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关于水利科普讲座心得体会和方法一
合同编号:
发包人:
承包人:
签订日期:年 月 日
目 录
一、协议书………………………………………………………
二、通用合同条款……………………………………………………
三、专用合同条款……………………………………………………
四、中标通知书………………………………………………………
一 、合 同 协 议 书
发包人:百色市__管理局(以下简称“发包人”)
为实施 工程,已接受 (以下简称承包人)对该项目 工程的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。
1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件:
(1)合同协议书(包括补充协议、合同谈判备忘录);
(2)投标函及投标函附录;
(3)专用合同条款;
(4)通用合同条款;
(5)技术标准和要求(合同技术条款);
(6)图纸;
(7)已标价工程量清单;
(8)投标文件其它内容;
(9)其他合同文件;
(10)中标通知书。
2. 上述文件互相补充和解释,如有不明确或不一致之处,以合同约定次序在先者为准。
3. 签约合同价:人民币(大写):__xx元整(¥__.00元)。
4.承包方式:综合单价承包。
5.承包人项目经理:__
6. 工程质量符合 设计要求和水利水电建设工程验收规程合格 标准。
7. 承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。
8. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。
9. 承包人承诺执行监理人开工通知,计划工期为 384日历天。
10. 本合同一式捌份,合同双方各执肆份。
11. 合同未尽事宜,双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。
发包人:百色市__x管理局 承包人:__水利建筑工程有限公司
(盖单位章) (盖单位章)
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
签订日期:201xx年 月 日 签订日期:201xx年 月 日
开户行:中国银行百色市森林广 开户行:
场支行
账户:__ 账号:
签订日期:201x年 月 日 签订日期:20xx年 月 日
二 、通用合同条款
本文全文应用广西水利厅颁布的《广西水利水电标准施工招标条件(20__年版)》的通用合同条款。
三 专用合同条款
1.一般约定
1.1 词语定义
1.1.2 合同当事人和人员
1.1.2.2 发包人:百色市__x管理局
1.1.2.3 承包人:z__x水利建筑工程有限公司
1.1.2.5 分包人:本工程不允许分包
1.1.2.6 监理人:__x工程咨询有限公司
1.1.4 日期
1.1.4.5 缺陷责任期(工程质量保修期): 一年 。
1.4 合同文件的优先顺序
进入合同的各项文件及其优先顺序如下:
(1)合同协议书(包括补充协议、合同谈判备忘录);
(2)中标通知书;
(3)投标函及投标函附录;
(4)专用合同条款(含附加条款);
(5)通用合同条款;
(6)技术标准和要求(合同技术条款);
(7)图纸;
(8)已标价工程量清单;
(9)投标文件其他内容;
(10)其他合同文件。
1.7 联络
1.7.2 来往函件均应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限送达 百色市__管理局(。
2 发包人义务
2.3 提供施工场地
2.3.2 发包人提供的施工场地范围为:发包人负责办理工地范围内的征地、拆迁和移民等有关手续,向承包人提供施工用地。提供的用地范围为满足施工需要,期限至工程全部完工。
2.3.3承包人自行勘察的施工场地范围为: 由承包人自定。
2.3.4 发包人提供的施工场地三通一平(含施工道路)完成情况按招标现状,承包人应无条件接受现场条件。
2.8 其它义务
(一)执行农民工工资保证金制度,督促承包人履行存入农民工工资保证金的义务和责任。
根据广西壮族自治区劳动和社会保障厅、自治区水利厅二○○七年二月二十七日联合颁发的桂劳社发[20__]38号文《关于建立水利水电工程项目农民工工资保证金制度的通知》精神,在办理工程项目开工手续,督促承包人必须向百色市人力资源社会保障局履行以下义务:
(1)按以下标准向百色市人力资源社会保障局指定的账户足额存入农民工工资保证金:
工程项目中标价(合同价)1000万元(含1000万元)以下的,按2%计算;超过1000万元部分,按1%计算。
(2)在签定合同后10天内足额存入农民工工资保证金。
(3)依法足额支付农民工工资,一旦其承建的项目出现拖欠农民工工资情况时,承包人必须同意由百色市人力资源社会保障局从农民工工资保证金中先予垫支。
(4)承包人存入农民工工资保证金后,凭银行凭证到百色市人力资源社会保障局申报备案,发包人收到百色市人力资源社会保障局面出具备案证明后,方能到广西壮族自治区水利厅办理开工许可手续。
3 监理人
3.1 监理人的职责和权力
3.1.1 监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力,发包人批准的权力范围:按本工程委托监理合同。
4 承包人
4.1 承包人的一般义务
4.1.10 其他义务
(一)办理建筑意外伤害保险。
承包人必须在工程开工前办理完建筑意外保险的投保手续,为参加本合同工程现场施工所有作业人员及管理人员,包括参加工程建设的管理人员、监理人员、施工人员(含民工)办理建筑意外伤害保险,保险费由承包人承担,按中标价的3‰计费交纳。
保险期限自投保之日(工程开工之日)起至工程竣工(或投入使用)验收时止,时间上涵盖施工全过程的任一时段。
每一个被保险人建筑意外伤害保险金额为人民币56万元,其中意外伤害保险金额54万元,(依照《工伤保险条例》第三十九条第三款,一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍,20__年全国城镇居民人均支配收入为26955元),意外伤害医疗保险金额2万元。承包人办理投保手续后,应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场,告之被保险人。
