防范社会骗局心得体会和方法 社会上如何防止受骗(八篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。好的心得体会对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇心得体会以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

主题防范社会骗局心得体会和方法一

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以“防范电信诈骗，人人参与，家家受益”为主题，通过广泛持续的宣传活动，有力震慑违法犯罪活动；使广大人民群众有效识别和自觉抵制虚假诈骗信息，进一步増强防骗意识，提高防骗能力；动员社会各界和广大人民群众积极检举揭发电信诈骗案件线索，苢造浓厚舆论氛围，最大限度减少电信诈骗案件发生，切实维护群众利益。

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（一）揭露当前电信诈骗分子的作案手段；

（二）群众识别常见电信诈骗的方法，防范措施，注意事项等；

（三）群众一旦被骗，应该采取的补救措施，报案渠道；

（四）群众举报电信诈骗线索的方式等。

（五）公安机关随时推送的动态发案案例。

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（一）高度重视，精心组织实施。各成员单位迅速按照本方案责任分工开展宣传，扩大社会宣传效果。

（二）落实责任，确保后续跟进。

（三）利用微信等先进媒体，积极宣传电信诈骗的危害和预防措施，形成铺天盖地的宣传氛围。

（四）固定专人，做好资料报送。建立联系人制度，负责本社会组织的电信网络诈骗防范宣传工作。方案下发后，各社会组织立即报送联络人姓名、职务、联系方式。各社会组织宣传工作落实情况、文字资料、照片、视频、工作总结及时报送社会组织管理办公室。

主题防范社会骗局心得体会和方法二

20__学年学校安全工作，继续坚持科学发展、和谐发展和安全发展的理念，坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的原则，紧紧围绕创建“平安和谐校园”的目标，全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》和《关于进一步加强学校安全工作的意见》(日教发[20__]7号)，按照省、市关于做好学校安全工作的要求，进一步强化安全工作措施，严格落实安全责任制和责任追究制，建立健全安全管理长效机制，为全市创设安全和谐的校园环境，努力保障我市教育事业的可持续健康发展。主要抓好五个方面的工作:

一、严格落实安全责任制

1、完善安全工作“一岗双责”要求，落实安全责任制。

2、按制度定期召开学校安全工作会议，调度安全工作情况，部署工作任务。学校每个月至少召开一次安全工作专题会议。

二、加强安全教育和培训

1、开足上好安全教育课。督促各中小学严格按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求和省教育厅的统一规定，认真征订安全教育课本，明确任课教师，开足安全教育课时，并不断提高开课质量。组织开展“安全教育日”、“安全教育月”、“防灾减灾日”、“交通安全宣传日”等活动。充分利用班会、国旗下讲话、手抄报、黑板报、安全教育图片展览等形式，积极开展安全知识教育。

2、加强平安校园文化建设。加大安全工作宣传力度，充分发挥学校宣传阵地、媒体作用，提高全体师生的安全意识和安全素质，营造全员抓安全的良好氛围。组织一次全市“我与安全”作文(论文)比赛，在市直中小学开展一次安全知识竞赛活动。

3、组织开展安全管理培训。春季对各区县分管局长、安全科长和市直学校分管校长、安全科长进行一次安全管理知识培训，提高管理水平。暑假对参加暑期培训的学校校长和教师开展安全知识全员培训。

三、加强学校安全管理

1、按照市委、市政府开展“安全生产基层基础年”活动的要求，组织开展全市教育系统的“安全生产基层基础年”活动，深入落实学校安全生产和部门监管两个主体责任，继续抓好“齐抓共管、划块负责”管理模式的落实，做好抓基层、打基础的文章。

