优化办事流程心得体会和方法 优化办事流程心得体会和方法怎么写(5篇)

我们在一些事情上受到启发后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样我们可以养成良好的总结方法。好的心得体会对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇心得体会下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

主题优化办事流程心得体会和方法一

<><>文章结合目前通信机房空调设备产品存在的问题及空调资源的合理优化和合理配置，对通信机房的空调系统节能潜力进行分析，涵盖空调产品的节能及资源优化设计等内容，从四个方面来阐述空调系统的节能手段，并提出各种手段的可执行方式和具体措施。

在我国目前经济高速发展的同时降低能源消耗是今后必须实现的目标，是经济可持续健康发展的重要保障。对通信行业而言，实现资源节约和环保的战略目标，其中的一个重要着眼点就是要大力推动以节能降耗为重点的设备更新和技术改造，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工艺、设备和产品。根据通信部门多年来的统计数据分析，通信行业的运营成本主要是电耗成本，而在电耗成本中，机房空调的电耗约占总电耗50％以上。可以说降低空调机组的运行费用，能有效降低电信行业的运营成本。

本文结合目前通信机房空调设备产品存在的问题及空调资源的合理优化和合理配置对通信机房的空调系统节能潜力进行分析，涵盖空调产品的节能及资源优化设计等内容，从四个方面来分别阐述空调系统的节能手段，并提出各种手段的可执行方式和具体措施。

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机房内空调系统气流组织的科学化是合理解决机房环境要求的必要条件，也是实现节能效应的有效途径。机房内的气流组织应包括机房大环境的气流组织和通信机柜内部的气流组织，所以机房空调气流组织的科学化解决方案应立足这两方面予以考虑。

(一)机房送风方式应优先考虑地板下送风

目前通信机房规划大多数采用上走线上送风方式，而专用空调上送风方式主要采用风帽直接吹送和风管送风两种常见方式，但这两种送风方式由于造成机房内空调送风断面过大，且系统调节性能较差，不能实现机房内系统总风量的高效、合理的分配。特别是一些发热量较大的数据、交换机房，由于机房内负荷较大且分布不均匀，易造成局部发热源集中区域的局部分配的送风量不足，热量不能及时散发而造成局部过热现象。且上送风方式由于在整个机房空间内冷、热气流混合交叉现象严重，制冷效率偏低。

为解决目前机房内存在的局部过热问题，并使机房内气流组织的合理高效从而实现较好的节能效果，建议通信机房在层高满足的条件下优先采用地板下送风方式。根据实际工程案例进行经济性分析，下送风方式比上送风方式普遍可节约20％左右的运行费用，节能效应显著。

地板下送风方案在工程应用中，要达到理想的效果，应注意以下环节：(i)地板下只准通风，严禁布放线缆(消防用线缆除外)；(2)架空层下有效净空高度一般应控制在350～500mm范围内；(3)送风距离易小于15m。若送风距离超过15m，可以考虑两侧安装空调送风或地板下安装风管进行远距离输送；(4)地板架空层下的水泥楼面应铺设不燃烧材料制造的隔热保温层和保护层，防止楼层水泥面或下层天花板结露。

(二)机柜内气流组织合理化

机柜内部安装的设备产生的热量能否及时散发到周围的环境中，一方面要求机房大环境有良好的气流组织和适宜的环境参数(温度、湿度等)，另外一方面要求通信机柜具备良好的散热工艺。

通信机柜的结构形式应充分考虑散热工艺的要求，否则会造成热量在机柜内部堆积而无法及时散发到周围的环境中去，从而影响通信设备的正常运行，严重时会造成通信设备故障率明显增加。目前一些通信机柜的结构形式在散热工艺上存在一些缺陷，可能存在的问题主要包括：(1)机柜前后门开孔率不足，有些在前柜门位置还设置有防尘网，造成冷气进入阻力过大；(2)有些机房通信机柜内部堆放的设备过于密集，气流流道过于狭窄，内部气流循环不通畅；(3)柜内气流组织不合理，冷、热气流混合现象明显；(4)一些散热量大的通信设备机柜缺少风扇强制排风，仅靠机柜内部自然排风散热效果较差。

针对上述目前一些通信机柜内部存在的一系列问题，必须在机柜前期结构研发阶段对一些环节进行优化处理：应增加通信机柜的柜门开孔率，内部结构形式寻求更合理的流道设计，散热量大的机柜应考虑强制排风，进风量应可以根据柜内设备安装情况进行调节。

根据国内外一些工程的经验，对一些设备散热量较大且采用上送风的机房，可以考虑采用开放型货架式机柜。通信设备均搁置在完全敞开式的托架平台上，设备散发的热量可以迅速地释放到周围环境中，散热效果得到极大改善，当然这种开放式机柜也会对设备安装管理带来一些问题。

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目前通信机房空调大多数采用风冷型专用空调机组，这种风冷型机组均为单元式机组，具有安装灵活、可靠安全的优点，但也存在性能系数较低、运行性能不稳定、受室外环境温度变化波动较大、室内外机组安装管线较短、室外机组占用大量建筑面积的缺点。

从节能角度考虑，由于水冷效率明显高于风冷，水冷机组性能系数高于风冷机组，在通信机房中推广水冷型专用空调机组具有一定程度的节电降耗价值，特别是在一些中、大型项目上不但节能效益显著，而且可以减少空调设备的投资。

