上级单位挂职心得体会和感想 上级单位挂职心得体会和感想范文(四篇)

当我们备受启迪时，常常可以将它们写成一篇心得体会，如此就可以提升我们写作能力了。优质的心得体会该怎么样去写呢？下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

对于上级单位挂职心得体会和感想一

<>

根据退役军人事务部等5部门《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》文件精神，我局做到安排部署、调查摸底、帮扶资金、严格程序、贯彻落实“五个到位”，切实推动困难退役军人军属帮扶援助工作落地落实。一是安排部署到位。按照省、市总体部署，我局结合地区实际情况，制定并下发了《xx市退役军人事务局关于困难退役军人帮扶援助工作的实施意见（试行）》、《xx市退役军人事务局优抚对象医疗保障实施意见（试行）》、《xx市部分优抚对象数据核查工作的实施方案》等3项抚恤优待制度，确保把好事办好办实。二是调查摸底到位。通过开展“大走访”工作，摸清困难退役军人的致贫原因、家庭情况、迫切诉求等，为开展帮扶援助奠定坚实基础。三是帮扶资金到位。实行“随调随发”方式，保证经过严格审核、调查后，第一时间帮助退役军人解决实际困难。四是严格标准到位。严格核定帮扶对象和帮扶标准，对困难程度不同的退役军人实施不同标准的帮扶援助，让帮扶援助工作发挥出最大效应。五是贯彻落实到位。通过阶段性努力，我局进一步加强了部分优抚对象数据核查和精细化管理工作，为全市优抚对象发放医疗补助金14.9万元，为447名无工作单位的优抚对象缴纳2021年度医保14万元，为35名生活困难的退役军人提供帮扶资金3.5万元，首次甄选16家拥军企业、拥军商户，引导商户为困难退役军人提供让利活动，帮助其生活困难。

<>

为贯彻《关于推进城镇下岗退役军人再就业工作的意见》精神，努力为失业退役士兵创造更多的就业机会，帮助此类退役士兵解决生活难题，我局通过“四个一批”，有效开展退役士兵就业创业工作。一是政策扶持一批。做好退役军人就业创业工作要实行政策先行，我局通过为退役军人、域内企业解读退役军人就业税收减免、初创补贴等优待政策，引导我市企业吸纳退役军人就业，帮助退役军人解决创业“无米下锅”的难题。二是培训孵化一批。通过广泛调研，开展“订单式”培训。通过举办退役士兵技能培训、继续教育、就业服务推介会、肉牛养殖技术培训班等，提升退役军人就业竞争力。三是典型激励一批。我局联合市融媒体中心积极打造“xx风采军人”专题节目，通过就业创业成功退役军人进行行业讲解、经验介绍，引导退役军人掌握就业创业新途径。四是推荐供岗一批。开展退役军人就业创业专项行动，通过召开退役军人专场招聘会，为我市退役军人提供合适的就业岗位。截止目前，我局联合域内企业共提供招聘岗位310个，先后为xx市清水林场、xx市消防救援大队、xx市润洁环保有限公司等企事业单位输送优秀退役士兵70余人。

<>

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》精神，结合省、市关于解决部分退役士兵社会保险问题的工作安排，我局以六个举措，切实做好部分退役士兵社会保险接续工作。一是加强领导，科学筹划。我局制定了《xx市关于解决部分退役士兵社会保险问题的实施方案》并组织实施，明确了补缴范围、补缴程序和办理时限。二是超前安排，强力推进。自退役士兵社会保险接续工作以来，我局6次牵头召开社保接续工作业务讨论会、工作调度会，强力推进此项工作。三是加大宣传、营造氛围。制作发放宣传工作手册1000余份，通过市融媒体及我局新媒体平台发放公开信，切实将政策宣传到位，工作落实到位。四是肩负责任，统筹推进。通过受理退役士兵个人申请、建档立卡、政策解答等方式，统筹推进我市社保接续工作。五是坚持政策标准，严格审核。按照政策标准，做好退役士兵个人申请的审核工作，做到公开、公平、公正，避免引发新的矛盾。六是加大统筹，有序完成。按照省、市工作要求，我局此项工作一直名列前茅，并于六月底前全部完成。期间，我局共受理退役士兵申请1991人，符合政策保障对象1976人，不断缴人员669人，未缴费48人，已完成补缴1259人，完成缴费比例为97.5％。

自2020年以来，我局多措并举，全力以赴推动上级重大决策部署的贯彻落实。在下步工作中，我局将总结好经验，结合地方工作实际情况，夯实工作基础，明确工作目标，制定工作方案，适时开展“回头看”工作，进一步保障退役军人合法权益。

对于上级单位挂职心得体会和感想二

<>

<>

1.1编制目的

规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大同事地朋友亲戚老乡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。

1.2编制依据

依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。

1.4应急预案体系

根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

(1)综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。

(2)专项应急预案：主要是根据本企业生产加工特点，为应对几种安全事故类型。

(3)现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。

1.5应急工作原则

遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。

<>

2.1生产经营单位概况

有限公司坐落于如东县岔河镇，厂区周边为xxx，单位地址为号，距镇政府约x公里，占地面积，建筑面积xxxm2，职工总数xxx人，是一家朋友同事。单位生产车间xxxm2，有xxx等设备。

