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最新打造双重格局心得体会简短(汇总11篇)

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最新打造双重格局心得体会简短(汇总11篇)
2023-11-17 19:20:17    小编:ZTFB

心得体会的意义与作用写心得体会时,可以尝试使用一些多样化的写作风格和技巧,使文章更加生动有趣。这些心得体会范文涵盖了不同领域和层面的思考,希望能给大家带来一些启发。

打造双重格局心得体会简短篇一

雁阵之中,头雁是关键。头雁,要飞在最前头,迎风而上,穿越迷雾。头雁勤,群雁就能“春风一夜到衡阳”,而头雁惰,只会“万里寒云雁阵迟”。青年干部成长成才的“头雁”是榜样模范,革命年代如陈延年、陈乔年一样爱国奋进的英烈、脱贫攻坚战场上“黄文秀”式的青年干部、抗疫一线中4.2万多名驰援湖北医护人员中的1.2万多名“90后”、平均年龄33岁的神舟团队等等,这都是我们青年干部中的“头雁”,指引我们立下报国之志,为黎民苍生幸福而奋进。

如果“头雁”是目标,那么“强雁”是行动。习近平总书记强调:“刀要在石上磨、人要在事上练,不经风雨、不见世面是难以成大器的。”“强雁”关键在于经风雨。毛泽东、周恩来、邓小平等革命先辈的成长经历激励着我们,坚持艰苦奋斗、勇于经风历雨是我们的政治本色,不经风历雨,怎能见彩虹。青年干部是党的事业的源头活水,是党的革命队伍的新鲜血液,青年干部要在风雨中迎难而上,在险隘前知难而进,为真正成为可堪大用、能担重任的栋梁之才而不懈努力。

白沙在涅,与之俱黑。”青年干部要身先示范、做好表率,以实际行动带动更多人,赓续精神血脉,传承优良传统,团结带领更多人形成强大“雁阵”队伍,一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑,一步一个脚印把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

打造双重格局心得体会简短篇二

习近平总书记在十九大报告中提出:打造新时代共建共治共享社会治理格局,不断完善中国特色社会主义社会治理体系,确保人民安居乐业、社会稳定有序、国家长治久安。为了贯彻落实习近平总书记的指示精神,坚定不移走中国特色社会治理之路。近日对我市综治部门进行了调研,现将调研情况总结如下。

一、存在的困难和问题。

在市委、市政府的坚强领导下,全市政法综治部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“打防管控建治”为总体思路,扎实推进扫黑除恶专项斗争,不断夯实综治基层基础,着力构建社会心理服务体系,深入开展法治大宣传活动,平安法治xx建设取得新突破,全市社会大局持续稳定,公众安全感、幸福感和获得感持续上升。仍然存在以下问题:

1、人民群治参与群防群治的意识不强。实行群防群治,是预防减少犯罪、维护社会治安的一项重要措施,也是加强社会治理的治本之策。但是不少群众参与热情不高、意识不强,有的不敢主动与身边的违法犯罪行为作斗争,不愿为公安机关的打击防范及各类专项行动提供线索,有的关心更多的是付出该得到什么报酬,有的甚至认为社会治安是公安机关一家的事,与己无关,明哲保身的心理比较普遍。

2、对民事行政检察工作的认识还需要提高。按照民事诉讼法和行政诉讼法等法律的规定,民事行政检察监督属于事后监督,是确保依法行政和司法公正的最后一道监督防线。在《人民检察院行政诉讼监督规则(试行)》通过之前,检察机关不参与具体的诉讼和行政执法活动,只有当检察机关发现问题或当事人提出法律监督申请时,才启动民事行政监督程序,以至于部分检察人员在认识上存在偏差,把民事行政检察当作可多可少的工作,对这项工作重视不够,使其作用没有得到充分发挥。同时,由于检察机关的传统业务侧重于刑事检察,对民事诉讼法律监督的专业水平要求较高,精通民商事法律、具有民事诉讼法律监督办案经验的专业人才比较缺乏,一定程度上制约了整体监督能力和办案水平的提高。

3、“案多人少”的矛盾日益凸显,审判工作难度不断增大。当前正处于社会转型期和矛盾凸显期,社会经济关系日益复杂多变,民间借贷纠纷、群体性劳动争议纠纷、农村集体组织成员资格认定、外嫁女征地拆迁补偿等新情况、新问题不断涌现。法律固有的滞后性以及一些法律法规与当地政策之间的冲突带来了较大困扰,稍有不慎极易引发群体性事件,给基层审判人员带来了新的考验和挑战。另一方面,受法官门槛和进人渠道等因素制约,审判力量严重不足,基层一线法官长期超负荷工作,任务重、压力大,影响了民商事案件审判质量和工作的创新发展。

4、人民调解员队伍整体素质需进一步提高。当前人民调解员素质参差不齐,特别是村级调解员,大多数没有接受过正规的法律培训,对相关政策法规了解不深、领悟不透,调解方式方法相对陈旧单一,多停留在说教和情感影响上,依法析理、定纷止息的能力较弱,不能适应新形势下人民调解工作的需要。同时调解员队伍年龄“两极化”突出,老调解员经验丰富,但文化层次普遍偏低,年轻调解员文化水平较高,但阅历浅、经验少,有时难以取得当事人信任,这两个“极端”在一定程度上都影响了矛盾纠纷的化解。

二、意见和建议。

结合调研视察和相关汇报情况,我们建议:

一要营造良好氛围,进一步调动群众参与群防群治工作的积极性。一是鼓励热心公益事业的有识之士积极参与群防群治工作,积极争取包括机关干部、行政执法人员、企业在职和离退休职工、个体工商户以及外来经商人员等在内的各种社会力量的支持和帮助,动员他们参与群防群治工作。二是建立健全行之有效的激励机制,对成绩突出的单位和个人,以及同违法犯罪分子作斗争的有功人员要给予表彰奖励;对在同违法犯罪分子作斗争中受伤、致残人员要给予妥善治疗和安置。三是加大宣传力度,要通过多种形式进行宣传,让群众了解社会治安状况和公安机关面临的巨大压力,让群众明确公民在社会治安中的责任和义务。

