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街道办党的建设工作会议讲话稿篇一
在汛期到来前,市委、市政府决定召开这次全市防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实全省防汛抗旱电视电话工作会议精神,回顾总结20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任务,确保安全度汛。刚才,吴平同志进行了全面总结和安排,气象局、水文局分析通报了今年的雨情、水情趋势,顺生副市长代表市政府与各县区政府、各大水电站签订了目标责任书,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个方面意见。
一、认清形势,切实增强责任感和紧迫感。
去年8月,我调任到安康工作。当时,正是安康的主汛期,9月份发生的严重秋淋灾害,让我记忆犹新,倍感责任重大。做好防汛工作,对安康具有极其重要的意义,因为我市是全省乃至全国洪涝和山地灾害最为严重的地区之一,洪涝、山洪、泥石流等山地灾害一直是我市的心腹大患,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。防汛工作责任重于泰山,是我们丝毫都不能马虎的大事。今年汛期已临近,防汛工作将全面进入临战状态。根据气象、水文部门的分析预测,今年我市防汛形势依然严峻,丝毫不容乐观。
做好防汛工作,我们必须看到存在的突出问题,从薄弱环节入手,扎实抓好工作落实。一是防汛意识仍然淡薄。一些地方、一些干部和群众对暴雨洪水可能产生的后果估计不足,存在麻痹侥幸思想,自防自救能力低,缺乏主动避灾意识;二是暴雨洪灾防范难度加大。近年来,降雨在时间、空间上都与以往发生了很大变化。局地小气候多变,暴雨洪水易发,尤其是泥石流、滑坡等山地灾害危害大,安全防御的任务非常艰巨;三是防灾减灾基础仍然薄弱。安康城区是全国少数受到洪水威胁的地级城市,全市受洪水威胁集镇127座,设防标准高于20xx年的堤防仅107.2公里,江河堤防标准低,难以有效应对大的洪水灾害;中小型水库病险隐患多。目前全市各类水库达112座,多数建于20世纪50~70年代,病坏问题严重,虽然近两年我市对7座水库进行了除险加固,但多数水库安全隐患还比较突出;四是防汛保障措施亟待加强。一些地方应急预案缺乏实战性、操作性,关键时候发挥不了作用。防汛应急体系不健全,预报预警机制不完善,应急响应措施不到位,组织群众避险转移不及时,应对突发洪涝灾害的能力不强。
二、突出重点,扎实抓好防汛抗旱措施落实。
(一)认真做好备汛防范工作。加快修订完善和全面落实防汛防洪预案。预案是有效防御洪涝、山洪等灾害的重要保证。要针对暴露出来的薄弱环节,结合实际完善预案,有针对性地落实防、抢、撤、救责任和措施,继续完善镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移的防御机制;要做好防汛物资补充和储备工作,对防汛物资进行一次清查盘库,及时补充储备防汛物资,达到储备限额的要求;要加强专业防汛抢险和抗旱应急队伍建设,结合应急救援队伍组建和民兵整组,建立防汛抢险应急救援分队和民兵应急队伍,加强演练,提高实战能力。同时,抓好基层抗旱服务组织建设,积极有效地开展抗旱工作。
(二)加快重点防洪工程和防御体系建设。一是全面推进汉江综合整治项目的实施。加快安康城区东西坝防洪工程、白河县城防洪工程、病险水库除险加固、中小河流治理和山洪沟治理重点防洪工程建设进度,抓紧实施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱设施工程,增强综合抗灾能力,并在汛期强化在建项目的度汛措施,防止造成不必要的损失。二是加快山洪灾害防治非工程措施防御体系建设。我市山洪灾害分布范围广、突发性强、极易造成伤亡。各县区要抓住国家实施山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理的机遇,加快非工程措施防御体系建设,做到县有防汛预警指挥发布平台、镇有水雨情自动监测站预警系统、村组有监测点预警设施,户有防洪明白卡。首批开工建设汉滨、旬阳、紫阳、平利、石泉、宁陕6县区,要确保今年汛期投入使用;列入第二批项目建设的镇坪、汉阴、白河3县,要抓紧实施,在主汛期到来前建成。通过实施非工程措施,进一步健全山洪灾害易发区镇办、村组组织体系,逐村、逐组、逐户明确防洪撤离路线、转移地点,切实提高群众防洪避险自救能力。三是及时准确搞好雨情、水情预警预报。防汛、气象、水文部门要加强信息资源整合,健全完善科学有效的信息发布制度,加强重大突发性灾害天气的会商分析,为应对灾害争取宝贵时间。
(三)强化汉江干流错峰调度和水库安全度汛措施。全市共有水库119座(大型水库4座、中型水库5座、小型水库110座),小型水库中有28座病险水库,主要分布在汉滨、汉阴两县区。各县区汛前要组织对所辖水库、电站和涉水工程进行全面检查,及早发现问题,逐项落实度汛应急措施;严格执行病险水库空库度汛和正常运行水库不得超汛限水位蓄水的规定,切实加强水库汛期调度管理,科学实施汉江干流错峰调度,在出现超警戒水位洪水时,坚决服从防汛指挥调度指令,最大限度地削减滞留洪峰,最大限度地减轻洪水危害。同时,加快清除河道行洪障碍,加强河道采砂秩序整治,确保河道行洪安全。做好在建铁路、公路、水电、旅游等涉水重点工程安全管理,确保安全度汛。
(四)落实提前转移群众措施。只有在灾害发生前,将受威胁群众提前转移出去,才是保证群众生命安全最管用的措施。要坚持“宁可信其有、不可信其无”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一时间传递到村组、到农户、到人,及时组织群众提前转移,最大限度减少人员伤亡。要把受滑坡地质灾害威胁明显、危房住户以及鳏寡孤独、痴聋哑傻、老弱病残等没有撤离能力的特殊人员列为提前转移对象。把提前转移群众作为防汛防灾应急处置的常态性工作。
(五)全面实行“三到户”措施。情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户的“三到户”措施,是我市在防汛工作实践中总结的有效方法。所有担负防汛包抓任务的单位都要以村组、社区为单位,以户为单元,逐户落实防抢撤工作预案。临汛时期,包抓单位要务必按照防汛预案,即时赶赴包抓责任区全力做好群众转移工作,千方百计确保人民群众生命安全。要继续抓好防汛减灾警示教育宣传月活动,在全社会形成“关爱生命、防汛减灾”的良好氛围,提高全民防汛安全意识和避险自救能力。
三、加强领导,强化责任落实。
要坚持实行行政首长负责制,由各级政府主要领导对辖区防汛抗旱工作负总责,分管领导具体负责。夯实各级领导包片区、包河段、包水库、包城镇等的分工责任制,由包抓责任人对所包区域防汛抗旱全过程负责,把防汛抗旱各个环节的工作任务、责任落到实处。对市委、市政府和市防指下达的指令,各级、各部门、各单位必须坚决服从,做到令行禁止。水利防汛抗旱部门要及时掌握汛情、旱情、灾情,加强防汛检查督查,为科学决策提供依据;气象、水文部门要完善暴雨、洪水实时监测预报预警,提高监测预报精确度,提出科学合理的防灾减灾意见;国土部门要加大对泥石流、滑坡等地质灾害的监测、预警和治理力度;汉江干流各大中型水电站要认真执行度汛计划,严格按照市防汛指挥部指令做好预泄腾库、洪水错峰调度;城建、规划、人防部门要加强对城区排涝设施和防洪预警设施维护管理,做好城镇防洪排涝工作;军分区、公安部门、武警、消防部队要组织驻军、武警、民兵执行抗洪抢险等重大任务,维护防汛抢险秩序和灾区社会治安;工信、商务部门要协调好重要防汛物资的生产和供应;民政、卫生部门要做好灾区救灾安置和卫生防疫医疗救护工作;电力、通信、交通等部门要保障供电、通讯、道路畅通;宣传新闻单位要及时准确报道防汛抢险救灾信息。各级、各部门、各单位都要各司其职、各负其责,把各项工作任务落到实处。对防汛抗旱工作中责任不明确、工作不落实、组织不得力,尤其是因工作失职、渎职造成严重后果的,要依法依纪严肃追究相关人员责任。
同志们,做好防汛抗旱工作,责任重大,任务艰巨。各级各部门一定要按照市委、市政府的统一部署,提高警惕,扎实工作,确保防汛减灾任务落实,确保人民群众生命财产安全,确保今年安全度汛。
街道办党的建设工作会议讲话稿篇二
同志们:
事业成败,关键在党、关键在人。在多个场合反复强调,要“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”。1月13日,在与中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时,对在场和全国的县委书记提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求。我觉得这不仅是对县委书记的要求,更是对全国各级党组织书记的要求。下面,我就如何贯彻落实好关于加强党的建设有关重要讲话精神,进一步抓好我县基层党建工作,再讲几点意见。
一、要强化政治担当,履行好管党治党责任。作为一级党组织的书记,抓好党建工作是“天职”,是第一位的责任。但在实际工作中,我们不少同志是否存在“讲起来重要,忙起来忘掉”、“谈业务一整天,讲党建一支烟”的情况,我看都不同程度的存在,刚才在述职过程中不少同志也主动进行了这方面的反思。应当认识到,当前党员干部队伍中还存在这样、那样的问题,其根子都在于管党治党责任没有落实到位。为此,在今后工作中,全县各级党组织尤其是党组织“一把手”,要切实增强管党治党意识,落实好管党治党责任。一是思想上要真正重视。要正确理解并处理好党的建设同其他工作的关系,二者好比“皮”与“毛”的关系,“皮之不存,毛将焉附”。如果我们党的力量衰弱、式微了,再好的部署也无法落实,再美的愿景也不能实现,又何谈政绩?所以,同志们要把抓好党建作为最大的政绩,把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,真正做到守土有责、守土尽责。二是要求上要从严从实。世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。开展党的群众路线教育实践活动启示我们,只要真管真严、敢管敢严、长管长严,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵,就没有什么解决不了的问题,面对“四风”顽疾,我们也曾担心过能否治得住,但在从上至下的不懈努力下,已经取得了有目共瞩的改观。作风建设如此,党的建设同样如此,要求上要从严,落实上要从实,以严抓实管促进党的建设见到成效。三是行动上要率先垂范。只有党组织“一把手”真正沉下心思抓党建,那么所在的党组织才有可能真正做到聚精会神抓党建,党组织的班子成员也才有可能履行好分管领域从严治党的责任。因此,党组织“一把手”要示范带动,发挥好“领头羊”的作用,当好“班长”,带好班子,管好队伍,把每一级党组织打造成坚强的“堡垒”。
二、要坚持问题导向,解决好党建突出问题。对于刚才市组部同志提到的一些党建工作中的共性问题,以及我点评中提到的各乡镇党建工作中存在的个性问题,需要在以后工作中有针对性地加以解决,补齐“短板”,促进全县党建水平的整体提高。要着力抓好以下三个方面的工作:一是要解决党组织覆盖不足的问题。对乡镇的非公经济组织、社会组织、农民专业合作社、产业协会等领域党组织建立滞后的问题,非公经济组织因党组织挂靠或联建导致党员活动不正常、党建工作难开展的问题,以及乡镇学校党组织管理体制不顺畅等问题,都必须在今年取得新的突破,不断提高党组织的有效覆盖。要动态排查并做好软弱涣散党组织的整顿转化工作,加强村级共青团、妇代会等群团组织建设,确保基层党组织的战斗力和凝聚力。二是要解决党员队伍建设中存在的问题。要重视党组织“带头人”建设,对“两委”换届中没有选举出党组织书记的2个村、1个社区,乡(镇)要选派得力干部担任支部第一书记,并积极创造条件,在当地党员中选出合适人选担任书记。今年要进一步减少下派干部担任非公企业党组织书记的人数。要做好村(社区)“两委”换届后教育培训工作,提升履职能力和服务群众水平。要注重新发展党员的质量,将一些品行好、文化程度相对高的优秀年轻人培养吸纳到党员队伍中来,进一步改善农村党员队伍的年龄结构、知识结构,力争今年新发展农村党员中,35岁以下的不低于55%,高中文化程度以上的不低于60%。三是要解决农村党员日常教育管理存在的问题。坚持“三会一课”制度,推进组织生活规范化、制度化,关注并解决农村党员培训少、活动少,身份难体现、作用难发挥的问题。对以上三方面问题,必须列为今年全县党建工作的重点,作为乡(镇)、村(社区)党建工作考核的重要内容,强化督促检查,促进党组织书记目标明确地抓好基层党的建设各项工作。
三、要密切党群关系,践行好为民服务宗旨。民生连着民心,民生是最大的政治。只有心中有民,党建工作才有方向,才不会偏离正确的轨道。在今后党的建设中,一是要完善为民服务平台。经过这几年的努力,乡(镇)和村(社区)便民服务场所硬件设施都比较完善了,村(社区)活动场所也有了大的改善,但建好了不等于管好了、用好了,不等于服务群众的水平就实现了质的提升。据组织部门统计,全县还有10%左右的村(社区)便民服务站(点)运行不够正常,值班制度执行得不够好,服务态度和水平有待提高,从今年起,各乡镇要把如何管好、用好便民服务中心(站),作为提升服务群众水平的一个重点,坚持好值班制度和为民服务全程代理等机制,促进便民服务向规范化、制度化方向迈进。二是要找准工作抓手。要运用好以往形成的群众工作平台,继续深入推进“连心、强基、模范”三大工程,扎实开展好“三送”工作。今年,要在做好便民服务日常工作的基础上,着重干好两件事:第一是要在全县各乡(镇)全面推广“连心桥”手机客户端,做到城乡群众全覆盖,继续深化“即时、互动、便民”服务功能,真正走出一条“网上群众路线”,争取每一名干部都能通过“连心桥”平台,与自己联系服务的群众建立不间断、点对点的沟通与服务,同时开展研究论证,看能否与我们的网上办公系统实现互联互通,使“掌上服务”功能更加完善、沟通更加顺畅、服务更加贴心。第二是要在精准扶贫过程中进一步拉近与群众的心理距离,使广大群众更加认可我们的干部,更加拥护党的工作。在推进“一户一策、一对一结对帮扶”过程中,要真正沉下心思、扑下身子,掌握群众最关心的问题,解决最急需解决的问题,做到和群众同坐一条板凳,用群众的语言交流沟通,讲掏心窝的话,让群众愿意听、听得懂、听得进,真正赢得群众的理解和支持,用群众脱贫致富的实绩来检验为民服务能力的高低。三是要发挥党员模范作用。当前,少数党员,特别是一些农村党员,党员意识薄弱,在日常生产生活中等同于一般群众,没有体现出先锋模范作用。今后,要把发挥党员作用,抓好示范引领作为工作重点,组织开展好党员“先锋创绩”、党员志愿服务等活动,引导广大党员在促进振兴发展中争当先锋,在遵纪守法方面当好表率,进一步增强党员在群众中的影响力、号召力和凝聚力,真正发挥“一名党员就是一面旗帜”的作用。
四、要强化工作保障,夯实基层党组织基础。主要在以下几方面下功夫:一是要加大基层党建投入。要认真落实“一定三有”要求,强化村级组织运转经费保障。20xx年全县基层党建工作经费增长13%以上,增幅要高于财政总收入增幅,统筹不少于300万元资金用于小型民生项目建设,提升基层党组织办事能力。投入100万元以上,用于完善“连心桥”平台建设。要进一步提高村(社区)干部工资报酬,调动基层干部工作积极性,今年村和社区干部工资报酬都将进行调整。要继续做好村、社区活动场所改造和新建工作,按新建10万元、改建5万元的标准及时足额下拨补助,年内至少完成村级组织活动场所5个以上、社区办公场所1个以上。二是要想方设法壮大村级集体经济。在党委、政府加大党建投入的同时,更为重要的是要发展壮大村级集体经济,提高经济发展内生动力和带动群众致富水平。要统筹用好1000万元产业扶贫专项资金,着力培育新型农业经营主体,壮大农村优势产业,提高农民参与产业发展的积极性和受益面。各乡(镇)党委和村(社区)党组织,要有重点地抓好一批专业合作社、家庭农场的培育,大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式,拓宽群众增收渠道,带领群众脱贫致富。20xx年底,要让一批村(社区)集体经济收入实现零的突破,全县村级负债减少150万元以上,让更多的村(社区)增强服务群众的实力。三是要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,加大查处侵害群众利益、贪占民生资金的人和事,切实纠正发生在群众身边的不正之风。持之以恒抓好中央八项规定和省市县作风建设相关规定的执行,巩固好教育实践活动成果,促进党风、政风和社会风气持续向好,为全县发展营造风清气正的环境。
同志们,党的建设是一个庞大的系统工程,是新时期做好一切工作的“牛鼻子”,希望大家一起努力,共同来谋划、共同来落实,把全县党的建设推向前进,进而把全南的各项事业推向前进!
