心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。那么你知道心得体会如何写吗?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。
描写防范涉赌心得体会实用一
为了进一步的增强党风廉政建设的针对性和实效性,建立健全廉政风险点防范管理机制,使廉政风险问题做到事前预防、事中监督、事后控制,根据《教育局开展腐败预警防控工作实施方案》的规定,结合学校实际,特制订我校廉政风险点防范制度。
一、廉政风险点防范责任制
1、廉政风险点防范对象为:学校班子全体成员、学校会计、出纳及全体教师。
2、廉政风险点责任制划分:班子成员根据查找到的风险点、制定出具体的风险点防范措施、并在教职工大会上作出个人廉政承诺,在工作中要时刻提醒自己并严格要求自己,不断规范自己的行为。
3、廉政风险点防范管理工作内容:廉政风险点包括思想道德风险点、个人岗位职责风险点、业务流程风险点、学校制度机制风险点、外部环境风险点。
二、学校廉政建设规定
(一)规范学校的办学行为。
1、认真执行《教育法》、《教师法》等国家、省、市、区有关规范学校办学行为的规定,严格执行收费标准,严格遵守收费纪律;
2、在招生、学籍管理、课程设置、考试等管理中,严格按照国家、省、市、区有关教育法律法规的规定执行。
(二)加强师德师风建设。
1、教育引导教师树立忠诚党的教育事业,树立敬业、爱生、团结、奉献的精神。
2、认真执行《教师法》、《中小学教师职业道德规范》,积极开展教师师德师风教育实践活动,提高教师的师德素质。
(三)领导干部廉洁从政,做好表率。
领导干部廉洁从政是新时期从严治党,端正党风的重要前提,是贯彻落实党的教育路线、方针、政策,促进教育发展、维护政治、社会稳定的重要保证。依照《党章》和上级文件文件精神,结合学校实际,对领导干部廉洁自律作出下列规定:
1、学校大额经费的使用,学校重要财产的处置,必须由学校党政干部和学校财务领导小组集体决定,并由校务委员会和教职工代表大会讨论通过后,才可以实施。
2、不准利用职务之便,向学生、学生家长索取钱、物,不能接受学生家长的吃请,不向学生及家长推销商品。
3、不准借各种公务活动之机,大吃大喝,铺张浪费。
4、不准利用公款、公物操办婚丧事宜和敛财。
5、不准利用职权,在公务活动中借机敛财。
6、不准用公款请客送礼和进行高消费的娱乐活动。
7、不准采取不正当的手段为个人谋取职位或利用提拔、选拔干部和聘任教职工之机徇私舞弊和收受钱物。
8、管好自己的家属。不准利用职权和职务之便为亲友及身边的人员谋取私利。
9、不准利用职务之便,侵占公共财物和集体利益。
10、不准参与赌博、色情及各种形式的封建迷信活动。
11、坚决杜绝乱收费。
三、廉政风险点防范措施
一级风险点:
(1)经费开支。(2)物品采购。(3)设施、设备维修管理。
防范制度:
(1)坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。千元以上大额开支,必须经校委会集体研究决定,认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。
(2)严格采购管理。千元以上开支由校委会集体研究决定。凡涉及招标和政府采购项目,必须在履行招标或政府采购手续之后方可开支。
(3)加强对学校财务的监督检查,杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公款和私设小金库的行为。
(4)认真执行校务、财务公开制度,及时公开学校账务,自觉接受监督。
(5)规范物品管理。购置物品一律造册登记,专人负责管理。经常性的物品支领、发放要有登记。
二级风险点:
(1)校产管理。(2)评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。(3)干部选拔任用和教师调动。(4)公务接待。(5)安全管理。(6)接受学生家长宴请、收受礼品。(7)征订教辅资料中乱收费、吃回扣。(8)公章管理。(9)考务、招生工作。
防范措施:
(1)严格公务接待.公务接待落实接待标准,履行招待费审批制度。
(2)认真落实安全工作“一把手”责任制。
(3)多渠道、多途径的开展安全宣传教育,努力提高师生的安全意识。
(4)严格执行上级关于学校安全管理的规定,切实做好学校安全工作。
(5)建立学校安全检查长效机制,及时排除安全隐患。
(6)完善学校考核制度,教职工考核制度化、规范化,与绩效工资分配、晋职晋级、评先选优挂钩。
(7)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。
(8)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。
(9)建立目标责任制,把教职工的岗位履职考核结果与绩效分配体系相结合。
(10)切实转变教职工工作作风,加强岗位意识,严格执行目标责任制,要求教职工要按时、按量、按质履行岗位工作职责及上级临时交办的任务,做到办事不推诿、不扯皮、不拖沓。
(11)严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的规定,坚决禁止帮学生征订辅助用书。
(12)加强对学校教辅材料征订工作和减轻学生过重负担工作的监督检查,杜绝乱收费,做到领导教师不违规。
(13)规范公章管理。公章应由专人负责管理,使用登记签字。正常发文之外或开据证明的公章使用,须经主管领导审批。
三级风险点:
(1)教师思想觉悟不高、服务意识不强。
(2)在招生工作中存在风险。
防范措施:
(1)按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级教育局有关文件及其他规定执行,按规定条件、程序要求实施。防止优亲厚友,出现一些违纪违法行为的发生。
(2)完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,严格履行招待费开支审批手续。
