我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
2022严明组织纪律心得体会报告一
自xx年x月x日,xx巡察组对区xx局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区xx局巡察整改工作,巡察反馈的xx个问题和自行梳理的x个问题,合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:
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收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
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(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区xx局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨,要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》,修改完善《局三重一大制度》,明确党组例行工作,规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施xx个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》,《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立xx区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件,强化监管执法,落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《xx局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等,规范工作行为,严明工作纪律。
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按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上,党组成员、班子成员和调研员迎难而上,勇挑重担,科室长等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。(二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。(三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。(四)精神状态明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,争当xx“铁军”排头兵氛围日渐浓厚,党员干部的精神状态进一步转型。
经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区xx局干部职工,通过开展xx常态化制度化主题活动,扎紧制度篱笆,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好安全监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。
2022严明组织纪律心得体会报告二
为开出高质量的组织生活会,xxx党支部贯彻落实中共xxxxxx办公室机关委员会《2018年度基层党组织召开组织生活会和开展民主评议党员工作实施方案》,认真开展了会前学习、征求意见、谈心谈话、查摆问题等会前准备工作
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(一)学习文件精神,规范会议程序。2月18日,召开2018年度组织生活会会前学习,紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,集中学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《基层党组织组织生活会和民主评议党员教程》。让广大党员搞清楚、弄明白“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度的规范要求。
(二)征求意见建议,认真查摆问题。会前,党支部面向全体党员发放征求意见表7份,班子成员之间开展谈心谈话,党支部书记与党员逐个开展谈心谈话,广泛征求意见建议。对征求到的意见建议,进行了认真梳理、汇总,建立问题清单。
(三)充分交流思想,营造良好氛围。召开支委会,会上深刻检查了党支部建设中存在的问题和班子成员在履职中存在的问题,支委们相互交流思想状况,敞开心扉深入谈心交心,相互征求自身存在的问题,开展了批评和自我批评,把问题谈实谈开,力争把问题解决在组织生活会前,为开好组织生活会营造了良好的氛围。
(四)撰写对照检查材料,保证会议质量。对照党章、紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕提高党的建设质量和提升基层党组织组织力,结合工作实际,汇总征求意见建议和谈心谈话的情况,重点从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等6个方面深入剖析,重点查摆突出政治功能、落实组织制度、提升工作质量、提升组织能力方面存在的问题和差距,撰写了党支部对照检查材料。
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(一)发挥政治引领作用:支部班子能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真按照要求积极参加“两学一做”学习教育,带头开展批评和自我批评,按时足额交纳党费。但还存在问题。如:谈心谈话制度落实不够到位,支部书记与班子成员之间谈心谈话,班子成员与党员之间谈心谈话不经常,谈思想比较少。
(二)贯彻落实上级党组织工作部署:xxx党支部执行中央和各级党委决策部署的态度是坚决的,行动是主动的,能够坚决贯彻落实中央和各级党委的各项决策部署,但在实际执行过程中,也还存在一些问题。如在落实中央和各级党委决策时,还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;还存在结合实际研究不够,站位不高、看的不远的问题,对党中央决策部署以及上级党组织决议决定理解不够透彻,没有从讲政治的高度去认识把握,没有从全局出发分毫不差地执行,部分工作落实上有打折扣现象。
(三)定期开展党的组织生活:严格落实全面从严治党主体责任,坚持“三会一课”制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、个人有关事项请示报告制度,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律,发扬党内民主和保障党员权利,强化对权利运行的监督制约。但有时对党内政治生活准则落实情况的督促检查、问责机制的建立上,对党支部的日常管理上还需要进一步加强。
(四)严格党员日常教育管理监督:党支部严格党员日常教育管理,制定《xxx党支部“两学一做”制度化常态化方案》、《xxx党支部党员积分制管理》等实施方案。但党员教育管理工作还存在薄弱环节,党员教育培训缺乏新意。
(五)联系服务群众:有时艰苦朴素的奋斗精神弱化,为民服务的宗旨意识淡化,慢慢与群众拉开距离,出现了脱离群众的问题。
(六)改进工作作风:勇于担当的责任意识还不够,精神懈怠,组织观念、纪律意识、精神状态松弛,面对一些难事、苦事、见效慢的事和历史遗留问题,或多或少存在一些畏难情绪,一定程度上影响了工作推进效果。
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(一)党性修养还不够强。支委成员多为老党员,认为自己受党培养教育多年,为党工作多年,学多学少,对自己理想信念不会有大的影响,遵守党的政治纪律肯定没有问题,放松了党性锻炼,以事务工作代替政治和党性锻炼,没有以高标准严格要求自身的一言一行,对自身要求放松了。
(二)价值观念存在偏差。忽视了对世界观、人生观和价值观的改造,导致价值观产生位移。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气不足,解决群众根本问题的办法不多,对身边的一些错误行为,存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。客观上,工作中的事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷;主观上,扎实干事的劲头不足,改革创新的勇气不高,对自身要求放松了,考虑群众利益和全局利益少了,致使工作不深入。
(三)创新工作思路还不够开阔。xxx的大部分工作是经常性、重复性、事务性工作,因此形成按管理办事的思维定式,解放思想、与时俱进、开拓创新的意识还不够强。
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(一)加强理论武装,坚定理想信念。在改进学风上下功夫,结合工作实际,不断加强对政治理论的学习,武装头脑,提高政治素养和综合知识素养,切实解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题。通过干部大会会议学、班子集中学、专题交流学、典型引导学、警示教育学、个人主动学等方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在思想深处深刻认识政治理论学习和作风建设的重要性和紧迫性。班子成员要正确处理好学习与工作的关系,弘扬马克思主义的学风,向实践学习向群众学习,以增强解决实际问题的能力。
(二)坚持群众观点,践行党的宗旨。密切联系群众。始终保持清醒的头脑,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。自觉根植群众观念。发挥党员干部的表率作用。
(三)转变工作作风,勇于责任担当。对照《党内监督条例》,约束班子成员的言行,把时间精力用在谋划工作上,用在为民服务上,时刻用先进典型事例激励自己,多奉献自己的力量,创造性地开展工作,遇到难题主动与领导同事沟通,攻克难关,努力提升自己的业务能力。坚守劳动工作纪律,杜绝庸懒散软和迟到早退行为。重视加强党员、干部、职工思想教育和党性教育锤炼,着力增强其岗位意识、责任意识、效率意识。健全完善系列工作制度,严格落实制度实施,强化制度约束、工作考评和责任追究,提高工作绩效。
2022严明组织纪律心得体会报告三
10月23、24日两天,我校研究生处组织研究生组织培训的第一个项目----素质拓展训练活动,活动在北京密云红酒山庄进行。虽然是短短的两天时间,我却从中受益匪浅,能有幸参加这次素质拓展,我感受颇深,并结实了很多的好朋友。拓展训练已结束很多天了,我们一起流汗,一起讨论,一起感悟我觉得我们是真正的战友。