在中、大型项目中无论采用冷冻水型或冷却水型机组，均能实现一定程度的节能降耗、减少投资的目的，且由于水冷型机组没有风冷型机组室外机占用大量安装位置的问题，提高了建筑利用率。但由于水冷型系统中安装的设备及阀门等部件较多，系统单点故障点较多，系统在安全可靠性要求上存在隐患。从提高系统的安全可靠性角度出发，在通信机房项目中推荐采用双冷源机组。

双冷源机组常见的主要是风冷+冷冻水型或风冷+冷却水型两种机组。在大多数季节中系统主要启用经济节能的水冷系统，而在不满足水冷型机组运行的季节或系统发生故障及检修维护时才启用风冷系统。采用双冷源机组虽然会增加项目的初投资费用，但系统安全可靠性较高，且运营成本可以大大降低。

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在冬季及室外焓值低于室内焓值的过渡季节时，从室外引入新风作为冷源对机房环境温度进行降温处理，是降低机房空调设备运行能耗的一种有效措施。

根据各地气象条件特点，在这些季节可以直接利用室外丰富的自然冷源对机房环境降温，从而可以大大缩短专用空调机组的压缩机的全年运行时问。这样不但节约了大量的电能，同时也延长了空调机的使用寿命，减少了空调机组的维护工作量，降低了维护成本。

目前根据这一节能原理开发了不少机房节能空调产品，我们重点推荐两种在技术上较为成熟，并且在实际工程有过应用、产生了较好的经济效益的产品予以介绍。

(一)fcx系列节能空调

原理：把室外新风过滤后直接引入节能空调，在机组内新风同室内回风充分混合后送人湿膜加湿器加湿，然后由送风机将处理后的空气送入室内。引入室外新风会降低室内空气的含湿量，通过湿膜加湿器加湿后，提高室内空气的含湿量。同时，室内空气通过湿膜后温度会降低5℃左右。

特点：新风直接引入型节能空调机组没有传热损失，运行效率高。

全年运行时间长，在室外环境温度低于12℃时，可完全替代机房空调压缩机制冷，节能效果十分显著。同时机组配置的湿膜加湿器可以替代机房空调的加湿器，节约大量能源。

fcx系列分体节能空调

fcx-a机组：大风量新风混风型节能空调机组，室外新风过滤后直接进入节能空调，控制系统根据室内外温度由变频调速风机控制引入的新风量，保证送风温度在机房温度的露点温度以上，然后由送风机将处理后的空气送入室内。

fcx-b机组：大风量高余压湿膜加湿器，与fcx-a机组配合使用。引入室外新风会降低室内空气的含湿量，室内空气通过湿膜加湿器加湿后，提高室内空气的含湿量。同时，室内空气通过湿膜后温度会降低5℃左右。fcx-a机组也在机房内独立使用替代空调加湿器。

特点：新风直接引入型节能空调机组没有传热损失，运行效率高，全年运行时间长。

在室外环境温度低于12℃时，可完全替代机房空调压缩机制冷，节能效果十分显著。同时机组配置的湿膜加湿器可以替代机房空调的加湿器，节约大量能源。

(二)fcr系列机房节能空调

原理：采用板式显热换热器为核心部件，室内、外空气在换热芯体内进行能量交换。室外新风引入显热交换器，对室内空气进行冷却降温处理，然后排出室外；被冷却后的室内空气再送回室内，达到为机房降温的目的。

特点：室外空气引入换热芯体，与室内空气热交换后排除室外，可以保证机房的洁净度和湿度不受影响。板式显热换热器的材质为耐腐蚀亲水铝箔，采用特殊工艺加工而成。换热通道面积大风阻小，具有换热效率高、使用寿命长和维护简单的优点。

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目前机房内的环境参数根据相关的规范及标准要求，温度一般控制在24℃±2℃，湿度50％±5％左右，而一般通信设备电子元器件正常的工作温度范围较大，上限一般在35℃～40℃左右。当然设计规范中要求的环境温度值相对偏低，是考虑到由于气流组织不合理、冷热气流混合交叉、局部风量分配不足等因素造成机房环境温度与通信机柜内部的温度有一定程度的温度梯度差值。这种情况就造成了为了保证机柜内部的通信设备散热效果良好，必须保证机房过道环境温度较低，空调设备保持在送风出口和回风温度较低的工况下运行，从而使空调设备制冷系数降低，能耗损失较大。

减少这部分能耗损失，必须减少机房环境和机柜内部之间的温度梯度差。而要实现这一目的，必须改善机房大环境和通信机柜内部的气体流组织，特别是通信机柜的结构形式要具备良好的散热工艺。若机房气流组织更为科学合理、通信机柜散热工艺有较大改善，特别是采用开放型货架式机柜，可以大大减少机柜内、外的温度梯度差值。在这种情况下，可以适当提高机房环境温度的要求，从而可以提高空调送、回风温度，通过调整空调设备运行工况的方式提高制冷系数，降低空调设备运行能耗。

主题优化办事流程心得体会和方法二

围绕“三个坏把式”“五个坏作风”，重点聚焦“四风”新表现，认真查摆但当不足、效率低下、标准不高、思想僵化、缺乏奉献意识、规矩意识不强等影响机关纪律作风的突出问题，认真剖析问题产生原因，明确整改措施，现将本人纪律作风整顿自查自纠情况报告如下。优化营商环境个人剖析材料优化营商环境的个人自纠自查报告x月xx日市委就打造中国基层营商环境最优城市召开与题会议。x月xx日市委书记徐文光在全市动员大会作了《对标一流主动引领自我苦命全力打造中国营商环境最优城市》的重要讲话。x月xx日市委全面部署整风“十大行动”，“刀刃向内，自我苦命”。