(3)严格评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐坚持基层推荐、组织审核、党支部研究的程序,坚持与目标考核结果挂钩的原则进行。
(4)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。
(5)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。
(6)改革教师考评考核机制、职称推荐及聘用机制,客观公正公平评价教师师德修养及业务能力,以调动教师的积极性
描写防范涉赌心得体会实用二
一、指导思想
认真学习贯彻执行教育部颁发的安全工作指示精神及幼儿园有关安全工作的规定,建立领导在教师之间的各种安全规章制度,健全各层之间的安全组织,做到各项到位,责任到位。儿童的成长需要一个安全而舒适的环境,满足儿童的安全需要就是使儿童有足够的安全感。为了切实加强幼儿园安全工作,牢固树立“安全第一”的思想,强化全体师生“保一方平安”的政治责任意识和法制观念,根据校园创建活动实施意见,结合幼儿园实际特制定本园工作计划。
二、工作目标
按照“谁主管,谁负责”的原则,层层落实签订安全目标工作,责任书,做到各项到位,责任到位。时时向家长、幼儿进行安全教育,教育内容要以交通安全、消防安全和防中毒、防传染病、防盗窃、防侵害、防突发性事故为重点,加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育,食品卫生与健康教育、节约教育等,增强广大师生员工的防范意识,提前消除事故隐患,提高自我保护和自救能力。
三、安全领导小组
为了加强幼儿园安全工作,幼儿园成立安全工作领导小组。
组长:
副组长:
其他成员:全体教职工
孙萍萍为幼儿园安全工作第一责任人,于海娟为分管安全工作具体责任人。
四、工作重点
1.健全组织领导,确保工作到位。
完善园安全工作领导小组、消防工作领导小组安全组织。定期召开各种安全工作领导小组会议。制定工作计划,研究实施办法,解决安全工作中的问题,布置相关的工作任务。要定期检查并分析幼儿园的事故隐患,加强研究,即时处理有关问题,即时处理有关问题,把事故隐患消除在萌芽之中。
2.加强宣传教育,提高安全意识。
组织教职工认真学习上级有关安全工作文件和通报,学习本园制订的一系列安全工作规程,并针对幼儿园安全工作特点,对教职工开展消防知识、应急救生知识、保健卫生常识培训;利用家长、幼儿园和园内宣传窗,开展安全、卫生知识教育;增强教职工和家长的安全防范意识和知识。
3.落实安全工作职责,强化幼儿园安全管理。层层落实责任,安排专门管理人员,加强幼儿园安全管理。加强值班、值日教师的管理。
4.要定期对易燃、易爆物品进行全面检查,操场、各专用教室、各办公室、以及玻璃、门、窗、等重点部位进行全面检查,加强安全管理。
5.要求各班老师对幼儿进行交通安全教育、预防交通事故和意外事故的发生。
6.要加强幼儿园值班工作,强化值班人员们的责任意识,严格遵守值班工作制度,严禁社会闲杂人员随意进入幼儿园。
7.后勤人员要加强园内安全检查(电、水、火、等),全面消除和杜绝幼儿园安全隐患。
8.加强相关业务的学习,提高各岗位工作人员的安全意识和应对能力,进一步明确各自的职责。加强安全工作的监督与检查,经常性对园内场地、设施以及人员等方面的安全进行检查与了解,及时把握安全工作态势,发现不安全隐患,未雨绸缪,防患于未然。
9.要积极配合派出所、搞好幼儿园周边环境整治工作,严历打击各类扰乱幼儿园秩序的犯罪活动。维护幼儿园正常教育教学工作。
10.抓好幼儿日常活动的安全防范,规范教职工行为。严格规定带班教师须留心观察幼儿情绪的变化,不准离开幼儿,幼儿活动须在教师的视线内等;门卫须坚守岗位,管好幼儿的进出,不准让幼儿独自出园门,不随便让陌生人进入园内。努力消除幼儿日常活动中的不安全因素。凡是组织幼儿外出集体活动要制定有关安全防范措施,做到组织管理无疏漏。
11.加强发生意外事故(火灾)时师生自我保护教育,创设有关安全教育的活动环境、结合一日活动各环节,对幼儿进行相关安全教育并开展相关的活动,使幼儿掌握一些自我保护的技能,提高幼儿的保护能力,在活动中渗透有关的安全知识,积累有关安全教育的资料,提高安全教育的科学性。
12.根据上级有关精神,严格执行重大情况请示报告制度,凡发生重大事件必须及时报告有关领导和部门。
五、渗透法制教育
将法制教育宣传活动融入园本课程中,我们将粗浅的法律常识贯穿于幼儿一日教育教学活动中,各班教师结合本班幼儿年龄特点从幼儿生活入手,从身边入手进行法律法规的宣传与指导,使幼儿对“法”有比较形象的认识,知道“法”就在我们身边,并初步形成遵守法律法规的意识。另外还通过学儿歌、讲故事、做游戏等多种形式,教育幼儿从小有爱祖国、爱家乡、遵纪守法的意识,教育幼儿做懂礼貌、有道德、守纪律的好孩子。通过开展法制教育活动,进一步提高了全园教职工的法律意识,增强了法制观念,为构建平安、和谐幼儿园营造了良好的法治氛围,也为幼儿园开展好全面工作奠定了扎实的基础。
六、安全工作部署
(一)教师应做到:
1.坚持每天晨检。保证幼儿不带危险物品入园。严格幼儿安全制度,预防烫伤、外伤、药物中毒,预防异物进入耳、鼻及气管,预防幼儿走失。
2.开饭时注意,预防烫伤幼儿。一定要把汤晾温后再盛给幼儿,并为幼儿端到面前。
3.把好幼儿服药关,药一定要放在幼儿够不到的地方,并写好幼儿姓名。根据家长的服用要求,确保服药及时、准确,严禁错服、漏服现象的发生。
4.坚持每天午检,防止幼儿带异物入寝室,防止异物进入耳、鼻、口的现象发生。中午无论谁值班,一定要加倍照看好幼儿,不忽视午休的幼儿,尤其是服药幼儿。巡视幼儿是否有不良的睡眠习惯,如蒙头并及时纠正。
5.保证教室的通风、干净,保证区角材料的安全、卫生,定期消毒玩具。
6.及时预防传染病的发生,保证一人一巾一杯。
7.严格书写检查记录,及时清点人数和物品。
8.户外活动时,教师认真检查活动场地的安全性,及时排除不安全因素,确保幼儿安全,活动后不遗忘幼儿物品。
9.培养幼儿的自我保护能力,与家长密切配合,加强防范意识.
