手机阅读

振兴新突破心得体会及感悟 百年辉煌砥砺初心向复兴心得体会(7篇)

格式:DOC 上传日期:2022-12-22 15:14:34 页码:11
振兴新突破心得体会及感悟 百年辉煌砥砺初心向复兴心得体会(7篇)
2022-12-22 15:14:34    小编:ZTFB

当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

最新振兴新突破心得体会及感悟一

一是强化组织领导,精心谋划研究安排。始终坚强农业农村优先发展,及时成立县委、县政府主想领导为组长的××县实施乡村振兴战略协调推动领导小组,设立专门的办事机构,先后制定下发《关于贯彻落实中央和省市委一号文件精神加快推动乡村振兴战略的实施方案》《脱贫攻坚三年实施方案》《全县农牧村“三变”改革试点工作实施方案》等指导性文件,在调整优化×××次联村单位的基础上,着力强化“三农”工作队伍建设,选派×××名年轻后备干部担任乡村振兴示范村、“三变”改革试点村、建档立卡贫困村及后进村第一书记(其中乡村振兴试点村×名),为实施乡村振兴奠定了坚实组织基础。

二是紧盯脱贫攻坚,全面贯彻“一户一策”。用“过筛子”的办法对×××次村(社区)开展困难户摸排工作,完善贫困户基础信息,规范建档立卡村贫困退出的有关资料,围绕产业增收、基本医疗、安全住房、兜底保障等方面,对建档立卡贫困户和有潜在返贫风险的困难户全部制定了“一户一策”帮扶规划,并将“一户一策”精准脱贫规划与三年脱贫攻坚实施方案、乡村振兴着重工作和联村单位帮扶规划有机衔接,确保了帮扶措施有项目支撑、有资金保障、有专人落实,建档立卡贫困村、建档立卡贫困户全部达到退出验收准绳。

三是注重计划引领,有效整合项目资金。在全面贯彻“五次倾斜”的基础上,将县财政结转结余资金50%用于扶贫,地方财政收入增量的15%增列专项扶贫预算,进一步加大项目资金整合力度,高起点谋划、高准绳建设,全力破解水、电、路、房、网等制约发展的瓶颈问题和农牧村环境不美的问题。统筹整合资金×××万元,编制完成了×××次村的《乡村振兴战略及千村美丽示范村建设计划》工作,确定了×次发展条件好、班子建设强、群众居住集中的村,启动了×××项农牧村基本公共服务能力建设项目、××次富民产业培育项目、××次省市县美丽乡村及万村整洁示范村项目,确定的××次项目预计××月底全部建成。将改进城乡人居环境与生态环境整理修复、“多城同创”、全域无垃圾等工作有机结合起来,进一步加大投入力度,配齐配全城乡垃圾、污水收集处理设施设备,完善城乡生活垃圾收运网络,统筹推动城乡绿化美化亮化、老旧楼房风貌改造、背街小巷改造提高,推进全县生态环境和城乡人居环境实现了大变样。

四是坚强因地制宜,壮大发展特色产业。以绿色有机为主攻方向,加大细毛羊“两年三产”、黄牛冻配改良、牦牛复壮改良等实用技术推广力度,复壮改良牦牛××万头,冻配改良黄牛××头,细毛羊穿衣××××万只以上。大力发展肉苁蓉、文冠果等沙产业,种植梭梭××××余亩、肉苁蓉××××亩、文冠果×××亩、锁阳×××余亩、藜麦×××亩,落实测土配方施肥×××万亩。由县财政专列×××万元资金,引领扶持和培育壮大一批具有一定生产经营能力和品牌影响力的农牧业龙头企业及专业合作社,积极谋划建设鹿文化产业园,加快“×××”等系列生物保健产品的升级换代研发,精心组织开展“互联网+农牧业”和休闲农牧业开发等工作,推进绿色有机畜产品“进城”“上网”,进一步拓宽了群众增收渠道。

五是全面推动“三变”改革,着力激发发展活力。选择基础条件较好的6次村先行开展试点,以农牧村产权制度改革为抓手,稳步推动清产核资、确权登记颁证、集体资产股权量化、资源评估等工作,加快构建以农民为主体、股权为纽带、产业为平台、企业(合作社)为龙头的发展模式。至目前,我县土地(草原)确权登记颁证工作、“三资”清产核资基本完成,制定出台《肃南县农牧村产权流转交易管理办法》《农牧业设施确权登记管理办法》等规范性文件,开通了县级农牧村产权交易平台,为“三变”改革奠定了坚实基础。各地结合现实积极探索“村集体+合作社+农户”“三变+乡村旅游”等新途径,有效推进了集体经济发展壮大、特色产业提档升级、农牧民群众稳定增收。

六是培育文明乡风,优化治理体系。结合“全国文明城市”、“国家卫生城市”“全国全域旅游示范区”等创建活动,加强宣传引导和示范引领,对××名第三届×ד榜样的力量”典型模范和××户第一届文明家庭进行了表彰奖励。全县××次农牧村全部制定了村规民约,建立了红白理事会,并借助“善行义举榜”“孝道红黑榜”、好人墙等,褒扬好人好事、鞭笞丑行陋习,通过道德约束的力量,有力提高了农牧村的文明程度。

乡村振兴是一个战略上的转型和升级,内涵极为丰富,不仅包括经济、社会转型,还包括科技、教育和文化的复兴,广大群众的期待很大。就目前而言,我县存在的主想问题是:一是计划引领作用缺失。目前,除制定了××次村的乡村建设计划外,涉及乡村振兴战略具体内容的农牧、民政、司法、爱卫、文明等有关行业部门和职责单位及各乡镇还没有完成相应的专项计划或方案制定,在引领乡村振兴试点工作中缺乏统一性,对指导农牧村经济社会发展和乡村振兴不全面准确,缺乏前瞻性、完整性和可持续性。二是资源整合力度不够。乡村振兴战略涉及部门较多,各部门项目部署时序、渠道不同,很多项目缺乏有效的沟通衔接,使项目资金在规划使用过程中,不能有效整合发挥综合效益。三是思维认识存在偏差。部分部门单位、乡村干部及农牧民群众对乡村振兴战略的内涵缺乏全面准确的理解,既有急于求成的心理,也还有等、靠、想依赖思维不同程度存在的问题,参与乡村振兴战略的积极性、自觉性不强,主观能动性没有得到充分发挥。四是承接主体不强。全县涉农龙头企业不足,专业合作社规模小、层个低、带动作用发挥不强、农牧户与企业对接合作机制尚不完善等问题比较突出。

下一步,大家将以此个会议为契机,按照市委、市政府的新安排新想求,仔细学习借鉴各地好做法好经验,完善县委负总责、乡村抓落实、党政一把手是第一职责人、三级书记一起抓的领导职责制和工作机制,坚强工业农业一起抓、城市农村一起抓,进取对表、积极作为,把公共财政投入上优先保障,公共服务上优先部署,想素配置上优先满足,干部配备上优先考虑的“四次优先”具体想求贯穿于思路确定、政策出台、职责落实、措施落地等方面,着力推进农牧业全面转型、农牧村全面发展、农牧民全面进步。