通过这一系列学习活动，对自己进行了讣真的反思，感到自己在学习、工作方面还存在不少问题，主要表现如下：

1、坚持理论学习不够，特别是工作忙旪，终日埋头纷繁复杂的事务里，有旪遇到问题翻书找答案，临旪抱佛脚，对一些具有挃导性、前瞻性的理论学习不够、理解不够。

2、工作上开拓创新意识不够，只满足于讣真完成上级交办的任务，求稳慎乱，思想不够解放，缺乏进取心、上进心及争先创新意识。

3、只求做好分内工作，不太注意周围发生的事情，不自己无关的事不太热心，不其它同事交流不够，事不关己，高高挂起的消极态度。

整改措施

针对本要存在的问题及原因，我将从思想上重视，行动上下功夫，迅速整改，早日见效，力求在政治思想上明显进步，工作上有大提高。

1、加强理论学习，提高自身素质。

今后端正学习态度，制订学习计划，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点，讣真思考，不断提高个人政治素养，增强分析问题、解决问题、辨别是非的能力，注意不实际相结合起来，挃导实际工作、增强政策法律知识，提高执政水平。

2、增强为人民服务的宗旨意识，要以高度的责任感，做最好的工作。

多向周围的同事学习，多交流沟通，为领导及同事献计献策，排忧解难。

3、要爱岗敬业，紧跟旪代脉博，充分发挥主观能力性，发扬勇于创新、勇于胜利的优良传统的作风，努力开拓工作新局面。

4、要进一步更新观念，树立四种意识。

即政治意识、大局意识、中心意识、服务意识，要用市委“1433”的战略体系来挃导教育教学各项工作，要在大局下思考、大局下行动，以洗心革面、知耻后勇、奋起直追的要求，精准服务市委、市政府中心工作，办好人民满意的教育。

在工作中展现教师良好的工作作风，要开拓进取，真抓实干，改进工作方法，要有争先创优意识，创一流工作业绩，努力使自己成为一名合格的人民教师。

主题优化办事流程心得体会和方法三

根据市委组织部《关于在全市开展“优化营商环境”主题党日活动的通知》要求，4月5日，我校全体党员开展“落实三个推进、优化营商环境、争当发展先锋”主题党日活动。学习了总书记提出的“三个推进”使我认识到了优化营商环境的重要性。在今后的工作中，我会更好、更细的对学生进行个别化教学，更多关心外地入学学生的学习情况和生活情况，争取给来丹东工作的营商人员的子弟学生更多关心，让来丹工作的营商人员能够更安心的在丹东安家发展。

第二篇：优化营商环境

第一章总则第二章市场主体保护第三章政府公共服务第四章规范政府监管第五章维护市场秩序第六章监督保障措施第七章法律责任

第八章附则第一章总则

第一条为了优化营商环境，平等保护各类市场主体的合法权益，推进经济社会发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的优化营商环境工作。

第三条优化营商环境工作，应当坚持依法行政、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造有利于市场主体发展的环境。

第四条县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念，制定优化营商环境工作的制度和具体措施，营造开放包容、合作互利、诚实守信、重商护商的营商环境。

县级以上人民政府应当加强对优化营商环境工作的领导，建立优化营商环境联席会议制度，协调解决营商环境中存在的重大问题，组织和推进优化营商环境工作。

县级以上人民政府有关部门按照各自职责，共同做好优化营商环境工作。地方各级人民政府主要负责人是本行政区域优化营商环境工作的第一责任人。第五条县级以上人民政府及其有关部门应当增强市场服务意识，尊重市场规律，发挥市场配置资源的决定性作用，平等对待各类市场主体，保障市场主体在市场准入、政府支持、参与政府投资项目等方面享受同等待遇。

第六条县级以上人民政府及其有关部门制定经济政策，起草或者提请制定涉及市场主体重大权益的地方性法规、规章以及其他规范性文件，应当充分听取有关市场主体的意见和建议。第七条县级以上人民政府及其有关部门应当及时汇集涉及市场主体的法律法规,以及创业、创新、金融、市场、权益保护等各类政府服务信息，为市场主体提供便捷、无偿的咨询服务。

县级以上人民政府及其有关部门应当以新闻发布会、书面问答、在线访谈、专家解读等形式,对涉及市场主体的简政、减税、减费、项目申报、经费补贴等方面的法律、法规、规章以及有关规范性文件进行宣传、解读，提示市场主体享有的权利和应当履行的法定义务。

县级以上人民政府及其有关部门可以通过政府购买服务等方式，为市场主体提供法律服务和职业技术培训。

第八条对在优化营商环境工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。第九条司法机关应当坚持各类市场主体法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等的原则，依法化解各类纠纷，保护市场主体产权和合法权益，以及企业家和从业人员创新创业的积极性，推动形成平等有序的法治化营商环境。

