,充实和提高了自己的理论和业务水平。
二、以人为本、多措并举,全面加强行政执法队伍建设。
上半年,本人在区行政执法局任职期间,把“以人为本、多措并举、加强行政执法队伍全面建设,圆满完成市、区政府交办的各项工作任务”为主线来认真履行自己的工作职责,促进了行政执法队伍的全面发展。
一是加强自身建设,规范执法工作。先后制定和充实完善了执法队员行为规范、通讯报道、轮岗、实绩考核分配等多项制度,用制度来规范一切工作。同时严肃财经纪律,对于区局、大队一些重大经济收入和支出都先经班子集体研究后分别上报市局和区政府同意,然后严格按财务制度及程序办理。
二是加强队员素质教育,提高执法形象。通过开展“一月学一法”活动;文明示范路、优秀中队、文明执法标兵评比和市容环境整治“百日竞赛”活动改进工作作风,提高执法形象。
三、理清思路、深入调研,努力推进燕山乡新农村建设。
到***乡任职后,本人抱着对***乡三万五千名广大父老乡亲负责的态度,认真学习农村工作知识;与乡工作人员交流谈心;深入到各村、辖区企业、学校调研;逐步融合到**这个大家庭中。
一是抓好基层组织建设,建立健全各项约束和激励机制。
首先,根据如何发挥农村基层组织在新农村建设过程中领导核心作用,采取措施,免去了部分不称职基层组织负责人职务,把部分违规或极不称职党员清除出了党员队伍,调整了部分基层组织班子成员,起到了净化班子、纯洁队伍、凝聚战斗力的作用。同时积极开展争创“五好乡党委标兵”和“五好村党支部标兵”等活动,使我乡基层组织工作朝着规范化管理推进。
其次是针对乡机关少数人作风疲塌以及部分村党务、政务、财务不能完全公开等问题,对相关人员采取了组织处理,对机关工作人员进行了交流和轮岗。同时出台了乡村干部管理规定以及财务、计划生育、信访、综治等管理措施,明确各部门工作职责,签定责任状,从源头上遏止了各种违规操作和腐败现象的发生,进一步改变了机关工作作风。
二是理清工作思想,为新农村建设深入开展奠定扎实基础。
首先,在前面各届班子打下良好基础的条件下,初步提出了农业稳乡、工业强乡、旅游业富乡、一、二、三产业并举的新农村工作规划,并明确了通过示范引导,形成一村一品的发展思路。
其次,立足现实,努力完成各项社会事务,。目前全乡的各项工作都在原有的基础上有了一定的提升,逐步走向正规化和规范化管理的轨道,绝大部分年度目标任务已经按期完成,为来年工作的开展奠定了扎实的基础。
三是以换届选举工作为契机,积极探索乡村干部使用方法。
人大换届工作是事关政府工作、百姓生活的大事。乡党委政府认真落实中央和省、市、区委关于2017年度区乡两级同步换届工作的要求,充分发挥人民代表大会的集体领导作用。在乡党政领导班子和各村(居)干部的共同努力下,乡级人大换届工作取得了圆满成功,把德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到了领导岗位上来。同时,积极做好区级人大换届选举准备工作,为确保区级换届选举工作的顺利进行提供了坚实的基础保证。
现在我乡人心思进,社会稳定,环境优化,发展基础良好,不久的将来,**乡一定会发展成为繁荣、富裕、稳定、和谐的新**。
下一步工作任重而道远,我将时刻自重、自省、自警、自励,自觉地献身于**乡的各项事业之中,真正把自己培养和锻炼成为一名合格的管理工作者和优秀的人民公仆。
最新区级河长制心得体会总结三
20xx年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大的监督支持下,本人能够加强法律法规政策学习,认真履行岗位职责,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。紧紧围绕全区工作大局,畅通群众信访渠道,创新群众工作方法,解决信访突出问题,为维护全区社会大局和谐稳定做出了一定的贡献。下面我就20xx年以来履职情况报告如下:
贯彻执行宪法、法律法规,做到依法行政、司法公正,是各级党委、人大、政府对信访工作的基本要求,是人民群众对信访部门的殷切期盼,也是信访部门职责所在。一是以法制思维、法制方式解决信访问题,有效推动“诉求合理的问题解决到位、诉求无理的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、违法行为依法处置”;二是扎实开展信访工作法治建设,着力打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”;三是依法规范信访秩序,引导群众依法、逐级、有序、理性表达利益诉求,创新体制机制,全面提升信访工作效能和公信力。
坚持向区人大报告工作制度,主动接受人大监督。一是向区人大常委会汇报工作,听取区人大的意见和建议,及时改进和完善工作中存在的问题,规范日常工作;二是及时向人大报告重大突出信访问题,对于事关影响全区改革、发展、稳定的突出信访问题及时向区人大报告,争取区人大的重视支持;三是严格贯彻区人大对信访工作提出的工作要求,在区人大的支持和监督下正确履行职能,积极完成区人大交办的工作任务;四是充分发挥区人大代表在维护社会稳定中的作用,认真听取人大代表的建议意见,自觉接受检查与监督,加强与人大代表的联系,共同化解突出信访问题。