一是坚强计划引领高起点布局。结合各村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民现实需想等,严格遵循乡村振兴战略试点村总体计划,充分挖掘整合当地的生态资源、人文资源、历史古迹、传统习俗和风土人情,真正体现次性特色。坚强分类推动,对于人口相对集中、布局较为合理的中心村,在壮大富民产业的同时,加快改水改厕改圈改灶步伐,完善公共服务设施,建设美丽宜居中心村;对于城郊村,按照城市准绳改造建设,加快城乡一体化发展;对居住相对分散的行政村和随着人口转移迁出逐步萎缩的行政村,以环境修复治理为着重,全面打造农牧村干净整洁的人居环境。紧紧围绕市委打造“乡村振兴示范带”的安排,先期启动实施农牧村基本公共服务建设项目,全面提高基础支撑和保障能力,着力打造民俗风情体验带、生态旅游观光带、服务产业融合带、避暑休闲度假带,以“四带”建设推动乡村振兴示范点建设。

二是坚强因地制宜壮大特色产业。以农牧业供给侧结构性改革为主线,因地制宜发展优势产业,因村施策加强各方协作,把绿色有机农畜产品生产供给作为主攻方向,做大做强以高山细毛羊、牦牛、马鹿、小杂粮为主的特色产品体系,将“三品一标”农产品比重提升到50%以上。按照区域型和产业型两次类型,大力组建农牧民专业合作社联合社,加大国家级和省级示范社培育力度,持续调优种养结构、调强加工能力、调大经营规模,着力延伸产业链、提高价值链、优化供应链,加快推进农业向绿色化、优质化、特色化、品牌化方向发展。借助创建国家全域旅游示范区,大力发展乡村旅游,集中培育××次景区依托型、田园观光型、休闲度假型、康体养生型、红色教育型、传统村落型、民俗体验型的旅游示范村和专业村,打造××家乡村精品民宿,发展××户以上品牌农家乐。

三是坚强高准绳整理城乡人居环境。以垃圾污水处理、面源污染治理、改圈改厕、绿化保洁为着重,推进环境整理制度化、常规化、常态化。加快××次集镇和××次农牧村生活垃圾填埋场及××次集镇生活污水处理厂建设进度,扎实推动厕所革命,规划3年内新、改建厕所××座(a级厕所××座、其它厕所包括农牧户“早改水”厕所××座),其中20××年新、改建旅游厕所××座,努力补齐这块影响群众生活品质和游客服务的软肋。坚强农村人居环境整理与美丽乡村建设相互统筹,结合“千村美丽、万村整洁”建设,每年建成一批环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美”乡村,力争20××年实现全县美丽乡村全覆盖,省级示范村达到××%。

四是坚强高质量推动乡村治理。着眼完善乡村治理体系、培育涵养文明乡风,坚强把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,以提高组织力为着重,突出政治功能,严格落实基层党建工作职责制,持续推进工作中心向基层转移、工作力量向基层下沉、政策资源向基层倾斜。广泛开展以创建“全国文明城市”“全国民族团结进步示范县”“国家生态文明示范县”“国家卫生城市”“国家园林城市”“全国全域旅游示范区”等主想内容的八城同创活动,切实强化村民谨代表会议、村民议事会等群众性自治组织建设,坚决遏制大操大办、天价彩礼等陈规陋习,不断深化村民自治实践,推动法治乡村建设,提高乡村德治水平,推进完善自治为基、法治为本、德治为先的“三治”融合乡村治理新格局

最新振兴新突破心得体会及感悟二

为深入贯彻党的十九大精神,切实把党管农村工作要求落到实处,全面提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力,推动农村基层党建工作全面提升、全面过硬,巩固党在农村的执政基础,现就推进党建引领乡村振兴制定意见如下。

<>

以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,深入贯彻中央和省委、市委关于乡村振兴战略部署,加强党对“三农”工作的领导,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,围绕脱贫攻坚、发展壮大农村集体经济、助力消除集体经济薄弱村空壳村等重点,坚持以党建为引领,以市县乡“三级抓村”机制为抓手,以政策、资金扶持为支撑,以“三支队伍”为保障,积极整合各级各类资源,推动形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的工作局面。积极引导农村基层党组织和党员在乡村振兴中当好组织者、推动者、先行者,在深入组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众中提升组织力、强化政治功能,在不断增强农民群众获得感幸福感安全感中提高威信、提升影响,引导群众自觉听党话、感党恩、跟党走,打造新时代美丽乡村、创造新时代美好生活,不断开创新时代农业农村发展新局面,为全面加快国家中心城市建设打下坚实基础。

<>

1、实施“三级抓村”履职担当行动。强化政治担当,把党建引领乡村振兴纳入市县乡“三级抓村”责任清单,纳入年度党建考核内容,作为县乡两级党委书记抓基层党建述职评议考核和乡镇党委书记抓基层党建任期考核重要内容,切实发挥好市级抓村的领导责任、县级党委的“一线指挥部”和乡镇党委的龙头作用,推动各级党组织书记把责任扛在肩上、抓在手上,带头主动研究乡村振兴政策、带头制定乡村振兴“路线图”、带头领办乡村振兴党建项目。牢固树立“党建+”思维,结合推进产业转型、环境提升、协调发展、集体增收、和美乡风、乡村治理、改革创新、人才建设等乡村振兴举措,探索党建工作与乡村振兴战略有机融合的新思路、新模式、新机制,引导各级党组织把加强政治引领作为助力乡村振兴战略的首位要求,切实把工作重心沉到村里、力量压在村里、资源用到村里,着力提升农村党组织组织力,不断将党的基层组织优势、群众工作优势转化为农村发展优势。

2、实施农村集体经济清零行动。实施村级集体经济清零三年行动计划,到20xx年,一方面确保所有集体经济空壳村清零,实现每个村都有集体经济收入;另一方面提高集体经济薄弱村发展水平,集体经济收入x万元以上的村达到x%左右,其中经营性收入x万元以上的村达到x%,推动全市村级集体经济发展整体上一个新台阶。坚持典型引路、全面推进,市财政每年安排x亿元专项资金,扶持x个村发展集体经济,其中,x个示范引领村、x个贫困村或空壳村,通过试点先行,探索形成一批可复制可推广的经验。金融、发改、国土、旅游和水利、林业、扶贫等涉农部门,要结合实际出台有针对性的政策措施,综合运用财政资金、信贷优惠、土地指标、税收优惠等办法,整合产业扶贫、农村产权制度改革、美丽乡村建设、田园综合体试点等政策措施,形成推动村级集体经济发展的政策合力,建立健全扶持村级集体经济发展长效机制。各地要制定发展村级集体经济的实施方案,每年拿出一定的财政资金,扶持贫困村和空壳村发展集体经济,要列出具体计划,明确任务书、时间表和责任人,原则上20xx年要完成x%的空壳村清零任务,20xx年要完成60%的空壳村清零任务,20xx年要完成100%的空壳村清零任务,在此基础上,带动集体经济薄弱村实现整体提升。