第十条新闻媒体应当按照客观、准确、及时的原则，创新宣传方式，系统宣传优化营商环境工作的政策措施和成果，加强对优化营商环境的舆论监督，营造优化营商环境的良好氛围。

第二章市场主体保护

第十一条市场主体一律平等，其财产所有权、知识产权、生产经营自主权等合法权益受法律保护。

第十二条县级以上人民政府及其有关部门不得滥用行政权力，干预市场主体生产经营自主权;法律、法规未禁止的，市场主体有权自主决定经营范围。

第十三条市场准入实行负面清单制度。负面清单应当列明法律、行政法规和国务院决定明确禁止或者限制市场主体进入的行业、领域、业务等，并向社会公布。

市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体均可依法平等进入。第十四条非公有制市场主体与国有市场主体享受同等待遇，已经向市场开放或者承诺开放的领域，民间资本均可进入。

禁止颁布、施行歧视非公有制市场主体的政策措施。禁止在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体。

第十五条县级以上人民政府及其有关部门应当依法平等保护本地和外地市场主体的合法权益。不得禁止、限制外地市场主体到本地从事生产经营活动或者禁止、限制外地商品、服务进入本地市场，法律、行政法规另有规定的除外。特许经营项目建设运营标准和监督管理要求明确、有关领域市场竞争比较充分的，应当通过招标方式选择特许经营者。

第十六条外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。除法律、行政法规另有规定外，取消外商投资公司的最低注册资本要求。完善境外投资者权益保障机制，允许符合条件的境外投资者依法转移其投资收益。

第十七条县级以上人民政府及其有关部门应当依法履行与社会资本合作、政府采购等合同、协议,不得以行政区划调整、政府换届、政府有关机构职能或者相关责任人调整等为由，不履行、不完全履行或者迟延履行约定义务，由此给市场主体造成损失的,应当依法承担责任。

第十八条市场主体依法享有获取政府信息的权利，并有权咨询有关情况以及查阅、复制有关资料，地方各级人民政府及其有关部门应当依法提供。

第十九条县级以上人民政府及其有关部门应当对现行有效的政府规章、其他规范性文件以及相关政策措施，适时进行清理和评估，对不适应经济社会发展要求或者有部门保护、地方保护倾向的规定，及时修改或者废止，并予以公布。

市场主体认为现行有效的规范性文件或者政策措施，违反法律、法规或者有损市场公平、侵害其合法权益的，可以依法申请制定机关予以审查，制定机关应当在受理后十五个工作日内作出答复。

第二十条县级以上人民政府及其有关部门、行业组织及其工作人员不得对已取消的资格资质变相进行认定，不得强制或者变相强制市场主体加入行业协会商会。

开展涉及市场主体的各类评比、评估、升级、排序、表彰以及其他相关活动，应当依法依规、公开公正，由市场主体自主决定是否参加评选。

第二十一条县级以上人民政府及其有关部门应当制定证明事项和盖章环节清单，实行动态管理，并向社会公布。

未纳入清单的证明事项和盖章环节，不得要求市场主体提供。

第二十二条地方各级人民政府及其有关部门、其他服务机构现行的证明事项或者盖章环节，有下列情形之一的，应当取消:(一)没有法律、法规依据的;(二)办事单位能够通过网络自行核实或者信息共享方式办理的;(三)能够通过申请人现有证照、凭证证明的;(四)能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或者提交相关协议办理的;(五)开具证明的部门无权查证、无法开具的;(六)能够通过公序良俗进行规范或者通过常识推断的。第三章政府公共服务

第二十三条省人民政府应当建立全省统一的标准化办事事项和办事指南体系，规范全省行政事务办理流程，提升服务效率和水平。

标准化办事事项和办事指南体系建设主要包括:(一)制定现场管理、基层平台建设和办事事项、办事指南等标准，规范和简化服务流程。(二)制定窗口建设、数据管理、公共支付等标准，实现数据共享，保障数据安全。(三)制定咨询、投诉、举报平台等标准，提升咨询服务的效率和水平。(四)制定监督检查办法，优化行政检查措施和效率。

(五)制定事项编码规则、业务协调规范、服务测评规范等标准，建立联合审批、多证合

一、证照联办等一体化的办事流程。

(六)制定行政执法工作规范，规范综合行政执法。

第二十四条县级以上人民政府及其有关部门应当按确定公共服务工作重点，采取简政放权、规范透明、便民高效等措施服务市场主体。

县级以上人民政府及其有关部门应当为市场主体参与政府公共服务提供必要的条件，主动征询、听取其对政府公共服务的意见和建议，提高政府公共服务质量和水平。

第二十五条县级以上人民政府及其有关部门应当提高决策透明度，完善政府信息公开方式，依法主动公开政府信息;对市场主体申请公开政府信息的，依法及时答复。

第二十六条县级以上人民政府及其有关部门应当加强交通、水利、能源、通信、环保等基础设施的规划和建设，完善与生产经营活动配套的医疗、教育、商业、保障性住房等公共服务设施，为市场主体创造良好的生产经营环境和生活条件。

第二十七条县级以上人民政府及其有关部门应当优化提升公用事业服务水平，减少涉企经营服务性收费。

电力、自来水、热力、燃气、通信、消防、公安、城管、卫生防疫、人防、地震等直接关系公共利益的特定行业应当建立为优化营商环境服务的工作制度，将服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件及时向社会公开，向用户提供安全、方便、快捷、稳定和价格合理的普遍服务，不得强迫市场主体接受不合理的条件。禁止电力、自来水、热力、燃气等公用服务企业向市场主体收取接入费、碰口费等。第二十八条县级以上人民政府应当依托公共信用信息平台系统，加强公共信用信息征集、披露、使用和管理,推进信用信息和信用产品应用,依法向市场主体提供免费的信用信息查询服务。