到达目的地后的第一个环节就是“破冰”。在那里,教练让我们忘记姓名,忘记性别,只要记住你是团队中的一员,是大家坚强的后盾。无论是谁,只要你的队友需要你的帮助,你就要挺身而出,义无反顾。突然间,我觉得和身边的同学的心与心之间的距离拉近了,我们是一个团队,我们是战无不胜的。当教练让我们中的几名同学到前面去做集体支撑长杆而我们做不到的时候,我才晓得原来团队的意义,不仅仅是心里想的,嘴上说的,还要有统一的策略,方法。团队项目不是靠一个人的智力、体力和能力就能很好完成的项目。一定要群策群力,只有团队中的每个个体相互团结,相互帮助,才能共同完成团队的目标。
在此次素质拓展活动中,最具有挑战性的当属“高空断桥”了。8米的高空,一座断桥,听起来都那么吓人,虽然有防护的设备并且我们都买好了保险,不过我想任何一个人都不愿意拿自己的生命开玩笑。不过,我认为这是一次自我超越,自我挑战的过程。8米的高空足够令很多人胆寒,然而当你成功迈过那短短的1.5米断裂的缝隙后的喜悦与兴奋感是无可替代的,同学们完成这个项目之后都有种意犹未尽的感觉,都觉得其实这没有什么,没那么可怕,重要的是你如何突破自己心里的那道防线。迈出的是一小步,可是,逾越心里的那道鸿沟才是我们人生当中的一大步。
接下来的“合力造桥”和“彩色七巧板”活动则意义深远。合力造桥不仅考察我们的传造性思维,还要求我们要有良好的沟通能力。自己的想法怎么样让自己的队友了解,然后合力做成一个既美观又实用的桥的模型,只是通过一些简单的纸杯,筷子等道具来完成,难度是有的,不过通过合理的设计及良好的沟通,这并不是一个不可能完成的任务,然而我的团队在这个活动中失败了,原因不仅是因为我们的设计不够合理,还因为我们与队友的沟通不是特别的精确。这是我们将来在研究生会的工作中需要注意的,创新性思维与良好的沟通是缺一不可的,只有这样研会将来在举办活动的时候才能做出超越本科生的活动,真正做出有研究生特色的活动。而“彩色七巧板”则更能体现一个领导者的重要地位。领导者的领导能力直接关系到整个团队运行。如果领导者没有做好方针政策的规划以及对成员的正确领导,组织就会涣散,无组织无纪律的团队是成不了大气候的,而没有正确领导的团队是没有前途的。这也让我想到自己作为部长应该多学习如何对团队进行正确领导,这样才能事半功倍。
除此之外还有许多有意义的活动如“目标市场”、“同心圆”等等。经过前几个活动的经验教训,在这些活动过程中,每个队的队员之间最关心的都是如何组织、协调及配合好,而不是某个队员自己如何能做得更好,团队合作的精神更是发挥得淋漓尽致。这让我深深的体会到一个团队里,要充分相信队友的能力,并且要学会换位思考。
总而言之,这次拓展训练给了我一次终身难忘的经历,通过拓展活动,我感悟到所谓团队精神,没有什么不可能完成的任务,不能轻言放弃,多一些勇气,相信自己,梦想才会实现。素质拓展之后的两堂组织培训课程也令我受益匪浅。洛老师和周老师幽默风趣的讲课风格让我记忆犹新,也从中学到了很多东西,尤其是洛老师的用人理论,什么样的人该怎么去领导,以及在领导其他人的同时自己应该知道方法策略。而周老师给我们讲解的则更加细致入微,让我知道了怎么进行团队建设和提升自身的领导力,一个优秀的领导应该起到以身作则的表率作用,而一个团队一定要有清晰的目标,队员之间要相互信任,良好的纪律和有效的沟通一样是必不可少,这样的团队才是一个真正的团队。
其次,如何建设高效的团队。第一个就是用人要合理,人才是多种多样的,有方块型人才(创造者),梅花型人才(目标支持者),红心型人才(关系专家),黑桃型人才(实干主义者),发挥每种人才的特长,为我们同一个目标服务。第二,分工要合理,蜂群理论就是个很好的例子,合理的分工才能达到事半功倍。第三,纪律要严明,严明的纪律是团队进行一切活动的保证,要做的三令五申。第四,氛围要和谐。和谐的氛围有助于更加高效的完成既定目标,这里就要处理好四种关系:和上级的关系;和同级之间的关系;和下级之间的关系;和外部的关系。第五,领导要有方,这也是一切一切的重要前提。
再次,领导力的提升。领导是出主意,想办法的,领导在团队中起到指引方向和维护发展的作用,是工作的决策人,一个好的领导要善于提出愿景,这样就能给人以希望。好的领导也要善于维护团结并具有解决复杂问题的能力。这让我深刻的感受到自己要不断的完善自己,提高自己的沟通力、规划力、表达力、人际包容力、读人力、更好的识人、容人、用人、育人、做决策的时候做到快、勇、准,做好合理的奖、慰、惩的激励方式,让每个成员都充分发挥自己的光和热,让研会成为一个更加高效的团队。
我坚信通过这次组织培训,我们在今后的学习工作中会拧成一股绳,更好的做到团结协作,在将来的工作学习中取得优异的成绩。
2022严明组织纪律心得体会报告四
严明纪律严格履职活动总结(一)
按照部厅局安排部署,眉山强戒所结合场所工作实际,快速行动,不犹豫、不等待、不观望,全面启动部署开展“严明纪律、严格履职”专项教育活动。
三个立即,掀起活动热潮。继2月2日省局传达贯彻会后,2月3日参会所领导组织相应科室进行先期学习和研讨, 2月4日上午所党委立即组织召开党委会议,对专项教育活动进行了部署,成立了专项教育活动领导小组,分解落实了责任,制定了贯彻实施意见;2月4日下午,立即组织召开全所民警职工动员大会,全文学习了张苏军副部长1月29日电视电话会议讲话精神和林蒙昌局长在省局传达贯彻会议上的讲话精神,党委书记、所长童立云亲自做动员报告,强调了开展专项活动的重要性和必要性,重申了工作纪律和活动要求; 2月5日,场所“严明纪律、严格履职”专项教育活动办公室立即召开协调会,对全所开展专项教育活动进行任务分解,对第一阶段动员学习的内容及人员安排进行布置,对开展警务督察的形式、重点、时段等进行分工。同日,各单位分别组织召开了学习传达会,确保了全体民警职工对专项活动认识清楚、目的明确,迅速在全所掀起了活动热潮。
四重举措,密集活动节奏。在落实活动“规定动作”的基础上,制定自选动作,紧密结合场所实际,实施四重举措。举措一,分管、分片所领导深入各基层单位,通过参加各单位的传达会、学习会、座谈讨论会等,强化对专项教育活动的指导和督查。举措二,开展“五查五看”,通过对照纪律规定、岗位职责以及治理庸懒散浮拖活动列举的五类具体现象,查找是否存在纪律不严明、管理不规范、执法不公正、履职不严格等现象,引导民警职工严守纪律、依法履职。举措三,成立专项督查小组,着重对五类具体现象开展交叉检查,确保专项教育工作不留死角,不搞特殊,找准存在的问题,及时整改。举措四,要求职能部门全面清理和理顺场所现有各项制度的工作,着手完善科级干部管理办法,完善民警职工下岗学习相关规定,全面形成用制度办事、用制度管人的体制和机制。
五项结合,抓好活动统筹。为深入开展专项教育活动,实现活动、工作两不误、两促进,将坚持与贯彻落实省委“两个意见”结合起来,与深入反“四风”抓整改、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来,与戒毒场所安全隐患排查整治专项活动结合起来,与2015年全省戒毒工作会、全所年工作会结合起来,与做好春节及两会期间场所安全保卫工作结合起来,以专项教育活动为抓手,不断转变民警职工工作作风,提高队伍履职能力,以各项工作成果检验并促进专项活动教育的深入开展,全面推动场所工作健康有序发展。
六条“铁规”,形成活动高压。严格落实司法部“六个一律”的要求,决定制定六条“铁规”进一步筑牢民警职工思想防线。对不想干、不愿干的民警职工,劝其辞职;对不愿承诺、拒不作出书面承诺的,立即停职,劝其主动辞职;对违反承诺事项的,当年考核为不称职;对执行过程中搞变通、打折扣的,严肃处理、决不手软;对到岗不履职、在位不尽责导致发生重大问题的年终考核直接评定为不称职,连续两年不称职的予以辞退;违反党纪政纪的按照相关规定依法严肃处理。
严明纪律严格履职活动总结(二)
根据所党委《关于开展“严明纪律 严格履职”专项教育活动的实施意见》活动的要求,我管区仅仅结合强化政治理论教育,严明政治纪律;强化法制理念教育,严格依法履职;强化执法监督教育,严肃查处问题;强化案件警示教育,保持警钟长鸣。四个方面的只要内容,紧密联系管区实际,在1月29日到4月30日期间对全股的管区干部职工开展了此次专项教育活动,现在活动情况汇报如下:
这次教育活动共分为四个阶段进行,1月29日到2月28日是学习教育、提高认识阶段,3月1日到3月31日是深入剖析、对照检查阶段,4月1日至4月30日是整改落实、完善制度阶段。在三个阶段的专项教育活动中,我们主要做好了以下工作:
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一管区对纪律作风整顿活动高度重视,始终把它纳入党支部的重要议事日程,统筹按排、确保各项工作齐头并进。
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一管区成立了以一管区长王雁伟为组长,副管区长吴登波、副教导员令狐宝庆为副组长,王琳、金鑫、谷涛、张爱国、赵常青、李刚、焦海霞、杨海鹰、赵山宏为组员的活动领导小组,加强对专项活动的组织领导。
<>注重与实际工作的有机结合,充分吸收各个方面好的意见和建议,使各方面的工作做到无缝衔接,具有较强的针对性、操作性,确保了活动有条不紊,分步推进。
<>一管区集中学习了《宪法》、《公务员法》、《人民警察法》、《监狱法》、《党章》、《监狱劳教人民警察职业道德准则》、《监狱劳教人民警察行为规范》、《六条禁令》和 “六个一律”等制度规范,通过学习广大民警职工认识到了自身的差距,发现了自己存在的问题、为深挖思想根源,制定整改措施打下了坚实的基础,每名同志都写出了1000多字的学习心得体会。黑板报、交流辩论、考核等活动的严密组织将纪律作风整顿推向高潮,确保了人员、时间、内容、效果的四到位。通过学习进一步增强了管区民警的政治素质,进一步深化了民警职工对法律法规、制度规范的理解和把握。
为了确保学习效果,一管区在集中学习教育,广泛动员的基础上,拓展教育渠道,改进学习教育方式方法,丰富教育学习内容,通过各班组岗位挤时间学,带班领导一线深入辅导,一管区定期组织集中交流,共享学习成果,邀请监狱领导和有关部门进行监督指导,严格组织考核,确保了学习效果。一管区的组织方法得到监狱领导的充分肯定,深受广大民警职工的好评。
<>“火车跑得快,全靠车头带”是一管区党支部的工作理念,活动已开始,班子成员、共产党员纷纷表决心:“看我的、跟我来!”把行动落实在具体工作中,带头把纪律作风整顿与学习雷锋精神、查找差距结合起来;带头把纪律整顿活动与生产、监管安全、排查违禁品有机结合起来;带头把纪律作风整顿活动与依法、规范、文明管理共创和谐管区结合起来;带头把纪律作风整顿与日常值班执勤、严格落实监狱各项规章制度结合起来,紧紧围绕《方案》列举的四个方面的问题展开工作,从有利于促进工作标准提升,有利于管区建立健全长效机制建设,有利于管区的安全稳定的大局出发,把影响、阻碍、制约、破坏一管区发展方面的突出问题作为切入点,实现了党风、警风、执法工作的统一协调发展。
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在活动中,一管区严格遵循注重教育、正面引导、突出重点、解决问题,班子带头、全员积极参与,联系实际、统筹兼顾、拓展渠道、务求实效的原则,为纪律作风整顿活动确立了目标、指明了方向、提供了有力保障。
<>一管区经过认真梳理问题主要表现在:
(1)是个别同志眼界不宽广,思路不开阔、开拓进取精神不强,只求过的去,不求过得硬,经验主义,习惯性作法,随行就市思想仍然存在。