10.严格执行幼儿园接送规章制度。把孩子交到其父母的手中。
11.上下午班教师离园时在班内各处检查,如:水、电、门、窗及贵重物品要入库。
12.教师在工作中做到时刻高度警惕,把安全放首位,眼睛不离开孩子,孩子到哪,教师的眼睛到哪。
(二)在幼儿方面要做到:
要安全,就要有良好的秩序,良好秩序的形成则来源于幼儿一日生活行为规范的培养,对于幼儿我们要严格要求,从一点一滴开始努力。培养幼儿的自我保护能力,加强防范意识,让幼儿在有安全意识的基础上,时时提醒自己或他人注意安全。
1.加强常规教育,做到井然有序,能自觉的排队洗手、喝水、小便等。
2.确保上下楼的安全,幼儿能做到不推拉、不跳台阶。
3.幼儿知道不跟陌生人走,不吃陌生人的东西,懂得不随便离开大人或集体。
4.幼儿知道不将手放在门缝间、桌子间、椅子间、以免受伤。
5.户外活动玩大型玩具时,不推不挤,幼儿互相监督,拿器械时互相帮忙,保证幼儿安全。
6.知道不能碰电插座等电器,用剪刀时注意安全,知道正确的使用剪刀。
7.知道不把纸团、扣子等塞到耳、鼻里,也不把异物放到嘴巴里。
8.在教学活动中渗透有关的安全知识,让幼儿知道110、120、119紧急呼叫电话的号码和用途,遇到紧急情况,能呼叫求救,最大限度地消除不安全因素。
七、保障措施
幼儿园的安全工作关系到全体幼儿的生命安全,牵动着所有家长的心。我园积极构建幼儿园安全管理模式,在实际工作中,我园不断积累经验、总结提升,从精细入手,切实保障幼儿园的安全。
(一)全员参与,用心观察
每位教职工应牢固树立安全第一的意识,加强有关安全知识的学习,从自己做起,从身边的小事做起,时刻把幼儿的安危放在心上,为幼儿创设安全、良好的生活环境。有些事故是由于老师的责任心不强或是老师事先没有考虑周全造成的。我们定期检查教育活动场所、安全设施,提供安全卫生的学习环境。我们要求全体教职工发现幼儿园的教学设施存在安全的隐患时,要及时消除,不能解决的及时汇报,让幼儿远离危险设施。幼儿园马上采取措施,绝不存有侥幸麻痹的思想,幼儿园要形成认真摸排,用心观察的良好安全格局。
(二)完善制度,积极防范
制定合理、周密的安全工作制度,明确安全职责,以起到积极防范。
1.让幼儿自己参与安全治理,让幼儿在实践中感知、操作、领悟、建构生存安全能力。
2.调查幼儿的身体状况,建立幼儿健康档案,教师根据幼儿的身体状况安排具体的教育教学活动。在实际生活中可以看到,平时很少跑动的孩子相对来讲容易受伤,那些活泼好动的孩子奔跑灵活,钻爬熟练,反应灵敏,相对来讲磕碰就少一些。另外对体质非凡或有疾病的幼儿给予适当的照顾。
3.各班定期开展安全活动,进行安全专题活动,让孩子们去体验、了解初步的安全知识,懂得求救方法;我们建立健全了各项制度和预案;并成立了一支由园长亲自担任领导的小组。园长作为园里安全工作的第一责任人,认真落实幼儿园安全各项目标管理责任制的实施,不断地提高教职工的安全工作意识。将一切不安全因素杜绝在源头上,确保安全工作的落实。
(三)关注过程,持之以恒安全管理过程中的检查环节很重要,不能走过场,认真做好每日每周每月的定期或不定期的安全检查工作。
1.安全责任制的签订与落实情况。
2.房子、电线的安全状况。
3.消防疏散通道、安全出口的畅通情况。
4.园里教学、生活设施设备的安全状况。
5.为幼儿提供的食品、饮用水、教学用具是否符合安全、卫生标准。
6.组织幼儿参加教育教学活动的安全保护措施是否落实。
7.幼儿安全教育的开展情况。
8.安全工作的家教宣传和家长配合教育的情况。
9.幼儿园周边环境是否存在安全隐患。
我们相信,只要从精细入手,积极构建幼儿园安全管理模式,一定能让幼儿在快乐中享受教育的春风。我们在工作中必须做到时刻高度警惕,把安全放在首位,眼睛不离开幼儿,孩子到哪,教师的眼睛就到哪。创设有关安全教育的活动环境,结合一日活动各环节,对幼儿进行卫生安全教育并开展相关的活动,使幼儿掌握一些自我保护的技能,提高幼儿的保护能力。将各种活动在幼儿园一日生活、教育教学活动、游戏的各个环节中自然地进行,通过形式多样的活动帮助幼儿懂得自我保护的简单知识和方法,才能真正保证幼儿的安全。
八、20__年秋季学期各月主要工作及活动计划安排
9月份:
(1)幼儿园开学前对全园各项设施进行全面的安全工作大检查,有安全隐患要及时排除。
(2)制定安全教育工作计划。
(3)各班上好开学安全第一课。
(4)幼儿园及周边环境的排查,做好安全隐患排查。
(5)全员进行“9.18”安全疏散演练。
(6)安全领导小组会议。
10月份:
(1)交通、消防安全知识教育。
(2)幼儿园安全教育宣传活动。
(3)抓好安全管理和安全教育工作。
(4)安全领导小组会议。
11月份:
(1)法制教育知识活动开展。
(2)幼儿园各班进行开展健康知识宣传活动。
(3)对幼儿园重点部位进行全面细致的检查。
(4)安全领导小组会议。
12月份:
(1)做好寒假期间的安全教育工作和安全管理。
(2)对幼儿进行假期前安全防护教育。
(3)幼儿园安全工作会议,安全教育工作总结。
(4)主管领导要做到勤看、勤检查,并做好记录。
(5)做好幼儿园安全工作档案检查。
在工作中我们要时刻牢固树立“安全第一”、“安全责任重于泰山”的思想意识。加强综合治理工作,依法治园,强化安全措施。不断深化平安和谐校园创建工作,加强师生安全教育和法制教育,积极开展校园周边环境专项整治行动,认真排查并及时整改安全工作中的薄弱环节,建设绿色校园,确保校园安全。
描写防范涉赌心得体会实用三