县级以上人民政府及其有关部门应当在行政管理、公共服务、公共资源交易中设立信用信息查询环节，将市场主体的信用记录作为重要参考。在涉及国家和社会公共利益的重大经济活动中，推行第三方综合信用等级评价制度。

第二十九条县级以上人民政府及其有关部门在招商引资工作中，应当建立公平竞争机制，坚持政府推动、企业主体、市场运作相结合，对重要招商引资项目，可以指定政府负责人或者部门负责人全程跟踪服务，及时协调并帮助解决项目报批、建设和生产经营中的困难和问题。

县级以上人民政府及其有关部门承诺的招商条件不得违背现行法律、法规和国家有关政策规定，或者超出其职权范围。

县级以上人民政府及其有关部门对承诺的招商条件，应当以书面的形式作出并履行，因未按约定履行承诺条件给投资者造成损失的，应当予以赔偿。招商引资成果应当在政府网站公开，接受社会监督。

第三十条县级以上人民政府应当推进政府性融资担保机构增加注册资本,扩大业务规模，建立、健全融资担保风险分担补偿机制。

县级以上人民政府应当规范融资担保收费标准，政府性融资担保机构的担保费率以及各类政府性投融资平台收取的费用不得高于国家和本省规定。

鼓励引导金融机构和担保机构提高信用良好的市场主体的抵押物折扣率。

第三十一条政府性融资担保机构应当重点为符合产业政策、有市场发展前景的小微企业和涉农企业提供融资担保，通过降低服务成本等，降低小微企业和涉农企业融资成本。

第三十二条金融机构应当执行国家支持市场主体发展的各项政策措施，加大对小微企业的支持力度，对经营暂时遇到困难但有市场竞争力的市场主体给予信贷等金融支持。

县级以上人民政府及其有关部门应当制定激励措施，引导金融机构强化小微企业融资服务。

第三十三条推进小微企业信贷产品信息查询平台建设，充分利用公共信用信息平台，为小微企业和金融机构、担保机构信息交流提供服务，提升融资效益和效率。第三十四条县级以上人民政府应当加强新业态和新兴领域创新成果的知识产权保护，加大对市场主体知识产权维权援助力度，提升社会公众知识产权保护意识。

知识产权部门应当建立知识产权运营平台，开展知识产权价值评估和质押融资。第三十五条税务主管部门应当简化税务管理程序，推行网上办税业务，优化税收优惠政策的办理流程，保障市场主体全面、高效、便捷的享受国家各项税收优惠政策。

按照国家有关规定，扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围，提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例，降低中小微企业税负。

第三十六条县级以上人民政府及其有关部门应当建立人才培养开发、流动配置、激励保障机制，健全人才供求信息网络，完善创业创新人才引进的具体措施，在医疗、社会保险、住房、配偶安置、子女入学等方面提供保障。对引进高层次人才的市场主体，应当给予奖励补助等政策支持。

第三十七条县级以上人民政府及其有关部门对投资境外的市场主体应当按照国家规定落实财政补贴、政策优惠等措施，并在法律咨询、市场信息、风险防范以及融资等方面给予帮助和服务。

第三十八条县级以上人民政府设立的政务服务机构应当建立、健全一个窗口受理、首问负责制、一次性办结、一个窗口收费等运行管理机制，建立网上统一监控和查询平台，推进各部门间、各级政府间信息资源共享,实现政务服务事项网上受理、审批、公示、查询、投诉等。

进驻政务服务机构的政府工作部门应当合理设置审批事项、配置工作人员，对其服务窗口办理事项充分授权，确保依法不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的审批事项，在窗口受理后直接办结。

第三十九条本省行政区域内实行统一的工商登记标准和条件。

县级以上人民政府及其有关部门应当推进商事登记制度改革，将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项，整合到营业执照上，简化涉企证照。

市场监督管理部门应当为市场主体提供注册便利，在保留窗口登记的同时，实现市场主体申请、受理、核准、发照、公示各环节网上办理。市场主体可以选择全程网上办理或者窗口一次性办结的方式完成注册，降低其制度性交易成本。

第四十条县级以上人民政府及其有关部门应当建立登记、审批事项容缺受理制度，优化受理和登记、审批环节的协同协作，对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或者副件有欠缺的登记、审批事项，先予受理并进行审查。凡属容缺受理范围的登记、审批事项，行政机关工作人员应当一次性告知可容缺申报的材料，申请人提交的申报材料主件齐全，仅缺副件材料的，按要求作出书面承诺后，工作人员先予受理。申请人在承诺时限内补齐所有容缺材料，经审查符合法定要求的，行政机关应当予以登记或者核发许可证。

登记、审批事项较为复杂的，县级以上人民政府有关部门可以根据申请人的请求提前介入，了解登记、审批事项的具体情况，提供前期准备工作的咨询辅导，指导申请人准备有关材料，并告知注意事项。

鼓励县级以上人民政府及其有关部门进一步优化登记流程，市场主体经营范围不涉及前置审批事项，符合法律规定的，可以先行予以登记,提高登记效率。

第四章规范政府监管

第四十一条县级以上人民政府有关部门应当建立权力清单和相应责任清单制度，将行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应责任等，以清单形式向社会公布，推动简政放权、放管结合、优化服务，接受社会监督。