(2)是个别同志存在学习不扎实,不能学以致用,重工作轻学习,工学矛盾处理不妥,缺乏雷锋同志的挤劲和钻劲。
(3)是个别同志缺乏与机关科室的广泛交流,协调工作的能力需要提高,办事拖拉,在科室督办、查办下才能落实到位。
(4)是个别同志敬业精神不强,贪图安逸的思想依然存在,艰苦奋斗作风有待进一步提高。
(5)是清监查号及搜身缺乏力度,特别是违禁品排查存在不彻底不到位现象,给监管安全带来隐患。
(6)是重布置轻检查的现象有所发生。
(7)是个别警察警容、警姿有待进一步加强,不按规定着装,衣帽不整,值班不按规定佩戴单警装备的现象仍然存在。
(8)是个别同志存在比工作环境、比待遇的消极言论。
上述问题的归纳为解决问题打下了基础,充分证明一管区制定的发现问题是解决问题的前提的思路是正确的。
<>为制定整改措施找了突破口,一管区党支部清醒地认识到区分共性和个性问题是解决问题的关键,没有原因的问题和没有问题的原因都是违背客观规律的,同时明确指出,某些原因本身就是问题,旧问题不克服就是新问题产生的原因,问题和原因是现象和本质关系的另一种表现形式,要求大家透过现象查找问题的症结,这个分析判断问题的原则为区分问题的性质,更好的解决问题找到了突破口,经过归纳主要原因:
(1)是受社会风气的影响,放松世界观、人生观的改造,理想信念、敬业精神淡化是根本原因,大家一致认为“一切作风问题的复杂现象其实是理想、信念淡化的本质反应,抓住了理想信念的本质问题其它问题将迎刃而解。
(2)是学习风气不端正、不深入是重要原因。学习是净化、充实、提高升华的有效方法、手段、途径,离开学习就不可能进步,将跟不上形势,将一事无成。
(3)是艰苦奋斗作风淡化、盲目攀比思想严重。
(4)是责任意识淡化,警容不整、警姿不端,作风涣散、不思进取。
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(1)针对个别同志眼界不宽广、思路不开阔、开拓进取精神不强、学习不扎实、不能学以致用,重工作轻学习问题的整改措施是:加强政治思想教育,用中国特色社会主义理论武装头脑,不断改造世界观、人生观,进一步坚定理想信念,坚持科学发展,始终保持正确的政治方向,坚定的政治主场,旺盛的斗志,为干好各项工作提供坚实的思想基础,加强学习,提高思想认识,由一管区组织协调,坚持班子成员轮流辅导,严格考核奖罚,把学习考核结果与评先选优结合起来,焕发学习热情,是每名民警职工深刻体会、熟练掌握、坚持贯彻执行党委一系列决策部署,不折不扣的执行党委的各项规定,以对监狱事业的忠诚焕发工作热情,以工作热情焕发过硬的作风,以良好的作风把践行社会主义法治理念转化为自觉行动,维护公平正义,促进一管区和谐文明,此项工作由一管区长王雁伟和副教导员令狐宝庆亲自抓,整改时限为:4月12日前整改完毕并坚持经常。规定每周学习一次,理论学习交叉进行,每次不低于1小时,一年不低于40个学时。
(2)针对个别民警职工作风松散、工作标准低,值班值勤过程警容不整,单警装备佩戴不全,交接班时有脱节现象等问题的整改措施是:把作风纪律整顿制度化、规范化常抓不懈,始终保持纪律整顿的高压态势,进一步细化考核细则、完善检查措施、改进方式方法、拓展检查渠道,管区班子成员以身作则、率先垂范,从点滴小事做起,规范言行,带动和影响全体同志;经常进行讲评,不留情面、克服好人主义,让结果公开透明,客观公正,民警职工心服口服;严格实施奖惩,通过奖惩这一最有效的手段,促进各种问题从根本上得到解决;深入开展批评自我批评,发扬互相监督的优良传统,形成互相监督的良好格局,调动监督自觉性、积极性,确保人人都在监督之中,形成良性循环的发展局面,以监督职能发挥促进一切问题有效解决,形树立民警职工良好形象,展现管区精神风貌,上述问题由管区带班领导及带班民警职工负责,整改时限为:立即整改并长期坚持。
(3)针对管区安全生产制度落实不到位等问题的整改措施1、加强技能培训,强化7s管理制度。2、严格现场管理,落实操作规程。3、加强检查,及时发现问题并改进工作。4、落实责任追究,理顺责任关系,把安全生产隐患消灭在萌芽状态,此项工作由副管区长吴登波及带班民警职工负责,整改时限为4月12日前完成,以后长期坚持。
(4)针对管区监管改造中存在的问题的整改措施是:坚持从完善措施,落实制度入手,促进问题从根本上得到解决。1、落实责任制,抓具体、抓细节、谁管理谁负责。2、严格全程监管,不给违纪者可乘之机,做到一切环节不脱管,无缝衔接。3、坚持犯情分析制度,及时发现苗头隐患,信息共存,网络全覆盖。4、深化检查制度,变被动应付考核为积极主动自我检查、考核,从而提升业务水平,确保安全稳定,此项工作由管区长王雁伟负责整改时限为4月15日完成并长期坚持。
(5)、针对个别民警职工业务不精,协调能力不强等问题的整改措施是:加强业务培训提高专业化水平。结合业务工作开展岗位练兵活动,走出去、请进来,学习借鉴兄弟单位好的做法,利用现代媒体信息,拓展学习空间,丰富学习内容,此项工作由教育干事李刚负责,整改时限为4月15日前完成并长期坚持。
(6)、针对个别同志比待遇,存在消极言行的问题的整改措施:1、抓好政治思想教育。做到言教育与身教的统一,通过班子成员模范廉政行为感化影响民警职工,使民警职工学有楷模,做有标杆,从而提高思想认识。2、深化“爱岗敬业、艰苦奋斗、执法为民”专题教育,让民警职工清醒认识为谁执法、怎样执法等重大政治问题,充而激发正气,抵制不良风气。3、帮助困难家庭解决实际问题,切实关心爱护民警职工,做到从优待警,使民警职工享受一管区大家庭的温暖,焕发工作动力。4、坚持原则,大胆管理,坚决克服老好人思想,坚决抵制和批判消极腐化思想行为。此项工作由管区长王雁伟与金鑫负责,整改时限为:立即整改并经常坚持。
(7)、对班子建设中存在的问题的整改措施:1、要在生活、学习、工作中求真务实,以身作则、身体历行、起表率作用。2、要提高政治思想工作水平,及时化解矛盾,在重大问题上坚持党的原则,头脑清醒、明辨事理、成为群众的贴心人、好伙伴。3、班子成员之间要多沟通、勤交流,做到相互支持,既分工又密切协同,始终成为领导群众的坚强集体,从而推动各项工作顺利进行。此项工作由管区长王雁伟负责,整改时限为4月30日前并常年坚持。
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专项活动在所党委的正确领导和有关科室的帮助指导、管区党支部的精心组织和广大民警职工积极参与密切配合下,通过动员学习,对照检查,整改提高,检查验收等一系列举措,广大民警职工的思想认识进一步提高,纪律观念进一步增强,纪律松弛作风松散的问题从根本上得到解决,振奋了精神,鼓舞了士气,达到了提高管理水平,推动管区工作再上新台阶的预期目标。
<>“不创新就无法适应监狱形势发展需要,就无法实现与国际社会新秩序接轨,凭经验干工作,和谐社会目标就无法保障”。已经成为一管区民警职工的共识,立足岗位、开拓进取、顾全大局、争先创优已经成为实际行动,眼界短浅、思路狭窄、满足现状、不动脑筋等问题得到克服。
<>学习健康知识是立身做人、干事创业的前提,基础和保障的理念深入民警职工思想,以公务员网络培训为契机,挤时间学,比学习效果,适应岗位需要已成为管区民警职工的自觉行动,管什么,懂什么,干什么,会什么已经扎根民警职工心中。形式主义、一知半解、学用脱节、华而不实等问题得到解决,人人都掌握了本职工作所需的业务技能。
<>作风务实、工作落实是消除隐患、事故的最有效手段,是人生观价值观的最好体现,是走出个人利益困惑的有效途径的理念已经成为管区民警职工的奋斗目标,瞻前仰后、畏手畏脚、怕担风险、老好人、和稀泥、作风散漫,在岗不尽责、在职不尽心、得过且过;现场管理不到位、点名、搜身、监管等制度不落实的问题从根本上杜绝。
<>敬业精神是纪律严明、作风过硬的本质体现,敬业与爱岗相辅相承,是党的事业的动力之源的理念牢牢铭记在民警职工心中,用心谋事,用智谋事已成为自觉行动,遵守社会公道、恪守职业道德、传承家庭美德蔚然成风,迟到早退、发牢骚、讲怪话、冷嘲热讽、追求福利待遇、不履行职责的问题彻底根除。
<>纪律是我党的优良传统,是党的事业兴旺发达的保障,是党克敌制胜的法宝的理念已被一管区民警职工作为践行社会主义法治理念的灵魂和自觉行动。不敢抓、不敢管、不敢碰硬、回避矛盾、怕伤和气、怕得罪人、考勤适度不落实,警容不整、警姿不端、违反“六条禁令”和不廉洁行为得到彻底根治,一管区管理进一步规范,改造质量和执法水平进一步提高,警察队伍的精神风貌焕然一新,雷锋精神和社会主义核心价值观得到传承和发扬,一管区全面建设再上新的台阶。
“严明纪律 严格履职”活动是一项系统工程,一管区区党支部和全体民警职工决心严格按照所党委的工作部署和要求常抓不懈,团结拼搏,继往开来,以饱满的热情投身到各项工作中去,高标准完成各项工作任务。
严明纪律严格履职活动总结(三)
3月3日下午,新康监狱召开动员大会,正式启动“开展严明纪律严格履职专项教育活动”。
刘余副监狱长作“开展严明纪律 严格履职专项教育活动”动员报告,对专项活动进行部署,从动员开始至4月30日用两个月时间,分三个阶段开展专项教育活动。第一阶段为学习教育、提高认识。要召开专题会议进行动员部署,结合工作实际和岗位职责,组织警察开展专题讨论,对全体警察要人人签订“严明纪律、严格履职”承诺书。第二阶段要深入剖析、对照查摆。重点是围绕专项教育活动的总体要求,自查自纠,深入分析,查摆问题,单位和个人都要撰写对照检查材料,还要召开专题民主生活会和专题组织生活会,开展批评和自我批评。第三阶段为整改提高、完善制度。各单位要针对查找出来的突出问题,研究制定整改方案;加强制度建设,认真总结专项教育活动的好经验、好做法,形成制度化、规范化,长期坚持落实。
监狱长麻景贤要求:一是要深刻认识开展专项教育活动的重大意义,此项活动是根据司法部的部署,以及自治区监狱管理局关于《全区监狱系统开展“严明纪律、严格履职”专项教育活动实施方案》要求开展,且当前我们还存在一些问题和薄弱环节,全体监狱警察特别是领导干部必须深刻认识到深入组织开展“严明纪律、严格履职”专项教育活动,既是贯彻落实党的十八届四中全会关于依法治国方略,深入贯彻司法部的指示精神,努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、作风过硬、纪律过硬的监狱警察队伍的需要,更是切实解决我们警察队伍中存在突出问题的现实需要。充分认识开展专项教育活动的重大意义,积极投入专项教育活动中。二是要加强专项活动的领导,监狱成立专项教育活动领导小组,负责全监专项活动的组织领导,研究部署并指导解决专项活动中的问题。三是要认真抓落实,不回避问题,确保活动不走过场。
党委书记、政委钟少强强调:对专项活动一是要加强督促检查。监狱加强对活动全程的督促检查和考核,警务督察队结合狱内违禁品违规品专项清查活动进行重点督查,切实要把活动开展情况作为警务督察的重要内容。二是要抓好舆论引导。采取多种方式,努力营造专项教育活动的良好氛围。特别是要及时挖掘和总结专项活动中涌现出来的典型经验、典型做法、典型人物、典型事迹,通过宣传报道,充分发挥典型的示范和引路作用,充分展示广大警察的新风貌、新形象。三是坚持统筹兼顾。坚持把开展专项教育活动与开展违禁品违规品专项清查活动合起来、与做好监狱当前各项工作紧密结合起来、与抓好警察队伍建设起来结合、与提高依法治监工作的质量和水平结合起来,妥善处理工学矛盾,努力做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”,切实以专项教育活动的实际成效保障和推动监狱工作的改革发展。