鉴于本合同工程各工种调动频繁、用工流动性大等特点,投保实行不记名和不计人数的方式,一旦该工程项目发生人员意外伤害,只要是在该工程发生的,都应该由保险公司在保险责任范围内负责赔付。
(二)执行农民工工资保证金制度,缴纳农民工工资保证金。
根据广西壮族自治区劳动和社会保障厅、自治区水利厅20__年二月二十七日联合颁发的桂劳社发[20__]38号文《关于建立水利水电工程项目农民工工资保证金制度的通知》精神,在办理工程项目开工手续前,承包人必须向百色市人力资源社会保障局履行以下义务和责任:
(1)按以下标准在百色市人力资源社会保障局指定的账户足额存入农民工工资保证金:
工程项目中标价(合同价)1000万元(含1000万元)以下的,按2%计算;超过1000万元部分,按1%计算。
(2)在签定合同后10天内足额存入农民工工资保证金。
(3)依法足额支付农民工工资,一旦其承建的项目出现拖欠农民工工资情况时,承包人必须同意由百色市人力资源社会保障局从农民工工资保证金中先予垫支。
(4)承包人存入农民工工资保证金后,凭银行凭证到百色市人力资源社会保障局申报备案,发包人收到百色市人力资源社会保障局出具备案证明后,方能到广西壮族自治区水利厅办理开工许可手续。
(三)工程施工的义务和责任
(1)承包人应负责施工场地内部的水、电等施工管、线路的铺、架设及费用,并按供水、供电部门规定按时交纳水费和电费。发包人提供接电点为广西百色市澄碧河水库除险加固工程ⅱ标段附近指定供电变压器。
(2)承包人将租用临时用地费用及搭设临时设施发生的一切费用包含在投标报价的“临时工程费”内。
(3)除民房外,承包人应按监理人的指示负责拆除、清理已征用土地上的杂物、灌木、树木、树根、杂草等。
(4)承包人应充分理解有一些设施(如施工道路、桥梁)可能会有其它人员和单位使用通行,在使用过程中发生干扰时,应立即通知监理人,并服从监理人的决定。
(5)承包人应为按监理人、发包人现场代表对施工现场的检查监督提供必要的配合,并对这种配合有可能影响施工应有充分的考虑。
(6)承包人在施工中要保护好已建工程(包含原有路面、路肩、水沟、草皮、树木等),如有损坏由承包人负责恢复。
(7)工程竣工后,承包人应按监理人的指示清理施工现场直至监理人、发包人满意为止。
(8)对上述(1)~(7)工作,费用已包括在承包人投标报价有关单价和总价中,发包人不再另行支付由此所发生的一切费用。
(9)经过公路、城市道路的施工车辆,必须按交警、城管、环保、环卫等部门规定执行;施工车辆的营运手续办理、清洗等一切费用由承包人承担;由于车辆超载、带泥或洒漏造成的道路损坏、环境污染等,其责任和费用均由承包人承担。
(10)承包人必须文明、安全施工,在施工期间发生的一切人员伤亡和财产损失等责任事故,以及所发生的一切费用均由承包人承担。
(11)按照发包人的要求,承包人应作好安全文明宣传、领导检查宣传等工作,所发生的费用由承包人承担。
(12)承包人应按约定时间和要求,完成以下工作:
①在监理人发出开工指令前,应提交施工组织设计,工程施工前一周,应提交单位工程施工方案。
②应提供的有关计划和报表以及时间要求:每月20日向监理人提交当月施工进度报表、下月进度计划及资金流量估算表各一式伍份。
③承担施工安全保卫工作以及夜间施工照明的责任和要求:承包人自理。
④需承包人办理的有关施工交通、环卫和施工噪音管理等手续:遵守有关部门对施工交通、环卫和施工噪音管理规定,如有发生,费用由承包人承担。
⑤已完工程成品保护的特殊要求及费用承担:已竣工工程未交付发包人之前,承包人按合同条款约定负责已完成工程的成品保护工作,保护期间发生损坏,承包人自费予以修复。
⑥施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担:由承包人施工时探明并负责保护及承担费用。
⑦施工场地清洁卫生要求:按城建、卫生有关规定执行,由承包人负责,费用由承包人承担。
⑧施工场地、水电及运输通道的修建、维护和清场等费用:由承包人承担。
(13)双方约定承包人应做的其他工作:
①凡属需要承包人交付给其他承包人的工作面以及与其他承包人交叉作业的工作面,承包人必须服从监理人的决定,按规定的完工日期完成,并将清理好的工作面移交给其他承包人,并取得监理人的同意。
②工程完工后,承包人应按监理人的指示清理施工现场,在工程完工后按发包人要求完成,并在工程完工后6个月内提交工程竣工资料和工程结算资料,承包人逾期提交,发包人将对承包人的拖延行为视为违约,并按500元/天计算违约金,违约金从承包人应得的工程款中扣除。
4.2 履约担保
本工程履约担保采取履约保证金或履约保函形式,不计利息;发包人在合同工程完工证书颁发后28天内履约担保退还给承包人。
履约保证金或履约保函金额为合同价的3%。
4.3 分包
本工程不得分包。
4.11 不利物质条件
4.11.1不利物质条件的范围: 无 。
5 材料和工程设备
5.1承包人提供的材料和工程设备
5.1.1 本款改为:承包人负责采购、运输和保管完成本合同工程所需的材料,承包人应对其采购的材料负责。
5.1.2 本款改为:承包人根据进度计划,将各种材料的规格、数量和进场时间等报送监理人审批同意后方可进场。
5.2 发包人提供的材料和工程设备
5.2.1发包人提供的材料和工程设备:无。
6 施工设备和临时设施
6.1 承包人提供的施工设备和临时设施
6.1.2 承包人自行承担修建临时设施的费用,需要临时占地的,由承包人办理相关申请手续,发包人予以协助,发生的相关费用由承包人承担。
6.2 发包人提供的施工设备和临时设施
(1)发包人提供的的施工设备: 无 。
(2)发包人提供的临时设施: 无 。
7 交通运输
7.1道路通行权和场外设施
承包人根据合同工程的施工需要,负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权,取得为工程建设所需修建场外设施的权利,发包人予以协助,承包人承担相关费用。对场外道路和设施的损坏,承包人应负责维修或赔偿。
(1)承包人应负责按百色市公安局交警部门的要求办理城区道路使用手续;并负责施工场内施工道路的施工、运行和维护等,并报经监理人审批。
(2)承包人应在整个施工期间按合同规定负责这些临时施工道路的维护和保养以及为满足特定运输任务的临时加固措施。
8 测量放线
8.1 施工控制网
8.1.1施工控制网的约定:由承包人负责测设 。
9 施工安全、治安保卫和环境保护
9.1 发包人的施工安全责任
9.1.4 删除本款。
9.2 承包人的施工安全责任
9.2.12下列工程应编制专项施工方案:无。其中应组织专家论证和审查的专项施工方案:无。