二要提高思想认识,进一步增强民事行政检察工作的使命感和责任感。民事行政检察工作是宪法和法律赋予检察机关的重要职责,是检察机关法律监督的重要内容之一,是确保行政机关依法行政和人民法院民事审判、行政审判工作实现司法公正的重要监督措施。要进一步提高对民事行政检察工作性质、地位和作用的认识,高度重视并全面加强和改进民事行政检察工作,充分运用法律赋予的监督职能,主动作为,坚持把民事行政检察工作作为推动依法行政和公正司法的重要监督措施,为维护我市社会稳定、保障经济社会发展营造良好的法治环境。同时要加强与行政执法部门和法律服务机构的相互协作,做好申诉案件前期调查取证,受理后的调解、和解工作,引导当事人息诉息访,做到案结事了,共同维护社会公平正义和法律的权威。

三要强化审判管理,进一步提升审判工作的质量和效率。要强化案件质量评查和裁判文书评查,严格落实错案责任追究制度。完善审判流程管理,对案件的立案、送达、排期、开庭、执行、结案、归档等环节进行全过程跟踪和动态监管,确保每个环节之间分工合理,流转顺畅。要加快审理执行进程,严格遵守审限规定,对确需延长审限的,要严格审批手续,防止案件久拖不决,久审不判。同时要高度重视“执行难”问题,强化审执兼顾和执行监督,提高执行工作效率,切实维护当事人的胜诉权益。要完善审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台,健全旁听庭审、直播案件庭审等制度措施,主动接受社会监督和检察机关的法律监督。

四要强化保障机制,进一步加强调解员队伍建设。要在全市范围内挑选一批具备比较全面法律知识和较强政策水平,具有调处重大疑难、复杂纠纷能力,且从事人民调解工作时间较长的人民调解员作为“首席调解员”,按照人民调解考核实施办法实行动态管理。同时还应加强经费保障,按照经济社会发展水平,建立调解经费同步增长机制,完善以奖代补和计件奖励办法,保障专职人民调解员合理的经费待遇和社会保险,不断提高其工作积极性。

打造双重格局心得体会简短篇三

近年来,我国加强了对新治理格局的研究和实践,深入推进全面从严治党,注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,统一战线有力有序发展,加强社会主义核心价值观的传播和引领。作为一名普通公民,我也深刻体会到了这一新治理格局的变化与成果。

首先,新治理格局突显了人民的主体地位。实现治理体系和治理能力现代化,必须坚持人民立场、人民思想、人民意愿。在过去,政府在政策制定和决策过程中缺乏广泛的民意参与,导致一些政策难以得到社会的理解和支持。而现在,政府更加注重听取百姓的声音,通过各种形式的座谈会、问卷调查等,广泛征求民意,使百姓的利益得以充分体现。我有幸参与过一次社区座谈会,发现政府在决策时充分考虑到了我们的利益,让我们看到了参与治理的机会,倍感温暖和鼓舞。

其次,新治理格局强调了依法治理的重要性。没有法治,就没有社会稳定,就缺乏公正和公平。在过去,一些发展中国家的治理体制存在法制不健全的问题,导致频繁的社会动荡和非法行为。而我国加大立法工作的力度,不仅完善了社会主义市场经济体制,更是将法治理念融入到各个领域中。我曾亲身经历过一次维权之路,由于有了明确的法律保护,我们最终取得了胜诉,自己的权益得以维护。新治理格局的出现为我们提供了一个更加公正和有序的社会环境。

第三,新治理格局推动了创新的发展。在过去,一些制度的僵化和创新的发展不配套,往往阻碍了国家和社会的进步。而在新治理格局下,我们注重培养竞争力,提高创新能力,激发创新动力。无论是科技创新、制度创新还是管理创新,都得到了迅速推动和发展。我所在的企业利用互联网技术办理业务,提高了效率,降低了成本。这在过去是无法想象的,但现在成为了现实。新治理格局不仅加快了创新的步伐,也为创新提供了更加宽广的舞台。

此外,新治理格局强调了廉洁政府的建设。作为一个社会主义国家,打击腐败行为是我们必须坚决遵守的底线。过去的一些腐败现象给国家经济和社会带来了严重的损失。但是,在新治理格局的推动下,我们坚定了反腐斗争的决心,依法严厉打击腐败行为。无论是高官还是基层干部,只要触犯法律,都将受到严惩。我亲眼目睹了一位原市长因腐败问题被判刑,这给了我们普通公民更多的信心,让我们相信只要有勇气拍打吗也会迎来清风明月。

综上所述,新治理格局为我们提供了更多参与治理的机会,使人民的主体地位得到了充分体现,也有效地推进了法治、创新和廉洁政府的建设。作为一名普通公民,我也深刻体会到了这一新治理格局给我们带来的变化和好处。希望我国在未来的发展中能够进一步完善新治理格局,为人民提供更加美好的生活!

打造双重格局心得体会简短篇四

在城市发展的道路上,很多城市开始尝试打造双城格局。双城格局作为一种城市发展模式,旨在通过将城市分成两个不同的中心,使城市的各个功能更加完善,提高城市的品质和竞争力。在尝试实现双城格局的过程中,我们需要积累一定的经验和心得体会,以便达到预期的效果。

第二段:剖析双城格局的实施过程。

在打造双城格局的过程中,需要全面考虑城市的各个方面。从城市规划、建设、管理等多个角度,将城市分为两个中心,通过布局、交通等方面的优化,提高城市各功能的协调性和高效性。此外,打造双城格局还需要充分体现城市的发展特色,使其在保持城市特点的同时,更好地满足城市居民的需求。

双城格局的优点显而易见。首先,它可以使城市更加灵活和多元化,实现不同特点、不同需求之间的平衡,从而达到城市的高效发展。其次,双城格局使城市更加人性化、绿化、文化化,使城市成为人们生活和活动的良好场所,达到社会经济效益和人居环境的双丰收。

尽管双城格局可以有效促进城市的整体发展,并提高城市的各项功能和品质,但在实行过程中,也存在一些问题和不足之处。比如,较长的跨区交通成本增高,两个中心的功能还不够完善,缺乏实际发展战略的指导等等。