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2022严明组织纪律心得体会报告五
市委巡察工作领导小组:
根据市委统一部署,2020年7月6日至8月上旬,市委第二巡察组对市水利和湖泊局党组进行了巡察“回头看”。9月24日,市委第二巡察组向市水利和湖泊局党组进行了反馈。局党组高度重视,逐个问题狠抓整改落实,截至目前反馈的4个方面32条意见,基本完成整改任务。现将有关情况汇报如下:
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(一)提高政治站位,统一思想认识。9月24日第二巡察组反馈意见会召开后,党组迅速召开专题会议,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述摘录、周霁书记在市委巡察工作专题会议上的讲话,以及《中国共产党巡视工作条例》,研究部署整改工作。局党组认为,巡察既是对我们进行的一次全面“政治体检”,更是对照“四个意识”要求,给我们的一次严肃“政治提醒”。巡察组指出的问题客观公正、实事求是,戳到了痛处,建议提得实,局党组诚恳接受、照单全收。局党组要求班子成员务必率先垂范,把思想统一到巡察反馈会议精神上来,把巡察组的反馈意见当作一次洗洗澡、治治病的机会,当作一次加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的机会,以整改促提升,推进全市水利工作持续健康发展。
(二)细化整改措施,压实整改责任。局党组本着真认帐、真反思、真整改、真负责的态度,把巡察发现问题整改与全面履行管党治党责任相统一,成立整改工作领导小组,从严从实、不折不扣落实巡察组意见和要求。在党组会议上,党组成员结合分工,主动认领问题,并利用“十一”假期与分管科室一起研究制定整改措施。针对反馈问题,党组书记、局长与班子成员和机关干部、班子成员之间进行了交心谈心,剖析问题产生原因,研究整改的具体措施。在认真准备的基础上,局党组于10月15日召开巡察反馈问题整改专题民主生活会,会上班子成员结合分工,从主观上找原因,主动承担责任,认领整改任务,班子成员之间坦诚相见,相互批评,帮助找原因,提出整改建议。在充分研究讨论的基础上出台了《中共宜昌市水利和湖泊局党组关于落实市委第二巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改方案》,针对每一个问题,落实了责任领导、责任科室、整改措施、整改时限,建立并实施“台账式管理”,确保了整改工作扎实有效推进。
(三)坚持目标导向,突出整改实效。局党组把问题整改作为当前和今后一个时期各项工作的重中之重进行安排部署,督促各科室(单位)真心实意、扎扎实实推进整改。在整改过程中,始终把调查研究、举一反三、检查督办贯穿始终,先后召开3次党组会,听取整改进度,研究相关问题。深入当阳、枝江、秭归、长阳等县市区进行专题调研,对有关项目实施情况进行检查督办,研究推进项目实施的措施。召开了优化营商环境、移民信访维稳、安全饮水投诉举报办理、固定资产入账等专题办公会议4次,听取汇报,讨论整改推进工作,确保了每个问题收到实实在在的效果。同时,针对干部岗位职责,组织开展了廉政风险点排查,制定了防范措施;完善了重大事项决策工作流程、政府采购管理制度、信访投诉举报办理等工作流程,做到了治标与治本相结合,建立了机关管理的长效机制。
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(一)贯彻落实中央决策部署及省委市委有关要求方面
1、河湖“清四乱”不够到位。2018年7月,水利部组织开展为期一年的河湖“清四乱”专项行动后,今年以来又新增四乱问题57个。5月份市防汛抗旱指挥部检查发现江北高速项目在晓峰河段违规堆渣问题,6月份省环保督查“回头看”发现郑万高铁超量超高堆渣影响南阳河行洪问题。
整改情况:一是制定出台了《宜昌市推进河湖“清四乱”常态化规范化实施方案》。二是深化问题排查整改。组织开展了全面排查,排查出的124个四乱问题计划2020年底前基本完成整改,截至目前已完成整改112个,剩余12个正在按既定方案加快推进。市河湖长办定期通报工作进度,对进度滞后的进行现场督办。三是持续巩固“清四乱”长效机制。将“清四乱”成效纳入全市2020年度河湖长制考核指标。稳步推进河湖及水利工程划界确权,今年底前将全面完成划界工作。进一步规范联系单位河湖巡查,发现问题交办县市区及时处理。四是出台了《宜昌市生产建设项目弃渣场管理办法》,从选址设计、施工变更、监督管理、项目验收、责任追究,对生产建设项目的弃渣场管理进行规范,构建长效机制。反馈意见指出的江北高速项目在晓峰河段违规堆渣和郑万高铁超量超高堆渣也于7月31日完成转运。
2、河湖生态保护修复有差距。2017年5月,市委要求全市河湖生态“到2020年底前,消除劣v类水体”,截至今年7月,全市11个纳入湖北省湖库保护目录的湖泊中有3个未稳定消除劣v类水质。全市未完成退垸(田、渔)还湖面积5455亩,其中枝江4125亩,其后期退垸还湖目标任务和年度计划未明确。
整改情况:一是充分发挥湖泊治理牵头单位职能,加大协调力度,统筹协调涉湖县市和市直相关单位加强湖泊治理保护工作。9月14日,市水利和湖泊局与市生态环境局召开湖泊治理保护工作协调会,共同商讨湖泊治理问题;9月17日,组织市直湖泊督导责任单位,涉湖县市政府、水利、环保、乡镇召开湖泊治理保护工作现场会,进一步明确职责,安排部署湖泊治理保护工作;10月下旬,市河湖长办组织水利、环保、涉湖县市外出考察学习湖泊治理经验措施。二是持续推进湖泊治理,根据生态环境部门监测数据,湖泊水质明显改善,全部达到水功能区水质目标。三是督促枝江市印发了《枝江市退垸(田、渔)还湖工作2020 年度实施计划》,明确了枝江市后续退渔还湖总面积4125亩及2020年度目标305亩。四是加强检查督办,建立湖泊治理保护长效机制,落实7名市级湖泊督导责任单位,定期开展湖泊巡查,同时将湖泊治理工作纳入了2020年度河湖长制考核范畴,持续传导责任压力。
3、河流巡查监管不够有力。2018年2月,市政府河湖长制专题办公会要求开展河流定期巡查,2019年,市水利和湖泊局通过公开招投标方式与第三方签订合同,约定对13条河流每月开展一次巡查,但2019年下半年,实际开展巡查仅3次。
整改情况:一是科学设置巡河频次。根据前期巡河实际情况和服务市级河长巡河工作需要,10月28日,市河道堤防管理处及时与巡河单位沟通,下发《关于加快实施市级河长河流专业化巡查项目的函》,明确巡河单位每两月完成一次全线巡查,将项目延期至2021年10月,并要求巡河单位加快巡河进度,完善巡河资料,及时报送巡河成果。二是切实加快河流巡查进度。10月23日,市河道堤防管理处派人现场督办二标段沮漳河巡查情况,10月29日,对一标段项目负责人进行约谈。截至目前,两个标段均已完成第六次巡查任务,正在开展第七次巡查工作。三是加强合同管理,提高资金使用效率。通过审查巡河成果资料、考核巡河情况,规范项目资金拨付,截至目前,市级河长河流专业化巡查项目已支付70.495万元(合同金额174.99万元)。
4、保障农村饮水安全不够有力。部分山区农村供水保障抗风险不足,2019年因遭遇干旱天气,长阳大堰乡近9000群众冬季用水困难,全年供水缺口2-3万吨。供水工程设施建设标准较低,五峰、长阳等山区县部分工程沿河、沿路管网未做深埋处理,易被损坏且在冬季受冻影响供水。
整改情况:一是已完成全市8个县市及点军区、夷陵区《农村供水规划》编制工作。截止目前,已有25个项目启动前期工作。已筹集资金2.57亿元,有6个项目开工建设。二是已编制完成《大堰乡供水方案咨询报告》,目前正在编制《大堰乡供水水源提升项目初步设计》,12月底可完成编制工作。三是印发了《关于对全市农村饮水安全工程裸露管网进行排查整改的通知》,督促各县市区开展裸露管网专项清理活动。四是全市8个县市和夷陵、点军、西陵、猇亭等12个地方、24个万人供水工程已完成应急预案编制工作,保障突发情况下农村居民用水需求。五是指导各县市区公开供水指导价,通过召开屋场会、一事一议等形式宣传节水知识,推进计量设施安装,提高群众“水商品”意识,逐步养成计量用水习惯、增强节约用水意识。
5、水利项目建设推进缓慢。今年全市中央水利投资计划3.24亿元,上半年投资完成率仅23%。其中,2019年12月下达的16个项目投资计划,有9个项目未开工,涉及投资1.78亿元。山洪灾害防治、中小河流治理等6类项目平均投资完成率均落后于全省平均进度。
整改情况:一是提请市政府召开调度会,有效传导压力。9月27日,召开了全市河湖长制暨水利重点工作推进会,11月17日,召开全市秋冬农业开发现场推进会,会上均通报了全市中央水利投资计划执行情况,分管副市长刘洪福就加快推进水利项目建设作出了明确要求。二是建立了投资计划执行月通报制度。组织县市区填报基建月报9期,实时掌握项目建设进度;编发《全市水利重点项目建设工作进展情况通报》6期,对全市各地各单位和各类项目计划执行情况每月进行排名,并将排名情况抄报各县市。三是压实工作责任,加强督办。每月各单类项目排名后两名的单位,由分管领导负责对分管项目实行专项督办;对综合排名后两名且多个项目滞后的单位,由分管投资计划的领导进行综合督办。9至11月,局分管领导先后6次到项目现场进行督办。四是建立后进笼子制度,加强绩效考评。每月按项目进度对4个主城区、9个县市及夷陵区和2个市直单位、业务科室分三块进行排名,每月主城区中的最后一名、县市区和市直单位中的最后两名、业务科室中的最后一名,共计四个单位进入后进笼子。对进度长期滞后影响全市总体目标排名、年底仍在后进笼子的,由局主要负责人对分管领导和科室负责人进行约谈,分管该项目的科室(单位)及负责人年终不能评为优秀,分管领导不能评为优秀。经过整改,全市水利项目建设提速明显。2020年度全市共下达中央水利投资计划5.75亿元,涉及工程项目21个,其中2019年12月下达的16个项目已全部开工。已累计完成投资3.13亿元,投资完成率为54.5%,比7月份时多完成投资2.88个亿。
6、水利行业强监管不到位。水利行业质量与安全监管体制机制不健全,全市9个县级质量监督机构无专职监督员。部分水利项目建设中,水利部门既当“运动员”、又当“裁判员”,如兴山县在建的4个水利项目中有2个是由县水利和湖泊局副局长担任法人代表。对水利工程建设中的违规行为监管不到位,2015年开工建设的五峰县关门岩水库工程项目,存在企业无安全生产许可证、不具备资质、违规分包等系列问题,至2018年12月省审计厅专项审计指出后才予查处。