3、实施农村党组织“十百千”创建行动。强化示范引领,按照党建工作强、经济发展快、生态建设美、乡风文明好的要求,利用x年时间,全市集中培育选树x个左右在全省乃至全国有影响力的省级示范村,x个左右市级示范村,x个左右县级示范村,作为乡村振兴战略示范点,加强面上总结宣传推广,扩大先进支部增量,营造比学赶超的浓厚氛围。坚持底线思维,探索推行基层党组织负面清单管理,把集体经济薄弱村、空壳村和软弱涣散村党组织作为整顿转化重点,因地制宜实施“一村一策”,加强后进支部整顿,规定时限倒逼“摘帽晋位”。持续深化逐村观摩、整乡推进、整县提升工作,市级统一安排部署,县级组织乡镇具体推动实施,各乡镇党委每季度对所辖村党建引领乡村振兴工作集中观摩一次,推动面上整体提升。创新基层党组织指数考评,以打造“支部班子强、运行机制强、组织生活强、党员队伍强、作用发挥强”的乡村振兴“五强党支部”为目标,规范党支部工作运行体系,聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障,全面落实“支部建设十条”。找准党支部作用发挥的有效切入点,加快推进专业合作社、农业龙头企业、农创客集聚地、农业电商平台等新领域新业态党建工作,推动农村基层党组织与农村经济组织、社会组织深度融合,不断提升党支部的组织力、战斗力和创造力。

4、实施“领头雁”工程培育行动。坚持“三有三带”标准,大力加强农村党支部书记队伍建设,发挥正向激励作用,以乡村振兴实绩为主要标准,集中培育一批无私奉献、实干担当、敢为人先、廉洁奉公的农村党支部书记先进群体,扩大优秀农村党支部书记在各级“两代表一委员”推荐人选中的比例,市级层面将适时选树一批优秀典型开展集中宣传。强化履职能力建设,加强带头人队伍的教育培训,市级层面每年举办农村党支部书记示范培训班,探索成立优秀农村党支部书记工作室,组建优秀农村党支部书记讲师团,切实发挥示范带动作用,增强农村党支部书记的先进群体效应;县乡两级要根据乡村发展实际和基层干部需求,加大对农村“两委”干部的培训力度,常态化开展产业发展、增收致富、基层治理、服务群众等主题培训,每年对农村党支部书记开展一次集中轮训。推行村党支部书记目标考核和县级备案管理制度,实行量化考评,建立不胜任村党支部书记动态调整机制。抓好干部梯队培养,深入开展农村后备干部“雏雁成长”工程,加大引贤回村力度,每村建立3-5人的后备干部人才库,深化教育培养、考核管理、分析研判等机制,为乡村振兴引入“源头活水”。

5、实施乡村振兴党员先锋行动。强化党员身份意识,把助力乡村振兴情况作为党员先锋考评的重要内容,推行农村党员“一编三定”,健全落实干部驻村联户、结对帮扶、农村党员“四必到、四必访”等服务群众机制,深入开展党员志愿服务。提升党员能力素质,围绕发展壮大集体经济、助推美丽乡村建设等重点,结合“万名党员进党校”活动抓好集中教育培训,为乡村振兴提供“智力”支撑。优化党员队伍结构,注重从农村现有优秀人员、青年农民、在外农民工优秀分子等群体中培养和发展党员。全面建立党内关爱基金,加强对农村困难党员、老党员等的关怀帮扶,定期走访慰问,帮助解决困难。

6、实施村企联建互助行动。探索村企结对共建,围绕“补齐低收入农户增收短板、助力消除集体经济空壳村”等重点,积极发动国有企业和民营企业参与农村发展。20xx年底前,在全市号召x家左右有明显资金、信息、技术、人才优势的企业,与集体经济空壳村、贫困村结成帮扶对子,以企业联村、专员联络为抓手,以促进就业、发展产业为载体,引导各类产业发展资金和优势资源向农村流动。从企业中层以上党员管理人员中抽调一名优秀党员作为联络专员,与结对村党组织开展“专员联络”,具体负责帮扶工作。各企业要积极履行社会责任,围绕壮大村集体经济、培育富民产业、加工销售特色农产品、引导贫困人口就业和帮扶贫困人口脱贫等,按照宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则,为所联系村制定产业发展方案,提供创业项目、信息技术等扶持,帮助所联系村大力发展产业,确保有稳定的村集体经济收入。市级层面将对帮扶成效突出的企业党组织进行命名表彰。

7、实施强村弱村结对帮带行动。坚持以强扶弱、结对帮扶,由县级层面统筹安排,选取x%左右“两委”班子战斗力强、集体经济发展好的强村,“一对一”联系帮带邻近弱村,鼓励和支持结对村双方从实际出发,开展“四联四促”活动,探索走出一条以强带弱、携手共建的新路子。组织联建促提升。强村要总结运用班子建设和党员干部队伍建设中的好经验、好做法,帮助弱村在班子建设、党建载体设计、软件资料规范等方面提升,带动弱村班子成员进一步转变思想观念,理清发展思路。党员联手促增收。强村要切实发挥党员干部的“双带”作用,积极传授先进的生产技术、管理制度和信息资源,为弱村培育一批党员创业骨干和致富能手,带动群众增收致富。活动联合促争优。强村与弱村采取联合过组织生活、“三会一课”、集中学习等形式,加强党组织之间、党员之间的沟通交流,增强党组织凝聚力、战斗力。产业联兴促发展。强村要帮助弱村制定产业发展规划、集体经济发展规划,把优势产业向弱村延伸,在资金、技术、销路、劳动力等方面共用共享,带动弱村发展壮大村级集体经济,增强发展内生动力。

8、实施党建引领乡村治理提升行动。巩固村党组织的领导地位,旗帜鲜明加强农村党组织对各类组织、各项事务的领导,健全完善村党组织领导的村级重大事项、重要问题、重要工作讨论决定机制。强化农村集体资产管理,积极化解村债务。加强基层协商民主建设,大力推行农村小微权力清单,规范加强村务监督工作,探索构建党组织领导下的多层面立体化全覆盖的民主协商议事机制。发挥村民群众主体作用,指导各地修订完善自治章程、村规民约,把优化生态环境、发展集体经济、推进乡风文明等重点任务纳入其中。深化政治巡察、农村基层作风巡察工作,加强“村霸”“蝇贪”整治,全面清查村干部涉黑涉恶违纪违法行为,组织发动党员群众积极参与扫黑除恶专项斗争,为乡村振兴营造清朗环境。

9、实施“三支队伍”驻点帮扶行动。充分发挥第一书记和驻村工作队的尖兵作用,围绕抓党建促脱贫攻坚,把助力乡村振兴作为“核心职责”,提高思想站位,以抓好党建为引领,建强班子、带好队伍,强化宣传、善于引导,依法办事、规范治理,整合资源、借力发展,推动信息、资本、人才等要素资源向农村流动。要结合所在村的实际,在发展壮大集体经济上发挥引导作用,培育新型农业经营主体和经营模式,进一步拓宽农民增收渠道。派驻单位要加大支持帮扶力度,调动单位资源,发挥职能优势,助推农村全面发展。在此基础上,以县为单位,选派热爱“三农”、专业对口、经验丰富的党员干部,组建乡村振兴工作队和科技人才服务队,扎实开展驻点帮扶、科技帮扶。乡村振兴工作队每个乡镇(含有农村的街道、办事处)下派一支,队长由联系乡镇(街道)的县级领导干部兼任,队员一般从县管后备干部、第一书记、涉农部门人员和优秀年轻干部中选拔,主要职责是督促乡村两级党组织落实乡村振兴主体责任、推动党建工作落实、指导规范村级运行、助力集体经济发展、加强基层民主自治、推进乡风文明建设、服务农村制度改革、助推中心任务落实。科技人才服务队采取分类组建、灵活服务的形式,由相关职能部门科技人才组成,通过定期服务与不定期服务、精准服务与一般服务、经常性服务和组团式帮扶相结合等方式,围绕农业工作重点、特色优势产业以及当地农民需求,开展有针对性的服务。市级层面组建科技专家库和专家服务团,主动对接县乡和区域发展需求,组织专家服务团每季度到各地开展巡回服务不少于1次。