第五段:提出建议。

要想打造一个成功的双城格局,我们需要充分调整整个城市的发展战略,让两个中心各具特色,同时取长补短。在建设过程中,要多方考虑,做到量力而为,将双城格局逐步落实到每一个细节当中,确保其在实际发展中发挥更大作用。此外,该城市还需要加大投入,加强配套设施的建设,提升城市的管理水平,从而更好地发挥双城格局的优势。

综上所述,打造双城格局需要全面考虑城市的规划、建设、管理等多个方面,兼顾城市特点和发展特色,通过科学规划和有序实施,使城市各项工作更加协调和高效,从而实现社会经济效益和人居环境优质的双赢。

打造双重格局心得体会简短篇五

在中国的京津冀地区,打造双城格局已成为一个重要的城市规划和建设战略。这一战略旨在让北京和天津两座城市之间形成高效、现代化的联动机制,促进区域经济发展和社会进步。作为一名活跃在京津冀地区的城市规划师,我有幸参与了一些相关的项目,并在实践中积累了一些心得体会。本文将从三个方面介绍我的一些见解:优化交通网络、加强城市公共服务、营造宜居环境。

第二段:优化交通网络。

优化交通网络是双城格局实施的重中之重。毕竟,无论是人员还是货物,畅通的交通网络都是实现城市联动和资源共享的重要前提。在此过程中,我们需要着重考虑两个问题:一是交通工具的选择,二是交通线路的优化。对于前者,除了传统的汽车、铁路、航空等手段外,我们还可以利用高铁、地铁、跨境轻轨等新兴交通工具来打造更加高效、快速的联动机制。对于后者,我们需要考虑到人民群众的出行需求,将各类交通路线进行优化和补齐,这样才能打通外来人员和资源进出口岸,让双城相互连通,资源畅通。

第三段:加强城市公共服务。

除了交通网络外,城市公共服务也是双城格局实施的重点。因为只有人民群众生活质量得到提高,才能更好地促进区域经济和社会发展。因此,在这里,我们需要考虑到两个方面:一是基本公共服务设施的建设,二是城市法制及其服务与保障的优化。对于前者,我们应当注重城市医疗、教育、文化等公共服务设施的建设,让人民群众享受到更加优质的服务。对于后者,我们需要修建更多的在居民生活区进驻的司法机构、警务机构等,并且配套设施齐全,完善相应服务制度,保障人民群众的生命、财产安全,增强人民群众对城市法制和公共服务的信心。

第四段:营造宜居环境。

除了交通和公共服务外,更加宜居的环境也是双城格局的重要战略目标。因为只有良好的环境,才能让人们更加愉悦、舒适的居住和工作。在打造宜居环境时,我们需要注重城市环保、智慧管理等方面。对于前者,我们应积极建设各种环保设施和绿化带,保护好生态环境,减少污染,增强大气质量,让空气清新,水质清洁。对于后者,我们需要加强城市智慧建设,引入更多的科技元素,优化城市管理模式,增强城市规划的精准程度,提升城市整体品质和形象。

第五段:结论。

在京津冀地区,双城格局的实施是城市建设和发展的重要战略,只有我们在交通网络、城市公共服务和环境优化等方面做好规划,才能实现双城共同发展。当然,打造双城格局的道路还很漫长,我们要不断总结经验,改进工作,让北京和天津两座城市之间更加紧密和谐的联系在未来的发展之路上走得更加快速稳健。

打造双重格局心得体会简短篇六

社区是居民群众生产生活的基本场所,是社会治理的基本单元。社区管理事关居民群众切身利益,事关基层和谐稳定。十九大报告中提出“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”。近年来,**镇积极创新社区管理模式,如以宅基头为主阵地推进村民自治机制、引导社会多方参与社区管理落实公益项目,创新**镇特色民居居民自治工作等,在以人为本,贴合实际的基础上探索形成了适宜当前**社区实际的自治机制。

一、坚持系统管理,把社区管理从政府单向管理向政府主导、社会多元主体共同治理转变。**镇转变社区管理方式,社区管理的主体不再只是政府一家,而是政府、社会组织、自治小队、居民等多元主体的协同管理过程。在政府领导的前提下,各村居在宅基文化、楼道文化打造的基础上形成并细化建立村民自治小队,如设立“平安宣传”、“治安防范”、“矛盾化解”、“特需关爱”等小组,发挥村居民自我管理的作用。党的十九大报告中指出“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”近年来**镇向村居排摸群众需求,并根据村居上报的项目合作意向书,联系社会组织对接形成了“幸福直通车,健康邻距离”为老服务公益项目、“向阳花会”特殊儿童公益项目等,以更丰富的活动内容、更多样的活动形式为社区内的老人、儿童带去健康和快乐,营造了和谐的社区氛围。

二、把握群众需求的脉搏,是保证社区管理精准有效的前提。要及时满足广大人民群众的迫切需求,就要求我们紧紧围绕民生难题,打通服务群众的“最后一公里”。在实践中,我们发现宅基、楼组可以作为自治单位,再由宅基带头人和楼组长组织落实自治工作能取得更好的效果。为此我们把社区管理的神经末梢延伸到宅基和楼道,再由各村居自治队伍的志愿者在两委和百姓之间建立联系,形成了宅基、楼道—自治队伍—村居的三级联系网络,以此更及时地掌握群众需求和动态。而这也在源头上助推了“加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。”

三、盘活自治共治资源,力求打造社区“大”管理模式。

(一)发挥组织引领作用。**镇通过在宅基头建立“事合院”党建服务点激发基层党建活力,以党建引领党员带头的方式为社区管理村民自治打造了重要阵地。“事合院”的命名共有三层含义,一是地域上,前庭后院、左邻右舍,符合**农村宅基活动特点;二是功能上,完善自治网络,大小事宜都可以在这里商议,进一步增强议事等七项功能;三是从目标上,通过各项功能的发挥,深化推进党建引领基层自治共治工作,激发基层活力,建设和谐宅基。现在,在姚家宅、陶家厍等示范性“事合院”党建服务点上,都有一块展示牌。上面列明了党代表联系点、人大代表服务点、廉政文化宣传点、综治平安守护点等服务项目。大家可以在宅基带头人的家中将基层矛盾消化。

