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描写乡村振兴科普心得体会如何写一
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近年来,我区按照乡村发展的总体要求不断推进乡村振兴战略,乡村产业发展取得了一定的成绩。乡村旅游方面,按照整体规划、分步实施原则,在淇河上游、中游、下游确定了横岭小镇、桑园小镇、淇河生态区三个发展核心区,以此为引爆点带动整体提升。桑园小镇投资6亿元,商业街、民宿区、亲水栈道、滑雪场、玻璃栈道、高山滑水、白龙溪等一批项目投用,“吃住行游购娱”全产业链打造产业生态,吸引市内外游客观光,累计接待游客560万人次,综合收入突破2亿元,辐射带动周边农村2000余人就业增收,逐步建成了配套齐全、特色鲜明、带动能力较强的康养旅居目的地,先后被新华社、中央电视台等媒体报道。横岭小镇综合服务集散中心及其配套设施一期已建成并投入使用。淇河生态区,诗经九岛、鹤苑、科普馆等一批项目相继建成,淇河国家湿地公园成为全市靓丽名片。特色养殖方面,主要以上峪乡梅花鹿、肉驴,大河涧肉牛、大耳羊、黑猪,金山办事处养鸭为依托,形成了梅花鹿、肉驴、肉牛、大耳羊、黑猪、养鸭为主导的六大养殖基地。许沟缠丝蛋(淇河三珍之一)已打造成为“淇河三珍”鹤壁明星片。特色种植方面,以发展种植业为核心,高标准谋划实施大河涧乡牛横岭仙果源、钜桥镇饮马泉脱毒红薯、上峪乡卓坡百果园、大赉店镇田辛庄冠达花卉等特色种植产业,采取“合作社+基地+农户”生产管理模式,以规模化、产业化、商品化为目标,引导农民走共同富裕道路,目前已形成龙头连市场、基地连农户的产业化经营格局。饮马泉红薯、仙果园猕猴桃、翟村山药、鹿场丹参等农产品,在全市乃至全省具有一定影响力,叫响了淇滨农产品“金招牌”。饮马泉红薯种植合作社发展的红薯苗产品远销河北、山东、山西、安徽等地。特色加工产业方面,主要以上峪乡桑园村果桑加工,桑园村、老望岩村桶装水,鹿厂蔬菜大棚,中柴厂温室大棚;大河涧乡小河涧红薯深加工,牛横岭山货仓储、销售;大赉店镇翟村扶贫基地项目等为依托,拉长产业链条,增加农产品附加效益。电商产业发展方面,发挥京东云(鹤壁)数字经济产业园、农信通中国三农云计算大数据中心等平台功能,深入实施了“互联网+农业”“互联网+乡村振兴”,推动了农产品线上销售、数字乡村、数字乡村旅游等现代化农业快速发展。充分发挥了益农信息社作用,依托“互联网+农业”,推动公共服务向农村延伸。大力发展农村电商,巩固、完善、提高益农社作用,扩大“益农社”覆盖范围,以信息化提升推动全区农业农村现代化,提升了农产品品牌知名度,拓宽了农产品外销渠道。
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在调研中我们发现,尽管我区在促进乡村产业发展方面作出了很多的努力,但从总体上看,我区乡村产业化发展受诸多因素影响,整体发展水平还不均衡,还存在诸多短板和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)产业整体规划缺乏,产业发展同质化。一是农村产业发展缺乏统筹性整体规划。目前,我区除桑园村外,多数村没有制订详细的乡村产业发展的总体规划,有的虽然制订了初步规划,但在区域产业分工、产业结构调整、现代农业产业体系构建、一二三产业融合发展等方面缺少谋划,对生态旅游型、产业发展型、现代农业型、村庄整治型等多元特征没有相互统筹融合,缺乏总体性布局考虑,项目单体设计也难以融入到产业的总体建设中。二是“一村一业”“一村一品”的特色也不够鲜明。部分乡村产业规划,没有针对乡村产业基础、发展条件、人力资源等因素整合当地各类资源,在融合农耕文化、民俗风情、人文资源等要素方面较为欠缺;对当地产业发展的定位不够明确,没有从区域城乡统筹和乡村错位分工角度来具体谋划彰显本土特色的乡村产业。三是产业发展同质化情况严重,存在跟风现象。近年来,我区为推进乡村产业发展,在农业产业政策和资金上都给予了较好的支持,但产业在发展的同时,跟风、效仿现象严重,一些种植户往往一哄而上,反而导致经济效益欠佳。
(二)主导产业规模不大不强,三产融合发展不高。在调研中我们发现,虽然我区五大主导产业发展格局已初具规模,但受多种因素影响,产业优势效益并未充分显现,乡村产业发展带动能力不强。主要表现在:一是种养模式相对简单。由于受地域限制,我区养殖规模及数量有所下降,农产品种植主要以小麦、玉米为主,精力投入大,产量和价格普遍较低,加上近几年极端天气及病虫害影响、人工成本不断上升、土地流转费用相对较高,导致种植利润持续下滑。二是地域品牌少。目前,我区除桑园小镇、许沟缠丝蛋外,真正代表淇滨特色,拿得出、叫得响的地域化品牌较少。虽然桑园小镇现在有了一定规模,但在管理上还存在不规范,有待进一步提升。“缠丝蛋”虽然在本地具有一定知名度,但由于受淇河保护影响,再加上缺乏系统的生产、宣传、销售商业程序,还存在产品市场占有率不高,经济效益带动不明显现象。三是产业链条较短。如生态林果花卉产业,果树种植一产向后延伸不充分,多以采摘、休闲、供应为主,从产地到餐桌的链条不健全,精深加工不足,综合利用程度低。且上下游产品加工、储存、销售等环节发展滞后,没有形成完整的产业链条。四是产业融合度不高。如我区现代农业、观光农业、休闲农业基本处于起步阶段,农业发展与休闲旅游产业融合度不高。此外,乡村旅游、休闲农业、采摘农业等普遍存在低水平模仿、模式单调等问题。五是文化产业挖掘不够。没有真正挖掘当地特色、民俗文化、当地名人、传承文化等资源,没有形成文化产业。
(三)农业人才资源匮乏、科技支撑相对落后。一方面是人才资源匮乏。主要表现在农民科技文化水平不高,有知识、懂技术、会经营、善管理的现代新型农民较少,能够承接网络经济时代的旅游文化产业,新业态电商产业的复合型人才更少;部分农村存在“空巢”现象,多剩下老人和小孩,生产要素的缺乏严重制约了当地的乡村产业发展。另一方面是机械化程度低。由于西部山区土地耕地分散,机械化与规模化结合不紧密,导致生产效率、产品加工能力与水平还不能得到较快的提高。
(四)资金投入不足,产业发展不平衡。资金瓶颈仍是制约乡村产业振兴的重要因素。一是资金短缺问题突出。信贷资金供给渠道较为狭窄,银行借贷门槛高、手续繁琐,部分金融机构出于规避风险的考虑,存在惜贷现象,致使经营者难以得到足够的发展资金。二是资金投入方式单一。近年来,我区农业扶持资金投入主要由区直部门争取上级项目资金和有关补贴政策,社会化资本还没有吸引过来,且争取的资金和补贴资金大部分用于基础设施建设较多,真正用于产业项目内容较少。三是财政扶持政策落实较慢。乡村产业振兴相关政策措施落实和惠农补贴分配管理使用中还存在项目申报时间长,程序繁琐,资金拨付慢等现象,造成项目进展缓慢等现象。四是资金投入资金不均衡,近几年来,由于大河涧乡、上峪乡两个贫困乡是贫困乡,因此投入项目资金较多,对其他非贫困乡投入资金较少。同时,产业发展上也存在西部山区产业项目较多,平原地区产业项目较少的现象。