增9.2.14款:由承包人自行查明施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、通信、广播电视等地下管线资料,拟建工程可能影响的相邻建筑物地下工程的有关资料,并保证有关资料的真实、准确、完整,并满足有关技术规程的要求。
9.7 文明工地
9.7.1 本合同文明工地的约定:按水利部《水利系统文明建设工地评审管理办法》创建文明建设工地。
11 开工和竣工(完工)
11.2 本工程计划开工时间20__年11月16日,工程全部完工时间为20__年12月9日。
因承包人施工准备工作延误而导致工程实际开工时间延后时,合同工期仍将从20__年11月16日起算。
11.3 发包人的工期延误
在履行合同过程中,由于发包人的下列原因造成工期延误的,承包人有权要求发包人延长工期,需要修订合同进度计划的,按照第10.2款的约定办理。
(1)增加合同工作内容;
(2)改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性;
(3)因发包人原因导致的暂停施工;
(4)提供图纸延误;
(5)未按合同约定及时支付预付款、进度款;
(6)发包人造成工期延误的其他原因。
11.4 异常恶劣的气候条件
11.4.3 本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围为:
(1)日降雨量大于 200 ㎜的雨日超过 1 天;
(2) 10 级以上的持续 1日的大风(以气象部门鉴定为准))
(3)日气温超过40℃的高温大于 2 天;
(4)日气温低于 -10 ℃的严寒大于 2天。
(5)造成工程损坏的冰雹和大雪灾害;
(6) 6级以上的地震;
(7) 50 年一遇及以上的洪水;
(8)其他异常恶劣气候灾害。
11.5 承包人工期延误
(1)逾期完工违约金表
序号项目及其说明要求完工日期违约金
(元/天)
1合同完工20__年12月09日500
承包人如未能按上表各节点要求的完工日期前完工,逾期完工违约金按500元/天”计算,但有以下情况不视为逾期完工违约的范围:
1)因发包人原因造成的工期延误。
2)因不可抗力造成的工期延误。
3)全部逾期完工违约金的总限额不超过合同总价的5%,发包人可从应向承包人支付的任何金额中扣除此项违约金或以其他方式收回此款,此违约金的支付并不能解除承包人应完成工程的责任或合同规定的其他责任。
11.6 工期提前
工期提前的资金约定:在保证工程质量的前提下,发包人鼓励承包人提前完工,但本合同工程无提前工期奖金。
12 暂停施工
12.1 承包人暂停施工的责任
承包人承担暂停施工责任的其它情形:如有时,双方另行协商。
12.2 发包人暂停施工的责任
本款改为:由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的,承包人有权要求发包人延长工期。
属于下列任何一种情况引起的暂停施工,均为发包人的责任:
(1)由于发包人违约引起的暂停施工。
(2)由于发包人不能及时提供施工工作面。
(3)发包人承担暂停施工责任的其它情形: 如有时,双方另行协商 。
13 工程质量
13.2 承包人的质量管理
13.2.1承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构,配备专职质量检查人员,建立完善的质量检查制度。承包人应在接到开工通知7天内,提交工程质量保证措施文件,包括质量检查机构的组织和岗位责任、质量检查人员的组成、质量检查程序和实施细则等,提交监理人监批。监理人应在7天内批复承包人。
13.7 质量评定
13.7.4重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量评定的约定:水利水电工程施工质量检验与评定规程(sl176---20__)、开发建设项目水土保持设施验收技术规程(sl387——20__)。
13.7.7工程合格标准和优良标准为:按《水利水电工程施工质量评定规程》、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》进行质量检验评定,施工质量达到合格等级。
14. 试验和检验
14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验
14.1.6 本工程实行见证取样的有关材料:水泥、钢筋、砂、碎石、混凝土试块、砂浆试块等。
15 变更
15.1 变更的范围和内容
(6)增加或减少合同中关键项目的工程量超过其项目工程总量的15%(不含15%),关键项目:无。单价调整方式:按15.4.3条款确定。
15.4 变更的估价原则
15.4.3已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,按照以下原则确定:①有定额可套的,套用编制施工招标上限控制价所选定额计算,并乘以中标价下浮系数(中标价下浮系数为中标价与上限控制价的比值),其中材料价格有信息价的按当地同期信息价,无信息的由发包人、承包人、监理人市场询价确定。②无定额可套的,由发包人、承包人、监理人市场询价确定。
15.5 承包人的合理化建议
15.5.2 承包人实现合理化建议的奖励金额为:无 。
16 价格调整
16.1 物价波动引起的价格调整
在本合同工程实施过程中,如因市场物价波动及法律政策变化而引起主要材料价格变动幅度超过规定值时,应予以调整材料补差来结算工程价款,材料补差按以下规定调整:
16.1.1 调整方式:
(1)主要材料价格变化幅度超过±5%时,超过±5%的部分调整材料价差,并计列相应的税金;
(2)主要补差材料名称:仅对在市场上购买的钢材、水泥、砂石料进行补差,其它材料价格一律不予调整。
(3)基准期主要补差材料价格:以发布施工招标上限控制价20__年《百色市建设工程造价信息》第3期(工程所在地)中发布的主要材料市场价为基准;
(4)结算期主要材料价格:结算月度出版的《百色市建设工程造价信息》(工程所在地)中发布的主要补差材料信息价格;
(5)主要材料补差款按季度结算,在下一个季度的第一个月结算上一季度的主要材料补差款。
主要材料补差按以下公式进行补差:
△a=q*[a-a0*(1±5%)]*(1+p%)
其中:
△a—主要材料补差款;
q—结算期完成工程量统计的主要材料用量;
a—结算期主要材料价格;
a0—基准期主要补差材料价格;
p—招标控制价采用的税率
16.1.2 支付方式