(二)借力特色品牌项目。近几年来**镇“相约宅基头”、“15分钟学习圈”等工作方法获得了群众的普遍认可,在老龄化严重的农村,做好对社区老人的服务工作显得尤其重要。为此**镇针对社区内长期在家的老年人,开展“祖辈课堂”项目,以“相约宅基头”、“15分钟学习圈”的活动方式为蓝本,发动105名老年志愿者,组建了7支老年小分队,在全镇41个宅基点,利用周五下午的时间,以讲故事,演小品、情景剧、戏曲演唱、舞蹈表演、知识问答等形式,开展“祖辈课堂”活动。通过“送下去”、“带起来”的方式,“祖辈课堂”项目为百老年朋友送去了知识和快乐,引导老年朋友科学生活、文明生活、快乐生活,营造和谐社区的氛围。

(三)运用法治思维方式。在社区中,不同群众的利益诉求、情感文化、行为方式等存在较大差异。这就需要在社区治理中注重运用法治思维和法治方式,建立健全以人为本、兼顾个体化和差异化的利益保护机制,寻求各方利益的最大公约数,公平合理地解决利益冲突。**镇景展居委会以推动“法治上海”建设三年行动计划为契机,着力开展法治文化家园建设。家园通过氛围营造、活动开展、队伍引领,提高居民的法制观念,开展各类法宣主题活动、教育讲座,在法治家园建设的作用下解决了景展居委会长期存在的物业费收缴难问题。一年来物业费应交金额提升了30个百分点。

打造双重格局心得体会简短篇七

随着城市化的进程不断加快,越来越多的城市开始探索如何打造双城格局,以实现更高效、更平衡的城市发展。尽管这个目标看起来是十分宏大而困难的,但并不是不可能实现。在探讨如何打造双城格局的过程中,我也有了一些心得体会。

首先,我认为打造双城格局是有很多优势的。例如,一方面,双城格局能够提供更好的就业机会和收入水平,从而吸引更多的人口流入该地区。另一方面,双城格局也能够为地区产业的发展提供更大的空间,进一步促进地区经济的发展。由于双城格局能够充分利用区域间优势,所以往往能够实现资源的优化配置,为地区的可持续发展奠定良好的基础。

但是,同时也必须看到,打造双城格局所面临的困难也十分严峻。例如,区域间的差异性很大,不同城市在经济、文化等方面的差异都非常明显。这就意味着必须从多方面去解决不同城市之间的差异,调整城市在不同方面的属性,进而实现双城格局。

第4段:实现双城格局的三个关键要素。

鉴于双城格局的优势和挑战,我认为实现双城格局需要有三个关键的要素。首先,需要建立起健康的合作机制,包括促进城市间的信息交流和知识共享,为不同城市的经济、科技等领域的发展提供支撑。其次,必须在政策上统筹协调,促进政策、资金、人才等资源在不同城市之间的协调与配置。最后,要加强城市之间的基础设施建设,包括交通、物流、能源等方面的建设,提高双城格局整合能力,以便于双城格局的实现和可持续发展。

第5段:展望未来。

最后,尽管打造双城格局是一项十分复杂和严峻的任务,但随着城市化的迅猛发展,每个城市都必须探索适合自己的城市发展模式。未来,我们需要加强对双城格局的理解,探索实现不同城市之间的融合发展,为提高我国城市化水平作出更大的贡献。

打造双重格局心得体会简短篇八

随着社会的进步和发展,治理方式也在不断演变和改进,传统的治理格局已经越来越难以适应现代社会的需求。为了更好地应对各种挑战和问题,我们需要打造新的治理格局。近年来,我参与了一些相关工作,对于打造新治理格局有了一些心得体会。在过程中,我认识到了新治理格局的重要性,同时也深感打造新治理格局的困难和挑战。在此,我将从充分发挥政府作用、加强社会组织建设、提高公民参与度、完善法律法规和加强国际合作这几个方面分享我的体会。

首先,充分发挥政府作用是打造新治理格局的重要一环。政府作为治理的主导力量,发挥着决策制定、资源调配、监管执法等重要职能。在打造新治理格局中,政府要积极探索创新,加强自身建设,提高治理能力和效能。政府需要及时反映和满足人民的需求,推动科技创新,提升公共服务水平。政府还应加强与社会各界的对接,多听取不同利益主体的意见和建议,在政策制定中更多考虑社会公平和经济发展的协同。

其次,加强社会组织建设是打造新治理格局的重要途径。社会组织作为新型治理的重要参与者,具有丰富的经验和资源。加强社会组织的建设,可以发挥其作用,共同参与社会治理。社会组织需要提高管理和运作能力,加强内部治理,促进其自身发展。政府应加大对社会组织的支持,提供更多的政策性和财政性支持,鼓励社会组织创新实践。

第三,提高公民参与度是打造新治理格局的重要动力。公民作为治理的最终受益者,应该有更多的机会参与决策和监督。政府应该建立公开透明的决策机制,鼓励公民参与社会事务,加强社会工作和志愿服务的宣传和培训。同时,加强公民教育,提高公民素质和参与能力,培养公民的社会责任感和自我约束力。

第四,完善法律法规是打造新治理格局的重要保障。法律法规是治理的基础和保障,有利于规范社会行为,维护社会稳定和公平正义。针对当前社会面临的新问题和新挑战,需要制定和完善相应的法律法规。同时,还需要加强法律的贯彻和执行,确保法律的严肃性和权威性。政府应加大对法治建设的投入,提高相关部门的执法能力和效率。

最后,加强国际合作是打造新治理格局的重要条件。在全球化背景下,各国都面临着共同的挑战和问题,需要加强合作共治。国际合作可以促进交流和共享经验,共同解决全球性问题。政府应积极参与国际合作机制,加强国际规则的制定和推动,携手应对气候变化、贸易保护主义等全球性挑战。