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街道办党的建设工作会议讲话稿篇三
去年11月19日,全省农村基层党建工作现场会在xx召开。这不仅是省委及省委组织部对xx工作特别是党建工作的关心和支持,更是对我县工作的鞭策和鼓励。三个月来,我们采取有力措施贯彻落实会议精神,取得了明显成效。现将具体情况报告于后:
一、坚持“民心得失是标准”,始终把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向。
迅速传达。从11月19日下午起,我们及时召开了县委会、县委全委会、中心学习组集中学习会,对魏宏部长及王川副部长的讲话精神进行了专题传达学习,并向全县各基层党组织下发了关于认真学习贯彻落实魏宏部长及王川副部长重要讲话精神的文件。
深刻领会。我们3次召开县委扩大会,组织县四大家领导及县属综合部门主要负责人反复研究川组发〔〕5号文件,一一对应细化,出台了《中共xx县委关于进一步加强和改进基层党建工作的意见》(蓬委发〔2005〕44号文件)。
统一思想。12月1日至3日,县委举办了为期3天的有县级部门党组织负责人、乡镇党委书记、村(社区)党支部书记共769人参加的集中培训班,观看了魏宏部长及王川副部长在全省农村基层党建工作现场会上的讲话实况录像,参观了中坝村、下河街,分组进行了深入讨论。与会人员深受教育鼓舞,深感责任重大,纷纷表示,要把全省农村基层党建工作xx现场会作为xx基层党建工作新的起点,彻底转变过去“就党建抓党建”、“党建工作是务虚”等陈旧观念,牢固树立“群众满意是基层党建工作的核心价值取向”的党建工作理念,使推出的每一项举措,开展的每一项活动,制定的每一项制度,都能让群众满意,真正把基层党建工作建成群众满意工程。
二、坚持“群众利益无小事”,用心为群众办实事。
魏宏同志在全省农村基层党建工作xx现场会上指出:“人民群众的利益问题是我们党政治的核心问题,也是基层党建工作必须紧紧抓住的根本问题”。按照这一要求,在第三批先进性教育活动中,我们把解决群众“八难”作为工作重点,落实了具体责任人和解决时限,让群众在得到实惠中感到满意。
县财政一次性注入资金200万元建立特困家庭发展信贷担保公司,扶持有生产能力的特困家庭三年内脱贫;在对城镇特困家庭应保尽保的基础上,今年内将农村特困家庭全部纳入低保,逐步解决群众“生产生活难”。投入资金1200多万元,完成了河(舒)会(龙)路和城区道路改造;补助资金1100多万元,加快了乡村道路建设,逐步解决群众“行路难”。在去年对城乡首批3000户特困家庭实施医保的基础上,今年将符合条件的城乡特困家庭全部纳入医保;加强乡(镇)、村两级卫生网络建设,将乡镇卫生院直接为民服务的医务人员纳入财政供养,年内村级合作医疗站全部达标,着力解决群众“就医难”。今年完成县城16000平方米的经济适用房建设;对因灾或贫困造成无房和经鉴定为危房的农村特困户采取政府补、社会筹的办法,切实解决群众“住房难”。以建设南路、磨子西街为示范,创建“再就业一条街”、“困难群众创业示范街”,开发“三保”、“三托”、“三服务”、“三管理”等公益性岗位,开展免费技术培训,拓展劳务输出渠道,有效解决困难群众“就业难”。积极推进以中坝村、桃花村为重点的社会主义新农村示范建设;广泛开展送项目、送科技、送农资下乡活动,健全农业服务体系,搞好农技培训,加大信贷支持力度,着力解决群众“致富难”。推进“寄宿制”工程,认真落实义务教育“两免一补”政策,建立“圆梦助学基金”,着力解决群众“子女入学难”。每村补助1000元,建广播室和文化活动室,同时加快有线电视“村村通”工程建设,举办丰富多彩的群众性文化活动,着力解决群众“文化生活难”。
三、坚持“发展增收是根本”,让群众共享发展成果。
魏宏同志在全省农村基层党建工作xx现场会上指出:“解决农村的一切问题,最终要靠发展。维护农民群众的最大利益,就是要在科学发展观的指导下抓好农村发展,也只有发展才能带来农村的持久稳定与真正和谐。”按照这一精神,我们把加快“发展增收”作为建设社会主义新农村的第一要务,千方百计帮助群众发展生产、发家致富。
培育农业特色产业。我们在广泛征求意见的基础上,确立了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大农业特色产业。抓好以巨农、七环、齐祥、华西希望四大良繁龙头企业带动的优质生猪产业,加快dly、pic优质生猪良繁体系和养殖小区建设,力争今年全县饲养ly母猪1.3万头,出栏优质肉猪80万头;抓好以钰峰、荷田等龙头企业带动的葛薯产业,建立葛薯种植示范基地1万亩、核心示范基地1000亩;抓好以巨农、可口爽等龙头企业带动的优质水果产业,建立200亩育苗中心;抓好以赛克斯丝绸、海峡丝绸等龙头企业带动的蚕桑产业,组建合作社,推广新技术,带动农民增收。
创新利益联结机制。深入推进“支部+协会”工作,成立了农业产业化投资担保公司,为龙头企业和业主大户融资提供信用担保;建立“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式,促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收。
加快社会主义新农村示范村建设。按照“一水二路三产业四人居五社会事业六民主法制”的社会主义新农村建设思路,在全县确立了中坝村、桃花村、福安村等13个新村建设示范村,以点带面,培育一大批中坝村式的新农村。目前,中坝村已启动“第二批新村扩建工程”,新打沼气池200口,60户群众正在建新房,蔬菜、水果、生猪三大产业发展态势良好,1月8日已正式逢场兴市,人气、商气、财气“红”了中坝人。
四、坚持“支部书记最关键”,更加注重配强班子带好队伍凝聚人心。
魏宏同志在全省农村基层党建工作xx现场会上指出:“在农村,一个好班子特别是书记得力,就能把烂摊子变成好摊子,做好农村基层党建工作,在任何时候都必须把选好配强党组织书记作为重中之重。”为此,我们把“一把手”工程作为队伍建设的关键来抓。
选好配强“一把手”。去年底,我们采取“54321推优法”对龙蚕镇、xx二中、县人民医院、四川嘉宝汽车有限公司(非公企业)四个试点单位党组织“一把手”进行了公推直选,xx二中还同时进行了校长直选。今年县、乡两级换届,将充分运用公推直选试点经验,把群众满意的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。继续深入开展“百村十居示范行动”,在已下派110名机关科级后备干部担任村(社区)支部书记的基础上,今年再下派一批乡镇机关优秀事业干部到村任职,公开选拔20名优秀大学生任“村官”,充分吸引优秀外出务工人员、优秀退伍军人回村任职,逐步实现村(社区)支部书记“脱产”化。
强化保障激励。县财政一次性拿出166万元,补助解决了241个村无标准党员活动室的问题,通过招标为344个无电教设备的村统一配备了29英寸彩电、dvd等设备,解决了基层组织活动无阵地的问题。将在职村支部书记的误工报酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村(村主任、村文书依次递减20元/月),由县财政按月打卡直发,并鼓励兼职兼薪,解决了基层干部待遇低的问题。从今年起,每年开展“优秀乡镇党委书记”和“十佳村(社区)支部书记”评选活动。连续三年被评为“十佳村(社区)支部书记”、符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的,原则上提拔到乡镇任职;不符合选任条件的,一次性奖励1万元。新提拔的乡镇副职原则上在优秀村(社区)支部书记中选拔,新提拔的县级部门领导干部原则上在优秀公务员和优秀乡镇党委书记中产生,推荐提拔的副县级领导干部原则上在优秀乡镇党委书记中产生,解决了基层干部无“前途”的问题。
加快组织发展。采取“群众民主推举、组织考察、定向培养、适时发展”四步走的方式发展新党员。在全县598个村推选了673名致富能力强的年轻人作为培养对象,以乡(镇)村两级党组织为主体,以乡镇党校和农村党员活动室为阵地,进行重点培养,让“致富能人”加入党组织。以县、乡、村三级成人技术学校和党员电教室为阵地,对特困党员进行劳动技能培训,帮助他们学知识、学科技、转观念、长本事,让“特困党员”走上致富路。采取“重培养强素质、压担子炼能力、给位子明责任”的办法,对致富能力强的党员开展思想政治教育和管理能力培训,在“双带”实践中锤炼党性,坚持成熟一个重用一个,让“双带模范”当上村干部。
注重动态管理。继续实行县级领导分工动态制和科级干部任职动态制,着力建设爱民、创新、务实、业绩、廉洁、和谐的“六型”领导班子。继续实行干部继续教育学分制,县委每年对乡镇党委书记、乡镇长、村(社区)支部书记进行1次集中培训,乡镇每年对所辖村(社区)除支部书记外的其他干部进行2次集中培训,适时派出基层干部到外县或本县先进村(社区)参观学习。充分借鉴第一、二批先进性教育活动成功做法,抓好第三批先进性教育活动,实现“中坝经验”的全覆盖,全面提高党员队伍素质。大力推广以加强村党支部建设为核心、对优秀党员挂牌示范、无职党员设岗定责、流动党员持证外出为主要内容的“1+3”管理模式,抓好农村党员的教育管理。
五、坚持“工作方法系全局”,注重增强做好新时期农村工作的能力。
魏宏同志在全省农村基层党建工作xx现场会上指出:“在政策、原则一定的情况下,工作方法就是能力,工作方法就是本领,方法得当才能凝聚人心、打开局面。”为此,我们积极应对新形势下农村工作的新问题、新情况、新矛盾,把引导党员改变思想方法和工作方法作为先进性教育活动的重要内容,抓紧抓实抓出成效。
深化结对帮扶,增强亲民意识。按照魏宏同志“xx要有更多的象中坝村和下河街这样的村和社区”的要求,我们在前两批200多名机关党员干部帮扶社区贫困居民的基础上,去年12月启动了第三批“一对一”结对帮扶活动,县委带头,1800多名机关党员干部与城乡特困居民结成帮扶对子,并公示帮扶内容、联系电话和帮扶效果,广泛接受社会监督;93个县级部门、46个乡镇机关与经济发展相对滞后的村结为帮扶对子,区、乡、村三级近10000名有能力的党员每人联系一个富裕户、帮扶一个贫困户、转化一个“问题户”,广结“穷亲”,广交朋友,实现了帮扶工作城乡全覆盖。目前,已为被帮扶户捐款达126万元,帮助就业96人,56户“问题户”得到了及时转化,受到了群众的好评。县委正在筹备3月中旬召开全县结对帮扶工作总结表彰大会,拟对结对帮扶工作中真情为民办实事的单位和个人进行大张旗鼓地表彰。
推进党内基层民主。推行“三联”制度,每名党委委员联系5名党代表、每名党代表联系5名党员、每名党员联系5名群众,目前,已收集反映党情民意的意见和建议1100多条;推行“阳光党务”,对重大决策、重大事项和重大活动,采取固定公开、定期公开和随时公开相结合的方式,全部向社会开放。开放全委会,2月9日,邀请了部分人大代表、政协委员、党代表、老干部代表、社区居民代表、村支部书记代表等不同层面156人参加县委全委会,讨论县委会工作报告,广泛征求群众意见,接受群众监督。
完善村党组织领导方式。组织全县村支部书记观看了近年来全国发生的10多起群体性事件等典型案例警示片,特别是《汉源事件的背后》,并就事件发生的根源进行了深入讨论。建立完善了村党组织领导的村民自治机制,推行“四权”工作模式,强化村党支部的领导权,保障村民会议的决策权,落实村委会的执行权,完善村民监督委员会的监督权。
六、坚持“县委责任更重要”,注重在真抓实干中体现先进性。
魏宏同志在全省农村基层党建工作xx现场会上强调:“农村基层党建搞不好,一切工作都无法落地。”我们按照这一要求,始终注意从工作责任、工作措施、工作机制上落实县委领导责任制。
落实工作责任。县委主要领导为农村基层党建第一责任人;乡镇党委书记为具体责任人。实行党建工作“一票否决制”,将党建工作作为“一把手”工程,作为党委领导班子及领导成员社会评价内容之一,与经济社会发展同研究、同部署、同推动。
强化工作措施。全面践行“从我做起,向我看齐,对我监督”,实行县级党员领导干部、县级部门定点帮扶联系乡村社工作制度。落实县级党员领导干部联系点64个,讲党课64场,指导64个村开展先进性教育活动,帮助解决具体问题33件。建立县级部门党员领导干部联系点99个,派出1199名机关党员驻村指导先进性教育。建立五级督导制度,督查组不定期督查各级各部门抓农村基层党建工作的责任落实情况,并全县通报。
健全工作机制。实行目标考核制。年初,对县级党员领导干部及各基层党组织下达党建目标,落实党建联系点,细化目标参数。建立监督机制。县委聘请了10名基层党建工作巡察员和100名群众监督员不定期开展明查暗访,每季度向县委汇报一次,加强工作监督;县电视台设立专栏,对基层党建中的正反典型进行及时跟踪报道,加强舆论监督。建立评价机制。县委组织部、县委目标办、县纪委组成专门考核领导小组,每年底对各基层党组织的党建工作进行社会评价。评价结果与基层党组织负责人的晋职晋级、评先选优挂钩。对没有完成目标任务的,实行工作问责。
实施“民心考核”。我们坚持把各级领导班子及成员的工作和个人形象纳入“民心考核”范畴,既让干部经受“数据考核”,更要经受“民心考核”。去年12月3日,组织全县县级部门“一把手”、乡镇党委书记、村(社区)支部书记、普通群众代表等10个层面人士共769人对县委、县政府领导班子关于党建工作、工业经济、农业产业化、招商引资及项目争取、城建城管、关心群众疾苦等6个方面的工作;对县委、县政府领导班子成员的政治素质、工作能力、勤政敬业、协调能力、廉洁自律、工作实绩、群众感情、公众形象等8个方面进行社会评价,满意度均在90%以上,县委主要领导满意率达98%。其结果已在县电视台和xx组工网上进行了公示。目前,全县科级领导班子的工作和班子成员的个人表现正在接受“民心考核”,3月底前完成任期目标考核和换届考察考核工作,考核结果将作为干部选任调整的重要依据。
在全省农村基层党建工作xx现场会议精神的鼓舞和指导下,我县各项工作取得了新的进展,但与各级领导的要求和xx68万人民群众的期望还有较大差距。在今后的工作中,我们将始终把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向,创新工作思路,强化工作举措,以更优异的成绩回报省委组织部及魏宏部长、王川副部长对xx人民的关心和厚爱!
街道办党的建设工作会议讲话稿篇四
这次会议,既是中国青年志愿者协会理事会,又是首次单独召开的全团青年志愿者工作会议;既是青年志愿者行动欣欣向荣发展中团结鼓劲的一次会议,更是在科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略指导下再创辉煌的一次会议。刚才,周强同志作了重要讲话,深刻阐述了志愿服务在构建社会主义和谐社会中的重要作用,并对今年乃至今后一个时期的工作提出了明确要求,我们要认真学习贯彻。我想结合贯彻周强同志讲话精神,就做好今后一个时期的青年志愿者工作讲三点意见。
一、20xx年青年志愿者工作务实进取、富有成效。
在党中央、国务院的亲切关怀下,在相关部委和协会理事的大力支持下,青年志愿者行动围绕中心,服务大局,服务社会,服务青年,实施重点项目,拓展服务领域,完善工作机制,不断取得新的成效,志愿服务的影响和作用越来越大,已经日益成为一种社会现象、时代现象和青年现象。志愿服务成为一种社会现象,是因为它的参与群体已经超出青年的范畴,青年志愿者背后有家长、老师、受援单位党政领导的支持,更有许多中老年人的积极参与,志愿服务的社会知晓度越来越高;志愿服务成为一种时代现象,是因为它弘扬的奉献、友爱、互助、进步的精神,适应了发展社会主义市场经济的要求,彰显了当今时代主流价值观,体现和凝结了时代精神;志愿服务成为一种青年现象,是因为它已经成为当代中国青年运动的一个亮点,渗透到青年运动的各个方面,在青年运动中起着巨大的推动作用。就去年工作而言,主要体现了四个“新”。
1.重点项目取得新成效。一是大学生志愿服务西部计划。20xx年,国家加大了对这项工作的财政支持力度,项目规模和影响越来越大。西部计划探索了一种人才资源配置的有效机制,服务了西部大开发战略,服务了大学生就业,服务了青年人才的培养,取得了很好的社会效果。全国项目去年新招募志愿者6212名,18个省(区、市)实施的地方项目人数达到6939名,加上20xx年2年期志愿者,全国项目和地方项目志愿者总数达到17132名,服务的中西部贫困县超过300个。二是青年志愿者扶贫接力计划。去年这个项目在全国10个省进行了试点,派遣志愿者总数超过1000人,其中,从全国64所高校选派的410名研究生志愿者组成第六届研究生支教团,赴中西部54个贫困县开展了为期1年的支教服务。三是中国青年志愿者海外服务计划。前不久,团中央与交通部、商务部、外交部共同组织救捞志愿者赴泰国普吉岛开展救捞服务。派遣志愿者到国外开展服务,既拓展了志愿服务领域,又服务了党政外交,商务部已经颁行了《援外青年志愿者选派和管理暂行办法》,计划从援外经费中拨款,支持向更多国家派遣中国青年志愿者。