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针对以上存在的问题,为更好地推动我区乡村振兴的顺利开展,提出如下建议:
(一)坚持规划引领,制定彰显本土特色的产业发展整体规划。一是在乡村产业发展的过程中,要正确把握乡村振兴战略的目标和内涵,坚持因地制宜,制定符合当地村庄实际、符合片区特色的整体乡村产业规划。紧紧围绕”一体两翼五区“总体布局,结合当地实际情况,对其乡村产业规划进行科学地设计完善,并将调整后的产业规划纳入全区总体规划统筹实施,加强各类规划的统筹管理和系统衔接,形成城乡融合、区域一体的规划体系。二是推进发展“一村一业”“一村一品”,培育特色主导产业。通过整体规划设计,根据各乡镇的环境特色风貌,因地制宜,融合当地乡村的自然风情、人文历史、产业特点,着力凸显地方特色与文化内涵,并将这些资源在空间上进行集聚,推动特色产业发展,全力打造有“内涵”的乡村与独具特色的乡村产业带,吸引城市资源要素的流入,承接城市消费的外溢。如在特色农业方面,西部山区重点发展林果业,平原地区重点发展花卉苗木培育、红薯培育、山药等产业。在文化产业方面,如许沟可以深入挖掘白蛇文化、三国文化,桑园可以挖掘桑文化、竹文化等,同时,结合古村落特色,挖掘非遗文化,发展特色文旅产业;钜桥镇可以利用王越的名人效应,打响“王越故里”品牌,发展文化产业等等。三是以当前我区乡村振兴幸福村试点村建设为契机,积极开展幸福村申创工作,通过示范带动,提升试点村周边产业发展。
(三)创新产业方式方法,做大做强做优乡村产业。一是做强做优旅游产业。依托独具特色的山水资源优势,大力发展“一村一品、一村一景、一村一特、一乡一韵”的乡村旅游产业。扎实推进生态旅游度假区建设,创建休闲旅游示范区,将桑园小镇打造成豫北乃至全省特色旅游新亮点。稳步推进横岭小镇二期建设,启动金山滨水示范区建设,力争2020年,将淇河沿线及周边景点打造一个横跨金山办事处、上峪乡、大河涧乡等3个乡镇办事处,涉及淇河湿地公园、七里沟等景点,总面积约83平方公里的生态及旅游度假开放式5a级景区。二是深入挖掘文化产业。立足淇滨区深厚文化底蕴,传承发展提升优秀传统文化,实行“传承+发展+运用”的发展模式,深入挖掘上峪桑文化、鹿文化,钜桥镇王越文化、金山办事处白蛇传、罗贯中隐居地等文化资源,突出沿淇文化、殷商文化,传承创新发展优秀农村传统文化。保护农耕文化遗产,保护文物古迹、传统村落、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产,推动优秀农耕文化遗产合理适度利用,建设许沟村、岗坡等若干具有地域特色的文化村。三是发展现代都市农业。发展采摘观光现代农业,坚持绿色发展导向,打造新型优质“绿色+”农产品。如思源合作社、绿源合作社、仙果源公司,重点打造集果木种植、观光体验、旅游于一体的休闲农业循环经济园。大赉店镇充分发挥岳庄、侯庄、焦庄、田辛庄种植花卉苗木的传统,以现代观光农业为基础,打造集园林种植、特色农产品、名贵花木品种种植于一体的田园综合体。金山办事处依托淇河湿地公园、土地整理、低效林改造、生态修复等工程,打造鹤壁城市后花园。发展休闲农业,大赉店、钜桥镇要发挥城郊乡镇办事处区域优势,稳步推进大赉近郊和钜桥龙岗示范区建设,重点发展旅游观光型、参与体验型、休闲度假型、养老养生型、科普教育型等现代农业休闲产业,建设休闲农庄、乡村酒店、特色民宿等配套设施,打造半小时都市近郊休闲农业发展圈,打造近郊休闲游憩目的地。四是推动三产融合发展。一方面是促进乡村产业提质增效,依靠现有的资源、要素条件,引导农民积极适应市场竞争,推广先进的生产技术和生产项目,实现产品增值。对小杂粮、红薯等已经具备比较成熟的种植加工技术产业加大政策倾斜力度,在资金投入、要素流通、政策优惠等方面给予支持,促进我区农业生产由简单的种养模式向高效农业转型升级,逐步淘汰落后产业,努力提升生产绩效,增强乡村产业竞争力。另一方面是延伸乡村产业链条。大力发展农产品加工、物流、储运、批发,打通农业生产全过程,建立现代农业产业化联合体。坚持特色发展,把农村生态环境保护、乡村环境整治与发展特色民宿经济、优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、养生健康结合起来,建设运行高效的乡村产业链,推动生态资源和生态优势转化为产业优势。同时,要发展加工产业,坚持长短结合,多策并举盘活集体资产、激活优势资源,探索一条企业可持续发展、群众可持续增收、村集体经济可持续壮大相统一的发展路径。如:利用农村闲置学校、村委会等场所建设标准化厂房,发展服装加工等产业,既解决了农民就近就业问题,又增加了村集体经济收入。五是积极发展“互联网+”智慧农业。强化品牌电商建设,积极帮扶鹤壁京淘、秋天童话等本土电商企业发展,重点培育桑园桑叶茶、鹿厂丹参、张公堰香菇等特色品牌。依托京东云(鹤壁)新经济产业园、农信通、鹤必购、京东鹤壁特色馆等电商园区和企业,积极搭建合作桥梁,定期组织电商企业、农产品生产加工企业、农村经纪人、农畜产品种养殖贫困户洽谈对接,扩展农产品电商销售渠道。大力推进电子商务,加快农村电商平台建设,在巩固提升全区原有的12个电商服务站点功能,进一步夯实农村电商发展基础,形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。
(三)进一步育才引才,强化乡村产业发展的人才支撑。一是注重本土人才的培养。积极开展新兴职业农民技能培训,依托乡村振兴学院,立足我区现有农村人才资源,围绕家庭农场主、致富带头人及有创业计划的大学毕业生、退伍返乡军人等人员开展系统性培训。二是注重专业人才的培育。借鉴并推广先进地区开展的农业人才定向委培模式,加大专业人才队伍建设力度;充实基层农技人员队伍,合理设置其准入和退出机制,尽快制定农技人员通过提供增值服务取得合理报酬的指导性文件,为基层农技人员能够全身心投入农技推广提供政策支持。三是注重服务人才的引进。结合我区实际,研究出台相关鼓励本乡本土大学毕业生返乡创业、返乡就业的财政支持办法;有针对性地引进与农业产业发展相关并亟需的高学历人才;出台相关政策,遴选本乡本村的创业型大学生到村挂任副书记或副主任,进一步增强村级组织的战斗力与发展活力,缓解大学生留不住的问题;抓住乡村振兴战略契机,吸引“乡贤”回归,以能人志士的实体项目投资,带动当地乡村产业发展,提升乡村产业发展档次。
