从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会怎么写才恰当呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。
推荐处理违章窗口心得体会及感悟一
从财采决[20xx]1号
投诉人:广东虹润图书有限公司
法定代表人:罗立辉
职务:总经理
地址:广州市海珠区建基路85、87号301房自编306商铺
电话:020-89307287
委托代理人姓名:方康生
职务:业务经理
被投诉人:广州合壹招标代理有限公司
法定代表人:韦思聪
地址:广州市东风西路187号时代国际大厦1408室
电话:
职务:总经理
我局依法受理了投诉人广东虹润图书有限公司(以下简称虹润公司)于20xx年2月7日提起的对“从化市文化广电新闻出版局社区村文化室图书采购项目(招标编号:ut-44011301001)”的投诉。投诉人认为:一、“商务评审”不合法;二、“技术评审”不合法。招标文件严重违反公平公正原则,请求撤销以上不合理的评审标准。
我局对投诉人提供的投诉相关资料进行了认真审阅,依法调取、审阅了有关文件,听取了投诉人及被投诉人广州合壹招标代理有限公司(以下简称合壹公司)的陈述和申辩,并就投诉涉及的事项向有关当事人调查取证,认真细看了整个开标过程的监控录音录像。经核实,情况如下:
根据本次项目的《招标文件》,被投诉人按照公开招标既定程序,依法组建了评审委员会,并于20xx年2月6日进行了开标,开标结束后当天推荐广东才华文化发展有限公司(以下简称才华公司)为第一中标候选人。
一、“商务评审”不合法
1、投诉人称本项目为市级农家书屋图书采购,招标文件的编制自然也当紧扣主题,但不知“大专院校图书馆‘优秀配书商’称号”和“广东省职业技术教育学会理事证书”跟农家书屋有何关系?
经调查了解,多年来政府采购图书主要是院校采购为主,现在图书市场上的供应商都是以院校图书供应为主,而据其服务对象性质不同又分为大专院校采购和中小学采购两类作为代表。农家书屋图书采购作为近一两年图书采购的新兴类别,市场上并没有以农家图书为主的图书供应商。本项目为农家书屋图书采购,其阅读对象以农村成年人为主,根据采购方提供的图书清单,书目主要以科教科普类图书为主,采购人认为更贴近大专院校类图书采购。且随着农村社会生活水平提高和农村群众文化教育的普及,人民群众的文化素质和追求的物质、精神境界也逐步提高,大专院校的科教科普类图书亦逐渐成为村民平时的阅读材料。毕竟,致富也需要科学常识,让村民科学致富不能只落在口头上,更应体现在为村民提供更多科教科普类图书阅读和学习的行动上。所以采购人认为,在商务评审中参考大专院校图书采购标准来考核企业商誉,要求企业须有“大专院校图书馆‘优秀配书商’称号”和“广东省职业技术教育学会理事证书”,是适应形势和实际需要,采购人有这样的要求是合理的。
2、投诉人称“商务评审”企业商誉项,“中国优秀企业家”是个人荣誉,于企业并无实质关联,为何以此作为评分之一?
