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对于驻村扶贫战士心得体会及收获一
道仁村由原来的道仁、染坊、赵塅、田河、湾坵、立坪6个小村合并而来,是铁山水库中心库区村,原田河、湾坵、立坪为县级扶贫村。土地面积14.75平方公里,地形复杂,居住分散,土地贫瘠。全村原辖31个村民小组(合并后现辖16个组),721户,2274人。水田面积992亩,旱地面积831亩(人均耕地0.8亩),山林面积19178亩(人均林地8.4亩)。受自然条件和铁山饮用水环保要求的限制,相当一部分土地不适宜大规模种植养殖,大多数村民仅解决温饱问题,当地许多居民住房还是修建铁山水库迁移时临时修建的土胚房、砖木房。
驻村帮扶工作队进驻道仁村后,在做好进村入户走访工作,熟悉村情民情后,与村支两委一道商讨道仁村发展近、远期工作规划,当好参谋,谋好全局。制订出符合道仁村的发展方案,描绘出道仁村的发展蓝图。
一、争取党政领导重视,为脱贫攻坚吃下定心丸
我们深知,要在短时间内取得扶贫工作的成效,仅靠我们三个扶贫工作队员是远远不够的,也是无法实现脱贫工作目标,完成脱贫攻坚任务的。在我们驻村帮扶工作中,我们积极争取各级领导重视,让我们在脱贫攻坚工作中吃下定心丸,鼓好劲,提好神。
一是争取了当地乡镇党委、政府的支持和配合。驻村工作队在掌所握村情后,与毛田镇党委、政府多次接触,研究道仁村脱贫攻坚方案,因地制宜,共商发展大计。镇党委书记李林、镇长刘三军先后10多次在道仁村召开村支两委会,党员组长会,户主会,全力配合和支持驻村工作队工作,我们驻村队员有了阵营归宿感和动力支持。
二是争取了原工作单位领导的重视。我们三个工作队员都是单位精心挑选,有着较为丰富的工作经验,高作荣同志在乡镇担任过乡镇长,在县直担任过移民局副局长;贺新同志曾在毛田镇当地担任过粮站站长;刘雨明同志在乡镇工作多年,曾任武装干事,在县环保局任工会主席多年。在做群众工作上都有他们的当家本领,完全能胜任驻村工作。把这些同志派来,都是经过局党组研究,精心挑选,担当起驻村脱贫帮扶重任。因而对三位队员的工作是有求必应,全力支持配合我们三位队员的工作。三个部门的一把手和分管扶贫的副职,多次到道仁村指导工作,出谋划策,在道仁村的脱贫攻坚工作上不遗余力。
三是争取了县级领导的高度重视。县委书记田文静同志、县委副书记、县长曾平原同志、县委专职副书记王保林同志、县委常委易新岳同志亲临道仁村视察并指导工作,为道仁村的脱贫工作指明了方向,规划了蓝图。
四是争取了有关省、市相关部门领导的关心。省移民局局长李新连、市移民局局长陈正文到道仁村视察红心柚基地建设和特困移民避险解困搬迁试点工作。
各级领导的重视和关怀,为我们在道仁村开展脱贫攻坚工作吃下了定心丸,心里有了底气,干事创业有了动力和激情,我们相信撸起袖子加油干,一定会有令人欣慰的回报和收获。
二、狠抓党建引领,为脱贫攻坚提供组织保障
按照抓党建促脱贫攻坚要求,把“三帮三带”抓党建促脱贫攻坚活动作为推进联系道仁村三个部门“两学一做”学习教育常态化制度化的有力抓手,充分发挥基层党组织与*员在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,不断强化基层党组织政治功能和服务功能,改进党员干部工作作风,提升服务能力,实现机关党组织与贫困村党组织资源共享,构建机关党员与贫困村党员、机关干部与建档立卡贫困户互促共进的良好格局,为打赢脱贫攻坚大会战提供组织保障。
(一)局机关党组织帮助贫困村党组织,带出脱贫攻坚好班子。
1、配强贫困村支“两委”班子。目前村支两委换届工作已完成,选出了以付红兵同志为村总支书记的道仁村党支部,杨辉同志为村主任的村委会。村支两委年富力强,有创新意识和开拓精神。
2、选优贫困村党组织第一书记。驻村第一书记为商务粮食局贺新同志,移民局高作荣同志和环保局刘雨明同志为驻村队员。
3、建好道仁村综合服务平台。按照《中共岳阳县委办公室岳阳县人民政府办公室关于印发〈岳阳县农村综合服务平台建设工作方案〉的通知》(岳县办〔20xx〕42号)要求,筹资75万元建好道仁村村级综合文化活动中心,配备办事服务窗口,农村淘宝平台,文化休闲娱乐设施,大会议室等。
4、健全村党建工作机制。健全贫困村党建工作机制。指导道仁村支部健全基层组织设置、完善“三会一课”等党内生活制度、规范支部组织生活,帮带贫困村全面推行“一核心三组织五基本”治理模式,协助镇党委加强贫困村党组织和干部队伍的日常监督管理,确保村班子团结协调、运行规范、作风务实、群众认可。
(二)机关党员帮助村党员,带出脱贫互助好队伍。
商务粮食局机关16名党员通过结对联系帮扶道仁村立坪片32名党员,移民局机关12名党员通过结对联系帮扶道仁村染坊片、湾坵片23名党员,环境保护局机关14名党员通过结对联系帮扶道仁村田河片、赵塅片27名党员。通过开展三大活动结对帮扶贫困村党员。
1、大走访。机关党员采取“一对二”模式帮带道仁村党员,澄清村党员底数和基本情况,了解村党员思想动态和利益诉求,做到访民情、知民忧、解民惑、帮民困,帮带村党员树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,帮带村党员在脱贫攻坚行动中先行一步、再上一层。大走访情况详细记入县扶贫办制发的《驻村扶贫工作手册》。