(四)用足用活政策扶持,确保资金投入取得实效。一是建立健全相关产业发展扶持政策。要充分发挥行业部门优势,想方设法,全方位、多渠道争取上级资金支持,政府要牵头梳理涉及多个部门的产业补助政策,统一补助标准,拓宽产业补助政策信息的覆盖面,做好乡镇(街道)与村级、农户层面的衔接,对于已出台的补助政策要及时跟进确保落地;落实好设施农业用地政策并督促其执行到位;出台支持乡村旅游发展的土地政策,确保单独选址的农业休闲旅游设施等有预留规划建设用地。二是加大对农村金融的支持力度。形成推动政府和社会资本合作的指导性文件,扩大财政以奖代补和贷款贴息投入规模,引导和推动金融机构发展普惠金融,切实缓解“三农”领域的融资难题;完善农业保险政策,适应农业结构调整需要,根据各地特色产业发展现状,重点开发符合适度规模经营需求的多层次、高保障农业保险产品与服务。三是妥善引导工商资本下乡。以乡村旅游、现代产业、休闲农业为载体,发挥统战部门作用,实施本土企业与试点村开展结对帮扶,利用当地资源和企业优势,形成资源互补,互利共赢。引导支持工商资本、社会力量深度参与乡村发展,推动更多的工商资本向农业倾斜,吸引更多的资金、人才投入农业领域。
描写乡村振兴科普心得体会如何写二
为深入贯彻中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》、《关于深化供销合作社综合改革的决定》,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,中华全国供销合作总社《关于全面实施供销合作社农业社会化服务惠农工程的指导意见》,《省供销合作社全面实施农业社会化服务惠农工程实施方案》精神以及市委加快率先实现农业现代化的有关决定,充分发挥供销合作社在促进小农户和现代农业发展有机衔接、实现乡村振兴战略中的重要作用,结合我县供销合作社实际,现制定如下方案。
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、省、市关于实施乡村振兴战略和深化供销合作社综合改革的决策部署,结合全国总社“四社"创建工作,积极探索构建县、乡、村三级惠农服务平台和网络体系,初步形成以供销合作社联合社为主导、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的新型农业社会化服务体系,推动系统由流通服务向全程农业社会化服务延伸,向全方位城乡社区服务拓展,切实在促进小农户和现代农业发展有机衔接中更好地发挥作用,为全县乡村振兴作出贡献。
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到2022年,全系统初步建成综合性、规模化、可持续的全程农业社会化服务体系,农业综合服务能力显著增强,对小农户服务带动水平明显提升,有效发挥为农服务主力军作用。
建设县域化、综合性的服务网络。在县域范围内构建惠农综合服务体系,充分整合各类为农服务资源,有效强化农业生产、农产品加工、产销衔接和生活服务等服务功能。
培育高素质、专业化的服务队伍。围绕农业生产服务领域,培育现代农业服务企业、基层社、农民专业合作社、农业服务联盟等农业社会化服务主体,造就支懂农业、爱农村、爱农民的为农服务人才队伍。
构建市场化、可持续的服务机制。大力推广以农业生产托管为代表的农业经营新方式,密切与小农户的利益联结,探索形成以创业创新、互联互通、共建共享为主要特征的现代农业服务新机制。
形成全程化、规模化的服务能力。全系统统防统治、农机作业等农业生产托管等服务面积力争达到14万亩,服务链条延伸到农技推广、农产品加工、仓储物流、农产品营销、电子商务、产业链金融等配套环节,形成规模服务优势。
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惠农服务平台主要以乡(镇)为立足点,依托基层社,打造集多种服务功能为体的综合性为农服务平台。探索利用现有乡(镇)、村经营服务网点,整合各方资源,打造镇域为农服务网络平台,然后再逐步整合镇域服务网络平台,建立县级为农服务运营中心。逐步形成县有运营中心、乡镇有服务平台、村有服务站点的三级惠农服务网络。
(一)加快三级惠农服务平台网络的建设。结合实际,认真谋划打造1家县级惠农服务运营中心。县级惠农服务中心要面向乡镇服务平台提供农资和日用消费品配送、农业生产、农产品流通、电子商务、政务代办等综合服务;乡镇惠农服务平台承接县级运营中心服务项目,对村极综合服务平台提供商品配送和综合服务支持,初步探索形成县乡村三级惠农服务网络,搭建与小农户之间的桥梁,实现惠农服务进村入户、直达田间地头。
(二)因地制宜强化乡镇惠农服务平台重点服务功能。县级社根据各乡镇产业结构、人口规模实际,加强乡镇惠农服务平台的重点服务功能建设。是在耕地集中连片、农业产业规模较大的乡镇,侧重建设惠农服务中心、新型庄稼医院、智能配肥中心等生产服务平台,强化农资供应、测土施肥、统防统治、农机作业等生产服务功能;二是在粮食和鲜活农产品主产乡镇,侧重建设农产品烘干、冷藏、仓储、加工、交易等服务设施,强化商品化处理功能;三是在商贸集散地和人口集聚乡镇,侧重建设社区综合服务中心或乡镇经营服务综合体,强化商贸流通、电子商务、文体娱乐、养老幼教、生态养生等生活服务功能。
(三)四措并举拓宽村级惠农服务平台建设途径。要依托农村综合服务社改造批。在原农资、日用消费品门店基础上升级硬件设施,配备信息化设备,增加电子商务、物流配送、互助金融等惠农服务内容;二要依托农民专业合作社建设批。利用合作社经营服务设施,承接乡镇惠农服务平台有关服务;三要开展“村社共建”新建批。由乡镇惠农服务平台或基层社牵头,联合村“两委”和各类经济组织,组织农民共同建设服务站;四要争取财政项目资金创建批。县级社积极争取财政资金,选择产业基础好、村集体凝聚力强的村或扶贫联系村建设批设施好、功能全、信息化水平高的示范服务站。
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要发挥供销合作社首创优势,继续以扩大规模、提升质量为重点,因地制宜推动托管服务对象由规模经营主体向小农户拓展、服务领域由生产环节向全产业链延伸。
(一)打造各类托管服务中心。县供销合作社联合社依托供销合作社农资经营企业、农业服务企业、基层社、领办的农民专业合作社等主体,围绕当地主导和特色农业产业生产服务需求,在2022年底前,谋划新建1家规模适度、功能适用的农业生产托管服务中心。加快全系统庄稼医院改造升级,在2022年底前,全系统建设40家具备农资供应、测土配方、统防统治、农技推广、在线诊断等综合服务能力于体的新型庄稼医院。在县域建设智能配肥中心,依托具有产业规模的农民专业合作社和生产基地建设配肥站、加肥站,面向小农户提供测土、配肥条龙服务。
(二)培育多元化托管服务主体。围绕玉米、水稻、小杂粮、人参等优势农特产业,在开展农业社会化服务工作过程中,发挥供销合作社系统优势,注重加强与农村集体经济组织、农民专业合作社、农业龙头企业以及农技推广机构的合作,构建多方协同推进的工作局面。是以县级供销合作社为服务主体,整合资源,科学确定服务半径,瞄准耕、种、管、收、售全产业链提供服务;二是以基层社为主体,采取单独组建或与村委合作共建服务型合作社的方式开展农业生产托管服务;三是以专业合作社(联合社)为主体,充分发挥专业社的农业生产技术优势。四是以农资经营企业为主体,创新农资服务方式,利用农资经营渠道,提供按需送货、因地配肥、技术到户的条龙服务。五是组建农业服务专业化公司,开展农资供应、农机作业、配方施肥、统防统治、烘干收储加工等服务。