2.服务领域实现新拓展。一是在红军长征出发七十周年之际,联合卫生部、中央电视台,成功举办了“中国青年志愿者医疗扶贫万里长征”活动,取得显著成效;二是联合卫生部在河北、内蒙古、宁夏等地实施的农村公共卫生体系志愿服务项目试点工作进展顺利;三是在全国101个城市实施了以中老年志愿者服务未成年人为主要内容的“爱心助成长”志愿服务计划。同时,志愿服务已经渗透到社会发展的方方面面。如“志愿者为老服务金晖行动”、“百万青年志愿者助残行动”、“维护社会治安志愿者筑城行动”、“法律援助志愿者服务计划”等专项行动取得新进展。大学生“三下乡”、“保护母亲河”青年志愿者绿色行动营计划、全国青联志愿者艺术团、北京“奥运志愿服务宣讲团”,以及在上海“世界扶贫大会”、湖北“国际人口发展论坛”等大型会议上的志愿服务,山东、湖南和江西等地的消防志愿者计划,贵州的计生志愿者计划,浙江的“天天”志愿行动,江苏、福建等地的志愿者“110联动”等,都在社会上产生了积极影响。
3.志愿服务理念实现新提升。去年开展的“西部计划万里采风志愿行动”在全社会掀起了一个集中宣传志愿服务的新高潮,进一步唱响了“到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去”的时代强音;联合中宣部、中组部、教育部组织“奉献者风采——在西部基层工作的优秀大学毕业生事迹报告会”,在广大青年学生中产生热烈反响;编辑出版了第一部集中反映西部志愿者服务生活的书籍《燃情岁月——西部志愿者日记》;摄制了第一部集中反映青年志愿者服务经历的18集电视连续剧《请让我来帮助你》;在贵州参加扶贫支教服务的徐本禹当选中央电视台“感动中国20xx年年度人物”;举办“志愿服务与社会发展论坛”;组织了反映在西部基层服务大学生志愿者事迹的话剧《托起明天的太阳》进京展演等。通过这一系列活动的开展,志愿服务理念更加生动、更加鲜活,志愿者的形象也更加有血有肉,深入人心。
4.机制建设取得新进展。一是志愿者专门工作机构建设取得突破。全国已有16个省(区、市)和新疆生产建设兵团建立了志愿服务专门工作机构。二是各级志愿者协会建设得到加强,协会人员组成和工作机制社会化程度日益提高。三是长效工作机制建设取得新突破,截至目前,全国已有广东、山东、福建、河南、黑龙江五省和南京、宁波、杭州、成都、深圳五市实现了志愿服务地方立法。在工作中我们深切感受到,青年志愿者以朴实无华的服务,诠释了生动的民族精神和时代精神,他们用至诚火热的爱心谱写了一曲曲新时代的奉献之歌。中国青年志愿者行动已经成为社会保障体系建设和社会主义精神文明建设的重要组成部分,成为青年运动的重要组成部分。这些成绩的取得,离不开党中央、国务院有关部门的大力支持,离不开一批又一批团干部坚持不懈地探索实践,尤其凝结着在座各位的智慧和汗水。在这里,我代表团中央、中国青年志愿者协会向对青年志愿服务事业发展给予亲切关怀、付出艰辛劳动的各位领导、同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在我们的工作中还存在着的一些突出问题。就工作层面而言,一是青年的参与面不够,参与群体还比较单一,主要参与者还局限在大中学生群体;二是管理不够规范,由此导致部分志愿者不辞而别、发挥作用不够或人身安全出现意外等情况;三是提供的志愿服务远远不能满足群众和社会的需求,实际动员能力与需求还有一定差距;四是长效机制不够完善,很多机制还不够规范。就自身建设而言,一是理论研究滞后,要在科学发展观指导下,在蓬勃发展的实践基础上,形成一整套志愿服务的理论观点、理论框架和理论成果;二是机构和人员配置不能满足工作需求;三是对志愿者服务的能力和对广大青年服务的能力相对较弱。这些问题都需要在下一步工作中认真加以解决。
二、几点体会和启示。
通过认真回顾和总结近年来特别是去年以来的青年志愿者工作,通过认真学习周强同志的重要讲话精神,我们也有一些新的体会和启示。
第一,青年志愿者行动是贯彻科学发展观的青春壮举,必将在促进和谐社会建设中发挥越来越重要的作用。树立和落实科学发展观,建设社会主义和谐社会,是一个动态的不断发展的过程。和谐是中国文化的重要内容,是中国文化得以不断传承,中华民族得以不断延续的重要文化内涵。和谐社会是一个美好的理想,体现了全体人民的愿望和追求;和谐社会是一个幸福指数,建设和谐社会是要让老百姓的幸福感与gdp同步增长。推进和谐社会建设和促进经济发展的手段不同,经济发展是解决动力机制问题,和谐社会则是解决平衡机制的问题,而平衡机制的核心就是实现社会公正。志愿服务可以促进社会公正,和谐人际关系,理顺群众情绪,化解各种矛盾,可以在构建社会主义和谐社会的进程中发挥越来越大的作用,拥有更加广阔的发展空间。
第二,青年志愿者行动是当代青年共同的精神追求,必将有力激发蕴藏在青年中的巨大潜力和积极性。青年是社会中最富有朝气、创造性和生命力的群体,始终起着开风气之先的作用。更为重要的是,当代青年是在党的关怀下,和改革开放一起成长,他们切身感受到改革开放带来的巨大利益和深刻变化,发自内心地要求报效祖国、奉献社会、服务人民。志愿服务既开拓了青年成就事业的广阔舞台,又给他们提供了实现人生价值的精神家园,将有力激发蕴藏在青年中的激情和创造力。
第三,青年志愿者行动是服务人民群众的时代强音,必将成为青年投身全面建设小康社会的广阔舞台。青年志愿者行动与社会主义市场经济同向并轨,与市场经济追求的物质繁荣、优胜劣汰相互补充。在改革开放和社会主义市场经济条件下,人民群众的需求更加多样,行为更加务实,选择空间不断增大,自主意识、参与意识明显增强。志愿服务立足于人民群众需求,调动人民群众参与的内在积极性,开展像扶贫帮困、社区服务、环境保护、大型赛会、抢险救灾、社会应急等公益项目,而广大青年可以通过这些平台,在全面建设小康社会进程中进一步发挥生力军作用。
第四,青年志愿者行动是新时期共青团工作的“先锋品牌”,必将极大地推动共青团事业不断焕发勃勃生机。中国青年志愿者行动已经成为共青团工作的一个亮点、结点和生长点。之所以称为亮点,是因为在全团工作的知名项目里,青年志愿者行动排在首位;之所以称为结点,是因为志愿服务可以将共青团的各项事业都结合起来;之所以称为生长点,是因为尽管青年志愿者行动已经取得了很大成绩,但与人民群众的需求相比,与共青团事业发展的要求相比,与中央对我们提出的要求相比,还具有很强的成长性,有巨大的发展空间。当前,青年志愿者行动正处在承前启后,继往开来,立足新起点、实现新发展的重要时期。我们要把这次会议作为新形势下树立和落实科学发展观,落实构建社会主义和谐社会战略任务的一次新的动员,通过全团上下和社会各方面的共同努力,使志愿服务事业在更高的层次上、在更广阔的舞台上发挥更大的作用。
三、扎实推进20xx年青年志愿者工作。
20xx年青年志愿者工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神为指导,树立和落实科学发展观,围绕促进社会主义和谐社会建设,服务大局、服务社会、服务青年,以深化拓展重点项目为带动,促进青年志愿者工作全面发展,求真务实,开拓创新,引导广大青年为推动社会发展、构建社会主义和谐社会不断作出新贡献。下面,我强调四个方面的重点工作。
1.推动青年广泛参与。这是今年的首要任务。针对志愿服务参与面不够、参与群体单一这个突出问题,要与有关部门一起,推动青年更加广泛地参与志愿服务。只有在青年的广泛参与中,才能引导青年为社会作出更大贡献,才能更好地发挥志愿服务在教育、引导和锻造青年中不可替代的重要作用。“实践育人”和“文化育人”是引导青年的“两个轮子”,志愿服务既是“实践育人”的载体,同时也是“文化育人”的载体,“两个轮子”在志愿服务中找到了结合点。要从战略的高度推动青年广泛参与志愿服务。首先,要细分各种青年群体,抓住重点群体,结合不同群体的特点和专长,在组织专业化志愿服务方面下功夫;其次,要探索动员青年参与的丰富多彩的形式,小型分散,多种多样,可大可小,可长可短,让广大青年可以就近就便参与服务,天天可为,时时可为,处处可为;第三,要高扬理想主义旗帜,用理想和责任来感召广大青年参与,在宣传引导上不能就事论事,努力塑造志愿服务理念在社会主流价值观中的重要地位,从而引导越来越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身价值的人参与到这个时代洪流中来。
2.深化重点服务项目。项目化管理、社会化运作是国际通行的惯例,也是我们通过这几年工作取得的一个基本经验。青年志愿者行动要做大做强,就是要牢牢抓住重点项目,以重点项目带动志愿者更广泛的参与,塑造志愿者更好的形象,争取更大的实效。
一要大力推进大学生志愿服务西部计划。要在总结经验的基础上,从深度和广度两个方面进一步推进西部计划。深度推进就是不断提高志愿者的素质,更好地发挥志愿者的作用,完善各项工作机制,使之成为一个长期运作、成效显著的品牌项目。为此,我们要在体现按需招募原则、提高招募质量上狠下功夫,要在规范各项管理制度上狠下功夫。广度推进就是要加强宣传动员的力度,更广泛地动员和影响高校毕业生的参与。在做好支教、支医、支农和青年中心等专项行动的同时,要大力推进农村现代远程教育志愿服务行动。根据中央统一部署,今年要在全国12个省(区、市)开展农村党员干部现代远程教育扩大试点工作,项目的实施要与农村基础教育结合起来,志愿服务要为远程教育工作的顺利开展提供人才支持。要争取中国科协的支持,动员大学生到农村去做科普志愿者,去传播现代文明理念,倡导新的生活方式,这可以作为一个新领域进行探索。要在稳步实施全国项目的同时,广泛开展地方项目。今年西部计划全国项目将在4月初启动,总体实施规模保持在10000人左右。地方项目要普遍实施,选派人数争取突破10000人。需要强调的是,今年将有7000多大学生志愿者服务期满准备就业,我们要从服务稳定、服务全国就业大局的高度充分认识做好大学生志愿者就业服务工作的重要意义,提早部署,采取多种切实有效的措施为服务期满的大学生志愿者提供扎实有效的就业服务。
二要大力推进青年志愿者扶贫接力计划。今年争取各地普遍开展扶贫接力计划,重点是支教和支医领域,要与组织部门合作,将项目实施和培养年轻干部结合起来;要与卫生部门合作,将项目实施和构建农村公共卫生体系结合起来;要与教育部门合作,将项目实施和支教结合起来。各省(区、市)派遣人数争取不少于200人。要动员更多的青年知识分子参与扶贫接力计划,引导他们到实践中去,到群众中去,更好地为现代化建设发挥聪明才智。三要大力推进青年志愿者国际合作发展计划。今年,团中央将与商务部等部委一起开展这项工作。向海外派遣青年志愿者,既可以促进民间外交,塑造中国负责任的大国形象,又可以培养国际化的青年人才,志愿者在国外服务期间经受了锻炼,得到了培养,回来以后可以为国家作更多的贡献。通过向国外派遣文化志愿者,传播中华民族文化,可以让更多国家的人认同中国文化,进而认同中国的产品,提高中国产品的国际竞争力。四要大力推进“爱心助成长”志愿服务计划。去年,全国试点工作动员了大量健康低龄老人注册成为“金晖志愿者”,为帮助未成年人健康成长贡献力量,使他们真正实现了老有所为。今年,要进一步扩大项目实施规模,动员更多老年人参与其中,切实提高青年志愿者行动的社会参与面和服务覆盖面。
3.拓展志愿服务领域。当前我国社会发展呈现多元化形态,老百姓需求日益多样化,需要志愿服务的领域也越来越多。根据社会需求,今年我们计划推出和拓展的项目包括:一是争取启动实施青年志愿者抢险救灾平安计划,组建地震、旱涝灾害、消防、交通安全、卫生防疫等专业化志愿者队伍;二是争取启动奥林匹克志愿服务计划,动员全国青年都来参与20xx年北京奥运会志愿服务,提前进行志愿者的选拔和培训工作;三是联合中宣部、社科院等部门争取启动实施志愿服务基层“英才”计划,选派青年知识分子到基层去,参与内容丰富、形式多样、时间灵活的志愿服务;四是不断拓展社区志愿者计划,使这个就近就便、天天可为的基础性项目不断推陈出新,逐步完善长效工作机制。通过不断拓展服务领域,最终形成一个志愿服务项目体系和项目菜单,为所有希望参与志愿服务的人群提供便捷高效的菜单式服务。
4.营造全社会支持参与志愿服务事业的良好氛围。要围绕和谐社会建设大力宣传志愿服务理念,广泛宣传和努力塑造志愿服务优秀典型,深入宣传志愿服务的实施成效。要采取多种方式进行立体化宣传,营造更加浓厚的舆论氛围,让更多的人感受高尚,认同高尚,也让更多的人参与高尚。四、构建青年志愿服务事业持续健康发展的长效机制机制建设是事业持续健康发展的重要保障。要准确把握青年志愿者工作的特点和规律,建立健全志愿服务的长效工作机制,不断提高志愿服务的吸引力、动员力、教育力和凝聚力,推动青年志愿服务事业持续健康发展。这里我着重强调五个方面。
一是健全招募机制。目前,志愿者招募工作还存在很大困难,主要表现为招募渠道不够通畅便利。要继续发挥党政机关、群众团体的动员优势,依托组织进行招募;发挥社区联系广泛、群众参与便利的特点,依托社区进行招募;发挥媒体覆盖面广、影响力大的特点,依托媒体进行招募;要依托重大项目、大型赛会进行招募。在招募工作中,中央和地方要协同作战,逐步建立起既有长期项目招募、又有短期项目的临时招募,既有应急式招募、又有储备式招募的多种方式相互补充的招募工作机制。
二是健全培训机制。要把培训工作摆在一个突出的位置。当前志愿服务领域越来越宽,服务要求越来越高,对志愿者的要求也越来越专业化。对志愿者进行科学培训,是进一步拓宽服务领域、确保服务效果的重要保障。有条件的地方都要建立志愿服务的专门培训阵地,同时依托团校和各种培训基地,对志愿者进行理念、精神、技能和纪律等方面的系统培训。团中央要联合有关部门,加强对志愿服务的系统调研和理论研究,不断细化志愿服务的领域和专业,编写具有针对性和专业化的培训教材。
三是健全管理机制。一要强化层级管理制度,通过制定严格的制度和规范,明确各级管理机构的责任。二要强化志愿者自我管理,在志愿者中普遍成立党支部、团支部,发挥志愿者自我约束作用。三要注重安全管理,通过建立和完善问责制,明确志愿者安全管理第一责任人,严肃有关责任追究制度。同时要通过对志愿者的教育培训,切实提高志愿者的自护能力。
四是健全激励机制。要建立一整套激励体系,面向全国征集并制作全国统一、社会承认的奖章和证书,通过对志愿者服务经历的认可、表彰、激励,改变志愿者做多做少一个样、做与不做一个样的状况,吸引更多社会公众加入到志愿者队伍中来。
五是健全国际合作机制。加强国际交流与合作是中国青年志愿者行动发展的重要方向。志愿服务是一种国际通行语言和文化,在对外交往中有独特的优势。在对外援助领域,要加快“走出去”的步伐;在交流合作领域,要采取“请进来”的办法。加强在重大项目和重点工作中的国际合作,充分借鉴和利用志愿服务发展水平较高国家的经验,服务于我国经济社会的发展;通过召开国际研讨会、开展互访、承办国际志愿者项目等方式和途径,不断加强志愿服务理念和志愿服务理论的交流,提高理论水平,创新服务方式,指导服务实践。机制管长远,组织是保障。要在加强志愿服务机制建设的同时,进一步加强自身建设。要积极推进志愿服务的组织建设和队伍建设,既要有专职干部队伍,又要组织志愿者来为志愿者服务;要把加强社区志愿服务站建设和青年中心建设结合起来,每个青年中心都要设立志愿者服务站;要加强各级青年志愿者协会建设,把社会贤达、热心志愿服务事业的人都吸纳进来;要加强志愿服务文化建设,形成一套志愿服务的文化理念和价值观,形成更有号召力和感染力的响亮口号。今年,全团要从战略的高度大力推进志愿服务机制建设,机制一旦形成,志愿服务的自转功能就会加强,志愿服务就会有更大的发展空间和舞台。
各位理事、同志们,青年志愿者行动是致力于明天和希望的行动,是致力于社会发展和人类文明的行动,是一项高尚的事业,大有希望的事业。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,不断开创青年志愿者工作新局面,为全面建设小康社会、建设社会主义和谐社会作出新贡献。
街道办党的建设工作会议讲话稿篇五
尊敬的领导,各位老师:
下午好!
一年一度的中考又在眉睫,初三的气息就夹着闷热的夏风扑面而来,再加上这短短几天的预热,让我更是感受到了初三生活的与众不同,初三教师的与众不同,种种不同酿成了浓浓香香的初三味道,细品,体现在以下三点:
首先,初三是一种精神。
中考中的成绩,是初三全体教师的结晶,也是全校教师的光荣,成绩的取得离不开各位教师的辛勤工作和无私奉献。“人间春色本无价,笔底耕耘总有情”,正是他们的这种奉献意识,吃苦精神和过硬的教学本领写就了我们的初三精神,才能铸就辉煌的中考成绩!
其次,初三是一种压力。
今年要取得较好的成绩对我们来说是个不小的压力,前任初三教师的拼搏精神对我们来说也是一种压力,还有来自兄弟学校的虎视眈眈明争暗斗。面对压力我们也曾诚惶诚恐,唯恐自己不能很好地传承他们的精神,巩固超越他们的成绩。中考是一场没有硝烟的战争,对于学生是,对于我们教师更是,但是既然选择了远方,就注定要风雨兼程,既然选择了教师这个职业,就注定我们的梦想和荣誉都与学生连在了一起:学生是幸福的,我们就是快乐的;学生是进步的,我们就是欣慰的;学生是成功的,我们才是优秀的!因此,让我们一起以爆米花签名共勉吧:给我压力,我才能开的更加灿烂!
第三,初三更是一种动力。
箭在弦上,我们已别无选择,走进初三,只有变压力为动力,相信我们这个新团队一定会出色地完成学校交给我们的这项光荣而又艰巨的任务。来看我们这支队伍吧,既有经验丰富的老教师,也有青春活力的新秀,“耿耿园丁意,拳拳育人心;身于幽谷处,孕育兰花香”,对待学生我们有爱心耐心和细心;对待工作我们有闯劲干劲和拼劲;对于未来我们有设想梦想和理想。面对社会的关注,领导的信任,家长的重托,学生的期待,虽然任重而道远,但我们信心百倍!赤橙黄绿青蓝紫,敢持彩练当空舞!在此,我谨代表全体初三教师郑重承诺:继续发扬前任初三的拼搏精神,紧密团结在以王校长,张主任为领导的核心周围,进一步增强大局意识整体意识,增强责任感使命感,团结一致,同心同德,克服困难,扎实工作,刷新纪录,再续辉煌!