2.2危险源与风险分析

本企业是企业,企业存在、xxx等朋友,涉及到xxx，xxx等朋友源.这些老师源蕴含着朋友的危险。

<>

3.1应急组织体系

(1)事故应急救援工作在厂领导统一领导下，各有关职能科室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由老师朋友，如有亲戚老乡厂长不能老师时，由朋友同事长代任。副总指挥由同事副厂长和朋友亲戚长老乡。成员由老师科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。

安全生产事故应急救援组织结构图：

3.2指挥机构及职责

(1)应急救援总指挥部

<>

①负责组织有关部门同事应急抢救预案。

②负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。

③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

④负责组织人员和同事疏散工作。

⑤负责同事上级部门进行事故调查处理工作。

⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的同事及战友工作。

⑦负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

对于上级单位挂职心得体会和感想三

<>

1.1编制目的

为有效预防和应对营口市城市集中供热突发事件（以下简称供热突发事件），最大程度地减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全，促进社会持续健康发展，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《辽宁省城市供热突发事件应急预案》、《辽宁省城市供热条例》、《营口市城市供热条例》及《营口市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和规章编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于发生在我市行政区域内应由我市处置的城市集中供热突发事件。具体包括：（1）供热生产安全事故包括重大设备设施事故、重大锅炉及压力管道安全事故、重大火灾事故等；（2）煤炭采购困难或运力紧张而影响正常供热；（3）因锅炉、换热设备故障或供热主管线爆裂泄水造成大面积停供或低温运行。

1.4工作原则

（1）统一领导。在市委、市政府统一领导下，在市供热应急处置领导小组的具体指挥下，各县（市）区政府、各相关部门及各供暖企业积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等。

（2）属地管理。各县（市）区政府组织制定本级供热突发事件应急预案，负责本辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和思想稳定工作。

（3）分工负责。供热突发事件的应急处置在市供热应急处置领导小组的指挥下，市主城区供热突发事件以市住房和城乡建设局为主，县（市）区供热突发事件以所在地供热主管部门为主，各部门、各单位依据各自职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援抢修、善后处理工作。

（4）资源共享。供热突发事件抢修救援工作需要调动抢修队伍、材料、车辆、工具等相关物资和人员时，市政府和相关部门可以按照程序调用市、县（前）区供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。

<>

2.1风险评估

城市集中供热运行过程中，主要存在以下几方面风险因素：热源点锅炉、换热器压力容器存在爆炸、故障或单机（台）故障等风险，容易引发人员伤亡和导致供热全部中断或部分机器设备低温运行；

老化的蒸汽管网和高温水管网存在破裂泄漏风险，容易引发一定范围内供热中断；

极端恶劣天气引发热源供应不足，导致供热低温运行；

自然灾害、煤炭不足、停水停电、施工破坏、人为因素、其它行业事故、缺乏备用热源等因素导致供热中断或供热能力不足造成低温运行。

2.2事件分级

本预案根据供热突发事件的性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，由低到高划分为四级：一般供热突发事件、较大供热突发事件、重大供热突发事件和特别重大供热突发事件。法律、行政法规和上级规范性文件另有规定的从其规定。

1.一般供热突发事件：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的正常供热造成影响，县（市）区政府能够应急处置的供热突发事件。

符合下列条件之一的为一般供热突发事件：

（1）发生供热事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；

（2）供热设备（锅炉、换热器）发生故障或供热管网漏水，造成2万户以下居民连续停止供热24小时以内；

(3）供热设备(锅炉、换热器）单台（机）发生故障，造成低温运行，影响面积50万㎡以下，24小时内恢复供热。

（4）煤炭紧缺或运力紧张，造成停热，影响2万户以下，12小时内恢复供热；造成低温运行，影响面积50万㎡以下，24小时内恢复供热。

（5）因供热企业降低供热质量，导致居民室内温度连续24小时内低于18℃采暖标准，影响面积50万㎡以下。

（6）因热源单位供热能力不足，造成居民室温连续24小时内低于18℃采暖标准，影响面积50万㎡以下。

（7）因极端天气导致供热能力不足，造成居民室温连续24小时内低于18℃采暖标准，影响面积50万㎡以下。

2.较大供热突发事件：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的正常供热造成较大影响，需要调度几个部门、县（市）区力量和资源进行应急处置的供热突发事件。

符合下列条件之一的为较大供热突发事件：

（1）发生供热事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（2）供热设备（锅炉、换热器）发生故障或供热管网爆裂泄水，造成停止供热，影响面积50万㎡以下，完全停热超过24小时；

（3）供热设备（锅炉、换热器）单台（机）发生故障，造成低温运行，影响面积50万㎡以上100万㎡以下，48小时内恢复供热。

（4）煤炭紧缺或运力紧张，造成停热，影响面积50万㎡以上，100万㎡以下，24小时内恢复供热；低温运行，影响面积50万㎡以上100万㎡以下，48小时内恢复供热。

（5）因供热企业考虑经济效益，降低供热质量，导致居民室内温度连续48小时以上低于18℃采暖标准，影响面积50万㎡以上100万㎡以下，协调无果。

（6）因热源单位供热能力不足，造成居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准，影响面积50万㎡以上100万㎡以下。

（7）因极端天气导致供热能力不足，造成居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准，影响面积50万㎡以上100万㎡以下。

3.重大供热突发事件：是指突然发生、事态复杂，对一定区域内的正常供热造成严重影响，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需要调度多个部门、县（市）区和相关单位力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