总之,打造新治理格局是一个系统工程,需要政府、社会组织、公民以及国际社会的共同努力。在这个过程中,政府要充分发挥主导作用,加强自身建设和决策能力;社会组织要提高运作能力和创新实践;公民要积极参与社会事务,增强社会责任感;法律法规要不断完善和贯彻执行;国际社会要加强合作,共同应对全球性挑战。只有各方通力合作,才能打造出适应时代发展的新治理格局,实现社会治理的现代化。

打造双重格局心得体会简短篇九

作者:田之珍刘蓉。

党的十九大报告中提出打造共建共治共享的社会治理格局,这是推进社会治理体系和治理能力现代化的路径选择,“共建”突显了人民的主体地位,要求社会治理主体的多元化;“共治"伸张了人民的民主权利,推动了社会治理过程的民主化;“共享”保障了人民的公平权益,坚持社会治理的目的就是让全体人民共享改革发展的成果,以“共建共治共享”拓展社会发展新局面最终目标就是实现社会治理成果分配的公平化。

(一)共建是前提。

社会主体的参与度往往决定着社会的治理水平,要提高社会治理过程中各方力量的参与度就要让参与主体多元化。“共建”本意就是治理主体的多元化,多元主体即表示多个利益集团的存在,每个不同形式的主体都是为了赢得成员的利益最大化而存在的,在多方参与的过程中,多方主体不仅能充分利用各方资源进行整合,达到合力“1+1”大于2的效果,还可以为各自的利益最大化展开博弈,进一步协商约定,在具体程序运作过程中不断完善监督模式,结果就是社会治理过程中相关各方的利益都得到照顾,最终形成多方联动,纵横相交深合作,既相互促进又相互制约的这样一个社会治理局面,从而使政府治理、社会自我调节和居民自治良性互动良性融合。

(二)共治是手段。

“共治”是基于共建为前提的,多元的主体和多方参与的魅力在于吸纳了民主、参与、平等、分权、协商、合作、责任等多种形式,更利于发挥每个利益体的能力,也能实现个人的自由全面的发展。所以“共治”就是政府、社会组织和居民为了实现公共治理目的而和合作的一种手段,是权利运作中互相分享资源、进行优势互补与协作的一个过程,更多的强调理性的,而不是意志的,各方在相互推动发展合作的过程中不断的调整合作模式,共同制定协议,解决社会发展中出现的新矛盾、新问题,从而达到一个理想中的社会善治的状态,“共治”最大的优势就是集思广益、群策群力,形成强大的社会治理合力。

(三)共享是目的。

“共享”明确的回答了“中国特色社会治理为什么”的问题,就是通过现代化的治理手段让人民群众共同享受治理成果,这是共建、共治最终是要实现的社会善治的理想状态。我们要在坚持“以人民为中心”的原则下,将中国共产党所坚持的群众路线优势利用到社会治理过程中去,要积极发动群众参与其中,抓住群众最关心的最直接的利益问题,激励群众创新自治,真正能够达到解决社会贫富差距,有力化解社会风险,社会价值核心为公平正义,让发展成果更多更公平惠及全体人民,这是社会治理“共享”的价值目标所在。

(一)基层治理工作行政色彩过浓。

社会治理的最基础组织就在基层,基层组织一方面为群众传达国家大政方针,宣传利好政策,一方面作为政府组织及时收集民情民意,了解辖区群众的生活需求,为政府的决策提供最真实的调研数据,但是因为习惯性的行政主导思维导致基层治理主体的角色的转变不到位,行为过程过度依赖行政手段,对于各自的管理范围、对象、内容都没有明确的规章制度来规范化,就会造成了服务定位不准确、参与不规范以及互相推诿管理责任等现象;同时因为地方经济发展滞后,社区、学校、企事业单位、社会团体等过度依赖行政资源,即便是城中心的社区也因经费保障制约而滞后很多服务项目,导致政府和基层组织的行政交错还不能轻易改变,容易使社会治理参与主体出现错位、缺位和越位现象,这也是目前基层治理中存在的的共性问题。

(二)人民群众参与社会治理意识不强。

平凉地区整体现状是农村青壮年以外出务工为主要生存方式,因此农村留守人员以老弱妇孺为主,参与管理的村级干部普遍存在年龄偏大、学历较低的问题,这就导致村级干部的工作方式滞后,主要以完成上级政府的任务为目的,更不能主动以群众的需求为出发点进行创新工作,还是单向的我说你做,我管你听的格局,甚至在一些其他更偏远的村落还存在群众敢怒不敢言的现象,那就更谈不上群众参与村务管理,积极自治。个别参与的群众,其参与治理的层次也较低,仅限涉及个人利益的邻里矛盾方面,即便是主城区的社区虽然辖区范围内有大量的政府机构、企事业单位、两新组织、物业公司、社会团体等,往往找不到一个合法的依据、合理的途径参与社区治理。总体来说平凉市范围内公民对社区活动的整体意识、归属感包括对社会社区工作的认可度是极低的。

(三)基层组织的依法治理能力有待提高。

2020年初抗击新冠肺炎的过程中,各级政府依法防控、依法治理能力得到了极大地锻炼,获得了广大人民群众的肯定。但是在此过程中仍然存在一些过度执法和粗暴执法等执法行为,严重偏离了法治轨道。例如,一些小区禁止“战疫“医护人员回家,一家人在家中玩牌娱乐,遭到执法人员暴力冲入砸麻将桌,还有的防控人员冲入村民家中打砸,捆绑不戴口罩的村民等等,防控人员过度过激防控的现象频发。所出现的这些不和谐,引起了强烈的社会舆论,这种以“严格执法”为名头、实则违法的乱象,与我们提出的“治理现代化”明显不符,一些地方擅自采取的临时性执法手段的决策过程缺乏科学论证和立法程序规制,实施过程又缺乏监督检查,其科学性、合理性和正当性都值得怀疑和反思。治理能力的现代化是与法治化同步的一个过程,因此以法治促改革发展、促公平正义、促和谐稳定,要在法治轨道上不断提高区域治理能力现代化水平。