(1)计算季度最后一期的《百色市建设工程造价信息》(工程所在地)主要补差材料信息价格高于基准期主要补差材料价格15%的,承包人提出书面报告,由发包人在7个工作日内确认后对超过部分以价格之差予以价差调整。承包人应当在以上情况发生后14天内,将调整原因、金额以书面形式通知监理工程师,监理工程师确认调整金额后作为追加合同价款,经审计、财政部门评审认可后与工程款同期支付。
(2)计算季度最后一期的《百色市建设工程造价信息》(工程所在地)主要补差材料信息价格低于基准期主要补差材料价格15%的,发包人在当期合同款中对超过部分予以价差调整并扣除相关款项。
材料补差不以承包人做出的工地价为依据,也不考虑对运杂费、采保费和保险费进行补差。
承包人未在约定的工期内完工,因延误工期而遇上价格上涨的,则价格上涨金额由承包人自行承担。
17 计量与支付
17.2 预付款
17.2.1预付款
(1)工程预付款的总金额为签约合同价的 20 %,由承包人向发包人提交了发包人认可的等额工程预付款担保后,分 一 次支付给承包人。
各次预付款的支付额度和付款时间为:
1)预付款金额为工程预付款总金额的 100 %,付款时间应在合同协议书签订后,由承包人向发包人提交了发包人认可的工程预付款担保,并经监理人出具付款证书报送发包人批准后14天内予以支付。
(2)工程材料预付款的额度和预付办法约定为: 本工程无材料预付款 。
17.2.2 预付款保函(担保)
(2)工程材料预付款的担保约定为: 无 。
17.2.3 预付款的扣回与还清
工程预付款在合同累计完成金额达到签约合同价格的 20 %时开始扣款,直至合同累计完成金额达到签约合同价的 90 %时全部扣清。
式中:r--每次进度付款中累计扣回的金额;
a--工程预付款总金额;
s--签约合同价格;
c--合同累计完成金额;
f1--开始扣款时合同累计完成金额达到签约合同价格的比例;
f2--全部扣清时合同累计完成金额达到签约合同价格的比例。
上述合同累计完成金额均指价格调整前未扣质量保证金的金额。
(2)工程材料预付款的扣回与还清约定为: 无 。
17.3 工程进度付款
17.3.1 付款周期
付款周期同计量周期:按月讲量支付。
17.3.2进度付款申请单
承包人应在每个付款周期末,按监理人的批准的格式和专用合同条款提交进度付款申请单的份数: 一式四份 。向监理人提交进度付款申请,并附相应的支持性证明文件,除专用合同条款另有约定外,进度付款申请单应包括下列内容:
(1)截止本次付款周期末已实施工程的价款;
(2)根据第15条应增加和扣减的变更金额;
(3)根据第23条应增加和扣减的索赔金额;
(4)根据第17.2款约定应支付的预付款和扣减的返还预付款;
(5)根据第17.4.1项约定应扣减的质量保证金;
(6)根据合同应增加和扣减的其他金额
17.3.3进度付款证书和支付时间
(2)本款“专用合同条款的约定支付逾期付款违约金”为按中国人民银行规定的同期贷款最高利率计算的逾期付款金额的利息。
17.3.5 工程进度付款的支付比例
每个付款周期按实际完成工程量的 90% 支付工程进度款(含因设计变更引起增加工程量造价同期支付);余款在工程完工结算经财政评审(或审计机构审计)确认后,扣除质量保证金后,在一个月内付清。
17.4 质量保证金
17.4.1 每个付款周期扣留的质量保证金为工程进度付款的5%,扣留的质量保证金总额为签约合同价的5%。
17.5 竣工(完工)结算
17.5.1 竣工(完工)付款申请单
(1)承包人应提交竣工付款申请单份数:一式四份。
17.5.3除按通用合同条款所说的内容外,增加以下内容:最终结算以财政评审结果或审计审定结果为准。。
17.6 最终结清
17.6 1 最终结清申请单
(1)承包人应提交最终结清申请单份数:一式四份。
17.7 竣工财务决算
承包人应为竣工财务决算编制提供的资料:工程完工结算书。
18 竣工验收(验收)
18.1 验收工作分类
根据《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30号)和《水利水电建设工程验收规程》(sl223-20__)的相关规定执行。
18.2 分部工程验收
18.2.2本工程由发包人主持的分部工程验收为 :主体部分工程,其余由监理主持。
18.3 单位工程验收
18.3.4 提前投入使用的单位工程包括:无。
18.5 阶段验收
18.5.1 本合同工程阶段验收类别包括:无。
18.6 专项验收
18.6.2 本合同工程专项验收类别包括:档案。
18.7 竣工验收
18.7.3本工程需要竣工验收技术鉴定。
18.8 施工期运行
18.8.1需要在施工期运行的工程或工程设备为:无。
18.9 试运行
18.9.1试运行的组织:有发包人、承包人、监理工程师等组成;费用承担:由承包人负责。
19 缺陷责任与保修责任
19.1 缺陷责任期(工程质量保修期)的起算时间
本工程缺陷责任期(工程质量保修)计算如下:通过合同工程完工验收之日起一年。
20 保险
20.1 工程保险
建筑工程一切险和(或)安装工程一切险投保人: / ;
投保内容: / ;
保险金额、保险费率和保险期限: / 。
20.4 第三者责任险
20.4.2 第三者责任险保险费率: / ;
第三者责任险保险金额: / 。
20.5 其他保险
需要投保的其他内容: / ;
保险金额、保险费率和保险期限: / ;
20.6 对各项保险的一般要求
20.6.1 保险凭证
承包人提交保险凭证的期限: / ;
保险条件: / 。
20.6.4 保险金不足的补偿
承包人负责补偿的范围与金额: / ;
发包人负责补偿的范围与金额: / 。
21. 不可抗力
21.1 不可抗力的确认
21.1.1 不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见,在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件,如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和本合同专用合同条款第11.4款的约定。
24. 争议的解决
24.1 争议的解决方式
合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或不接受争议评审组意见的,约定的合同争议解决方式为以下二项:
(1)双方约定向百色市仲裁委员会申请仲裁;
(2)双方约定向有管辖权的百色市右江区人民法院提起诉讼。
25. 附加条款
25.1对承包人的要求