一、初三的任务:用两个字概括:“严峻”。其主要原因:
1、教体局对寄予更高的期望,的中考成绩决定着华岭教学质量在全县的地位。
2、中考成绩决定着学校的生存和发展。
3、的对手实验中学,是初三任课教师的配备,初三的生源,都优势。而的初三各很强,在状况,如何应对,请各位都要深思。
二、初三的状况:
1、整体较稳定,但缺乏高效、激情和猛劲。
2、学生午休大休息较晚,甚至不午休。晚休拖延较长。
3、班级、学生纪律观念淡薄,班主任不在教室,班级安静。
4、尖子生不尖,尖子生不大。
5、在初二时,英语科目薄弱,一同学放弃英语课的学习。
6、有些同学仍然需要做细致的思想工作。
三、应对措施。
1、抓住和保住尖子生,拔尖中上等学生,稳住后进生。
2、搞好单元过关,以考代练,阅卷、分析和评价,纵向和横向的(班内和班级之间的学生成绩的)。
3、搞好模拟练习,校际练习,向济宁市各县区优秀学校取经和研讨。
4、观念,加大管理,综合楼的同学客观条件(洗刷等),但也要有个界限,无限制的拖延。
5、调动全体任课教师的性,集备,同科教师和同班教师要沟通和交流。
6、值班教师要兼顾两个班级,两个班级的自习课安静,值班教师要班级监管,杜绝在办公室事务或办公。
7、午休临班班主任,有一位宿舍督查。可以安排班主任午休在综合楼休息(可以腾出空闲宿舍)。
8、晚休值班教师或班主任,在21:30之前离开学校,年级部要督导,班主任或值班教师要公寓督查。
9、班主任老师早上要早到班级,督促同学早读,班主任老师来到和来,截然不同。
10、好开放周与中考的关系。教学模式,把开放周期间的复习课上好就行了,应该把主要精力投入到中考。
街道办党的建设工作会议讲话稿篇六
本学期即将结束,一学期来,初二年段在学校各级领导的关心、帮助下,在各功能处室的统一领导和指挥下,认真贯彻学校的工作思路,落实各处室的工作安排,发挥教师的主导作用和学生的主体作用,以“敦品、励学、笃志、尚行”为管理宗旨,全组教师共同努力,坚持“严谨治学,精心育人”的理念,狠抓教育教学常规,细化过程评价,全面提高工作质量和管理水平,结合初二年级特点,扎扎实实地开展各项工作,较好地完成了本学期的工作任务,取得了一定的成绩,各方面工作都能在原有基础上,进一步提高,现总结如下:
一、德育工作。
(一)班主任方面。
1、每周除定期召开一次班主任工作例会外,还随时据情况召开班主任会议,细致安排本周日常工作,讨论工作方法,针对班主任提出的问题及时研究解决。
我们认为,班主任工作应从点滴作起,班级管理工作无小事,学生一个经意的表情,学生周记中表露出的一点点情绪变化,教寝室细微的变故都应一一纳入班主任的管理视野,工作一定要做细做实。及时发现问题解决问题,多多关爱学生,帮助学生,实施人性化、制度化管理。营造良好的人际氛围,努力提高学生自我管理的水平,力避粗暴简单。班主任能因时而变,积极研究,应对学生中出现的新情况、新问题。
2、各班还以学校组织的“主题示范。
开展各种主题的班会活动,对学生进行爱校、爱班和集体荣誉感、感恩教育,取得了较大的成功。
3、本学期来,各班班主任坚持早到校(早操和6:50—7:10、中午1:30—2:10勤守)、晚离校(晚上6:00—7:00勤查),特别是1班的韩宪利老师和4班的蔡乐平老师,经常和学生在一起,以校为家。
(二)学生方面。
1、开学初,组织学生举富了校园生活,增强了班级凝聚力和对新班级的认同感,提高了同学们团结协作能力。
2、11月13日上午,组织全体师生开展了以“欣赏厦大美景,培养吃苦精神”为主题的秋季远足活动。该活动磨炼了大家的意志,培养了吃苦耐劳的精神,增进了师生的情感,更重要的是增进同学之间的理解和友谊,培养了班级凝聚力,增强了大家战胜困难的勇气。
3、在校田径运动会暨“三个一工程”?首届文化月开幕式上,我年段表演了校园集体舞,受到广泛关注。
4、12月14日下午,我校教工足球队与本年级学生球队在足球场上进行一场师生交流赛。本次师生足球赛不仅将足球的积极、拼搏、永不言败的精神传达给大家,也为校园生活增添了更多美好而难忘的回忆。
5、根据新课改的要求,本学期组织学生利用假期进行研究性学习,撰写了开题报告,目前正处于调查搜集资料阶段。该活动的开设一定程度上提高了学生的动手能力、思辨能力和及时、有效地解决问题的能力。
6、组织年段自律会以“细节”为突破口,开展系列细节教育与规范活动。年段每周抓三个重点:抓周六、周日迟到早退情况;抓眼保健操、课间操出勤情况;抓各班卫zyb可调压渣油泵生打扫情况。
7、抓好常规,落实精细化管理。从规范学生行为习惯入手,加强学生日常行为管理,注重培养学生的责任意识,加强对学生日常行为规范养成教育,结合本年段学生特点,加强学困生的转化,耐心周到地做好学生心理疏导工作,最大限度转变和控制思想后进生。关注学生的心理健康,及时与心理老师联系,组织学生参加有关心理健康教育的主题集会和班会,对学生进行正面教育;加强安全工作,及时排查硬件与软件安全隐患,发现问题及时处理,对问题学生进行个别的心理辅导,引导学生学会用合理宣泄、幽默和迁移等方法来排除心理障碍,特别是对特殊学生zyb重油渣油泵建立了长效的跟踪管理机制。
(三)教师队伍建设方面。
1、开学初我们年段倡导“和谐与竞争并存的发展理念,人本与严格同在的管理理念”,半学期实践下来,效果很好。年段教师目前团结、和谐、奋进、向上,办公氛围良好。
2、注重团队建设,坚持打造一流团队的理念,努力提高高二年段团队氛围,从班主任的合作到各备课组内部的合作再到全体任课老师的团结协作,做到资源共享,互相协调,全年级上下一盘棋,大家在合作的前提下勤奋工作,甘于奉献。都能顾全大局,服从安排,积极为年级组工作献计献策。逐渐形成了团结协作、齐抓共管的良好局势。
3、整个学期当中,本年段教师立足本岗位做好本职工作,关注教学常规:备课到位、课堂管理zyb硬齿面渣油泵到位、作业批改到位、辅导到位、教研活动参与到位,认真组织教学,提高课堂教学的有效性;强化纪律意识,关注时间节点、提高时间观念,准时并认真参加学校的升旗仪式、各种会议。
二、教学教研工作。
1、教书育人、双管齐下。在继续加强常规教学月检查,落实好备教改导辅等环节的前提下,倡导全体任课教师都要对学生管教管导,不再把事情只往班主任那推,实现全员参与,全程管理的格局。
2、分层教学、整体推进。一是课堂教学上的分层要求。这是一项很难做到位的'要求,但教师必须在这方面做出努力。课堂上在完成必须的基本教学内容后,在补沥青拌合站渣油泵充知识方面尽量考虑到各学习层面的学生。要根据学生的学力,明确提出哪些必须掌握、哪些可以选学、哪些可以放弃,确保课堂上每个学生都有所收获。
二是作业布置上的分层要求。要求教师在吃透学生的前提下,认真筛选习题和补充题,按照必做、选做、参考等几个层次去要求学生。必做题目每个学生都必须按时、高质量完成;选做、参考题学生有余力的去完成,应使每个学生在要求上有明确的目标和任务,从而在自己现有能力的基础上得到发展。
来衡量他们,这样不但不切合实际,还会挫伤他们的自尊心和进取的信心。
3、继续抓好备课组建设。一是落实和完善备课组备课制度。备课组教师轮流对各章进行备课及主讲。年级部参加各备课组活动,以提高备课组活动的质量。不断探索探讨教材教法,做到每次活动都有内容有记载。二是更新观kcb可调齿轮泵念,树立“科研型教师”的意识,认真写好教育教学论文。三是各备课组按照学校的要求积极落实组内推门听课、评课工作。四是组内讨论如何提高课堂教学的有效性和、怎样“磨”、怎样抓课堂常规、怎样提高会考成绩等等。
4、认真组织好了月考、期中考、会考、期末考等考试。认真分析试卷,备课组分析到题,班主任分析到人,年段分析到班。及时改进方法,尽早采取措施,做好质量反馈和质量跟踪工作。
三、家校工作。
加强沟通,增进了解,争取支持。本学期高二年段以家长会为契机,与到校家长进行交流,增进了学校、教师与家长的了解,增强了服务育人意识。同时利用家校短信互动平台加强了班主任与家长沟通,获得家长的一致好评。
街道办党的建设工作会议讲话稿篇七
面对世情、国情和党情的深刻变化,为顺利实现全面建设小康社会的目标,必须在科学发展观统领下开展党的建设,提高党的建设科学化水平。下面就是本站小编给大家整理的党的建设工作会议讲话,仅供参考。
这次会议是经县委会议研究召开的一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实中央、省、市有关会议精神,旗帜鲜明地将抓好党建作为县委的第一责任,进一步统一思想、明确任务、强化措施,推动全县党建工作不断取得新成效、迈上新台阶。
刚才,章卿、德林、洪波、禧荷四位同志,分别就今年的组织、宣传、政法和统战工作进行了安排部署,县委其他部门作了书面布置,我完全同意,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据县委会研究的意见,就抓好今年的党建工作,我再强调三点意见。
一、认清形势,统一思想,主动适应党建工作新常态。
一年来,全县各级党组织以开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真落实中央和省、市、县委的决策部署,积极履行职能,充分发挥作用,在强化宣传引领、加强组织保障、维护和谐稳定和凝聚各方力量等方面创造性地开展工作,有特色、有亮点、有成效,为建设秀美做出了积极贡献、提供了坚实保障。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,少数基层党组织对加强党建工作重要性认识不足,还没有牢固树立“把抓党建工作作为最大政绩”理念;一些党组织领导发展、推动改革、破解难题、促进和谐的能力不强,少数领导干部责任担当不够,联系服务群众机制不畅;个别党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强,影响了党在人民群众心目中的形象和威信;党建保障机制不够完善,基层基础相对薄弱,等等。这些问题都需要我们在今后工作中切实加以解决。
今年年初,在省部级主要领导干部专题研讨班上,首次在正式讲话中集中阐述了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”是新一届中央领导集体治国理政的战略谋划和布局,是当前和今后一个时期指导全国各项事业的总纲领,特别是全面从严治党,反映了时代和实践变化对管党治党提出的新任务,对新时期加强改进党的建设提出的新的更高要求。对此,我们要主动适应党建工作新常态,突出全面从严治党这条主线,把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来,在“四个全面”的整体布局中统筹推进党建工作各项任务落实。
二、突出重点、统筹推进,着力彰显党建工作新作为。
思想建设、组织建设、政法工作和统一战线建设,既是推进“四个全面”的保障力量,也是党的建设的重要内容。全县各级党组织必须围绕全县工作大局,以“双百四提升”活动为抓手,找准工作着力点,推动党建工作扎实开展。
第一,要立足补钙醒脑、提神鼓劲,切实加强思想政治建设。指出,“理想信念是共产党人的精神之钙,必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。”一要扭住理论武装的主核心,持续深入学习系列重要讲话精神和“四个全面”战略思想,研读原文、把握核心、领会精髓,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,自觉把讲话精神落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。二要坚持解放思想的主基调,深入开展“迎接高速时代,我们怎么办”主题大讨论活动,引导广大党员干部在适应新常态、把握新机遇中树立信心、振奋精神,同谋发展、共创事业。三要把握舆论引导的主动权,紧贴县委中心工作,宣传好我县落实“四个全面”的重大进展和成效,凝聚迎接高速时代、加快绿色崛起的正能量。要强化舆情应急管理,在舆情会商、协调配合、联动处置上形成工作合力,用正确信息和主流声音引导舆论。要扎实推进精神文明建设,以创建全省文明县城为载体,全面提升全社会的思想道德素质、科学文化素质。
第二,要立足强基固本、夯实基础,切实加强基层组织建设。多次强调,基础不牢,地动山摇。贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。一要牢固树立大抓基层导向,强化基层党组织的政治属性和服务功能,广泛开展服务型党组织创建活动,使基层党组织的政治功能寓于服务功能之中,服务功能落脚到政治功能发挥上。二要强化带头人队伍建设,抓好村(社区)、机关事业单位、非公企业和社会组织等基层党组织书记培训管理,凝聚引领基层发展的中坚力量。三要抓好薄弱环节,大力发展村级集体经济,持续整顿软弱涣散党组织,推进非公经济和社会组织党组织组建和党的工作“两个覆盖”,消除基层党建的空白点。四要强化党建工作保障,推动人财物向基层一线倾斜,切实解决好待遇报酬、工作经费、活动场所等问题,激励广大基层干部以更大的热情、更足的劲头做好工作。
第三,要立足树立导向、选贤任能,切实加强干部队伍建设。指出,“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。”一要从严选准用好干部,认真落实“20字”好干部标准,坚持在发展实践中选人用人的导向,突出在发展一线、矛盾一线、服务一线发现、培养、考察和使用干部,注重年轻干部的培养选拔使用管理,引导广大党员干部把心思和精力凝聚到干事创业上来。二要从严管理监督干部,把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持严格教育、严格管理、严格监督、严格要求,使广大党员干部平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。三要从严推进作风建设,巩固拓展教育实践活动成果,持续抓好活动整改落实专项整治任务,持续组织开展“回头看”,加强跟踪督办,实行挂号销账,确保取得实效。特别是对群众承诺的事项必须一一兑现,决不失信于民。
第四,要立足创新管理、综合治理,切实加强政法综治工作。指出,“要把维护社会大局稳定作为基本任务,把促进社会公平正义作为核心价值追求,把保障人民安居乐业作为根本目标。”一要提高依法治县水平,要依法领导好政法工作,推动好司法体制改革工作,深化学宪法、学党章活动,促进机关干部带头遵守法律,带头依法办事。深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,使遵法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。二要加强群众工作,积极化解社会矛盾,深化基层综治维稳信访工作中心(站)建设,完善矛盾纠纷排查调处工作机制,坚持不懈地开展党政领导开门接访、带案下访制度、坚持乡镇党政主要领导周一接访日制度,畅通群众诉求渠道,推动信访问题就地就近解决,促进社会和谐稳定。要深刻领会提出的“维稳的实质是维权”,把信访、维稳、维权等工作内化于心、外化于行。三要深化平安建设,依法严厉打击各类违法犯罪,加强社会治安重点地区和突出治安问题排查整治,着力预防和减少公共安全事故。加快数字化立体化社会治安防控体系建设,逐步实现城乡视频监控一体化,织密“天网”,不断提升人民群众安全感。四要构建社区网格化管理组织模式,加快建设全县社会管理服务信息化平台,整合社会服务管理力量,将人、地、物、房、事、组织全部纳入网格管理,织密“地网”,形成“上下贯通、纵横交错、功能融合、职能到位”的新格局。
第五,要立足凝聚人心、汇聚力量,切实加强统战工作。统一战线是我们党执政兴国的重要法宝。指出,“要巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大限度团结一切可以团结的力量。”一要全方位融入发展,团结引领统一战线广大成员多建睿智之言、多献务实之策,引导非公有制经济人士主动参与经济社会建设,发挥工商联等组织的人才和网络优势,为加快发展贡献智慧和力量。二要高水平推动合作,支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,通过合作共事增进共识,使县委的政治主张成为统一战线全体成员的自觉追求和一致行动。三要大力度促进和谐,发挥统一战线联系广泛的独特优势,积极反映民意,正确引导舆情,协调各方关系,使统一战线成为和谐社会建设的润滑剂和助推器。
三、强化领导,加强指导,不断开创党建工作新局面。
事业成败,关键在党,关键在人。全县各级党组织一定要把党建工作放在首位,扎实开展“双百四提升”活动,不断提高党的建设科学化水平。
第一,要强化责任抓党建。深刻指出:“要把抓好党建作为最大的政绩,如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”全县各级党组织都要强化“主业意识”,把抓好党建作为“最大的政绩”。党组织书记要强化“主角意识”,把党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保思想到位、力度到位、措施到位。县委党建领导小组要负责起牵头抓总的职能作用,及时研究解决全县党建工作中的重大问题。组织、宣传、纪检、县直工委等部门,要立足各自工作特点和职能角色,认真抓好各自领域内党建工作。各级党委(党组)都要定期研究部署党建工作,及时检查督促,做到一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。
第二,要创新举措抓党建。会前,县委印发了《20xx年度党建工作项目列表》,按照“工作项目化、项目责任化”的思路,将全年党建工作细化为100个可量化、可考核的具体项目,实行“挂图作战”,实施“三色工作法”。会上,各乡镇党委又签订了。
责任书。
各乡镇党委、县直各单位党组织都要对照目标要求,细化党建工作任务,排出项目列表,确定项目指标,确保工作成效同时,要适应新媒体、新技术发展,建立微博、微信和政务客户端等交流平台,搭建与全体党员沟通的“直通车”,提高党建工作的吸引力和覆盖面。
第三,要建好队伍抓党建。要注重选拔政治坚定、业务过硬、作风优良的干部,充实壮大党建工作力量。要从政治上、思想上、生活上关心党务工作干部,切实调动和保护他们的工作积极性,并通过压担子,给任务,提要求,使他们成为干好工作的行家里手。每一名党务工作者也要牢记职责,不辱使命,坚持说实话、办实事、求实效,做到特别能吃苦、特别能战斗,保持好党务工作干部队伍的生机与活力,全面促进党建工作再上新台阶、新水平。
同志们,做好新形势下的党建工作,任务光荣而艰巨。全县各级党组织和广大党员干部要以高度的政治自觉、无畏的使命担当、严实的恭谨态度,立足新常态、展示新作为、创造新业绩,为迎接高速时代、加快绿色崛起、建设秀美做出新的更大的贡献!
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街道办党的建设工作会议讲话稿篇八
讲党建工作之前先给大家讲几个事。
第一,我们今年争创生态县有硬性指标、有时间段要求,各乡镇场要高度重视这项工作,大事要抓在手里。点一下存在的问题,阔克苏乡巷道存在乱堆乱放,街道还有垃圾,生态创建档案不全;阔克铁热克乡也是档案不全;乔拉克铁热克镇还是垃圾乱堆、档案不全;呼吉尔特蒙古乡也是档案不全,垃圾乱堆乱放,乡政府道路所在地两旁存在乱堆乱放现象;喀拉达拉镇也是乱堆乱放,加尔阔拉村道路两旁垃圾较多,没有清理,街道上焚烧垃圾,乡政府所在地路口商铺货物乱堆乱放,生态村的档案都完整;喀拉托海乡道路两旁建筑垃圾乱堆乱放,商铺门前货物乱堆乱放,道路上有生活垃圾,村里的档案不完整,马场也一样,差不多都是这样的,生态创建领导小组梳理了三个方面的主要问题:一是领导重视程度不够,长效机制没有保障,只是为了突击、应付;二是环境卫生清理不够彻底,个别乡镇一些死角和沟道垃圾清理不彻底;三是大多数乡镇没有建立工作档案,没有落实环保工作人员,群众环境保护意识较差,造成部分地段的脏乱差现象长期存在。
第二,通报一下安居富民的情况。安居富民工作,这段时间自治区和州上都来检查,8、9月来了好几批。建房这块有的乡镇还是比较好的,有些乡镇棚圈的开工率比较低,竣工率也比较低,回去关心一下这个事情,住房保障建设这也是个大事,我们要在进入冬季之前尽快完工,抢抓工期,同时也要注意保质保量,还有一个就是安居富民建房明白卡,目前除了喀拉托海乡全部发放以外,其他乡镇没有百分之百发到,你们回去查一下,到底建安居富民房老百姓知不知道,清不清楚。
第三,努尔加克已经给大家点了关于信息报送的问题,宣传部要把信息工作情况以通报形式定期出,发给各个乡镇场。各个乡镇能不能看到两办的信息,网上能看到吗?再强调一下,信息报的好的有特克斯镇、乔拉克铁热克镇、呼吉尔特蒙古乡,都比较常态化,阔克苏乡信息也报得不错,马场、喀拉托海乡信息报送较少,各乡镇也干了不少事,信息怎么报不上来呢?不用上报纸质版,网上传就可以了,大家要养成及时报送信息的习惯。每个乡镇场要注重自己的宣传,要多邀请记者采访、报道,要重视舆论引导,重视宣传工作。今天来的其他单位我也通报一下,教育局、工会、妇联、社保局、党校、旅游局、民政局、农办信息报送较少,分管领导都给通知一下,希望大家能够高度重视信息工作,网媒中心近期工作不错,上半年我县排在全州第一,希望宣传部、网媒中心继续努力。
