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推荐清廉文化心得体会评语及感悟一
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紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化的总目标,始终抓住党员干部这个关键,坚持面向基层群众这一主体,着力扭住制度建设这条主线,构建党建引领下的“四治”融合的清廉村居治理体系。“十四五”时期,清廉村居建设全面推进并基本成型,基层党组织管党治党机制更加健全,农村基层党员干部敬畏意识、廉洁意识明显增强,农村“三资”管理、基层权力运行制约监督机制更加有效,全面从严治党在农村基层得到全面延伸。到2035年,我区清廉村居建设各项制度机制成熟定型,清廉村居全面建成,农民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
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(一)建立健全治理体系
1.全面加强农村基层党组织建设,压紧压实基层党组织全面从严治党的主体责任。坚持以党的政治建设统领村级班子建设,抓深做实村社换届“后半篇文章”,开展“一肩挑”后基层治理体系变革落实年活动,以实施村级组织正常运行十项“基本制度”为重点,健全落实村级组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等各类制度机制,推动村社组织高效运行。(责任单位:区委组织部)
2.厘清村级组织职能关系,健全村党组织领导下的村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会等组织各司其职的履职机制。认真落实《浙江省村级组织工作规则》,构建党建引领下的清廉村居治理体系。按照《村(社区)监察工作联络站工作办法》,建立健全监察工作联络站运行和履职机制,加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督。(责任单位:区纪委区监委、区民政局、区农业农村局、)
3.探索党组织领导下的村级“政经分离”,科学区分党务、村务、经务,按照权随责走、费随事转的原则,探索实践村党组织发挥领导核心作用、村委会承担管理事务、村集体经济组织负责经营事务的“政经分离”治理模式。(责任单位:区委组织部、区民政局、区农业农村局)
4.全面推行村级事务精细化管理,坚持依法自治、依法履责、依法协助的原则,进一步厘清村与镇街、职能部门的职责边界,严格执行涉村(社区)工作准入制度,对村级组织自身履行职责的事项和协助党委、政府的事项进行目录化梳理,对照目录开展精细化管理。(责任单位:区民政局、区农业农村局)
5.坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全“枫桥经验”引领的“四治融合”村居基层治理体系,深入开展“法润绍兴”行动,深化民主法治村(社区)创建行动,加强农村(社区)法律服务,实施“村社两约”规范提升项目,探索构建新时代“枫桥式”道德体系,加快全域“智安小区”建设工作。坚持区、镇街、村“三级联动”,有效发挥镇街纪检监察规范化建设成果,深化政治监督、政治生态评估和专项督查,推动基层监督制度化规范化常态化。全面推进省级善治(示范)村创建,打造清廉村居治理典型,开展清廉村居标杆建设活动。(责任单位:区纪委区监委、区委政法委、区农业农村局、区公安分局、区民政局、区司法局)
6.加强村社干部教育管理,深入贯彻落实《绍兴市村社干部教育培训五年规划》,分级分类全覆盖开展村社干部培训轮训。深化“导师帮带制”,发挥优秀村社干部特别是党组织书记传帮带作用。深入开展“包网入户”“擂台比拼”等做法,在各级全面推行村社书记工作交流制度,推动村社干部担当作为、履职干事。严格村社干部管理监督,贯彻落实《绍兴市村干部守则》,健全落实村社干部资格条件常态化联审机制,加强不合格村社干部教育处置。(责任单位:区委组织部)
(二)全面扎紧制度笼子
7.严格实行村级重大事项民主决策,健全落实“五议两公开”制度。推进村级协商工作,建立村民会议、村民代表会议、村民议事会、理事会等不同议事协商载体,开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。探索“户代表(户主)会议”“线上说事”等机制。(责任单位:区民政局、区委组织部、区农业农村局)
8.加强农村集体“三资”监督管理。进一步完善农村集体“三资”管理制度,健全“一肩挑”后村级资金支出审批制度和联审联签制度,全面推行农村集体“三资”去现金化管理,积极建立村级财务支出“三审三签”(审批、审核、审查)制度,构建农村集体“三资”和到村各类财政、捐助等资金运行的全过程闭环管理监督制度,确保农村集体“三资”和工程项目等管理便捷化、规范化、数字化、公开化。(责任单位:区农业农村局、区政务服务办)
9.深化村级财务会计委托代理制。深化实行会计、出纳“双代理”工作机制,持续加大改革和保障力度,加强考核管理,着力提升代理水平,努力打造村级财务会计委托升级版,不断推动代理会计从单纯财务核算扩展到强化内部经营管理转变,适应新时代“三农”工作要求。(责任单位:区农业农村局)
10.深入推行村级小微权力清单制度,强化小微权力运行监督制约,以区为单位统一制定规范村级小微权力清单,建立完善村居干部廉洁履职负面清单,全面打造农村小微权力规范运行体系。(责任单位:区委组织部、区民政局、区纪委区监委、区农业农村局)
(三)全力筑固反腐防线
11.完善村级小微权力阳光运行机制,规范党务、村务、财务公开,深入实施村级事务阳光工程,实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”,强化三资管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等重点领域权力运行的监督,促进阳光用权。创新公开形式,充分利用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式进行公开,全区域推广“清白码”工程。(责任单位:区农业农村局、区委组织部、区民政局、区纪委区监委)
12.健全村级小微权力监督检查机制,畅通监督渠道,整合监督力量。发挥村务监督委员会、村级监察工作联络站、村级纪委(纪检委员)一体运作优势,开展村级监察联络站片区协作,打造基层纪检监察监督2.0版,织密基层权力运行“廉政防护网”和镇街、村两级上下联动监督网。大力整治基层微腐败,开展漠视侵害群众利益问题专项治理,全面深化对村居的巡察工作,推进纪巡联动、纪审联动等,严肃查处侵害群众利益的腐败行为。(责任单位:区纪委区监委、区委巡察办)
13.加强农村基层清廉教育,强化乡村法治宣传,推进法治乡村建设,实施农村“法治带头人”“法律明白人”等培养工程,开展“尊法学法守法用法示范户”评选。将政治纪律规矩和清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化纳入对村班子考察和村干部培训重要内容。加强农村思想道德建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,精心组织“越文明越风尚”系列活动,持续推进移风易俗,积极推进好人文化传播。引导群众破除奢侈浪费、人情攀比等陈规陋习,培养具有传统味的乡土清廉文化,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。(责任单位:区委宣传部、区司法局、区文广旅游局)
14.加大农村财务审计力度。改革村级集体经济财务审计模式,实现农村会计出纳“双代理”与审计分离,鼓励政府通过购买服务方式委托第三方对村社开展常态化财务审计。鼓励地方审计机构强化内部职能,加大农村财务审计力度和对第三方审计质量监管力度,切实提高审计质量。(责任单位:区审计局)
15.持续抓好农村基层信访举报“清零”“清淤”,研判处置农村集体“三资”管理等领域腐败和作风问题、强农惠农政策落实等方面线索,开展全区“三农”高质量发展扶持政策绩效评价,评价结果应用于下一轮政策调整和扶持资金预算安排。进一步筑牢内部监督和外部监督相配合的反腐防线。(责任单位:区信访局、区农业农村局、区财政局、区纪委区监委)
16.聚集全面进步全面过硬,按照“不设比例、不定指标、应整尽整”的原则每年过筛倒排后进村党组织整顿提升,持续防范和整治黑恶势力、宗教宗派宗族势力干扰侵蚀基层政权等问题。常态化开展村级班子过筛体检,对举报不断的村干部要审慎对待,认真核查问题线索,及时作出结论,常态化防范打击“村霸”问题,有效增强农村群众的获得感、幸福感、安全感。
(责任单位:区委政法委、区委组织部、区纪委区监委、区公安分局、区农业农村局)
(四)大力推进“数智”管理
17.着力打造清廉村居智慧监督平台,扎实推进新时代乡村集成改革,加快互联网、云计算、大数据、区块链等技术在清廉村居中的应用,以“数字乡村一张图”理念,打造上下贯通的乡村治理数字化系统,充分运用地理信息、网格信息、农户信息等数据,引导区域分类治理、动态管理、精准研判。(责任单位:区农业农村局、区纪委区监委、区大数据中心)