为进一步加强校园及周边安全管理,消除各类安全隐患,预防安全事故发生,切实保障广大中小学生、幼儿的人身安全,经镇政府研究,决定在全镇范围开展校园(含幼儿园)及周边安全集中整治行动,特制订如下工作方案:
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通过排查整治,规范校园安全管理工作,整治非法接送学生车辆,取缔非法办学的幼儿园,改善学校周边环境,增强广大师生和家长的安全意识,杜绝校园重特大安全事故的发生。
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镇政府成立校园及周边安全集中整治工作领导小组,由任组长,任副组长,为成员,领导小组下设办公室在中心学校,由马兆雄兼任办公室主任,负责组织、协调开展校园及周边安全整治工作。
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1.重点整治校(园)车营运情况,非法营运车辆搭载学生等交通违法行为,部分幼儿园违规自备或租用社会车辆接送学生的情况。
2.完善各中小学校、幼儿园出入口道路交通标识、警示标志和减速装置的配置。
3.依法取缔办学条件不达标、未办理合法手续的幼儿园。
4.对各学校、幼儿园的食品安全、消防安全、校舍安全及校内外治安安全进行整治。
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整治行动分为三个阶段进行,具体安排为:
1.宣传部署、摸底排查阶段(20xx年5月20日前)
召开动员会、制订工作方案,对此项工作进行部署和安排。由镇政府牵头,联合相关站办所深入到辖区内各中小学、幼儿园,按照“三个掌握”的原则(即掌握车辆、车主及驾驶人基本情况;掌握车辆运行路线、运行时间及接送学生人数情况;掌握是否签订安全管理和安全行车责任书的情况),对所有接送学生车辆进行调查并逐一登记;对辖区内学校周边治安情况和所有非法办学的幼儿园进行排查并逐一登记。同时,对校内食品安全、校舍安全、消防安全情况进行全面摸底排查。
2.集中整治阶段(20xx年5月21日—6月30日)
中心学校、城区交警中队、派出所和各中小学校要通过上安全教育课、设置安全宣传展板、播放安全警示资料片、发放宣传教育卡片、发放告学生及家长安全书、签订承诺书、对校园驾驶人进行面对面教育等形式,有针对性地开展安全教育工作,促使学生及学生家长自觉提高安全防范意识,维护自身安全。
运管所、交警中队、派出所、交管站要对固定接送学生车辆(含公交车)营运情况进行严格督查,责令不符合条件的车辆及驾驶员立即整改,合格后方可上路;依法严厉打击非法营运车辆搭乘学生行为。
农机站要依法打击农用车搭乘学生行为。
派出所要大力整治校园周边排查出来的治安问题。
中心学校、卫生院、工商所要对学校商店、食堂食品安全进行全面督查,严防不符合卫生要求的食品流入校园;要对从业人员健康情况、饮用水消毒、食堂卫生、疾病防疫等工作按要求进行整改。
中心学校、安监站要对学校校舍、压力容器、体育器材等进行安全检查,封闭、拆除d级危房,停止过期压力容器的使用,对靠近山体的校舍进行风险评估。
中心学校、消防部门要对学校消防安全进行督查,全面检查学校电力线路和消防器材的配备、使用情况,督促每所学校每学期要组织师生开展至少一次消防器材的使用培训和消防疏散演练。
同时,校园及周边安全集中整治工作领导小组将对全镇幼儿园的办学条件和办学资格进行清查,将非法办学的幼儿园的情况报请县政府予以取缔。
3.督查汇总阶段(7月1日-7月31日)
各单位要及时掌握工作动态,明确专人负责数据统计、资料收集、台帐整理和信息上报工作。镇纪委对校园及周边安全整治工作定期开展专项督查。同时,在20xx年7月底前,镇政府将建立健全校园周边安全管理的长效机制,通过每月一次摸底,每季度一次督查,每半年一次联合集中整治行动,确保校园及周边安全。
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1.高度重视,精心组织。校园及周边安全事关广大中小学生和幼儿的生命安全,事关镇域社会大局稳定,各成员单位要从服务民生、维护稳定的大局出发,充分认识到加强校园及周边安全工作的重要性,将本次集中整治行动作为当前的一项重要工作,进一步加强组织领导,明确工作重点,落实各项措施,确保取得工作实效。
2.密切配合,形成合力。各成员单位要认真落实责任,加强部门配合,着力解决学校食品、校舍、消防、治安、道路交通等安全重点难点问题。派出所、交管站和中心学校要广泛听取师生、家长对校园及周边安全工作的意见、建议,动员广大师生及群众积极参与到校园及周边安全整治工作,形成齐抓共管的良好格局。同时,建立和完善安全管理制度,努力构建校园及周边安全管理工作的长效机制。
3.加强督查,确保成效。镇政府将强化对集中整治工作的督查,对措施得力、成效明显的站办所予以表扬;对行动缓慢、工作不力的站办所予以通报批评;对因工作措施不落实导致发生安全事故的,将严格追究相关人员责任。
描写防范涉赌心得体会实用四
各村、乡直各单位:
为深入学习习总书记20xx年1月21日在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话内容和内涵要求,防范化解重大风险,是党中央作出的重大决策部署,也是省、市委强调要始终做好的一项重点工作任务,根据上级会议精神和工作要求,认真贯彻落实河津市委召开的防范化解重大风险专题会议精神,紧密结合下化乡实际,经乡党委会议研究,特制定《下化乡关于防范化解重大风险隐患工作的实施方案》,现予以下发,请认真贯彻执行。