2、进一步完善学校安全工作制度，在全市推行安全制度上墙，推动学校安全管理规范化、制度化。

3、继续开展隐患排查治理活动。进一步完善隐患整改台帐，实行整改销号制度。对学校无力解决的提出整改意见，落实相关防范措施，并报当地政府和有关部门备案。

4、开展学校及周边治安秩序综合治理活动。组织两次综合检查，重点治理整顿学校周边治安秩序、接送学生车辆、清查不健康书籍、清理非法流动摊点等。

5、深入开展学校安全大检查。重点检查管理上的漏洞、安全设施配备、教育教学设施存在的重大隐患等。定期组织开展对消防、安全保卫、“千分制”落实情况的专项检查。

四、加强应急体系建设

1、完善基础设施建设。加大安全投入，不断完善人防、物防、技防建设。继续加强校园警务室或报警点建设，对学校重点部位、重点区域严密监控，严防各类破坏活动。

2、切实做好重大活动和节假日期间的值班工作，坚持领导带班和24小时值班制度，健全组织网络，确保通讯联络畅通。

3、不断完善应急预案，组织学校开展防震、防汛、防火、防突发事件等应急演练，提高应急处理能力。组织一次较大规模的防震或灭火演练活动。

4、落实汛期学校安全防范工作，及时做好强降雨、台风等灾害性天气预警工作，确保安全度汛。

五、工作安排

二月 开展交通、防火安全教育。

三月 开展疫情防控、流感等各种传染病的教育。

四月 开展交通、放火、食品安全的教育。

五月 开展防火、防盗、防拐骗的教育。

六月 开展防暑、防雷电、安全用电的教育。

七月 开展假期的(交通、用电、用气、游泳)安全教育。

主题防范社会骗局心得体会和方法三

为有效预防和减少命案发生，不断提升人民群众安全感、满意度，促进社会和谐稳定，中兴街道采取六项措施，抓实命案防控工作。

一是加强组织领导、强化工作职责。中兴街道党工委办事处高度重视命案防范工作，专题进行研究安排，成立由党工委书记、办事处主任为双组长，各班子成员为副组长，各部门负责人、第一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组，定期对全街道命案防控工作进行分析研判，强化各项工作落实。同时，将命案防控工作纳入全街道年度目标考核，切实树牢人命关天意识，把责任落到实处。

街道党工委书记田仁贵到村开展群众座谈会宣传法律法规

二是加强督促检查、强化责任落实。中兴街道纪工委、综治办将平安建设暨命案防控工作纳入日常工作督导内容，定期开展督促检查，对工作不到位、责任不落实的进行追责问责。

街道党工委副书记、办事处主任田震积极化解矛盾纠纷

三是加强宣传引导、强化法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡薄、遇事容易冲动等情况，中兴街道联合各村攻坚队结合脱贫攻坚“帮扶”活动开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训，开展法律明白人培养工作，引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，切实增强群众法治意识。同时采取微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维，运用网上网下多措并举，切实营造平安建设浓厚氛围。

到村督导检查责任落实

四是加强矛盾排查、强化纠纷化解。中兴街道严格执行“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”的原则，将矛盾落到实处，同时完善矛盾纠纷排查化解工作机制，强化矛盾纠纷联动排查，落实矛盾纠纷调处个案补贴奖励制度，月例会、月报告制度，紧盯婚恋纠纷、邻里纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题，全面深入开展易引发命案的矛盾纠纷排查化解工作，防止“民转刑”、“刑转命”案件发生。

到村走访易肇事肇祸精神病人

五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控，对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院，同时明确社会管控责任人；对肇事肇祸精神病人列为重管人员，加强排查管控，视情况予以收治，防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底，建立风险评估、分级管控工作机制，防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。

六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作，与信用村创建工作同安排同部署，创建结果与信用村创建同考核同运用，对平安创建不达标的实行挂牌整治，对达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作，由妇联牵头，社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准，由各村对照执行，对创建不达标的命名为不平安家庭，对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。

主题防范社会骗局心得体会和方法四

为了进一步严密防范和严厉打击非法集资活动，维护辖区正常的金融秩序和社会稳定，保护广大人民群众的切身利益，根据高府办发[20xx]39号文件要求，结合我乡实际制定了工作方案，开展了防范和打击非法集资工作，集中开展了一个月的宣传活动，现将工作情况总结如下：

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迅速成立领导小组和机构，及时召开专题会议，让我乡全体干部、村支两委干部和广大群众充分认识到非法集资活动的严重性和危害性，以及开展此项工作的长期性和重要性，从而时刻保持高度的警惕性和敏锐性。

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利用多种形式广泛宣传动员，开展入村集中宣传活动在场镇设置宣传咨询点2处，发放宣传资料500余张，广播讲解20余次，张贴宣传告示300余张，政务微博发布信息等，开展形式多样面向村社的宣传教育活动，多方位、多角度的宣传非法集资的特点和形式，广泛宣传非法集资活动的危害，防范和打击非法集资的宣传面和影响力得到了进一步的扩大，达到了引导群众自觉远离非法集资的目的。

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我乡乡长潘大冬带队，对辖区有可能涉嫌非法集资的活动进行了逐一排查，并且制定专门机构和专人，通过建立健全群众举报、监督，我乡监管和查处等信息渠道，彻底杜绝重大原发性非法集资活动的发生。

此次防范和打击非法集资活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识进一步提高，在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力进一步增强，有效地维护了自身合法权益，促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机，进一步加强宣传力度，使防范非法集资相关知识家喻户晓，为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。

主题防范社会骗局心得体会和方法五

一、指导思想

2020年度全镇打击非法集资将于中、省、市、区有关打击非法集资的安排部署为指导，全面健全打击非法集资预防、管理、处置工作机制，集中力量、综合整治、严防严控、标本兼治，坚决维护广大群众利益，切实履行社会管理和公共服务职能，最大限度维护社会和谐稳定。