(三)推广多种托管服务方式。依托各类托管服务平台主体开展单环节、多环节、关键环节综合性和全程托管服务。大力发展土地托管、代耕代种,积极推进土地托管服务对象由规模化经营主体向小农户拓展,服务范围由粮食作物向经济作物延伸,服务内容由生产环节向全产业链转变。探索更多适应小农户生产特点、适应不同区域、不同农作物的托管服务形式,把农资、农技、农机装备等现代生产要素,送到小农户身边,提供更多个性化、精准化的便捷服务。加强供销合作社农业生产托管服务的规范化建设,探索制定土地托管服务指导、服务质量监测、服务合同监管等管理体系,提升服务质量。
(四)延伸托管服务链条。集成推广农药减量增效、绿色防控、农业废弃物资源化利用等绿色生产技术,引导开展农艺、农机、生物、管理等工作;延伸托管服务链条,推动农业生产托管服务主体与农产品加工企业、电商平台、商超企业、农产品批发市场等开展合作,为新型农业经营主体和小农户提供产后加工、包装、仓储、物流、销售等环节服务;引导农业产业化龙头企业与农民专业合作社、小农户共同组建产业化联合体,促进生产、加工、销售体化经营;依托农业生产托管服务主体推广无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等生产标准。组织社有企业和基层社、农民专业合作社联合创建农产品区域公用品牌,开展多种形式的产销对接;依托农业生产托管服务主体不断探索农村合作金融服务方式,为促进现代农业发展和助推小农户增收提供金融支撑。
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建设涉农协同服务机制是供销合作社践行合作制原则和开放办社理念的内在要求,是实施“惠农工程”的重要制度保障。要加强供销合作社系统内部联合,加快推进与党政涉农部门、涉农企事业单位、新型农业经营主体、农村集体经济组织等的横向联合,努力实现协同服务、共享发展。
(一)加强系统内部协同。县级供销合作社联合社要切实承担起发展供销合作社事业的领导职责,加大统筹力度,形成实施“惠农工程”的合力。如既往履行社有企业为农服务使命,将实施“惠农工程”作为推进社有企业转型的重大战略举措,全力推进。要推进各供销社及社有企业间的联合合作,共同打造为农服务品牌。
(二)加强与涉农部门及有关单位协同。各供销合作社要切实强化为农、务农、姓农的办社宗旨,进步明确自身服务定位,主动寻求党政涉农部门支持,积极承担相关服务职责或政府购买服务,努力成为党和政府做好农业社会化服务工作的公共平台和重要抓手。要加强与其他涉农企事业单位的联合合作,依托自身服务网络整合各类服务资源,推进网多能、网多用,提升服务的竞争力。
(三)加强与新型农业经营主体协同。县供销合作社联合社要积极引导系统内外的农业产业化龙头企业参与实施“惠农工程”,充分发挥产业带动作用,促进规模型农业发展。要着力推进供销合作社与农民专业合作社、家庭农场的服务对接,组织带动小农户发展适度规模经营,努力使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。
(四)加强“党建带社建”、“村社共建"。充分发挥供销合作社经营服务优势与村“两委”政治组织优势,积极探索将基层社建在村上,紧紧围绕农民生产生活需要与村“两委"共建特色产业、共育经营主体、共创服务平台,努力实现村级党组织强基、村集体经济壮大、农民收入增加和基层社得发展的多赢局面。
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实施“惠农工程”是全国总社对深化供销合作社综合改革提出的重大任务,是培育壮大工程的重要内容,是全系统推进产业转型、实现高质量发展的重要抓手,必须统认识,全力推进。
()加强组织领导。要把实施“惠农工程”作为项重要工作摆上议事日程,要与深化供销社综合改革特别是助力乡村振兴战略有机结合,县级供销社负责统筹制定本地区实施方案,并负责协调县乡两级党委、政府的政策支持,细化工作举措,确保各项工作落到实处。
(二)加大资金支持。积极争取各级财政资金支持实施“惠农工程”,整合“新网工程”资金、省级服务业发展专项资金等,加大组织实施“惠农工程”扶持力度。加大对农业社会化服务带动能力强、效果好的项目支持力度,发挥项目资金的示范引导作用。加强各类为农服务主体建设,整合服务资源,提升服务小农户的能力。
(三)加强督导推进。加强对实施“惠农工程”及落实配套政策、促进小农户与现代农业发展有机衔接等工作的指导,建立相应的工作督导和推进机制。
(四)加强人才培养。积极帮助小农户提升能力,加大教育培训力度,构建农业社会化服务人才培育体系。县供销合作社主管和领办行业协会整合行业资源,为农业社会化服务主体提供针对性强的生产技术、市场营销等专业培训。“惠农工程”项目实施单位建立市场化用人机制,引进各类经营管理和专业技术人才,面向各类新型农业经营主体、小农户和企业员工做好项目实施的配套培训。
描写乡村振兴科普心得体会如何写三
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南城区地处县城南部,所在辖区共8个行政村:北沙河、胡家庄、南杨家庄、孟家庄、杨家庄、申奉,2个农村社区:太纺二社区、天利达二社区。南城区把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手,持续推动农村基础设施建设和公共服务发展,城乡二元结构差距逐步缩小。
(一)发展农业产业
目前,农业产业调整成效明显,紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心,以省果树所种植技术为支撑,依托玉露香梨、早黑宝葡萄等产品,发展休闲观光农业,以海宏牧业为养殖龙头,大力推行“公司+合作社+银行+农户”的肉羊生产模式。南城区现有耕地6105亩,农业人口8362人,年出栏育肥羊达到20000只,生猪出栏量9360余头,能繁殖母猪148余头,年产肉鸡65000余只。在坚持以农户为主体的基础上,大力培育专业大户、农民合作社等新型经营主体,创新农业经营体系。积极与山西农业大学、省果树所对接,在产业结构调整、新品种引进、产业技能培训上下功夫。申奉村在农综开发的基础上与农业大学合作,并签订合同共建140亩试验田,更好的促进科技成果面向实际应用和需求转化,进一步带动相关产业的联动发展。虽然目前南城区产业调整成效明显,但还存在很多问题:
1、种植结构单一,农民基本还是以种植玉米等农作物生产生活;
2、种植技术不发达,缺少专业农技人员的培训指导,新型职业农民队伍建设还需加强;
3、对农业基础设施建设的财政支持力度不够,帮扶方式方法还需改进。
(二)改善生态环境,走乡村绿色发展之路
实施乡村振兴战略,就必须要坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展和人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进,走乡村绿色发展之路。走农业绿色发展道路,才能实现乡村产业兴旺,建设生态宜居乡村。