符合下列条件之一的为重大供热突发事件：

（1）发生供热事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；

（2）供热设备（锅炉、换热器）发生故障或供热主管网爆裂泄水，影响供热面积100万㎡以上200万㎡以下，完全停热48小时以上；

（3）供热设备（锅炉、换热器）单台（机）发生故障，影响面积100万㎡以上200万㎡以下，造成低温运行，72小时内不能恢复供热。

（4）煤炭紧缺或运力紧张，造成停止供热，影响面积100万㎡以上200万㎡以下，完全停热48小时以上；造成低温运行，影响面积100万㎡以上200万㎡以下，72小时内不能恢复供热。

（5）因供热企业过分考虑经济效益，降低供热质量，导致居民室内温度连续72小时以上低于18℃采暖标准，影响面积100万㎡以上200万㎡以下，协调无果。

（6）因热源单位供热能力严重不足，造成居民室温连续72小时以上低于18℃采暖标准，影响面积100万㎡以上200万㎡以下。

（7）因极端天气导致供热能力不足，造成居民室温连续72小时以上低于18℃采暖标准，影响面积100万㎡以上200万㎡以下。

4.特别重大供热突发事件：是指突然发生，事态非常复杂对本市正常供热造成严重影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需要市委、市政府统一组织协调，调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发事件。

符合下列条件之一的为特别重大供热突发事件：

（1）发生供热事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的。

（2）供热设施设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成停热，影响供热面积200万㎡以上，完全停止供热72小时以上。

（3）供热设施设备单台（机）发生故障，造成低温运行，影响供热面积200万平㎡以上，96小时内无法恢复供热。

（4）出现供热煤炭严重短缺，严重影响全市正常供热。

（5）供热企业擅自停供，严重影响居民生产、生活。

（6）因热源单位热源严重不足，造成居民室温连续96小时以上低于18℃采暖标准，影响面积200万㎡以上。

（7）因极端天气导致供热能力不足，造成居民室温连续96小时以上低于18℃采暖标准，影响面积100万㎡以上200万㎡以下。

<>

3.1市城市集中供热突发事件应急处置领导小组

成立市城市集中供热突发事件应急处置领导小组（以下简“市应急处置领导小组”），负责统一领导和组织实施城市集中供热突发事件应急处置工作。

组长：分管副市长

副组长：市政府秘书长、市政府副秘书长、市住房城乡和建设局局长

成员单位：市住房城乡建设局、市委宣传部、市发展改革委、市国资委、市卫健委、市财政局、市应急管理局、市公安局、市司法局、市人力资源社会保障局、市民政局、市生态环境局、市信访局、市市场监督管理局，市商务局、市交通局、市气象局、市总工会、各县（市）区政府、沿海产业基地管委会、国网营口供电公司、营口水务集团有限公司、营口市热电集团有限公司、华能营口热电有限责任公司。

市应急处置领导小组主要职责:

（1）贯彻落实突发事件应对法律法规，分析、研究供热突发事件防范与处置工作重大问题及重要决策事项；

（2）组织指挥较大及以上突发事件应急处置，必要时调度市政府业务部门给予支持；

（3）对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息，加强监测预警，组织专家会商研判，按规定做好信息报告、预警和应急响应，必要时提升响应级别；

（4）负责应急处置领导小组所属应急救援队伍建设培训、应急物资的储备管理工作；

（5)根据供热突发事件的发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应，负责组建现场指挥部。

3.2市应急处置领导小组办公室

市应急处置领导小组办公室设在市住房城乡建设局，办公室主任由市住建局分管供暖的副局长担任。

市应急处置领导小组办公室的主要职责：

（1）负责组织落实市应急处置领导小组决定；

（2）组织、协调成员单位按照预案中的各自职责开展突发事件应急处置工作；

（3）负责应急预案的编制、修订、演练、评估与管理；

（4）建立供热突发事件监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、统计和分析供热突发事件信息，及时核实与研判信息，按照规定做好信息报告工作；

（5）负责组织供热突发事件的信息发布和舆情引导工作；

（6）负责本预案专家组的日常管理和联系工作。

3.3专家组

由市应急处置领导小组办公室牵头，组建由供热、应急等相关方面的专家以及处置经验丰富的工作人员为成员的专家组，其主要职责是：

1.为本市城市集中供热应急体系建设与管理提供决策建议和技术咨询，指导和参与供热应急预案的修编、演练评估等工作；

2.参与现场处置，对供热突发事件的发生和发展趋势、处置方案、处置办法、灾害损失和恢复方案等进行研究、评估，向市应急处置领导小组提供决策方案；

3.参与应急管理宣教培训及相关学术交流与合作活动；

4.参加市应急处置领导小组组织的其他有关应急处置活动。

3.4成员单位

各成员单位在市供热应急处置领导小组的指挥下，协同配合，积极开展应急处置工作。

主要职责是：

1.市住房和城乡建设局:负责《营口市城市集中供热突发事件应急预案》的编制、修订工作；向市供热应急处置领导小组发布蓝色、黄色、橙色、红色的供热预警建议；负责组织、协调各成员单位按照预案和职责开展应急处置工作，负责收集城市供热突发事件信息，及时核实与研判，做好信息报告工作，组织专业队伍实施抢修作业，为抢修救援工作提供专业技术支持，参与供热突发事件调查处理，负责对受损道路进行抢修恢复等。