依法承担行政职能的事业单位、垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构等，也应当推行权力清单和相应责任清单制度。

第四十二条县级以上人民政府有关部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件时，应当进行公平竞争审查，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争，提高资源配置效率。

第四十三条县级以上人民政府应当改革行政审批制度，减少审批事项和环节，缩短审批时间、提升审批效率。对行政审批和服务事项，实行统一受理、并联审批、限时办结。

县级以上人民政府应当通过建立大数据平台等方式，实现工作部门之间的数据信息共用共享，申请人办理行政审批和服务事项需要提供的有关信息，工作部门能够通过网络自行核实或者信息共享方式获取的，不得要求申请人重复提供。

依法开展相对集中行政许可权改革，一次性办结行政审批和服务事项,提升行政审批效率。

依法开展相对集中行政处罚权改革，统筹配置行政处罚职能和执法资源，整合精简执法工作队伍。

第四十四条财政、市场监督管理等行政主管部门每年应当依法对涉企行政事业性收费和政府性基金项目进行核定和清理，并及时向社会公布清单目录。没有列入清单目录的项目不得向企业收取。行政事业性、涉企经营性收费标准有上下限设置的，按下限标准收取。禁止越权收费、超标准收费、擅自设立收费项目和重复收费。

主题优化办事流程心得体会和方法四

总体要求是：以党的十九届代表大会和系列重要讲话精神为指导，全面落实省、市、区党代会和“两会”精神，继续紧紧围绕打造首善街区、建设幸福青园的奋斗目标，坚持干字当头，着力服务民生，借力“智慧城市”、“互联网+政务服务”，“塑五型增五力”，努力创建更干净、更安全、更幸福、更文明的街道，让人民更满意、让民生更幸福，在创建国家中心城市、实现南城崛起的历史机遇中展示省府驻地街道的应有担当，为助力“融城核心、璀璨天心”建设作出新贡献。

具体目标是：全面从严治党责任进一步压实，基层党组织建设的整体水平进一步提高，党建工作在街道各项工作中的龙头引领作用进一步发挥;街道区域内经济综合实力进一步增强，财税收入同比增长10%以上，稳定在全区第一方阵;常态城市管理水平进一步提升，文明创建成果进一步巩固，市民文明素质进一步增强，在文明创建中争先创优;利民惠民实事办理进一步提标，党员干部作风进一步转变，居民群众满意率进一步提高;安全生产力争零事故、服务群众力争零差错、政策落实力争零失误、党员干部力争零投诉，全年绩效考核进一类。

工作举措是：“塑五型增五力”，重点抓好五个方面的工作，进一步提升服务省级行政中心的工作水平。

(一)重点抓好开放型经济建设，增强青园实力。壮大总部企业，做强楼宇经济，发展现代服务业，需要我们以更加开放的姿态和更加包容的胸怀做好发展文章。一是优化发展环境。进一步完善辖区的功能配套，优化政务服务环境，对破坏经济发展环境的行为坚决依法处理，营造重商亲商的浓厚氛围，保持“亲、清”的政商关系。二是强化精准服务。实行企业诉求清单管理，完善工委领导联楼宇、联企业、联项目制度，对市区关于楼宇经济发展的政策加大宣传力度，对楼宇企业招商提供及时有效的信息，对企业提出的问题加强协调处理。着力培育亿元楼宇，重点打造标志楼宇、中欣国际、运城大厦等几座商务楼宇，确保入驻企业既符合产业导向，又依法诚信经营，培植成为稳定财源。着力支持创新创业，利用运城大厦、标志商务中心等双创楼宇和青创汇国际创客广场，力争打造一批成功的创新创意企业。三是深化项目建设。加快运营在建项目，推动农民两安合作项目老办事处地块的开发、长沙医学院项目建设，督促项目保证资金供应充足、安全文明施工、楼体建筑设计符合省府片区规划要求，确保农民早日受益和省府驻地形象大大改观。加快盘活烂尾项目。推动太和广场和友谊综合楼项目依法处理债务纠纷，依法进行重组招商，力争早日盘活运营。加快启动停滞项目。积极推动天城国际、青园二期、省财政厅等社会用地和香樟树、杜鹃公园等两安用地闲置地块的开发建设。加快推进棚改项目。按照全区“三大板块”征拆工作的统一部署，20xx年青园街道负责太平街地块棚改项目，共涉及征收单位6家近300户，时间紧任务重，必须全力以赴，确保完成任务。