二、工作目标

通过强有力的宣传教育和打击整治，确保全镇不出现非法集资现象。

三、工作措施

（一）建立完善涉嫌非法集资风险评估、信息预警研判、日常巡查监管、基层防控、快速处置等机制，加强监测预警，及时掌握潜在风险和不稳定因素，快速应对处置，及时化解矛盾和风险，建立健全疏导并举、防治给合的综合治理长效机制。

（二）严厉打击和处置非法集资行为和案件。重点打击涉嫌诈骗组织者、恶意集资中间人和借款人，严厉打击超范围违规经营、虚假广告宣传等行为，彻底整顿涉嫌非法集资、高利贷、违规融资等行为。

（三）依法规范融资服务中介公司、融资担保公司、农村小额贷款公司、农民资金互助合作社等机构及其关联企业的经营、融资和宣传行为，促进民间借贷规范健康发展。

（四）有效开展专项整治活动。结合专项整治活动，在全镇各领域进行拉网式排查，集中梳理清查企业虚假注册、抽逃资金、超范围经营、虚假宣传以及资产负债能力等，有效整治涉嫌非法集资、高利贷、违规融资等行为，确保打击非法集资工作不留死角。

（五）建立基层信息员制度。建立镇、村（社区）、村镇信息员制度，建立社会志愿者、基层社会组织和广大群众自发参与的防范预警机制，及时发现非法集资苗头，群防群治，提高对非法集资监测和防范能力。

（六）建立高收益项目举报排查机制。对辖内各类经济活动信息进行监测、跟踪，从中发现、识别和判断涉嫌非法集资活动的信息和线索。对辖内号称“高回报、高收益”产品开展监测排查，加强风险研判，及时预警提示。

（七）建立重点案件包案机制。按照“一案一组、一案一策”的要求，每个重点涉嫌非法集资案件都要成立专案组，实行“领导包案、责任到人”，集中办案，限时办结。

（八）健全从速从快处置机制。对涉嫌非法集资的案件要及时查处，早定性、早处理，加大案件处置力度，快速查实案情，最大程度追索保全资产，依法合规、公平公正清偿，切实维护广大群众合法权益，对煽动群众闹访，严重影响社会稳定的集资人，要采取果断措施，依法严厉查处。

（九）加大宣传教育力度。加强综合性宣传。建立健全常态化的防范和处置非法集资宣传教育工作机制，推动宣传教育活动进村（社区）、进工厂、进家庭，实现广覆盖。切实提高社会公众对非法集资的风险防范意识和识别能力，强化社会公众买者自负、风险自担的责任意识。宣传部门要协调有关新闻单位，借助新媒体时代的信息传播形式，充分利用微信公众号等平台，整合资源，推动宣传，形成防范非法集资共识。

（十）加大对涉嫌非法集资广告查处力度。加强对网络、手机短信、电邮特别是各类资金借贷平台的监督管理，防止非法集资通过网络、通信工具传播。加强媒体广告发布的监管，督促媒体落实了广告发布责任，封堵非法集资活动传播渠道。

四、工作责任

建立健全防范和处置非法集资领导小组工作机制，明确专门机构和专职人员，落实了职责分工；建立镇主体负责制，充分发挥基层主体作用，调动辖内资源，统筹做好防范和处置非法集资工作。要认真履行一线把关职责，将防控本行业领域非法集资作为履行监督管理职责的重要内容，加强日常监管。对需要经过市场准入许可的行业领域，由准入监管部门负责本行业领域非法集资的防范、监测和预警工作；对无需市场准入许可，但有明确主管部门指导、规范和促进的行业领域，由主管部门牵头负责本行业领域非法集资的防范、监测和预警工作。

五、逗硬考核

为切实有效抓好全镇打击非法集资工作，保障广大人民群众财产安全，经镇党委政府决定，将打击非法集资工作纳入全年综治工作目标考核，有下列行为之一的将取消所在单位和个人年度评先、评优资格，并扣减所在村（社区）干部个人相应考核工资，如发生影响恶劣，触犯法律行为，将根据法律规定追究当事人相关法律责任。

（一）未将打击非法集资工作纳入本单位日常工作，主要负责人未亲自抓。

（二）未严格按照镇党委政府安排部署进行摸排，宣传教育。

（三）信息不畅通，发生漏报、迟报、虚报非法集资行为。

（四）对发生非法集资行为上报、处置不力行为。

（五）本单位人员参与非法集资和为非法集资提供便利条件的行为。

非法集资是严重影响广大人民群众生产、生活的毒瘤，各村（社区）要高度重视，采取切实有力措施，狠抓落实了，确保全镇经济社会安全稳定发展。

主题防范社会骗局心得体会和方法六

近年来，由于高校扩招在校大学生，校园安全事件频繁发生，在校大学生的伤害事件呈上升趋势，学校安全工作也出现了一系列的新的特点、新的情况、这样也就顺其自然导致学校安全形势十分严峻，那么如何对学生进行安全教育呢?无论孩子是在生活还是学习中,家长和教师都应为学生提供一个安全的环境和活动设施,如将药品、消毒水、杀虫剂等放在孩子够不到的地方,打火机、蜡烛不要放在孩子能拿到的地方;及时将用过的电线插头收起。在带孩子外出时,给孩子换上舒适合脚的鞋子,不要让孩子在堆放砖头或满是石头瓦砾的场地玩耍,不要让孩子独自在水池或河边玩耍等等，下面一起来看看大学安全教育心得体会有哪些呢?