2.市委宣传部：负责指导、协调供热突发事件的有关新闻报道、信息发布和舆情处置等工作。

3.市发展改革委：负责煤炭、天然气等生产要素的协调工作。

4.市国资委：负责供热突发事件发生期间对国有资产抢救和保护，并对损失情况进行评估处置。

5.市卫健委：负责供热突发事件伤亡人员以及抢救人员的医疗救护、卫生防疫、受伤人员心理疏导等工作。

6.市财政局：负责供热突发事件应急保障资金的筹措、供应及使用情况的监管和评估。

7.市应急管理局：负责对人员伤亡的供热安全事故开展调查处理；

8.市公安局：负责维持好抢修现场秩序及煤炭运输通道顺畅、依法制止各类影响供热抢修、维修的行为。

9.司法局：负责研究处置供热突发事件的涉法事务，并提出合理的法律意见，及时提供法律保障。

10.市人力资源社会保障局：负责受伤职工的工伤认定，工伤保险待遇。

11.市民政局：认真做好低保户和特困供养人员的供暖解决方案，及给予家庭一定的帮扶。

12.市生态环境局：负责对环境污染事故进行环境应急监测，组织专家提出控制事态和污染扩大的建议；指导、监督污染物收集、清理与安全处置，组织制定并监督实施生态修复方案；参与涉环保事件的调查评估。

13.市信访局：负责做好信访群众的接待工作，协调相关责任单位共同做好相关政策、法规的解释和群众思想稳定工作。

14.市市场监管局：负责市场价格监管工作，维护市场价格秩序，负责调查供热事件单位市场主体的登记注册信息，并在事故善后工作中依法对其违规行为进行查处；负责锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全监察和监督管理工作，依法查处各类违法行为负责职责范围内特种设备事故调查处理。

15.市商务局：负责监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。

16.市交通局：负责组织协调做好运输企业的抢险救援物资、人员及煤炭等应急运输保障。

17.市气象局：负责应急气象监测预报，及时提供气象分析和预测预报。

18.市总工会：参与配合有关部门做好生产安全事故的调查处理和善后处理工作。

19.各县（市）区政府、开发区（园区）管委会：负责受影响区域人员的信息通知、安抚、劝导、救助、安置等工作，做好本辖区人民群众思想工作，确保社会稳定。

20.国网营口供电公司：负责优先保证供热用电及影响供热能力的电力故障抢修工作。

21.营口水务集团有限公司：负责处理影响供热用水的故障抢修工作。

22.营口市热电集团有限公司、华能营口热电有限责任公司：负责供热突发事件的信息研判、先期处置等工作，按照操作规程组织抢修；按照市应急处置领导小组的指示，参与其他供热突发事件的应急救援。

<>

4.1监测预测

（一）预防

各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市政府有关部门要加强对本地区、本行业（领域）、本单位的风险评估和隐患排查整改，有针对性地制定应对措施或应急预案，做好突发事件预防及应急处置准备工作，各供热企业要制定本单位供热区域的应急处置预案，设立安全员，定期进行安全隐患排查检查。

（二）监测

市应急处置领导小组办公室牵头，各县(市)区政府、开发区（园区）管委会、市政府相关部门（单位）配合，建立完善集中供热突发事件信息监测预警机制，依托各级值班室和举报投诉电话，通过专业监测、视频监控、日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集信息，对可能引发的突发事件及时进行预警，对气象、地震（应急）、国土（自然资源）等部门发布的预警信息进行传播，提出防范应对要求。

（三）预测

在信息监测的基础上，各县（市）区政府、开发区(园区）管委会、市政府有关部门（单位）要根据历年突发事件情况汇总、年度气候趋势预测等，对突发事件形势进行分析预测；对于外地已发生的突发事件也应按照“高度敏感、注重关联”的原则做好防范、预测，及时完善防控应对措施。

4.2预警

（一）预警分级

依据供热突发事件即将造成的危害程度、发展势态和紧迫性等因素，结合城市集中供热实际情况，预警级别由低到高划分为一般、较重、严重和特别严重四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

1、蓝色预警：预计将要发生一般以上供热突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大

2、黄色预警：预计将要发生较大以上供热突发事件，事件即将临近，事态有扩大趋势。

3、橙色预警：预计将要发生重大以上供热突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

4、红色预警：预计将要发生特别重大以上供热突发事件，事件随时发生，事态正在不断蔓延。

（二）预警发布

1.预警发布主体

蓝色、黄色预警由市应急处置领导小组办公室发布，橙色预警、红色预警由市应急处置领导小组发布。

2.预警发布内容

预警发布内容包括：可能发生的事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。

3.预警发布的形式

预警的发布和传播可运用广播、电视、报刊、通信、网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告，对特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的通知方式。

（三）预警响应

预警信息发布后，市应急处置领导小组办公室、相关部门（单位）、相关县（市）区政府应密切关注形势的发展态势，根据信息分析和事态发展，及时做出响应；加强值守，采取防范措施，做好应急处置相关工作。市应急处置领导小组办公室要密切关注事件进展情况，根据事态的发展，按照有关规定适时调整预警级别并发布。

有事实证明不可能发生供热突发事件或者危险已经解除的，预警信息发布部门（单位）应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。

4.3信息报告

报告责任主体：突发事件发生单位、各县（市）区政府、开发区(园区）管委会及其有关单位、市政府各部门、市直各单位是受理和报告突发事件信息的责任主体。供热突发事件发生后，事发单位、接报的政府及其部门（单位）要立即将有关情况向当地、上级政府及其有关主管部门报告。特殊情况下，基层单位可以越一级上报，并同时报告所在地县（市）区政府、开发区（园区）管委会。