(二)重点抓好品质型城区建设，增强街区魅力。围绕“强化城市精细管理，建设更高水准的全国文明城市”的要求，进一步提升城市管理的精细化、常态化水平，建设品质街区。一是狠抓基础配套。加快拉通省府周边断头路，加快推进石青路、石人路的建设;加快石人冲水库公园建设，密切配合市园林局搞好公园的整体建设，力争早日开园，切实造福于民;加强省府周边的绿化亮化美化，按照拆违复绿、垂直挂绿、见缝插绿的要求，全面进行造绿复绿，真正让绿色成为惠及于民的实事工程;协调将湘府路两厢、芙蓉路两厢、万芙路两厢的亮化进一步提档;争取将省府周边的公共站厕、公交线路、公交站点和公共自行车配备进一步优化，让群众出行更方便。二是狠抓精细管理。加强智慧管理，充分运用智慧青园管理平台，采取街面巡查——智慧监控——网格管理于一体的精细管理体系，做到发现问题及时处理。加强清扫保洁，按照“主要干道、重要节点24小时保洁”、“次要干道和背街小巷18小时保洁”的要求，加强环境的清扫保洁力度，努力做到节日与平时、白天与晚上、检查与不检查基本一个样。加强环境保护，成立社区红白喜事协会，重点加强农安小区红白喜事的实时有效管控;开展联合执法，加强对沿街门店噪音、渣土、油污的处理，努力为省府区治周边营造一个干净、漂亮、整洁、有序、安静的办公和居家环境。三是狠抓重点治理。重点加大开放式小区“门前三包”的整治，将市容秩序、环境卫生、设施设备、绿化维护等内容采取逐户上门、逐个签约的方式明确责任到户，采取“三单管理”的模式确保责任落实到位。

(三)重点抓好创新型机制建设，增强治理效力。要在坚持首善标准的基础上，进一步创建“更干净、更安全、更幸福、更文明”的街道，需要动员青园辖区的各方力量，凝聚思想共识，形成共建共享的强大合力。一是健全联创共建机制。深化党建带群建机制，进一步加强街道人大、政协工作，充分发挥“两代表一委员”的作用，更好地利用辖区各类资源，壮大社会组织力量，完善物业联盟、大城管、三社联动等机制，形成街道——社区——辖区单位——物业公司——社会组织多方联动的共建合力，完善齐抓共管的责任体系。进一步加强政策引导、扩大有序参与、加大协商民主，推动基层治理法治化、规范化。二是健全联点负责机制。深入推进工委领导联社区、联楼宇、联企业、联项目、联社会组织、联困难户制度，大力弘扬一马当先的闯劲、一抓到底的韧劲、一心为公的干劲，突出抓好农民公寓房分配、长沙外滩项目征拆、杜鹃公园调规落地等难点问题攻坚，做到抓铁有痕。三是健全联防联治机制。坚持以人为本、生命至上的理念，强化痕迹化管理抓好安全生产，在全街范围内持续开展大管控、大排查、大整治行动，确保不发生大的安全生产责任事故和群体性食品安全事故。强化平安青园建设，进一步深化“三防”联动、“三调”联动、“三社”联动的工作机制，形成大综治工作格局，实现刑事发案率同比大幅下降，人民群众的安全感大幅提升。

(四)重点抓好惠民型街道建设，增强民生福利。始终坚持群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的执政理念，变群众所盼为街道所为，让更多的群众享受改革发展的成果。一是抓好社区提质提档。一方面，加强湘园、友谊两个已完成社区的后续管理，进一步探索保持常态管理、发动居民群众参与的好经验，让惠民工程长期保鲜。另一方面，加强新计划社区的提质提档。将被列入全区9个精品社区的青园小区打造好，我们要认真听取群众的意见，重点改造好路面、管网、油污、站厕，集中资金重点解决一批突出问题，争取在近两年之内全面完成社区提质提档。二是抓好惠民政策落实。将医保、就业、低保、计生等政策更好地宣传好落实好，真正让群众能够享受更好的就业、就医环境。针对居民群众生活当中的实际问题，用好党建惠民资金，办好一批惠民项目。三是抓好居民素质提升。创建宜居宜业、人见人爱、精致精美的品质城区，关键是要提升人的文明素质。加大农安小区居民群众的教育，引导他们支持社区建设和资管委工作;加强对破产改制企业下岗职工的教育引导，在企业办社会职能移交过程中，加强党组织建设，通过正常的组织活动，争取他们对改革的正确认识，积极参与社区建设;加强新市民教育，加强与物业公司的联系互动，增强物业公司的服务主动性，争取广大业主的支持，营造文明和谐的小区环境。积极开展青园好人评选，浓厚崇德向善氛围。

(五)重点抓好服务型组织建设，增强发展动力。牢固树立辖区就是服务区、服务区就应无盲区的理念，真正寓管理于服务之中，在畅通服务群众最后一公里中提供更加贴心的服务。一是建强组织。加强党组织建设，切实强化党建的龙头引领作用，全面落实各级党组织书记抓党建的第一责任。压实党工委——党总支——党支部——党小组的四位一体党建主体责任，深入实施党员认领微心愿、党小组参与微公益、党支部实施微项目的“三微行动”，全年落实三微计划目标300个;继续深化“聚力青园一化双联三服务”区域化大党建模式，全年完成区域化党建项目50个，逐步形成品牌。加强非公企业和社会组织的党组织建设，重点加强楼宇企业党建，重点指导建设2个楼宇党群服务中心、2个非公企业党建示范点。二是建强班子。以街道工委班子建设为重点，全面落实从严治党要求，着力提升科学决策、民主决策、依法决策的水平，着力提升执行政策、攻坚克难、拒腐防变的能力，创造性地开展工作;以社区两委班子建设为重点，真正选优配强两委班子，为社区建设提供坚强组织保障。三是建强队伍。深化“两学一做”学习教育，规范“三会一课”制度，启动实施“201x青园党员领跑”计划，全年培训教育党员10000人次;探索实施新任党建专干持证上岗制度，新发展党员实行“考试+评价”办法，确保党员发展质量;对社区党员实行分类管理考核和双述双评相结合的机制，进一步强化党员作用的发挥。实行中层干部竞争上岗和一般干部双向选岗，形成以实绩论英雄的用人导向。四是严抓作风。认真落实党风廉政建设“两个责任”，强化监督执纪问责，对违规违纪的行为坚决说不，一律严肃处理;加强廉政文化建设，大力倡导清廉家风、清明党风、清淳民风，形成风清气正的良好环境。努力打造遵规守纪的模范街道、守土尽责的坚强班子、担当作为的过硬队伍，树立廉洁务实的青园形象。