18.数字赋能“县乡一体、条抓块统”改革,迭代升级“基层治理四平台”,推动基层治理综合信息平台数据共享和场景应用协同,抓实基层治理“一件事”集成改革,推动跨领域、跨部门、跨层级治理的系统集成、高效协同,强化基层治理,夯实基层基础。(责任单位:区委政法委、区大数据中心)
19.抓住全国农村宅基地制度改革整市试点契机,全面开展宅基地基础信息调查,推进绍兴市农村宅基地数字化管理系统应用,实行“一码管宅”,实现“人、户、地、房”和农民建房“一件事”办理、宅基地租赁、退出、转让、抵押、登记发证等全生命周期管理,全面对接浙江政务服务网、浙里办,实现全流程的网上办、掌上办。(责任单位:区农业农村局、区大数据中心、区自然资源和规划分局)
20.全面推行村务卡、无现金缴存、网上审核、银联直付村居全覆盖,实现村集体无现金收支、收支有据可查。积极推进省级农村集体“三资”数字管理系统应用,实现村级财务的动态管理、统计分析和智能预警。(责任单位:区农业农村局)
21.推进乡村网上服务平台建设,推动“最多跑一次”改革向乡村延伸,实现村级事务信息动态交互式管理和村级便民服务中心线上线下贯通,村民办事更加快捷方便。积极探索善治积分做法,稳步推广“数字账本”积分体系,将村民激励机制与治理积分挂钩,运用“数智化手段”营造清廉村居建设良好氛围。(责任单位:区委改革办、区农业农村局)
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清廉村居建设实行项目化、清单制、销账式管理推进机制,根据任务书和时间表,通过领导督办、督导调研、动态跟踪等方式,强化过程管理、定期汇总、前后对比、实时督促,形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。
20-年7月底前,各相关部门组成的清廉村居建设工作推进机制初步建立,村级组织职责事项分类目录系统梳理初步完成;12月底前,清廉村居评价指标体系初步构建,区级部门适时组织开展检查指导,打造若干清廉村居典型案例,农村集体“三资”领域腐败突出问题专项治理取得成效。
20-年6月底前,形成较为完备的对村社“一把手”监督制约机制;12月底前,形成丰厚的清廉村居建设实践基础和示范经验。根据全省清廉村居标杆体系和清廉村居标杆建设办法,打造若干标杆镇街和标杆村居。
20-年6月底前,乡村治理数字化系统全面运行,实现监管网络化、实时化和科学化;12月底前,村级组织“政经分离”治理模式有序推进,村居治理能力得到有效提升。
20-年6月底前,村居干部廉洁履职负面清单得到有效完善,农村小微权力规范运行体系全面建立;12月底前,清廉教育全面推进,村居社风民风清朗,清廉文化深入人心,文明村居全面覆盖。
20-年6月底前,清廉村居建设各项制度机制基本定型,农村基层权力运行规范有序,农村社会整体清廉程度明显提升;12月底前,巩固提升清廉村居建设成果,全区清廉村居基本成型,清廉村居治理体系和治理能力实现现代化。
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(一)加强组织领导。进一步强化镇街党委、政府清廉村居建设属地管理责任,全面建立清廉村居建设工作体系,区里由区政府分管领导领衔,区农业农村局牵头,协同区纪委区监委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区委改革办、区信访局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区自然资源和规划分局、区水利局、区文广旅游局、区审计局、区大数据中心、区政务服务办等相关单位,各司其职、形成合力,整体联动推进。各镇街要高度重视“清廉村居”建设,坚持“清廉村居”建设与业务工作同部署、同推进,细化工作责任,加强统筹谋划。各相关部门要结合工作职责,加强督促指导,确保清廉村居建设各项工作落到实处。
(二)强化督查考核。建立清廉村居建设评价指标体系,将清廉村居建设工作作为清廉越城建设重要内容,纳入对镇街岗位目标责任制、乡村振兴实绩等考核内容。各镇街要加强对“清廉村居”建设工作的督促指导,把清廉村居建设纳入村级年度工作目标责任制和村两委班子成员考察考核内容,对重视不够、推进不力的,及时督促整改,确保清廉村居建设工作取得实效。
(三)加强宣传发动。充分发挥网络、广播、电视、报刊、新媒体的作用,开展内容丰富、形式多样的清廉村居建设宣传活动,全面展示清廉村居建设的动态信息、先进典型、工作成果。积极发挥党校、高校等研究机构和专家学者的作用,加强对清廉村居建设的理论研究和经验总结,区、镇街同向合力打造一批有影响、有实效、能推广的清廉村居品牌。广泛发挥农民群众和社会组织的作用,拓宽参与清廉村居建设渠道,增进社会各界对清廉村居建设的认同支持,形成上下合力推进“清廉村居”建设的良好局面。
推荐清廉文化心得体会评语及感悟二
为认真贯彻落实县纪委“廉洁细胞创建工作推进会”精神,系统推进机关反腐倡廉建设,巩固良好政治生态,不断提升基层党员干部廉洁从政的意识,按照县纪委《关于开展“廉洁细胞”创建工作的实施意见》(威纪发[20xx]16号)及县纪委、县直机关工委等《关于开展20xx年度“廉洁机关”创建工作的实施方案》(威纪发[20xx]16号)要求,特制定我镇“廉洁机关”创建工作方案如下:
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深入贯彻落实党的十八大及十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实市纪委七届二次全会和县纪委十四届三次全会精神,在镇党委、政府的领导下,创新思路、突出重点、明确目标、落实责任,整体推进我镇“廉洁机关”创建活动,不断开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面。
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通过“廉洁机关”的创建,狠抓党员干部教育警示、紧盯关键岗位廉政风险防范、强化重要领域督促检查、纠治典型问题教育震慑,从源头上遏制基层党员干部违规违纪行为,对干部苗头性问题,做到早预防、早提醒、早制止,进一步提升我镇党风廉政建设和反腐败工作水平,力促全镇廉洁指数明显提高,干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态得以巩固发展,政府公信力和群众满意度稳步提升。
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(一)工作主线
从“育、立、纠”三个个方面入手,狠抓执纪监督从“不出问题”到“预防问题”再到“查找问题”最后到“纠正问题”的四种形态和阶段,针对监督对象的不同情况做到因人施计、因病施策,促使基层抓监督执纪工作前期有契入点和着力点,中期有方法和措施,后期有惩戒和成效。
1.突出“育”思想,厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法,即:打造“一个课堂、一个基地、两个平台”,全面带动廉政教育在党员干部中入脑入心。
2.突出“防”制度,紧盯廉政风险。采取“四个一”工作方法,即:“建立一本台账、完善一套制度、制定一套措施,运用一个结果”加强对风险岗位的廉政风险防范。
3.突出“查”问题,排除廉政隐患。采取“一二三四”工作法即:“搭建一个机构、悬挂两块牌子、紧盯三个领域、注重四种运用”,构建起全覆盖、零盲区的监督检查体系。
4.突出“纠”错误,发挥廉政震慑。采取“一二四”工作法,即“完成一处规范化建设、完善两套工作制度,严查四个领域问题”,持续保持执纪监督的高压态势,充分发挥纪律审查的威慑作用。
(二)氛围打造
按照“一片一院两路三场所”的思路,即:一部廉洁宣传片,一个廉洁院落,两条廉洁道路,三个廉洁场所,在全镇上下营造出清廉、实干、担当的浓厚氛围。
1.建设廉洁文化景观。打造“一个廉洁院落”即政府院内,在政府主楼和侧楼正面分别悬挂一幅大型廉洁宣传标语,led滚动播放连载宣传标语;在院坝内以“育、防、查、纠”四个方面为主题,结合“践行十爱.德耀甜城”教育活动,制作6—8块展板,展示工作方法及成效,打造一条廉洁文化展示长廊;主楼及侧楼每层楼道均悬挂一幅反映廉洁文化的喷绘字画。打造“两条廉洁道路”即政府主街道兴隆街、绕场段大公路,在两条道路旁的灯杆上均悬挂喷绘标语。
2.建设廉洁文化载体。制作“一部廉洁宣传片”,制作一部宣传龙会镇党风廉政建设和反腐败工作的宣传片,全面展示在党委、政府的正确领导下,龙会镇认真落实两个责任,全面推进党风廉政建设和反腐败工作所采取的措施和取得的成效。打造“三个廉洁场所”即:便民服务中心、信访接待室、纪委谈话室及办公室,每个场所内至少悬挂一幅廉政标语,三个场所均要做到:制度上墙,工作流程及办事流程公开,办公场所干净整洁,办公物品摆放整齐,人员遵守工作纪律,接待群众热心、耐心、诚心。