经调查了解,该项评分主要考察投标人的信誉、品质、服务,“中国优秀企业家”是颁发给企业法人代表的,虽是个人荣誉,但企业法人代表就是代表其企业。近年来各级政府机构在表彰对行业对社会作出贡献的企业时,也是颁发给企业家个人荣誉以表彰其企业的贡献,此做法已具有普遍代表性。若企业法人代表获得该荣誉,亦可体现该企业相关实力及信誉等方面。因此,我局认为,将这个作为评分之一也无可厚非,毕竟法规并没明确规定此类评分标准。
3、投诉人称“商务评审”采购能力项,本项目要求提供的32册样书已指明出版社,也就是指明了产品的品牌;而且本次采购清单内有大部分图书都是大中专院校的教材,这些书与本项目的具体特点和实际需要不相适应,用能否提供一批不属采购范围的图书来衡量各竞标企业的供货能力并不恰当;本项目要求提供32册图书明显偏多,要求提供样书的出版社授权亦不恰当。
经查阅样书清单,本项目要求提供的32册样书只占总采购图书(31800册)的千分之一,该项目样书比例要求合理,且并无指明图书出版社,也即没有指明产品的品牌,符合《广州市政府采购文件编制指南》第一条第四、第七款规定,也没有与《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十四条相违背。从采购内容来看,大部分图书(少数如《检测与转换技术》是大中专院校教材)都属于科教科普类别,与农家书屋设立的目的相符合,就是为了丰富农民业余生活和通过自学提高农民科普科教知识水平,达到科学致富的目的。要求相关投标人提供其投标图书的出版社授权是为确保其投标图书的来源正当合法,以保障提供的图书必须为正版图书。
二、“技术评审”不合法
1、投诉人称供货采购实力项,版协或书刊发行协会只是民间组织,不具行业权威性,不能作为重要评分标准,而是否与上述单位共同举办过配书会与项目实际关联不大,更不能作为关键评分项目之一;而本项目为市级农家书屋图书采购,理应面向所有具有供货能力的企业,招标文件却要求供货方与国家级协会举办过配书会等才能得满分,此项评审并不合理。
经了解,版协或书刊发行协会作为全国出版物发行的企事业单位及其经营者、发行工作者自愿组成的全国性的出版物发行行业非营利性的社会团体,是国家新闻出版总署业务主管的半官方行业管理机构,在行业中具有无可争议的专业性和权威性。大多数合法正版图书供货商每年定期或不定期都会通过各级版协或书刊发行协会举办有关配书会或订货会,以向用户显示其图书订购配送能力及图书正规合法来源渠道,保证图书属于正版图书。我局认为,设立该项评分目的是为了考量投标人订书及配书能力,及保障其图书来源于正规出版社,招标文件要求供货方与国家级协会举办过配书会等才能得满分,是采购人根据本行业特点提出的特定要求,符合《广州市政府采购文件编制指南》精神。
2、投诉人称“技术评审”装备样本库项,本项目无需现场采购,为何将“是否有样本库”作为重要评审依据?就算要考察供货方的现场采购供货能力,也应该要求提供“农家书屋的装备样本库牌匾”,而非任何图书馆装备样本库都可,另外还应附上农家书屋的样本工程证明。
该评分项目是考察和证明投标人的供货能力及实力的重要体现,也充分考虑到由于图书市场上并没有专门的农家图书供应商,让只要拥有图书装备样本库的同样都可获得评分,实充分考虑到市场实际情况和体现公平性的结果。采购人采购需求已考虑从实际需要出发,设立装备样本库证明供货方的现场采购供货能力强,能让采购人选择更喜欢、更广泛、更丰富的采购图书空间,我局认为,采购人这样的要求并无不妥,应予以支持。
3、投诉人称个性化服务项,图书采购项目为何要以能够提供专题讲座、专题书展为重要评分依据?请问“专题”是那些专题?讲座要讲给谁听?其设立的目的又为何?