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示,按照河津市委工作部署与要求,把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置,进一步增强忧患意识,坚持战备思维、系统思维、底线思维,千方百计构筑“托底、守底、保底”的长效机制,确保我乡经济平稳健康运行、社会和谐稳定、人民安居乐业。
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(一)主动防范。加强动态监测,提高发现和识别风险隐患的能力,加强风险防范的顶层设计,未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点,把握住风险化解的时间窗口,采取积极有效的措施主动作为,防患于未然。
(二)系统应对。建立风险管理体系,将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划,从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划,事前加强风险的评估、预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。
(三)标本兼治。针对各类风险,既要从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持问题导向,立足抓常抓长,建立健全长效机制。
(四)守住底线。坚持底线思维,抓早抓小,做到心中有数,不忽视任何一个风险,不放过任何一个隐患,充分估计风险发生最坏的可能性,坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。
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(一)公共安全方面。重点对涉恐涉暴、邪教组织等重点群体及重点人员进行全面排查,对涉及民生的供水、供电等重点部位以及人员密集场所等重点区域的安全防控设备进行检查,研究制定我乡重点部位公共安全防范行业标准。(责任单位:派出所、综治办、中心校)
(二)社会综合治理方面。通过综治中心规范化建设、“雪亮工程”建设、视频会议终端建设以及网格化信息绑定工作,构建“空中有监控、路面有巡逻、村内有联防”的农村社会治安管理新模式,提升我乡基层社会治安防控的能力。积极完善接待群众来访、矛盾纠纷排查、转办交办案件办理、预警信息报送等工作,多举措实现全乡的和谐稳定。(责任单位:综治办、派出所)
(三)交通安全方面。加强乡村公路沿黄临桥等重点路段隐患治理;深入开展我乡车辆安全专项动态管理;强化“两客一危”车辆动态监控管理,打击非法营运和营运车辆非法改装等行为。(责任单位: 派出所、交通管理站)
(四)食品安全方面。对全乡范围内的食品生产、加工、销售等领域进行专项治理;建立和落实报备、监管等工作责任制,保障食品安全。(责任单位:市场管理所)
(五)公共卫生安全方面。严格落实相关防控措施,及时做好疫情应对处置工作。(责任单位:市场管理所、安监站、卫生院)
(六)生态环保领域风险。主要包括水、大气、土壤、生活垃圾焚烧等环境质量恶化风险,生态环境脆弱性风险,生态环境问题对经济发展、人民群众健康及社会稳定的影响和风险,突发环境事件风险。(责任单位:安监站)
(七)消防安全方面。严格消防设施管理、开展消防安全宣传教育,全面开展防火巡查检查。(责任单位:安监站、派出所)
(八)教育领域方面。组织开展针对校内人员密集场所 、学校危化品和易燃易爆品、校舍安全、特种设备设施、校车安全、校园安防 、校园周边等方面的隐患排查整治,开展消防安全隐患排查化解。(责任单位:安监站、中心校)
(九)烟花爆竹方面。关闭烟花爆竹零售点与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点;严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品;严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹;严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。烟花爆竹批发企业“六严禁”(严禁经营超标、违禁、非法产品;严禁超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品;严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品;严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品混存;严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞;严禁购买和销售未张贴流向登记标签的产品)。(责任单位:安监站、派出所)
(十)网络舆情应对方面。加大对敏感节点、敏感问题舆情问题的处置力度,要按照“确认事实,快速反应,妥善处理”总体要求,在第一时间启动公共安全舆情应急响应机制,坚持积极正面引导,进行有针对性地解答,以正视听,有效引导涉及我乡的舆情信息,防止负面炒作。(责任单位:党政办、综治办、派出所)
(十一)工贸行业方面。进一步核查企业底数,切实做到“一地一册、一企一表、一隐患一措施”;严格标准、真查实改,彻底整治和消除存在的事故隐患。(责任单位:安监站、派出所)