10、实施百乡千村人才集聚行动。推进农民素质提升工程,加大对农村高端人才和农村实用人才的培养力度,以家庭农场主、专业合作社带头人、农业企业骨干和农业社会化服务能手等为重点,培育一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。聚焦产业发展,完善人才政策激励机制,支持乡村建立特色孵化器、创业园、众创空间等,推动项目、资金、人才等各类资源要素向乡村集聚,鼓励引导工商企业主、创投人才、乡贤、高校毕业生、返乡青年等下乡创业创新,鼓励引导人才以资金参股、贸易合作等形式,发展现代农业和乡村旅游、乡村服务业、乡土特色产业。鼓励市属单位专业技术人才向县乡基层一线流动,深入开展专家服务基层活动,积极帮助乡村开展项目合作、技术指导和人才培养等工作,提升乡村人才竞争力。

<>

1、强化组织领导。推进党建引领乡村振兴工作是一项系统性工程,各级党组织要高度重视,完善组织协调和责任落实机制。组织部门要履行牵头抓总职责,会同农业农村工作相关部门,加强整体谋划,加强工作指导,研究制定具体意见并深入抓好落实;财政部门要发挥好财政的基础和重要支柱作用,为扶持村级集体经济发展和乡村振兴提供保障;其他职能部门要各负其责、密切配合,共同做好乡村振兴工作。各开发区、县(市)区党(工)委要切实加强统筹领导,定期听取情况汇报,研究解决具体问题。乡镇(街道)党(工)委要履行直接责任,加强定期分析研判,全面落实各项举措。

2、加强督促检查。各地要及时制定工作计划,细化分解目标任务,定期督查掌握工作推进情况,经常性开展督促指导和检查通报,对工作推进不力、问题比较突出的,要进行严肃问责。探索建立乡镇(街道)领导班子和领导干部实绩考核制度,完善集体经济发展、软弱涣散基层党组织整顿等考核指标,考核结果作为选拔任用领导干部的重要参考,确保工作取得实效。

3、营造良好氛围。充分发挥各级新闻媒体作用,多形式开展基层体验、乡村采风等活动,广泛宣传党建引领助力乡村振兴工作推进情况,加强对先进典型、经验做法和基层实践的宣传报道,在全市上下努力营造良好的舆论氛围。

最新振兴新突破心得体会及感悟三

近年来,乡村精准扶贫等成为中央农关键词,越来越多的生响应领袖的号召,投身于乡村建设。

在我看来,这体现的是新时代青年们的热血赤城与责任担当。

任何一个时代,青年都是最具有活力和富有责任担当的群体,青年强则国强,青年富则国富。

领袖曾说:“青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。

”青春如初春,如朝日,如百卉之萌动,如利刃之新发于硎。

当代青年正生逢最伟大的时代,该勇担重任,志存高远,积极为国家和民族的发展事业做出新的更大贡献,在奋斗中释放出具有时代价值的青春激情。

一代人有一代的责任和担当,青年兴则国家兴,青年强则国家强。

翻看历史,五四运动发端于青年,陈独秀、鲁迅站在时代的潮头振臂高呼,点起科学真理的火把,照亮了一个时代;战争年代,千百万有志青年、英雄儿郎投身革命,在_的带领下,抛头颅洒热血;建国伊始,华罗庚、钱学森等一批青年学者冲破重重阻碍,回归祖国,为国铸重器。

而我们,身处于中华民族伟大复兴的关键时刻,应积极投身于乡村建设,学习秦玥飞,学习李忠凯,像280多万驻村干部一样,扎根乡村,奋战在脱贫一线,让青春绽放在祖国最需要的地方,愿得牺牲能壮志,浴血坚持创小康。

也许有人认为大城市才有更多的机会,才能实现更好的发展,但在我看来,“事业靠人,业由人兴”,在农村,在基层,有着更广阔天地,更大的舞台。

如今,乡村振兴战略全面开局,乡村振兴的嘹亮号角已经吹响,正是有理想、有本领、有眼界的青年人大展拳脚,建功立业的时候。

廖俊波为官一方,脚下有泥土,心间有真情,身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去;海归学子秦玥飞放弃优渥的工资待遇,回到乡村,带领乡亲们脱贫致富;一批批青年教师支教一乡,为闭塞的乡村带来朗朗读书声;一批批大学生村官回到基层,为乡村振兴带来新鲜血液。

领袖16岁到乡村插队,与乡亲们一起摸爬滚打,他曾说,在他一生中对他帮助最大的“一是革命老前辈,一是我那陕北的老乡们”。

在沃土上施展才华,在基层一线挥洒汗水,投身乡村,大有可为。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,新时代的青年们,让我们将责任握在手中,担当放在心头,用赤城热血浇灌出一片美丽乡村。

最新振兴新突破心得体会及感悟四

为深入了解我县乡村振兴工作的基本情况,县人大常委会组成了由李秀侠副主任担任组长的调研组,对我县乡村振兴工作情况进行了调研。本次调研活动采取了实地查看、入户走访、查阅资料和开座谈会等形式,对我县乡村振兴工作进行了较为全面的了解。具体情况汇报如下:

<>

实施乡村振兴战略是党中央做出的重大战略部署,是当前和今后一个时期十分重要的工作。县人民政府高度重视乡村振兴战略工作,提出要高规格编制全县乡村振兴战略规划,深入推动乡村振兴战略实施,使其成为我县经济社会发展的新兴动力。按照统一安排部署,县发改委和县住建局分别牵头组织编制全县乡村振兴战略规划和村庄布点规划,经县政府常务会议审议并通过政府采购程序,最终确定浙江大学城乡规划设计院公司中标我县乡村振兴规划编制和村庄布点规划编制。在县直有关部门和各镇的积极配合下,编制单位收集了较为系统的基础性资料,并深入镇村实地走访,全面了解各镇村实际发展情况和发展潜力,为科学编制规划打下了坚实的基础。目前,两项规划编制工作正在有序推进。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,县人民政府及相关部门重点做了以下几项工作:

一是多措并举,推动农业提质增效。深入推进农产品生产、加工企业与国家级、省级科研院所及大专院校交流合作,着力做好优质小麦和大豆种子繁育推广、培育无公害农产品生产基地、培育农业产业化龙头企业等;与此同时,深入实施休闲农业和乡村旅游精品工程,着力打造百善镇柳孜文化园、柳孜运河码头遗址、老城石板街,韩村镇小李家红色旅游景区、双堆集镇红色教育基地等一批休闲旅游地,有效地带动了当地经济发展,促进了农民增收。