整改情况:一是督促兴山县水利局迅速变更兴山县2020年农村饮水安全巩固提升工程、湖北省兴山县南阳河白沙河段治理工程两个工程法人代表,由刘智(兴山县水利局副局长)变更为李兴悦(兴山县水利工程建设管理办公室主任),同时为举一反三,印发了《关于开展水利工程项目法人组建情况排查整治工作的通知》,对全市水利建设工程项目法人组建情况进行排查,发现17个工程项目法人代表任职不满足要求,已督促相关单位按规定完成人员变更。在办理工程项目招标备案时,进一步加强对项目法人组建情况的审查,指导招标人按规定组建项目法人。二是依法对五峰关门岩水库工程审计发现的问题进行处理处罚,对中国葛洲坝集团第二工程有限公司、宜昌市鑫海土石方工程有限公司、宜昌市水利水电勘察设计院有限公司进行了通报批评,对中国葛洲坝集团第二工程有限公司进行了罚款处罚,罚款金额119万元。三是出台了《宜昌市水利和湖泊局关于加强全市水利建设项目现场关键岗位人员管理的通知》(宜水发〔2020〕7号),加强现场管理人员到岗履职考核,防范转包、违法分包等行为发生。部署开展了施工、监理单位现场关键岗位人员专项检查,目前施工、监理单位已完成自查自改,县市区水利部门完成了监督检查。四是制定了《宜昌市水利工程建设质量与安全生产监督检查办法实施细则(试行)》,推行施工、监理单位质量与安全生产清单式管理,压实企业主体责任和县市区水行政主管部门的监督责任。五是严格执行水利部《水利建设市场主体信用信息管理办法》,将不良行为记录扣分应用到我市水利招标投标活动中,加强对不良行为的惩戒力度。
7、推进移民安稳致富不够有力。截至7月底,全市移民后期扶持资金结存累计5.77亿元,资金使用率仅54.5%。已批复的745个移民后期扶持项目中,未开工项目达171个,占比22.9%,仅长阳县2019年以前已批复未开工项目达36个。夷陵区2018年、2019年葛洲坝第二轮移民帮扶资金1500万元至今未落实到项目,112户土坯房(d级房屋)拆除重建未落实。
整改情况:一是强化督办,加快推进项目实施进度。10月中下旬,组建2个专班对长阳、当阳、秭归、夷陵区、伍家区等8个重点县市区项目实施进度进行了现场督办,11月下旬,配合省水利厅对各地项目实施情况开展了绩效评价及现场督办。督促各地制定了加快推进项目实施的方案,进一步明确时间及任务。下发了《关于做好移民后扶结存资金消化工作的通知》,指导各地制定了结存资金消化计划,2018年及以前年度结存资金可在今年12月底全部消化完成。二是严格执行项目资金统计通报制度。每季度对全市移民后期扶持项目实施和资金使用情况进行统计汇总通报,对进度较慢的项目进行专门督办。三是及时清理调整项目。指导长阳县对未开工的36个项目进行清理,已调整项目32个,收回项目资金,继续保留实施4个项目。四是加快推进葛洲坝第二轮专项项目实施。10月14日,夷陵区政府常务会议通过实施葛洲坝帮扶解困项目方案,10月19日区财政局、区水利和湖泊局、区发改局下达了大中型水库库区基金计划项目12个,补助资金907万元,目前正在按方案加速推进。12月中旬以前,可完成394户土坯户改造和基础设施项目主体工程。
8、推进“放管服”改革不到位。2019年4月,市政府要求推开做实“六多合一”改革,市水利和湖泊局对涉同一建设项目多个审批事项未有效整合。2020年1月,其受理的秭归县移民安置区天然气综合利用工程项目水土保持和防洪影响两个审批事项,仍由不同科室分开审批,分别批复。2020年7月,市水利和湖泊局在市直41个部门和单位营商环境企业满意度测评中,满意率排名第32位。
整改情况:一是党组会两次研究优化营商环境工作,召开了全市水利营商环境工作大会,组织机关干部集中观看了营商环境电视问政,并开展了集中讨论和自查自纠。二是印发了《全市水利系统试行“并联审批”制度改革实施方案》。对同一市场主体的同类涉水审批事项或同一建设项目多个涉水审批事项并联,改变过去“单项受理、分散审批”模式,实行“一份报告、一次评审、一个批文”,仅技术报告编制可为建设单位减少编制成本10万元以上。三是探索实施行政审批事项“简易程序”和“一般程序”。对一般性项目通过“一步式”简易程序审批,项目业主只需提供一份报告表和承诺书,砍掉了技术报告审查、修改、上会等环节,实现了当日申请次日批复的目标。压缩一般程序审批时限,办理时限由5个工作日压缩至3个工作日,时限压缩比例达到40%以上。四是出台了《宜昌市水利水电工程施工招标投标枢纽工程评分标准(试行)》,针对不同规模和技术难度的项目分类评标,引导不同实力的企业分类投标。制定水利项目建设标准时间对照表,提出了建设项目各个流程的标准时间,倒逼服务效能提升。五是挑选“特派员”为企业提供“保姆式”服务,在重大项目方案的可研初设、规划设计、报批等提前介入,指导编制涉河审批事项的技术报告,避免再走“评审—修改—再评审—再修改”的老路,实现了一次提交一次评审通过,提高了审批时效。
9、推进智慧水利建设进度迟缓。智慧水利信息系统建设项目2016年被纳入三年滚动规划项目,项目建设方案几易其稿至今未出台。运用信息化技术实施现代化管理的手段明显不足,如水旱灾害防御中雨晴信息系统与中小河流洪水预警预报未整合到位。
整改情况:一是遵循“统筹规划、顶层设计;需求牵引、应用主导;固本推新、分步推进;平台共用、资源共享”的发展原则,目前已完成《宜昌智慧水利信息系统实施方案》修编初稿。二是积极响应市政府《关于开展城市大脑规划建设前期准备有关工作的通知》要求,已将《宜昌智慧水利信息系统实施方案》建设需求作为本部门本行业城市大脑建设需求,向市政务服务和大数据管理局进行了申报,后续将在市政府统一指导下开展建设相关准备工作。三是以《宜昌市智慧河湖长暨信息化水平能力提升工程》为题进行了三峡后续工作2021~2023年度项目库申报,计划通过该项目来实施《宜昌智慧水利信息系统实施方案》建设内容。
10、农村饮水安全公司化改革推进缓慢。2019年7月,市农村饮水安全工作领导小组要求“在2020年底前,实现全市所有农村饮水安全集中供水工程纳入公司化管理”,并细化了各县市区年度目标任务,2019年,宜都市、点军区等7个县市区未完成当年目标任务,截至今年7月,全市农村饮水安全公司化覆盖率仅72%,兴山、五峰、秭归仅完成35%、22%、20%。
整改情况:一是10月召开了全市农村饮水安全工作推进会,印发了《农村供水公司组建要点问答》、《供水公司改革流程图》,指导各县市区因地制宜推进改革工作。截至目前,全市公司化覆盖率为95%,整体进度提升23%,其中兴山、五峰、秭归进度为100%、88%、85%。二是提请市政府办公室印发了《关于全市农村饮水安全公司化改革推进情况通报》(政府督办通报〔2020〕年9号),市政府在9月27日的全市河湖长和重点水利工作推进会、11月17日的全市秋冬农业开发现场推进会上对改革工作进行了部署安排,高位推进改革进度。三是积极争取到农村饮水安全维修养护资金共计2270万元,其中中央1081万元、省级763万元、市级426万元,用于公司运营工作。四是全市8个县市和夷陵区、点军区都由发改部门出台了农村供水指导价,完善了供水价格体系。截至目前,全市集中供水工程已全部收费,水费收缴率98%。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面
11、主体责任落实不够到位。督办落实全面从严治党工作强度不够,运用第一种形态对干部谈话提醒、批评教育较少,压力传导层层递减。
整改情况:一是修订完善责任清单。及时组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步修订完善局党组落实全面从严治党主体责任清单,实现责任清单化、项目化、长效化。二是强化运用监督执纪“第一种形态”。先后两次组织党组成员认真学习了《湖北省党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法》,并明确机关党委为具体承办部门,按要求建立台账,抓好贯彻落实。同时,督促各党组成员及下级党组织加强对党员干部的日常教育管理,紧盯小病灶、微问题,及时开展谈话提醒、教育诫勉等,把问题消除在萌芽状态。局党组就巡察“回头看”指出的未与银行及时续签《协定存款合同》问题,对相关工作人员共7人进行了约谈提醒,并印发通报。二级单位党组织针对党员干部履职不到位、思想作风懈怠、工作效率不高等问题,全年开展约谈提醒12批次30人次,责令作出书面检查1人次,通报1人次,持续传导全面从严治党的责任压力。
12、对重点问题专题研究不够。2019年2月,原市水利水电局对水利建设项目开展全面清查专项行动,发现所属单位部分50万元以下小型项目未进行政府采购,直接与有关单位签订服务合同,存在廉政风险,局党组未针对存在的问题进行分析研究,未提出加强和改进的措施。
整改情况:一是修订制度。根据最新的政府采购管理制度规定,修订《宜昌市水利和湖泊局政府采购管理制度》,对未纳入政府采购范围的小型项目的采购程序、组织形式、资金支付等进行了进一步规范。二是加强对局属单位的财务监督检查。委托湖北诚信会计师事务有限公司对东风渠、黄管局2017年1月1日至2019年12月31日的财务情况进行了全面审计,针对审计报告提出的问题,及时督促整改,杜绝类似问题再次发生。三是印发了《关于调整宜昌市水利水电工程招标投标管理委员会组成人员、工作职责、工作规则的通知》(宜水办〔2020〕8号),明确招标备案的责任单位,并按照工程投资实行分级办理,切实加强对市级水利建设项目招标备案管理。
13、廉政风险排查不具体。少数科室风险点排查不具体,操作性不强,如水库湖泊科排查的风险点为“涉湖库行政审批工作是否存在违法违规行为”,技术推广站为“科学技术项目资金申报与使用、新技术推介”。
整改情况:一是进一步完善廉政风险排查。根据最新的岗位调整情况,从履职风险、管理风险、个人风险等方面对市直水利系统35个重要岗位、关键人员存在的252个廉政风险点进行全面排查,并从学习教育、监督检查、制度约束等方面有针对性地制定防控措施231条,进一步完善了岗位风险防控机制,对岗位廉政风险做到清晰掌握、科学防范、有效控制。二是切实加强党纪法规的宣传教育。结合宣教月和十进十建相关活动,深入开展党纪法规“学、讲、考”,党组书记讲授专题廉政党课,邀请专家学者就《政务处分法》、《民法典》进行专题辅导,组织干部职工观看警示教育片,及时学习省市纪委重要典型案例通报,通过“两微一端”每周推送党纪法规相关知识,不断提升干部职工的法纪意识、风险防范意识。
14、落实意识形态和保密工作责任制不到位。市水利和湖泊局党组对意识形态正面引导力度不够,没有深入挖掘、宣传系统内“榜样标本”等先进人物及其典型事迹,学先进、争先进氛围不够浓厚。未组织开展保密自查自评,也未组织开展监督检查,巡察发现水库科、水政支队在互联网计算机上处理密件。
整改情况:一是强化新闻宣传,严格落实新闻发言人制度。2020年参加新闻发布会2次;省、市媒体发布水利工作相关新闻信息240余篇(条);微信公众号发布宣传信息100期302条;组织开展“美丽河湖、水润宜昌”抖音大赛、摄影大赛,通过楼宇电梯电视、公交车视频电视、户外广告屏、户外展览等形式展播“美丽河湖、水润宜昌”系列公益广告,让人民群众分享河湖治理保护新成果。二是强化先进典型宣传。开展了“战‘疫’一线的宜昌水利人”系列宣传,宣传积极投身疫情防控的典型事迹,市水政监察支队支队长刘院生同志被市委、市政府表彰为“全市抗击新冠肺炎疫情先进个人”。开展碧水保卫战“示范建设行动”,全市14个河湖、48个单位、101个人物被公示为省级示范,数量位居全省第一,民间河长陈光文作为湖北省2名代表之一,入选 “全国民间河湖卫士”。在局网站开设“学先进 赶先进 当先进”专栏,展播“最美水利人”先进事迹。三是修订完善保密工作制度,及时组织科室干部学习,分管领导与科室负责人签订保密责任书,对保密设备落实了专职人员,压实了责任。四是强化保密知识的教育培训。11月20日,举办了市直水利系统机要保密工作培训,邀请市委机要和保密局领导就如何做好新时期保密工作进行专题辅导。五是加强保密工作自查自纠,制定了保密工作检查方案,对局机关及二级单位开展了保密工作检查。