(十二)建筑施工方面。积极推进建筑安全生产标准化示范工地建设,强化企业对项目的安全管理,有效提高事故预防能力。开展建筑安全隐患排查治理及建设工程落实施工方案专项行动,全面深入排查建筑施工安全隐患。(责任单位:安监站)
(十三)金融领域风险。主要包括:信用风险、担保链风险、合作社风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。(责任部门:党政办、派出所)
(十四)社会保障的可持续性风险。(责任部门:人社所、派出所)
其他领域或突发领域重大风险隐患,由领导小组统筹协调责任部门予以解决。
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建立健全防范化解重大风险隐患工作机制是政府治理能力和治理体系现代化的内在要求,是防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一:
(一)风险隐患排查机制。坚持常态化全面的梳理排查风险隐患,制定排查工作制度,落实排查主体责任。要强化监督检查,组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。建立重大风险隐患的要建立工作台账,持续做好跟踪复查。
(二)风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系,针对排查出的风险隐患,认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等,科学开展评估,确定风险等级,提高风险评估的科学性。
(三)风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析,监控风险因素的变动趋势,研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系,提高风险隐患预测的准确性和及时性,提前采取防控对策,防范风险的发生。
(四)风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级,做好各方面的防范应对准备,制定相应的处置化解方案,落实防控措施,对症下药,综合施策。同时,督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。
(五)重大风险隐患规避机制。提高科学决策、民主决策的水平,充分利用市场机制中分散决策优势,发挥多元主体分担风险的优势,从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成,避免各方面风险不合理向系统传导,向政府积聚。
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(一)调查研究阶段(7月1日—7月31日)。对上述所列的重点领域风险,由各牵头单位负责,相关单位配合,在前期梳理排查的基础上,深入开展调查研究,分析风险形势,提供详实数据和典型案例,形成调研报告,提出进一步防范化解重大风险隐患的思路对策。
(二)汇总报告阶段(8月1日—8月31日)。在前期调研的基础上,借鉴其他乡镇经验做法,组织相关部门,形成下化乡防范化解重大风险隐患的调研报告,为以后的相关决策提出对策建议。
(三)形成政策阶段(9月1日—9月30日)。在汇总报告的基础上,立足于做好顶层设计,着眼长远,从隐患排查、风险预警、防范化解等各个方面研究制定我乡防范化解重大风险隐患的长效机制,做到早发现、早预警、早处置。 .
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(一)强化组织领导。把防范化解重大风险隐患工作摆在更加突出的位置,强化组织领导,周密安排部署,完善工作机制,建立联席会议制度,统筹协调不同领域防范化解重大风险隐患的事宜,使风险排查常态化、风险识别具体化、风险评估精细化、风险防控长效化。
(二)明确防控责任。要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实落实主体责任,勇于担当、履职尽责,把职责范围内的风险防控好,不能把责任都推给上面,更不能把责任都推到后面。
(三)抓好督导检查。下化乡风险防范与化解工作领导小组采取明查暗访、随机抽查等方式,定期不定期深入到村、到企业对风险隐患排查和防范处置工作情况进行督导检查。加大协作、指导、监督和查处力度。
(四)严格追责问责。建立健全隐患排查和防范化解的台账制度,发生风险事件的,要倒查风险管理和隐患排查工作情况;对未建章立制的,未按规定开展自查、检查、督查和风险评估的,未落实风险处置准备导致风险事件发生或使事态扩大的,都要依法依规追究责任。
描写防范涉赌心得体会实用五
2022年2月24日,最高人民法院发布《关于修改〈最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》,自2022年3月1日起施行。
决定中对原司法解释中有关非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪的定罪处罚标准进行修改完善,明确相关法律适用问题,更好贯彻宽严相济刑事政策,依法惩治非法集资犯罪,维护国家金融安全和稳定。