自“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动开展以来,各村农作物秸秆综合利用率达100%,形成了源于自然,用之于田,绿色环保的良性循环经济发展体系,农民收入增加了,农村秸秆焚烧现象也没有了,农村大气环境得到了大大改善。畜禽养殖采取种养结合、循环利用的的模式,以就地就近种养还田和农用有机肥为方向,加强畜禽粪污处理利用设施建设,畜禽粪便综合利用率达100%。农村生活垃圾、生活污水得到集中处理。各村积极响应上级指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,进行墙壁美化,大力改善村容村貌。虽初步建立了生态系统保护的长效机制,但仍需进一步完善和落实;很多村民的环境保护意识很差甚至缺乏,今后还需采取设立环境课堂、加强舆论宣传等方式逐步提高村民环保意识;优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显,农业生态环境成为短板,还需加强建设高标准、符合现代农业发展的基础设施。
(三)传承发展乡土文化,走乡村文化兴盛之路
乡村发展离不开稳定的村级环境,这就需要进一步加强乡村治理,通过完善村规民约、社会诚信体系等,不断提升村民的自治水平,达到改进村风民风的实效,切实营造和谐的乡村发展环境。
近年来,在县委、县政府的大力支持和正确领导下,经过长期的不断努力,各村文化机制体制不断健全,文化基础设施进一步完善,人民群众的文化生活逐渐丰富。
1、农民业余文化组织建设不断完善,文化活动具有广泛的群众参与性,群众自发组织各种文娱活动,丰富文化生活,在提升身心素养和幸福指数的同时,也有助于增强人与人之间的感情
2、各个基础设施建立健全,体育健身场所和图书馆等进一步完善,建立长效运行机制,免费对群众开放。
3、目前,各村基本实现新型农村合作医疗参保,且完善夕阳红养老院基础设施建设,为老年人养老提供保障。
但受到教育和社会心理的影响,制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心理和教育有关。千百年来,“学而优则仕”的传统。致使无论是家庭教育、学校教育,还是社会教育,都是围绕“远离农村、远离农业”展开的,“不好好学习,就当农民”,是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念,农民不是一个体面的职业,甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”,这样的说法虽然略显极端,但却是当前社会上的一种普遍观念。
(四)打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路
在攻坚脱贫方面,南城区将扶贫开发建档立卡系统内的低保贫困户7户9人,五保贫困户23户24人,全面强化包村干部责任到人,统筹推进,结对帮扶,政策兜底。为认真落实扶贫工作提供制度保障,确保贫困人口一户不落,一人不少,全部脱贫。但在在脱贫工作中,要注重新思维的培养和运用,针对不同的贫困类型采取相对的形式对贫困对象进行帮扶,并且要加强扶志的力度,从真正意义上做到的帮扶,真脱贫、不返贫。
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实现乡村振兴,首要的要明确实施乡村振兴发展战略思路:进一步加强扶持政策落实,推进中小企业创业创新发展,加强平台载体建设,加强集群发展和特色产业建设。依据战略思路,找准战略重点,结合推进情况,全面规划,合理确定区域定位、功能定位、形态定位,巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路。
(一)推进土地合理流转,促进农业规模化经营。“地”是农民生产生活、农村发展的载体。长期以来,农民缺乏新动力、新途径。特别是农村耕地“碎片化”,无法大面积进行创新型生产发展。土地流转是农业产业化发展的基础。十九大报告中提出“巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。”这给农民吃了定心丸,要进一步引导他们合理合法地将手中闲置土地流转出去,盘活土地利用价值。
(二)当前专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起,要继续鼓励扶持新型农业经营主体,加大力度调整产业结构,带动农民增收。并重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。
(三)走乡村绿色发展之路,良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富,农民们必须尊重自然、顺应自然,加大对农村环境治理力度,实行长效保护机制,改变农村居民对环境保护的态度,从根本上解决环境治理、生态保护问题。有效落实环境保护主体责任,全面推进乡村绿色发展。
(四)传承发展乡土文化,走乡村文化兴盛之路。乡风文明是乡村振兴的保障,要加强农村思想道德建设,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,因地制宜,采取符合本乡村特点的有效方式,传承发展农村传统文化。进一步加强农村公共文化建设,完善农村基本阵地建设,建立更加长久的运行机制,挖掘本土人才,从思想上振兴农村。
(五)打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。摆脱贫困是乡村振兴的前提,更加精准脱贫,强化脱贫质量是我们的目的。采取更加有效、创新的方式方法,改善贫困地区、贫困人口的生产生活情况。将扶贫与扶智、扶志将结合,鼓励推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富,力争做到全部脱贫不返贫。
(六)加强党对“三农”工作的领导。实行乡村振兴战略是党和国家额重大决策部署,我们要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位,把党管农村工作的要求落到实处。
1、完善农村工作领导机制,建立实施乡村战略领导责任制,确保乡村振兴战略有效实施;
2、强化干部服务意识,提高干部队伍对新思想、新任务的认识,紧抓落实,提高办事效率;
3、根据党的领导,开展工作,制定适合本村的工作条例、机制。
总之,实施乡村振兴战略是一项系统工程,要改革创新、攻坚破难,要着力构建“多规合一、全域覆盖”的城乡规划机制,要着力构建“重点突破、系统推进”的改革创新机制,我们要坚持不懈的努力,贯彻落实各项制度,汇聚社会各界的力量,坚决把乡村振兴战略摆在优先位置,朝着乡村全面振兴的目标不断迈进!