(三)资料完善
按照县纪委、县直机关工委等《关于开展20xx年度“廉洁机关”创建工作的实施方案》(威纪发[20xx]16号)要求,完善好“严肃党内政治生活、健全责任落实体系、深化廉洁宣传教育、巩固正风肃纪成果、强化廉政风险防控”5个方面的工作资料。
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(一)前期准备阶段(9月底)。传达县纪委“廉洁细胞创建工作推进会”精神,成立组织,制定方案,理清创建工作主线,明确目标任务,把握时间节点,整体推进创建工作。
(二)全面推进阶段(10月至11月中旬)。形成创建材料交县纪委审核;完成氛围打造相关工作;完善5个方面的工作资料。
(三)验收总结阶段(11月下旬至12月)。迎接上级纪委对我镇“廉洁机关”创建工作的检查验收,总结创建经验,不断提升党风廉政建设和反腐败工作水平。
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(一)成立组织,加强领导。成立由党委书记何林同志任组长的龙会镇“廉洁机关”创建工作领导小组,全面负责本次创建工作,下设办公室在镇纪委,负责具体落实创建工作(见附件1),建立定期报告制度,领导小组要定期听取创建工作汇报,研究解决遇到的问题和困难,制定下一步工作方法和措施,推动创建工作稳步、有序开展。
(二)落实责任,强化保障。成立3个创建工作小组(见附件2),具体负责材料撰写及审核、展板及宣传标语内容的确定、工作资料完善等相关工作,工作组成员要统筹兼顾好业务工作与创建工作,务必按照要求在规定的时间节点内,完成创建工作的各项任务。镇财政所要强化对创建工作重要性的认识,全力保障创建经费,确保此次“廉洁机关”的创建亮点突出、成效明显,全面完成各项工作任务,实现既定的工作目标。
推荐清廉文化心得体会评语及感悟三
根据市级机关工委《加强机关文化建设的意见》部署要求,为推进机关“4+1”文化建设,委局机关将按“为民、务实、清廉”的基本思路,以创建机关文化绩效为导向,文化建设为核心,文化活动为载体,着力构建具有“纪检监察特质、忠诚执纪秉性”的纪检监察机关品牌,不断提高机关品牌文化的认可度、美誉度、满意度,全力推进机关文化建设。现结合实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神,围绕干部清正、政府清廉、政治清明的目标,坚持忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的标准,运用科学管理理念和方法,把转变作风、优化环境、提高绩效、树立形象作为文化建设的出发点和落脚点,以纪检监察服务文化、行为文化、廉政文化、和谐文化和执纪文化建设为抓手,充分发挥机关文化建设的导向、言行约束、弘扬正气、建树新风的作用,调动机关党员干部的积极性和创造性,努力实现纪检监察各项工作效能最大化。
二、内容及措施
机关文化建设的的灵魂是品牌文化,品牌文化的标准是公认。重点加强“五个文化”建设。
(一)以“三送”为内容的服务文化建设。即主动上门送政策;主动作为送温暖;创新举措送服务。通过开展“三送”活动,让机关党员干部体验企业创业艰辛、农民脱贫疾苦,提升宗旨意识、服务理念,使服务文化“植化于本”。
1、主动上门送政策。把党的十八大精神和国家、省市制定的涉农涉企的各项优惠政策、科技信息、致富信息分门另类,整理汇编,送到农民手中,送给服务对象,送给企业,并给予宣传讲解。
2、主动作为送温暖。深化“三解三促”、“三同三增”活动,主动到辖市区10个联系点,进村驻户,与贫困家庭结对帮扶,帮助贫困户解决工作、生活中的实际困难,对贫困户要鼓励他们树立信心,制定脱贫措施。机关重点帮助丹阳市延陵镇赵巷村12户贫困家庭。
3、创新举措送服务。不断更新服务理念、转变工作作风、优化服务方式,变简单的形式服务为帮扶对象出主意,想办法提供高效服务。委局机关党员领导干部坚持“四个一”联系制度,每月到联系点服务指导工作1次,每季度到片组调研工作1次,做到了解情况在一线,解决问题在一线,服务基层、群众在一线.
(二)以“五严五禁”为内容的行为文化建设。即严守政治纪律,禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论;严守工作纪律,禁止越权批办、催办和干预相关单位案件处理、干部人事等事项;严守办案纪律,禁止以案谋私、违纪违法办案;严守保密纪律,禁止泄露信访举报内容、案件情况等秘密;严守廉政纪律,禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。通过规范党员干部言行,形成规范认同,让行为文化“实化于行”。
1、明确行为要求。认真学习中央“八项规定”、省市“十项规定”,学习《党章》,学习“五严五禁”规定,牢记执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,明确行为规范内容,践行行为规范条款。
2、实行行为承诺。结合“四创四有”主题教育实践活动,组织党员干部学习市级机关《关于召开党组织生活会开展共产党员公开承诺活动的通知》,认真从共性承诺、岗位承诺、实事承诺三方面填写承诺书,党员领导干部在机关党员大会、普通党员在支部党员大会上作出公开承诺,坚持实行“一诺两三评”制度,做到言出必行,行必有果。
3、营造行为文化。在机关管理和业务工作中,大力倡导“以人为本”的管理文化、“严密执行,无边界配合”的执行文化、“工作的报酬是工作”的激励文化、“工作着快乐着”的团队文化、“超越自我,追求卓越”的创新文化.
(三)以“四个教育”为内容的廉政文化建设。以“学习十八大精神,永葆清廉本色”为主题,开展理想信念、宗旨意识、从政道德、岗位廉政教育。通过教育,加强党员干部党性修养,提高廉洁从政意识,使廉政文化“教化于心”.
1、开展理想信念教育。认真组织机关党员干部学习《贯彻落实党的十八大反腐倡廉精神读本》和《学习贯彻党的十八大反腐倡廉精神辅导》等辅导读物,通过学习,打牢思想基础,增强党员干部党的意识、政治意识、责任意识,坚定走中国特色社会主义道路。党员干部要撰写2篇以体会文章,年底开展学习体会文章征文评比活动,对优秀学习体会文章进行汇编成册。
2、开展宗旨意识教育。围绕镇江“四大行动计划”和反腐倡廉建设的形势,由委局主要领导给机关党员干部上廉政党课,组织党员到警示教育、传统教育基地接受教育,定期组织观看廉政电教片。通过教育,引导党员干部树立正确的世界观、权力观和事业观,自觉执行廉洁自律各项规定,密切联系群众,关心、服务、维护好群众的根本利益。
3、开展从政道德教育。结合主题教育实践活动,大力加强政治品质和道德品行教育,组织机关党员干部和纪检监察系统的党员干部开展以“学习十八大精神,永葆清廉本色”为主题演讲比赛活动。通过主题教育活动,促使党员干部增强党性修养,模范遵守社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德,树立良好道德风尚。
4、开展岗位廉政教育。在机关公共场所、楼道,印制廉政图板、悬挂廉政书画,制作岗位职责明白卡,在机关办公环境中融入警示、励志、创新意义的廉政文化元素,营造浓厚的廉政文化氛围。
(四)以“增强三力”为内容的和谐文化建设。以党员职工之家为活动载体,组织开展以党员为主体的工作创造力、以党组织为主体活动的向心力、凝聚力,使和谐文化“内化于乐”。
1、举办知识讲座。要围绕摄影摄像、ppt制作、业务技能、心理健康等课题,有计划地按排党员干部发挥个兴趣特长,每季度举办1次知识讲座。积极做好参加市“干出一番新天地”睿智女性读书演讲比赛的准备工作。通过知识讲座,充分发挥党员干部的创造力。
2、开展文体活动。充分发挥群团组织作用,协调帮助工会、妇委会制定好乒乓球比赛、软件应用讲座、书画摄影采风、户外登山运动、健美健身等“五项活动”计划,每季度开展2次活动。通过活动能有效地增进党员相互间的友情,提高机关党组织的凝聚力。
3、加强服务保障。要切实关心机关党员干部职工的思想、工作和生活,经常开展谈心活动,帮助解决党员干部的实际问题,积极办好体检、互助医疗疾病险、私驾汽车团体保险和定点修理业务等服务工作,让党员干部职工充分感受到组织的关爱和大家庭的温暖,不断提升党组织的向心力。
(五)加强以“四有”为内容的执纪文化建设。以“创四型组织、建四有队伍”为主题,开展争做有坚定理想信念、有过硬工作作风、有较强履职能力、有良好卫士形象的纪检监察干部活动。通过活动,提高纪检监察干部执纪文化水平和自身能力修养,达到人人会受理接访、会程序办案、会协调督查、会总结提高、会调研创新,使执纪文化“固化于形”。
1、开展读书讲学活动。按照机关党委《关于在委局机关开展“读书讲学”活动的实施意见》,认真抓好《党的最新理论成果》、《科学发展服务社会》、《纪检监察业务》等三个方面内容的学习,坚持每天读书1小时,每季读一本好书,每读一本书写1篇读书心得,半年开展一次读书心得评比交流,全年举办一次“读一本好书”主题的征文活动。组织开展“每月讲学1小时”、“微型党课”、“学习讲堂”等活动。在建立机关读书阅览室,收集各类资料为机关党员研读.