生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力，大学生安全教育心得体会。安全构筑了我们美好的家园，成为连接亲朋好友的纽带。通过学习《大学生安全教育》这门课程，我再一次深刻的体会到：在安全问题上，来不得半点马虎和侥幸，在安全问题上，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。生命是惟一的，是宝贵的，世界因为有了生命而变的精彩!

在校学生人数的急剧增加、学校与社会的逐步一体化，这些都对大学校园和大学生的安全带来了更大挑战，导致近年来学生被骗、被抢的案例，以及其他大学学生的下毒、伤害和伤亡事故，学校的“安全事件”影响了学生的正常学习生活的稳定发展，所以我们要把安全问题重视起来，

安全知识和防范技能是大学生知识结构的重要组成部分，安全意识和安全责任是大学生人文素养的重要内容。

在一些大学生中出现道德观念弱化和扭曲现象。一些学生出现好逸恶劳、贪图享受、爱贪便宜、为达目的不择手段等不良倾向，因此而出现陷入传销骗局、傍“大款”而引发冲突、校内盗窃、考试作弊等安全问题。

作为大学生，我们应该要这样：

1、不要伤害别人。我们大学生是未来社会发展的栋梁，不仅要学习理论知识和专业技能，而且要具备完善的人格，各方面都应成为社会的主流和典范，包括成为遵纪守法的公民。加强大学生安全教育，首先要教育大学生珍爱生命，善待他人，用理智思考和对待社会、对待他人。要成为遵纪守法的好学生，这是对大学生安全教育的最基本要求和首要之义。

2、不要伤害自己。我们大学生应当是人格高尚、情趣高雅、心理健康的人。既要善待别人，与人友善;又要善待自己，珍爱生命，有对社会、对家庭、对别人的责任感。要加强心理自我调整和疏理，正确面对生活中的成败得失，不做出伤害自己的傻事。

3、不要被人伤害。我们大学生社会经验不足，容易上当受骗，学习了安全教育这门课以后，我们要谨防上当受骗，不贪小便宜让他人得逞，不提前消费让现代校园贷与其他网贷有可乘之机。

4、懂得爱情是一种责任和奉献;此外，由于校园里恋爱受到许多因素的制约，因而在追求爱情的过程中，遇到如单恋、失恋、爱情波折等种.种挫折是在所难免的事情，其中失恋是最严重的一种挫折。所以，我们还应培养一定的承受能力，受到挫折能够合理疏导情绪的能力，将对自己伤害降到最低。

主题防范社会骗局心得体会和方法七

摘要：廉洁是我国开展各项工作所共同面临的话题，在社会主义进程不断加快，各种工程项目不断增多的形势下，工程项目的招投标中廉洁风险逐渐受到社会各界的广泛关注，从大量的研究调查中发现，我国招投标的过程中，几乎各个环节都存在一定的不廉洁问题，这些问题的存在极大的威胁着集体以及国家的利益，因此构建完善的招投标廉洁风险防控机制是非常必要的，本文针对这个问题进行几点分析和研究。

关键词：招投标;廉洁;风险防控

我国工程施工项目的不断增多，招投标领域也更加繁荣，随着市场经济的不断发展，招投标领域的额竞争也更加激烈，为了能够在市场竞争中占据一席之地，一部分的招投标企业在招标过程中才用了很多不正当的竞争手段，这不但影响了招投标市场的正常发展，也破坏了行业发展的规律，不利于社会和谐，因此针对招投标廉洁风险防控方面的工作显得更为重要。

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(一)提高对招投标违法行为的经济处罚强度

在构建招投标廉洁风险防控机制的过程中，相关法律制度的完善是重点内容，法律制度的构建和完善是能够是招投标有章可循，有法可依，对人们的行为起到约束和规范的作用。现阶段我国在招投标方面的相关法律制度针对招投标随意降低成本的行为并没有威慑力度，为了完善这个部分，我国可以适当借鉴国外的先进经验，一旦出现串标或者是低价竞标的行为，应该立刻给予惩罚，并相应的提高罚金比例，实施双倍甚至是三倍的损失赔付制度，从而违法的行为人得到应有的惩罚，并充分认识到自身行为的不足。