(一)加强学习,不断提高自身素质。作为信访局长,我深知身上肩负的工作重任,时常告诫自己,要谦虚谨慎,努力学习,与时俱进、勤于思考,只有这样才能不断完善自我,提高自己工作能力和水平。学习《党章》以及中央、自治区、包头市及我区有关文件精神;学习法律法规政策和信访业务知识,积极探索和思考如何做好新形势下的信访工作。通过学习,扩展分析问题的思路,更新思想观念,做到重大决策不失误。
(二)关口前移,县级领导接访成效显著。今年以来,我区继续推进领导干部“大接访、大排查、大化解”工作,切实将矛盾化解“关口前移”。在区委、区政府14名县级领导信访接待日,提前一天呈报《区级党政领导干部接访通知单》,提醒告知,确保每日有一名县级领导在区联合接访中心接待来访群众,及时解群众关心的热点、难点问题,有效化解社会矛盾。同时,各县级包案领导按照职责分工,主动到区联合接访中心带案约访,截止目前,区委、区政府14名县级领导共接待来访群众266批次1645人次,一批重点疑难信访事项得到有效推进和化解,切实将矛盾化解在基层,将人员稳控在当地。
(三)攻坚克难,切实推进信访积案“清仓见底”。认真落实“三到位一处理”和市信访局“四个清单四个清”工作要求,积极推动积案化解工作。在各地区、部门的积极配合下,通过信访专题性会议,研究案情、调查分析问题成因、提出解决方案。同时,区信访联席办按照“一个信访案件、一名县级领导、一个牵头单位、一套工作班子”的方式,对全区80件重点信访案件进行县级领导包案。通过县级领导包案、带案约访、下访、信访协调会及重点信访案件推进会等多种形式,进一步倾听群众诉求,进一步厘清解决思路,进一步推动重点疑难案件和历史遗留问题得到合理有效的解决。
(四)源头管控,信访隐患排查工作不留死角。为进一步做到对信访隐患“发现的早”、将重点人员“稳控的住”,区信访联席办按照“村级日排查、乡镇周排查、区级半月排查”的工作要求,要求各地区每半月对辖区内重点领域、重点人群进行排查,梳理信访隐患,建立台账,及时更新重点人员信息库。在全国“两会”、市党代会、十八届六中全会、自治区第十次党代会等重要节点和敏感时期,要求各地区、部门进行全面“拉网”式排查,切实将所有信访隐患和重点人员全部纳入视线范围内。今年以来,全区共开展了28次常规排查、11次全面排查,共排查出各类信访隐患114件,重点信访人员396名。通过“上报下传”的方式,要求相关责任地区、部门及时制定信访隐患的化解方案,将隐患消除在萌芽状态;并要求对每名重点人员明确稳控责任人,进行“一对一”稳控,确保将重点人员有效稳控在当地。
(五)严格落实,非访整治工作立竿见影。今年上半年,我区群众进京非访形势异常严峻,特别是进入6月份以来,我区群众反映农村土地类、棚改拆迁类及大中专毕业生群体频繁进京非访,给我区进京非访整治工作造成严重负面影响。为彻底扭转这一现象,巩固我区进京非访整治工作前期取得的成效,区委、区政府主要领导多次召开专题会议,要求各地区、部门切实抓好非访整治工作,压实工作责任,进一步明确稳控责任人,切实做到“看好自己的门,管好自己的人”,坚决杜绝发生我区群众再次进京非访现象。同时,区委政法委、区信访联席办和区公安分局就抓好非访整治工作进一步明确职责,形成“信息沟通-依法处置-责任倒查”的联动机制,及时掌握重点人员动态,畅通信息,加大对进京非访中违法行为的打击力度,加强对相关责任地区和部门的通报力度,逐步形成“多管齐下,齐抓共管”的工作格局。通过全区上下的共同努力,我区进京非访人数大幅下降,收到良好效果。
(六)真抓实干,信访事项“三率”稳步提升。20xx年7月份自治区信访信息系统上线以来,我区及时接入该系统。今年以来,按照上级信访部门相关工作要求,区信访联席办结合工作实际,继续在全区深入推广利用该系统。区信访局3次安排专人赴自治区信访局、市信访局参加相关培训,并多次深入责任地区、职能部门指导该系统的应用。同时,区信访联席办要求各地区、职能部门在全面接入该系统的基础上,严格按照工作要求,及时受理、按期办理信访事项,并将办理情况按时限录入系统,便于上访群众通过网络查询具体信访事项受理、办理情况,真正实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”。在各地区和职能部门的大力配合下,我区信访部门、责任单位信访事项的受理率、办理率均为100%,群众满意率达95%以上,真正实现了将信访事项“三率”抓在手上,将信访工作责任扛在肩上。
(七)主动创新,健全长效工作机制。积极探索做好新形势下信访工作的新思路、新举措,坚持用群众工作统揽信访工作,不断推动信访工作体制机制创新,在日常的工作中,总结出了“七抓”的工作措施,做好新形势下信访工作。即:抓领导,推进信访工作常态化;领导抓,做到解决问题在一线;抓基础,筑牢信访基础工作;抓排查,妥善化解矛盾纠纷;抓案件,积极信访难题;抓稳控,竭力吸附重点群体;抓创新,建立健全长效机制。努力推动我区信访工作走上制度化、规范化、法制化轨道。