1、因承包人的原因造成施工进度计划滞后,承包人均应按发包人和监理人的指示,采取有效措施赶上进度。若施工进度仍然满足不了发包人的要求,视为承包人已经构成违约,发包人可通知承包人解除合同。发包人可在发出通知5天后派员进驻工地直接监管工程,使用承包人设备、临时工程和材料,另行组织人员或委托其他承包人施工,但发包人的这一行为不免除承包人按合同规定应负的责任。
2、承包人的施工进度应与ⅰ、ⅱ标段土建工程施工进度相应同步,并且满足澄碧河水库防洪度汛要求。
3、遵守国务院《建设工程质量管理条例》,根据水利部、自治区和水利厅的有关质量管理规定,建立健全质量管理机构,结合工程实际制定完善的可操作性强的质量管理制度,施工质量等级达到合同约定等级。
4、按国家《安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、自治区安全生产法规和水利水电工程施工安全操作规程的规定建立健全安全管理机构和安全管理制度,采取安全施工保障措施保障工程施工安全。
5、按有关施工规程规范及本招标文件技术条款进行组织施工并实施施工过程和移交前工程保护措施。
6、按水利部《水利系统文明建设工地评审管理办法》创建文明建设工地。
7、承包人违约有以下情况之一者,发包人有权采取合同规定的以下措施处理,并视情节轻重处予违约金。
(1)未经发包人批准,施工期内承包人调走主要施工技术人员(包括建造师、专业工程师),经发现不及时调回的,违约金额为履约保证金金额的5%~20%(视情节严重而定)。
(2)未经发包人批准,施工期内自行调走主要施工机械,经发现不及时调回的,违约金额为履约保证金金额的5%~20%(视情节严重而定)。
(3)所有以上违约金额均在承包人的履约保证金(包括银行利息)及计量支付款内扣除,承包人履约保证金被扣除后,由发包人从最后一次计量支付时扣相应金额补足履约保证金。
(4)承包人的人员机械进场必须按照合同书或根据工程实际调整经监理人和发包人确认的人员和机械进场时间表进场,承包人不得拖延、调换或减少。主要机械的数量、型号和劳动力、材料的投入,应与合同相符,若发包人或建设主管部门认为合同规定的进场机械、材料和劳动力不能满足施工进度要求,有权指令承包人增加机械、材料和劳动力投入,承包人不得拒绝。
(5)承包人的人员和机械无法按合同规定进场时视为承包人违约(发包人原因除外),发包人可解除合同,没收其全部履约保证金,另行发包工程。
8、承包人生活设施及施工场地,应自费配备消防设备,防止火灾发生。
9、承包人使用的劳动力均应进行保险,否则不准安排工作,禁止使用童工。
10、凡招标文件的合同条件、技术规范、设计图纸没有明显提及或明显遗漏或明显错误的,应以国内现行规范解释为依据,或以国内惯例解释处理。承包人发现后应及时向监理工程师报告,防止造成损失,并不利用以上文件的含糊、遗漏、错误或缺点索取利益。
11、承包人未能按时完成当月合同进度计划70%工程量的,发包人有权自行组织施工,以不超过投标报价的2倍单价扣减承包人的进度款,支付自行组织施工完成的工程款。也有权终止本合同并清退承包人,承包人须在10天内离场,否则发包人将强行撤出所有施工设备,所造成的全部损失由承包人承担。
12、承包人须按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(sl176---20__)、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(sl387——20__)开展广西百色市澄碧河水库除险加固工程ⅴ标段的质量评定。
13、承包人要按照投标承诺派驻项目经理、项目总工(技术负责人)、质量管理、安全管理人员,以上人员每月到工地的时间不少于7天。承包人人员到位情况由监理人、发包人列表考核。
14、有关主管部门及发包人检查发现问题时,承包人应按要求整改。在规定时间内不进行整改或整改无效的,发包人有权终止本施工合同并清退承包人。承包人须在10天内离场,否则发包人将强行撤出所有施工设备,所造成的全部损失由承包人承担。
25.2 发包人所有付款均转入如下承包人单位基本账户,承包人单位基本账户发生改变时, 承包人应书面通知(法定代表人签名并加盖单位公章)发包人。
开户银行:
开 户 名:
帐 号:
关于水利科普讲座心得体会和方法二
发包方(简称甲方):
法定代表人:
承包方(简称乙方):
法定代表人:
为了更好地完成_________治理及堤防加固工程的建设任务,本着团结协作、紧密配合、分工负责的原则,按照《民法典》和《建筑合同承包条例》的规定,结合工程具体情况,经双方充分协商达成如下协议,望共同遵守履行。
一、工程名称:
二、工程地点:
三、承包项目及主要工程量:
四、开工时间:______年_____月_____;日竣工时间:_____年_____月_____日。
五、工程价款:________元(按实际工程量结算)。
六、质量标准:一次性验收合格
七、工程款结算方式:
1、工程结算总价为合同价加(或减)变更价款。
2、变更工程量的计价方式:工程项目发生变更时,变更项目合同中有类似价格的参照类似价格变更合同价款,无类似价格的项目按相应_____年_____省定额进行综合计价和相应取费及政策性调整,材料价格执行当期《_____市工程建设》信息价,如信息价没有的材料价格执行双方签证价。
3、变更工程量需有清单,并经甲方认可签字后有效。
八、工程付款办法:
工程竣工验收合格后,甲方付乙方95%的工程款,余款作质量保证金,质保金待保修期满无疑异后一次性付清。
保修期为一年,保修期内发生质量问题,乙方需及时修复,若乙方不修复,由甲方指定施工单位修复,费用在保修费用中扣除。
九、施工中甲方职责:
1、负责建设范围内土地占用、青苗以及其他需甲方协调的事宜。
2、配合乙方进行施工质量管理、技术指导、办理现场签证。
3、工程竣工后,指导施工方编制工程竣工资料、组织工程竣工验收。
十、施工中乙方职责:
1、严格根据甲方图纸要求按施工规范施工,重要工序及隐蔽工程完工后,需经甲方验证后方可进行下道工序施工。依照甲方要求,按期完成所有工程量清单项目及双方约定的内容;逾期完工,按_____元/天扣罚违约金。
2、在施工过程中,须接受甲方的质量管理监督,听从甲方的合理化建议。
3、施工所用各种建筑材料及设备等,须符合有关规范要求,并征得甲方认可,方能使用。
十一、材料供应办法:乙方自购
十二、工程质量:
1、工程必须按施工规范要求以及有关技术规范进行施工。
2、甲方施工技术负责人有权对施工质量进行监督、检查,对不合格的部分有权提出返工要求,乙方必须服从。
3、若乙方的责任造成工程质量不合格,乙方应负责修到合格,经再次验收通过后,方可交付使用,由此造成的损失由乙方负责。