此前,2021年3月1日,《刑法修正案十一》将刑法第一百七十六条非法吸收公众存款罪进行了修改,将非法吸收公众存款罪量刑提高的同时,也明确了在提起公诉前积极退赃退赔,减少损害结果发生的,可以从轻或者减轻处罚。另外国务院于2021年5月21日也颁布了《防范和处置非法集资条例》,其中包括了对涉嫌非法集资的转让股权、债权、虚拟货币、融资租赁业务等形式予以查处。所以,此次非法集资司法解释的修改主要也是为了适应上位法和行政法规的修改而进行的。
结合司法实践,我们认为本次修改有如下亮点值得特别的关注。
1、进一步明确了在提起公诉前这个时间点能够及时清退所吸收资金,可以免于刑事处罚,甚至不作为犯罪处理。
这一条对于平台公司高管和投资人都是一条好消息,对于平台公司高管来说,只要在提起公诉前努力对平台公司的外债进行追索,就有希望不被作为犯罪进行处理。而对于投资人来说,挽回损失需要平台公司高管的积极配合,这一条规定给了平台高管积极配合的动力,双方配合,挽回损失的可能性就大大增加。实践中,很多侦查机关和公诉机关对于有希望完成清退的平台公司,也会对平台高管采取非羁押的强制措施,并且会给一个比较长的处置债权的时间,以便于尽可能的在提起公诉前完成资产的清退,挽回投资人的损失。
另外对于那种全部退赔希望不大的平台公司,也给予平台高管一个较为宽松的悔过情节,即,只要在提起公诉前积极进行退赃退赔的,都可以从轻甚至减轻处罚。此条规定,其实也是意味着司法机关在办理该类案件中,把退赔追赃明确作为一项重要的工作来对待了。在笔者最近办理的诸多非法集资案件来看,多地司法机关明确称只要将在平台公司取得的资金进行退赔的,将有很大希望判处缓刑,情节轻微的也可以直接不予起诉。
这些变化,相比十年前已经有了很大的进步。最早在对非法集资案件的侦办过程中,司法机关往往主要关注的是打击犯罪,经常是一立案便对平台公司进行全部的资产冻结,导致平台公司直接停止运营。而作为平台公司,主要资产主要是债权类资产,如此,这些债权便无人处理,无人索要,慢慢变成一堆烂账,最后即使经过漫长的刑事程序对平台公司给予了刑事处罚,但是此时平台公司的债权类资产也面临债务人跑路,或者是因为法院无法代替平台公司去追债,而平台公司高管均被送进了监狱,导致这些债权无人追索,慢慢都烂掉了。
所以,自2017年开始,我们团队在办理非法集资案件中首创并践行“审前资产处置”的非吸平台一揽子解决方式,不但帮助非吸平台的高管减轻甚至免于刑事处罚,还能够尽量挽回投资人的损失。当时我们的办案方式取得了多家司法机关的认可,并且引起了金融部门和立法部门的关注。
在后续立法修改时,也吸收了我们这种在提起公诉前,对平台的资产、债权、物权先行进行处置后清偿投资人的操作方式,并据此可以对平台公司高管给予减轻甚至免于刑事处罚的方式。
2、提高了非吸案件的入罪底线。
在之前的司法解释中,对非吸案件区分个人犯罪和单位犯罪,此次修改后非吸案件不再区分个人和单位犯罪,将定罪幅度直接全部按之前单位犯罪的起点予以入罪。即单独符合100万、150人和50万以上损失这些条件才可以以刑法予以评价。虽然非吸的大案动辄就是几千上亿的资金规模,这个规定对于大的平台没有太大的意义,但是对于笔者之前经历过的那种只吸收了几十万,便被司法机关定罪的案件来说,还是有天壤之别的。当然,本次司法解释也明确了对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚的,应当依法将案件移送有关行政机关,也就是说,不作为犯罪处理不意味着行为本身不违法,如果符合《防范和处置非法集资条例》的有关规定,司法机关应当将相关案件移交有关行政机关,由行政机关按照上述条例给予行政处罚。
描写防范涉赌心得体会实用六
为贯彻落实国家关于做好抵御境内外利用宗教对学校进行渗透等工作的文件精神,切实抓好全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会、改革开放40周年、海南建省30周年敏感时期维稳工作,加强我校反对邪教和防范抵御校园宗教渗透的力度,确保校园安全稳定,特制定本方案。
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坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,正确把握依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透的特点和规律,坚决依法反对邪教,依法治理非法宗教活动,坚决依法防范抵御校园宗教渗透活动。
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(一)工作目标
贯彻落实省委和教育工委有关反对邪教和防范抵御校园宗教渗透的有关部署安排。各司其责,协调配合,建立联动机制,积极推进反对邪教和防范抵御校园宗教渗透组织网络体系取得成效,确保我校安全和谐稳定。
(二)工作原则
坚持“分级负责”原则,实行属地管理,谁主管谁负责,建立健全工作机制。做到守土有责、守土负责、失责追责,形成党政同责,一岗双责,齐抓共管的工作格局。
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学校党委高度重视,决定成立由校党委主要领导为组长的反对邪教和防范抵御校园宗教渗透领导小组,以加强对此项工作的统筹部署工作。
组长:吕传柱
副组长:杨俊 谢江波 林英姿
成员:李丽、肖劲逐、李巍景、蔡毅、王武钢、
陈政宏、覃业亮、林耀、王身坚、邝家旺、曾梅、张伟、李叶双、谢协驹、苏玉菊