一是加强学习,提高素质。认真学习党的路线、方针、政策,做到学之求深,悟之求透,用之求效,进一步解放思想,更新观念,用法制思维工作难题,用创新的思路完善工作机制,增强做好信访工作的荣誉感、归属感、责任感,提高自身素质和服务质量。
二是恪尽职守,认真履职。用群众工作统揽信访工作,立足为民服务,恪尽职守,认真履职,以更加奋发有为的精神,推动信访工作科学发展,为我区经济社会良好发展营造和谐的社会环境。
三是以人为本,执政为民。权力是人民赋予的,是用来为人民服务的,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,带着感情去做信访工作,面对面的与群众沟通交流,密切联系群众,认真倾听群众的意见和建议,认真解决群众反映的问题。不说空话,不唱高调,对组织负责,对人民负责,自觉接受人大监督、法律监督、群众监督和社会舆论监督。
四是严于律己,清正廉洁。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,恪守“廉洁自律,踏实做事,清白做人”的为人之道,时刻保持清醒头脑,处处严格要求自己。
述职人:第一文档网
2021年xx月xx日
最新区级河长制心得体会总结四
税收是财政收入的主要来源,财政支出是确保区委、区政府经济社会发展目标实现的有效保障,审计是对财政支出的合理投向和使用绩效的监督,三者密切相关,相辅相承,融为一体。今天,我们把财政、税收、审计三个会议合并召开,并且把乡镇、街道、区级各部门的一把手都召集起来专题研究财税审计工作,充分说明了这项工作的重要性。刚才,区财政局、区审计局、区国税分局、区地税分局都作了很好的发言,分析了1—2月份形势,对确保实现一季度“开门红”和高质量完成全年各项目标任务提出了有针对性、操作性的举措。下面,我讲三个方面的意见:
一、肯定成绩,找准差距,切实增强工作的责任感和紧迫感
新区组建以来,区委、区政府始终高度重视财税审计工作,每年都召开一次一把手参加的会议专题研究部署;区财政、国税、地税、审计部门始终紧贴中心,服务大局,克服人手少、任务重、压力大等困难,在组织财政收入、保证重点支出、深化财政改革、加强日常监管等方面做了大量的工作,取得了明显的成效,为促进全区经济社会又好又快发展提供了有力的保障。主要体现“四个更加”:一是财政收入保持较快增长,组织收入的措施更加扎实。20xx年,全区财政总收入实现14.21亿元,其中:地方财政收入7.23亿元;分别比上年增长24%和28.17%。20xx年地方财政收入占财政总收入的比重达到50.8%,比上年提高1.6个百分点,结构得到进一步优化,提高了对地方可用财力的贡献率。可以说,过去的一年,发展成果进一步体现,税收创新高;大局意识进一步增强,服务经济本领得到提高;依法治税进一步强化;队伍建设进一步加强。二是公共财政职能进一步强化,成效更加明显。按照公共财政的要求,不断调整优化支出结构,坚持科学安排、统筹兼顾、有保有压,加大对新农村建设、城乡义务教育、公共卫生、村庄整治、困难弱势群体救助等民生支出的保障力度,20xx年全部新增财力80.9%用于民生支出。特别是在区级财力十分薄弱的情况下,加大对科技的投入,支持技术创新体系建设,企业自主创新能力和品牌建设,推进节能减排,促进经济发展方式转变,发挥了“四两拨千斤”的作用。科学合理地制定了新一轮区对乡镇财政管理体制,乡镇的积极性得到充分发挥、办事重点更加突出、加快发展的成效更加明显。牢固树立艰苦创业、过紧日子的思想,通过对区级部门和街道实行综合预算,预算执行情况良好,理财积极性逐年提高,“想办事、能办事、能办成事”的积极性逐步迸发。三是理财理念不断创新,管理更加规范。始终坚持财政管理改革以“金财工程”建设为载体,不断向纵深推进,信息化建设初显成效。在全面实行部门综合预算,街道全面纳入核算中心统一管理,实行乡镇财政管理方式改革的基础上,从20xx年9月1日起,对中心城包括所有初中、小学在内的共23个教育预算单位全面实行财政国库集中支付改革,这是在全省范围内将新型国库管理制度应用于义务教育领域的首次成功尝试,对于提高财政资金的透明度和使用效益,落实义务教育经费保障机制都具有重要作用。四是审计工作不断强化,监督更加有力。紧紧围绕经济建设中心,服务发展大局,认真履行职责,牢牢抓住重点领域、重点部位、重点资金,加大审计监督力度,为促进我区经济社会的又好又快发展发挥了积极作用。特别是面对审计任务重与审计力量严重不足的矛盾,进一步创新办法、破解难题,通过在全省公开招标,招聘了全省5家甲级中介审计单位、5家乙级中介审计单位对政府投资项目进行协助审计,使审计监督更为有力,进一步促进了公共财政体制的建立和完善。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前面临的严峻形势。主要是以下四个方面:一是思想重视程度还不够高,创新的举措还不够多。客观上乡镇未将财税审计工作摆上重要议事日程,主观上乡镇主要领导对财税工作业务不够熟悉,面对新情况、新问题研究分析得少,采取行之有效的措施还不多。如部分乡镇在新办企业登记入户、外来建筑税收征管、社会化征管等方面举措还不够有力。一些部门艰苦奋斗、勤俭节约的意识不强,还不同程度的存在“等、靠、要”思想,给多少钱办多少事。二是增收难度进一步加大,面对周边县区激烈的竞争态势压力很大。三是财政收支矛盾突出,平衡难度进一步加大。建区以来,我区财政收入虽然保持了高位增长,财政收支平衡压力巨大。四是监管力度还需进一步加大。从监管制度建设来看,财政、税收、审计等监管制度还不够健全,制度的执行情况还有差距,监管的面还不够广,成效还不够明显。