第四,今年我们牧民定居工程统一在县城开工了312套房屋,除了上级补助资金外,缺口资金达5000万元,也安排住房保障公司在做融资等工作,重要的是我们的房款要收上来,现在特克斯镇4户、呼吉尔特蒙古乡4户、齐勒乌泽克乡21户、阔克铁热克乡3户、乔拉克铁热克镇13户、喀拉达拉镇46户、喀拉托海乡5户、马场18户未总共114户,没有交押金,各乡镇抓紧时间上缴。
第五,和大家谈一下党建问题。我感觉今天的会还是开的比较成功,各单位要多找问题,要意识到工作的不足,还要有一些想法和措施。各乡镇谈了在党建工作中的一些做法,也谈了一些困难和问题,乡镇的发言还是针对性比较强的,也是有一定的思路,县委们也从不同的角度给大家提了好的意见和建议,希望乡镇能够虚心听取、加以整改。我们乡镇的同志工作都很辛苦,特别是乡镇党委书记,但是我们的辛苦也是有回报的,我非常欣喜的看到我们每个乡镇都有了一定程度的变化,都有了一些工作上的收获,对于县委年初提出的重点工作都有了安排,都有了不同程度的推进,今年上半年的观摩会大家也都参加了,大家也对各个乡镇的变化有了详实、生动的了解。今天的会成功还在于通过交流,乡镇的同志对自己的工作有了进一步的梳理,同时听了其他乡镇的汇报也应该有了一些启发,大家对照本乡镇的具体情况,吸取别人所长、弥补自己所短,这次的会对工作是非常有指导意义的。但是,我们基层组织建设工作存在一定差距,突出表现在九个问题上,我感觉组织部门的通报是不错的,发现了问题,点出了问题,在这我就不重复说了,建议组织部将通报下发至各乡镇场,我们逐一对照形成整改方案,进一步强化基层组织建设工作。针对以上情况我提几点意见:
一是重视宣传教育。各级党组织都肩负着宣传教育的重任,只要是党的工作部门就有这个职责,刚才努已经讲了宣传教育工作的重要性,从现在来看我们特克斯县处在一个关键的发展时期,杂音很多,群众之间的矛盾多,群众对政府的看法多、不满多。我说这都是正常的,任何一个国家在改革开放的进程中,特别是在转型时期都会碰到这些阵痛,这些阵痛是正常的,我们要面对这个问题,解决的办法就是正确的发声、善于发声,把正能量的东西讲出来,刚才给大家强调信息的问题也是这个原因。
二是加强村、社区班子建设。乡镇提了很多困难和问题,这些都是现实存在的,面对问题我们要想办法解决,要善于管理使用干部,要把干部用起来,要进一步提高干部素质。有些乡镇把干部派到村里去,这也是解决问题的一个办法。乡镇党委要勇挑重担,要理思路、想办法,安排村里具体去执行。刚才大家也提到了待遇问题和养老统筹问题,以前伊宁县也实现过村干部薪酬待遇,但是我们现在的村干部也有很多变化,政策也发生了变化,我们组织部门也好好针对这个问题再研究一下,拿出一个切实可行的办法,既要管好村班子、带好村班子,也要为他们切实的解决一些现实问题,激发工作热情。好的村干部要到底、脸熟、致富,有些村干部对村情都不了解,有些社区比较好,有些社区入户工作只是浮在表面。乡镇一定要加强村班子的建设,要多指导、督查,包括安抚、解释、引导,这些工作都要做。
三是加强对党员队伍的管理。要关心、爱护党员,要加强干部党员的管理,要多关心、多走访群众党员。我们组织部门上半年下发了一个对不合格党员的处置意见,对不合格党员处理有明确的规定,大家要加强管理,贯彻落实好文件的要求,组织部调研工作做得很好,有些党员“三会一课”基本的党组织生活都不过,要让党员知道他们是党的人,如果不想在党组织待,可以提出退党,这个大门是敞开的,现在放开了,有退党的,我们绝对给他办手续,党员就要有党员的样子。同时要关心关怀党员,要让党员相信党组织可以依靠,要形成党员关怀机制。我们让一般的群众入党,入了党后要他在党中有学习、有进步,党管着他,同时也爱护着他。我们一些贫困党员,党组织首先要帮助他们脱贫致富,你们回去都把单子梳理梳理,让你们乡镇场组织干事把这些党员的花名册、相关情况调研梳理的清清楚楚。我们党建立了党内关怀制度,要落实,要有更多的具体措施,你比如说贫困党员,我们怎么确保让他一年内脱贫致富,我们可以帮助他贷款,就是把我们的工资押上都要给他解决贷款的问题,要帮助他手把手的学习技术。每个乡镇要以村为单位建立红白喜事理事会。我们要求党员不进清真寺,我们农村老党员不敢不进清真寺,为什么?他怕没有人去送他,怕没有阿訇跟他说两句,我们组织光要求他,但也要设身处地的为他们着想,所以组织部门要以村为单位成立理事会,老党员去世了,要出点丧葬费,及时地组织干部帮忙办理丧事,这些事办起来不困难、很简单,就是要引导;办喜事也一样,要去看看,看需不需要帮忙,就算不需要帮忙也去打个招呼,党员群众也能感觉到组织的关心,我们组织只要为党员做一点事,都会温暖组织里的同志。在这我只是举一个例子,大家还可以想更多的办法,把这些事情踏踏实实的做下来。
四是要通过加大培训提高乡村干部整体水平。村队干部的基本素质首先是思想觉悟、思想境界、管理水平、服务水平。一些副职当了正职以后,出现这个问题、那个问题,是组织部工作没做到位,我们没有跟他们讲,怎么当一个正职、当正职应该怎样干。有些副职做得很好,综合素质表现突出,当了正职后又闹班子不团结,又搞这事、搞那事,所以说培训和学习是每个干部必须做的事,也是每届党组织要抓的事。县里组织干部夜校,每个乡镇场也要把干部培训学习抓起来,抓紧抓严一点。我刚讲的几个培训,不光是念文件,我说了,县里的工作安排是你必须传达的,让大家知道县上在干什么、县里的要求是什么,我们的政策是必须掌握和学习的。我下去调研时,抽查过乡里的一些干部,问他专业、负责口上的工作,说不清,这就是平常培训的少了,包括他干工作的意识能力。有同志反映乡里的干部不能干,这个干不了、那个干不了,包括社区也有干不了的干部,但我说,这个工作干不了那个工作可以干,不能打字、不会用电脑就用手写嘛,报信息你手写的我也看,不会写了回来讲也行啊,十个政策背不下来,一个政策总可以背不下来嘛,十项工作抓不了一项工作可以干吧,跑腿可以干吧。所以,我讲培训是什么意思,培训学习是要注意发挥每个干部的作用,能力有大有小这是现实的,但怎么把他用上,这是一门艺术,年龄大的用到年龄大的地方去,年纪轻的用到年纪轻的地方去,不能不管、不用、不理,不然就是浪费。相信每个干部都有特点,鼓励每个干部发挥作用。比如,齐勒乌泽克乡我去了,乡领导班子成员有一些双语比较差,要常态化的抓、要抓紧,齐勒乌泽克乡和其他乡相比,整体上要弱一点,举个例子,你发现什么不足,就针对这一不足去强化培训。
五是各级党组织要树立务实、求实的工作作风,乡党委、村党支部都要这样。有时我也在想,是不是我们会开的多了点?那就尽量少开些会,但有时候上面比较急的、必须开的还得开;还有,是不是县里考核太多了?我们很多工作浮在表面上、应付差事,我相信我们每个乡党委都是认真贯彻县里各项工作部署的,但是副职、班子、各科室包括村队是不是也能像你们乡里一样把这些工作百分之百的、不打折扣的落实好?有些工作比较难的就不说了,但是有些常规性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感觉个别乡镇还存在工作漂浮、避重就轻现象,也可能是因为工作上有难度,所以自觉不自觉就打了折扣;同时还表现在工作处理方法还比较简单,方法一简单就造成很多隐患,在这个问题上就不再点了,希望各个乡镇回去对照一下。工作不能浮在乡一级,也要抓到村队,乡镇班子干部也要驻村,和村队书记在村里转、看,看看他一天干哪些工作、怎么干得,这样可以直接发现问题,拿出一些切实解决问题的办法和措施,大家少浮在表面上、多沉下去。
街道办党的建设工作会议讲话稿篇九
同志们:
在实现经济社会跨越发展的过程中,组织是基础,宣传是先锋,纪律是保证,统战是助推器。这几块工作都起着凝聚人心、汇集力量的作用。本着精减、高效、务实的原则,区委决定把纪检、组织、宣传、统战等工作会议合并成综合性的党建工作会议,把在各个岗位从事党务工作的同志集中起来,共同回顾总结20xx年党的建设工作,研究部署20xx年的工作,很有必要。一是便于掌握大局,整体推进;二是便于统一部署,分线实施;三是便于相互沟通,形成合力。刚才,纪检、组织、宣传、统战部门的负责同志分别就各自的工作作了很好的讲话,我完全赞同。
发展要有一个好的形势、好的氛围、好的成效,这些工作都离不开党的建设。一直以来,区委高度重视党建工作,把它放在与经济社会发展同等重要的位置统一安排部署,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路,不断拓展党建工作范围,充实党建工作内容,统筹推进党的组织、宣传、统战和党风廉政建设等工作,努力推进党的建设新的伟大工程,全区党建工作取得了较好的成绩。从刚才几位同志的讲话中我们能深深地感受到,20xx年,我区党建工作围绕发展聚合力,宣传典型和树立形象工作有声有色;创新工作求特色,组织和干部工作卓有成效;从严治党抓保障,党风廉政建设和反腐败工作深入推进;团结力量促发展,统战工作开创了新局面。全区各级党组织和党务工作者围绕发展大局,认真履行职责,扎实做好工作。对此,区委是满意的、是充分肯定的。
20xx年是**市成立50周年的喜庆之年,也是我区积极应对金融危机,保持经济平稳较快发展的关键之年。历史证明,在党和人民事业发展的重要关头,我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键,总是首先动员和组织党自身的力量,进而团结带领人民群众克服困难、夺取胜利。在当前新的形势下,要在新的起点上推进跨越发展,在顺应形势中谋求更大作为,关键靠全区各级党组织和领导班子理清发展思路,靠一大批德才兼备的优秀干部创新工作举措,靠广大群众的顽强拼搏进取。而这“三靠”,必须通过加强党的建设来完成。只有加强党的建设,才能永葆先进性,巩固党的执政地位,更好地承担起跨越发展的组织领导责任;只有加强党的建设,才能统一全区思想,振奋干群精神,凝聚起跨越发展的强大精神动力;只有加强党的建设,才能强化各级组织,提升干部队伍,筑牢跨越发展的组织基础;只有加强党的建设,才能转变工作作风,树立清廉形象,创造有利于跨越发展的党风政风环境。
区委二届八次全会确定了“落实好一个重大任务、提升两种能力、加强四项建设”的党建工作思路,这是今年党建工作的总纲、总抓手。全区各级党组织和广大党员干部要按照全会的工作部署,切实增强责任感和使命感,紧紧围绕“保增长、调结构、惠民生”这个工作大局,聚焦重点,服务中心,奋力推进全区党建工作再上新台阶。
一、鼓劲造势,提升形象,为保增长、调结构、惠民生提供精神动力。
思想是行动的先导,精神是前进的动力,氛围是发展的保障。统一思想,振奋精神,形成合力,营造氛围都离不开强有力的宣传思想工作。宣传思想战线要紧紧围绕经济建设这个中心,服务发展大局,为经济社会跨越发展提供坚实的思想基础、积极的舆论氛围、强大的精神动力、文明的道德风尚和良好的外部环境。
1、要加强理论武装。只有深入掌握理论,工作才有前瞻性,特别是我们的各级领导干部,深入掌握理论,就会变要我干为我要干,变我要干为我知道怎么干,在懂规律的基础上,大胆工作,而不是简单的盲从。今后一阶段的宣传思想工作,就是要紧紧围绕建设学习型党组织这个重点,紧密结合我区跨越发展的实际,加强对“三个代表”重要思想、科学发展观、xx届三中、四中全会精神等理论的学习、宣传和研究,拓展深化理论武装工作。要突出重点,着力抓好各级领导干部的理论武装工作,通过加强中心组学习、组织领导干部专题学习班等,不断夯实各级领导干部的理论功底;通过党员冬训、主题轮训、理论骨干培训等多形式的教育培训,带动全区党员干部的理论学习;围绕基层群众需求,积极推动理论走进群众、走进生活,扎实推进科学发展观、和谐社会等党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑,不断增强理论宣传的说服力和影响力。当前的中央1号文件宣传工作,区委已经进行了安排部署。我想在今年的宣讲工作中,必须要强调一个“实”字,要实实在在地宣讲、要实实在在地帮助、实实在在地见成效。开展理论宣讲活动,不仅仅是上几堂课,读一下1号文件。当然,这些都是需要的,也是必要的,但1号文件毕竟是指导全国的,比较宏观的,相对来说与普通老百姓要联系实际、落到实处有一个很大的跨度。因此,一定要结合实际,紧紧围绕统筹城乡这个主题,多讲发展战略和发展蓝图,多讲土地流转、产业富民、危房改造、村集体经济、劳务输出等内容,多讲老百姓家门口的实事工程,让广大群众明白,我们所做的工作,都是在打基础、利长远,都是在为**21万父老乡亲谋福祉,都是在维护老百姓的切身利益,从而使广大群众理解支持并主动参与到危房改造、环境整治、村集体经济发展上来,确保重点工作、重大项目顺利推进。
2、要提高舆论引导水平。在当前复杂的环境中,正确有力的舆论引导,对于激励全区人民坚定信心、克难求进,全力以赴保增长促发展,具有特殊的推动作用。在这个问题上我们有着深刻的教训,去年的农村危房改造工作,受到了自治区政府的表彰,而这一项德政工程、民心工程却不能被群众所理解,被记者的片面报道搞得我们一度陷入被动局面,对这项工作本身,对、乃至自治区的形象造成了较大的损害。因此,全区各级党政组织和党员干部特别是领导干部要不断增强与新闻媒体打交道的能力,宣传部门要提高舆论引导的能力,善于借助新闻媒体推动工作。要始终坚持正确导向,唱响主旋律,打好主动战,有效引导社会舆论,掌握舆论的话语权、主动权,赢得发展的主动权、稳定的主动权。要进一步完善公共突发事件、群体性事件新闻报道应急工作机制,做到在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语,抢占舆论制高点。当前,要紧扣区委、政府中心工作,找准结合点、切入点和着力点,尤其要结合中央1号文件宣传、无冬闲重点项目推进、城市管理攻坚年活动、扶贫济困送温暖活动等,大力加强内外宣传和社会宣传工作,形成积极健康向上的主流舆论。新闻媒体要坚持求真务实,按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求,把镜头、笔墨和视角更多对准基层,多报道经济平稳较快发展的鲜活例子,多报道热火朝天的重点项目推进现场,多报道群众关心关注的民生工程建设,进一步鼓舞士气、振奋精神、增强信心,把广大党员干部和人民群众的关注点引导到科学发展、强区富民的实践上来。要深入挖掘,大力宣传我区各行各业、各条战线的先进典型,引导和鼓励全区各界艰苦创业、奋发图强。
3、深入开展文明创建活动。时代的前进需要昂扬的精神状态引领,社会的发展需要强大的精神力量推动。今年是建市50周年,市上将开展“迎大庆、树形象、比贡献”主题实践活动。按照市委、政府的安排部署,我区将在全区开展以“迎大庆、讲文明、树新风、促和谐”为主题的系列精神文明创建活动,各部门、各单位要以此为契机,结合本地、本部门、本单位、本行业的实际情况,开展文明单位、文明社区、文明行业等丰富多彩的群众性精神文明和谐创建活动,在全区掀起精神文明创建活动的高潮,努力在全社会形成文明、健康、积极、向上的良好社会风气。昨天,我们邀请了国内、区内著名的书法家免费送文化、送春联到**区,把先进的文化带给了群众,带到了基层,开展的很好,为今年的各项工作开了个好头。今年如何开展,请文化、宣传等部门早着手、早准备,为广大群众营造一个欢乐、祥和的节日氛围。同时,区委、政府把今年确定为城市管理攻坚年,集中开展城市管理整治活动,前天我们已经召开了动员大会,可以说,这项工作是一项全局性的工作,不是一蹴而就的,不是靠哪一个部门、单位一家就能够完成的,需要各部门、各单位齐抓共管、形成合力,扎实开展好这项工作,这也是抓好文明创建的一项重要内容。各部门、各单位要以此为抓手,开展各类专项整治活动,改善市容市貌,提升城市品位,加快构建环境优美、秩序井然、安居乐业的良好环境。
二、强化组织、锤炼队伍,为保增长、调结构、惠民生筑牢组织基础。
政治路线确定之后,干部就是决定因素。我们要谋求跨越发展,打造陆港经济区,归根结底要靠各级党组织来实施,要靠党员干部来推动,要靠优秀人才来支撑。因此,全区各级党组织要高度重视领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设,为保增长、调结构、惠民生提供坚强的组织保证。
1、切实加强领导班子执政能力建设。一个地方发展快慢,一个部门工作好坏,关键在于领导班子的执政能力。各级党组织和组织部门要以加强各级领导班子执政能力建设为重点,建设坚强有力的领导班子,提高战斗力。要努力提高领导科学发展的能力,切实抓好学习实践活动的整改落实工作和后续完善工作,进一步巩固扩大学习实践活动成果,完善科学发展思路,转变发展方式,聚合发展力量,解决重大问题,努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。要努力提高服务人民群众的能力。各级领导干部要坚持执政为民的理念,继续深入扎实地开展好调研恳谈活动,带头深入基层、深入群众、深入一线,问政于民、问需于民、问计于民,着力解决群众反映强烈的突出问题,多为群众办实事、办好事,提高做好新形势下群众工作的水平。要努力提高建设和谐社会的能力,进一步完善机制,运用经济、法律、行政和思想政治工作的手段,依法依政策解决各种矛盾,及时妥善处置突发性公共事件、群体性事件和重大事故。要加强对领导班子和领导干部的监督,按照中央《关于进一步从严管理干部的意见》精神,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督干部,切实把从严管理的要求落到实处。
2、切实加强基层组织服务能力建设。党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。越是改革发展稳定任务繁重,越是社会矛盾复杂,越要加强基层党组织建设,发挥基层党组织的作用。近年来,区委、政府在基层党组织建设中下了很大的功夫,先后提高了村、社区基层干部的待遇、加大了对基层阵地建设的投入力度、出台了一系列保障性的措施、选派了百名干部下基层挂职,取得了比较好的效果,得到了群众的好评、得到了上级党委的认可。一些工作在全市、自治区乃至全国也是叫得响、拿的出手的,我区也被自治区党委评为基层组织建设先进区。但不可否认的是,在基层组织建设方面还存在着一些深层次的矛盾和问题,组织不健全的问题、战斗力和凝聚力不强的问题、个别基层党组织软弱涣散的问题、个别基层干部不能严格要求自己的问题等等。因此,加强基层党组织建设形势不容乐观,任务仍然艰巨。要认真贯彻落实区委、政府《关于进一步加强街道社区工作的决定》、《关于强化农村基层党组织功能的意见》,加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设。在这里我重点强调一下农村基层党组织建设工作。农村各项工作能否顺利推进、社会能否和谐稳定,关键在村级组织的凝聚力和战斗力。陈建国书记指出,“凡是发展落后、村容村貌脏乱差、社会秩序不好,甚至闹群体性事件的地方,一个重要的原因是党的基层组织软弱涣散、党员没能发挥先锋模范作用”。一句话“没有落后的群众,只有落后的领导。”反思近几年发生在我区的一些问题,比如礼和乡选举中踢票箱的事、燕子墩乡水费的事、红果子镇宅基地的事,等等,出这样的事情,暴露出了我们工作当中的一些薄弱环节和突出问题。今年将进行村“两委”班子换届选举,这是我区基层组织建设工作的一件大事,务必扎实推进、圆满完成。组织部门和各乡镇党委要提前着手,周密部署,牢牢掌握领导权、把握主动权,旗帜鲜明、态度坚决、理直气壮地抓好这项工作。要把加强党的领导和充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,坚决把那些“红皮白心”(注:陈建国书记谈加强基层组织建设的重要性时说,有的地方发生群体性事件,看不见党员出来做工作,干部也躲到后面,不敢出来见群众、做工作,有的党员干部反而参与其中,甚至起着“挑头”作用,导致事态发展、矛盾激化。这种干部就属于“红皮白心”)的人清理出村干部队伍,把那些党性强、作风正、品德好,能够带领群众增收致富、发展壮大村集体经济、保一方稳定平安的同志选出来,切实为群众办实事、办好事。
3、切实加强干部队伍执行能力建设。当前,在我们的干部队伍中还存在着担当意识和责任心不强、执行意识和执行能力不强、务实精神和落实能力不强等问题,一些干部遇到问题绕道,遇到矛盾上交,遇到困难退缩,看准了的事不敢果断决策,决定了的事不能强力推进,说到底,就是对事业没有责任心、对没有感情、对群众没有感情的问题。这样的人和这样问题的存在,对发展和人民利益的实现有百害而无一利,对干部自身成长也是有百害而无一利。前天的城市管理攻坚年动员大会上,蒋区长在大会上直面差距、正视问题、敢于担当,在大会上立下了“军令状”,六个街道和两个乡镇的一把手也表了态,我在大会上也对91名卫生监督员做了承诺。要把这项工作作为检验干部执行力的“试金石”,完成不好、完成不力、只说不干的,区委要严肃追究责任。我们要旗帜鲜明地树立正确的用人导向,始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选好用好政治可靠、实绩突出、激情干事、敢于创新、执政为民、干净干事的“六种干部”,用正确的用人导向激励凝聚人心、激发干事创业的活力。在注重政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的同时,要考察干部的执行力,是否勇于担当、敢于负责,能否肩负起强区富民的重任。要进一步健全执行机制,强化督查、强化问责问廉问效问绩,切实提高干部队伍执行能力。组织、纪检、督查考核部门要把督查活动组织好,把督查结果运用好,努力做到督事与察人相结合,充分调动各责任单位的积极性,加大重点工作的推进力度。各级党员干部要珍惜职位、珍惜舞台、珍惜机会,牢记肩上责任,勇于担当,敢于负责,善于执行,工于落实。