描写乡村振兴科普心得体会如何写四
走生态宜居之道,跑上“绿色发展”高速。实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。要把乡村建设摆在重要位置,把乡镇建成服务农民的区域中心,完善乡村基础设施,因地制宜实施垃圾、污水、河湖综合整治,改善农村人居环境。乡村是绿色生态涵养的主体区,生态经济是乡村最大的发展优势。
基层干部要抓住绿色生态这个关键,在科学治理山水林田湖草系统中,构建绿色发展格局,着力打造符合本地特点的生态旅游产业,从而实现和增加乡村旅游经济收入。同时要继续用好国家在土地和信贷方面给予扶持政策,继续在招商引资中探索和完善农村集体经济参股经营方式,激活更多内生动力,以“原山原水原乡人”来盘活“原生态”,高质效推进农村走绿色生态发展之路。
走产业兴旺之道,跑上“质量兴农”高速。农村产业发展是城乡融合创新发展,要依托现代农业产业园和特色农产品优势区建设,发展“互联网+农业”,多渠道增加农民收入。两年来,农村农副产品数量已经达到极大规模,市场销售也实现了多线多点。当前,产品质量已成为市场竞争的核心要素,也是赢得消费者的关键因素。农村群众要实现持续致富,做好质量文章是关键。
基层干部要把更多精力放在农副产品质量提升上来,指导群众把好田间地头生产环节的质量管理,高质量方能赢得市场认可,从而使产业长久兴旺。“十四五”规划强调要保障国家粮食安全,基层干部在推进产业兴旺中,务必将粮食生产融入农业生产结构和区域布局、坚持最严格的耕地保护制度、实施高标准农田建设工程、提高农业良种化水平,建设智慧农业。
走治理有效之道,跑上“乡村善治”高速。实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。社会治理的基础在基层,薄弱环节在乡村。乡村振兴,治理有效是基础。“十四五”规划要求深化农村改革,从土地要素、新型农业经营主体、农业专业化社会化服务体系、土地征收、“三权”分置等方面,以改革治理的实效增强农业农村发展活力。
基层干部务必将农村社会治理和经济治理有效融合,更好地实现乡村高水平的有效善治。目前,乡村治理水平已经得到较大提升,但还需要完善乡村经济社会治理一系列科学化、规范化、程序化的工作制度。同时,基层干部运用法治思维和法律制度施行治理的能力也需要进一步提升。只有把经济社会各方面的制度优势转化为乡村治理的效能,才能为全面小康的农村社会提供高水平法治保障,走好乡村善治之路。
走乡风文明之道,跑上“文化兴盛”高速。实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。“十四五”规划中强调了“保护传统村落和乡村风貌”。基层干部要抓好两者的有效融合,要充分认识中华文化根植于农耕文化的历史渊源,要认识乡村是中华文化最广阔的地域载体。乡村文化振兴,乡风文明是重点。
基层干部在实际工作中要深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,要一边挖掘一边普及宣传。同时要结合时代要求,在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展,让乡风文明在新时代焕发出的新气象,并由此进一步丰富和传承中华优秀传统文化。乡村振兴是经济上的富裕,也是文化上的充实。只有物质和文化都得到振兴,农村乡风文明、文化兴盛才能更好体现。
走生活富裕之道,跑上“安居乐业”高速。实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。农业强不强、农村美不美、农民富不富,关乎亿万农民的获得感、幸福感、安全感。乡村振兴,生活富裕是根本目标。当前,脱贫攻坚取得决定性胜利,广大农村群众来到了“十四五”新征程的起点,将开启乡村富裕的新生活,新的奋斗将是乡村振兴的奋斗。
基层干部要适时把握宣传和教育时机,教育广大农村群众善享富裕的同时要心存感念,要懂得珍惜来之不易的幸福生活,要看得清光明的发展前景,自觉维护农村经济社会发展的良好局面,积极主动投入到乡村振兴的宏伟事业中,为建设社会主义现代化国家奉献应有的力量。
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描写乡村振兴科普心得体会如何写五
同志们:
从现在到2020年是我们补齐短板,决胜全面小康的关键时期,要坚定不移贯彻新发展理念,实施乡村振兴战略。
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十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,再一次强调了“重中之重”地位,提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。
作为基层政府,我们要宣传贯彻好这一新定论,鼓励农民和乡村干部提振精神,鼓足干劲,全力奋战奔小康,因为农民是乡村振兴的主体,农民是乡村振兴的受益者,所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
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一个时期以来,农村基层党组织弱化的问题,农村党员先锋模范作用发挥不够的问题,还没有根本解决,这严重影响了农村发展速度,要实施乡村振兴战略,就必须建强农村党组织,充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。
要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。
村党组织书记“官职”虽小但责任不轻,一个村有了一名好书记,这个村的各项工作就可以放心了。
我们要抓住今年村两委换届的有利契机,打开视野、拓宽渠道,从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中,把优秀人才访出来、用起来,切实把村党组织书记选好,把村党组织班子配强。二要加强农村党员队伍建设。
党员是党组织的细胞,细胞没有活力肌体就没有战斗力,一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。
把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来,不断发现新生力量,不断补充新鲜血液,改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。
深入开展农村无职党员设岗定责活动,根据党员的不同情况科学设置岗位,比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员,年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位,让每位农村无职党员都有发挥作用的平台,都有发挥先锋模范作用的机会。三要健全完善农村基层治理机制。
抓好农村基层党建,既要解决好人的问题,还要解决好用制度管人管权的问题。
重点是落实好“三会一课”,做到制度化、经常化,其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。
在具体工作中,健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。
建立支部书记承诺清单,明确年度目标;季度督查谈心制。
成立党建工作督查组,每季度对各支部党建工作完成情况进行检查,推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。
支部书记就抓基层党建工作进行专项述职,接受民主测评。
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产业即是是农村各项事业可持续发展的基础,也是协调快速发展的生长点,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。
我乡*个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同区域特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。
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习近平总书记指出:
“我们既要绿水青山,也要金山银山。
宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念,把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来,我国农村经济社会发展迅猛,乡村面貌发生了天翻地覆的变化,农民生活水平日益改善,但农村环境问题日益突出,成为乡村振兴的重要阻碍。
为此,需要通过多种途径改善农村生态环境。
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实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,关键要有一批能人引领。
首先,要将现有的村两委成员培养成能人,通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务,实现党建、经济互动双赢。
其次,要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。