(四)社会治理信息化水平不高。

从平凉市2019年“放管服”第三方检测情况来看,仍然存在重视有形的硬件设施建设,忽视信息化服务水平建设的现象,县级部门仍然存在单位自行掌握审批信息,业务专网与市行政审批网没有对接并联使用,导致审批所需的申请材料两网同录、重复提交、证明资料多头提交等问题,这严重影响网上审批效率,这反映出的是部门之间的协同性不够,网络化管理下相关性信息的共享实现不到位,整体来说平凉市目前的社会治理信息化水平还偏低。

社会治理理念是社会治理过程中秉承的思想、主张、信念和价值追求等,是社会治理活动的起点,坚持什么样的社会治理理念,就必然会产生相应的社会治理结果。

1、要坚定“为人民服务”理念。

要坚定”为人民服务“的理念,社会治理最终的成效受益者应该是人民,而不是领导,也不是政府机构,因此政府原有的一些权力就应该被下放,以平凉市为例,新城区在规划过程中,世纪花园的四区建设均集中在绿地广场周围,共7705户,就近仅有世纪花园幼儿园公立幼儿园一所,位于世纪花园b1区内,容纳幼儿315位,广成学校一所小初一贯制学校,容纳学生3000名,这远远满足不了就近入学这一需求。这就反映了政府在行使权力时,大部分时间是缺乏其他社会治理主体的参与的,因此社会发展的需求不断倒逼社会治理格局的变化,要求在多方参与过程中把政府的权力分散到其他社会治理主体中,通过弹性协商的方式激发社会其他成员自觉的参与,如果权利不可分,最起码也要充足的规范制度允许其他社会治理主体对其权力行使进行制约和监督,这样才能保证涉及多方利益的问题时充分体现民众需求和多方需求。

2、要坚持法治理念。

立法先行,依法治理,应该成为治理过程中始终坚持的一个原则。法律法规制定的过程,就是以合理的法律制度硬性规范社会行为,这是一个共认的价值理念从认知到行为习惯的必经过程,也是一个凝聚共识的过程,因此要实现依法治理行为,就得坚持从理念上转变思维,思想认识不到位的明显表现就是缺乏法治信仰,现实工作中就是政治责任感不强,主动依法执政意识差,尤其领导干部如果缺乏法治的思维方式,就无法在决策中科学的制定长期计划,目前从现状来看基层治理,尤其乡村治理基本上是基于外部的各种利益因素影响才去改善依法行政环境和工作手段,这就会造成很多工作美好表象下的“后遗症”重重。

3、要树立矛盾化解新思路。

浙江省诸暨市枫桥镇“枫桥经验”历经半个多世纪,仍然能够成为社会治理的一座风向标,说明它的成功是适应时代发展的,从“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,我们看到的它最大的特点就是致力于就地化解矛盾的思路方式,小事不出村,大事不出镇,最大限度的把矛盾风险化解在基层。这与一部分单位和地方在事件发生之后急于推脱责任,而不是去寻找解决办法形成鲜明对比,追溯根源主要是因为其工作缺乏主动性,对苗头性问题不敏锐,一旦出现问题,也没有有效的办法去解决,其结果就是“小事变大事,大事成危机”,因此新时代社会治理必须树立一个新的化解矛盾的思路,即从源头上,从根本上预防和化解矛盾,并且坚持矛盾不上交,关口前移,同时做到事前及时监测、事中妥善处置、事后明确责任。

(二)完善配套法律机制。

共治、共建、共享的社会治理格局必须有一套严密的法律体系作为其各种治理行为的支撑,以保证从顶层设计到运行过程到最终受益的享受都是科学决策的结果,正当的程序、健全的运行机制、完善的保障体系,这是共建、共治、共享的多元社会治理体系的重要的着力点。

1、社会组织的建立要有规范的程序。

正当规范的程序是保证各项事宜健康运行的首要条件,任何没有经过严密规范程序组建的社会组织团体势必在后期的发展过程中不断出现新的现象和难以解决的矛盾,没有正当程序保障下的决策,往往会出现社会不适应的问题,因此明确社会组织的基本性质、准入条件、设立程序、管理体制、运行原则、职责权限、治理结构、行为规范和法律责任等内容,建立规范的程序,才能依法规范引导各类社会组织健康有序发展。

2、要有制度化的社会团体监督与冲突解决机制。

多个社会团体、公益组织在同一区区域内处理相关事务时必然会产生交错,那就不可避免的存在相应的矛盾,当冲突产生时就需要社会的协调机制介入引导矛盾的解决,首先可以利用政府的权威介入调停,但是政府的调停势必增加政府的行政负担,而且间接调节总会存在调节时效上的滞后和调节结果的折扣,因此要在多元共治这个社会治理结构中稳定发展,就必须自身发展,形成能够在我评价、自我纠错、自我完善的有效机制。这个机制必须是一个独立机的机构,在所有的社会团体、公益组织,要让社会能够在社会团体、公益组织出现越权、失范现象时,能够通过监督渠道及时有效地纠正错误,预防更大的危害结果出现。

3、要建立完善的社会团体、公益组织人员任免、薪资待遇、福利保障标准。

社团要充分发挥其职能作用,不仅要有规范的制度体系来保证社团本身的合法性和有效性,更要有一套完善的任免、薪资待遇、福利保障机制,一方面是为了规范社团组织人员的自身行为,使其依法办事,依归行使权力,正当获利;另一方面完善的保障机制更是为了在工作过程中保障组织人员的个人利益,解决其后顾之忧。

(三)强化社区治理作用。

社区是最贴近人们的日常生活的,对群众的诉求最敏感、最准确,强化社区服务的“最后一公里”,整个社会的治理基础才能够坚固。而强化社区治理作用最终目的是要实现从居民向社区“要什么”到居民为社区“做什么”的转变。

1、进一步研究社区管理者的管理途径。

因地制宜,结合当地发展优势,综合考虑岗位权重、职业水平、工作实绩、地方财力等因素,差异化管理者的待遇,在薪酬标准上可以探索阶梯式标准,比如借鉴已经探索出来的“专兼职村社区工作者—村社‘两委’成员—村社党组织书记—事业编制村社党组织书记”模式,并在此基础上针对平凉地区的落后现状,结合村社留守人群年龄偏大、学历偏低,人才留守难等具体问题,注重根深蒂固的“本土”、“外留”和“外来”乡情民情,探索出一条适合自身发展的道路,而不是生搬硬套发达地区的经验模式,也可和“初级职称—中级职称—高级职称”双轨制结合,为村社管理者打造、搭建成长平台。