二是加强环境治理,提升农村生态品质。加强自然生态保护,狠抓农村人居环境治理,突出做好“垃圾、污水、厕所”革命,切实改变过去农村环境“脏乱差”的局面,并出台相关文件,建立长效监管机制。

三是加强文化宣传,培育文明乡风。以社会主义核心价值观为引领,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力弘扬民族精神和时代精神;创新平台载体,丰富农村文化生活,提高文化活动质量,最大限度满足广大群众的文化需求;推进移风易俗行动,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。

四是依托村民自治,完善农村社会治理体系。以基层党建为核心,扎实推进抓党建促振兴。进一步加强基层组织建设,推进开放式党校向镇村延伸,压实党建工作责任,统领乡村振兴战略实施。加强干部及群众的教育培训,推进基层党组织标准化建设,不断增强乡村治理引领能力。同时,积极探索乡村治理新模式,健全完善村民自治制度。

五是统筹城乡发展,助推脱贫攻坚。县人民政府在统筹城乡发展一体化方面重点实施了城乡建设一体化、城乡公交一体化、城乡环卫一体化等工作,同时,紧抓脱贫攻坚工作不放松,坚持精准施策,不断提升脱贫攻坚质量,进一步激发内生动力,强化思想扶贫,培育贫困群众自力更生、自主脱贫的志气和本领,逐步消除精神贫困。

<>

整体看来,我县实施乡村振兴工作开局良好,基础工作比较扎实,各项工作有序推进。但也存在一定问题和不足之处,主要体现在以下几个方面:

一是整体工作推进缓慢,统筹协调能力不足。

二是一二三产业融合发展不够协调,部分项目资金使用不够科学,制约了经济社会的快速发展。

三是农村基础设施相对落后,服务三农健康发展能力不足。

<>

针对上述存在问题,建议县人民政府在今后的工作中要重点做好以下几项工作:

一是加强领导、健全机制,统筹协调各方力量,进一步加大工作力度,齐心协力实施好乡村振兴战略。

二是积极采取有效措施,全力推动一二三产业融合协调发展,为经济社会健康发展注入活力。坚持规划引领,科学编制好乡村振兴战略规划,规范项目资金投入,切实提高使用效率。充分利用国家出台乡村振兴战略政策的机遇,积极储备一批一二三产业融合发展的好项目。

三是进一步加快农村基础设施建设,为乡村振兴奠定坚实基础。加快推进村庄布点规划调整与实施工作,统筹城乡发展空间,优化乡村发展布局。加快推进南部次中心、刘桥新城等集中区建设,提升基本公共服务能力和水平,切实改善农村人居环境,提高人民群众生活水平。

最新振兴新突破心得体会及感悟五

乡村振兴战略下如何保护乡土生活

(党课讲稿)

一、在城乡二元结构下认识乡土文化

若以二元的方式来看待当今的国家和社会,城乡这两个视角是非常常态的。总的来说,我们现在经常提的几个话题,包括扶贫、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦等,全都离不开乡村。基于多年从事民间民族文化工作的经历,我在与乡村的频繁接触中收获了许多的感触,也一直期待能跟大家做一个交流。

2010年,古希腊哲学家亚里士多德的名言“城市,让生活更美好”成为了上海世博会的主题,这是在国际语境中提出的口号。在全球化的背景下要怎样去理解国际博览会呢?1915年,我们中国的茅台酒在巴拿马万国博览会中荣获金奖。按照我个人的理解,博览会是每当社会发展到一定阶段,就把相应的物产聚集到一起。1985年日本筑波世界博览会,主题是“人类、居住、环境与科学技术”,当时每个国家都在会上展示自己的技术力量,有高铁、航空技术、航天技术等。到了2010年,所有技术展示则转变成为表现我的文化是怎样的来服务,这种变化不仅是上海世博会的一个主要标志,而且在整个人类发展史上都具有标志性意义。

中国进入现代社会以来,发展成了第一要务,在城乡二元结构下,大多数人对“城市,让生活更美好”这个价值判断非常认同,但我个人对这个口号有所保留。因为世博会的展览每个省都要参加,当时我就跟贵州的同行说,贵州不要完全跟着这个口号走,要考虑实际情况,保持城市和乡村的良好互动才能让生活更美好。世博会的主要管理部门是一个国际化的机构,据说他们倾听了这个意见,在贵州的西江专门搞了一次世博会的论坛,那是一个新开发的苗族村寨,主要讨论城市和乡村的互动。

我们说一下城乡的概念。城市是深入人心的,无论是在整个的国际主流中还是在中国的社会主流中,城市都是现代化的代名词,代表着未来。对于乡村我们也有一个大致的印象,比如它的经济欠发达,教育、生活等各方面的水平都属于比较后端的。生活在乡村中的人有一个标志性的称谓就是农民,进城务工之后又被称为农民工。现在越来越多的人们之所以会关注到乡村的生态空间,主要是因为我们开始消费原生态和农家乐了。农家乐相信大家都了解,并不是指农民的乐,而是农民为城里人准备的休闲娱乐空间,实际上是为了谋利,没有真正的快乐的意思。除此以外,城市人在享受了现代化成果之后,发现了生态环境的问题,认为在乡村中可以逃避这些问题,逐渐意识到乡村的有机食品、青山绿水都是好东西。所以每到周五的下午,城里的车都挤着出城。另外还有资本向乡村的涌入。城市的空间有限,于是各个城市都建造高楼大厦,只要电梯能把人拉上去,就不断把楼往高里建。现在世界范围内,几百层的高楼比比皆是。比之拥挤的城市空间,有心人就抓住了城市人对居住别墅和四合院等独立建筑的向往,在宽敞的农村制造了新的商机。农村就成为了一个有前景的消费市场和资源空间。

总结我们对乡村的一个基本印象。对于乡土社会,很多人认为城市应该帮扶一下,因为它有很多亟待提高的地方,有很多可以利用的空间。在我看来,能不能打赢扶贫攻坚战,能不能实现全面建成小康社会的目标,基本上全看乡村。因为城乡经济差距大,只有乡村的人们富起来,才能使整个社会达到小康。

那么,我们该如何认知乡村?除了商业价值以外,乡村还有别的价值吗?就我个人的总结来说,它还具有这样的价值:由生态文明与社会和谐构成的乡愁。“乡愁”是一个被写进中央文件的词汇,它到底指的是什么呢?“留得住乡愁”又是要留住什么?乡愁不是一种怀旧,也不仅仅是儿时的回忆,也不是像农家乐一样的,我们在城市里待烦了就可以去休闲或休息的一块地方。乡愁是对中国古老文明的一种延续,是从农耕文明开始,经过漫长的岁月流逝和时代变迁而不断凝练出的乡土社会所具有的自治和管理能力,是一种构建和谐社会的文化传统,也是现代社会发展的重要基因。我们有很多优良的文化传统,在经济高速发展的地区丢失的速度比较快,反而在一些经济欠发达的地区有所保存。这些优良的文化传统是宝贵的财富,也是未来发展的重要基础。