2、大融合。利用三个局的机关支部主题党日活动契机,与道仁村联合开展支部活动,聘请县党校周艳老师宣讲《学习7.26讲话精神,喜迎党的十九大》党课,送理论下村,确保“两学一做”学习教育态化制度化,增强党员的党性意识和服务能力。抓党建就是抓发展,党员的带头和表率作用的激发,让道仁村有了坚实的组织保障,发展有了致富引路人,带头人,有了主心骨,领头雁。
3、大培育。三个局的机关党员要发现、培育一批党员致富带头人,实现“一户一致富能手”的目的,以道仁大米加工和土特产加工包装为基地,以道仁农村淘宝网销为切入点,以红心柚种植、猕猴桃种植为支撑,培育种植大户,带领道仁贫困户脱贫致富。
(三)机关干部帮助建档立卡贫困户,带出脱贫致富好门路。
1、精准完善建档立卡资料。三个局机关干部定期深入结对帮扶贫困户中开展调查走访,全面摸清贫困户基本情况,准确掌握致贫原因和实际需要,认真核对和完善建档立卡贫困户信息,实现脱贫信息动态管理,在县扶贫办制发的《驻村扶贫工作手册》详细记录精准扶贫开展情况。
2、积极宣讲扶贫政策。三个局机关干部积极宣传、讲解中央和省委、市委、县委扶贫开发政策以及各项惠农措施,开展送政策、送法律、送文化、送科技、送信息等活动。积极引导贫困群众转变观念,克服“等靠要”思想,帮助贫困群众摆脱意识贫困和思路贫困,增强脱贫致富的信心和决心。
3、带头落实帮扶措施。三个局机关干部准确摸清结对帮扶贫困户的基本情况,具体分析致贫原因,帮助制定精准脱贫计划,通过多种方式,带头落实具体帮扶措施,帮带出脱贫致富好门路。田河片贫困户李再凤,发展油茶种植30户;田河片贫困户李石山种植红心柚15亩;染坊片郭四雄养鱼80亩,通过产业发展实现了成功脱贫。
三、寻求政策支撑,为脱贫攻坚加快步伐
在驻村工作中,我们不仅争取党委、政府的重视,把党建工作抓在手上,更是多方寻求政策上的支撑,加快了道仁村的脱贫攻坚步伐。主要从以下几方面入手寻求政策上的支撑:
1、产业奖补帮扶一批。经核实本地居住贫困户已有52户养殖土鸡1270只,38户养殖土猪63头,20户养殖黄牛28头,7户养鱼100.5亩。种植黄豆、红薯共计20.5亩。已按每只鸡40元、每头土猪400元、每头黄牛600元逐户进行产业奖补。奖补资金上限为每户1200元,已累计发放25.97万元产业奖补扶持资金。
2、教育助学帮扶一批。已落实移民局教育助学资金85000元(39户55人,其中小学30人*1000元每人,初中18*1500元每人,高中4人、大学3人*20xx元每人),教育局雨露计划助学资金48500元,共计133500元。
3、兜底保障帮扶一批。目前已落实7户无劳动能力的家庭17人民政兜底保障,落实兜底保障资金53040元。
4、安居改造帮扶一批。已核实申报危房改造家庭13户20人,易地搬迁、特困移民避险解困搬迁安置17户44人。由铁山水资源管理局、移民局对道仁片、赵塅片3个点99户245人实施集中安置。20xx年完成改造和修缮4户,20xx年度完成改造和修缮26户,经县住建局复核,已全部确认竣工。补助金额共计5720xx元。
5、医疗健康帮扶一批。大病医疗救助的家庭3户3人。毛田镇卫生院派专业医生为这部分进行了免费体检。解决10户医疗救助资金2万元。
6、自主就业帮扶一批。已落实扶持18户48人外出务工30600元自主就业奖补资金。
7、委托经营帮扶一批。已办理26户贫困户贷款,共78万元。委托杨林全民鸽业经营可获红利增收62400元(户均2400元)。
8、加快集体经济项目建设,实现了20xx年村级集体经济收入6.4万元,填补了集体经济空白。
三、吸纳八方援助,为脱贫攻坚夯实经济基础
一方有难,八方支援。我们扶贫队员来自三个部门,但三个部门的资金有限,职能有限。要更好地完成脱贫攻坚工作,我们驻村队员,向各部门伸出援手,争取资金支持。20xx年6月7日下午,在毛田镇政府三楼会议室成功召开道仁村脱贫攻坚调度会议。
1、争取产业帮扶资金200万元。由县移民局、县环保局各出资100万元,扶持红心柚、普庵山生态农业专业合作社,目前种植红心柚83亩;专业合作社成立的大米加工厂日生产大米2吨,上交村集体6.4万元。
2、农村电商平台项目成功落户。由商粮局牵头负责,投资30万元,打造了农村电商扶贫示范村,建成电商扶贫平台,实现了贫困人口人均增收3000元的目标,扶持94户建档立卡贫困户建立茶叶、红薯、黄豆、土鸡、黄牛等种养基地。
3、一批基础设施项目得以实施。县交通局投入10万元,市铁山水资源保护局支助,完成了周代安置点1.2公里断头路硬化。水务局安排10万元,负责实施了对赵段、立坪、湾丘、田河四个片区安全饮水,山塘加固和沟渠疏浚项目建设。
4、村民服务中心平台投入使用。10个部门整合资金180万元,建成了道仁村村民服务中心,11月12日,正式搬迁办公。其中住建局、文广新局、发改局、人社局、城建投、发改局、教体局各10万;民政局、财政局、卫计局各20万元;县扶贫办60万元。
5、利用了林业退耕还林计划。红心柚基地纳入县林业局退耕还林计划,为道仁村产业开发助了一臂之力。
四、加快项目推进,为脱贫攻坚插上腾飞翅膀