15、派驻纪检监察组监督执纪问责有待加强。市纪委监委派驻纪检监察组盯“重点事”不够,未督促市直水利系统对政府采购项目和移民后期扶持资金等进行有效监管。2019年5月,省纪委监委交办宜昌市移民直补政策落实问题线索2035条,经查实,有168人违反政策领取移民补贴,涉及金额62.8万元。
整改情况:一是督促市水利和湖泊局修订了《政府采购管理制度》,对未纳入政府采购范围的小型项目的采购程序、组织形式、资金支付等进行了进一步规范。二是针对省纪委监委交办的宜昌市移民直补政策落实问题线索,督促市水利和湖泊局精心组织,认真核查,及时整改。截至9月底,全市2035条问题线索全部整改到位,共追缴移民资金62.73万元。督促市水利和湖泊局在核查整改的基础上,认真开展2020年移民后扶人口动态管理工作,对全市19.1万移民后扶人口信息逐一核实完善,完成了水库移民信息基础数据库更新录入。建立健全长效机制,按照省水利厅最新出台的《湖北省大中型水库移民后期扶持人口动态管理办法》、《湖北省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》,市水利湖泊局督促各县市区修订完善了相关管理办法,进一步强化监管,推动移民后扶项目资金管理制度化、规范化。
16、资金管理不到位。2019年1月,原市移民局与建行三峡分行签订移民资金存放管理服务合同,约定按基准利率上浮40%支付利息,合同到期后未续签合同,截至2020年7月,市水利和湖泊局少收取利息14.8万元。
整改情况:一是及时沟通。巡察组于7月22日发现存款问题后,财务科立即与建行云集支行取得联系,就存在的问题进行沟通衔接,7月28日建行负责人及经办人到我局进行沟通面谈,就相关事宜的处理达成一致。二是补计利息。补计截至2020年7月31日利息共计148759.69元,全部转入我局专用存款帐户,并续签了业务存款合同。三是开展问责。由分管领导约谈财务科全体工作人员及交接期间涉及到的相关人员,分析问题存在的根源,汲取问题教训,并举一反三,避免类似问题再次发生。
17、大额固定资产未入账。市中灌中心建设项目2014年建成投入使用,2019年4月进行了项目决算审计,但截至目前,该项目未办理资产登记入账手续,少计资产8169万元。
整改情况:中灌中心大楼未登记入帐的主要原因是该大楼房屋所有权人为中灌中心,但出资方为四方共建,目前产权没有登记到各参建单位,按照国有资产相关管理规定,虽然房屋竣工验收投入使用,但资产不能进行登记入帐。2020年10月12日,由我局牵头组织东风渠管理局、黄柏河管理局、设计院召开协调会议,研究整改措施,一是由中灌中心牵头对基地大楼的商用及公用面积按四家单位的投资比例进行划分,进一步明确各自权属。目前经各方协商,权属划分已基本确定。二是到税务局、不动产产权交易中心咨询房屋产权办证政策。经咨询,房屋过户综合税率约为基地大楼总投资额的16%左右,如果分户办证,办证费估算需要1000多万税金。三是后期将根据权属划分的补充协议,提请财政局进行国有资产登记入帐事宜。
18、调研检查统筹安排不够。2019年7月,市水利和湖泊局党组针对“一周内各科室到同一县市检查达6次之多”的问题,要求认真整改不得再发生类似问题,2019年12月9日至12日同一周内,水政监察支队、灾害防御科等3个科室分别到秭归县水利和湖泊局检查。
整改情况:一是组织机关干部进一步学习了习近平总书记关于形式主义、官僚主义的批示精神以及省、市关于形式主义、官僚主义的相关规定,提高了机关干部的思想认识。二是制定了《关于进一步加强月度计划调度工作的通知》,统筹安排月度工作。三是严格执行《关于进一步规范机关发文会议检查等工作的通知》要求,严格落实发文、会议和检查审批制度,认真开展了自查自纠,办公室每季度对科室落实情况进行汇总,第三季度比上一季度发文、会议、检查分别下降了10%以上。没有发生多科室同时到同一区域调研检查现象。四是改进检查方式。坚持省已检查督查工作事项不再单独组织检查督查;坚持问题导向,直达问题一线,不组织全域性的检查;坚持以“四不两直”的方式进行检查。第三季度机关各科室重点对安全生产、环保督察反馈问题、脱贫攻坚考核反馈问题进行了检查,均“四不两直”方式。
19、作风不严实,有工作推诿现象。
整改情况:一是进一步厘清了科室职责。2019年10月,局人事科印发了《关于进一步做好机构改革工作移交的通知》,将原水利局办公室承办的西北口水库移民信访工作明确划转到移民科,并按程序完成了工作资料的交接,防止类似现象再次发生。二是印发了《市水利和湖泊局休假请假、考勤管理办法》,严格干部的日常管理,提高干部的纪律规矩意识。三是强化对干部的工作考核。印发了《机关及直属事业单位干部履职尽责考核办法》,对干部个人工作实行月度考核,量化评价,努力锻造严紧硬实的工作作风。
20、回应群众诉求不够有力。巡察组进驻期间,随机抽查了7件群众反映“吃水难”投诉信访的办理情况,有2名当事人反映“村委会购买了水管但没有铺装,还是没有水吃”、“水还是时有时无,而且水还是浑的”,对信访办理情况“不满意”,但信访台账均显示事项“已办结,群众回复满意”。
整改情况:巡察反馈后,组建专班对2名当事人进行了实地回访,对有关问题进行了督办。针对夷陵区交战垭村王某反映的“村委会购买了水管但没有铺装,还是没有水吃”问题,已督促夷陵区水利部门在该村组安装了300米32pe供水管道,对原有水源地进行改造,召开供水片区屋场会确定管护方案、制定水费收缴方案,并重新选定了管水员,目前供水正常,整改已完成,当事人对处理结果表示满意。针对秭归县银杏沱村谭某反映的“水还是时有时无,而且水还是浑的”问题,已与当事人沟通商定,由其本人找好单户水池水源,处理好建设用地、引水管道开挖回填等事项后,村委会为其新建蓄水池一个,当事人对处理结果表示满意。为举一反三,切实提升信访投诉件的办理质量,一是修订完善了《宜昌市水利和湖泊局群众投诉举报办理工作制度》,印发了《关于做好农村供水群众诉求办理工作的通知》,进一步明确信访投诉办理要求。二是对2020年受理的18起安全饮水投诉举报件再次一一进行了电话回访,对巡察反馈的2个问题进行了实地回访。三是电话抽查全市农村饮水安全“三个责任”落实情况,进一步压实各地的监管责任。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面
21、加强局属国有企业党的领导不够有力。未认真落实中共中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求,局属东九水务有限公司和宜能水电有限责任公司均未将党建工作总体要求纳入公司章程。2020年6月,东风渠党委因东九水务有限公司党员只有2人撤销了其党支部,现公司总经理及副经理等领导班子成员均不是中共党员。
整改情况:一是加强理论学习。通过党委例会集中学习、领导个人自学等方式学习了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等政策文件,通过学习《条例》进一步增强规范公司党组织设置、党员培养发展和加强党的政治建设的意识。二是修订公司章程。局属单位宜能有限公司和东九水务有限公司修订和完善了公司章程并报高新区市场监管局备案,将党建工作总体要求纳入公司章程,为党组织有效开展工作、发挥作用提供制度保障。三是规范设置党组织。把加强党的领导和完善公司治理统一起来,根据工作需要和党员人数,成立了中共宜昌市东九水务有限公司支部,保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行。支部有党员3人,明确由赵保华同志任公司党支部书记。
22、议事决策效率不高。2019年4月,党组会讨论研究水利水电工程施工招投标有关问题,要求修改后再提交党组会讨论,但至今未再上会研究。
整改情况:一是印发了《宜昌市水利和湖泊局“三重一大”事项集体决策制度》,进一步规范“三重一大”事项范围、决策程序及相关要求,提高议事决策效率。二是切实规范水利招投标秩序。9月24日,印发了《宜昌市水利水电工程施工招标投标枢纽工程评分标准(试行)》、《宜昌市水利水电工程施工招标投标非枢纽工程评分标准(试行)》(适用标段限价3000万元及以上项目)、《宜昌市水利水电工程施工招标投标非枢纽工程评分标准(试行)》(适用标段限价3000万元以下项目),进一步规范了水利招投标秩序。
23、担当作为破解难题不够。针对当阳市重庆三峡自主外迁移民群体长期上访上诉等难题,未提出切实可行的应对解决办法,进京赴省上访现象仍有发生。
整改情况:一是开展全市重点移民群体信访稳定情况专题调研。9月4日、15日、29日局党组3次听取情况汇报,研究全市移民信访稳定工作,提出解决信访突出问题的措施和建议;10月14日,市委副书记、政法委书记袁卫东和分管副市长刘洪福专题听取重点移民群体信访稳定情况汇报,研究部署相关工作;10月30日,局主要负责人带领专班赴秭归县,与秭归县委主要负责同志商洽重点信访问题解决办法。二是加强当阳重庆三峡自主外迁移民信访问题解决。9月21日,局主要负责同志听取当阳市政府分管负责同志关于重点信访问题汇报,共同研究化解措施。9月22日,当阳市委召开三峡移民稳定工作专题办公会议,建立了牵头人、重点人员县级领导包保稳控制度,健全了“1+n”联动工作机制,加强信息预警,确保移民群体稳定;深入开展“进移民村、解移民难、促移民富”活动,帮助移民群体解决实际困难。在我局的大力争取下,省水利厅同意安排6000万元支持当阳移民发展。当阳市结合乡村振兴工作,整合各类涉农资金,拟对6个重点移民村每村支持1000万元,优先开展第一批美丽乡村建设。当阳市结合移民后期扶持“十四五”规划编制,谋划移民美丽家园建设项目42个、产业转型升级项目27个、散居帮扶项目181个和创业就业项目6个,加快推动移民发展增收。
24、干部队伍建设存在短板。干部专业化不强。局机关科级以下干部中水利水电及相近类别专业的只有7人,占比仅四分之一,专业技术人才明显缺乏。
整改情况:一是根据局机关编制和职数情况,选调市河道堤防建设管理处堤防科科长、高级工程师崔俊锋同志到局机关工作,增加机关专业力量。二是加强市直水利系统干部队伍建设,通过事业单位公开招聘补充市东风渠灌区管理局4名专业干部。市河道堤防建设管理处、市水资源管理中心、市水利技术推广服务站正在通过全市公开遴选的方式,拟引进7名专业技术干部。目前,遴选的笔试已经完成。
25、部分重要岗位空缺时间较长。局属单位12个科职以上岗位长期空缺。
整改情况:全面摸排市直水利系统科职岗位空缺情况,对空缺的岗位条件进行分析,按照人岗相适的要求。启动市水资源管理中心副主任、市水利水电工程质量与安全监督站副站长、市河道堤防建设管理处堤防科科长和市东风渠灌区管理局总干渠管理处主任的配备工作,已完成动议和民主推荐工作。提请市委组织部开展市黄柏河流域管理局主要负责人配备工作。
26、干部选任工作程序不够严谨规范。2019年9月推荐东风渠水政监察大队大队长职位人选,未进行个别谈话推荐。
整改情况:一是11月20日组织市直水利系统人事干部认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步严明干部选用程序及纪律。二是严格执行《湖北省党政领导干部选拔任用工作全程纪实、节点把关实施办法》,严明组织人事纪律,严格选人用人监督。
27、支部换届不够规范。东风渠灌区管理局离退休党支部未按期组织换届选举工作。河道堤防建设管理处党支部在2019年12月开展支委换届过程中,由支委正式候选人担任监票员。