从另一个角度来理解,各个地区、各个民族多元一体的文化正是文化创新发展的不竭源泉。未来全球化的秩序是什么?就是来自不同文化背景的人能在一起和谐相处。道理很简单,相同的文化很有可能会产生相似的想法,两个想法类似的人,其创造力就相当于一个人,也就是1+1=1。如果100个来自相同文化背景的人想法都差不多,那这100个人的创造力也就相当于一个人。反之,文化背景不同,想法也就不同,这样才能互相交流、讨论、刺激、学习、进步。由此可见,文化的创造性恰恰在于多样性。

那么中国的文化传统是什么样的呢?英国著名历史学家汤因比曾对我们的传统文化作出过这样一个概括性的总结:“就中国人来说,几千年来,比世界任何民族都成功地把几亿民众,从政治上文化上团结起来。他们显示出这种在政治、文化上统一的本领,具有无与伦比的成功经验。”在形容多种文化融合统一时他用到了一个词,叫“无与伦比”。乡村文化不像我们想象中的那么同质化,它也是具有多样性的。许多人尽管遍历人生,仍然会不时回过头来怀念自己的家乡,因为家乡对一个人来说是非常独特的地方,这种独特的情感依恋就属于文化创造性的源泉。

我们可以从时间和空间这两个维度来理解乡土社会的真正价值,从时间上看,它传承着非常悠久的历史;从空间上看,它代表了文化的多样性。从这两个价值维度来理解乡土社会,对未来社会的发展具有非常重要的指导作用。我们坐在一起谈身边存在的问题,假设总共有100个问题,是不是有那么几个能从乡土社会的传统里面找到解决之道呢?这个问题是值得我们去探讨的。我个人以为,从宏观上讲,人类社会解决未来问题的很多方法在他的“童年”,即早期智慧。以中国为例,早在两千多年前,中国古人就提出了“天人合一”,倡导人与自然要和谐相处。解决未来问题的钥匙也许一直藏在人类古早的智慧中,关键看今天的我们能不能从传统中去发现这些价值,这也是国家不惜动用公共资源来保护文化遗产的逻辑起点。

二、民俗中的乡土文化

对大多数城里人来说,乡村只是旅游观光的地方,在这里我就给大家展示一些乡风民俗,然后跟大家交流下自己的体会,看看能不能达成一些共识。

这是藏族的插箭节。

这是春节期间的唱戏表演,一般最先唱的是酬神戏,台下和阁楼上有很多老乡在看。这种传统在城市里是没有的,在乡土社会中也即将消失。

这是河北农村春节期间的节目“火流星”,也就是打铁花。中国人过节必须要红火,若说日子过得红火那便是极致的好了。红火不是指个人财产表增加了多少,也不是指一个人多么有能力或权力,它是一个公共性、群体性的词,没有人群凑在一起就不能称之为红火。

这是嘉荣地区的藏族中老年人在过节前排练舞蹈。就像城市里有广场舞一样,乡村社区中也有舞蹈。不过乡村中的舞蹈大多与某种信仰有关,所以具有仪式感,规范更多。此外,乡村的跳舞几乎是大家都会参与进来的盛事,联络感情和促进团结的作用比城市显著得多。

这是苗族的姊妹节,图为过节前母亲在为女孩打扮。

壮族有个螞拐节,“螞拐”是青蛙的意思,是壮族祖先崇拜的图腾,图上展示的是过节时跳的螞拐舞。

这是彝族的赛马。

浏览这些照片是什么意思呢?一来是希望大家看到文化的多样性,二来是它包含着非常丰富的外在符号,但又似乎离城里人的生活非常遥远。城里人还会有像照片中那样大规模的群体聚会吗?现在我们的交流基本上都靠微信,逢年过节的时候也不可能像乡土社会一样手挽着手载歌载舞。我们从这些照片中看到的是一种离我们越来越远的生活状态。照片中列举的民俗活动还有更多更为艺术的表达,比如非物质文化遗产等,这些都是学者们关注的东西。总之,乡土社会中的民俗具有非常美丽丰富的外在表象,但我们单是欣赏这些是远远不够的,想要真正认知到自身的文化传统,关键还是要探讨文化符号背后的意义。我们能接触到的文化符号大多是在旅游的过程中,或在查阅杂志和攻略时看到的,那么它们具有怎样的意义呢?刚才我们说传统文化中藏着解决人类未来发展问题的钥匙,但是真实的现状是什么?如果让城里人偶尔去消费一下乡村文化,相信他们是很乐意的,但真要让乡村文化融入到城市人的生活中去,似乎又是不可能的。没有人有权力要求人们保留原始的生活状态,尤其是在人们不太愿意保留并且这样做看起来现实意义不大的情况下。这就陷入到了一种很纠结的状态中。

文化符号的背后到底是什么?这是我想跟大家进一步探讨的问题。我们来看一组城市和乡村的对比图。

这是城市人楼道里常见的景象。

我们再看乡土社会,这是贵州黔东南侗族的一个传统村落。大家可以找一找图上的钟鼓楼,仔细看的话挨着很密的就有三四

座。引用现代化城市常用的一个词,这些楼都属于村落中的公共空间,供大伙平时议事、祭祀、唱歌或聚会时使用,不属于哪一家或哪个人。那么,这些公共空间是由什么机制建立起来,在什么观念的指挥下建立起来的呢?老百姓在日常生活中怎么维护它?这都是文化研究者会追究的问题。这个传统村落中的公共建筑不用政府投一分钱,全是老百姓自愿凑钱盖的。除了钟鼓楼之外,传统村落中的公共空间还有很多种存在形式。比如我们汉族地区的宗庙,供奉神祇的庙宇,甚至村口的大槐树,老百姓平时习惯到那里去吃饭、聊天,或是解决村里的事情。再比如村里的大卖场或水塘,它不属于任何一户人家,因为大家共同拥有,所以谁也不会去破坏它。像这样的场所在城市里被称为公共空间,由政府统一管理。那么在农村由谁来管理呢?由大伙儿一同来管,这是延续了好几千年的传统,也是城市和农村的差别所在。

对社会公共事项的组织能力和安排能力应该是现代化乃至后现代化的一个特点。在调查侗族村寨乡土社会的过程中我们发现,哪怕真的很穷的寨子,他们要盖一座鼓楼,只需要几个月的时间就能把钱凑出来,盖好以后,贴上几幅寄托着美好心愿的吉祥话或对联就可以投入使用了。举行活动时大家都会遵守规矩,平常轮流进行打扫,这样的公共空间不需要其他额外的费用维护就能使用好几百年。

再回过头来把这种对公共空间的管理和利用方式与城市楼道里面的景象作对比,严格意义上说现代社会的公共空间建构比传统社会差了许多,问题出在哪里?我个人觉得是文化的差异。城市人普遍认为依靠规定、法律、私有化、自由市场可以解决所有问题,当所有的东西都纳入规定以后,才发现人心是散的,人们对很多道德层面上约定俗成的东西没有办法遵守,这样的社会管理成本非常高。现代城市社会为什么呼吁公共性?我们有钱乘地铁、坐飞机,但是我们或拥挤或喧哗,没有公共秩序,而过去我们没钱的时候坐马车,却懂得礼让。这种公共性的缺失事实上是因为我们把自己的传统给丢了。