三、从严管理、标本兼治,为保增长、调结构、惠民生强化纪律保障。
推进党风廉政建设和反腐败工作,是加快发展、优化环境的根本保证。在打造陆港经济区的进程中,必须坚持党风廉政建设和促进发展的力度相统一,把反腐倡廉寓于改革发展的各项举措之中,旗帜鲜明、态度坚决、扎实深入地开展这项工作。
一要抓防范。抓好防范主要有两手,一手抓教育、一手抓制度。抓好教育,让人不想腐败;健全制度,让人不会腐败;加大惩处,让人不敢腐败。教育要“早”,尽可能做到早提醒、早打招呼,要认真开展政治纪律教育和理想信念教育,继续抓好党纪条规和法律法规教育,运用正反两个方面的典型进行激励和警示教育,使每个党员干部都能自觉做到廉洁从政。从去年到今年纪委查处的几起违纪案件,比如教育口上的几件事、农口上的事,都是一些人贪图蝇头小利,为了多吃几口、多占一点、多装几个,最终受到了党纪的处罚,败坏了党和政府的形象,同时也毁了自己的前途。据报道,一个贪官在看守所以自己的亲身经历,警醒贪污腐败的干部要算好“七笔账”,她说,一算“政治账”,自毁前程;二算“经济账”,倾家荡产;三算“名誉账”,身败名裂;四算“家庭账”,妻离子散;五算“亲情账”,众叛亲离;六算“自由账”,身陷牢笼;七算“健康账”,身心交瘁。这七笔账,发人深思,催人警醒。值与不值,算账即知;荣辱得失,一目了然。因此,党员干部尤其是领导干部要带头加强党性锻炼,严于律己,防微杜渐;要珍重自己的言行、人格和名誉,绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情。要清醒地看到权力是一把双刃剑,警示自己不滥用手中的权力,不断增强对各种腐蚀和诱惑的免疫力。制度要“实”。近期,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,我区也将进一步修订问责问廉问效问绩暂行办法、同时还将出台从严管理干部的办法。这些制度,人人必须自觉遵守,坚决服从,任何人一旦触及,不管你过去的功劳有多大,不管你将来的前途有多大,都要坚决处理,决不姑息。需要说明的是,我们的禁令,我们的制度绝不是为了想整谁、想治谁,而是为了教育干部,转化作风,从根本上说也是对干部的一种保护。区纪检监察机关要切实发挥好职能作用,坚决有力地抓好执行、督查,健全有利于防范腐败的体制机制,切实提高制度的约束力、执行力。
二要抓监督。随着经济社会的发展,各级领导干部手中掌握的资源会越来越多,越是在这个时候,越要高度重视领导干部的廉洁自律问题,越要加强对领导干部从政行为的监督检查。要进一步完善制约和监督机制,严格执行党内监督各项制度,着力构建全方位的监督网络,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督,积极推进党务和政务、厂务、村务、校务公开以及各项公开办事制度,让监督覆盖每一名党员干部,让“红灯”亮在越轨之前,让权力在阳光下规范运行。去年查处的张保国案件,由于单位党组织、审计、监察等部门不认真履行职责,导致三年多的时间权力失去监督控制,最终当事人越滑越深;还有恒力生态园的树,由于部门和干部责任缺失,造成了巨大的损失,也是权力失去监督的结果。因此,各级干部特别是领导干部要深刻理解和认识监督既是对干部的严格要求,更是对干部的关心爱护,切实增强监督意识,自觉接受监督,带头开展监督。各级领导干部特别是各级班子主要负责人,要切实担负起所在地方、所在单位党内监督的领导责任,自觉接受各方面监督和抓好各项监督措施的落实,促进党内监督工作的健康发展。要强化对政治纪律执行情况、区委政府重要工作责任制落实情况,包括重点工作包抓责任制、招商引资任务、重点民生项目落实情况等监督检查,确保监督取得实效,尤其是对贯彻不力、影响大局、群众反映强烈的问题,要进行效能监察,严肃行政问责,更好地推进各项工作落实。
三要抓查处。要从保护干部、从改善环境、从支持发展的角度出发,始终保持高压态势,严厉查处违纪违法案件。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污腐败、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件,严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等领域的案件。要坚持惩前毖后、治病救人方针,对腐败分子发现一个,查处一个,决不姑息,决不手软,决不让腐败分子逃脱党纪国法的制裁,尤其是对个别案件要进行举一反三,形成反对和防止腐败的巨大威慑力。同时我们要坚持惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩,纪检部门除了要查案,更重要的是要预防犯罪,在源头上、制度上进行预防;坚持查处问题是成绩,纠正问题也是成绩,既严明党的纪律,坚决查处违纪违法案件,又支持改革创新,保护党员干部干事创业的积极性,把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来。各级党组织负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,坚持讲党性、讲政治、讲原则,旗帜鲜明地反对歪风邪气。纪检监察机关要坚持原则,敢于碰硬,依法办事,不断改进办案方式和方法,不断提高办案能力和水平,加强与有关部门的协作配合,形成合力反腐的良好氛围。
四、凝心聚力,团结共进,为保增长、调结构、惠民生凝聚强大合力。
统一战线是党执政兴国的重要法宝,是富民强区的重要力量。要开阔统战工作思路,拓展统战工作领域,发挥统一战线的桥梁和纽带作用,为保增长、调结构、惠民生提供广泛的力量支持。
1、要在服务经济发展上有更大作为。要充分发挥统战工作优势,加强同社会各界人士的广泛联系,凝聚和团结各方力量,为经济社会发展服务。要做好思想引导工作,采取多种形式,把全区广大统一战线成员的思想统一到区委对当前经济形势的分析判断上来,统一到区委应对金融危机的决策部署上来。要支持广大统一战线围绕“保增长、调结构、惠民生”中的重大问题,多搞实地调查,多做深入研究,多献务实之策。要充分发挥统一战线人才密集、智力集中、联系广泛的优势,引导党外各界人士将注意力和着力点放在发展上来,以统战工作的积极有为促进我区经济社会又好又快发展。要广交各方朋友,宣传推介,开展对接合作,扩大招商引资,提升对外开放水平。要加强与我区在经济发达地区成功人士的联系,强化协调服务,引导他们回乡投资兴业。要积极引导非公企业响应区委和政府号召,更多地承担一些社会责任。
2、要在促进社会和谐上有更大作为。统一战线是社会和谐稳定的“预警器”、“调节器”和“减压器”,要发挥优势,通达社情民意,沟通思想感情,化解社会矛盾,平息各种事态,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,促进和谐,促进团结。要深入开展民族团结进步活动,认真贯彻落实党的民族政策,巩固发展平等、团结、互助、和谐的民族关系,维护全区各族人民的大团结。要重视宗教工作,依法加强对宗教事务和宗教场所的管理,教育引导宗教界人士热爱祖国、热爱家乡。要加强新的社会阶层人士的统战工作,拓宽区委、政府与新的社会阶层人士的沟通渠道,关注他们的利益,维护他们的合法权益,激发他们的创业热情。要组织和发动广大统一战线成员积极投身光彩事业,扶贫济困,多送温暖,多献爱心,为区委、政府解忧、为社会解难、为群众解困。
3、要在民主政治建设上有更大作为。要充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在我区基层政权建设、公共事务管理、方针政策和法律法规执行中的重要作用,坚持重大问题协商于决策之前和决策执行之中,广泛听取和吸纳各类意见建议。要加强政府有关部门与党外人士的对口联系,探索民主党派和无党派人士参政议政的新途径,探索党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研制度,不断拓宽参政议政渠道,为民主党派知情出力发挥作用创造条件。
五、振奋精神,狠抓落实,为保增长、调结构、惠民生提供有力支撑。
党要管党,从严治党,是我们党一贯坚持的重大原则。落实管党责任,是各级党组织班子尤其是“一把手”的重大职责。全区各级党组织要切实加强对党建工作的组织领导,积极探索做好新形势下党建工作的途径和方法,创新思路,创新举措,不断开创我区党建工作新局面。
一要与时俱进抓党建。围绕党的中心任务抓党建,是我们党的优良传统和重要历史经验。区委二届八次全会和区二届人大三次会议确定了要打造陆港经济区的目标。这是当前和今后一个时期我区工作的总目标和总任务。因此,全区党建工作要围绕这一中心任务来展开。各级党组织、党务工作部门和党务工作者要牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的意识,切实找准在陆港经济区建设进程中的着力点和结合点,乘势而上,顺势而为,多为保持经济社会平稳较快发展出凝聚力、出向心力、出战斗力,多为跨越发展配班子、用干部、选人才,多为科学发展塑清风、树形象、造环境,坚定不移地做全面小康社会建设的支持者、服务者和推动者。
二要强化责任抓党建。各级党组织是抓好党建工作的第一责任人。要不断强化“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基层基础。党建工作根在基层,各项工作都要服务于基层。要深入基层,了解真实情况,解决实际问题,从基层抓起,打好坚实基础。要强化责任落实。党建工作能不能收到良好的效果,关键在落实。经济工作我们有比较完善的考核指标,党建工作有的有考核指标,有的没有考核指标,落实怎么抓,就是要健全责任制,一级抓一级,一级向一级负责。有关部门和督查考核办要发挥职能作用,强化落实的督查和指导,发现不作为、乱作为现象,要严肃查处。
三是建好队伍抓党建。抓发展的关键在人,抓党建的关键也在人。要把加强党务工作者队伍建设作为党建工作的重要环节来抓,不断提高素质,努力增强本领,建设一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党务干部队伍。要把学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径,组织党务干部学好理论,学好业务,学好政治、经济、科技、文化、法律等方面的知识,同时推动党务干部到实践中锻炼才干。党务干部要说实话、办实事、求实效,树立宗旨意识,增强群众观念,全心全意为人民服务。要大力支持党务干部开展工作,帮助他们解决实际问题,鼓励他们更好地为加强和改进党的建设贡献聪明才智。每一位党务工作者都要进一步增强责任感、使命感和光荣感,立足本职,不辱使命,努力走出一条机制创新、载体丰富、内涵宽广、具有特色的党建工作新路子。
现在离春节就剩两周时间了,在这里,我要重点强调几项工作。一是安全生产工作。自治区“两会”下周就要召开,春节即将来临,各乡镇、街道要切实抓好各自管辖范围内的安全生产工作,再加工作力度,再强工作纪律,确保节日期间生产安全;二是维护社会稳定工作。春节临近,是农民工返乡的高峰期,因此,各相关部门要高度重视农民工工资拖欠和工程欠款问题,使农民工能够及时回家过年;三是节日商品市场的稳定工作。区卫生和人口计划生育局、食品药品监督管理局、工商分局等部门要在节日期间的商品清理整顿上下功夫,形成声势,形成合力,坚决打击不法商品,切实维护市场稳定;四是重点工作的推进。各部门、各单位要切实抓紧抓好当前的“无冬闲”、重点项目推进及“三争双招”工作,为全力做好今年的各项工作开好头、起好步。今年前2个月我们在抓工作部署,春节过后,三、四月份要开好头、开始抓落实。各分管领导、各部门、各单位要切实抓好以上各项工作。
同志们,新形势、新任务对党建工作提出了新要求。我们要以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,以新的站位谋求新的发展,以新的理念推进新的工作,以新的业绩促进新的提升,全面做好今年党建各项工作,为加快陆港经济区建设步伐提供坚强的政治保证。
街道办党的建设工作会议讲话稿篇十
各位领导、各位同仁:
大家好!
在这金秋送爽、硕果飘香、喜庆祥和的美好时刻,我们迎来了第30个教师节。“年年花似锦,今年花更红”。东城小学在县委、县政府、县教育局的关心指导下,在社会各界的帮助厚爱中,教育教学质量逐年攀升,学校教育教学成绩从20xx年的综合排名第19,到20xx年的第11,到20xx年的第7;到今年的第3。截止目前,学校荣获“全国特色学校”等47项荣誉,平均每月1块奖牌。
今天,我代表东城小学在这里发言,感到非常荣幸。如果说东城小学取得了一些成绩,与各级领导和社会各界的关心指导是分不开的。下面,我谈谈东城小学发展进步的历程和思考,我汇报的题目是《搭建健康成长的平台,为人生幸福奠定基础》不妥之处请予指导!
一、确立制度体系,明确努力奋斗的方向。
我现在仍然清楚的记得,20xx年教师节,县领导在慰问东城小学的时候,提出“出名师,办名校”期望的同时,要求看一看我们的制度集,当我们把东城小学制度集交给他时,他肯定了我们有打算,有方向,有思路。
其实,东城小学建设之初,从上到下都在关注办学理念和方向的问题。学校经过职工代表大会认真研究,确立了“以人为本、德育为首,和谐育人、全面发展。积极工作,幸福生活,快乐学习、健康成长”的办学理念,提出了“为人生幸福奠定基础”的校训。
我们的办学理念就是为了关注学生的未来、进步和发展;我们不仅仅要关注学生的学习,我们更要关注学生的身体、思想、心理等方面的进步发展。我们要在教育教学过程中通过开展多种活动陶冶学生的情操,健康学生的体魄,丰富学生的知识,提高学生的能力,从而达到提高学生综合素质的目标。
道理似乎很简单,但是,受评价体系、社会舆论、甚至教师自身的担忧的影响,在执行的过程中,有很多方面的困难和阻力,我们在坚定方向的同时,从历练教师队伍开始,因为,只要有一支过硬的教师队伍,就能将办学理念一步步落实在具体行动之中。
二、历练教师队伍,奠定发展进步的基础。
为了历练一支过硬的教师队伍,在充分发扬民主的基础上,经过三次职代会的讨论修改,20xx年学校编印了《教师工作生活指南》涉及教师生活、工作的制度、要求、办法规定共62项。
1、历练一支率先垂范、为人师表的队伍:
制度的制定固然重要,执行尤其重要,东城小学注重的是制度的执行,进校园讲普通话、写规范字、佩戴校牌、严禁吸烟、反对铺张浪费、全体教师和学生一起做操、运动„„这些规定从建校开始到现在始终如一的坚持,已经成为一种习惯,习惯的养成得益于“要求教师做到的学校领导率先做到;要求学生做到的教师率先做到”。教师以率先垂范、为人师表的行动,潜移默化的影响着学生,行胜于言收到了良好效果,可以说在制度的执行上我们说到做到,同时在执行制度的过程中进一步明确了我们奋斗的方向。
2、历练一支勤于学习、钻研业务的队伍。
“坚持集体教研、发挥骨干作用、执行蹲点制度、不断培训提高、积极学习交流”是我校提高教师业务素质的基本做法。
根据我校教师有60%来自初中的实际,我们精心配备各年级组教师,将长期在小学教学、有比较丰富教学经验的教师与年轻教师搭配,以便他们充分发挥传帮带作用;教研活动摒弃浮躁,坚持每天固定时间、固定地点进行研讨,从研究三书入手;从教材教法入手;从互相学习入手,每周分学科坚持开展有课题、有重点的“比教学”活动,做到了有组织、有记录、有评价(有活动记录),学校成立了语文、数学、英语、科学、体育、音乐、美术教研组,实行教育教学领导蹲点制度、落实每周教案签字制度,坚持教学常规月查与抽查相结合制度;组织东城名师的示范课、骨干教师的引领课、新进教师入门课、转型课,“课内比教学”持续有效开展,避免了教学研讨流于形式。
针对教师普通话水平不高、三笔字不够规范的实际,学校坚持每周从《中国教师报》选一篇文章,在周前例会上从一个年级组随机抽一名教师朗读,现场打分,与教师百分量化结合;要求每位教师每天坚持写一篇正楷字,提高书写规范字的能力。为了提高教师电子白板的使用水平,坚持每学期对全体教师进行一次操作考核。为了促进教师对教学理念的把握,坚持每学期进行一次课程标准考核。结合“最美教师”评选组织征文比赛,结合语文教学组织汉字听写大赛„„通过这些活动促进了教师练内功,强素质。
聘请专家指导,组织校校联谊,开阔了教师视野。上学期,我们承办了湖北省经典诵读大赛;由吴定时主任带队的十堰市“阅读课堂教学”活动;参加了在实验小学学习十堰市数学专家侯军虎的专题讲座;与尹吉甫学校联系开展“两校联谊”“送课下乡”活动;在积极学习先进经验的同时,我校参加全县语文教师素养大赛;各学科组积极制作一件“微课”原创作品,均获得了很好成绩。
我们的毕业班,与其他年级一样组织活动,与其他年级一样没有征订一份资料,成绩在逐步攀升。其中重要的一条就是因为我们有一支经过历练的过硬的队伍。
三、搭建育人平台,开启传承发展的大门。
为了搭建育人平台,学校从学生的视角出发,本着“让每一根柱子讲话,让每一个墙面育人”的思想先后兴建了文化长廊,音乐大厅,心灵驿站,棋道画廊,经典诗词等文化设施。经过3年的努力,我校文化建设以传承经典文化和品德教育为主要线索的南北两条纵线,与以艺术展示和游娱为主要线索的东西两条横线相互交错,“传承经典,潜心育人,努力实践,快乐生活”理念下的文化网格基本形成。
给孩子们指引一条道,让他们在人生的路上仰望的更远更开阔,前进的更稳更坚实;。
给孩子搭一个台,让孩子在舞台上展示自己的天资和聪慧,表现自信和快乐。
通过观察学生对文化、娱乐设施表现了较大的兴趣和热情,说明学校让文化建设发挥“潜移默化、润物无声”的育人方向是正确的。
四、尝试特色活动,培养综合发展的能力通过历练教师,我们有了一支适应发展的队伍。通过文化设施建设,我们有了一个健康和谐的内部环境,与此同时,学校的“四一一”活动在逐步实施中基本定型。
“四一一”活动即每年4月组织的读书节、6月举行的艺术节、10月举行的体育节、11月举行的科技节以及每周一次不定时的防震演练、每月一次观看爱国电影。
可以说,通过四节的组织,学生团队意识、集体观念有了提高,与人交往、沟通能力、动手能力得到锻炼,文娱水平得到提高,知识得到丰富,体质得到锻炼。
每周一次不定时的防震演练;每月一次观看爱国电影,则是对学生应急能力、安全教育和爱国情怀的培养。
通过活动的培养,从我校走出了参加“我要上春晚”的学生吴学君;走出了“大美十堰”经典诵读的文娱节目;走出了“我的梦-中国梦”征文一等奖获得者代晨„„通过我们不懈的努力,“四一一”活动,由部分家长反对到现在的认可与支持,从原来的被动参与到现在的积极组织。
我们体会到——只要认准了一件事情,我们认认真真的一步一个脚印的去落实,成绩就会在不经意之中出现。
“建立心灵驿站,关爱留守儿童”是我校针对实际的一项措施,由于地域的原因我校的流动人口多、留守儿童多。为了解决日益严重的留守儿童心理问题,学校建立了心灵驿站。由12位取得国家心理二级咨询师的教师通过兼职组织活动、提高组织集体讲座、单个辅导、结对帮扶等形式,我校的留守儿童与其他孩子一样健康成长,20xx年五年级学生张雨参加了湖北省留守儿童座谈会,在全校起到了模范带头作用。
五、开展辐射带动,创建文明进步的社区。
学校是教育机构,开展文明创建,配合政府和社会开展相关活动义不容辞。我们承办过文明委组织的道德讲堂启动仪式,并且一直坚持开展至今;我们参加县级文明创建连续3年荣获先进单位;我们与地震局组织了今年的5-12防震演练;我们承办县纪委组织的廉洁文化进校园活动;我们承办团县委组织的道德模范评选活动„„可以说只要是正面的、积极的活动我们都认认真真的参与,学生在不知不觉中自然而然受到教育。
学校也试图尝试开展对周边环境进行影响。比如卫生治理、环境保护,文明教育,一些活动已经见到效果,例如学校周边卫生状况在不断变化。学生家长参与学校活动在逐步文明有序。
各位领导:
展注入动力,尝试特色创建,促进健康发展,为内涵发展拓宽思路。以正确的导向引导学生家长及社会,争取支持营造和谐的氛围,积极争取领导支持解决均衡发展中的问题。
我们正在思考与落实,进一步统一思想、努力拼搏、以内促外,逐步完善硬件的配套任务;。
我们正在思考与落实,如何与社会、家长、学生沟通的方式方法,实现和谐发展。
尽管前进的道路上还有很多困难和阻力,我们仍将一如既往的努力工作,创造新的、更大的成绩。
谢谢大家!