十三、工程设计变更和增减:
施工如需进行设计变更和工程数量增减,必须经甲方同意,并将工程量的增减变化计入工程决算,若工程量增减大影响工期的工期相应顺延。
十四、竣工验收:
工程完工后,由乙方提交验收报告,施工总结和有关资料报请甲方组织验收。
十五、竣工决算:
竣工报告批准后,乙方按有关规定和协议条款提交工程量变化签证等相关材料,交由甲方验收审核,决算的工程量及工程款最后以镇农田水利建设指挥部审核为准。
十六、工程施工安全:
乙方在施工过程中,应按有关规定,采取严格的安全防护措施,并承担由于自身措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。
十七、纠纷处理:
承包单位与发包单位发生合同纠纷时,双方协商解决,协商不成时,提请上级主管部门调解,调解无效时,可向____________人民法院起诉。
十八、合同的生效与终止:
本合同双方签字盖章后即行生效,工程竣工资料交清,费用结算付清后,除有关保修条款仍然生效外,其余条款自行终止。
十九、合同份数:
本合同一式_____份,甲乙双方各执____份,具有同等效力。
二十、其它约定事项:
在合同执行中的未尽事宜,双方应本着互相平等、实事求是的原则,共同友好协商解决。
甲方(签字盖章):
法定代表人:
_____年____月____日
乙方(签字盖章):
法定代表人:
_____年____月____日
关于水利科普讲座心得体会和方法三
根据县委县政府《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》文件精神,我站立即组织技术人员于8月18日至20日对xx镇境内的12座水库、5个圩区及圩区的排(灌)泵站等进行逐项安全生产检查,现将检查情况汇报如下:
一、水库情况
12座水库运行正常,未发现重大险工患段,对相对薄弱的环节管护人员都能时刻重点关注,值班人员在岗在位,各项记录完整,规章制度上墙,有大坝安全应急预案、防汛预案,交通、通信畅通,每个水库的抢险物资都按指定地点存放。
二、圩区堤防工程情况
韩庄圩涵闸有严重漏水现象,我站一直安排专人进行重点盯防,并已上报县防办,圩区其他情况正常,圩堤防汛值班人员都在岗在位,并及时做好巡查记录,有完整的防汛抢险预案,防汛物资都按指定地点存放。
三、泵站检查情况
排涝泵站都有专人值班,泵站保养到位,都能正常运行。
四、机电、电器设备运行检查
所有的机电设备和电路都进行了安全隐患排查,未发现安全隐患,操作人员经过专业培训,持证上岗,厂房内张贴操作规程及安全规章制度。设备操作指示标志清晰,高压设备周围设置安全围栏,提示标志醒目。
检查中也发现一些存在已久的安全问题,如圩区xx、xx都有不少地段存在堤身标准不足的问题,另外xx穿堤大闸存在严重漏水,影响汛期的安全度汛。xx镇境内的12座水库还有3座未进行彻底的消险处理,这3座水库还存在不少安全隐患,如迎水坡需要进行护坡,涵闸需要拆建,还需要新建溢洪闸等,这些安全隐患在历次安全隐患排查和汛前检查中都已上报,希望上级部门能引起重视,能尽快消除上述隐患。
通过全站干部职工的共同努力摸排检查,各个水利工程总体情况良好,发现的问题在严密的跟踪防护下未产生大的险情。但我们不能掉以轻心,时刻保持高度的警惕性,加强巡查力度,排查隐患,确保所有水利工程正常安全。
关于水利科普讲座心得体会和方法四
今年我局水利统计工作在省水利厅及市统计局的业务指导下,在局党组、行政的正确领导和县区有关部门的配合下,按照科学发展观的要求,牢固树立水利统计工作的第一要务是为经济社会发展服务的思想,加强了水利统计工作的管理,圆满完成了20xx年的统计工作任务,现将今年统计工作总结如下:
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统计是认识社会、发展经济、制定政策和规划未来的重要依据,是进行科学决策和管理的重要基础,是实施宏观调控的重要组成部分,统计工作是各级政府工作的重要内容。因此,我局领导高度重视和支持统计基础工作,把加强和规范统计基础工作作为加强统计工作的一项基本要求,在年初制定了统计工作计划,并要求各科、站、室、局的统计数据做到真实可靠全面,能客观反映我市水利工作现状。同时,为了改善统计工作环境,提高统计工作质量,在统计工作岗位上都配备了计算机等必要工具,最大限度地满足了统计工作的需要。及时组织局统计人员参加江阳区统计局和省水利厅举办的各类统计培训学习,并适时对各县区水利统计人员进行业务培训,提高了水利统计人员的业务水平。
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“有机构、有人员、有资格、有制度、有台帐”是规范统计基础工作的基本要求,也是保证统计数据源头质量的基本要求。我局按照“五有”要求,以泸市水办[20xx]75文下发了《关于印发泸州市水利局统计工作制度的通知》,明确统计工作由一把手直接分管,各科、站、室、局主要负责人为统计工作的责任人,规划计划科负责全局综合统计工作,局属各科、站、室、局均配备有具体负责统计工作的人员,以确保各科、站、室、局统计任务的完成。在我局现有的统计人员中,均是大专以上文化程度,有部份统计人员经过统计业务培训,取得了统计从业资格。同时建立了统计岗位责任制和统计人员培训制度,制定了统计调查、审核、使用和保管等方面的规章制度。我局各科室都建立健全了统计原始记录和统计台帐(含电子台帐),使统计数据基础来源得到保证。
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1、健全统计体制、加强统计交流
市水利局规划计划科作为负责全市水利综合统计工作的职能部门,加强了水利统计管理,形成了以水利综合统计为核心、综合统计与专业统计相结合的统计框架体系,进一步提高了水利统计工作的质量和效率。
2、继续加大水利统计报表制度改革力度
根据经济社会发展和水利发展的新形势和新要求,避免指标交叉重复,多头上报的原则,适当调整了水利综合统计指标,既保留了传统指标体系的精华,又合理拓宽了水利统计指标体系的覆盖领域,增加了水资源核算体系相关指标,以适应逐步开展的水资源核算工作。
3、开展培训工作,加强县区水利统计管理
加强培训,打好基础,稳步提高水利统计队伍的整体水平。组织了各级水利统计人员认真学习领会水利统计报表制度的精神,认真贯彻落实水利统计指导意见,按照统计报表制度要求,及时、高效、高质量地完成了水利统计年报和日常进度统计工作。
4、继续加强水利统计基础工作