经济发展,要以项目为支柱。在驻村工作期间,我们三位队员全力以赴抓项目引进,用项目助推道仁村尽快脱贫致富。今年来,我们从这些方面着力:
1、加快了基础设施建设。新修硬化村级公路20条27公里;对全村14口山塘进行了维修加固。
2、大动作改善了人居环境。利用易地扶贫、移民避险解困、生态补偿、危房改造等政策,在道仁片易家组、周代组、楼冲组三个安置点进行集中安置,由铁山水资源管理局、移民局对道仁片、赵塅片3个点99户245人实施集中安置。同时对全村230户进行改水、改厕“四池净化”,县环保局投入资金52万元。人居环境得到了优化,村容村貌有了质的提升。
3、解决了安全饮水问题。投入资金160多万元,解决301户998人的安全饮水,让道仁村100%喝上了自来水,解决了长期困扰当地群众的安全饮用水大难题。
4、实现了信息快速安全共享。县电信局利用行业优势,将光纤入户达50%以上,为加快道仁村经济发展装上了快引擘,为农村电商平台的运营提供了网络支持。
5、农网改造升级更新。国网岳阳县电力公司的大力支持,共投入资金约60万元,对全村的电网进行了升级改造。
6、社会事业全面发展。投入17.5万元逐步实施道仁片“通广播、有线电视、通路灯”的“三通”工程。
五、落实产业扶持,为脱贫攻坚搭建载体和平台
脱贫攻坚,归根结底要以产业为基础,没有产业扶持,脱贫攻坚将是一句空话。我们驻村队员,结合道仁村工作实际,因地制宜,因户施策,较好地落实了产业帮扶措施,今年来,我们在以下几方面做了大量的工作。
1、加大传统产业扶持力度。采取奖补措施,投入资金30多万元对道仁村养牛、养鸡、养猪、养鱼、种养业按不同标准进行奖励扶持。
2、扶持红心柚、板栗种植。利用山地优势,扩种红心柚、板栗200亩,助推120户贫困户脱贫进程。
3、组建专业合作社。以道仁村电子商务服务站为依托,成立了道仁农业发展有限公司,普蓭山生态农业专业合作社两个村级集体企业,发展生态有机大米加工,铁山刁子鱼,毛田土猪、土鸡、黄牛等农产品营销,现已由建档立卡贫困户朱检平个人承包经营,年承包经营款陆万元整。
六、倾心驻村帮扶,为脱贫攻坚安装助推器
我们驻村队员自进驻以来,团结一心,全身心投入脱贫攻坚工作,与村民同吃、同住、同劳动,帮扶贫困户,做到“一个也不落下”,一个不脱贫,我们就不撤兵,坚守工作岗位,倾心驻村帮扶,尽了驻村工作的应尽职责。为道仁村的脱贫攻坚工作装上了助推器。
1、成立机构,精准包联。为切实加强组织领导,有序做好包村扶贫工作,我们成立了专门的包村工作领导小组,实行领导包组、干部包户,抽调责任心强,勇于担当的干部包联贫困户的扶贫工作队,做到帮扶工作不漏户,不漏人,确保每户都有一名干部包联,并按照《干部帮扶工作制度》的要求做好帮扶工作。
2、入户核查,精准识别。按照县扶贫办的要求,我们驻村工作队对道仁村进行了贫困对象调查摸底,并按照贫困户识别的标准,在全村进行了一次摸底大排查,通过贫困对象的识别,为精准实施扶贫打下了坚实的基础。
3、真抓实干,精准帮扶。
(1)落实扶贫制度。摸清帮扶村村情,我们驻村工作队多次深入道仁村进行调研,入户走访、分析贫困户致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了具有可操作性的工作方案,及时解决贫困群众的实际困难和当前的问题。
(2)推进志愿服务。收获季节,我们扶贫工作队帮扶干部帮助贫困户挖红薯,帮助贫困户在电商平台销售农副产品。
(3)开展送温暖活动,用心解决实际困难。驻村工作队员慰问包联贫困户,并为各贫困户家中送去了节日慰问物品。为410户送大米20500斤,每户50斤。移民局投入7.5万元,通过教育助学扶贫解决了54名困难学生上学难问题;邀请毛田镇卫生院医生到道仁村开展巡回义诊活动,为100余名群众义务看病、宣讲健康知识,使贫困群众真切感受到党和政府的关怀和温暖。
(4)突出政策宣传。按照全县扶贫工作要求,我们驻村工作队要求驻村干部要认真履职,进驻到村,吃透村情,当好扶贫工作宣传员,宣传当前扶贫的各种惠民政策。
(5)开展帮扶活动。我们驻村工作队干部在帮扶中尽自己的绵薄之力帮助贫困户打扫庭院卫生,以帮扶贫困户改善各自的生活环境面貌。
(6)宣传扶贫政策。深入宣讲扶贫工作各项要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县的重大决策部署,并做好群众的教育引导工作。
4、严格遵守纪律,坚持专心驻点。结合实际认真制定了驻村工作基本要求,力求做好“三大员”,树“五真”形象,做“五好”村民,坚持住村制度,按要求住村每月20天,实际住村25天。发扬“白加黑”、“五加二”的工作作风,与村民打成一片,基本做到了每月每户走访在3次以上。
第一村支部书记贺新同志,身先士卒,带头示范,在道仁村脱贫攻坚过程中,不辞辛苦,一心为民,挥洒着青春和汗水。
他总是心里装着贫困户。来道仁后,他马不停蹄地挨家挨户走访,把每户的情况熟记于心,现在能叫出每一位村民的名字来。成了道仁村的活字典。特别是在一次过铁山对面走访贫困户过程中,在一个雷电交加的日子内,他坐在敞着的小船上,暴雨象针一样地打在他的脸上,可他硬是扛着完成了最后一户的走访,有时群众有难时,他总是第一个出现,他的车在村里成了群众的公车,有群众生急病了,只要一个电话,他二话不说,开车送人就医。他制作的“名片”,在每户贫困户家中最显眼的地方放着,有什么事,第一时间想到的就是我们贺新书记。他成了贫困户的主心骨,万事能。