整改情况:一是开展学习培训。在党委例会上组织学习了《中国共产党党和国家机关基层组织选举工作条例》。邀请市直机关工委专家为市直水利系统基层党组织书记和党务工作者讲授《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。10月份组织开展了包含了《工作条例》在内的党的基础理论知识测试。二是建立工作台账。对系统各党委、总支、支部换届时间进行了摸底,建立了党组织网络图。根据党组织隶属关系和干部管理权限,对任期届满的党支部提前6个月以发函或者电话通知等形式,提醒做好换届准备。三是完成换届选举。东风渠灌区管理离退休党支部严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织选举工作条例》等文件的规定,于11月完成了换届,成立了支部委员会。
28、组织生活会严肃性不够。局属单位在2019年度组织生活会中,批评和相互批评较真碰硬不够,部分党员相互批评中多以“加强学习、多开展谈心谈话、加强基层调研指导”等工作建议代替相互批评。
整改情况:一是加强政治理论学习。学习“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员等制度,组织对基层党组织负责人和党务干部进行辅导培训,提升理论学习、政策学习的质量,进一步增强高质量过好基层党组织生活的意识和知识。二是强化监督考评。深刻认识和主动把握新形势下从严治党的要求,加强对下级党组织的工作安排、日常监管、党建考核。按照单位联系点工作制度安排,12月底局领导将对局属各(党委、总支、支部)进行专项检查,重点查看执行“三会一课”等组织生活制度、民主评议党员、党员领导干部参加党支部组织生活等情况,检查结果将作为评价单位党建工作的重要依据,确保压力和责任传导到位。
29、党员组织关系转接不及时。局属单位2名党员在入职和借调后,其组织关系未及时转接。
整改情况:一是增强党员党性观念。对具体负责党员管理人员进行培训,在支部主题党日活动上,认真学习组织文件精神、组织关系转接等党的基本理论知识。10月份组织各支部对党员进行了梳理,避免“口袋”党员和“挂空”党员的存在。二是及时完成组织关系转接。督促局属单位对2名党员的组织关系进行转接,并及时跟踪、过问党组织关系回执情况,目前均已转接到位。
(四)对巡视巡察、审计等监督反馈问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实方面
30、上轮巡察反馈问题整改未完成。2018年市委第四轮巡察对水利水电局系统反馈的问题尚有3个未整改彻底。黄柏河流域管理局事企分离改革,只完成了所属企业合并,管理和经营职能未能彻底分开。市水利水电勘察设计院有限公司还有14人保留事业编制身份挂靠在市水利技术推广服务站。泉河水库大坝坝顶兼做通车公路问题仍然存在。
整改情况:一是黄柏河流域管理局下属三家公司已经组建合并成宜能水电有限责任公司,正在配备公司副总经理(已完成动议、民主推荐、考察),副总经理配备完成后实行独立经营,真正实现事企分离。二是根据市委办公室、市政府办公室印发的《宜昌市直从事生产经营活动事业单位改革实施方案》,尚未参加企业基本养老保险的,按经营类事业单位参加基本养老保险办法办理,具体办法由市人社局会同有关部门研究制定。经与编办沟通,市水利水电勘察设计院有限公司原14名事业编制人员编制还是暂时挂靠在市水利技术推广服务站,以便缴纳事业单位养老保险,待人社局等部门出台具体办法后,及时按相关办法执行。三是泉河水库大坝坝顶兼做通车公路问题已于9月30日销号。
31、未将市水利水电勘察设计院有限公司人员挂靠问题纳入主题教育检视问题清单,一体推进问题整改。
整改情况:根据市委办公室、市政府办公室印发的《宜昌市直从事生产经营活动事业单位改革实施方案》,尚未参加企业基本养老保险的,按经营类事业单位参加基本养老保险办法办理,具体办法由市人社局会同有关部门研究制定。经与编办沟通,市水利水电勘察设计院有限公司原14名事业编制人员编制还是暂时挂靠在市水利技术推广服务站,以便缴纳事业单位养老保险,待人社局等部门出台具体办法后,及时按相关办法执行。
32、派驻纪检监察组对巡察线索办理不够及时。上轮巡察市水利水电局和移民局共移交问题线索6件,已办结4件,未办结2件。
整改情况:截至目前,移交给派驻纪检监察组的问题线索已全部办结,正在移送审理。
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虽然反馈问题已基本整改到位,也取得了较好效果,但距市委、市政府的要求和人民群众的期盼仍有差距。下一步,局党组将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,始终做到“两个维护”,在市委、市政府的正确领导下,主动扛起全面从严治党主体责任,真正把从严治党的各项工作抓细抓实抓出成效。
(一)树牢四个意识,始终把管党治党责任压实。深入贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党的部署要求,坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,督促党组成员自觉履行“一岗双责”,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。强化干部纪律作风教育,教育干部始终牢固树立“四个意识”,自觉做到“两个维护”,锻造严紧硬实的工作作风。强化监督管理,以刚性约束保障各项政策制度执行到位,着力推动突出问题整改到位。
(二)强化责任担当,继续把整改工作摆在突出位置。始终把抓好巡察整改工作作为全面履行从严治党主体责任的重要任务来抓,作为推动水利工作高质量发展的重要保证摆在突出位置,做到重视程度不松,工作专班不散,工作要求不降,整改措施不减。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,发扬钉钉子精神,持续用力,不松劲、不减压,一抓到底;对需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,确保久久为功、善作善成。
(三)注重标本兼治,建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,以问题为导向,着力从个性问题中找出共性问题,从“面”上问题挖掘“根”上的原因,按照“边整改、边总结”的原则,举一反三,研究治本之策,将整改措施制度化、长效化,防止同类问题再次发生,形成用制度管权管事管人的长效机制。
2022严明组织纪律心得体会报告六
同志们:
今年是2021年,再有半年的时间,我们就要迎来了中国共产党成立100周年纪念日。作为一名党员干部,以什么样姿态、拿什么样的成绩来为建党100周年献礼,是在座每名党员干部必须思考的内容。在我看来,党员干部要从党的百年光辉历史中坚定初心使命,做到政治过硬、本领高强,常怀忧党之心、为党之责、强党之志,积极主动投身到社会主义建设中来,以更加奋发有为的精神状态推进经济社会高质量发展。下面,我以“党员干部要从党的百年光辉历史中坚定初心使命”为题,为大家上次党课,和大家一起从两个方面回顾光辉历史、坚定初心使命。
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一个政党的初心和使命,诠释着这个党“是什么、干什么”,“从哪里来、到哪里去”,是根本性、方向性的大问题。党的十九大报告郑重宣示,中国共产党人的初心和使命,是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这是贯穿我们党近百年奋斗历史的重大主题,也是一代又一代共产党人矢志不渝的奋斗目标。
(一)中国共产党的历史,是一部“不忘初心、牢记使命”的不懈奋斗史。
不忘初心,方得始终。回顾党的历史,我们党从小到大、由弱到强,在腥风血雨中能够一次次绝境重生,在攻坚克难中能够不断从胜利走向胜利,根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境,我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,义无反顾向着这个目标前进,从而赢得人民的衷心拥护和坚决支持。
中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标。我们党进行的一切奋斗,无论是革命战争年代浴血奋战推翻“三座大山”,还是和平建设时期建立社会主义制度,进行社会主义革命、建设和改革,归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。近100年来,中国共产党人为了人民的利益,始终坚持吃苦在前、奉献在前,不惧流血流汗,乃至牺牲宝贵的生命。第一届中央监察委员会10名委员和候补委员中,8人为党英勇献身,没有一人叛党投敌。
得民心者得天下。红军长征出发时,百姓主动送来门板、床板,甚至寿材,几乎家中所有可用的木料都用来搭设了浮桥。在淮海战役66个昼夜的战火中,543万群众奋勇支前,男女老少齐上阵,仅小推车就动员了88万辆。华东野战军司令员陈毅曾深情地说:“淮海战役的胜利,是人民群众用小车推出来的。”
今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但是,在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。我们要牢固树立以人民为中心的发展理念,始终同人民想在一起、干在一起,更加自觉地维护人民利益,厚植党的执政基础。
(二)中国共产党的历史,是一部百折不挠、前赴后继的理论探索史。
中华民族有五千多年的文明历史,创造了灿烂的中华文明,为人类作出了卓越贡献,成为世界上伟大的民族。鸦片战争后,中国陷入内忧外患的黑暗境地,中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。为了民族复兴,无数仁人志士不屈不挠、前仆后继,进行了可歌可泣的斗争和各式各样的尝试,但终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运。
中国共产党顺应这样的形势任务而诞生和成长。近100年来,党团结带领人民历经千难万险,付出巨大牺牲,实现了三次伟大飞跃。一是实现了中华民族从东亚病夫到站起来的伟大飞跃,以铁一般的事实证明只有社会主义才能救中国。二是实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃,以铁一般的事实证明只有中国特色社会主义才能发展中国。三是迎来了中华民族从富起来到强起来的伟大飞跃,以铁一般的事实证明只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。
三次伟大飞跃昭示我们,中国特色社会主义道路来之不易,它是从中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的,是从1840年以来追寻民族复兴的历程中走出来的,是从中国共产党近100年艰辛探索中走出来的,是从新中国72年接续发展中走出来的,这条道路具有无比广阔的时代舞台、具有无比深厚的历史底蕴、具有无比强大的前进定力。今天,我国日益走近世界舞台的中央,我们要更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终坚持和发展中国特色社会主义。