(二)增补明确部分违法行为的处罚条款

从目前所有的违法行为来看，必须要保障所有的行为都具有相应的惩罚标准和要求，将现有《招标投标法》中没有涉及条文和规定，要及时进行补充和修订。比如违反第三十七条关于评标委员会组成的规定、违反第二十四条关于招标文件发出之日至投标文件提交截止之日之间最短时限的规定等。

(三)健全实施宽免制度

在招投标过程中，串标行为十分恶劣，同时也存在极大的隐蔽性，很多行为都很难被发现，在这个方面我国同样可以借鉴国外的先进经验，建立完全的宽免制度，增加串标行为人摒弃这种行为的几率，根据他们实际的违法犯罪行为给予一定宽大处理，同时也大大提高了发现串标行为的几率。

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(一)加重对招投标违法行为的资格处罚

资格处罚就是针对那些利用某种合法的职业进行违法犯罪的特点，具体来说，就是针对犯罪行为的严重性，剥夺其一定时期的从业资格，进而达到约束其行为，避免其犯罪的目的。

(二)实行投标诚信保证金制度

构建投标诚信保证金制度，强化招投标诚信体系，从而实现对违法不廉政行为的打击，最近几年我国很多地区都相继建立了投标诚信保证金制度，这项制度的出台，极大的控制串标行为，促进了投标过程中的诚信行为。

(三)推行工程担保和工程保险制度

工程担保和工程保险制度的实施将有助于具有较高串标风险抵御能力的“经评审的最低价法”的推广用，防范恶意中标后不按合同履约的不良行为。同时，通过推行工程担保和保险，用市场主体之间的经济制约关系，使真正有信用、有实力、有能力的队伍脱颖而出，夯实招投标市场的诚信建设基础。

(四)建立统一信用等级评价标准

建立健全全行业甚至全国性的统一信用等级评价标准体系，并实时对全社会公布，为招标方提供信用参考。建议由国家层面出台各行业诚信标准并立法强制执行，并设立一个归口部门负责诚信档案的基础管理和诚信单位的评定，改变目前诚信评级机构多而缺乏统一标准的混乱现状。

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实行岗位交流制度，能够有效的控制违法不廉洁的行为，由于岗位是在一定时期内进行交换，很多想要犯罪的人员，没有做好准备，或者是已经被监督控制，从而阻止不良行为的发生。在投标资格核准，银行窗口等重点岗位施行这项制度，并实现岗位人员之间的交流与合作，工作人员之间彼此监督，互相管理，大大提升了岗位信誉与工作质量。

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招投标过程中，针对窗口办理环节进行严格的控制，是提高业务可靠性与廉洁性的有效手段。保障没想操作的透明度与公开性，比如在大厅设置10左右的办事窗口，每个窗口所办理的业务都相同，人们可以随意选择窗口，建立一条龙服务体系，将招投标相关信息及时披露，做到公正，公平公正。建立网络平台，在方便人们分享信息的同时也提高了信息的透明度。在信息技术不断普及的形势下，电子平台也将愈发完善，因此提高窗口办理工作的效率以及质量，实现办公自动化与公开化，已经成为了招投标领域建立廉洁机制的重要内容。

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为激发工作人员爱岗敬业、营造崇尚先进、创先争优的良好氛围，“办一中心”通过完善学习先进制度，把原来以学习外部先进典型为主的制度，完善为通过挖掘身边的先进典型，把学习外部的先进典型与学习身边的先进典型相结合的制度，树立内外标杆。与此同时，还经常组织工作人员通过“走出去、请进来”等方式开展向外地先进典型学习，以弘扬正气，防止不良风气的侵袭。

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随着我国各种项目工程的不但增多，招投标市场也有了迅猛发展，由于招投标中各方主体都是在最大限度的追求经济利益，从而导致很多招投标过程中都存在不廉洁的问题，加之我国在这个领域的各项管理制度以及法律法规都有所欠缺，管理人员素质亟待提高，这些都在很大程度上让不法分子有机可乘。本文针对这个问题进行了几方面的论述，希望能够为我国招投标领域廉洁机制的构建尽一份绵薄之力。

参考文献：

[1]廖启宏，葛玉凤.关于公路工程招标投标管理的探讨[j].科技致富向导，2012(02).

[2]孙秋建.重点建设项目在招标投标管理中的研究和实践[j].中小企业管理与科技(下旬刊)，2011(07).