二、立足全局,扎实工作,努力开创财税审计工作的新局面
要做好今年的财税审计工作,概括起来就是“开源与节流并重、改革与服务并行、管理与监督并举”。
(一)开源与节流并重,凝心聚力抓增收。税收是财政收入的支撑,是各级机关依法履职、正常运转的物质基础,也是促进经济发展的重要经济杠杆和建设和谐社会的重要保障,必须放在重中之重的位置,集中精力组织收入,为各项工作的顺利开展提供坚实的财力保障。今年财政税收工作重点要抓好以下五个方面:一是要牢牢锁定一个目标,就是确保财政总收入增长25%,增幅列三县两区第三。二是要实现二个突破,在土地使用税、矿产运输营业税征收上取得重点突破。三是要实现三个稳定增长,确保增值税、营业税、所得税三个税种收入稳定增长。四是要在四个方面挖潜增收,国地税部门在征管工作中要抓大不放小,在抓好主税种和重点企业征管的同时,广开税源,在童装产业、房地产、建筑行业、总部经济与分支机构税收四个方面挖潜增收。五是要建立五个机制。即:上下联动税收征管机制。区国地税部门要将依法治税贯穿于工作的各个方面,认真开展纳税评估、矿山机组税收征管、个人所得税申报及土地使用税、所得税等基础税源调查,加大征管力度,健全完善内外并重、日常监管与专项检查相结合的全方位、多层次的监督管理机制,实现应收尽收。各乡镇要关注辖区内新办企业及老企业的纳税登记情况,对辖区内的税源要“摸清家底、心中有数”,特别是要加强对新引进项目的全程跟踪服务管理,确保新办企业税务登记入户,确保财政又好又快增长。每月动态分析机制。区委、区政府建立财政税收每月动态分析制度,每月在招商引资和项目推进例会上将各乡镇财政税收情况进行通报。服务基层工作机制。区财政、国地税部门要经常性下基层对接工作,与乡镇一起深入分析收入增减变化情况,努力查找征管工作的薄弱环节,落实有力工作举措。考核激励机制。区委、区政府建立乡镇经济重点工作季度量化考核制度,把财政税收纳入重要考核内容,每季度进行考核排名。财政监督管理机制。进一步加大监督管理力度,坚决依法严肃打击偷税漏税等违法违规行为,在处罚上要就高不就低、就重不就轻,让违法者付出沉重的代价,维护正常的征管秩序。
(二)改革与服务并行,科学谋划抓保障。一是要进一步优化财政支出结构,保障重点支出。按照建立公共财政的要求,规范财政供给范围,进一步调整和优化财政支出结构,进一步加大新农村建设、教育文化卫生、困难弱势群体救助、节能减排、生态环境保护、公共基础设施建设等方面的投入,突出重点,统筹兼顾,着力解决好事关民生、事关发展、事关稳定的人民群众最关心、最直接、最现实的问题,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,让更广大的人民群众共享改革发展成果。二是要严格执行财政预算,从严控制支出。区级部门和街道继续实行零基预算,严格实行人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按财力可能进行编制,保障区级部门和街道的正常运转。各乡镇、街道和区级各部门要牢固树立过紧日子的思想,发扬艰苦创业、勤俭节约的作风,严格执行财政预算,加强和规范支出管理,大力压缩一般性支出,坚决有效遏止铺张浪费,确保今年区级机关节能10%、公用经费下降10%,为推进节约型机关建设作出表率。三是要创新管理方式,完善提升“金财工程”。按照建立公共财政的要求,以完善提升“金财工程”为抓手,进一步深化财政管理方式改革,也就是财政投入的钱要有明确的用途、投入的过程要讲求规范、使用结果要进行绩效评价,实现“一个笼子管收入、一个盘子编预算、一个口子管支出”的管理模式。要建立健全财政监督管理的各项制度建设,进一步完善预算管理、专项资金管理以及强化重大项目财政支出监管等制度建设,特别是要完善财政支出绩效评价制度,建立全方位的财政性资金使用绩效评价体系,着力提高财政资金使用管理的规范性、安全性和绩效性。要在去年全面实行中心城学校经费财政国库集中支付的基础上,今年要将村级财务全部纳入统一监管体系。四是要积极化解政府债务,防范风险。政府性债务是一把“双刃剑”,适度举债、规范管理对经济社会发展能够发挥积极作用,但如果过度负债、监管不力就会产生很大的风险,带来严重的后果。要切实加强政府性债务的管理,完善政府性债务项目化、动态化管理机制,对举债的必要性、还债的可能性进行充分论证,举债筹措的资金用途、投向必须明确,严格控制举债规模,规范举债程序,加强偿债资金准备,落实举债资金监管制度,防范和化解债务风险,确保安全。