报告时限和程序：突发事件发生后，事发单位、县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市政府有关部门应立即核实并30分钟内通过电话向市应急处置领导小组、市政府报告信息，1小时内上报书面材料。紧急信息要边处置、边核实、边报告，最新处置进展情况要及时续报，事件处置结束后要尽快提供书面终报。报送、报告突发事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

对事件本身比较敏感，或发生在敏感时间、敏感地点，或涉及敏感群体，以及可能有次生或衍生危害性的供热突发事件信息或预警信息，不受分级标准限制，应在30分钟内向市应急处置领导小组、市政府进行报告。

报告内容：突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。

接到上级领导批示的，落实情况也应及时向市应急指挥部办公室进行报告，由市应急指挥部办公室负责汇总，分别向市应急处置领导小组、市委市政府进行报告。

市应急处置领导小组办公室24小时电话：

<>

5.1先期处置

供热突发事件发生后，事发单位要立即启动相关预案的应急响应，疏散现场周边无关人员，采取有效措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，事故单位应按照有关规定，立即上报应急领导小组。应急处置领导小组第一受理人必须在10分钟内将情况上报应急领导小组办公室，情况紧急时，可直接报副组长或组长。如现场存有易燃易爆、有毒有害危险化学品或发生起火、漏电、漏水、漏气等情况，现场处置队伍要立即通知有关业务主管部门（单位）和市政府调派专业救援队伍赶赴现场实施排爆、灭火、断电、断水、断气、疏散群众等措施，避免次生、衍生灾害发生。

5.2响应分级

1.一般供热突发事件：由市应急处置领导小组办公室提出建议，报市应急处置领导小组副组长批准启动应急响应，组织调动事发单位、县（市）区政府、开发区（园区）管委会，以及市相关专业应急救援队伍和资源进行协同处置。

2.较大供热突发事件：由市应急处置领导小组办公室提出建议，报市应急处置领导小组组长批准启动应急响应，组织调动事发单位、县（市）区政府、开发区（园区）管委会，以及市相关专业应急救援队伍和资源进行先期处置。

3.重大、特别重大突发事件：由市应急处置领导小组提出建议，组织调动全市应急救援队伍和资源进行先期处置。

5.3指挥协调

1.一般供热突发事件：事发县（市）区政府、开发区（园区)管委会、市住房和城乡建设局主要领导赶赴现场指挥协调处置，其它相关部门（单位）分管领导赶赴现场配合处置。

对于一般突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，县（市）区政府、开发区(园区）管委会、市住房和城乡建设局主要领导赶赴现场指挥协调处置，其他相关部门（单位）主要领导或分管领导赶赴现场配合处置。市政府分管副市长根据事件情况和处置需要赶赴现场或到市应急指挥部协调处置。

2.较大供热突发事件：事发县（市）区政府、开发区(园区)）管委会、市住房和城乡建设局主要领导赶赴现场指挥协调先期处置，其他相关部门（单位）主要领导赶赴现场配合先期处置。市政府分管副市长赶赴现场指挥协调先期处置。市政府主要领导根据事件情况和处置需要赶赴现场协调先期处置。

对于较大突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人员伤亡和财产损失较多的事件等，市政府主要领导赶赴现场指挥协调先期处置。

3.重大、特别重大突发事件：市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调先期处置。

涉及我市两个以上行政区域供热突发事件处置的，由市应急处置领导小组协调处置。

较大及以上供热突发事件，省、国家成立应急指挥部或派出工作组后，在其指挥下开展处置工作。

5.4现场指挥部

根据应急处置工作需要，市应急处置领导小组负责组建现场指挥部，视情况成立若干工作组，并建立相关运行工作制度，分工协作有序开展现场处置和救援工作，工作组可根据实际进行增减调整。

1.综合协调组：由市应急处置领导小组抽调有关部门工作人员组成。负责综合协调、公文运转、会议组织、会议纪要、信息简报、综合文字，资料收集归档，处置信息调度、汇总、上报，与上级工作组及其他专业组的协调联络等工作。

2.抢险救援组：由市住房和城乡建设局牵头，根据实际情况由市公安局、市卫健委、市生态环境局、营口供电公司、热源单位、供热企业及其他相关部门（单位）参加。根据供热突发事件现场情况和现场指挥部的指示，制定应急处置具体措施，按照预案和事件处置规程要求迅速组织力量、设备和物资开展应急处置和救援等工作。

3.交通治安组：由市公安局牵头，事发县（市）区政府、开发区（园区）管委会及其他相关部门参加。负责事件现场警戒、交通管控，社会面管控及秩序维持，对已死亡人员进行身份检查、验证等工作。

4.运输保障组：由市交通局牵头，事发地县（市）区政府、开发区(园区）管委会等组成，主要负责组织协调道路运输企业做好应急运输保障，确保抢险救援物资、人员及煤炭等能够及时、安全送达。

5.后勤保障组：由事发县（市）区政府、开发区（园区）管委会牵头，市住房和城乡建设局、市财政局、营口供电公司及其他相关部门和单位参加。负责应急处置经费拨付，应急物资、设备等的筹集、调拨，确保应急处置物资供应；提供应急所需通信、电力保障及其他应急处置保障；提供应急救援现场人员办公、食宿的后勤保障等。