2、开展国防教育、军训活动。为改进机关作风,提升工作效能,提高纪检监察战斗力,组织开展国防教育和军训活动。委局班子成员要以普同一兵身份分别编入班排,以积极状态参加军训,要通过国防教育,增强大局意识、国防意识、忧患意识、责任意识和使命意识,通过练军姿、练军纪、练意志、练四面转法、练三种步法的训练,增强听从指挥意识、服从意识、协调意识、团队意识,通过射击训练,增强要领意识、目标意识、身体和心里调节意识,要把军训的成效转化为执行年度反腐倡廉目标任务的积极行动。
3、举办岗位业务培训。为使新上岗的纪检监察干部尽快掌握纪检监察工作技能,提高政治、业务素质,以更好的适应工作任务要求,在争做“四有”纪检监察干部活动中发挥作用,举办新上岗纪检监察干部业务培训办,要围绕党的十八大精神、中纪委、省纪委会议精神、反腐倡廉建设理论、纪检监察业务知识等专题,进行系统学习培训。
4、聚力构建惩防体系机制。围绕“四大行动计划”、全市党风廉政责任制和惩防体系重大目标任务,机关各部门和全体纪检监察干部要提振精气神,通力协作,相互沟通,联合执纪执法,出重拳打击经济犯罪,整治行业不正之风,处理侵占群众利益的害群之马。要增强“五统一”工作机制的协调,拓展案源线索,加大行政执法督查力度,保证重大决策任务的落实,加大责任问责力度,强化“三位一体”监督保障作用,提高群众对纪检监察机关干部的满意度。
三、实施步骤
1、组织发动阶段(2013年5月上、中旬)。召开动员会议,进一步细化实施方案,明确责任人,为推进机关文化建设奠定坚实思想基础。
2、推进落实阶段(2013年6月至10月)。提炼、宣传、推广机关文化建设品牌—“忠诚执纪”,打造文化品牌,力争得到社会各界的认知、认可、认同。
3、总结提升阶段(2013年11月)。全面总结加强品牌文化建设,认清品牌文化建设规律,理清今后机关文化建设规划、思路和加强品牌文化建设的措施.
四、有关要求
1、加强领导,整体推进。推进机关文化建设是转变纪检监察干部作风,优化内部管理,提升团队能力,展示纪检监察形象,加强自身建设的重要举措,是纪检监察赢得社会支持,完善反腐败领导体制、工作机制的重要途径,是完成反腐倡廉建设目标任务的重要力量,各室、各党支部要高度重视,责无旁贷,精心实施。
2、明确分工,责任到人。机关文化建设内容多、任务重、工作量大,为使机关文化建设按方案步骤实施,要分工负责,责任到人。具体分工为:机关文化建设有李国平负总责,杨传军、赵小堂负责服务文化建设,朱祝同负责行为文化建设,曹文栋负责廉政文化建设,傅裕、沈剑威负责和谐文化建设,马振兵负责执行文化建设。
3、群策群力,彰显特色。要充分发动机关每名干部职工积极参与,要集思广益,精益求精地提炼机关品牌文化理念、健全机关规章制度和行为规范、形象风貌等,形成独具特色的机关文化品牌。
4、抓好结合,注重实效。机关文化建设要以实效为重,与“创四型组织、建四有队伍”主题教育实践活动、“读书讲学”活动、“三解三促”活动、纪检监察业务工作等方面有机结合,在结合中提炼机关品牌文化、宣传品牌文化,在结合中完善品牌理念、提升“忠诚执纪”品牌文化价值,在结合中夯实“忠诚执纪”品牌文化载体、放大品牌效应。
推荐清廉文化心得体会评语及感悟四
党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出,要大力加强廉政文化建设,党的十九大对深化国有企业改革和廉政文化建设提出了明确任务和新的更高要求。切实增强“四个意识”,做好新形势下国有企业廉政文化建设,充分发挥其在反腐倡廉工作中的基础性作用,是一个值得深入研究、探索和实践的新课题。笔者根据所考察的企业实际情况,从以下几个方面浅谈国企廉政文化建设。
以文化与廉洁的融合,催生“廉政建设”内在动力
什么是文化,我最最欣赏的回答,是作家梁晓声的四句概括:根植于内心的修养;无需提醒的自觉;以约束为前提的自由;为别人着想的善良。
那么,个人浅显地以此推论,廉政文化就是廉洁从政、廉洁从业的文化内涵和理念,当然得有内植于心的修养、自觉、约束和善良,是公平正义、健康向上、追求清廉的一种政治文化。任何一种文化都会留下时代的烙印,这就是文化的时代特质。萃取传统文化元素,弘扬廉洁价值理念,我们社会主义廉政文化的核心价值观,必然是务实、为民、清廉。党的廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,始终传承“红色基因”,是以廉洁从政为思想内涵,以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化。
文化引领,廉洁铸魂。党的十八大以来,提出了加强廉政文化建设的新举措,从文化的高度和层面推进党风廉政建设。“文化而润其内,养德以固其本。”只有做好“廉政”与“文化”的有机融合,以其无形的影响力感染和陶冶人们的精神与灵魂,才能增强廉政文化的内在动力;只有把廉洁价值理念与社会主义核心价值体系、理想信念以及社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来,才能使廉政文化真正渗透到企业文化等各个层面;只有把廉政文化建设寓于惩治和预防腐败体系建设各个环节,把廉政文化建设与业务工作有机结合,才能汇聚各方面力量,形成优势互补、共同发展的整体合力。
巩固凝练“清风正廉”文化理念体系,融合企业文化,培育形成“以文育廉、以文养廉、以文促廉”的企业“廉政文化”是国企党风廉政建设的重中之重。本人所在的南津渡公司这些年来形成了自己独特的水利企业文化,企业宗旨、企业精神、道德五律、行为八礼等等,培育员工积极向上的文化氛围,以“文化”促“文明”,以文化引领企业发展,公司成功创建全国文明单位。南津渡公司的廉洁理念为“守廉洁之门 践廉洁之行 做廉洁之人”,其“ 五a文化”中有“水”的丰富内涵,“亲水之信念、乐水之协同、涉水之超越、治水之和谐、品水之感恩”,水能载舟亦能履舟,唯守好廉洁之“源头活水”,做好企业文化与廉政文化高度融合,方能成其发展之久远。
聚群众之力,共筑廉政治企之道
廉政文化以崇尚廉洁、摒弃贪腐为价值取向,其不仅依靠党员干部廉洁理念的提升,更离不开社会公众廉洁理念的强化。正如党中央指出的“反腐倡廉教育要面向全社会”。建立起社会反腐的“土壤”,反腐败斗争才能获得不竭动力。廉洁文化建设离不开广大职工的积极参与,企业廉洁文化建设的主体是职工,职工是廉洁文化建设的“主力军”,要充分发挥职工群众的积极性和创造性,在“建设”中引导职工广泛参与,在“建设”中培养职工的廉洁意识,在企业内部形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。
20xx年4月,大多数企业都开展了开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理,对违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金(含礼品、礼金、有价证券等)等三个方面存在的问题进行了专项检查,发动部门和职工积极举报,发现的问题主要集中在招待费和办公用房方面,南津渡公司对查出的问题立行立改,收到良好的效果。公司组织生产部门生产骨干到对口单位进行参观学习,中餐时接待单位安排商务宴请,因是老业务单位,盛情难却,抹不开情面,有部分党员干部中餐饮酒,违反了中央八项规定,回来的第二天就有职工实名举报,公司党委和纪委立即进行了严肃处理。
这些现象说明在国有企业作风建设还存在不少问题,党员干部中纪律意识不强的大有人在,没有做到执纪在前,廉洁自律和纠“四风”还得加强;同时也说明群众的眼睛是雪亮的,实名举报就是对党风和政风建设最好的支持。有群众的参与,我们作风建设、廉政文化建设就会取得更加好的实效。
以制度建设,涵养廉洁的良好政治生态
习近平总书记在党的十九大报告中强调,增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央先后制定修改了《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等一系列党内规范体系,进一步扎紧了制度的笼子,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。进入新时代,党中央审时度势,党的十九大以后对宪法和党章进行修改完善,出台《中华人民共和国监察法》,从而形成了党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等构成的党内法规制度体系,实现了党内政治文化建设在更高层面的系统整合,构建起系统完备、科学规范、运行有效的党内法规制度体系,这是营造风清气正的良好政治生态的基础和保障。
国有企业廉政文化建设也需要相关制度做支撑,需要制度的刚性保障,需要及时出台严密科学的制度,以制度建设夯实廉政文化思想基础,从更高的制度层面规范约定廉政文化建设的各项工作,使之成为一项常态持久的工作任务和内容。
习近平总书记说,党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,要注重加强党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。我们要深入领会和贯彻这一重要思想,发展积极健康的党内政治文化,以党的廉政文化建设涵养风清气正的良好政治生态。
国企廉政建设要履行党委主体责任,强化纪委监督责任。坚持全面从严治党,保持坚强政治定力,认真落实“两个责任”,完善责任清单,明确责任内容,健全责任体系,切实把“两个责任”抓紧抓实,形成责任具体、环环相扣的责任链,做到千斤重担有人挑、压力传导不递减。