(三)管理与监督并举,强化审计抓监管。加强管理监督是规范权力运作、提高行政效能、有效预防腐败的重要保障,最重要的就是要充分发挥审计的监督作用。审计部门要紧紧围绕区委、区政府工作大局,认真履行审计职责,突出重点领域、重点部位、重点资金的审计监督,既要在服务中加强监督,提高财政性资金使用效益,使有限的财政性资金真正用在刀刃上、发挥最大的效益,促进经济的加快发展和社会的和谐稳定;又要在监督中加强服务,推动政府依法行政,使政府工作更加符合科学发展观的要求,符合发展的实际,更能为老百姓所认同,提高人民群众对政府工作的满意度。重点在以下三个方面下好功夫:一是要在依法审计上下功夫。这是审计工作的首要任务,要以全部政府性资金为主线,牢牢抓住预算执行审计、资金绩效审计、政府投资建设项目审计、领导干部经济责任审计四个重点,以重点突破推动整体工作。在强化预算执行审计上,要按照建立健全公共财政体制的要求,进一步优化财政收支结构,加大对公共资金的筹集、分配、管理、使用的制约和监督,既要强化预算内资金的审计,也要强化预算外资金的审计。重点研究如何进一步加强对全部政府性资金的监督和管理,帮助各级领导干部提高财政管理的能力和水平。在强化资金绩效审计上,要切实加强对专项资金使用管理和绩效的审计,重点关注专项资金安排的科学性、管理的规范性、使用的效益性,真正发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,使有限的资金发挥最大的效益。在强化政府性投资建设项目审计上,要重点围绕东部新区基础设施建设项目,关注项目的预算管理、财务管理和绩效管理,针对项目建设管理过程中存在的薄弱环节,加大对工程建设、施工、设计、监理、采购等各个环节全方位、全过程监督,对违规招投标、高估冒算、损失浪费等行为必须坚决依法查处,切实把问题解决在萌芽状态、把支出降低到最低限度。在强化领导干部经济责任审计上,要通过开展领导干部经济责任审计,加强制度建设,防范于源头,监管于全程,促进领导干部依法依规履职到位。二是要在提高审计实效上下功夫。审计质量是审计工作的生命线,审计成果的应用与审计质量有着密切联系,有了质量,才能用好成果,才能更好地发挥审计的作用。审计部门不仅要揭露个别项目的具体问题,更要对多个项目存在的共性问题进行分析总结,举一反三,从制度和管理层面提出意见和建议;不仅要揭露经济领域的违法违规问题,更要总结推广好的经验与做法,增强政府部门财政资金分配、管理、使用的合理性和有效性,真正使审计工作在建立用制度管权、用制度管人、用制度管事的廉政监管机制中起到更好的推动作用。被审计单位在思想上要树立自觉接受审计监督的意识,在行动中要积极配合审计部门的工作,对审计出的问题,不管大小,都要高度重视,严格执行审计意见和审计决定,认真研究措施,整改落实到位,确保审计实效。三是要在创新审计方法上下功夫。在当前审计机关任务重、要求高、人员少的情况下,更要创新办法、科学管理,通过机制创新、方法创新,加强审计计划管理、项目管理、成果管理、目标管理、成本管理,更好地履行审计职责。四是要在注重审计成果运用上下功夫。审计部门要把查问题、提建议、抓整改、促发展有机结合起来,突出审计成果应用,推进体制机制建设,为党委政府决策当好参谋助手。
三、加强领导,形成合力,确保各项工作落到实处
1、要加强领导,增强执行力。在经济社会转型期,财税审计工作的地位越来越重要,涉及面越来越广,面临的新情况越来越多,工作任务越来越重。各乡镇、街道、部门要进一步提高对财税审计工作重要性的认识,坚决克服与己无关、被动应付的思想,从全局的高度、发展的高度,切实加强组织领导,实行“一把手”亲自抓,负总责,自觉地把财税审计工作置于地方经济社会发展的大局来谋划、部署和落实,使各项工作落到实处,取得实效。
2、要全力支持,增强工作合力。财税审计部门长期处在执法监督领域,容易得罪人,工作压力比较大。各乡镇、街道、部门要牢固树立依法理财、依法治税和依法接受审计监督的观念,积极支持、全力配合财税审计机关依法独立履行职责,特别是当他们遇到阻力时,要站出来为他们讲话,给他们撑腰。各乡镇、街道和区级各部门既要加强对本单位制度、人员等方面的建设、确保职责明确、精力到位;又要加强对本区域、本部门管理职责范围财税工作的领导和协调,积极支持财税部门依法理财治税,创造良好的工作环境。对审计部门反映的问题和揭露的矛盾,不管大小,都要高度重视,要敢于正视,认真对待,既不要护短,也不要怕揭丑,不仅要及时把存在的问题纠正过来,还要认真剖析问题产生的原因,研究从根本上解决问题的具体办法,健全和完善制度,确保整改落实到位。
3、要加强队伍建设,增强战斗力。要切实加强财税审计干部队伍建设,激发广大干部职工干事、创业、服务的激情,牢固树立大局意识、责任意识、服务意识,在思想认识上到位,在理念转变上到位,在工作方法上到位,以奋发有为的精神面貌、过硬的专业本领、严谨细致的工作作风,不断把财税审计工作提高到一个新水平。
同志们,今年是贯彻落实党的xx大精神,我区全面实施“创业富民、创新发展”的重要一年,做好今年的财税审计工作,对于促进我区经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会,具有非常重要的意义。我们一定要坚定清醒,奋发有为,攻坚克难,锐意进取,全力确保各项目标任务的圆满完成和超额完成,为“争创经济强区、建设和谐”作出应有的贡献!