6.宣传报道组：由市委宣传部牵头，事发县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市住房和城乡建设局及其他相关部门参加。负责研究制定新闻报道计划，协调、安排新闻报道和发布工作，赴现场媒体记者的接待、管理网络舆情的监测、收集、研判、引导，公众自救防护知识宣传等工作。

7.医疗救护组：由市卫健委牵头，县（市）区政府、开发园（园区）管委会及相关部门组成，负责伤员医疗救治工作。

8.事故调查组：由市应急管理局牵头，市纪委、市公安局、市住建局、总工会、事发县（市）区政府、开发区（园区）管委会等参加，负责对供暖事故、安全生产事故的调查和处理工作。按规定属国务院、省政府调查处理的，由国务院、省调查组确定参加人员。

9.善后处理组：由事发县（市）区政府、开发区（园区）管委会负责，市卫健委、市民政局、供热事件企业等部门参加。负责事件伤亡人员家属的安抚和死亡人员的善后处置事宜，安抚受灾群众，以及对伤残人员的医疗鉴定、经济理赔和社会救助等工作。

5.5应急处置措施

1.基本处置措施

（1）供热企业等专业队伍按照各自职责和本单位应急预案进行处置；如事件处置超出自身能力，按规定程序请求支援；

（2）因工程设施损毁或管网泄漏造成人员伤害事故的，应先抢救受伤人员，及时、有序、高效地清理现场，搜寻、急救与安全转送伤员，降低伤亡率，减少事故损失；

（3）会同相关部门组织好现场人员疏散、交通管制等工作，为现场提供抢修条件；必要时通媒体进行信息发布和宣传引导，避免引发居民恐慌。

（4）通过媒体通知单位和居民做好应急取暖相关工作，各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施；

（5）限制或停止公共建筑和工业生产用热量，先期保障居民用热；

（6）对重点用热单位或居民区，调配应急热源予以保障。

2.分级处置措施

一般突发事件处置措施：

发生一般突发事件，采取下列一项或多项措施：

（1）通知应急救援队伍和人员赶赴现场进行应急处置，通知支援队伍做好备勤支援准备；

（2）调度或调集处置所需应急救援物资和设备赶赴现场；

（3）约谈企业负责人，督促提高供热质量；

（4）紧急调运政府应急储备煤炭；

（5）通过媒体进行信息发布和宣传引导；

（6）启动备用热源；

（7）法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

较大突发事件处置措施：

在采取一般突发事件处置措施的基础上，采取下列一项或多项措施：

（1）通知单位和居民做好应急取暖相关工作；

（2）相关部门做好应急接管供热的工作；

（3）法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

重大突发事件和特别重大突发事件处置措施：

在采取较大突发事件处置措施的基础上，采取下列一项或多项措施：

（1）通知各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设备；

（2）对非居民用户用热进行限供或停供，先期保障居民用户用热，对重点用热单位或居民区，调配应急热源予以保障；

（3）法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

5.6扩大响应

如果供热突发事件的事态进一步扩大，预计凭我市现有应急资源难以有效处置，或者供热突发事件已经波及到本市大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，由市应急处置领导小组提出建议，经市主要领导同意，向上级请求支援。

5.7应急联动

市应急处置领导小组与周边市政府业务主管部门建立应急联动机制，明确信息共享、队伍及资源调动程序等工作。各县（市)区政府、开发区(园区）管委会应健全与属地中央、省、市大型企业应急联动机制，明确值守应急通信联络方式、信息报送要求队伍物资调动程序等，确保突发事件发生后能够快速、有序、协同应对。

5.8社会动员

供热突发事件发生后，市应急处置领导小组应根据处置需要，通过广播、电视、报纸、网络、户外显示屏、短信等向社会公众发布应对工作提示，动员社会力量开展防寒保暖工作，积极配合政府有关部门做好应急处置工作。

5.9应急结束

应急处置结束，经组织专家会商，确认相关危害因素消除，并恢复供热，由市应急处置领导小组办公室提出建议，报市应急处置领导小组批准后，宣布应急结束。

<>

6.1信息发布

供热突发事件信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观、有序的原则。市应急处置领导小组要在突发事件发生后通过媒体、新闻发布会等形式向社会发布简要信息，随后适时发布初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等，根据事件处置情况做好后续发布工作。

供热突发事件信息发布，由市政府有关部门会同市委宣传部负责。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。

6.2舆情引导

供热突发事件发生后，市应急处置领导小组要组织做好网络和媒体的舆情引导，及时回应群众关切问题。

<>

7.1善后处置

事件处置结束，事发县（市）区、市政府有关部门要按规定及时调拨救助资金和物资，组织开展供热突发事件损害调查核定工作和环境污染消除工作：对应急处置中的伤亡人员、工作人员，以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，依法依规给予抚恤、补助或补偿；对低温运行造成群众室内温度不达标的要予以低温补偿。

7.2社会救助

司法行政部门组织法律援助机构和有关社会力量为突发事件涉及的人员依法提供法律援助，维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体，协助卫健委等有关部门开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。

7.3保险理赔

供热突发事件发生后，事发县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市政府有关部门（单位）要督促有关保险公司及时开展保险受理、按规定做好赔付工作

7.4总结评估

供热突发事件结束后，市应急处置领导小组应组织对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行分析和总结评估，按规定报市政府和上级业务进管部门。

<>

各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市政府有关部门要按照职责分工和相关预案，做好供热突发事件处置的应急保障工作。