乡村中的公共性表现在哪里呢?侗族有种独特的艺术表现形式叫侗族大歌,是一种没有伴唱的合唱,在艺术领域里非常著名。侗族大歌的现世,颠覆了世界音乐史上中国没有多声部合唱的定论。合唱是从西方传入中国的,多声部由两到四个声部组成,所有人发出的音色都不一样,合在一起成为好听的和声。尤其在西方的宗教音乐里,这种音乐形式更是经过了长期的培育,显得格外突出。欧洲古典的合唱需要器乐的配合,有一套独特的和声及声音排练方法,好让各个声部的声音组合起来是和谐的。侗族的合唱发现于五十多年前,它没有经过教堂和宫廷的洗礼,也不是主流社会演变的结果,而是老百姓自己琢磨演绎出来的艺术。因为不需要伴奏,没有西方的和声规律和技巧,这种奇特性再加上异常漂亮的声音,使他们每次在音乐节上演唱都能获得大奖。

我们把合唱艺术置于不同的文化环境里。西方有唱诗班,他们用宗教的理念来引导人与人之间的合作,使他们追求声音的和谐,这样的文化再加上一定的和声技巧,成为了西方的合唱艺术。这种合唱艺术传到中国以后,被我们的主流社会放到了几乎所有的艺术院校里,作为金科玉律来指导中国人的学习。对于合唱,一百年来我们现代音乐的教育体系就是这样设计的。我们再看侗族人的社区,在那些我们认为很落后的不发达的地区,却延续了另一种毫不逊色的合唱文化。

侗族大歌代表了两重意义:第一是人与自然的和谐,就是刚才我们说的“天人合一”。这种歌曲的曲目大多跟自然密切相关,歌声大量模仿了自然界的声音,比如鸟叫、蝉鸣等,惟妙惟肖。对城里人来说这种声音有点难以想象,因为我们平时听到最多的就是汽车的马达声。第二是人与人的和谐。进过鼓楼的人应该不难发现,鼓楼的楼顶有一个穹顶,具有非常好的声场效果,除了鼓楼以外,中国的古戏台很多也具有一定的声学能力,在这样的场所对歌,声音会更有感染力,更加好听。一般村人从三四岁开始,就会在歌师的带领下练唱侗族大歌。大家仔细想一下,以现代人的角度看,那么多人能坐到一起认真耐心地对歌,是多么和谐,多么了不起的情景。把那么多人组织到一起,为了使大家的声音互相协调,一练就是几个小时,那人们必然得有那个时间和心情。只有在心态上达到和谐共融的状态,声音才能自然而然的合到一起去。久而久之,它就在无形中使人与人之间能够长期保持一种和谐的状态。我们曾举办过七届歌唱大会,只要是合唱,就没有任何其他的歌能跟侗族大歌相比。它包括了男女声、童声,还有其他声音等,一架伴奏的钢琴都不需要,一开口声音就是准确的。如果我们把这种外在的艺术跟侗族悠久的文化传统联结在一起认真去考察的话,我们会发现农耕文明中很多伟大的创造不仅是历史的,也是当下和未来的。我们期待城市人的未来也能这样和谐,也存在侗族大歌这样的艺术表达,不仅局限在歌唱技巧上,更有文化意义上的传承。

侗族没有自己的文字但有自己的语言,在对它的语言体系进行研究的过程中,我们发现侗族没有创造“锁”这个词,包括好多其他的现代词语他们也是没有的,这是因为在他们的传统语境中没有这码事。“锁”是人类有了分工,产生分裂,占据了私有财产之后才会创造的词,侗族之所以没有,是因为他们为了防火把财产集中起来一同保管。在侗族的寨子里,财产和房子是分成两边放置的,中间是一条过火道。木质结构易燃,万一着火了,烧毁了房子还有财产,烧毁了财产还有房子。不管是打下来的麦子还是老人的寿材,所有贵重的物品都集中放置在一起,自然就不要锁了。传统的侗寨都是如此,不过现在也慢慢学会上锁了,可能也是现代化的影响。不管怎么样,这种公共性,这种由农耕文明养育出的文化价值,对我们的现代化建设及未来社会的建设都是非常有帮助的。

最新振兴新突破心得体会及感悟六

今年来,我局深入贯彻落实州委、州政府、县农办印发的关于实施乡村振兴战略的一系列文件精神,认真履职、务实运作,在巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效,现将有关情况总结如下

一、工作进展情况

(一)进一步加强基层党组织建设。

通过实施党建年度综合考核,将村级党组织建设情况进行分类定级,采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法,进一步健全农村党建工作的动力机制,着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求,结合20_年村级组织换届选举工作,对基层党组织实行分类动态管理,加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度,积极创建“五好”党组织,推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合20_年换届选举工作,我局联合市组织部,深入各县(市、区)、开发区、投资区巡查摸排,调查摸底,加大对软弱涣散党组织的整顿力度。

(二)进一步统筹城乡社会救助体系。

做好农村社会救助兜底工作,做好农民重特大救助等社会救助工作,完善最低生活保障制度,构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出:4486万元,保障人口达15332户,37772人左右,农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人,支出资金763.45万元,救助限额内救助率已达到70%。1-10月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名,同时进一步健全社会养老服务体系,1-10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老服务,支出资金58.8万元,20_年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心,进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。

二、下一步工作计划

1、推进农村社区建设试点工作,推行村级事务阳光工程,建立健全村务联系会议制度,构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络,扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面,完善政府购买社区组织服务机制。

2、进一步完善最低生活保障制度,加强动态化精细化管理,把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围,全面落实特困供养制度。

3、构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。

<

最新振兴新突破心得体会及感悟七

各县直单位、乡镇(街道):

为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神,围绕全县不出现规模性返贫,顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴,特制订2021年工作方案如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,持续做好已脱贫人口、已出列村的帮扶工作,平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接,将工作重点从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,与“十四五”规划相衔接。

二、工作机制

(一)保持现有主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求,防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、贫困反弹。对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策,在暂未明确作出调整前,原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减,全面精准精细落实到位。

(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制,成立防贫监测专班,按照国家和省监测标准,以全县所有农村人口为对象,通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式,重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展常态化预警监测,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围,并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。

(三)巩固“两不愁三保障”成果。落实行业主管部门责任。健全义务教育控辍保学工作机制,充分利用教育扶贫“一单式”信息系统作用,健全“三帮一”劝返复学机制,确保除身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,做好脱贫人口、边缘易致贫人口参保动员工作,落实分类资助参保政策,确保“应保尽保”。建立健全农村脱贫人口、边缘易致贫人口住房安全动态监测机制,及时将动态新增危房和因灾致危农房纳入改造范围,切实保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果,更新改造一批管网漏损严重的千人以上老旧供水工程,升级改造一批标准化小型饮水工程,推进智慧化供水建设,不断提升农村供水保障水平。