作为村庄人才,他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力,这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人,甚至成为村民中的核心人物,因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
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乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设,而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。
要想繁荣乡村文化,首先,要不断完善乡村文化基础设施。
继续加大投入,推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。
其次,要重塑乡村社会规范。
伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体,也是乡村文化建设的重要手段。
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稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。
没有稳定,发展就不会稳固,也不会持久。
改革开放以来,随着国家对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。
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实施乡村振兴战略,是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康,关键看老乡。”这句话直指问题的核心。
而精准扶贫是解决问题的突破口,能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。
让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
描写乡村振兴科普心得体会如何写六
2021年工作的指导思想是:认真贯彻党的十九大会议精神和新时代中国特色社会主义思想,大力实施乡村振兴战略,按照省委“十六字”方针和市委、县委部署要求,在镇党委的坚强领导下,面对新时代新要求,紧紧围绕全面建成小康__奋斗目标,继续大力实施“生态美镇、旅游旺镇、产业强镇、宜居重镇”的发展战略,以扩权强镇试点为契机,切实增强发展意识、机遇意识、改革意识,充分发挥我镇区位优势、产业优势和生态优势,突出特色,全面策应__旅游开发,主动对接县城发展规划,真正把__打造成为“__旅游线上的明珠、安福县城后花园”,实现镇城融合与景城融合的有机统一。坚定不移发展__蜜柚支柱产业,优化生态文明、强化民生保障,加速发展、加快脱贫,促进全镇经济社会又好又快发展,力争使全镇各项工作保持在全县、全市先进行列,加强法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府创建,提升政府服务发展能力,努力实现__由农业大镇向经济强镇跨越,为建设“开放繁荣秀美幸福新__”打下坚实基础。
2021年工作的主要目标是:到2021年,全镇生产总值达到__亿元,年均递增__%;农民人均可支配收入达到__元左右,年均递增__%以上;小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达到100%;农村新型合作医疗保险、城乡居民社会养老保险全面覆盖;村务公开、财务公开率达到100%。
(一)全面落实“产业兴旺”总体要求,不断推动传统果业大镇向现代化果业强镇迈进。
1.不遗余力发展壮大__蜜柚产业。__蜜柚产业是全镇支柱产业,更是富民产业、民生工程。下一步,我镇一是要加快蜜柚产业扩容。围绕全市__蜜柚“6611”工程,加快产业整体提升,继续推进石溪万亩__蜜柚基地建设,深入实施__蜜柚“百千万”、“千村万户”老乡工程和“退橘改柚”工程,重点打造盆形、院塘、石溪蜜柚产业示范村,以点带面,不断做大__金兰柚种植规模。二是要不断提升蜜柚品质。充分发挥金兰柚果业协会引领作用,深化供给侧改革力度,实行“五统一”制度,辐射带动广大果农掌握生产技能,积极推动蜜柚质量安全示范区的gap认证等产品质量安全认证,构建金兰柚栽培技术规范等实施生产管理的标准化,提升蜜柚整体品质。三是要构建纵深销售平台。完善蜜柚品牌化销售渠道,引导扶持家庭农场快速成长,提升蜜柚销售、加工、物流等配套体系,引入“互联网+”推广机制,把线上和线下两个市场有机结合,提升蜜柚产品知名度和品牌效应,提高附加值,让果农真正得实惠。四是要强化政府扶持力度。在土地流转、抱团发展、资金支持、农业招商及标准化生产基地建设方面加大工作力度,服务农业发展。同时,主动对接行业先锋、专家教授,积极开展种植技术、病虫防范、电子商务等方面培训,不断提升果农产销水平。积极开展“三品一标”认证工作,进一步提升产品价值。多措并举,实现金兰柚产业“一年打基础、三年上台阶、五年见成效”,使其成为真正的惠民富民产业。
2.全力以赴促进农村经济多元发展。产业兴,带动百业兴,农村就能生机盎然、活力迸发、前景美好。下一步,我镇要加快农业供给侧结构性改革,推动农业循环发展、绿色发展。一是要推进品牌建设,围绕绿色生态有机的__区域品牌,积极开展“三品一标”创建,把__镇果蔬基地建成__生态旅游产品供应基地,加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,不断提升农产品附加值。二是要发展乡村旅游,积极对接全县旅游产业发展,推动农村一、二、三产业竞相发力,培育农业农村发展新动能。三是要巩固传统产业,加快__千亩金丝楠木基地、陈山红心杉苗木基地培育,强化农业产业化招商,推进烤烟、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等现代综合种植示范基地建设,推动种植业、畜牧业、林业、农产品加工业等转型升级。四是要改善农业设施,加快农业品牌开发、农机装备、水利林业建设,建设大规模高标准农田,推进__率先实现农业现代化。五是要壮大集体经济。不断探索村集体入股特色产业发展模式,巩固传统特色产业,增强集体经济发展活力,充分运用电子商务等新手段,千方百计增加农民收入,促进农村经济多元发展。
(二)全面落实“生活富裕”总体要求,不断推动经济持续向好向全面建成小康迈进。
1.坚持重点项目引领,合力构建经济发展新引擎
我们要牢固树立开放意识,强化开放思维,主动策应吉泰走廊建设,加大招商力度,拓展开放空间,加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。一是要坚决完成县委、县政府下达的招商、招工、引税工作任务。加大招商引税工作力度,充分发挥我镇在外知名人士作用,积极引导__籍在外客商返乡创业,围绕县域主导产业,招大引强,全力推进农业产业、旅游产业等项目落户;加大园区企业帮扶力度,密切镇企关系,依托近郊区位优势,广泛宣传园区务工政策,积极引导群众入园务工;加大争资跑项力度,重点围绕交通、水利、集镇建设等方面进行包装、申报项目,建好建强产业基础,加快推进__加油站等重点工程建设,加强901林产工业园、物流产业园招商力度,不断提升镇域经济发展水平。二是要不断优化镇域企业发展环境。不断优化、简化办事程序,深化“放管服”改革,落实“降成本、优环境”专项行动任务,探索建立“容缺审批”和“重点项目并联审批”机制,加大镇域企业帮扶力度。三是要不断推进大众创业、万众创新。要树立“互联网+”思维,力推各种新兴技术快速发展,搭建创新创业新型平台,引导各种新产业、新模式、新业态不断涌现,扶持年轻人追逐梦想、施展拳脚,充分激发社会活力,释放巨大创造力,真正形成全镇干部群众创新创业浓厚的时代气息。
2.坚持精准扶贫方略,合力构建脱贫攻坚新格局
作为全县产业大镇,我们要在精准扶贫、率先脱贫上下功夫、走前列,具体就是要在“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”上想办法、出实招、见真效。一是要进一步优化配置各类资源要素,精准落实各项政策措施,统筹推进产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫等十大扶贫工程与脱贫攻坚相衔接,确保贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”目标。二是要深入推进“四个一”产业扶贫模式,把扶贫与扶智、扶志相结合,把“雪中送炭”与“授人以渔”相结合,利用__蜜柚、光伏发电等产业项目,不断强化贫困户造血能力。三是要扎实推进“第一书记”驻村、“帮扶干部”入户帮扶机制,真心帮、真心扶,切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。四是要发动机关干部、党员群众、在外成功人士等注册“中国社会扶贫网”爱心人士,引导社会力量认领贫困户“微心愿”,形成“人人关注扶贫、人人参与扶贫”的良好氛围。2021年,我镇要实现脱贫74户、164人,力争院塘村贫困村提前脱贫,全面完成脱贫攻坚各项目标任务,确保脱贫攻坚见人见事见成效。
3.坚持补齐民生短板,合力构建民生保障新体系