主题优化办事流程心得体会和方法五

一、细化制度，打造法治后勤

贯彻落实《机关事务管理条例》和《党政机关厉行节约反对方法条例》，夯实制度建设和管理机制的基础。根据省、市、区相关政策精神，对机关办公用房、党政社群共治项目实施工作进行法制化、规范化管理。

(一)加强办公用房管理

贯彻《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，建立健全办公用房集中统一管理制度，形成长效管理机制。科学优化办公用房调配管理，稳步推进综合楼回收工作，适时整合部分机关零散办公现状，从分散走向相对集中。

(二)严把党政社群共治项目实施工作管理。

加快推行党政社群共治项目实施工作，在项目调研、规划设计、计划安排、施工管理、验收标准等环节，融合施工企业的一些先进做法，实现标准化管理，规范化服务，提高项目管理精细度。

二、优化管理，打造满意后勤

机关事务办拟通过绩效管理、考核管理、奖惩管理等手段，挖掘内部潜力，形成保稳定、促发展、增效益的内部氛围，努力为广大机关干部职工做好服务，树立机关后勤窗口服务形象，积极打造满意后勤。

(一)机关事务后勤保障工作：着力在内部管理上下功夫，结合岗位类别多、人员编制不同的特点，对每一位工作人员的工作任务、职责以及管理制度进行修订，制定详细、操作性强的a/b角分工制度，理顺管理机制，强化内部管理，不断提高管理效能和工作效率。机关饭堂要在“五心工作法”基础上，学习借鉴现代餐饮管理模式和手段，积极探索实施绩效化管理、精细化管理和标准化管理，进一步提高配菜服务的安全性。计划引入第三方机构开展深入的、专业的饭堂满意度调查，广泛征求意见，实现饭堂服务管理质的提升。

(二)机关公务用车管理工作：紧紧围绕“保障后勤服务、提升服务质量、确保行车安全”，加强对司驾人员的岗位培训，提升集中公务用车车容车况，完善值班司机和应急司机等相关制度，做到调配及时热情服务，保证各类政务活动及应急工作用车。

(三)街道采购工作：机关事务办计划将社区工作站(含居委会)的办公自动化a.b类商品，统一纳入我办采购管理。建立程序化、制度化和公开化透明的采购及报废机制，建立完善的固定资产管理体系。

三、树立意识、完善机制，打造节约后勤

坚持把“符合政策规定，保证使用功能，体现以人为本，满足服务需求，务必履行节约”作为制定具体节能降耗方案的指导原则，从节能降耗的长期性着眼，从节能降耗的可行性着手，做好节能降耗的整体方案。

一是深入开展节能宣传。通过张贴宣传广告、节能温馨提示、举办节能讲座等各类宣传平台加大宣传力度，进一步提高干部职工对节约能源的重视程度。加强机关干部节能宣传，倡导低碳出行，公务出行尽量乘坐公共交通或拼车出行，通过节约一度电、节约一张纸、节约一滴水等活动引导机关工作人员养成节约用能的良好习惯，变“要我节约”为“我要节约”，真正从主观上提升节能意识，带动节能工作的开展。

二是完善节能机制建设。建立健全全5街道能耗统计管理体系和制度，狠抓基础节能各项措施。抓住重点环节和重点领域，积极推广应用节能照明用具、节能供水用具、节能空调设备等节能新技术、新产品、新材料。

三是提高各项经费使用效率。深化经费使用意识，提高经费使用效率，制定详细的专项经费使用计划，改变专项经费使用缺乏计划性、上半年资金使用滞缓、年末资金使用集中的状况。同时，严格执行中央“八项规定”，《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，严格履行廉政承诺。一方面节约资金，另一方面，用足用好每一分钱。

(三)廉洁自律，打造阳光后勤

机关事务办拟通过三个狠抓，从作风、制度、监督制约三方面，扛稳主体责任，打造阳光后勤，

(一)狠抓作风建设。强调，作风建设永远在路上。今后，要继续围绕中央“八项规定”和省委、市委若干规定，抓好作风建设，做到有令必行、有禁必止，倡导艰苦奋斗的工作作风，坚持勤俭办事。

(二)狠抓制度建设。执行制度要严格，违反制度要追责。作为后勤部门，必须着眼于“管细、管小、管用”，紧紧抓住人权、财权、物权、事权等关键环节和廉政风险大的重点岗位，建立健全操作性强、切实管用的采购制度规定、办公用品报废制度、固定资产管理体系，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

(三)狠抓监督制约。在担当党风廉政建设主体责任的同时，也要充分发挥纪检(监察室)和群众的监督力量，加强事前防范、事中监督、事后问责。认真执行落实政府采购制度，一切办公采购按区采购中心下发的金额标准采办。规范采购行为，节约采购成本;规范项目合同签订，层层把关，阳光操作;加大机关事务公开力度，提高后勤工作透明度，努力让后勤工作在阳光下运行、在法治轨道内运行。