经调查,该评分项目主要考察投标人对售后服务的意识和水平,如阅读讲座、文化交流、专题书展、专题讲座等均需与农民日常工作、生活息息相关,其设立目的是为了活跃农村文化生活、达到提高农民相关科普知识的水平和提升农民对阅读的兴趣以及通过“专题”等与专家或行业代表交流获得更丰富知识,用于日常生活或生产,提升致富能力,使农家书屋设立的作用和意义达到最大化,我局认为,这样更符合采购人办农家书屋的目的,应予支持。
虹润公司在招标文件发售期间,曾两次对招标文件中有关某些内容提出质疑,被投诉人本着公平、公正、公开的原则以及认真负责的态度,均对其质疑作出了详尽、细致的答复以及耐心的解释,对某些的确存在考虑不周的评审条件进行了合理的更改并按规定作出更改公示,并不存在敷衍粉饰、模棱两可的态度。而且在本项目开标及评标过程中,虹润公司并没有对质疑答复的内容再提出异议,且在其“投标书”内作出对本项目招标文件的有关内容及附件(包括澄清及参考文件)完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。我局认为,对于虹润公司在参加本项目投标后继续对本项目招标文件某些条款提出投诉,实有违其作出承诺及程序规则,有随意投诉之嫌。
关于“商务评审”和“技术评审”方面的评分标准,《中华人民共和国政府采购法》、《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》和《广州市政府采购文件编制指南》等法律法规并没有明确统一标准值,《广州市政府采购文件编制指南》第一条第九款规定:采用综合评分法评标的,电器设备、办公自动化设备、家具、办公消耗用品、网络设备、交通工具的价格权值不得低于40%,服务类项目的价格权值不得低于20%,其他货物类项目的价格权值不得低于35%;第一条第十款规定:评分标准必须公开并予以量化,不能量化的应设置合理的范围。本项目设置的评分标准都是有范围值的,至于合不合理,只有评审专家有发言权。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。被投诉人在设定本项目评分标准时已充分考虑到该项目的采购需求及其特殊性,并从实际需要出发,根据《广州市政府采购文件编制指南》的要求制作招标文件,并无设置不合理的、唯一性、偏向性的商务及技术条件,在保护政府采购当事人的合法权益的同时,亦根据采购人的需求,合理设置了商务和技术条件,以确保有资格和能力的供应商进行充分的竞争,没有随意提高本项目的采购门槛,没有限制、排斥潜在供应商。
我局认为,采购人选择的代理机构是具有由经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的采购代理机构即合壹公司,而该公司能按《中华人民共和国政府采购法》编制招标文件的,符合相关法律法规规定;合壹公司只负责组织采购活动,无评审的权利,只有依法组建的评审小组才拥有评审的权利。该公司已按《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十七条和第三十九条规定做好招标工作。我们财政局是政府采购监督管理部门,只对政府采购整个过程进行监督,至于技术、商务鉴定则依赖评标委员会的评审,因为他们是有关技术、经济等方面的专家,相信他们能做到公平、公正。我局经反复观看整个开标过程的监控录音录像,评审小组严格按照《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十九条第二款规定和招标文件要求对六家投标人认真进行了资格性审查和符合性审查,并通过符合性审查,各专家已签名确认,过程中并无专家提出“商务评审”和“技术评审”的标准及分值的任何异议,证明招标文件是合理且符合相关规定。且现场录像本项目评审纪律良好,整个过程完全“公平、公开、公正”,没有任何组织或个人干涉评审专家的评审工作。
综上所述,我局在全面审查本次采购活动后,认为程序合法。为保护政府采购当事人的合法权益,遵循公开、公平、公正原则,依据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号)第十七条第二款规定,决定如下:
本项目投诉无效,维持原评审结果。
如贵公司不服本决定,可以在六十天内向从化市人民政府或广州市财政局申请行政复议或者在三个月内向人民法院提起行政诉讼。
20xx年三月二十日
推荐处理违章窗口心得体会及感悟二
各中心学校,局直各学校(单位),各民办院校:
今年以来,市教育局在省教育厅、市委、市政府的高度重视和支持下,多措并举,狠抓师德师风建设,教风、校风、学风得到不断提升。但仍有少数学校和教师无视纪律,心存侥幸,顶风违纪,在社会上造成了不良影响。现将近期查处的两起案件的处理决定通报如下:
1.彭,女,1969年7月出生,xx市实验小学教师;熊,女,1966年8月出生,xx市实验小学教师;曾,女,1970年9月出生,xx市实验小学教师。
20xx年6月12日下午6时许,市纪委,市教育局巡查组在原建设银行办公楼二楼及单元楼一楼发现3名教师违规组织学生补课,并现场拍摄取证。经查,市实验小学六(7)班数学教师彭和六(6)班语文教师熊,组织22名学生,分成二个班,在原建设银行办公楼二楼补课。其中15人是彭xx班里学生、7人是熊xx班里学生,每生每月收费400元;市实验小学六(5)班数学教师曾组织7名学生在原建设银行单元楼一楼补课。其中5人是曾xx班里学生,每生每月收费400元。