近年来,南津渡公司在党风廉政建设方面的做了一定的工作。公司党委与中层干部签订干部作风建设承诺书,与要害岗位管理人员签订廉洁从业承诺书,提高党员干部的自律意识;认真落实“三重一大” 决策制度,健全议事规则,发挥好党组织把方向、管大局、保落实的重要作用;还着重抓好 “三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、领导干部个人重大事项报告、廉洁谈话等等基本制度,将述职述廉、群众督廉、组织考廉结合在一起,建立了严密的防控体系;全面推行了党务公开和司务公开,同时聘请敢说敢管、责任心强的党员职工担任党风廉洁监督员,促进了干部廉洁自律和公司廉洁经营。作为今年党建和廉政文化建设的重点工作,南津渡公司将在办公楼前的小广场中建设一个廉政长廓,作为党建活动和廉政教育的前沿阵地。
以问题为导向,匡正廉政文化建设的轨道
党的十八大以来,中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,“老虎”“苍蝇”一起打,取得了前所未有的成效。国企反腐败斗争和党风廉政建设也取得压倒性成果,但也存在一些问题,主要有:一是部分领导干部和职工对企业廉政文化建设的地位和作用认识不足,觉得务虚性较强,难以起到立竿见影的效果;二是企业廉政文化缺少有效的活动载体,方式方法陈旧松散,教育内容空洞浅薄,层次感不高,针对性不强,重形式、轻内容,重过程、轻效果的现象在一定程度上存在;三是缺乏长期规划和统筹安排,企业廉政文化建设中,往往是政工、纪检部门单兵作战,没有形成全员联动、协同作战的局面;四是企业廉洁文化建设的长效机制还没有形成。
深入推进廉政文化建设,要在分析问题和原因的同时,积极思索更好的对策,最终找出合适的破解之道,不断完善廉政文化建设的各项工作。这不仅是进一步加强廉政文化建设的必然要求,也是进一步推进廉政文化建设实践探索的现实需要。
一是要提高认识,发动群众,形成党政齐抓共管和全社会参与的局面。在加强在廉政文化建设过程中,要努力统筹推进领导机制和工作机制建设,既构建完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的领导和工作机制;又要充分调动社会各方面的力量,形成群众积极参与的良好局面。最终形成党政群一心,相互支持,上下互动的廉政文化建设良好社会氛围和环境。
二是要加强理论研究,大胆创新,打造廉政文化建设的精品工程。首先要批判继承我国传统优秀廉政文化成果,借鉴国外廉政文化的有益成分,特别是要科学总结实践经验,研究在当前世情、国情和党情背景下,以及在社会改革攻坚期如何有效开展廉政文化建设的理论和方法。其次要深入研究廉政文化与廉政教育的区别和联系,要改变单纯教育的推进路径,要作为一个系统工作来抓;在方法上创新,坚持因人施教、分类施教,注重人文关怀和思想引导,把廉政文化建设贴近广大党员干部群众的思想实际,做到入脑、入心、真学、真信、真用;要创新教育载体,既要通过传统的文学、音乐、绘画、民间艺术等普及形式,又要高度重视网络、微信、qq群的传播方式,做到形式生动活泼,群众喜闻乐见,更加贴近实际、贴近生活。
三是要建立健全廉政文化建设的长效机制。反腐倡廉工作的艰巨性和长期性决定了廉政文化建设是一项“润物细无声”的工作,具有阶段性,同时也具有艰巨性和长期性的特征。在廉政文化建设的过程中,除了注重阶段性的成果和实效,更必须要着眼长远,立足长效,摒弃“运动式”、“突击式”、“一阵风式”的建设工作模式。把廉政文化建设的各项工作和活动制度化、规范化,形成廉政文化建设的长效机制。要加大廉政文化建设的投入,还要加强人才队伍建设,建立考核奖励和惩戒机制。只有建立长效机制,廉政文化建设的各项工作才能有序开展,各项活动才能年年开花,季季结果,廉政文化建设的现实作用和意义才能突出及彰显,廉政文化建设才能得以持续推向深入。
推荐清廉文化心得体会评语及感悟五
以《杭州市xx小学“清廉学校”建设工作方案》为指导,加快推进“清廉校园”建设,维护和提升在园内崇清尚廉的风气,使清廉风气继续渗透在校园的方方面面,积极培育和践行以清为美、以廉为荣的价值观。
开展以“崇廉、奉廉、赞廉”为主题的清廉校园建设活动,坚持标本兼治、惩防并举,从学校党员干部、教职工、学生群体三个层面入手,创造学校内部廉洁、清明、和谐、守法的氛围。加大师德师风教育力度,积极引导党员干部、教职工以身作则,把清廉从教落实在行动上,不搞有偿家教,不体罚或变相体罚学生,不收受学生家长的礼物,不授意家长宴请,不歧视后进学生等等;将涉及教师、学生、家长利益的重大事项通过多种形式进行公开,接受群众监督。把“清廉校园”建设活动融入校园文化建设中,多渠道、多层次、多角度地开展宣传教育活动,努力营造“崇廉、奉廉、赞廉”的校园文化氛围,为教育可持续发展、教师专业化发展、学生积极健康发展提供有力的支撑和保障。
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在党员中开展“率先垂范、廉洁从政”为主题的教育活动。以《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为基本准则,加深领会精神实质,不断提高全体党员干部的理论素养。要充分利用党员固定活动日、党员例会等时间开展活动,同时,结合廉政制度建设,进一步落实党员教师廉政责任制,做到严守党纪。并认真抓好以下活动:
1.组织观看一场教育影视片。
2.人人上一堂党风廉政教育课。
3.参观一次清廉文化教育基地。
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在全校教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动,加强对广大教师的理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育,着力提高教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平,给学生以好的影响和示范作用,充分发挥教师在“清廉校园”建设中的重要作用。在全体教职工做好以下活动:
1.开展以“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的师德师风活动。
2.撰写一篇“廉洁从教、服务学生”的工作小记。
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在全校学生群体中开展“崇清敬廉、诚信守法”为主题的教育活动,在教育教学中体现清廉文化建设和清廉教育,帮助学生获得潜移默化的教育和熏陶。学校要将清廉校园建设和清廉教育落实在学生日常行为道德规范教育中,按照《中小学生守则》及《小学生日常行为规范》的要求,从学生诚信守纪品德的形成和行为习惯养成方面提出具体、可操作性的要求,把清廉文化建设和清廉教育渗透在学生学习和活动的各个环节中,通过开展讲故事比赛、主题班会、黑板报比赛等活动,营造崇廉、奉廉、赞廉的良好氛围,让学生在活动中受到潜移默化的教育和熏陶,重点开展以下活动:
1.在学校图书室设立廉政书籍专架,推荐一批廉政书籍供教师和学生阅读,组织学生利用各种形式深刻领会。
2.各班围绕“崇清敬廉”主题上好一堂主题班会。
3.各班出一期以“崇清敬廉”为主题的黑板报,并组织评比。
学校将继续围绕“三廉”并举的目标积极构建“清廉校园”,校领导班子廉洁从政,教师廉洁从教,学生廉洁修身,把清廉自律纳入党员干部的行为准则,把清廉从教纳入教师的师德考核,把清廉教育纳入学校德育体系。
推荐清廉文化心得体会评语及感悟六
机关各部室:
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导党的十九届四中全会精神,以“作风建设提升年”活动为契机,推动工会全面从严治党向纵深发展,巩固深化以案促改工作成果,着力营造政治上的绿水青山,着力优化经济社会发展环境,按照县委、县政府安排部署,经党组研究决定,现就持续深化“干部清正政府清廉政治清明”创建工作,制定如下实施方案。
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坚持以习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和建设“干部清正政府清廉政治清明”廉洁政治的要求为指导,认真贯彻落实党的十九大会议精神,精准把握、全面贯彻“四个年”活动,着眼新形势新任务,久久为功改进作风,坚持不懈预防腐败,坚定不移惩治腐败,突出廉洁建设,推进标本兼治,在工会形成学习进取、务实苦干、风清气正的良好氛围,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为加快转型发展、决胜全面建成小康社会提供坚强政治保证。
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通过开展“干部清正、政府清廉、政治清明”创建活动,促使全面从严治党“两个责任”深入落实,执行力、公信力明显提高,权力运行廉洁程度显著增强,消极腐败现象得到有效遏制,党员干部拒腐防变意识持续提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”机制效应充分显现,群众获得感和满意度逐年上升,经济社会发展环境整体优化,顺利实现全面建成小康社会宏伟目标。
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——围绕中心、服务大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”创建活动融入改革发展大局,贯穿于经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个领域,使从严管党治党与经济社会发展同频共振、同向发力、相得益彰、共同促进。