他总是想着村里的大小事务。村里工作千头万绪,但他抓重点,抓主动,抓关键,产业开发,企业引进,项目争取,党建引领,他都全身心地参与,到上面争取资金和项目,他从不言苦,只要是对道仁村有利有益的事,无论多难,他都不畏,因为他就是一只辛苦的蜜蜂,为谁辛苦为谁甜,在他心里有着一杆称。他付出的辛苦,是为了换来贫困户的甘甜。也正是这个信念,一个*员的信仰,让他坚守着,付出着,而且硕果累累。
他总是出现在最艰苦的地方。一下暴雨,他对村里几户危房户最担心,他总是以最快的速度出现,把这些群众安置到安全处所,他才放心。为了能彻底解决这个心病,他向上级争取危改资金,解决了26户的建房问题。在防汛期,他主动请缨,到最危险,最艰苦的地方去,在堤上一直坚守到解除警报。
高作荣同志,放下架子,扑下身子,与驻村队员一道出谋划策,全身心地与村民共同为脱贫以党性坚守。
刘雨明同志,他把自己心底的苦隐埋,把的工作状态放在脱贫攻坚工作上,家里妻子身患精神*,为二级残疾。但他为了工作。舍小家为大家,长期坚守在道仁村的扶贫工作岗位上,他无怨无悔。
七、激活内力,为脱贫攻坚唤起雄心斗志
脱贫驻村工作是有时段性的,主要是靠自身努力,如果等靠要,是永远也走不出脱贫困境的,通过我们驻村队员的帮扶,让相当一部分贫困户通过自身努力走上了致富路,为脱贫攻坚唤起了雄心和斗志。
1、劳务输出让一部分贫困户有了工资性收入。我们组织剩余劳动力13人到县丰利纸厂务工,月工资收入3000-3500左右,让贫困户迅速脱贫。
2、通过种养业快速致富。立坪片李移香,养牛2头,养猪2只,鸡60只;田河片李再凤,种植油茶30亩;田河片付红阳,种植生态林50亩,养牛2头,养鸡80只,鸭30只;染坊片郭四雄养鱼80亩,种稻谷15亩。
3、电商扶贫有了成效。赵段片李艳伏通过电商平台销售叼子鱼年收入1.5万元;立坪片周加荣通过电商销售菜油20xx斤。
4、通过运输快速脱贫。湾丘片周世辉购货车跑长途、田河片李红保通过运输贩卖小猪;
5、自制土曲酒有了固定收入。赵段片李军每年酿酒一年收入6万元以上。
还有许多通过自身努力脱贫致富的例子,我们也希望看到更多的贫困户在我们的帮扶下,走上致富之路。这也是我们最愿看到的,希望在前,我们一起共同期待更加美好的道仁村的明天。
对于驻村扶贫战士心得体会及收获二
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,在省扶贫移民局的正确指导下,在社会各界的支持下,我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,深入贯彻落实省委和市委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署,坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合,引导干部真正下沉到村、扶持到户,扎实开展相关工作,驻村帮扶工作取得了明显实效。
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(一)、高度重视,思想统一。市委市政府高度重视驻村帮扶工作,多次组织召开专题会议研究部署,于中共xx市第四届委员会第九次全体会议审议通过了《中共xx市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》,根据此文件和省委组织部关于干部驻村相关文件精神,庚即先后制发了《关于印发〈选派机关优秀干部到村担任第一书记工作方案〉的通知》、《关于进一步加强选派到村任职第一书记管理考核的通知》、《关于印发〈xx市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行)〉的通知》和《关于认真贯彻落实省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度,我市38名市级领导、132个市级部门和区市县572家单位结对帮扶820个贫困村,近10000名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对,全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”,每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月,各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任务、新要求,把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践,全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职,在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。