继续加强了水利统计基础工作,为水利统计基础数据的收集、上报和汇总提供坚实的保障。一是搞好了统计指标体系分类标准和基层统计数据台帐建设规范。二是加大了水利统计的执法检查力度,规范水利统计行为,保证统计工作的独立性,统计数据的权威性。三是广泛开展了统计数据质量评估工作,作好统计数据的误差修正工作,不断提高统计数据的精度。
一年来,领导重视、制度健全、统计人员认真负责,使我局的统计工作均能按照要求进行,在统计数据的收集、整理、汇总、上报、归档等工作中,做到了帐目清楚、数据真实、上报及时、保存完整。因此,我局统计工作得到了上级业务部门的充分肯定。如渔业工作统计报表获得到省水产局的先进单位称号,水利工程管理年报统计获省农水局二等奖,农田水利基本建设获省政府“李冰杯”水利建设二等奖、“李冰杯”综合管理二等奖,地方电力统计获省地电系统统计二等奖等。
我局的统计工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足之处,如部份统计人员对统计工作的全面性、全局性认识不够,部份统计人员没有取得统计上岗证书等。在今后的工作中,我局将进一步加强统计工作,积极与上级业务部门和统计部门密切配合,及时提供真实、可靠的数据,为领导正确决策提供科学依据,为泸州的经济建设做出贡献。
关于水利科普讲座心得体会和方法五
主任、副主任、秘书长、各位委员:
按照省人大会的安排,现将我任职以来的主要工作和思想情况汇报如下,不当之处,恳请领导和同志们批评指正。
江苏滨江临海,地处长江、淮河两大流域下游,洪涝、干旱、风、暴、潮等自然灾害频繁。特殊的省情决定了水利在我省的经济社会发展中有着十分重要的地位和作用。20xx年5月25日,省人大任命我担任省水利厅厅长。组织上一下子将我放到这么重要的岗位上,我深感责任重大,任务艰巨,“夙夜忧虑,唯恐托付不效”,唯有加倍努力工作,不辜负组织的期望。任职以来,在省委、省政府的正确领导下,在省人大的监督指导下,在省有关部门的支持配合下,始终以“如履薄冰、如临深渊”的态度,依靠全厅同志的共同努力,认真履行岗位职责,兢兢业业地开展工作。
一、认真落实党的治水方针,积极调整新时期治水思路
进入新世纪,水利工作面临着许多新情况和新问题。党的xx届五中全会明确指出了新时期的治水方针。我们组织领导班子成员认真学习五中全会精神,紧紧结合江苏实际,及时研究调整了新时期江苏水利发展思路。在思想观念上,突出强调新时期的水利工作要牢固确立“五个”意识,即创新意识、资源意识、环境意识、市场意识、法制意识。在指导思想上,提出了以积极推进水利现代化总揽全局,提出了积极推进水利现代化“四大体系”的奋斗目标,即建立保障经济社会安全的高标准防洪减灾体系,保障经济社会发展的优化配置的水资源供给体系,促进经济社会可持续发展的水环境保护体系和适应社会主义市场经济的水利发展服务体系,以水利的现代化支撑和保障全省经济和社会的现代化。在治水思路上,提出实现三个转变:即在工作重点上,由重工程建设向重水资源节约保护和优化配置转变;在服务对象上,由以农村、农业为主向城乡统筹,加强城市转变;在管理方式上,由粗放型、经验型向集约型、科学型转变,逐步实现由传统水利向现代水利和可持续发展水利转变。
二、紧紧围绕省委、省政府经济发展战略,扎扎实实完成各项水利工作任务
根据省委、省政府确定的我省经济保持适度增长的总体目标,近几年来,我们结合水利实际,突出工作重点,抓任务分解,明确责任;抓关键环节,解决重点问题;抓工作落实,把各项任务落到实处,顺利完成了各项水利工作任务。
一是全力以赴夺取防汛抗旱斗争的胜利,为全省经济和社会发展提供安全的水环境。防汛抗旱工作事关改革发展稳定的大局,事关人民生命财产的安全。作为水利厅长,我深感重担在肩,丝毫不敢有半点松懈。20xx年以来,我省淮北地区出现了建国以来最为严重的干旱,给人民生产生活带来了严重影响。我们一方面指导防办加强科学调度,及早做好蓄水保水工作,提高水的利用效率,努力变洪水为资源。另一方面我和其他厅领导多次到受旱地区了解旱情,研究具体的抗旱措施。同时加强对苏北五市用水考核,促进节约用水,努力增加抗旱水源,出现了大旱大丰收的好局面。20xx年8月30日,响水等地遭受特大暴雨袭击,暴雨中心响水日降雨量达737毫米,为我省历史最大值,响水、灌南、灌云、连云港等地受涝十分严重。
暴雨发生前后,我和厅其他领导一起在省防汛指挥部24小时值班,调度石梁湖水库两度关闸,支持连云港市区及蔷薇河排涝。灾情发生后,我带领防办同志赶赴响水、灌云、连云港等地,积极协调,帮助指导地方抗灾,在较短的时间内排除了涝水,将灾害损失降低到最低限度。20xx年长江干流汛情来得早,大通站最大洪峰流量65200立方米每秒,我省沿江潮位两度全线超警戒,六圩、扬中等一些堤段发生险情。进入梅雨期后,金坛、句容、溧水等地降雨强度超历史,出现严重内涝。在这期间,我和其他同志密切关注雨情、涝情,超前部署相关措施,现场指挥排涝工作,及时调拨抢险设备和物资,夺取了抗洪排涝斗争的全面胜利。
二是认真贯彻国务院《决定》和省委、省政府长治久安的战略部署。切实加强重点水利工程建设。1991年国务院作出了《关于进一步治理淮河、太湖的决定》。省委、省政府也就江苏水利的长治久安作出战略部署。近几年来,我们提出“高起点规划,高标准设计,高质量建设,高效能管理”,紧紧围绕水利现代化建设大局,整体推进治淮治太、江海堤防达标、省重点水源工程等重点工程建设,取得了新的进展。20xx年以来,全省重点水利工程建设计划投资73?3亿元,实际完成73?8亿元。一是治淮治太工程。治淮工程共完成投资40亿元。
淮河入海水道工程按照朱的指示精神,建设工期从原来的7年调整为4年半。截止目前已完成工程投资30?8亿元,占工程总投资的77%。到今年年底可以达到主体工程基本完成,明年汛前具备行洪条件的目标。东调南下二十年一遇工程已基本完成。治太工程共完成投资15亿元。望虞河、太浦河工程全面完成,环太湖大堤应急加固工程正在实施;湖西引排烧香港三期工程、北河整治二期工程、九曲河枢纽工程等正在抓紧实施;常州新闸控制工程、丹金闸枢纽工程已基本完成。二是江海堤防建设工程。共完成投资19?9亿元。护砌工程、小型涵闸、填塘固基等基本完成,土桥翻水站、瓜洲枢纽、碾砣港闸、大浦闸等大中型水工建筑物加固正在抓紧实施,年底前基本完成长江堤防建设。
三是重点水源工程。共完成投资6?3亿元。实施泰东河新通扬运河段工程;淮阴二站工程基本完成;积极争取国家支持实施灌区改造、节水灌溉工程。同时,抓紧抓好水利信息化建设。省以上报汛站遥测率达到83%,90%县水利局与省水利骨干网联网,实施防汛指挥决策支持系统、江水北调水资源监控调度系统、办公自动化系统等应用系统。