带领群众创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标,我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多、更公平惠及群众,朝着实现群众共同富裕的目标不断迈进。一是要强化就业保障,不断健全社会公共服务体系,积极搭建就业平台,探索建立政府与企业劳动力需求的常态化合作机制,建立农村劳动力信息平台,举办技能培训班和招聘会,促进农民就业创业。进一步优化返镇农民工创业环境,鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返镇农民工自主创办各种实体,引领群众致富。二是做实民生工程,不断健全和完善社会保障体系,关心、关注贫困对象,做到应保尽保,强化民生资金监管,确保每一分钱都用在贫困群众身上。三是重视教育事业,在教育资源整合的基础上,努力改善学校教学条件,推进中小学扩建和中心幼儿园新建工程,关心困难学生的成长成才,积极开展各类捐资助学活动。四是提升计生服务。加强人口计生工作,着力提高出生人口素质,稳定低生育水平,加强服务水平,转变工作作风,提高工作效率,落实“全面两孩”政策。五是深化医保扶贫。抓好新型农村养老保险、新型农村合作医疗工作,落实大病医疗保险,防止群众因病致贫、因病返贫。
(三)全面落实“生态宜居”总体要求,不断推动厚植绿色优势向实现和谐发展迈进。
1.坚守生态保护红线。生态环境是__镇一张最靓丽的名片,保护环境是党委、政府守土履职的核心责任。我们要继续狠抓大气污染防治工作,继续做好秸秆禁烧工作,严防死守,保持战果。继续抓好泸水河流域水环境保护,严守“三条红线”,河道管理实行“河长制”,明确责任主体,更有效地加强管理。坚决取缔非法采砂行为,严格把关项目建设审批。坚决落实生猪退养工作,合理规范养殖行为,加强对禁养区和限养区关停养殖场的巡查力度,防止死灰复燃;加强对可养区养殖场环保设施运行情况的巡查检查,确保达标排放;按照“控制总量、调整存量、做优增量”的发展目标,抓好规范生猪养殖管理和生态循环养殖小区建设,确保生猪产业规模化、标准化、生态化发展。我们的发展要牢固树立“生态+”发展理念,围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”,把__建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村。
2.强化美丽乡村建设。以规划设计为先导,突出“农旅”结合,主打“绿色生态”牌,围绕“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”思路,抓项目、重基础,把新农村点当景点建设,因地制宜,建设一批见山望水、民风淳朴、宜居宜游的美丽乡村示范点。到2020年,力争全镇自然村组实现新农村点基本全覆盖,形成“人与自然和谐共生”、“生态与宜居有机统一”的良好局面。
3.推进生态旅游发展。发展生态乡村旅游、增强游客吸引力、做强旅游服务产业是当前全镇工作重心,要把__打造成“__旅游线上的明珠、安福城区后花园”,不断提升三条示范长廊品位。结合寅陂桥战斗遗址爱国主义教育基地、__村民俗文化馆,不断丰富乡村旅游内涵。开展一批以山地车骑行赛、柚子节为代表的特色品牌活动,不断集聚乡村旅游人气,“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬观景”四季景致纷呈,让__真正成为全县、全市的一张生态旅游名片。
(四)全面落实“乡风文明”总体要求,不断推动满足物质需求向实现美好向往迈进。
1.要狠抓乡风治理,下大气力清除农民群众“等、散、蛮”现象。当前,脱贫攻坚工作已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,一些群众“等靠要”思想严重,缺少主动脱贫的动力,扶贫工作存在一定程度的“养懒汉”现象;在村集体公共事业中,一些群众不能紧紧团结在村党支部和村委会的周围,不求付出,只求索取,人心涣散;一些群众受社会不良风气的影响,信奉“爱哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,说理就闹,不论公德,蛮不讲理。这些不良现象和错误观念,严重影响了社会风气。在接下来的工作中,我镇要狠抓乡风治理,营造积极、向上的社会风气,通过开展争先创优评比活动、强化社会主义核心价值观宣传力度,鼓动群众干事创业、主动脱贫的热情,弘扬积极向上、热爱家乡、诚信友善的家风村风,使群众紧紧团结到党和政府的决策部署上来,合力共为,为全面建成小康社会而不懈努力。
2.要狠抓干部建设,下大决心扫除“庸、懒、贪”现象。党风政风清正廉洁,乡风民风才能淳朴和谐。下一步,我镇一是要坚持廉洁履职,深入推进反腐倡廉。认真落实党风廉政建设主体责任,严厉整治各种顶风违纪行为,推动党风廉政建设向基层延伸,坚决纠正侵害群众利益的不正之风,坚定不移惩治腐败行为。二是要坚持勤勉履职,提高执行力和公信力。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强作风和能力建设,健全并严格执行工作责任制,深入完善干部职工“正向激励、逆向约束、底线管理、量化绩效”考核办法,进一步激发全镇干部担当实干工作热情,树立“争先创优、奖优罚劣、实干兴镇”的工作导向,坚决破除“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的错误观念,推动党员领导干部不断适应新常态,在新时代中不忘初心、牢记使命,为实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗。
(五)全面落实“治理有效”总体要求,不断推动传统农村向秀美乡村迈进
1.全面完成__集镇综合改造提升工程。2021年我镇将继续深入推进以“5+2”为主要内容的“__集镇综合改造提升工程”。我们要始终坚持“整治环境、完善功能、提升形象、健全机制”的工作定位,把握整治与改造相统一、当前与长远相统一、局部与整体相统一。进一步做大集镇框架,做靓集镇品位,把__打造成县城向西扩展、实现镇城融合的重要区域和大力发展全域旅游,实现景城融合的重要节点。
2.持续深入开展城乡环境综合整治。我们要在过去取得成绩的基础上,推动城乡环境综合整治不断向横向铺开,向纵向深入,进一步扫除工作盲区,围绕环境污染治理、农村建房整治、市容市貌整洁、城乡基础设施建设和精神文明建设等五个方面,以县组织开展的“十个专项整治”、“两大攻坚战”和“三个长效机制”为抓手,同步推进、争当样板,确保全镇城乡面貌显著改观、旅游环境持续改善、文明素质大幅提升,着力打造“宜居、宜业、宜游”的良好环境。
3.不断完善农村清洁工程运行机制。继续在全镇广泛开展“清、净、整洁”整治活动,加大力度实施农村清洁工程,不断完善“户分类入桶、村集中收集、镇组织清运、县统一处理”工作模式,以“政府投入+项目支持+群众集资”模式,购买社会公共服务,让群众参与、投入到清洁工程中来,形成强大合力。同时,要进一步深化农村清洁工程长效运行机制,在购买公共服务的基础上,将全镇保洁员纳入清洁公司统一管理,建立“政府主导配套、村级统一收费、公司统一运营、镇村合力监督”运行模式,把清洁工程做实,使农村环境卫生面貌得到明显改善,创建全县农村生活垃圾处理标准化试点镇。
4.切实强化村庄规划建设管控力度。要坚决杜绝违规、违章建设行为,严格遵守总规、控规及村庄规划,严格执行“先规划、后建设”原则及美丽乡村建设“八不八多”原则,按照“八个禁止”、“五统一”规划审批建房,不断提升群众规划意识。要持续抓好农民建房管控工作,加大“超高超大”建房、违章建房、违法用地等行为的惩处力度和强制执行力度,不断充实综合执法队伍,强力执行国家土地政策,坚决打击违规行为,确保集镇和农村土地使用合理有序。同时,积极用好农村“空心村”整治、土地增减挂钩等农村土地政策,盘活利用闲置土地,在原有的土地项目基础上,不断新增土地利用、整治项目,不断提升人居生活环境。
5.积极创新社会管理促进社会和谐稳定。一是要推进法治建设。全面推进法治建设,促进依法行使职权、履行职责,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格规范行政执法行为,整合执法力量,健全执法问责机制、“双随机一公开”制度,成立由派出所、市场监管、农业、林业、国土、城管、安监等职能部门组成的综合执法分局,建立健全部门联动机制,以集镇市容管理、农村违章建房整治和各项安全监管为重点,大力推进综合执法工作。二是完善公共安全体系。全面落实安全生产目标责任,加强食品药品安全监管,严厉查处违法生产经营行为。积极开展矛盾纠纷隐患排查调处。加大公共安全投入力度,加强企业安全生产,健全突发事件应急管理体制,提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和处置能力。三是创新社会管理服务。不断创新社会管理,建立健全基层管理和服务体系,促进群众自治与德治、法治的有机结合。加强和改进基层组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,形成社会管理和服务合力。健全维护群众权益机制,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,正确处理新时期人民内部矛盾,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。
展望明年一年,我们充满必胜信心。__镇一定会以党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结全镇党员干部群众,同心同德,再接再厉,顽强拼搏,锐意进取,面对新时代新要求,不断有新作为新成绩,为实施乡村振兴、全面建成小康社会而不懈奋斗。
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