8.1救援队伍及设备物资保障

各供热企业应当建立满足处置一般突发事件需要的专、兼职抢险救援队伍，并储备一定数量的设备和应急煤炭。加强对储备物资和煤炭的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，以供热企业应急救援队伍先期处置为主。当超出自身处置能力时，可请求应急处置领导小组给予支援。

根据现场处置需要，市应急处置领导小组办公室有权临时征用县（市）区政府、开发区（园区）管委会或相关企业的物资，各单位应按照市应急处置领导小组办公室的指令落实到位。

8.2通信保障

市委宣传部、市住房和城乡建设局、市工信局等部门要加强工作配合，建立健全应急通信、应急广播电视保障体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信网络(含卫星通信）相配套的应急通信系统，保障应急状态下的指挥通信联络。

市应急处置领导小组办公室及领导小组各成员单位至少要保证1部专用值班电话，并确保24小时有人值守、通信畅通。

8.3交通保障

市交通、公路、铁路等有关部门（单位）要建立应急保障体系，突发事件发生后要开设应急救援“绿色通道”，保证紧急情况下的应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行；交通设施受损时，交通、公路、建设等部门要迅速组织专业队伍进行抢修，尽快恢复，确保运输安全。公安等部门要根据处置需要，对事发现场及相关通道实行交通管制，保障救援工作顺利开展。

8.4治安保障

市公安局要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，预防和制止违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。事发县（市)区政府、开发区（园区）管委会要积极发动和组织群众，开展群防联防，协助公安部门做好治安保障工作。

8.5卫生保障

市卫健委要建立卫生应急队伍和保障体系，根据需要及时组织队伍赶赴现场开展紧急医学救治、疾病预防控制、伤员及家属心理疏导等工作，为受灾地区提供必要的药品、器械等卫生和医疗设备援助。市红十字会等社会卫生力量要积极参与医疗卫生救助工作。

8.6技术保障

市应急处置领导小组办公室根据事件类别选调专家，对事故现场进行态势研判，提出抢险救援方案和建议，为突发事件的指挥和决策提供技术支撑。

<>

9.1应急预案培训

各县(市）区政府、开发区(园区）管委会有关部门应利用新闻媒体、网站、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。

预案发布后，市应急处置领导小组办公室要对相关指挥员、应急救援队伍进行预案解读培训，使其熟悉应急职责、响应程序和处置措施，切实提高应急联动处置能力。

9.2应急预案演练

市应急指挥部办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟构建有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练，按规定做好演练量化指标评估，市供热突发事件应急预案至少每年进行一次演练。各供热企业应当经常组织开展应急演练。各县（市）区应当根据实际情况，定期自行组织开展应急演练。应急预案的演练计划、演练方案、演练脚本、演练总结评估报告和演练音像资料要及时归档备查。

9.3预案制定

本预案由市住房城乡建设局负责制定、管理、解释、实施并在征求各成员单位意见的基础上，报市政府批准。各县（市）区政府、开发区(园区）管委会参照本预案，结合实际情况，制订本辖区供热突发事件应急预案，报市应急处置领导小组办公室备案。

9.4预案修订

市应急处置领导小组办公室结合应急处置和演练总结评估情况，适时组织对本预案进行修订，实现预案可持续改进。

9.5发布实施

本预案自发布之日起施行。

对于上级单位挂职心得体会和感想四

老师们，同学们，同志们，朋友们：

今天，我非常荣幸也非常高兴应邀参加山东大学建校110周年庆典活动。首先，我谨向山东大学全体师生员工和广大校友表示热烈祝贺，向参加庆祝活动的海内外嘉宾致以崇高的敬意!

山东大学是我国为数不多的百年老校，是中国现代大学教育的主要发祥地之一。办学之初颁布的《山东大学堂》章程，使山东大学成为中国第一所按章程办学的大学，并成为上个世纪初全国开办新式大学的模板。建校百余年来，山东大学与国家同呼吸，与民族共命运，坚持特色兴校、人才强校，大力培育英才，在中国近代教育史上产生了重要影响。

山东大学自建校伊始，秉承“为天下储人才，为国家图富强”的办学宗旨，经历了20世纪30年代和50年代的辉煌与发展，奠定了“文史见长”的学术特色，出现了一批享誉国内外的人文学者，以及像《文史哲》杂志这样备受关注的学术阵地，在自然科学领域也打下了良好基础，使山东大学跻身于中国著名学府的行列。世纪之交新山东大学成立以来，金融数学、晶体材料、凝聚态物理、胶体界面化学、微生物、机械、材料学、心脑血管功能修复、新药制造、中国古典哲学等学科均达到国内一流水平，有些方向和领域已处在世界水平。近年来，学校探索在济南、威海、青岛三地办学，积极构建山东大学系统，丰富并发展了我国高等教育办学实践和办学模式。

老师们，同学们，同志们，朋友们!教育是一个民族最根本的事业。当今世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济格局发生新变化，世界范围内生产力、生产方式、生活方式、经济社会发展格局正在发生深刻变革，创新成为经济社会发展的主要驱动力，知识创新成为国家竞争力的核心要素。在这种大背景下，各国为掌握国际竞争主动，纷纷把深度开发人力资源、实现创新驱动发展作为战略选择。当前，我国要加快转变经济发展方式，科技是关键，人才是核心，教育是基础。高等教育是我国教育体系中的重要组成部分，今年4月，在出席清华百年校庆时，提出了“高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展中具有十分重要的地位和作用”的重要论断，进一步明确了高等教育在建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴进程中的功能定位和独特作用，为高等教育事业科学发展指明了前进的方向。我们要以的重要讲话精神为指导，紧紧抓住提高质量这一高等教育的生命线，坚持走内涵式发展道路，借鉴国际先进理念和经验，全面提高办学水平，实现由大到强的历史性新跨越，不断为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑，为建设创新型国家、加快转变经济发展方式作出应有的贡献。