三、着力做好农村水利工作,为调整产业结构和农民增收创造良好的基础条件。去年我省全面推行农村税费改革,这对农村水利建设将产生一定的影响。我和厅有关领导成员一起深入基层调查研究,寻找保持农村水利持续发展的新途径。提出了当前农村水利工作要实现三个转变:即在继续保持政府组织发动的同时,把工作重点转移到抓规划、抓管理、抓服务上来;在继续保持一定建设规模的同时,更加注重工程效益;在保证公益性水利工程财政加大投入的同时,逐步引进市场机制,增强农村水利建设的活力。突出节水灌溉、跨乡骨干引排工程两个重点,大力开展农村水利建设。20xx年至今全省共投入资金31亿元,投工5?3亿工日,完成土方15?5亿方,改造中低产田438万亩,建设高效农田210万亩,治理水土流失面积543平方公里,为农业增效、农民增收作出了贡献。我们还注重强化农村水利服务体系建设,在调查研究的基础上,经省政府同意,乡镇水利站继续实行“以条为主、条块结合”的管理体制,提高了水利为农服务的能力和水平。
四、围绕积极推进城市化发展战略,全面启动城市防洪工程建设。省委、省政府提出要加快城市化进程,我一直在思考水利如何更好地为城市化建设服务。去年我带队到浙江省参观学习,回来以后,向省政府作了专题汇报,提出要以城市防洪建设为重点,全面推进城市水利工作。在城市防洪工程建设中,做到与提高城市排涝标准相结合,与搞好城市供水相结合,与改善城区水环境相结合,与美化、绿化、亮化城市相结合。这个意见得到了省政府的大力支持,省政府常务会议决定从今年开始全面启动城市防洪工程建设,力争在“十五”期末初步形成全省大中城市防洪工程体系。城市水利已在全省各地引起强烈反响。目前,全省13个省辖市城市防洪规划报告已经完成。南京、泰州、宿迁、连云港、淮安等市已起步实施。
五、强化水资源管理工作,为实现可持续发展、实施生态省战略作出积极的贡献。水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的可持续利用,是经济社会可持续发展的重要保障。去年,省人大又作出了推进生态省建设的决定。这些都对水资源管理工作提出了新的要求。近几年来,我们注重强化水资源管理,全面提高水资源管理水平。一是强化地下水管理。按照省人大《关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》,我们研究制定了4831眼深井封井规划。目前,苏锡常三市已累计封井2078眼,地下水开采量减少了68%,有90%的监测井水位回升或趋于稳定。二是加强用水管理,实行节约用水。全省工业和城镇用水计划下达率达到95%,全省首次向社会发布449个工业及城市生活用水定额。同时,加强取水许可审批管理。三是强化水资源保护。全省水功能区划工作已经完成,正在上报省政府批准。组织制订了《江苏省太湖地区水利工程改善水环境调度方案》,调度沿江大中型闸引水冲污,增加水环境容量,改善水环境。初步完成了《太湖地区利用水工程改善水环境的调水规划方案》,起步实施苏州市西塘河引水工程,无锡市梅梁湖泵站工程已进入审查阶段,即将开工建设。
六、落实省委、省政府区域共同发展战略,认真完成苏北扶持任务。为了认真落实省委、省政府召开的苏南、苏中、苏北区域发展座谈会精神,我带领有关同志分别到苏北、苏中各市进行现场办公,认真分析各地当前水利工作中存在的突出问题,研究解决的办法。凡是厅里能够做到的,都当场确定,给予支持。一时不能解决的,也说明情况,争取条件成熟时,尽可能支持解决。我厅各项水利建设资金50%以上用于苏北,特大抗旱补助经费绝大部分用于苏北,防汛应急和省级防汛储备资金50%以上用于苏北,完成了省委、省政府下达我厅的扶持任务。
述职人:
20xx年xx月xx日
关于水利科普讲座心得体会和方法六
大柳树水利枢纽为黄河上游可建高坝大库而迄今尚未被开发的关键性工程,其位置适中,对利用黄河水资源起着承上启下的重要作用。该工程综合效益好,建设投资低,淹没损失小。它的开发建设,对充分利用黄河水利水能资源和干流综合治理,推动西北地区社会经济发展,改变西北地区干旱面貌和脆弱的生态环境以及促进少数民族地区贫困人口脱贫致富,加强民族团结等都将产生重大而深远的影响。
实现用水效益最大化
一般大型水利枢纽工程都具备综合性功能。三峡水利工程最突出的调控功能就是防洪、航运、发电、灌溉等等。黄河有了龙羊峡水库,实现了黄河上游水资源的调节;有了小浪底水库,实现了黄河下游不再断流;有了大柳树水库,必将为用足、用好宝贵的黄河水资源发挥极大作用。如果南水北调西线工程上马,作为黄河上游的控制性水利枢纽,大柳树的调节作用无可限量。
减灾和避灾
黄河发生灾害主要在中原的河南、山东一带。灾害说到底,主要是上游黄土高原带来大量泥沙,中原水势趋缓后沉淀,当地无奈之下只有高筑堤,以致有的河床高出地面。黄河宁夏、内蒙古河段淤积严重,防洪、防凌形势严峻。黄河河南段称之为“悬河”,其实就是悬在人们头上的一把“利剑”。黄土高原每年约有10多亿吨泥沙顺流而下,这是造成黄河灾难的根本性原因。河南不能再高筑堤,这是堵的办法,疏导的办法就是治理上游,减少水土流失,减少入河泥沙。
把宁夏建成西部生态屏障。胡锦涛总书记的话语重心长,寓意重大深远。“有水一片绿,无水一片黄”,有了大柳树工程的高程控制,近30万平方公里的生态环境恢复就有了希望,水土流失就能得到根本性治理。如何发挥大柳树工程生态建设方面的作用,宁夏已有了积极的思路
推进西部大开发
大柳树工程可以作为西部大开发的一项基础设施建设,具有战略性地位,不仅推动宁、陕、蒙等地能源化工基地建设,加快当地工业化进程,也与建设国家级能源基地的地位、作用相一致。仅以发电来说,总装机200万千瓦,年均发电78亿千瓦时。难能可贵的是建设了强大的电力,对华北等地区的电网调峰,作用将十分突出。作为西电东送优良电源点,不仅可以实现资源优化配置,还能减排大量的二氧化硫。
确保粮食安全
粮食安全始终是我们国家的战略任务。2003年,中国工程院向国务院报送的《西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究报告》指出:“为保证(粮食)安全,建议将黄河规划中的宁夏大柳树灌区,作为未来的粮食战略储备区,如有需要,可在实施西线南水北调工程后,通过引黄灌区建设,开垦600万亩~1000万亩农田,作为西北甚至是全国的粮食基地。”若此,加上宁夏、内蒙古现有的灌区,将形成2200-3650万亩的特大型灌区,从而构成我国西部最大的集中连片的人工绿洲和重要的农业生产基地,对保障国家粮食安全具有重大意义。
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