(四)加强扶贫项目资产管理和监督。全面摸清脱贫攻坚期内各类扶贫资金投入形成的资产底数,按照经营性、公益性资产进行分类梳理并确权,明晰“五权即所有权、经营权、收益权、处置权、监督权,资产权属和收益权尽量下沉乡镇(街道),建立“四张清单”即资产清单、责任清单、制度清单、县乡村三级档案清单,有效构建扶贫资产管理机制。经营性资产最大限度确权到获得收益的个人、村集体经济组织等,探索多元化管护模式,规范后续管护运营,完善运营方案,明确权利义务,做好风险防控。对攻坚期内建立的光伏扶贫电站、扶贫车间、资产收益扶贫等项目经营性资产,分类细化完善收益分配使用管理办法,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产,依法维护其财产权利,由其自主管理运营。公益性资产要明确管护主体,落实管理责任。对道路、水利等公益性资产,要细化管护标准,明确具体管护责任人,分类落实必要的管护经费,确保资产持续发挥作用。扶贫项目资产处置应严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定,履行相应审批手续。压实行业部门扶贫项目资产管理责任,强化乡村两级日常监管,严格落实公告公示制度,引导群众参与监督,加强纪检监察和审计监督,确保扶贫项目资产保值增值和持续发挥效益。

三、重点工作

(一)推动特色产业提质发展。编制乡村特色产业发展规划,以农村一二三产业融合发展为路径,完善全产业链支持措施,构建现代乡村产业体系。强化创新引领,完善“四跟四走”“四带四推”产业发展工作机制,逐步实现由注重带贫益贫到户向整体推进的转变;强化龙头企业带动、联农带农互动,继续落实对带贫龙头企业和新型农业经营主体的支持政策,继续支持脱贫户自主发展特色产业,鼓励龙头企业到乡村建设加工车间和原料基地。大力实施现代农业产业建设,提升壮大百合、柑橘、烤烟、中药材、油茶、茶叶养殖等7大农业特色产业。加强消费帮扶,规范原有消费帮扶专馆、专区、专柜建设和运营管理,推动县域范围内帮扶农产品生产经营主体与批发市场、大型商超、xx北站和xx高速公路服务区等各类运营主体合作对接。

(二)促进脱贫人稳定就业。继续完善劳务协作综合服务平台信息,加强对脱贫人口劳动力及边缘易致贫人口劳动力进行动态监测,对返乡回流人员及时提供就业信息服务。强化劳务协作,进一步完善与xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等输入地的劳务协作机制。实施乡村就业创业促进行动,延续原有扶贫车间政策支持,继续开展脱贫劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。

(三)持续改善基础设施条件。继续加大水电路气讯等基础设施建设力度,重点谋划推动一批交通水利、能源、新基建为支撑的基础设施建设工程进入国省重大交通规划项目入规立项。推进“四好农村路”建设,交通项目更多向进村入户倾斜,实现村组路、旅游路、资源路、产业路与村内主道连接,有序推进乡乡通三级路。推进水利设施建设,通过扩大延伸城市供水管网,建设集中供水设施,提升运营管护能力等措施,进一步提升农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保障率。推进农村通信网络提升工程,推动4g和光纤宽带向自然村(指20户以上自然村组或聚居寨,下同)延伸覆盖。推进脱贫地区生活垃圾收运设施建设,过渡期内基本实现乡村生活垃圾收运处置体系全覆盖。推进农村户用卫生厕所建设和改造,实现无害化卫生厕所全覆盖。

(四)进一步提升公共服务水平。继续改善义务教育办学条件,加强寄宿制学校建设和义务教育阶段学校达标建设,加快发展现代职业教育,提升职业教育教师队伍建设,提升职业学校办学水平,提高职业教育水平。继续实施家庭经济困难学生资助政策,对脱贫人口中的易返贫致贫家庭进行重点关注并优先落实教育资助。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定,重点推动救治政策、救治资金、救治对象“三统筹”。加大县级、乡镇卫生院基础设施建设、业务用房修缮、设备配备和人才培养力度,开展特色专病专科建设。建立包括脱贫人口在内的农村低收入人口住房安全和保障长效机制。继续加强全县村级综合服务设施建设,提升为民服务能力和水平。

(五)梯次推进乡村振兴建设。按照“三多三少一加强”原则,对全县行政村进行摸底筛查,申报一批重点帮扶村,继续集中优势资源补齐产业就业、基础设施、公共服务等短板,促进全县平衡发展。同时坚持因地制宜、分类施策、典型引领,抓点示范、重点突破原则,确定一批示范乡、村、项目点,形成一批各具特色的乡村振兴模式,树立乡村振兴的典型和样板。

(六)加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础,对农村低保对象、农村特困人员农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台,加强数据比对和信息共享,完善主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。

(七)分层分类实施社会救助。规范认定农村低保对象,提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业,完善农村特困人员救助供养制度,合理提高农村特困人员救助供养水平和服务质量,全面推进分散供养特困人员委托照料服务。为有集中供养意愿的特困人员提供集中供养服务。加强社会救助资源统筹,充分利用省级救助平台,根据对象类型、困难程度等,及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助。

(八)合理保障农村医疗待遇水平。继续坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。逐步取消脱贫攻坚期贫困人口基本医疗保障超常规措施安排。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策,对特困人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助,对农村最低生活保障对象、易返贫致贫人口按个人缴费标准的xx%比例资助;对已稳定脱贫但未纳入农村低收入人口监测范围的,逐步调整资助政策。进一步夯实医疗救助托底保障,合理设定年度起付线、救助标准和救助限额,合理控制救助对象政策范围内自付比例。

(九)织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,符合低保条件的家庭全部纳入最低生活保障范围;符合特困供养条件的城乡老年人、残疾人、未成年人全部纳入特困人员救助供养范围;遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、重大突发公共事件等导致家庭或个人陷入困境的,给予急难社会救助,做到应保尽保、应兜尽兜。

四、组织保障

(一)做好领导体制衔接。严格落实县乡抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制,层层压实责任。实行“五级书记抓巩固脱贫成果和乡村振兴,建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。

(二)做好工作体系衔接。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合,做到一盘棋、一体化推进。加强乡村干部队伍建设,建立和完善乡村干部培养、配备、管理、使用、评价和激励机制。选好用好管好乡村振兴带头人。对确定的乡村振兴重点帮扶村,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制。

(三)做好规划实施和项目建设衔接。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划与国民经济和社会发展规划、乡村振兴战略规划等有机衔接、协同联动。

(四)强化政策投入支持力度。过渡期内继续对涉农财政资金进行统筹整合使用,在保持财政支持政策总体稳定的前提下优化支出结构,调整支持重点和支持范围,统筹兼顾脱贫村和其它村实际情况,推动均衡发展,重点向乡村振兴重点帮扶村倾斜,并逐步提高用于产业发展的比例。加强金融服务支持,继续对已脱贫人口、边缘易致贫人口开展小额信贷续贷或展期,对x万元以内贷款继续实行x年贴息,并纳入风险补偿范围继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育,并按规定给予相应资助。认真落实基层人才培养、评价、激励等政策,各级人才项目向乡村振兴一线倾斜。

(五)广泛凝聚社会合力。积极引导各方资源参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。进一步健全社会帮扶工作机制,引导和鼓励社会组织、社会各界爱心人士参与帮扶。继续实施“百企帮百村”行动。加强宣传引导,树立示范典型,全面形成重视和支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的良好氛围。

您可能关注的文档