(二)、立足民生,倾情帮扶。按照省市的总体部署,坚持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚,全力夯实贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程”。就地解决和改建农户住房1122户,异地搬迁贫困农户466户;二是加强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾处理房(池)200余个,自来水入户2105户;三是加强交通建设。今年新建、改建村级公路、便民路579.5公里;新建、改建桥梁32座;改善了农村交通条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训4.5万人次,增强了农民致富能力。五是实施教育扶贫,救助贫困学生65466名,有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金21807.59万元。六是修建村级公共服务场所。修建维修村卫生室5个、村文化活动室13个、村级活动场所27处,有力改善了贫困村等村基础设施,改善了群众生产生活环境,为提高贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用,取得了明显的社会效益。
1、落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户,深入村、户,了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等,做好基础性服务工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上,帮助贫困户认真分析贫困主要原因,理清扶贫帮扶工作思路,根据实际及时采取扶贫帮困措施,改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式,由“输血型”向“造血型”转变,引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心,帮助他们克服“等靠要”的消极思想,引导梳理勤劳致富观念。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动力情况和发展意愿等实际情况,制定发展规划,重点解决“饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题,协助贫困户引进项目、发展产业,提高自身发展能力。同时协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施,联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系有关部门,加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训;对缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫,主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校,熟悉掌握1-2门职业技能,为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式,帮助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业,更好地建立贫困户长效脱贫机制,促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业的沟通联系,配合人社局为其提供劳务、就业信息,积极引导劳动力转移就业,增加贫困户的经济收入。
2、落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,第一书记带领村级干部,按照先“差”后“好”、先难后易、先远后近的原则,由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象,根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,做到了村村有规划、户户有计划,并发展壮大村级产业,以期实现贫困村如期全部脱。
3、夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求,重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”,着力夯实基层基础,增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温入党誓词等活动,引导村级党组织和广大农村党员干部积极开展创先争优活动。协调帮助820个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期,培训各级干部群众23100人次。