2、以活动载体,提高社区居民参与社区治理的热情。

要实现“共建”最重要的就是要从思想上形成统一的价值理念,比如2020年7月份以来依靠行政手段推动,以社区为单位,汭丰镇分别组织了“庆七一”“迎国庆”“火热八月乡村旅游节”“庆祝教师节文艺演出”“九九话重阳”“最美乡村家庭评选”等以日、月、节、会的形式开展的各种主题活动,在这些活动中,不仅丰富了村民的文化生活,更多的是通过活动的形式给人们传达了各种精神理念,引导了正向的乡风民风,比如“最美家庭”评选活动,就以现实现例为群众树立了一种积极向上的生活典型,满足了居民多元的文化需求。所以说以活动为载体是最容易形成人心所向的凝聚场面的,也是最直接的宣传方式。

(四)加强基层党建引领。

社会治理中出现的许多问题,其实可以从基层党建工作中找到治本之策,反过来说要社会治理成效显著,就要抓住基层,将治理的关键下沉到最需要的地方,从而激发基层活力。

1、定位好基层组织的职责。

基层是贯彻上级各项决策部署的最终落脚点,是政策、机制等最终的实践者,基层党组织的执行能力就是基层党组织完成任务的水平与任务的体现。因此要下硬功夫解决“零公里”问题,而解决的关键在集成、在服务,这既有政策层面、物力层面、技术层面也有人力层面的汇聚。基层组织可以依托“数字党建”平台等落实辖区党组织和在职党员下基层进社区制度,推进村社与机关、国企、行业、学校、两新党建互联互动,还可以借助”互联网+“模式,利用“数字党建”优势,让“数据多跑路、群众少跑腿”,畅通服务的“立体式、全天候、零距离”路径。

2、强化村社带头人的队伍建设。

基层治理的结果是好是坏,很大程度上取决于支部强不强,尤其在乡村治理过程中实践证明,一个作风优、能力强的村支部书记,往往能带出一个好班子并带领整村整社群众开创一个好局面。因此,加强村级组织带头人队伍建设是基层组织建设的重中之重,做到应挑尽挑,一要根据一村一策强化因村施策。建立健全县区级村社支部书记人才数据库,通过“选、引、育”三个途径统筹整合区域优秀人才资源,把想干事、能干事、会干事的人选出来、用起来,努力把能人选派到“一肩挑”岗位上。二要从创业人才中“引”,各地可以通过一些因地制宜的优待政策积极引导在群众中有号召力和影响力的致富带头人、退役军人、外出创业成功者等人回乡回村担任“一肩挑”岗位,第三还可以从后备干部中“育”,通过将后备干部发展成为“一肩挑”人选,比如汭丰镇在2020年村(社区)党组织书记候选人中就大力推荐副科级干部一名,后备干部两名,真正做到了动态管理、重点培养、应挑尽挑。

(五)推进“智能化”治理创新。

“智能化”是社会治理发展的必然趋势。大数据在社会治理部分领域的运用,实现了数据的共享和部门的联动,使得“数据在路上”,很大程度上节约了社会治理的时间、资源以及人力资本,也通过对各种监测手段获取的数据经过辅助程序的分析得到了更精准的预判,更好的“发现问题”和“解决问题”,使得决策失误在很大程度上得到了改善。

1、数据应用改变公共领域的供给模式。比如智慧街道、智慧停车等服务,这种技术的嵌入意味了现代化的治理必须认可“网络+现实”相结合的状态。也就意味着,首先从空间化上来说就不再是是单一的,那么管理也势必转向多元主体、多元空间的协同化治理。

2、数字化农村农业要争先领先。乡村振兴提出的产业振兴,意味着农业的生产方式、组织方式、管理方式都将大的变化,也意味着我们要摒弃很多传统的模式,借助数字化来提升产业的现代化技术含量,从而提高产量,形成特色化从产业,拓宽现代农业的发展的渠道,促使多元化主体更加深入地参与到产业振兴这条道路中来。

3、以“大数据”构建“大平安”。乡村治理“大数据”平台的搭建能够实现实现治理中“要素管控全息化、联勤调度可视化、视频巡查一体化、防范宣传便捷化、数据采集智能化”的高要求,“智能化”治理是最快最节省人力的一种资源补充,充实了乡村治理手段,尤其在平安建设方面,为深化乡村平安建设提供有力支撑。

打造双重格局心得体会简短篇十

完善的社会治理体制是社会治理现代化的必然要求和重要保障。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障是符合中国国情和时代发展要求的社会治理体制,契合不同主体共建、共治、共享的社会治理本质。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。中国特色社会主义社会治理必然要求坚持党的领导,要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势。政府在我国社会治理中具有显著优势,比如组织动员优势、资源配置优势、协调执行优势等。加强和创新社会治理,离不开政府的作用。2016年3月23日,中办、国办印发的《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》明确“各地党政主要负责同志是社会治安综合治理的第一责任人”;此后,全国社会治安综合治理创新工作会议要求各级党委和政府把社会治理作为“一把手”工程来抓,纳入经济社会发展规划,及时研究解决重大问题。

党委领导、政府负责并不是说党委政府大包大揽,这与社会治理的实质是背道而驰的。社会治理意味着在发挥党委、政府作用的同时,也要发挥社会和公众的作用,形成公共权力和社会力量的协同治理。随着社会的进步、技术的变革和权利意识的增长,社会组织(包括企业组织)和公众在公共事务和社会治理中所起的作用越来越大。社会组织和公众既是社会治理的成果享有者,也是社会治理的主体。如何发挥社会协同和公众参与作用,从传统的“强政府、弱社会”走向“强政府、强社会”,是我国社会治理现代化关键之所在,潜力之所在,也是难题之所在。法治是社会治理的最优模式,是社会治理最可靠的长效机制。发挥法治的保障作用,一要完善社会治理领域立法;二要依法治权,把权力关进制度的笼子里,防止因不依法办事、侵犯群众合法权益而引发社会矛盾;三要健全矛盾纠纷预防化解机制;四要培育法治生活方式,在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境和自觉行动。