最新区级河长制心得体会总结五
税收是财政收入的主要来源,财政支出是确保区委、区政府经济社会发展目标实现的有效保障,审计是对财政支出的合理投向和使用绩效的监督,三者密切相关,相辅相承,融为一体。今天,我们把财政、税收、审计三个会议合并召开,并且把乡镇、街道、区级各部门的一把手都召集起来专题研究财税审计工作,充分说明了这项工作的重要性。刚才,区财政局、区审计局、区国税分局、区地税分局都作了很好的发言,分析了1—2月份形势,对确保实现一季度“开门红”和高质量完成全年各项目标任务提出了有针对性、操作性的举措。下面,我讲三个方面的意见:
一、肯定成绩,找准差距,切实增强工作的责任感和紧迫感
新区组建以来,区委、区政府始终高度重视财税审计工作,每年都召开一次一把手参加的会议专题研究部署;区财政、国税、地税、审计部门始终紧贴中心,服务大局,克服人手少、任务重、压力大等困难,在组织财政收入、保证重点支出、深化财政改革、加强日常监管等方面做了大量的工作,取得了明显的成效,为促进全区经济社会又好又快发展提供了有力的保障。主要体现“四个更加”:一是财政收入保持较快增长,组织收入的措施更加扎实。20xx年,全区财政总收入实现14.21亿元,其中:地方财政收入7.23亿元;分别比上年增长24%和28.17%。20xx年地方财政收入占财政总收入的比重达到50.8%,比上年提高1.6个百分点,结构得到进一步优化,提高了对地方可用财力的贡献率。可以说,过去的一年,发展成果进一步体现,税收创新高;大局意识进一步增强,服务经济本领得到提高;依法治税进一步强化;队伍建设进一步加强。二是公共财政职能进一步强化,成效更加明显。按照公共财政的要求,不断调整优化支出结构,坚持科学安排、统筹兼顾、有保有压,加大对新农村建设、城乡义务教育、公共卫生、村庄整治、困难弱势群体救助等民生支出的保障力度,20xx年全部新增财力80.9%用于民生支出。特别是在区级财力十分薄弱的情况下,加大对科技的投入,支持技术创新体系建设,企业自主创新能力和品牌建设,推进节能减排,促进经济发展方式转变,发挥了“四两拨千斤”的作用。科学合理地制定了新一轮区对乡镇财政管理体制,乡镇的积极性得到充分发挥、办事重点更加突出、加快发展的成效更加明显。牢固树立艰苦创业、过紧日子的思想,通过对区级部门和街道实行综合预算,预算执行情况良好,理财积极性逐年提高,“想办事、能办事、能办成事”的积极性逐步迸发。三是理财理念不断创新,管理更加规范。始终坚持财政管理改革以“金财工程”建设为载体,不断向纵深推进,信息化建设初显成效。在全面实行部门综合预算,街道全面纳入核算中心统一管理,实行乡镇财政管理方式改革的基础上,从20xx年9月1日起,对中心城包括所有初中、小学在内的共23个教育预算单位全面实行财政国库集中支付改革,这是在全省范围内将新型国库管理制度应用于义务教育领域的首次成功尝试,对于提高财政资金的透明度和使用效益,落实义务教育经费保障机制都具有重要作用。四是审计工作不断强化,监督更加有力。紧紧围绕经济建设中心,服务发展大局,认真履行职责,牢牢抓住重点领域、重点部位、重点资金,加大审计监督力度,为促进我区经济社会的又好又快发展发挥了积极作用。特别是面对审计任务重与审计力量严重不足的矛盾,进一步创新办法、破解难题,通过在全省公开招标,招聘了全省5家甲级中介审计单位、5家乙级中介审计单位对政府投资项目进行协助审计,使审计监督更为有力,进一步促进了公共财政体制的建立和完善。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前面临的严峻形势。主要是以下四个方面:一是思想重视程度还不够高,创新的举措还不够多。客观上乡镇未将财税审计工作摆上重要议事日程,主观上乡镇主要领导对财税工作业务不够熟悉,面对新情况、新问题研究分析得少,采取行之有效的措施还不多。如部分乡镇在新办企业登记入户、外来建筑税收征管、社会化征管等方面举措还不够有力。一些部门艰苦奋斗、勤俭节约的意识不强,还不同程度的存在“等、靠、要”思想,给多少钱办多少事。二是增收难度进一步加大,面对周边县区激烈的竞争态势压力很大。三是财政收支矛盾突出,平衡难度进一步加大。建区以来,我区财政收入虽然保持了高位增长,财政收支平衡压力巨大。四是监管力度还需进一步加大。从监管制度建设来看,财政、税收、审计等监管制度还不够健全,制度的执行情况还有差距,监管的面还不够广,成效还不够明显。
二、立足全局,扎实工作,努力开创财税审计工作的新局面
要做好今年的财税审计工作,概括起来就是“开源与节流并重、改革与服务并行、管理与监督并举”。