——统筹推进、惩防并举。立足当前、着眼长远,注重预防、标本兼治,界定权力边界,规范权力运行,逐步形成体制机制健全、权力运行透明、政府清廉高效、干部清正务实、社会崇廉尚洁的良好局面。
——全面从严、注重实效。坚持问题导向,聚焦薄弱环节,持续加压发力,全面从严整治,切实破除制约经济社会发展瓶颈。坚持项目化推进、指标化考核、责任化落实,积小胜为大胜,在持之以恒中见常态、见长效,打实人民群众“获得感”、撑起人民群众“幸福感”,厚植党的执政基础。
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1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党组以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,深入贯彻落实党的十九大会议精神,定期组织党员干部进行集体学习,认真开展批评和自我批评。党支部以“三会一课”为基本制度,以党小组为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持,形成常态,固化成制度。
2.严守政治纪律和政治规矩。强化责任意识、担当意识、规矩意识,坚决执行中央和省、市、县委的决策决定,不折不扣地完成上级安排部署的重点工作、重要事项。严格执行领导干部个人有关事项报告、重大问题请示报告、领导干部外出请假报备等制度。
3.大力推进道德诚信建设。以道德大讲堂为有效载体,结合社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,大力开展道德诚信教育,弘扬社会主义核心价值观。充分利用传统节日、法定假日和特定宣传日,广泛运用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,深入开展诚信宣传教育活动,宣讲诚信故事、颂扬诚信典型,营造崇尚诚信、践行诚信的良好氛围。建立失信行为规诫机制,增强党员干部和公民诚实守信的自觉性。
4.打造“三强”型党员队伍。坚持党员标准,严把“入口”,畅通“出口”,及时处置不合格党员。加强对党员的理论和党史教育,增强党员党性意识。组织开展党员公开承诺、无职党员设岗定责、党员先锋岗、工作时间佩戴党徽等系列活动,增强党员身份意识、责任意识、服务意识,着力打造政治素质强、工作能力强、服务意识强,对党忠诚、干净做事、为民担当的基层党员队伍。
5.严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高民主生活会和组织生活会质量,着力解决组织生活不严肃、不认真、不经常等问题。建立民主集中制、“三会一课”等制度落实情况督查机制,把督查情况作为考核评价各党小组的重要内容,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、制度落实不到位等问题。严格落实双重组织生活会制度,领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。用好批评和自我批评武器,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,坚决反对事不关已、高高挂起的庸俗哲学,会上不说、会后乱说,当面一套、背后一套等错误言行。
6.落实主体责任。成立全面从严治党主体责任领导小组,明确具体工作机构,达到有牌子、有办公场所、有办公设备、有专人负责、有规章制度、有档案资料“六有”标准。细化制定责任清单,实施台账式管理,履责过程全纪实,防止责任虚化空转,推动全面从严治党主体责任落实制度化、规范化。
7.强化监督责任。纪检监察室深化“三转”,聚焦主业主责,确保纪检监察干部专职专责。深化“以案促改制度化常态化教育”活动开展,提升纪检监察干部履职担当能力,做到对党绝对忠诚、严守铁的纪律、带头学纪明纪,打造一支让党放心、人民信赖的执纪铁军。
8.完善制度保障。严格遵守执行县委《关于推进全面从严治党的实施意见》《关于推进全面从严治党向纵深发展的意见》《全面从严治党监督检查问责机制实施办法(试行)》等规定,严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任。加强督查问责,切实解决党内制度规矩约束力不强、贯彻不实、执行不力的问题。
9.严格干部日常管理。加强对干部平时工作实绩的考勤,着力解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。强化对干部8小时以内的工作监督和8小时以外的生活监督,对不廉洁、乱作为的干部进行甄别处理,对不担当、不作为的干部进行谈话提醒,对能力不足、性格专长不适应岗位职责的干部进行调整。
10.规范权力决策。严格落实议事规则,健全依法决策、民主决策机制。要根据职责权限,明确集体决策事项,确定重大事项范围,凡涉及“三重一大”事项,必须坚持集体决策。
11.强化行政监管。单位的重大事项决策方案要集体讨论,不得以传阅、会签、个别征求意见和其他形式替代集体决策。要如实记录与会人员的意见、会议讨论情况和会议决定,对不同意见应当予以戴明。通过专项检查、常规检查、明察暗访等方式,加强对规范权力运行、政务公开等情况的监督检查,确保“三重一大”事项集体决策等制度落到实处。
12.预防权力腐败。坚持标本兼治推进以案促改工作,通过强化警示教育,达到以案促教;通过深化剖析整改,达到以教促改;通过建立完善制度,达到以改促建。用身边事教育身边人,筑牢预防腐败堤坝。重视和发挥互联网、微信、等信息媒体作用,扩大廉政宣传的覆盖面。在办公楼道建设廉政长廊,实现廉政建设工作阵地有形化。
13.从严整治懒政怠政。在机关开展树立“五精”意识,着力解决干部队伍中存在的不廉洁、不作为、不担当等突出问题,为“三清”创建提供坚强保障。持续开展脱贫攻坚战中干部作风问题和信访工作中不作为的专项监督,紧盯精准识别不认真、责任落实不主动、工作不认真、服务态度差、帮扶措施不精准、督查不细致、解决群众合法诉求等“虚”“浮”“假”问题。
14.聚焦作风建设“一号工程”。以落实中央八项规定精神统揽作风建设全局,聚焦“一号工程”,保持作风建设定力韧劲,融入日常,抓在平常,抓住元旦春节、中秋国庆等主要节点早提醒、常教育。紧盯老问题,关注新动向,着力发现和纠正形式主义、官僚主义等突出问题,对享乐主义、奢靡之风寸土不让,从严查处不收手、不知止和规避组织监督的行为,锲而不舍纠正“四风”,交上作风建设合格答卷。
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(一)统一思想认识。开展“干部清正政府清廉政治清明”创建活动,是推动全面从严治党向纵深发展的创新实践,是加快转型发展决胜全面小康的有力保证。要切实提高政治站位,充分认识创建工作的重要意义,凝聚力量,科学谋划,统筹推进“干部清正政府清廉政治清明”创建活动。
(二)强化组织领导。成立党组书记郭大敏为组长的持续深化“干部清正政府清廉政治清明”创建活动领导小组(见附件),领导小组下设办公室,杨建利兼任办公室主任,统筹负责创建活动的组织、协调、督促、考评等工作。各部室要按照统一部署,结合自身工作实际,把“干部清正政府清廉政治清明”创建活动作为一项重要工作纳入年度工作目标任务,精心组织,强化责任,扎实推进。
(三)形成工作合力。充分利用反腐败协调机制,进一步完善情况通报、沟通协助等机制,切实形成反腐败合力,加强惩处力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”创建活动新合力。
推荐清廉文化心得体会评语及感悟七
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动,对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,赢得人民群众信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。“为民务实清廉”,是坚持党的群众路线的时代要求,是党心和民心所向。
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群众路线,是党的根本工作路线。从其科学内涵来说,就是“从群众中来,到群众中去”的路线,出发点和落脚点都是群众。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。因此,在今天党所处的历史方位中,尤其需要恪守“为民”的根本宗旨。
这是因为,我们党在全国范围执政后,特别是改革开放以来,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党所处的历史方位发生的这一深刻变化,一方面使党能够运用手中掌握的权力更好地实现全心全意为人民服务的根本宗旨,为人民执好政,掌好权;另一方面也使党的干部面临着权力和利益的双重诱惑。
与此同时,党的队伍特别是干部队伍发生了深刻变化。自从党在全国范围执政以来,队伍不断发展壮大,特别是一大批年轻而且有知识的新党员源源不断地充实到党的肌体中来,使党进一步充满了生机和活力。这是党的生命力和凝聚力不断增强的重要标志。同时,也要注意到,在和平年代,怎么样把在长期革命斗争中形成的优良传统和作风一代又一代地传承下去,已经成为党的建设面临的一大课题。事实上,在党员队伍包括干部队伍中出现了一系列令人揪心的情况。一些人入党前表现很好,入党后放松自我要求,逐渐同党离心离德,甚至违法乱纪走向腐败;一些没有实际能力而只会夸夸其谈、甚至擅长阿谀奉承的人进入了党的队伍,包括干部队伍,给党的队伍的纯洁性带来了更大的威胁。