主题防范社会骗局心得体会和方法八

为进一步加强校园安全管理，建立健全维护校园安全长效工作机制，切实保障师生人身和财产安全，根据有关法律法规和国家、省、市关于校园安全工作的有关文件精神,结合我区实际,特制定本方案。

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深入贯彻党的十八大精神,以落实校园安全保卫工作责任制为核心，以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点，以推进“平安校园”建设为载体，坚持“标本兼治、重在治本、多管齐下、综合施策”原则，进一步加强校园安全管理工作，为教育事业科学发展和广大学生、儿童健康成长创造良好的安全环境。

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遵循“预防为主、依法管理、社会参与、各负其责”的方针,坚持“以人为本、分级管理、分级负责、齐抓共管”的原则,形成“政府统一领导,部门指导督促,学校具体落实,社会广泛参与”的运行机制,形成人人有责、齐抓共管的工作格局。

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全面贯彻落实校园安全职责制,使校园安全管理制度更加完善,人防、物防、技防设施建设全部到位,群防群治意识和能力全面提高;校园及周边安全隐患得到彻底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落实;校园安全防控的组织网络、工作机制和保障机制更加健全,校园安全防控工作法制化、规范化、科学化和社会化水平全面提升。

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成立西山区校园安全防范工作指挥部，指挥长由区委常委、副区长张晓担任，区校园安全防范工作指挥部下设办公室在区教育局，办公室主任由区教育局局长陈锦担任，副主任由区委政法委副书记李俊、区公安分局副局长张钧、区教育局副局长景海林担任，办公室工作人员从区教育局内部抽调。

成员单位由区综治办、区教育局、区公安局、区财政局、区司法局、区安监局、区交运局、区住建局、区文广体局、区卫计委、区市场监督管理局、区城管局、区环保局、区水务局、团委、关工委，街道办等部门组成。

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（一）加强校园内部管理。按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”、谁开办，谁负责”的原则，落实校园安全管理党政同责、一岗双责、齐抓共管，失职追责”的责任体系，层层签订责任书，明确责任人，健全完善安全责任体系；强化师生应急、交通、用电、消防、法制等知识宣传教育，提高安全防护意识；建立学校安全事故预测、预防和预警机制，落实防范措施，完善突发事件应急预案，健全应急机制，妥善处理各类事故；落实干部教师带班值班和门卫管理制度，完善工作台账，健全管理机制，维护正常教学秩序；通过家长工作委员会，加强与学生家长沟通交流，对学生管护做到全覆盖；严格落实校园人防、物防、技防等安全措施，配齐配强校园保安，加强校园安防器械、监控等设施的配备，维护校园安全秩序；建立校园安全隐患经常性排查工作制度，对消防、用电、危险品、校舍、特种设备、食品卫生等存在的安全隐患，逐一登记建档，分解任务，落实责任，限期整改。

（二）优化校园周边环境。积极推进校园及周边社会治安综合治理建设，落实公安派出所属地责任，密切与校园沟通协作，开展校园及周边治安秩序维护；统筹安排警力，加大巡逻力度，做到“武装巡逻、动中备勤”，严厉打击到校滋事违法行为；坚决取缔校园周边非法经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点和游商摊贩，清理整顿校园周边违章建筑等，规范校园周边建筑施工环境，严禁在校园周边设立烟花爆竹销售点、化工厂、加油站、天然气站等易燃易爆单位，使其危险和污染源远离学校。

（三）规范校园周边交通秩序。加强对重要地段校园周边道路交通管理，完善校园周边交通标识，在主干道路校园周边设立减速带，确保校园门口道路畅通、交通有序、通行安全；严厉打击接送学生“黑车辆”，重点解决农村地区非法营运车辆接送学生上学放学问题；加强校车审批管理和安全运营情况的监督检查，加大对校车安全状况和驾驶员资格检查力度，杜绝病车上路，严厉查处校车超载、超速、驾驶员疲劳驾驶等问题，确保校车运营安全。

（四）预防校园暴力犯罪。坚持严打方针，严厉打击侵害教师、学生、儿童人身财产安全的违法犯罪活动；建立校园及周边治安形势研判预警机制，对发现的苗头性欺凌、倾向性违法犯罪问题，及时组织开展打击整治行动；对校园周边流氓恶势力团伙，坚持露头就打，防止发展蔓延；对敲诈勒索、抢劫抢夺等涉校侵财案件，要在严厉打击的同时，选取典型案例进行宣传，以震慑犯罪，增强群众防范意识。

（五）确保校园及周边食品安全。加强校园及周边食品卫生监管的力度，全面规范学校食堂的食品采购、贮存、制作加工等各个环节，完善管理制度，强化监管措施，确保校园食堂食品安全。大力整治学校及周边环境卫生，严禁校门周边摆摊设点，加大“三无”食品查处力度，严防出现群体性食物中毒事件。

（六）完善校园活动管理。实行校园组织外出活动报批制度,提前制定有针对性的安全保障措施和应急处置预案。学生参加活动必须坚持自愿的原则,须征得家长同意。校园组织学生参加的社会实践、公益活动等应以安全、就近为原则。组织学生参加集体劳动、教学实习或社会实践等活动，应当符合学生心理、生理特点和身体健康状况。