(三)中国共产党的历史,是一部自我革命、勇立潮头的自身建设史。
勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。不谋私利才能谋根本、谋大利,才能从党的性质和根本宗旨出发,从人民根本利益出发,检视自己。
大革命时期,国民党背叛革命,发动“四·一二”反革命政变和“七·一五”反革命政变,危急关头,党在武汉召开“八七会议”,作出武装反抗国民党反动派的总方针,使党在革命中前进了一大步。土地革命战争时期,由于王明、博古的“左”倾教条主义错误,导致了第五次反“围剿”失败,党由此开始了战略大转移——长征,1935年1月召开遵义会议,确立了毛泽东在党和红军中的领导地位,在中国革命最危急的关头挽救了党,挽救了红军,挽救了中国革命。抗日战争时期,党开展了延安整风,全党同志系统学习党的历史,通过《关于若干历史问题的决议》,达到空前的团结和统一。1978年,党召开了十一届三中全会,决定将党和国家的工作重心转移到经济建设上来,作出了实行改革开放的伟大决策。
近100年来,我们党一次次勇敢地拿起手术刀革除自己的病症,一次次依靠全党同志的努力解决了自身的问题,充分证明中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为领导中华民族走向伟大复兴的核心力量。当前,我们正在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。我们要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,更好地肩负起新时代的使命任务。
(四)中国共产党的历史,是一部严明纪律、反对腐败的艰辛创业史。
我们党从一个几十人的小党,现在成为领导14亿多中国人民,有9100多万党员的大党,靠什么呢?一靠理想,二靠纪律。始终有铁的纪律,是我们事业取得成功和胜利的保证。
我们党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1921年7月,党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》共15条,900多字,虽无纪律专章,但涉及纪律的内容占相当大的比重。大革命失败后,我们党陷入生死存亡之境,叛变者有之,不听招呼者有之,消极动摇者有之,在党内另立派别者也有之,1927年4月,党中央在武汉召开第五次代表大会,决定成立党的监察委员会。1932年5月9日,叶坪村苏维埃政府主席谢步升在江西瑞金伏法,这是我党反腐败历史上枪毙的第一个“贪官”。毛泽东很关注谢步升案,他力主严惩,并指示说:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化做斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”
新中国成立后,党的地位发生了重大变化,党内的腐败现象也有所增长。1949年11月,中央就作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》,50年代严厉惩处了刘青山、张子善等一批腐化堕落分子。公审刘青山、张子善之前,有人向毛泽东说情,他说,“正因为他们两人的地位高,功劳大,影响大,所以才下决心处决他们;只有处决他们,才能挽救20个、200个、2000个、20000个犯有各种不同程度错误的干部。”
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,党风政风为之一新,党心民心为之一振,受到了党内外、国内外的高度赞誉。著名作家二月河评价:“我们党的反腐力度,读遍二十四史,没有像现在这么强的。”
从我们党由小到大、由弱到强的历程看,如果没有严明的纪律和规矩,党内各唱各的调、各弹各的琴,不要说夺取全国政权、建设中国特色社会主义社会,恐怕我们党早在革命初期的白色恐怖中就消亡了。当前,世情、国情、党情都发生巨大变化。党面临的“四大考验”、“四种危险”尖锐而严峻,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。习近平总书记反复强调,“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”我们要自觉做党的纪律的坚定执行者和忠诚捍卫者,坚持问题导向,保持战略定力,持之以恒正风肃纪,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
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党员干部必须自身正、自身硬、自身净,才有资格、有底气去带领广大人民群众实现共同富裕。我们要认真贯彻落实习近平总书记“经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗”的要求,讲政治、练内功、提素质、强本领,成为忠诚干净担当的共产党员。
(一)要不忘初心勇担当。作为党员都要首先在初心上找差距,认真思考和回答自己入党的初心是什么、对不对、变没变?决不能掩盖、回避这些问题,决不能轻描淡写、大而化之。习近平总书记要求我们处理好公与私、义与利、是与非、情与法、亲与清、俭与奢、苦与乐、得与失等八对关系,首要的是处理好公与私的关系,一个人的工作状态、工作作风、工作成效等外在表现,归根结底都可以从这个问题上找到答案。97岁的老英雄张富清,战争年代不怕牺牲、出生入死,和平时期淡泊名利、扎根大山,他常说的一句话是:“和我并肩作战的战士,有好多都不在了。比起他们来,我有什么资格拿出立功证件去摆自己啊?!”我们要学习这种胸怀境界,经常对照党章党规党纪,检视自己的理想信念和思想言行。有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,个人得失就看得淡了,就能心无旁骛努力工作。
(二)要狠抓实战提能力。党员干部既要有敢担当的意识,又要有能担当的本领,还要有会担当的水平。我们要以时不我待、只争朝夕的精神,如饥似渴学、对照结合学、联系实际学,边学边干、边干边学,尽快补齐短板、夯实底板。要注重提高专业化能力,不断积累专业素养储备,以过硬的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神来支撑艰巨繁重的工作任务,努力成为各行各业的“专才”。要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清淡客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨,在摸爬滚打中经风雨、见世面,长才干、壮筋骨。
(三)要聚精会神干事业。习近平总书记强调,“伟大梦想不是等来的、喊来的,而是拼出来、干出来的。”权力有多大,责任就有多大,每一个共产党员都要担当起该担当的责任。不干,半点理由也没有,半点威信也没有。我们要坚持知行合一、真抓实干,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,做新时代的疾风劲草、烈火真金。要从实际出发,抓住主要矛盾,选准目标、集中火力,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,确保各项工作取得实实在在的成效。
(四)要严守纪律作表率。党员干部不是一般的人员,而是离人民群众最近的服务员。因此,要坚持做到“五个更高更严”:队伍素质标准更高更严、纪律作风要求更高更严、工作规范化水平更高更严、工作质效标准更高更严、社会形象更高更严。我们要严守政治纪律和政治规矩,表里如一、对党忠诚,做政治上的明白人;严守工作纪律,一切行动听指挥,加强请求汇报材料,做到严细深实;严守群众纪律,依规依纪依法开展群众工作;严守保密纪律,决不跑风漏气;严守廉洁纪律,严格遵守党纪国法,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。
同志们,100年风雨兼程,初心不改使命在肩。新时代一定要有新担当、新作为。我们每个人都要想干事、会干事、干成事、不出事,振奋精神、鼓足干劲,只争朝夕、勤奋工作,坚持把组织需要、人民期待和个人理想结合起来,努力追求更有高度、更有境界、更有品味的人生。
2022严明组织纪律心得体会报告七
什么样的党内政治生活,就有什么样的干部作风;党内纪律的刚性强不强、要求严不严,直接决定着党组织战斗力的高低。
“任何一名党员,不论职务高低、资历深浅、成就大小,都必须自觉遵守党内政治生活准则,各级党员领导干部要率先垂范。”在指导兰考县委班子教育实践活动专题民主生活会时强调,各级党组织都要坚持党要管党、从严治党,认真贯彻执行党章和党内各项制度规定,努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。
“国无法不安,党无纪不治。”党要管党,从严治党,靠什么管,用什么来治?就是靠严明的纪律。
坚定的理想信念和铁的纪律,是我们党的光荣传统和独特优势,也是区别于其他政党的鲜明标志;自觉遵守党内生活准则,严格执行党内纪律,是党保持先进性和强大战斗力的根本保证。因此,加强党的纪律建设是一个永恒的课题,也是一项长期而艰巨的任务。
自觉遵守党内生活准则,就应当严格遵守“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的准则;要坚持民主集中制原则,防止由少数人说了算,更不允许个人专断;每一名党员对组织都要忠诚老实,要讲真话、报实情,不能耍小聪明,不糊弄和欺骗组织;各级党组织尤其是领导干部要勇于坚持真理,敢于同歪风邪气作坚决斗争。
自觉遵守党内生活准则,就必须严格遵守党的各项纪律,让党内纪律真正成为通电的“高压线”。高压线不通电,充其量是一具唬人的“稻草人”,是“牛栏关猫”式的摆设。
严格遵守党的纪律,就必须牢固树立党章意识,全面掌握党章基本内容,严格遵守党章各项规定,自觉用党章规范自己的言行,共同来维护党章的权威性和严肃性,严格做到“在党爱党,在党言党,在党忧党,坚定跟党走,做政治上的明白人”。
“遵守党的纪律是全面的、无条件的,不能做选择题。”现实生活中,有的干部,工作很辛苦,也做了一些有益的事情,但老百姓却不那么认可,究其原因,不是群众的要求高了、口味变了,从根本上说还是某些党员干部的群众观念出现了偏差,党的群众纪律执行得不够好。扎实抓好教育实践活动,就是要在着力解决一批群众反映强烈的“四风”问题的基础上,建立健全制度机制,进一步密切党同人民群众的血肉联系。
实践充分证明,严格、严肃党内政治生活准则,真正用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,党员干部就会受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对外部环境的诱惑、渗透就能具备更强有力的防范和抵抗力。
通过开展教育实践活动,党风政风取得了令人民群众耳目一新的变化。这种变化,其中很关键的一点,正在于铁面问责、刚性约束、严格执纪,让纪律成为带电的高压线,成为不可逾越的红线,从而释放出从严治党、改进作风的正能量。
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