彭、熊、曾身为国家教师,违规组织学生补课,根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法》第三条、第四条第九款之规定,经研究,决定给予彭、熊、曾三人行政记过处分,扣发20xx年全年奖励性绩效工资,责令实验小学将该三人20xx年年度考核直接定为不合格,并对市实验小学全市通报批评。
2.鲁,男,1963年8月出生,大学文化程度,1982年7月参加工作,xx市经济开发区小学教师。
20xx年6月2日,经济开发区小学三(3)班数学教师鲁在班上向学生推荐了三本教辅资料,要求学生自愿到书店购买。经查,至6月9日,三(3)班大部分学生已经购买。鲁身为国家教师,其行为违反了教育部、新闻出版总署、国家发改委、国务院纠风办《加强中小学教辅材料使用管理的通知》的规定。根据人力资源和社会保障部、教育部《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十条第七款之规定,经研究,决定给予鲁行政记过处分。
各地各校一定要从上述典型案件中吸取教训,引以为戒。要将此通报传达到每个教师,同时,组织全体教师认真学习《市教育局“暑期病”专项预防整治实施方案》,与全体教师签订《教师暑期遵规守纪承诺书》,认真开展师德师风整训,教育全体教职工遵规守纪。今后如发现类似问题,将对责任者从严处罚,并实行“一案双查”,追究所在学校领导主体责任和监督责任,切实营造风清气正的育人环境。
推荐处理违章窗口心得体会及感悟三
合同编号:_____________
甲方:___________________ 乙方:___________________
法定代表人:_____________ 法定代表人:_____________
联系电话:_______________ 联系电话:_______________
为贯彻“安全第一,预防为主”方针,明确双方的安全责任,确保施工中人身、设备安全,根据国家有关法律法规,经双方协商一致签订本协议。
第一条工程项目:_________________
第二条施工地址:_________________
第三条甲方安全责任
1.开工前甲方对乙方进行施工安全技术交底。
2.甲方应要求乙方制定施工安全措施。
3.甲方有协助乙方搞好安全生产、以及督促检查的义务。甲方有权检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定,对乙方不符合安全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知,直至清退出场。
4.甲方指派______同志负责与乙方联系监督施工现场工作。
5.甲方有权对乙方参与施工的人员进行安全技术知识和安全工作规程的抽考。
6.乙方在施工中发生的甲方管网、设备事故,甲方有责任负责调查、统计上报。乙方在施工中如发生国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》所规定的特大事故,甲方有权督促乙方立即通知当地政府和公安部门,要求派人保护现场;并有权要求乙方提供事故调查书面结论及处理意见。
7.甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行施工。因甲方原因导致的事故由甲方承担责任。
8.发生以下情况停工整顿,因停工造成的违约责任由乙方承担:
(1)人身伤亡事故;
(2)发生施工设备、以及甲方运行主设备严重损坏事故;
(3)因操作不当导致发生公司内火灾等安全事故;
(4)发生违章作业、冒险作业不听劝告的;
(5)施工现场脏、乱、差,不能满足安全和文明施工要求的。
第四条乙方安全责任
乙方作为工程项目的承包单位,对施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担安全责任。乙方应切实履行以下安全责任:
1.乙方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。
2.乙方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规,必须制定相应的安全管理制度;严格执行安全生产制度和甲方要求的公司安全生产规定。
3.现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全,劳务用工法律法规及规章制度,保证其用工的合法性。乙方必须按国家有关规定,为施工人员进行人身保险,配备合格的劳动防护用品、安全用具。
4.施工期间,乙方应设有专职安监人员。乙方指派___________作为安全工作联系人。
5.乙方一切施工活动,必须编制安全施工措施,施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底,并在整个施工过程正确、完整地执行,无措施或未交底严禁布置施工。
6.乙方用于本工程项目的施工工具、器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要,并经有资质检验单位检验符合安全规定,乙方对因使用工器具不当所造成的人员伤害及设备损坏负全部责任。