（七）落实校舍工程安全。依照校舍安全工程建设的基本要求,严格施工标准,保证工程质量,使校舍安全工程成为科学设计、安全施工和高质量、高效率建设工程。同时，要加强安全隐患排查工作，对校舍护栏、走廊、围墙、厕所等要定期检查,做好相关记录，坚决把安全隐患消除在萌芽状态。

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区校园安全防范工作指挥部办公室：牵头负责区校园安全防范工作成员单位联系会议，定期研究全区校园安全防范工作，全面掌握全区校园安全工作形势，提出工作建议和具体要求，做好上情下达、下情上报。

区委宣传部：牵头负责指导开展校园宣传工作，营造良好工作氛围；对发生涉及校园安全的重大事（案）件，统一对外宣传报道口径。

区委政法委：牵头负责校园交通秩序、校车安全和幼儿园安全管理等领域工作。负责加强组织协调，推动各有关部门落实工作责任；深化“平安校园”创建工作，把校园安全工作纳入社会治安综合治理领导责任制，细化实化硬性考核指标；积极发动群众，最大限度整合社会资源，推动形成社会各界广泛参与、共同维护校园安全的工作局面。

区公安分局：牵头负责校园周边治安领域工作。负责掌握学校及周边治安状况，指导学校做好校园安全防卫工作；把学校周边地区作为重点治安巡逻区域，在学校密集区域和治安情况复杂的学校周边增设治安岗亭和报警点，上下学时段安排警力保障学生安全；及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身财产安全的案件，协助学校处理校园突发事件;落实领导包街道、民警包学校的校园安全工作包干制度，形成安全管理网，并对校园安全工作定期进行调度和部署。

区教育局：牵头负责校园内部安全领域工作。负责明确专门机构和专职人员对学校、幼儿园安全防范工作进行指导、检查，制定学校、幼儿园安全工作考核目标，并将其纳入教育督导评估体系；认真履行自身职责，积极排查学校及周边存在的突出问题和安全隐患，协调有关部门共同维护好学校、幼儿园及周边的治安秩序；督导各学校按照“谁主管、谁负责”的原则，健全内部保卫组织，落实专人管理和物防、技防措施，加强学生安全教育，落实校园安全管理各项措施，及时消除各类安全隐患，确保校园安全稳定。

区住房城乡建设局：牵头负责校舍安全领域工作。负责协同教育、财政等部门加强对学校及周边建设工程的执法检查，加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管；定期对校舍进行排查、鉴定，对危险校舍制定维修改造方案，严把施工质量关，确保不发生校舍及附属设施坍塌事故；负责加强师生地震应急救援知识宣传教育工作，普及学生地震应急救援知识；指导协助学校做好地震应急预案，督促学校做好应急演练，并做好震前预警工作。

区卫生局：牵头负责校园卫生防疫领域工作。负责加强传染病防治知识宣传教育；定期检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作，帮助学校落实疾病预防控制措施，及时监测和防范各种突发性、流行性、传染性疫情；监督、检查学校饮用水和教学环境卫生状况；做好食物中毒等其他安全事故的救治工作。

区消防大队：牵头负责校园消防安全领域工作。负责加强师生消防安全教育，指导学校做好消防安全工作和防火紧急疏散演练，定期对学校消防设施进行检查，加强对学校及周边出租房、各种经营性场所的消防管理。

区市场监督管理局：牵头负责校园食品安全领域工作。负责加大对学校食品安全的监管力度，全面规范学校食堂的食品采购、贮存、制作加工等各个环节，严防食物中毒事件发生；加强对学校周边市场和经营场所及食品流通领域的监督管理，，依法依规做好“午托部”“小饭桌”的规范和清理工作；指导学校开展食品安全事故应急演练，提高应急处置能力和水平；定期检查学校特种设备及相关设施的安全状况。

区文化旅游体育局：牵头负责校园文化市场领域工作。负责落实网吧等上网场所管理措施，加强网吧管理长效机制建设，对学校周边文化娱乐场所进行全面排查，集中治理学校周边音像市场秩序，检查学校周边的出版市场，坚决查缴各类非法出版物，依法取缔学校周边出售非法出版物的游商和无证照摊点。

区交安委办：牵头负责校园交通秩序领域工作。协调交警二、三、四、七、九大队负责在上学放学时段的主要路口安排警力执勤，加强学校及周边交通信号灯等设施的检查和维护，做好交通监管和疏通，确保学生上学放学安全；对接送学生车辆进行严格检查和监管，对“三无”车辆及超载现象进行严厉查处，严格校车审批程序，完善管理制度；定期对学生开展交通安全知识教育活动。

区交通运输局：负责加强校车营运证件和安全运营情况监督检查，严厉打击无证运营接送学生的“黑车辆”，整顿治理农村地区非法营运车辆接送学生上学放学的问题；完善乡村道路沿线校园周边交通安全标识、减速带等设施，并加强维护。