及各二级单位部门负责人、各二级党委、党总支书记
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(一)加强理想信念教育
1.利用校报、校园网、校园广播、宣传栏等各种宣传阵地,大力宣传党的方针政策,大力弘扬社会主义核心价值观。在校园网链接中国反邪教网,组织观看警示片,教育和引导广大师生员工坚定正确的政治方向,提高政治的敏锐性和政治鉴别力(责任单位:宣传新闻部)
2.充分利用课题项目平台,积极开展理论研究和斗争策略研究,力争形成高质量的研究成果,创新主动防范的方法,用主旋律占领主阵地(责任单位:马克思主义学院)
3.在思想政治理论课、形势与政策课和有关专业课程中强化辩证唯物主义,历史唯物主义教育,有针对性的讲授宗教的产生根源和变化规律,讲授党的宗教方针政策和国家相关法律(责任单位:马克思主义学院)
4.设立“反恐的形势与对策”等相关类专题,进行宗教极端势力的分析和教育,充实马克思主义无神论内容,强化宣传教育(责任单位:马克思主义学院)
5.利用各种重大节日、纪念日深入开展爱党、爱国、爱校教育、理想信念教育、生命教育、安全教育、心理健康教育、做好日常思想政治教育和管理服务工作(责任单位:学生工作处、各二级学院及各二级党委、党总支)
6.以包括播放爱国影片在内的多种形式安排好宗教节日期间学生的学习、生活和文体活动(责任单位:团委及各二级学院及各二级党委、党总支)
(二)建立健全思想文化阵地管理体系
1.建立健全并严格报告会、研讨会、学术交流及讲座等审批程序(责任单位:宣传新闻部)
2.严格学生社团审批和备案程序,对社团负责人进行政治把关(责任单位:团委)
3.严格引进外籍教师审查程序,严格外籍师生录用手续,确认外籍教师身份(责任单位:国际教育学院、国际交流与合作处)
4.密切关注外籍师生的思想动态和课外活动,及时了解和掌握外籍教师授课内容,确保外籍教师在校活动的合法性(责任单位:各二级学院及各二级党委、党总支)
(三)加强宗教渗透校园具体环节的防范管理
1.与公安部门加强合作,建立反对邪教和防范抵御校园宗教渗透活动监控的信息交流平台,协同防范,形成党政同责、齐抓共管的联动机制。认真与有关司法部门做好防范工作信息沟通工作,及时报送防范情况,保证信息传递的准确性(责任单位:保卫处)
2.依法取缔校园周边及周边非法设立的宗教活动场所和活动点,依法查处利用非法宗教活动或借传教为名从事违法犯罪活动,依法制止在校园内进行的传教或宗教活动(责任单位:保卫处)
3.严格校内商服网点的日常管理,严格审查业主的身份,严把入口关,定期进行安全排查;门卫对外来人员及车辆进行登记、盘查,作好记录,发现问题及时上报(责任单位:保卫处)
4.对所属单位师生的思想动态要做到全面了解和掌握,尤其是对本院的学生思想情况要定期集中排查、特殊时期重点排查。重点盯防有信仰或参加宗教活动的师生及其家庭成员或者其亲属,及时了解和掌握情况,防止其在学校传播宗教,开展宗教活动(责任单位:各二级学院及各二级党委、党总支)
(四)强化校园网络安全管理
1.严格管理学校网站的管理权限,对各站点管理员加强培训;加强校网络安全保障工作(责任单位:现代教育技术中心)
2.加强校园网络各站点的管理,明确文章上传规范,严格防范恶意炒作校园和社会热点问题,确保舆论导向的正确性(责任单位:宣传新闻部)
(五)加大对学生的人文关怀和帮助力度
1.加强学生心理健康教育,强化心理素质,提高受挫能力和抗压能力,引导他们避免将宗教作为心灵寄托的途径。经常深入学生中去了解他们的所思所想所困,及时化解不良情绪、及时解决学生们在学习上和生活上的困难,进一步做好家庭经济困难学生的资助工作(责任单位:学生工作处、各二级学院及各二级党委、党总支)
2.提高加强毕业生就业指导和服务,广辟渠道帮助学生实现成功就业(责任单位:招生就业处)
3.发挥党组织优势,加强对党员教育管理。举办干部培训班,把“两学一做”学习教育纳入组织生活一体,通过落实基本制度保证学习教育常态化。积极调动党员干部工作积极性和工作热情,想方设法实际解决工作和生活中的难题。(责任单位:组织部、各二级学院及各二级党委、党总支)
4.发挥团组织优势,以开展主题班会、团员日等形式对学生进行世界观、人生观、价值观教育。培养造就一批政治觉悟高、实干精神强的团学干部(责任单位:团委和各二级学院及各二级党委、党总支)
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(一)加强领导,明确责任
主管领导负总责,分管领导具体负责,党委统战部牵头抓总,相关部门齐抓共管,分析形势,通报情况。遇有特殊情况随时召开会议部署落实。
(二)严格执行定期排查和信息报送制度
加强完善危机预警和应急处理机制,遇见紧急情况及时上报,各二级单位要及时妥善处理苗头性,倾向性问题,突发事件一旦发生,及时报送校维稳办公室,各有关部门按照职责分工,迅速行动,最大限度控制消除负面影响。
(三)建立信息员奖励制度
各学院、各部门和各班级建立信息员队伍,对及时发现校园内传教并能及时反馈信息的人员根据情况予于一定的物质奖励。
(四)加强监督,强化问责
把反对邪教和防范抵御校园宗教渗透工作纳入干部考核内容,纳入学校安全工作考核体系,按照任务分工及责任部门所承担的工作,严格考核和督查,谁主管谁负责,实行问责制,确保各项任务落到实处。对因责任不落实,工作不到位而发生严重问题的,要按照相关规定严肃追究责任人员和相关领导的责任。
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