4、密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障,不断强化群众观念,组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖,共谋致富之策,收集村民反映民意11460条,化解矛盾纠纷9642起,帮办各类实事28226件次,解决各类急难事1749件,开展义诊xx124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金2654.8万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中,接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。
(三)、完善督查考核机制。切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理,市委、市政府将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认真履行职责,结合重点工作推进,采取“查、看、问、核”等方式重点督查。同时,注重发挥第一书记和驻村工作组职责,强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求,从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前,全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动,与群众认亲戚、结对子,切实帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划,宣传惠农政策,加强基层组织建设等,卓有成效地推动了当地产业发展,贫困户年均收入明显提高。
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20xx年,我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下,做了大量工作,取得了明显成效,赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比,还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够,认识还不到位,积极性、主动性不强,工作推进节奏慢,进展不平衡,措施落实不到位,帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面,制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强,发展定位还不够准确,在产业跟踪服务上,缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显,沟通、协调等制度落实不够有力,统筹协调不够,沟通衔接不及时,配合落实还不到位,缺乏整体推进工作的强大合力,联村与联户不协调。
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下一步,我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节,创新工作方法,理顺各方关系,推动驻村帮扶工作提档升级。
一是整合各方资源,切实增强工作合力。在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜,帮助解决新农村建设中面临的各种难题。进一步明确派出部门是驻村工作组、第一书记管理服务的责任主体,对驻村工作组既要从严要求、从严管理,更要在政治上、生活中主动关心爱护,帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。
二是强化教育培训和帮带指导,着力提升驻村干部解决实际问题的能力。加强对帮扶干部的任职培训,采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、组织帮扶干部交流讨论等方式,丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识,帮助他们了解基层情况、规律和特点,掌握基层工作的方式方法,增强抓党建、保稳定、促发展的能力。建立帮带制度,引导乡镇党委选派农村工作经验丰富、熟悉派驻村情况的包村干部,带领帮扶干部开展工作,教授基层工作经验。
三是健全工作制度,做好管理,突破重点难点,干好帮扶工作。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度,加强对选派工作的管理和考核,确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后,尽快开展走访调研,尽快拿出工作的思路,突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。
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