(一)开源与节流并重,凝心聚力抓增收。税收是财政收入的支撑,是各级机关依法履职、正常运转的物质基础,也是促进经济发展的重要经济杠杆和建设和谐社会的重要保障,必须放在重中之重的位置,集中精力组织收入,为各项工作的顺利开展提供坚实的财力保障。今年财政税收工作重点要抓好以下五个方面:一是要牢牢锁定一个目标,就是确保财政总收入增长25%,增幅列三县两区第三。二是要实现二个突破,在土地使用税、矿产运输营业税征收上取得重点突破。三是要实现三个稳定增长,确保增值税、营业税、所得税三个税种收入稳定增长。四是要在四个方面挖潜增收,国地税部门在征管工作中要抓大不放小,在抓好主税种和重点企业征管的同时,广开税源,在童装产业、房地产、建筑行业、总部经济与分支机构税收四个方面挖潜增收。五是要建立五个机制。即:上下联动税收征管机制。区国地税部门要将依法治税贯穿于工作的各个方面,认真开展纳税评估、矿山机组税收征管、个人所得税申报及土地使用税、所得税等基础税源调查,加大征管力度,健全完善内外并重、日常监管与专项检查相结合的全方位、多层次的监督管理机制,实现应收尽收。各乡镇要关注辖区内新办企业及老企业的纳税登记情况,对辖区内的税源要“摸清家底、心中有数”,特别是要加强对新引进项目的全程跟踪服务管理,确保新办企业税务登记入户,确保财政又好又快增长。每月动态分析机制。区委、区政府建立财政税收每月动态分析制度,每月在招商引资和项目推进例会上将各乡镇财政税收情况进行通报。服务基层工作机制。区财政、国地税部门要经常性下基层对接工作,与乡镇一起深入分析收入增减变化情况,努力查找征管工作的薄弱环节,落实有力工作举措。考核激励机制。区委、区政府建立乡镇经济重点工作季度量化考核制度,把财政税收纳入重要考核内容,每季度进行考核排名。财政监督管理机制。进一步加大监督管理力度,坚决依法严肃打击偷税漏税等违法违规行为,在处罚上要就高不就低、就重不就轻,让违法者付出沉重的代价,维护正常的征管秩序。
(二)改革与服务并行,科学谋划抓保障。一是要进一步优化财政支出结构,保障重点支出。按照建立公共财政的要求,规范财政供给范围,进一步调整和优化财政支出结构,进一步加大新农村建设、教育文化卫生、困难弱势群体救助、节能减排、生态环境保护、公共基础设施建设等方面的投入,突出重点,统筹兼顾,着力解决好事关民生、事关发展、事关稳定的人民群众最关心、最直接、最现实的问题,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,让更广大的人民群众共享改革发展成果。二是要严格执行财政预算,从严控制支出。区级部门和街道继续实行零基预算,严格实行人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按财力可能进行编制,保障区级部门和街道的正常运转。各乡镇、街道和区级各部门要牢固树立过紧日子的思想,发扬艰苦创业、勤俭节约的作风,严格执行财政预算,加强和规范支出管理,大力压缩一般性支出,坚决有效遏止铺张浪费,确保今年区级机关节能10%、公用经费下降10%,为推进节约型机关建设作出表率。三是要创新管理方式,完善提升“金财工程”。按照建立公共财政的要求,以完善提升“金财工程”为抓手,进一步深化财政管理方式改革,也就是财政投入的钱要有明确的用途、投入的过程要讲求规范、使用结果要进行绩效评价,实现“一个笼子管收入、一个盘子编预算、一个口子管支出”的管理模式。要建立健全财政监督管理的各项制度建设,进一步完善预算管理、专项资金管理以及强化重大项目财政支出监管等制度建设,特别是要完善财政支出绩效评价制度,建立全方位的财政性资金使用绩效评价体系,着力提高财政资金使用管理的规范性、安全性和绩效性。要在去年全面实行中心城学校经费财政国库集中支付的基础上,今年要将村级财务全部纳入统一监管体系。四是要积极化解政府债务,防范风险。政府性债务是一把“双刃剑”,适度举债、规范管理对经济社会发展能够发挥积极作用,但如果过度负债、监管不力就会产生很大的风险,带来严重的后果。要切实加强政府性债务的管理,完善政府性债务项目化、动态化管理机制,对举债的必要性、还债的可能性进行充分论证,举债筹措的资金用途、投向必须明确,严格控制举债规模,规范举债程序,加强偿债资金准备,落实举债资金监管制度,防范和化解债务风险,确保安全。