区安全监管局：负责依法指导协调、监督检查教育等有关部门对中小学幼儿园的安全管理工作，监督考核并通报校园安全控制指标执行情况，监督事故查处和责任追究落实情况；对烟花爆竹销售网点进行合理规划，严禁在校园周边设置销售网点。

区水务局：负责定期巡查学生上学放学途中主干沟渠桥梁护栏情况，并根据职责范围及时维修加固或督导相关单位维修加固；督导各街道和有关部门在水库、坑塘、河流等危险水域设置警示标志。

区城管综合执法局：负责加强对城区校园周边流动摊点、占道经营、私搭乱建建筑的清理整治；完善城区校园周边道路交通安全标识、减速带等设施，并加强维护。

区司法局：负责加强师生法制宣传教育，为保护师生的合法权益提供法律服务。

团区委：负责开展“创建优秀青少年维权岗”等活动，加强对广大青少年学生网络媒体素养教育，增强学生对社会不良现象的免疫力。

区人防办：负责开展师生防空知识宣传教育，指导学校做好防空应急演练。

区环保局：负责指导督促校园及周边环境污染的检查与整治，杜绝“声光电”、电磁辐射、化学物品等对学校正常教学秩序的影响。

区气象局：负责指导学校对校舍及附属设施采取防雷击避险措施；加强对学校新建、改建、扩建工程防雷装置的设计审核和竣工验收工作，进一步落实防雷装置定期检测制度，切实从源头把好学校防雷安全质量关；特殊天气提前向各学校通报，便于学校做好充分准备。

区应急办：负责加强师生应急避险、逃生救援等应急知识宣传教育；指导各有关部门、学校、幼儿园完善各类应急救援预案；开展校园应急疏散演练。

区国土资源分局：负责指导、督促校园及周边的地质灾害预防工作。

区财政局：负责落实校园安全工作专项资金，对学校配备专职保安和技防设备经费给予保障。

区审计局：负责对各级各部门校园安全经费使用情况的审计，确保资金使用规范、合理。

区关工委：负责对广大青少年进行爱国主义、集体主义、社会主义和理想信念、革命传统、思想道德、科学文化、民主法制等教育，帮助青少年提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质。同时，做好失足青少年的帮教工作，回归社会。

街道办事处：按照“属地管理”的原则，全面做好辖区内校园安全监管工作，加大对学校、幼儿园安全工作投入力度，为校舍维修改造以及各类安全设施、器材的配备、维护提供有力的资金保障；结合重要敏感时期和重要时间节点，以网格化管理为依托，加强辖区内学校、幼儿园的群防群治工作，确保校园及周边安全稳定；加强对辖区内接送学生的“黑校车”“黑出租”“摩的”等车辆的监督管理，严厉打击非法营运活动，维护好校园及周边的交通秩序；健全完善安全事故报告制度，辖区内学校发生安全事故，要在第一时间报告区政府和区校园安全防范工作指挥部办公室，对拖延不报、造成严重后果的，依法追究主要责任人的责任。

其他相关部门（单位）要按照各自职责职能，做好校园安全防范工作。同时，要积极配合牵头部门，全力抓好校园安全防范工作，确保校园安全稳定。

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（一）统一思想，提高认识。校园安全工作事关社会政治稳定大局，各级各部门必须要切实提高思想认识，要把维护校园安全作为一项重大政治任务，始终牢固树立“学校安全无小事”观念，落实主要领导负责制，明确分工，加大对维护校园安全的经费投入、人员配置、装备配备，强化督导检查和责任追究，及时发现问题、堵塞漏洞、改进工作，做到安全关口前移，安全工作第一。

（二）加强协作，形成合力。各级各部门既要明确分工、各负其责，又要密切配合、加强协作。区校园安全防范工作指挥部将牵头成员单位定期召开学校及周边安全管理工作联席会议，分析和解决工作中遇到的困难和问题，适时开展联合执法行动，形成整体合力，推进校园安全防范工作的深入开展。各级各部门要结合本方案，研究制定贯彻落实的具体措施和实施方案，抓好工作落实，切实做好校园安全防范工作。

（三）深入宣传，营造氛围。要采取多种形式，大力加强校园安全防范工作的宣传力度。加强对师生的安全知识宣传教育覆盖面，提高师生的安全意识和自我保护能力。同时，要把握新闻舆论导向，创造良好的舆论环境。

（四）加强指导，强化督查。区校园安全防范工作指挥部将定期组织有关部门对学校进行督促检查，对安全隐患多、治安状况差的学校，要挂牌督办、限期解决问题、限期改变面貌。对工作不力导致发生重大恶性案件造成负面影响的要严格追究有责任人的责任。