尽管这些现象不是主流,但决不能掉以轻心。因此,我们今天加强群众路线教育,不是一般地谈论加强或简单地重复过去的做法,而首先是从我们面临的新情况出发,进行党的根本宗旨教育,使全党更好地树立“为民”意识,努力加强和改进新形势下的群众工作。
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群众路线,是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人把历史唯物主义的群众观点同辩证唯物主义的认识论有机地统一起来,在长期的革命实践中形成的。毛泽东同志曾经从马克思主义认识论的角度阐述党的群众路线,从根本上阐明了群众路线的务实本质。今天,在新的历史条件下坚持群众路线及其务实本质,就要从转变思想作风和工作作风做起,加强党的群众工作。
以转变作风为前提做好群众工作。过去,我们的干部骑着自行车下基层,戴着草帽进农户,朴素的工作作风,平易近人的交流,群众能同干部讲真心话,群众工作富有成效。这几年,我们许多干部小车进小车出,从家门到机关门,同基层群众接触少了。而在一些群众工作做得比较好的地方,干部经常上街下乡,直接听取群众意见,甚至直接到有意见的群众那里谈心,人对人、面对面、手拉手、心连心,效果很好。这些情况和经验告诉我们,切实转变作风,做到群众的门走得进、群众的话听得进,是做好新形势下群众工作的前提。
以信任为纽带做好群众工作。做好新形势下的群众工作,就在于我们的广大干部通过实实在在的做法取信于民,能够真正获得广大群众的信任、理解和支持。以解决实际问题为基础做好群众工作。分析现阶段党群关系、干群关系中存在的问题,我们可以注意到,群众的意见和不满大部分不是针对党和政府的,而是针对一些具体做法和事情的。因此,要做好群众工作,重点是通过调查研究解决群众最关心最直接最迫切要求解决的问题。许多地方的经验证明,只要我们帮助群众解决生产生活中的实际困难,尤其是努力满足群众在就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面的合理要求,群众就会发自内心地拥护党和政府。
以制度为保障做好群众工作。我们党做群众工作的经验告诉我们,群众工作是一项经常性的工作,而不是一项突击性的工作。因此,做好群众工作的可靠保障是健全的制度。过去好的制度还要坚持和完善,但更重要的是创造适应今天新情况的新制度,及时帮助群众排忧解难。
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群众路线,是干部密切联系群众的纽带。干部的素质、能力和作风在贯彻群众路线过程中具有重要的作用,干部自身的道德、品行、操守在贯彻群众路线过程中也具有重要的作用。
事实上,我们在贯彻群众路线的过程中,群众工作做得不得力,不仅因为有些干部能力不强、方法不对,还因为有些干部人格低下,甚至守不住基本的道德操守,在群众中没有权威性和号召力。抓干部教育,不仅要抓理论学习,还要把干部的理论素养转化为党性、转化为德性。
当前,在干部的道德建设中尤其要加强反腐倡廉教育和廉政文化教育,做到干部清正、政府清廉、政治清明为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。因此,应从新的实际出发,把共产党人的道德观包括廉政意识教育纳入群众路线教育。只有这样,才能使党的干部队伍健康成长,使党经受住各种考验,永葆生机和活力。
同志们,我们一定要切实树立群众观点,自觉践行群众路线,坚持为民、务实、清廉的总要求,努力开创我镇各项工作的新局面。
推荐清廉文化心得体会评语及感悟八
为深入贯彻落实省委“清廉浙江”建设的决定,全面压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《中共景宁畲族自治县委关于推进清廉畲乡建设的决定》《“清廉畲乡”建设2020年行动计划》等决策部署,经研究,决定开展“清廉机关”建设工作,现制定本方案。
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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,深入推进党的建设新的伟大工程,按照“政治清明、政务清廉、干部清正、行风清朗”的要求,进一步深化思想认识,切实增强清廉机关建设的使命感、紧迫感和责任感,以“走在前、作表率”的干劲和担当,不断推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化在我局落地生根。
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(一)净化政治生态。坚持管党治党的责任意识更加自觉,党内政治生活更加规范,党内政治生态更加纯净,反腐败斗争取得压倒性胜利,党员干部纪律意识、规矩意识明显增强,清廉机关建设各项制度机制更加成熟,权力运行规范更加有序,清廉文化深入人心,带动社会民风清朗作用更加突出,风清气正的机关政治生态全面形成。
(二)推动科学发展。坚定不移将全面从严治党要求贯穿到统计事业改革发展的全过程,以“求真、求精、求新”为准则,围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,常态化开展“大学习大调研大抓落实”活动,全面推进防范和惩治统计弄虚作假工作,为全县高水平全面建成小康社会和高质量绿色发展提供统计保障。
(三)强化队伍建设。从严加强干部管理,弛而不息改进作风,提升履职尽责能力,打造一支政治强、作风硬、能担当的统计铁军,树立“为民、务实、清廉、高效”的统计新形象,以“统计之干”助力“丽水之干”,努力成为全方位展现“清廉畲乡”建设成果的“重要窗口”。
(四)促进社会和谐。以“统计核心价值观”为纽带,把统计人与肩负的历史使命责任和统计事业发展紧密联系在一起,打造“阳光向上、求真务实”的统计文化,引领风尚,凝聚力量。促进党风政风和社风民风相互浸润、相得益彰,党内正气持续上升、社会风气持续上扬,人民群众对党的信心、信任和信赖不断增强。
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(一)突出党建引领,筑牢政治基础。
1.始终坚持把党的政治建设摆在首位。全面落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把准政治方向,强化政治领导,坚定政治信仰,夯实政治根基,净化政治生态,提高政治能力,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。积极落实机关政治生态建设分析研判制度。
2.推动理论武装走深走实。全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点,争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真开展主题党日活动,严格落实“三会一课”制度、党员民主评议、民主生活会等制度,着力弘扬践行“浙西南革命精神”,充分运用党组理论学习中心组学习、领导干部上党课、主题党日活动、专题会议、学习强国等载体,多渠道、多形式开展党员、干部学习教育活动,推动学习向广度延伸,向纵深拓展。党组理论学习中心组学习每月不少于2次,主题党日活动每月1次。
3.加强党纪法规教育。自觉尊崇党章、自觉践行党章,把学习遵守党章党规党纪作为基础性经常性工作来抓,作为“三会一课”“主题党日”必学内容。教育引导党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。加强党的政治纪律和政治规矩学习教育,严格规范党员干部“八小时”之外和网上言行,提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,贯彻落实民主集中制和党员领导干部双重组织生活制度、个人重大事项报告等制度。强化廉政教育,每年至少集中开展2次廉政专题学习、2次警示教育活动。
(二)突出责任落实、筑牢数据质量防线。
1.强化全面从严治党主体责任落实。认真贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任的规定》,严格落实全面从严治党工作责任制,完善组织领导、责任传导、风险防控等机制,明确党组书记、班子成员、科室主要负责人落实全面从严治党工作责任分工,层层签订党风廉政建设和统计行风建设责任书,压紧压实管党治党政治责任。党组书记当好“第一责任人”,在抓班子、带队伍上坚守责任担当,督促班子成员履行好“一岗双责”。党组定期听取党风廉政建设情况汇报,研究解决重大问题,做到党风廉政建设工作与业务工作同计划、同部署、同落实、同推进。高度重视统计领域意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,每季度至少开展1次党风廉政专题会议,每半年至少1次听取“一岗双责”汇报。
2.加强统计基层基础建设。落实《景宁畲族自治县人民政府办公室关于进一步加强农业农村统计调查基层基础建设的通知》(景政办发〔2020〕13号)文件精神,强化乡村统计员队伍,完善乡村统计网络。按照“一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展”的要求,持续推进“三服务”活动,领导干部深入联系服务企业,做好疫情时期的统计业务指导,切实做到应统尽统。持续完善数据质量管控办法,规范数据采集、审核、评估、核定流程,加强分析研判预警。加强统计法制宣传,结合“七人普”工作扩大统计法制宣传范围,强化对源头数据的常态化核查,针对性解决基层存在的问题,切实提高源头数据质量,全面提升统计能力、统计数据质量和统计公信力。