(三)管理与监督并举,强化审计抓监管。加强管理监督是规范权力运作、提高行政效能、有效预防腐败的重要保障,最重要的就是要充分发挥审计的监督作用。审计部门要紧紧围绕区委、区政府工作大局,认真履行审计职责,突出重点领域、重点部位、重点资金的审计监督,既要在服务中加强监督,提高财政性资金使用效益,使有限的财政性资金真正用在刀刃上、发挥最大的效益,促进经济的加快发展和社会的和谐稳定;又要在监督中加强服务,推动政府依法行政,使政府工作更加符合科学发展观的要求,符合发展的实际,更能为老百姓所认同,提高人民群众对政府工作的满意度。重点在以下三个方面下好功夫:一是要在依法审计上下功夫。这是审计工作的首要任务,要以全部政府性资金为主线,牢牢抓住预算执行审计、资金绩效审计、政府投资建设项目审计、领导干部经济责任审计四个重点,以重点突破推动整体工作。在强化预算执行审计上,要按照建立健全公共财政体制的要求,进一步优化财政收支结构,加大对公共资金的筹集、分配、管理、使用的制约和监督,既要强化预算内资金的审计,也要强化预算外资金的审计。重点研究如何进一步加强对全部政府性资金的监督和管理,帮助各级领导干部提高财政管理的能力和水平。在强化资金绩效审计上,要切实加强对专项资金使用管理和绩效的审计,重点关注专项资金安排的科学性、管理的规范性、使用的效益性,真正发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,使有限的资金发挥最大的效益。在强化政府性投资建设项目审计上,要重点围绕东部新区基础设施建设项目,关注项目的预算管理、财务管理和绩效管理,针对项目建设管理过程中存在的薄弱环节,加大对工程建设、施工、设计、监理、采购等各个环节全方位、全过程监督,对违规招投标、高估冒算、损失浪费等行为必须坚决依法查处,切实把问题解决在萌芽状态、把支出降低到最低限度。在强化领导干部经济责任审计上,要通过开展领导干部经济责任审计,加强制度建设,防范于源头,监管于全程,促进领导干部依法依规履职到位。二是要在提高审计实效上下功夫。审计质量是审计工作的生命线,审计成果的应用与审计质量有着密切联系,有了质量,才能用好成果,才能更好地发挥审计的作用。审计部门不仅要揭露个别项目的具体问题,更要对多个项目存在的共性问题进行分析总结,举一反三,从制度和管理层面提出意见和建议;不仅要揭露经济领域的违法违规问题,更要总结推广好的经验与做法,增强政府部门财政资金分配、管理、使用的合理性和有效性,真正使审计工作在建立用制度管权、用制度管人、用制度管事的廉政监管机制中起到更好的推动作用。被审计单位在思想上要树立自觉接受审计监督的意识,在行动中要积极配合审计部门的工作,对审计出的问题,不管大小,都要高度重视,严格执行审计意见和审计决定,认真研究措施,整改落实到位,确保审计实效。三是要在创新审计方法上下功夫。在当前审计机关任务重、要求高、人员少的情况下,更要创新办法、科学管理,通过机制创新、方法创新,加强审计计划管理、项目管理、成果管理、目标管理、成本管理,更好地履行审计职责。四是要在注重审计成果运用上下功夫。审计部门要把查问题、提建议、抓整改、促发展有机结合起来,突出审计成果应用,推进体制机制建设,为党委政府决策当好参谋助手。
三、加强领导,形成合力,确保各项工作落到实处
1、要加强领导,增强执行力。在经济社会转型期,财税审计工作的地位越来越重要,涉及面越来越广,面临的新情况越来越多,工作任务越来越重。各乡镇、街道、部门要进一步提高对财税审计工作重要性的认识,坚决克服与己无关、被动应付的思想,从全局的高度、发展的高度,切实加强组织领导,实行“一把手”亲自抓,负总责,自觉地把财税审计工作置于地方经济社会发展的大局来谋划、部署和落实,使各项工作落到实处,取得实效。
2、要全力支持,增强工作合力。财税审计部门长期处在执法监督领域,容易得罪人,工作压力比较大。各乡镇、街道、部门要牢固树立依法理财、依法治税和依法接受审计监督的观念,积极支持、全力配合财税审计机关依法独立履行职责,特别是当他们遇到阻力时,要站出来为他们讲话,给他们撑腰。各乡镇、街道和区级各部门既要加强对本单位制度、人员等方面的建设、确保职责明确、精力到位;又要加强对本区域、本部门管理职责范围财税工作的领导和协调,积极支持财税部门依法理财治税,创造良好的工作环境。对审计部门反映的问题和揭露的矛盾,不管大小,都要高度重视,要敢于正视,认真对待,既不要护短,也不要怕揭丑,不仅要及时把存在的问题纠正过来,还要认真剖析问题产生的原因,研究从根本上解决问题的具体办法,健全和完善制度,确保整改落实到位。
3、要加强队伍建设,增强战斗力。要切实加强财税审计干部队伍建设,激发广大干部职工干事、创业、服务的激情,牢固树立大局意识、责任意识、服务意识,在思想认识上到位,在理念转变上到位,在工作方法上到位,以奋发有为的精神面貌、过硬的专业本领、严谨细致的工作作风,不断把财税审计工作提高到一个新水平。
同志们,今年是贯彻落实党的xx大精神,我区全面实施“创业富民、创新发展”的重要一年,做好今年的财税审计工作,对于促进我区经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会,具有非常重要的意义。我们一定要坚定清醒,奋发有为,攻坚克难,锐意进取,全力确保各项目标任务的圆满完成和超额完成,为“争创经济强区、建设和谐”作出应有的贡献!
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