提高社会治理“四化”水平。

社会化、法治化、智能化、专业化是社会治理现代化的基本内涵和发展趋势。

“四化”思想的形成有一个过程。继党的十八届三中全会首次提出“社会治理”理念以后,十八届五中全会进一步提出“推进社会治理精细化”,2017年“两会”期间,习近平同志在上海代表团审议时强调“城市管理应该像绣花一样精细”。2016年10月,在全国社会治安综合治理创新工作会议召开之际,习近平同志作出重要指示,提出“社会治理社会化、法治化、智能化、专业化”。2017年9月,习近平同志在全国社会治安综合治理表彰大会提出“推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化”。十九大报告将社会治理现代化的基本内涵概括为“社会化、法治化、智能化、专业化”四个方面,要求“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。需要指出,这一表述并不是对精细化、系统化、科学化等其他内涵的否定或排除。

社会治理社会化意味着社会各方面力量的共同参与,实现政府与社会的优势互补和良性互动。当今社会,已经不可能仅仅依靠单一力量就能治理好。而这正是社会治理价值之所在,因为社会治理的实质就是多元社会主体的共建共治,进而达致政府与社会的最佳状态、公共利益的最大化,也就是善治。社会治理法治化意味着把社会治理各项工作纳入法治轨道,善于运用法治思维和法治方式解决社会治理难题。这既是全面依法治国的应有之义,也是社会发展的必然要求,因为在新时代,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。社会治理智能化意味着科技与社会治理的深度融合,善于运用大数据等现代科技手段破解社会治理难题,提高社会治理的预见性、精准性、高效性。社会治理专业化意味着尊重社会运行规律和治理规律,善于运用专业的队伍、专业的方法、专业的精神提升社会治理效能。这是社会分工日益细化、社会矛盾和问题趋向复杂化的必然要求。注重社会治理体系建设建立健全符合中国国情、具有时代特征的社会治理体系是社会治理现代化的基础和重要内容。

党的十八大以来,社会治理体系不断完善,一系列基础性制度先后建立。但是,制度建设仍然任重道远。根据十九大的部署,要特别注重以下治理机制和治理体系建设:其一,加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。如健全重大决策社会稳定风险评估机制,健全利益表达、利益协调、利益保护机制,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。其二,健全公共安全体系,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一思想,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故的发生,提升防灾减灾救灾能力。其三,加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权。其四,加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。其五,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。其六,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。“农村稳则天下安”,要立足“三农”基本国情,发挥乡(村)规民约在乡村治理中的积极作用,实现农村和谐稳定,夯实国家和社会治理的基础。综上,我国的社会治理现代化是共建共治共享的现代化。实现社会治理现代化,就是要不断完善社会治理体制和社会治理体系,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。(作者系中国浦东干部学院副教授,华东师范大学立法与法治战略研究中心研究员)。

打造双重格局心得体会简短篇十一

随着社会的快速发展和变革,我们的治理格局也在不断地演进和转变。从传统的单一决策层面,到现代的多元参与模式,我们正在逐步打造一种新的治理格局。在这个过程中,我深刻体会到了一些重要的心得和体会。

首先,新治理格局强调多元参与和民主决策。在过去,决策往往是由少数精英来决定的,民众的声音经常被忽视。然而,随着信息技术的普及和民众的意识觉醒,人们对于事务的关注和参与意愿明显增加。在新治理格局下,政府和公共机构需要更加主动地听取民众的意见和建议,从而制定更加公正合理的政策和决策。例如,在城市规划和环境保护方面,政府可以举行公开听证会或者征求民众意见,来了解民众对于城市发展和环境保护的期望,并在决策中充分考虑民众的意见。这样一来,不仅可以增强政策的合法性和可行性,还能够使民众更加满意和参与其中。

其次,新治理格局需要建立有效的沟通机制和合作关系。在一个复杂多元的社会中,各个利益相关方的声音和利益往往不同甚至相互矛盾。为了达成一个广泛共识,政府和公共机构需要与各方进行积极沟通,尽量凝聚共识,调和矛盾。通过建立协商机制、专门委员会以及跨部门合作等方式,可以使得各方在决策和治理中能够更好地协同合作,共同解决问题。例如,在社会安全问题上,政府可以与相关部门、非政府组织、专业机构和民众共同合作,制定全面有效的社会安全策略,使得安全问题得到更好的解决。

另外,新治理格局强调科技创新和智能化应用。随着科技的迅猛发展,智能化应用已经渗透到各个领域,政府和公共机构也应该充分利用技术手段来提高治理和服务的效率。例如,在政务服务方面,政府可以建立一套智能化的在线服务平台,让民众能够便捷地办理各种事项。同时,政府还可以运用大数据和人工智能等技术手段来分析和预测社会发展趋势,从而更好地制定政策和决策。通过科技的应用,可以使得治理更加精准高效,提升政府的服务水平和治理能力。

最后,新治理格局需要坚持法治原则和透明度。在过去,一些决策常常缺乏透明度,容易导致不公平和腐败问题。为了防止这种情况的发生,政府和公共机构应该积极倡导并坚持法治原则,确保决策的公正公平。同时,政府应将决策信息和过程向公众开放,提供充分的解释和保障,使得民众对决策有更好的理解和认同。例如,在选举和公共投票方面,政府和相关机构应该公开信息,确保选举过程的公正和透明,让民众有权利知道和参与选举的决策过程。

总而言之,打造新的治理格局是一个复杂而长期的过程,需要政府、公共机构和民众共同努力。通过多元参与、合作沟通、科技创新和法治透明等方式,我们可以建立一个更加公正、高效和可持续的治理体系,推动社会的发展和进步。在这个过程中,我们也需要时刻保持创新和进取的精神,不断适应和引领社会的变革和发展,为人民群众提供更好的公共服务和治理效果。

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