3.加强统计执法力度,严肃查处统计违法违纪案件。坚持从严管统、从严治统,持续深入开展防范和惩治统计造假、弄虚作假专项行动。全面落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法,积极开展依法治统工作,根据四上企业名录变化和执法人员的动态变化,及时维护更新“双随机”执法检查库、“统计执法人员库”和“专业人员库”。积极开展专项、“双随机”等执法检查,提升统计数据质量。深入贯彻落实各级纪委《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》精神,切实履行查处统计违法行为的工作职责。畅通统计违法线索发现渠道,对群众举报案件要及时展开核查。发现统计弄虚作假问题的,主动报告统计局和县纪检监察部门。严格按照《浙江省统计局系统行政处罚裁量实施细则》对统计违法行为进行处罚,对典型统计违法案件进行通报曝光。每个执法人员每年办案数不少于3个,开展“双随机”抽查的单位数不少于11家。
(三)严管厚爱,营造良好“清廉机关”建设氛围
1.严格干部日常管理。严格干部职工日常教育、管理、监督,建立健全岗位廉政风险防控机制,定期排查廉政风险点,制定相应的防范和化解措施,及时提醒和纠正不当行为。进一步健全和完善干部廉政档案,探索实行全员覆盖,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、干部个人有关重大事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。推进干部考核评价机制,结合“党员先锋指数”“清廉指数”强化对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,坚持把政治标准放在首位,严格把好选人用人关。健全谈心提醒制度,落实风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话的谈心谈话制度,做到主要领导与班子成员必谈,分管领导与科室负责人必谈,党支部书记与党员必谈。
2.强化监督执纪问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持正风肃纪高压态势。加大自查自纠力度,着力纠治违规收受礼品礼金问题、违规发放津贴补贴或福利问题、违规参与民间借贷等问题。大力支持纪检监察机关开展工作,为纪检监察机关履职尽责提供坚强后盾。
3.弘扬清廉文化。抓好清廉机关文化建设,广泛开展以“廉”“忠”为主题的优秀传统文化宣教活动,充分利用微信、钉钉、学习强国等平台、载体,广泛开展党员干部理想信念教育和党风廉政教育,大力营造善学、廉洁的机关文化氛围。努力推动形成以清为美、以廉为荣的价值取向。创新廉政宣教形式,通过政治学习、专题党课、观看警示教育片、读廉政书籍、推送清廉文化短信等多种形式,丰富干部清廉文化生活,增强干部清廉价值观认同感和行动自觉性。
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(一)动员阶段(2020年6月中旬)。结合工作实际,制定实施方案,细化工作内容,及时将方案和部署情况上报县委组织部,组织召开动员会,对创建工作进行动员部署。
(二)创建阶段(2020年6月下旬至2020年10月)。对照《“清廉畲乡”建设2020年行动计划》的创建目标和创建标准,按照实施方案抓好各项工作的推进和落实,
(三)深化阶段(2020年10月至2020年12月)。对照清廉机关创建工作推进情况进行全面检查,评估和总结。查找薄弱环节,提炼特色经验做法,巩固和创建拓展工作成果。
(四)提升阶段(2021年1月至2021年12月)。持续推进清廉机关创建各项任务举措,建立健全长效机制,为机关各项事业发展提供有力纪律保障,提升清廉机关创建实效。
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(一)加强组织领导。“清廉机关”建设是“清廉畲乡”建设的重要组成部分,在局党组统一领导下开展。党组要履行“清廉机关”建设的主体责任,党组书记要履行好“第一责任人”责任,班子成员要履行好“一岗双责”,各科室主要负责人要履行好具体贯彻落实任务,层层传导压实责任,确保“清廉机关”建设各项工作稳妥有序推进,取得实效。每半月报送一次清廉机关建设进度。每季度专题会议进行一次总结反馈,推动落实。
(二)增强工作合力。各科室要紧紧围绕制定的目标,根据本实施方案内容要求和2020年工作任务,结合创建活动的基本要求,立足于业务职责和工作实际,专题研究,抓住重点,进一步细化目标任务,创造性地开展工作,确保创建活动落到实处。要积极探索行之有效的工作措施和办法,着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题,使“清廉机关”建设成为解决实际问题、为群众办好实事的过程。
(三)构建长效机制。要不断强化制度执行力和刚性约束力,对“清廉机关”建设过程中查找出来的薄弱环节、薄弱领域,要及时总结并建章立制,以制度建设巩固深化建设成果,坚持运用法治思维和法治方式解决问题,不断强化改革创新意识,以振奋的精神,有为的姿态、优良的作风,积极推进清廉机关建设。
推荐清廉文化心得体会评语及感悟九
习近平总书记强调:“各级领导干部要带头抓好家风。领导干部的家风,不仅关系自己的家庭,而且关系党风和政风,各级领导干部要保持高尚道德情操和健康生活情趣,要为全社会做表率。”的确,家风正则党风清、政风廉。在中华民族的历史进程中,清廉家风是传统好家风的核心内容之一,滋养着几千年来中华道德文明的发展,推动着中华文化和中华民族的不断进步。
接下来我将从以下三个方面内容进行阐述。
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家风好,就能家道兴盛、和顺美满;家风差,难免殃及子孙、贻害社会。我们敬爱的习近平总书记就在如此优良的家风中熏陶长大的,在普通大众的认知中,作为高级干部子弟的习近平,能享受比较好的生活待遇,是理所应当的。事实却恰恰相反。你能想象吗?小时候的习近平常和弟弟一起穿姐姐们剩下的衣服,甚至是花布鞋!在其父习仲勋眼里,家里的大事、小事都要为一件事让路。《习仲勋传》有这样的记述。一次,习近平总书记的母亲对他们说:“家中的小事不能影响工作。”其父听后却严厉地说:“大事也不能影响工作!”正因父亲的言传身教,习近平将工作看得重如泰山。我想,无论时代如何变迁、社会如何发展,这样的家规、家风,都会让人敬佩、感动和传颂。
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好家风如春风化雨,守护着我们的家国,好家风也如春风化雨,滋润着每个党员的心灵。然而,在当前社会中,由于物质生活条件的大大改善,一些党员同志心中勤俭节约的思想观念逐渐淡化。正如专题片《永远在路上》中苏荣忏悔道:“我家‘于姐’成为江西权钱交易的代名词,家教上我是一个不合格的父亲、不称职的丈夫,我本人出问题,老婆变得贪婪无度,儿子利用我的职权贪污受贿······如果早有这样的认识,何以玩火自焚?可见,专题片中那些迟来的忏悔,都是给每一位党员干部敲响沉重的警钟。
探究其家族式腐败的原因,显然是这些党员干部家规不严、家风不正有关。正因如此,我们更应该坚持廉洁修身、廉洁齐家,以良好家风塑造优良作风,积极投身到工程建设中,推进廉洁从业,在工程建设上营造知敬畏、存戒惧、守底线,在监督和约束下助推阳光工程。
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党的作风与党员干部的家风紧密相连,弘扬清廉家风,为推进党风政风建设提供了现实路径,全体党员应着重培养和践行新时代的清廉家风。我们伟大的领袖毛泽东同志给我们树立了一个很好的典范,他极重感情,却十分反感“一人得道,鸡犬升天”的腐败作风。全国解放后,亲戚、朋友纷纷来信,有的表示祝贺,有的寻求帮助。经再三考虑,毛泽东同志叫来秘书,对他们说,以后一般来信,都由你们处理。凡是要来北京看我的,一律谢绝;如果不听,偏要来,路费由他自己出;来了我也不见。公家也不接待。凡是要求我找工作的,我这里是“四不主义”——不介绍、不推荐、不说话、不写信。正因为我们伟大的领袖给我们做了一个这么好表率,作为新时代的一员,也将继承与发扬好这种优良作风。当前,我们的企业也通过多种多样的形式,例如亲情相册、廉政账本等,做好个人亲情帐,让优秀家风文化浸润家庭每位成员,将“修身、齐家、治国、平天下”的处世哲学和爱国爱家的博大情怀内化到家庭成员的思想之中,外化到家庭成员的行为之上,让淳朴家风与优良党风同频共振。
最后引用《孟子·离娄上》一句话“人有恒言,皆曰:‘天下国家。’天下之本在国,国之本在家,家之本在身。”这就告诉我们,家是国的基础,家风是社会风气的重要组成部分,是一个家庭的“神与魂”,影响着一个人的成长,关系到一个家族的兴衰荣辱,也关系到自身的廉洁自律,更关系到党风、政风、民风。作为一名党员要坚定信念、严守底线,要管好小家、服务大家,时刻把家风摆在重要位置,自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系,才会永葆清廉本色。
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