为此，我希望山东大学：

一、坚持特色，努力培养德才兼备的高素质创新人才。山东大学120xx年来为国家培养了四十余万人才，形成了富有特色的人才培养模式，积累了丰富的经验。今后要继续发挥山东大学传统学科的优势，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，不断创新培养模式，努力造就更多新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者。

二、做好“协同创新”这篇大文章。作为研究型大学，山东大学要紧密结合国家重大战略需求，瞄准世界科技发展的前沿，开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究，进一步提高自主创新能力。要主动加强与科研院所、行业企业的联系，建立起开放、集成、高效的协同创新机制，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，争取在关键领域取得实质性成果，努力为建设创新型国家作出积极贡献。

三、在文化传承创新中充分发挥自身优势。山东大学历史悠久，素以文史见长著称，拥有中国人文社科领域最重要的学术阵地——《文史哲》杂志，文化底蕴十分深厚;又地处孔孟之乡，新建了儒学研究院，在弘扬中华传统文化方面有着得天独厚的优势和条件。在新的历史时期，希望山东大学能够勇担使命，以社会主义核心价值体系为指导，发挥文化育人的作用，在弘扬民族优良传统文化、吸收世界优秀文明成果、促进对外文化交流等方面做出新的探索，为发展社会主义先进文化做出新的贡献，为增强我国文化软实力和中华文化国际影响力做出新的贡献。

最后，祝愿山东大学以110周年为契机，改革创新，奋勇争先，为中国高等教育发展做出更多、更大的贡献!

        大学校庆活动上级领导讲话稿篇2

尊敬的各位来宾、各位老师，亲爱的校友们、同学们：

首先，请允许我代表40万名山东大学校友，向母校建校110周年送上最诚挚的生日祝福!向老师们、同学们致以最热烈的祝贺!

今天，我的心情既无比激动，又忐忑不安。20xx年前，我曾在母校建校百年庆典上聆听过杰出校友项怀诚学长的致辞。我难以达到他那幽默而富有哲理的境界，但努力学习他实话实说的山大人风格。此时此刻，我想向老师们、同学们和校友们说四句心里话。

第一句话是：薪火相传，世纪绵延，我是山大人，我自豪!山东大学从建校起就秉承“为天下储人才，为国家图富强”的办学宗旨，与祖国同呼吸、共命运，追求真理，广育英才。新中国成立后，母校为国家培养了大批德才兼备的建设者和接班人。改革开放以来，母校紧紧围绕国家经济建设和社会发展的重大需求，在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等方面做出了重要贡献。作为校友，我为母校的辉煌历史和办学成就而骄傲和自豪!

第二句话是：先生之风，山高水长，我是山大人，我感恩!我是1977年恢复高考后的首届本科生，在校学习期间有幸聆听当时学校最优秀的教师授课，并跟随他们从事研究。王济诚、费定晖、白详等先生为我奠定学术基础，硕士导师程德林先生把我引上科学研究之路，力学大师刘先志先生的学术思想则使我终身受益。几周前，我们同届校友回校相聚，大家深有感触地谈到，是母校老师教会我们踏实做人，认真做事，用科学技术回报社会，用人文精神关怀民生。老师们的拳拳之心、殷殷之情将永远激励我们前进。此时此刻，请允许我代表所有毕业生向母校的老师们表达最崇高的敬意和最诚挚的感谢!

第三句话是：菁菁校园、放飞梦想，我是山大人，我难忘!在母校为期七年的本科生和硕士生经历，是我人生中最难忘的青春岁月。记得大学三年级时学校举办大合唱比赛，各班级都选择展现自身优势的雄壮革命歌曲，精心排练。我时任力学专业的班长，而全班只有17人，缺少合唱的规模和气势。我和同学们反复磋商，决定冒着政治风险演唱一曲刚从中国台湾流传进大陆的校园歌曲《乡间的小路》。结果我们的清新歌声赢得全场热烈掌声，一举夺得冠军。这次小小的思想解放至今还让我回味，这曲充满活力的旋律至今还常在我耳边回荡。在我心目中，母校就像一曲朝气蓬勃的青春赞歌。这歌声唱出了我们善于捕捉时代气息的敏锐，唱出了我们追求目标信念的坚定，更唱出了我们肩负求实创新的使命。

第四句话是：学无止境、气有浩然，我是山大人，我奉献!我们有幸生长在中华民族伟大复兴的时代，我们期盼母校成为“学无止境、气有浩然”的世界一流大学，我们有责任为母校的建设和发展添砖加瓦。作为北京理工大学校长，我将继续推动学校与母校的全面合作，探索协同创新之路，实现共同发展。作为母校兼职教授，我将努力协助母校力学学科加强自身建设，培育高水平人才，产出高水平成果。同时，我呼吁广大校友，无论身在何处、身居何职，都始终铭记母校的恩泽，始终关心母校的发展，为母校的事业贡献力量。

最后，衷心祝愿师长们身体健康，祝愿同学们学业有成，祝愿校友们事业兴旺，祝福母校的明天更美好!谢谢大家!