7.开工前,乙方应组织全体施工人员进行安全教育,特种作业人员必须有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。
8.开工前,乙方应组织人员对施工区域、作业环境及使用甲方提供的设施设备、工、器具等进行检查,确认符合安全要求,一经开工,就表示乙方已确认施工现场、作业环境、设施设备、工器具符合安全要求并处于安全状态。
9.乙方应在施工范围装设临时围栏或警告标志,不得超越指定的施工范围进行施工,禁止无关人员进入施工现场。未经甲方同意,乙方不得擅自使用与施工无关的甲方设施设备;不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标示。
10.乙方施工过程中需使用电、水源,应事先与甲方取得联系,不得私拉乱接。中断作业或遇故障应立即切断有关开关。
11.乙方施工过程中应做到工完、料尽、场地清,确保安全文明施工。
12.乙方必须接受甲方的监督、检查,对甲方提出的安全意见必须认真听取。
13.乙方施工过程中发生人生伤亡、电网和设备事故或危及生产运行的不安全情况,应立即报告甲方,并积极配合调查。
14.乙方应执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。对人员在施工中发生的人身伤亡事故,还必须在第一时间向事故所在地的政府安全管理部门、公安部门、工会报告,按规定组织调查处理,并由乙方统计上报;如发生国务院《特别重大事故调查程序暂时规定》所规定的特大事故,还应立即通知当地政府、公安部门,并要求派人保护现场。
15.乙方应将事故调查组的事故调查报告及乙方事故处理意见提交甲方备案。
16.乙方在作业过程中应尽量保证甲方的房屋及其它设备的完整性,如有损坏,乙方应按市价进行赔偿。
第五条甲乙双方联系方式及响应时间:甲乙双方应以电话、面谈或书面形式送达对方。双方在接到对方的联系时,应立即予以响应。
第六条违约责任
1.由于乙方责任造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等财产损失,由乙方承担相应责任,并赔偿对方或第三方因此造成的全部损失。
2.发现乙方现场作业人员有违章行为的,比照甲方有关安全生产奖惩规定对甲方职工相类似的违章行为应扣款数额,承担相应的违约金。
3.乙方未设置安监人员;未能正确、全面执行安全技术措施、施工组织设计;施工人员未掌握本工程项目特点及施工安全措施;用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用品不满足施工需要,甲方有权要求乙方立即停工整改,由此引起的后果及损失由乙方承担。
4.乙方人员未按安全工作规程操作,甲方一经发现,乙方应承担____元/人次的违约责任;特种人员无证上岗乙方应承担____元/人次的违约责任。
5.乙方使用甲方提供的设施设备、工器具等造成损坏的,应照价赔偿。
6.乙方人员无故到其他生产区域或擅自动用甲方的设施设备等,乙方按____元至____元/人次承担违约责任。
7.乙方对甲方提出的安全整改意见不及时整改的,每逾期一天,乙方按____元至____元/天承担违约责任。
8.施工过程中发生人身伤亡、设备事故有隐瞒行为的,除接受政府有关部门处理外,过错方应承担____元至____元/次的违约责任。
第七条甲乙双方约定的其他事项:___________________________。
第八条
1.本合同适用中华人民共和国有关法律,受中华人民共和国法律管辖。
2.本合同各方当事人对本合同有关条款的解释或履行发生争议时,应通过友好协商的方式予以解决。双方约定,凡因本合同发生的一切争议,当和解或调解不成时,选择下列第 种方式解决:
(1)将争议提交 仲裁委员会仲裁;
(2)依法向 人民法院提起诉讼。
第九条甲乙双方必须严格执行本协议,本协议的法律效力独立于主合同。
第十条本协议有效期限:自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
第十一条本协议经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后生效。
第十二条本协议一式肆份,甲、乙双方各执二份。
第十三条本协议签订地点在甲方住所地。
甲方(盖章):_____________ 乙方(盖章)________________
授权代理人(签字):_______ 授权代理人(签字):________
住址:_____________________ 住址:______________________
联系电话:_________________ 联系电话:__________________
开户银行:_________________ 开户银行:__________________
账号:_____________________ 账号:______________________
_________年____月____日 _________年______月____日
签订地点:__________________ 签订地点:_________________
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