街道办党的建设工作会议讲话稿篇十一
同志们:
做好政务服务工作,是有效推进服务型政府建设、促进经济社会发展、保障和改善民生的一件大事。今天我们开会的主要任务就是要统一思想,提高认识,谋划部署今后工作的目标任务,努力推动我县政务服务工作再上新台阶。下面,我想就下阶段政务服务工作,谈几点想法。
一、着眼大局,提高认识,全力服务县域经济发展。牢固树立政务服务就是要规范政府行为,促进依法行政的观念,把思想统一到县委、县政府的决定上来,坚定不移地做株洲县经济发展的促进者、建设者和保障者。
(一)加快政务服务建设是深化行政管理体制改革的必然要求,是社会发展与改革的必然趋势。
政务服务自出现以来,在职能定位、组织机构、工作机制、服务流程方面进行了卓有成效的探索,特别是党的xx大以来,全国各地积极探索建立“一站式办公”、“一个窗口对外”的行政审批工作机制,建立各类政务服务中心,发展势头迅猛。而我县政务服务工作才刚刚起步,许多工作还在摸索之中,许多行政管理体制日益暴露其弊端,严重阻碍了经济社会的健康发展。因此,加快政务服务中心建设是顺应历史、民心所向,是经济社会发展与改革的必然趋势。
(二)加快政务服务建设是推动县域经济跨越式发展的迫切需要。
一个地区的政务服务水平是衡量其发展竞争力的重要指数。当前,我县的经济发展已进入跨越式发展的新阶段,在经济大发展、大繁荣的新时期,优化经济环境,转变政府职能,最大限度地吸纳外地资金、技术人才,促进经济发展,已成为当前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原则,建立全县政务服务体系,为具有行政审批职能和服务职能的部门提供统一办事平台和服务窗口,全面推行办事“一站式”服务,有利于营造一个充满活力的经济发展环境,有效应对经济社会发展的新挑战。
(三)加快政务服务建设是打造阳光、廉洁、高效、服务型政府的重要措施。
政务服务工作最大的特点是阳光操作、公开办事,与传统的行政审批模式相比更公开、更透明。加强政务服务就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,按照深化行政体制改革的要求,转变政府职能;按照便民利民的要求,进一步改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质高效便捷的服务;按照秉公办事、为民服务的要求,加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败,有效推进清廉型政府建设。
二、立足中心,整合资源,全力推进政务服务体系建设。
中公开规范办理;有条件还会在各乡镇、各村设立便民代办点,将便民服务体系向各乡镇延伸,真正做到实实在在为民办事。
(二)整合政务服务资源,建立统一规范的公共资源交易平台。
整合政务服务资源。进一步加强各项载体建设,发挥好政府公报、政务公开栏、公开办事指南等在政务服务中的作用,完善新闻发言人制度,创新政务服务方式,畅通政务服务渠道。进一步加强统一规划和资源整合,充分发挥现有场所和信息化资源功能,切实避免重复建设和投资浪费。
建立统一规范的公共资源交易平台。完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制,推进公共资源交易统一集中管理,逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围,确保公共资源交易公开、公平、公正。为公共资源交易搭建平台、提供服务,逐步推进县、乡公共资源交易网络建设。
(三)逐步推动政务服务信息化建设。
推广电信网、广电网、互联网等现代科技手段在政务服务中的应用,提高政务服务信息化水平。将县政务服务中心信息化纳入全县电子政务建设总体规划,充分利用现有电子政务资源,逐步实现网上受理、网上办理、网上审4批和网上监管,不断拓宽政务服务中心的服务功能。规范技术标准,推动不同层级服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同。重视和加强政府网站建设,完善门户网站功能,扩大网上办事范围,及时充实和更新信息发布内容,凡是不涉密的文件通过政府门户网站公开发布。
三、科学管理、提高效能,全力提升政务服务水平。(一)加强组织领导、规范管理。
县委和县政府高度重视政务服务工作,将其列入重要议事日程,统一研究部署,及时解决工作中的重大问题。县政务服务中心作为管理机构负责对政府各部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务。不断加强规范化建设,维护好全县政务服务工作的主平台,不断放大集中办理的效应,充分发挥组织、管理、协调、监督作用,加强与各部门的沟通与联系,积极推进“事项进驻”和“授权到位”等工作,通过不断创新服务方式,优化服务流程,提高服务绩效,确保集中办理事项依法、公开、规范、高效运行。各部门、各单位应加大授权力度,凡能交窗口办理的事项,一律交由窗口直接办理。该放的权一定要放到位,使窗口工作人员不仅能受理和把好材料申报关,而且有相应的审核、签发权,保证窗口既受理又办理,让审批关口前移。5对因调整而发生的权力变化事项,应认真做好交接,防止造成工作脱节;对已列入政务中心集中办理事项和扎口收费事项,应及时与政务中心做好对接工作,确保做到“三个到位”,即事项进驻到位、人员配备到位、窗口授权到位,杜绝“体外循环”和“多头收费”等不良现象;凡经本次审核取消或停止办理的行政许可事项和其他非行政许可审批收费事项,即予取消,不得再进行审批和收费。
(二)完善制度建设,创新形式。
完善制度建设。完善的制度是确保政务服务工作正常运行,各种职能得到充分发挥,服务水平不断提升的有效保障。因此,政务服务中心积极借鉴、深入调研,围绕办事群众的需求,整合服务措施,完善服务功能,制定了一套适合政务服务中心管理的制度,对各项基本工作作出了明确规定。建立和完善规范行政裁量权、加强廉政风险防控、规范服务中心运行、评议政务服务质量等方面的制度,为加强政务服务提供制度保障。认真总结各部门窗口、各岗位在办理服务事项中的好经验、好做法,固化下来,形成制度,对已有的制度中不够规范或者有缺陷的,要结合实际进行修订补充,完善提高。
创新服务形式。进一步拓宽服务领域,只要有利于经济发展,有利于实现和维护广大人民群众的根本利益,政务服务中心大胆探索、勇于实践、加大改革力度,真正做到经济6建设发展到哪里,群众需要发展到哪里,政务服务就跟进到哪里。经济建设、群众生活需要政务服务中心提供什么样的服务,就千方百计的提供什么样的服务。坚持方便群众、服务经济发展的原则,创新服务形式,促进政务服务中心自身建设和管理创新。坚持分类指导、完善制度,实现政务服务的规范化、标准化,切实提高政务服务的社会效益。
(三)强化监督保障,考核激励。
为促进全县行政审批服务工作科学化,规范化运行,县优化办、行政效能监察中心在本中心设立办事机构,加强对各窗口单位落实情况的监察督查,对各部门事项进驻和授权到位工作进行跟踪督办,确保各事项按要求落实到位。充分发挥舆论监督作用,我们将采用开辟报道专栏、设置专题节目、深入办公现场等形式,加大对县政务服务中心的宣传和监督力度,重点报道和介绍中心的工作动态和中心的运行质量、运行实效。报道将做到正反兼顾,既对服务规范、办事效率高的典型单位和窗口进行大力宣传,也会曝光那些服务态度差、群众意见大的单位和窗口。各入驻县政务服务中心的单位也可结合自身实际,积极向社会和公众宣传中心窗口办理的事项、程序、时间、依据及服务态度、办事标准等,做出承诺,做出保证,接受社会监督。
为提高行政审批效率和服务质量,县行政审批改革工作领导小组办公室制定了《株洲县政务服务工作绩效考核7办法》(以下简称《办法》)从组织领导、业务效能、窗口服务和财经纪律四个方面对所有进驻县政务服务中心的窗口单位和窗口工作人员进行考核。考核实行日常考勤考绩、月考评、半年和年终考核相结合的办法。每天对窗口人员考勤,每月初对上月进行勤绩考评;半年和年终对各窗口单位四项考核内容进行考评;并实时公示各期考评结果,并根据结果兑现奖惩。不仅如此,《办法》还规定对涉建项目“一表式收费”服务和监督单位的考核。望通过严格的考核机制激发工作热情,提高办事效率,坚决避免政务服务流于形式,确保各项工作落到实处。
事业维艰,奋斗以成。做好新阶段新形势下的政务服务工作使命光荣、责任重大、任务艰巨、意义深远。希望大家以强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓进取,再接再厉,扎实工作,为实现富民强县新跨越做出新的更大贡献!
街道办党的建设工作会议讲话稿篇十二
坚持以促进发展为主题,围绕中心,突出重点,全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。
一是房地产业持续健康发展。房地产的开发建设是城市建设的重要内容,也是拉动全县经济发展的重要动力,20xx年我们从规范房地产市场秩序,保护老百姓的消费积极性着手,制定整顿溧水县房地产市场经济秩序三年规划,以确保全县的房地产业市场秩序良好的运行。到年底,全县共有房地产开发企业43家,其中二级资质4家,三级资质35家,四级资质4家,到期换发新资质证书的27家。截止12月底,全县共有18家房产开发企业在建项目34个,在建面积约80万平方米,其中已竣工面积40万平方米,20xx年新开工面积31万平方米,全年目标任务顺利完成。共组织11个住宅项目的综合验收,建筑面积约24万平方米,综合验收率100,合格率100。在验收的过程中,更加注重对小区整体的容积率、房屋实际测量面积的考核。全面推行了以《房地产开发项目管理手册》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》为主的“一册、两书”管理制度,商品房预销售逐步走上规范。加强了房地产预警预报系统的上报工作,全县房地产开发企业基本参加预警预报系统。规范了市政附属工程验收,尤其对住宅小区内的雨污分流管线敷设更是严格把关,为今后的污水处理打下良好的基础;积极组织开发商参加溧水系列宣传周的活动,进一步扩大了溧水房地产的知名度。
二是房管工作稳步推进。县房管所围绕服务经济建设这个中心,进一步解放思想,创新思路,转变作风,认真履行职能,稳健推进全县房产工作及房地产的发展,树立了房产行业的良好形象。一年来,共发放商品房预售许可证34件,商品房买卖契约2361件鉴证,面积27.9万平方米,商品房交易1342件,面积15.5万平方米,申报金额28592.6万元;房改房交易203件,面积1.6万平方米,申报金额2224.2万元。坚持为民办实事宗旨,在保证直管公房住户居住安全的同时,也做到了房屋维修工作的安全性,不管是雨雪天气,还是节假日,工作人员轮流值班,保证了直管公房的及时维修。全年直管公房住宅房建筑面积8945.15平方米,非住宅房建筑面积约933.95平方米。此外房地产评估、白蚁防治、物业管理、房产测绘也取得新的成绩。
三是房改工作得到加强。县房改办坚持以住房保障统揽房改工作的全局,咬住年初制定的各项工作目标,以抓好住房保障为中心,以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易作为重点,加强对经济适用住房建设的管理,认真履行职责,严格依法行政,改进服务态度,提高办事效率,房改工作实现了新的突破。共发放住房补贴800万余元,计280人次;组织收缴商品房房屋维修基金1033.14万元,计2301户,出具房改房维修基金证明246户,拨付维修基金共计37.3万元;按照省、市、县有关文件精神,及时纠正以往在房改中以大改小的问题,共清理纠正69户,收回房款9.98万元。
四是经济适用住房建设有序进行。20xx年我局继续大力发展经济适用住房和廉租房建设项目,建设经济适用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米经济适用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到户。
五是城乡统筹取得重大进展。一年来,我们不断抢抓统筹城乡发展的大好机遇,加快溧水新城建设,主动与市帮促部门市房产局密切联系,争取资金,寻找城建融资的最佳对接点。市房产局在借款1000万元的基础上,仍然免息借款1000万元用于城建重点项目建设;拿出近200万元,支持我县廉租房建设、网上房地产软件开发应用、老旧小区的出新改造、危旧直管公房的改造与维修及小城镇建设;继续通过委派专业人员到市局跟班学习等形式,每年为我县培训一批专业技术人才;竭力帮助我县进行招商引资。10月中旬,我局和市房产局共同成功主办了20xx年南京溧水新城建设项目推介会,共拿出21个项目,取得较好的效果。
(七)强化开拓创新,局各项工作得到进一步优化。
一年来,全系统坚持解放思想,大胆实践,勇于开拓,各项改革取得了丰硕成果。
一是积极提升城市开发建设的市场化运作水平。发挥规划调控作用,广泛吸纳城市建设资本。利用土地、市场等资源优势向市场要资本,向县外吸纳资金,会同国土、计经等部门编制旧城改造和新区建设出让地块计划,按照公开、公平的竞争挂牌方式逐年投放市场。同时借市场投入契机,低成本打通市政节点,将城市道路、广场涉及拆迁的房屋纳入各开发地块整体包装出让,减少了市政建设成本,仅20xx年5条新城区市政道路建设通过bt市场化成功运作,融资1.69亿元。
二是招商引资工作取得重大突破。一年来,局系统干部职工自我加压,开拓进取,充分发挥城市建设联系面广的优势,积极开展招商引资工作。年初及时调整和充实了局招商引资工作领导小组和工作组,对招商引资任务进行目标二级分解,通过建立了考核奖励机制和风险抵押责任制等多种办法,较好地完成了局招商引资目标任务,共引进内资2190万元,实际利用外资50万美元。
三是积极做好“双清”工作。以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,全面落实县委、县政府综治创建部署,坚持“打防结合、预防为主”的方针,深入开展社会治安综合治理和安全文明单位创建活动,严厉打击和防范建设领域拖欠工程款和农民工工资行为,全力维护社会政治经济秩序稳定,提高了人民群众对建设队伍和行政人员的满意度,重点解决了中原阳光城项目和八幸回峰公司拖欠问题,共清欠发放农民工工资400余万元,清欠率达100%,维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。
四是经济效益逐年提高。县建筑设计院共完成勘察设计项目150多个,完成建筑设计面积39万平方米,同比增长11.4,实现勘察设计收入401万,同比增长21.5,签订监理合同207万元,实现监理收入169万元,同比增长38.3,年度各项指标均超额完成。县房地产开发总公司强化管理,开拓创新,积极参与我县经济适用住房和廉租房的建设,通过南苑小区建设的整体运作,建成城南生活路,对全县旧城改造和公益设施建设起到了积极的推动作用,实现销售收入1433万元,累计上交税收及基金共计107万元。此外,我局经营性事业单位的改制终于实现了零的突破,也为全南京市的建设系统事业单位改制的全面完成发挥了重要作用,本着公开、公平、公正的原则,严把改制程序关,县房地产开发总公司改制方案全票通过,县建筑设计院的改制工作正在积极推进中。
(八)深入开展民主评议行风和政风活动,为民执政水平得到提高,机关作风进一步好转。
一年来,全系统在抓好物质文明建设的同时,高度重视精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍,全系统紧扣时代发展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。20xx年,县建设局被市委、市政府评为“城市建设立功竞赛先进单位”,并作为全市13个区县建设局的唯一代表上台领奖,这是我们建设局全体职工共同努力的结果,也是我们建设局全体职工的荣耀;被市委、市政府表彰为“新农村八件实事先进集体”、“平安创建先进单位”及多个市级单项先进,县房管所被市委评为“优秀基层党组织”,另外还有多个单项获奖;有多名同志分别获省市县先进个人。在这里我还告诉大家一个好消息,在20xx年全县千人评议机关作风工作中,我局排名比去年又前进了5位,综合排名第13名,这一成绩来之不易。
一是民主评议行风活动取得阶段性成效。围绕城市规划、建设、管理中心,认真扎实地开展了规划、房产行业行风评议活动,取得明显成效。成立了行风评议领导小组,专门制定下发了开展民主评议政风行风工作的实施意见,与各相关科室及下属单位签定了责任状。以提高办事效率和服务群众为宗旨,建立健全了岗位责任制,规范工作程序,大力推行政务公开,公开办事程序、收费依据和标准等服务内容,方便群众办事,主动接受群众监督。坚持边评边改,如房管所在梅雨季节到来前,对有问题的直管公房及时进行了维修,消除了隐患,保证了直管公房住户的安全。局规划科、拆迁办等科室对群众咨询的问题及时解答,对群众反映的问题及时调查回复,对群众提出的合理建议及时采纳。规划、房产所有窗口工作的人员责任心、服务质量都得到了提高。加大了“首问负责制”和“限时服务承诺制”的落实力度,狠抓文明办公,改善窗口形象。对全县所有工业类项目实行了零规费;对所有的工业园区项目的审批都做到了随到随办,并定期回访,保证为全县各方面提供最便捷周到的服务。特别是围绕全县175个重点工业项目的落地及开工建设,强化快捷高效的行政审批服务,加快了重大项目推进速度,确保了重点项目顺利进行。以信息化建设为载体,大力推行政务公开,优化办事流程,目前除特殊规定外,规划审批、拆迁、住宅综合验收等行政许可事项全部实行了网上公示制,让规范服务、高效服务、便捷服务惠及每一个企业和群众。一年来,网上公示规划审批项目近44项,是20xx年的一倍,建设局政务网的点击率超过了15万人次。
二是党风廉政建设及精神文明建设进一步加强。首先是加强教育,着力提高干部队伍的思想政治素质,在学习方面,局领导班子带头学习,认真落实党委中心组学习制度,重点学习党的十六届五中、六中全会精神及省市党代会精神,“三个代表”重要思想,集中学习了胡锦涛有关“八荣八耻”的重要论述,开展了学习党章活动。其次是抓好党员干部的学习。运用先进性教育活动创造的好做法,加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育以及社会主义荣辱观教育;深入开展结对帮扶活动,共向联系点村、社区捐赠款物4万多元,慰问了联系点村和社区的困难群众和特困学生。
三是深入推进“三级联创”活动。坚持把党建工作作为促进机关作风建设的有效载体,深入开展了“三级联创”活动,积极争创“五个好”部门党委,党建工作为机关作风建设提供了有力的组织保障和思想动力。强化党建目标管理,成立了创建工作领导小组,制定了“打基础、求发展、见成效”的“三步走”创建规划。创新双重考核方法,考核结果直接与年终奖金挂钩。丰富党员实践活动内容,在城区主要地段设立了党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、社区小分队,为社区做实事,有效激发了党员的积极性。党员先锋岗自设立以来,共开展各类帮扶济困活动20多次,捐款2万余元,受理投诉、求助电话50多起,无偿帮助居委会及社区居民解决各类实际困难50多件,折合款项20多万元;开展了党员“融入社区(农村)、永葆先进”主题活动。坚持每周一次局党政工作联席会议和每月一次中层干部参加的局务会议,做到了局所有重大事项都坚持集体讨论,集体研究、集体拍板。党建工作制度的全面建立为加强我局机关思想作风建设提供了可靠保证。
二、20xx年城建工作存在的问题。
在肯定成绩的同时,我们仍要清醒地看到,建设工作还存在着一些问题和不足。主要表现在:建设资金紧缺,筹集难度加大;用地趋紧,不能满足工程建设需求;拆迁工作阻力过大,拆迁氛围不够够浓厚;少数房地产开发企业的行为不规范,行业管理缺乏有效的手段;城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱,少数工程建设有关手续还不是很完备,内部的工作机制有待进一步加强,城市建设和管理的水平与先进地区相比还存在较大差距。个人工作能力和水平还有待进一步提高,工作人员在岗专研业务的风气还不够浓,专业资格考试的氛围还不够广泛深入,鼓励学习、鼓励先进的激励机制还不够完善。对这些问题,我们务必高度重视,采取有力措施切实加以解决。
三、20xx年工作计划。
20xx年是“十一五”规划实施的第二年,也是我县“实现经济五年翻两番特别是前三年翻一番”的关键之年,建设任务是溧水有史以来最繁重的一年,任务艰巨,工作量大,做好工作至关重要。全局上下要把07年的城市建设作为提升溧水形象的良好契机,加大工作的力度,提高工作效率,积极协调配合,强有力地推进项目落实。城镇建设的指导思想是:认真贯彻落实党的十六届六中全会及市十二届党代会精神,以科学发展观统揽全局,以构建和谐溧水为目标,以城镇发展为核心,既负重奋进,又量力而行,突出便民和群众受益,突出管理水平提升,注重新城建设的突破,注重老城功能的完善,注重城市环境的提升和人民生活水平的提高,以及经济建设发展的良性互动。城市规划、建设和管理工作将遵循“规划先导、拓展新城、完善老城、环境优先”原则。主要内容有:
(一)、继续深入和完善各项规划工作,为城市建设有序发展、合理布局创造科学依据。
根据省市城乡规划会议提出“三年内实现规划全覆盖”的精神,将“工业园区、城市近期建设区、重点区域、重要基础设施”的规划编制列入优先。继续规范规划管理,强化规划咨询和公示制度,严格规划审批。一是继续实施数字化地形图“全覆盖、保重点”工程,拟测绘无想山、天生桥、卧龙湖等地块40--50平方公里。二是进一步深化规划编制,扩大规划覆盖面。启动编制重点区域控制性详细规划8平方公里,开展城区道路专项规划、重点区域概念规划、城市街道设计等。三是加快小城镇规划编制。启动并完成石湫、东屏两镇总体规划修编,适时启动其他镇总体规划修编工作;开展重点工业功能区的控制性详细规划编制,完成石湫、东屏、和凤工业配套协作区的控制性详细规划。完成县域北部区域发展规划。四是完成村庄建设规划。在镇村布局规划的指导下,根据市下达计划完成部分村庄建设规划,继续做好村庄建设规划,完成县域35个特色村庄建设规划。
(二)、继续加快溧水新城建设,拓展新城框架,提升服务功能。
根据新城总体规划,20xx年将继续拓展新城框架的交通骨架系统,计划实施新城道路“二横二纵一改造”工程。具体项目有秦淮路南延、韩辛路南延、幸庄一号路、幸庄二号路、金蛙路拓宽改造。争取对县人民医院、县体育中心、广电大厦等社会事业实施项目开工建设。
(三)、继续完善老城基础设施建设,全面提升城区环境。
一是抓好城区路网的完善工作。继续加快老城次干道建设,进一步改善城区交通状况和出行条件,做到方便群众出行。具体项目有城东干道、韩辛路、花园路东延、交通路西延、花园西路、双塘路。二是加大城区绿化景观建设,提升老城环境。主要目标是加大新城bt道路绿化建设和老城景观工程整治,新城道路绿化建设项目有珍珠南路南延、龙山路东延、青年路东延、中山东路东延等两侧绿化建设;景观提升项目有城北干道中山河景观整治,护城河景观提升,长途客运公司四周景观、金湖毕交叉口景观、中山西路环境整治、宝塔路、机场路、宁高线环境改造以及零星改造等。
(四)、继续大力实施民心工程,切实为老百姓排忧解难。
继续做好便民工程,完善一批城市设施功能和便民设施。一是进一步加大路灯建设力度。新设路灯10公里;更换路灯5公里;完成新建广场及河道的亮化。二是继续做好市政养护及市政110服务、绿化管养。三是建设一批绿化广场、停车场和公厕。四是继续实施经济适用住房和廉租房工程。新开工经济适用住房3万平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障体系,促进房地产健康平稳发展。
加快县城房地产开发,力争城区新开工面积30万平方米,竣工面积35万平方米。加大廉租房和经济适用住房建设,同时高标准启动一批具有溧水特色的休闲旅游度假项目。
(六)、继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设,深入推进新农村建设。
一是加快推进“三城九镇”建设。重点推进白马、石湫两镇的城镇设施建设,完成白马镇政府办公楼、康居路、镇下水道、府前广场及绿化工程建设。完成石湫镇石峰路等3条道路、集镇路灯、自来水管网延伸等建设。二是继续做好小城镇“三个集中”建设。加快推进农民居住向城镇、向规划居民点集中,按照镇村布局规划,引导农民新建住宅向规划居民点集中。三是加大集镇基础设施建设。全面提升集镇主干道的环境水平,继续完善镇区基础设施配套建设,同时加快各镇工业集中区的基础设施建设。四是积极开展村庄整治工作。按照因地制宜、实事求是、有序推进的村庄整治原则,完成一批村庄整治工程。
(七)创新党建工作思路,全面加强党的建设。
一是以提高执政能力为重点,全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题,学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾,切实提高依法行政、依法办事的水平。二是进一步加强干部队伍建设。以培养选用具有新型素质中层干部为抓手,推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真推进“三级联创”活动,创建“五个好”部门党委通过验收。三是以群众满意为标准,切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效,作为评议和衡量机关作风的重要标准,强化责任考核,确保各项重点工作落到实处。四是抓好党风廉政建设,逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。健全党委议事规则等勤政廉政各项制度,用为民、务实、清廉的良好形象,凝聚人心,团结一致,艰苦创业。
同志们,冬去一元复始,春来万象更新。20xx年是“十一五”规划实施的第二年,也是我县城市建设在新一轮规划中抢抓机遇、加快发展的重要一年,我们将全面贯彻落实县委十一届八次全委会精神,以“科学发展、和谐发展”为第一要务,振奋精神、埋头苦干,为溧水“五年翻两番、全面达小康”做出应有的贡献。
尊敬的主任、副主任、各位委员:
今天我被市人大会任命为市建设局局长,这是组织对我的信任,也是全市人民对我的嘱托。新一届市委、市政府提出了“融入大都市,创新大发展,努力把临安建设成为杭州西郊现代化生态市”的战略构想,作为政府组成部门的负责人,我深感责任重大、任务艰巨。我将努力按照“三个代表"要求,坚持科学发展观,切实履行好自己的职责,自觉接受市委、市政府的领导,自觉接受人大的监督。在新的任期内,我将着重从以下四个方面作出努力:
一是进一步坚定政治信念,努力践行“立党为公、执政为民”的神圣职责。要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持立党为公、执政为民,牢固树立国家利益、全局利益、长远利益第一的思想,自觉地把本部门的工作放到全市工作的大局中去思考、去把握,认清自己的位置,明确自己的职责,自觉地服从和服务于大局。要坚持对上负责和对下负责相统一,想群众所想,急群众所急,把解决民生问题放在一切工作的首位,兢兢业业做好本职工作,尽心尽力当好人民公仆。
二是进一步强化理论学习,努力提高“依法行政、规范管理”的能力水平。把深入学习贯彻党章和党的最新理论成果作为重点,以先进的思想理论武装自己,坚定理想信念,做到与时俱进。要把理论学习与工作实践紧密结合起来,善于调查研究,推动实践创新,达到解放思想、提升理念、推动工作的目的。我长期从事基层和农业工作,对农村情况比较熟悉,但对于城建工作来说却是一名新兵。我将虚心向同志们学习,以能者为师,一切从零学起,尤其是加强城建方面法律法规政策理论的学习,以尽快适应新的工作要求,不断提高履行职责的能力。
三是进一步深化改革创新,努力营造“勤政为民,务实高效”的工作作风。要增强改革意识和创新意识,把创新的精神融入到自己的思想和行动中去,积极投身于创新实践,用新的思想观念、新的思维方式和新的工作机制,不断推进制度创新、技术创新和服务创新。坚持以高效理政为要求,进一步加强行政管理创新,进一步转变工作作风,规范工作程序,严明政务纪律,确保政令畅通。要深入开展机关效能建设,优化服务环境,促进效能提速,努力塑造践行宗旨、勤政务实的政府新形象。
四是进一步加强自身建设,努力恪守“廉洁自律、干净干事”的为人之道。要注重修身养德,坚持秉公用权,始终严于律己,按照胡锦涛提出的倡导八个方面良好风气的要求,进行自我改造、自我完善,坚持把“八种良好风气”作为为人处事的行为准则。要带头规范从政行为,树立良好的从政道德,时时处处以身作则,切实维护党和人民的利益。要堂堂正正做人,踏踏实实为民,清清白白办事,永葆共产党员先进性,向党和人民交上一份满意的答卷。
各位领导,组织上安排我为建设局局长,我如履薄冰,但我也充满信心。我将以此为新的起点,艰苦奋斗,努力工作,为党和人民的事极尽绵薄之力。希望各位领导一如既往地关心、支持建设局的工作,经常来视察、指导城建工作;恳请人大会多监督指导我的工作,多提批评指导意见,帮助我们做好城建工作,进一步改善我市城乡面貌,构建杭州新西郊。
街道办党的建设工作会议讲话稿篇十三
同志们:
在我省经济企稳回升的关键时期,在全省上下学习贯彻党的十七届四中全会精神的热潮中,省委组织部、省国资委召开全省国有企业党建工作会议,必将对进一步推动全省国有企业和国有经济又好又快发展产生积极而重要的作用。刚才,段部长作了重要讲话,充分肯定了近年来我省国有企业党建工作取得的显著成效,了国有企业党建工作积累的宝贵经验,对下一步我省国有企业党建工作作了全面部署,我们要认真学习贯彻。为落实这次会议精神,进一步推进我省国有企业改革发展,下面,我再讲三点意见。
一、坚持改革创新,我省国有企业改革发展取得显著成绩。
国有企业是公有制经济的基础和国民经济的支柱,对推进改革开放和现代化建设、保持社会稳定发挥着重要作用。近年来,我省以“调整、改革、管理、后劲”统揽企业改革发展全局,积极推进国有经济战略性调整和国有企业战略性重组,深化企业产权多元化和内部三项制度改革,突出主业,高起点实施技术创新,国有企业作为全省经济发展的主动力日益增强。
(一)着力推进国有企业战略性重组和改革,为做大做强构建制度基础。
党的十五届四中全会以来,针对计划经济体制下遗留的国有历史包袱沉重、政企不分、机制不活等问题,坚持把国有企业战略性重组和改革作为重中之重,着力破除不适应市场经济要求的体制机制障碍,大力推进体制、机制创新和兼并联合重组,国有企业不断焕发出新的生机和活力。
一是通过推进国有企业战略性重组,调整优化了我省国有经济布局。截至目前,全省共组织实施企业重组300余家,盘活存量资产近300亿元。其中,省属企业在重组方面,先后实施了安兴联合总公司与省旅游集团、省建工集团与省路桥集团、省国贸集团与省进出口股份、中煤三建集团与中煤特凿集团、江汽集团与安凯集团等省属企业之间的重组;完成了省国贸集团托管省丝绸公司、中国电子科技集团38所对长安电子集团军品部分生产经营的托管、江汽集团托管六安永达机械厂、淮南煤机厂破产后的有效资产重组,以及昌兴矿业和海螺集团收购巢东集团持有的巢东股份国有股权工作。省属企业从最多时的43户减少到现在的33户,完成了淮南矿业集团、淮北矿业集团、皖北煤电集团、铜陵有色集团、中煤三建、军工集团等企业所属34个项目、43户企业的政策性破产,涉及安置职工17.6万人;完成了旅游集团、建工集团、军工集团、路桥集团、中煤特凿等一批企业的综合脱困与改革工作,国有经济的控制力和竞争力显著增强。
二是通过推进公司制改革,初步形成了多元持股的产权结构。到目前为止,全省99.4%的国有大中型企业实施了公司制改革,现代企业制度初步建立。产权多元化改革步伐也不断加快。其中,省属企业海螺集团、铜陵有色集团、江汽集团、省机场集团等企业先后完成产权多元化改革工作。旅游集团等企业整体改制工作正在积极推进。国有企业境内外上市工作取得积极进展。截至20**年底,全省国有企业控股上市的境内外上市公司达到38户;省属企业权益资产1740亿元,比20**年增长1倍多,其中国有权益资产949.4亿元。
三是通过主辅分离、辅业改制和分离办社会职能,促进了企业轻装上阵。截至目前,全省国有企业中已有261户辅业企业进行了主辅分离、辅业改制,涉及职工12.2万人。完成了省属企业所办139所学校的分离移交和8所医院的市场化脱钩改革,近30万名退休职工移交社区管理。
四是通过推进规范的企业法人治理结构建设,初步形成了董事会、监事会、经营层三权制衡机制。目前,我省绝大多数国有及国有控股企业建立了董事会、监事会、经理层三权制衡机制,其中半数以上的企业实现了董事长和总经理分设,全部解决了控股公司法人代表与上市公司的交叉任职问题。通过规范公司法人治理结构,依法确立了股东会、董事会、监事会和经理层权责统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。落实了出资人在资产收益、重大决策和选择管理者等方面的权利。33户省属企业中,实行董事会、监事会、经理层分设的16户,占48.5%;股权多元化的子公司基本上实现了三权制衡。实行三权分设的省属企业大部分建立了董事会、监事会和经理层议事规则,合理划分了决策权、监督权、经营权的工作程序与制度。
(二)着力推进企业内部三项制度改革,为企业做大做强注入旺盛活力。
近年来,针对国有企业内部存在“大锅饭”、干部能上不能下、职工能进不能出等问题,按照将企业利益与干部职工利益紧密结合的思路设计企业劳动、用工和分配制度,大力实施企业内部三项制度改革,转换企业内部运行机制,大大激发了干部职工的积极性,企业的内在活力不断增强。
一是大力推进企业用工制度改革。实行全员劳动合同制、全员竞争上岗和国有企业职工身份置换,国有及国有控股工业企业基本建立新型用工制度,员工的思想观念发生了根本性变化。其中,省属企业90%以上实行劳动合同制。改制退位企业、国有不占控股地位的企业、分离的辅业企业职工基本实现了身份转换。省属企业48.6万名职工中有14.8万名通过产权多元化改革实施了职工身份转换,占30.5%。省属企业的新增用工基本实行了聘用制,做到了“能进能出”。
二是大力推进企业人事制度改革。坚持党管干部与市场选聘经营管理者相结合,加大企业经营管理人员竞争上岗力度,推动企业经营管理人员能上能下。目前,省属大部分国有和国有控股企业中层以上经营岗位通过竞争上岗实行了聘任制,建立了经营者能上能下的人事制度。中煤矿山建设集团、省旅游集团等企业开展了高管层竞聘任期制试点,一批优秀经营管理人才在公平竞争中脱颖而出,打破了过去国有大型企业干部行政化管理的套路,在企业经营管理人员聘用市场化、职业化上进行了有益探索。
三是大力推进企业分配制度改革。积极推进和完善企业职工收入分配办法,实施工效挂钩,逐步建立在效益增长基础上的企业职工工资均衡增长机制,形成个人收入与其岗位责任、贡献和企业效益密切挂钩、与劳动力市场价位相衔接、能增能减的职工收入分配制度。20**年,我省在全国率先实行了企业领导人员年薪制改革,制定了完善的考核、评价和奖惩制度和考评指标体系,实现了企业经营层年薪与企业业绩挂钩、法人代表与高管层、经营层、职工收入挂钩的系数法薪酬管理制度。近年来,部分符合条件的省属企业在推行产权多元化改革的同时,还对企业经营管理人员和技术骨干实行股权激励和职工股权分配激励办法。
(三)着力完善监事会的外部监管,为做大做强出谋献策。
按照中央的部署,对国有企业实行外派监事会制度。近年来,通过不断探索,外派监事会制度逐步完善,为企业决策的科学化、民主化和管理水平的提高以及规避经营风险,做出了应有的贡献。
省属企业监事会始终坚持遵循企业发展规律,不断增强监督的有效性。监事会常年深入企业,深入一线,注重建立实时动态监督机制,加强对企业重大决策和重要经营管理活动的监督,对重大异常变化作出敏捷反应,增强监事会监督的灵敏性;注重建立快速反应机制,及时向出资人报告企业重大决策、重大事项和风险预警等信息,提出相关处理意见和政策建议,不断增强监事会监督的时效性;注重发挥快速诊断作用和建立监督检查成果运用机制,及时发现企业改革发展和生产经营中存在的突出问题。对需要企业自行纠正的问题或需要提醒企业关注的事项,按照有关程序与企业交换意见,督促整改,跟踪落实,促进企业加强管理,完善治理。对需要政府及有关部门协调解决的问题,快速反馈、积极协调、寻求支持,不断增强监事会监督的实效性。20**年以来,省属企业监事会共出具45份企业监督检查报告,向省委、省政府提交了20份质量较高的监督检查和专项报告。这些报告揭示了企业生产经营中存在的问题,提出了整改建议。近两年来,监事会共对22户企业提出了248条整改意见。监事会监督工作对促进企业规避经营风险,规范经营行为,发挥着越来越重要的作用。
(四)着力加强国资监管,为做大做强保驾护航。
近年来,按照“权利、义务和责任相统一”,“管资产和管人、管事相结合”的要求,我省初步建立了国有资产监管组织体系、法律法规体系和责任体系,为企业做大做强,促进国有资产保值增值发挥着“守护神”的重要作用。
一是通过建立国有资产监管体系,层层落实资产监管责任。截至目前,省国资委、市国资监管机构相继建立,部分县也建立了国资监管机构,在制度建设、机构建设、队伍建设等方面做了大量工作。
二是通过国有资产法制体系建设,加强了国有资产法律风险防范。加强地方国资监管法制体系建设。截至目前,以省政府令发布实施规章2件,以省委、省政府名义颁布实施规范性文件5件,省国资委颁布实施规范性文件近40件。构建了国资监管法律风险防范体系。省国资委先后建立了规范性文件法律审核制度、重大监管事项法律审核制度等工作制度,以防范和及时化解国资监管法律风险。加强企业法律风险防范体系建设。推进企业总法律顾问制度建设,法律进决策、入管理成效显著,以总法律顾问制度建设为核心的企业法律风险防范机制初步形成。
三是通过不断完善企业经营业绩考核体系,落实了国有资产保值增值责任。先后制定一系列国有资产经营业绩考核制度,完善了考核方法,建立了长效激励机制,省属企业经营业绩考核体系基本形成,国有资产保值增值责任得到层层落实。在不断完善企业经营业绩考核的基础上,进一步深化省属企业负责人薪酬制度改革,完善以年薪制为主体的企业负责人薪酬管理制度,对省属企业深化改革、落实责任、加强管理、提高效率等带来了积极变化。通过考核进一步强化了省属企业负责人搞好国有企业、实现国有资产保值增值的责任。企业初步构建起了自上而下的“考核层层落实,责任层层传递,激励层层连接”的国有资产保值增值责任体系,形成了责任落实和压力传递的机制。
四是通过规范企业重大投资等管理,较好地规避了重大投资风险。建立了符合企业实际的较完备的投资决策制度,明确哪些投资项目必须上会决策,决策的基本程序有哪些,严格履行投资决策制度。建立了企业投资内部风险防范机制和风险监控指标体系,量化监控指标,实施企业风险动态监管。建立了企业投资项目跟踪监管制度,对重大项目的进度情况、财务预算执行情况、项目实施质量情况和技术问题实施跟踪管理,确保没有重大质量隐患和投产后的安全运营。探索研究对投资项目完成后的后评价工作,总结经验,不断提高投资管理水平。建立了企业重大投资项目向出资人报告制度。
(五)着力加强党建工作,为做大做强提供政治保证。
党的十六大以来,全省国有企业党组织和广大党务工作者,紧紧围绕企业生产经营中心,服务改革发展稳定工作大局,积极探索新时期党建工作的新思路、新途径、新方法,创新党建工作机制,努力把国有企业的政治优势转化为核心竞争力,为国有企业改革发展提供了重要的政治保证和组织保证。
领导班子建设不断加强。按照“党管干部”的原则,深入开展“四好”领导班子创建活动,按照公开、竞争、择优的要求,积极探索选人、用人新机制,国有企业领导班子特别是主要负责人队伍建设得到加强,领导人员综合素质得到提高,一大批讲政治、懂经营、善管理的企业领军人物迅速成长,在推动国有企业改革发展中发挥了重要的作用。企业基层党组织建设不断加强。努力巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,建立健全了国有企业党组织和党员先进性建设的长效机制。深入开展学习实践科学发展观活动,企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。企业思想政治工作不断加强。国有企业把思想政治工作深入到改革发展的关键环节,深入到企业生产经营第一线。坚持从生产经营的重点、企业改革的难点、职工关注的热点出发,探索积极有效开展思想政治工作的新形式,充分发挥企业群团组织作用,特别是在涉及改革等重大问题上充分发挥工会力量和职工代表的作用。在企业破产操作中坚持“四不得”,即破产实施方案不落实不得进入破产程序,职工安置方案不落实不得进入破产程序,方案未经职代会通过不得进入破产程序,破产费用和重组方不落实不得进入破产程序。培育奋发向上、积极进取的企业文化,进一步完善了职工代表大会制度和厂务公开制度。
经过多年来不懈努力,全省国有企业现代企业制度基本确立,企业的内部激励约束机制、权力制衡机制基本形成,外部监管制度和运行机制基本完善,全省国有企业特别是省属企业的总体实力和竞争力明显增强。截至9月底,省属企业资产总额达到5314.1亿元,居全国第8位。20**年省属企业实现利润居全国第3位,共有13户省属企业资产总额过百亿元,马钢集团、淮南矿业、省高速总公司3户企业资产超过500亿元。海螺水泥、铜陵有色、合力叉车、中煤矿建等企业成为全国行业的排头兵,在国际上具有较大影响力;奇瑞汽车和江淮汽车的自主创新、淮南矿业集团的瓦斯治理在全国乃至国际上影响较大;建工集团异军突起,在全国地方建工中独树一帜,军工集团在地方军工企业中稳执牛耳;省高速公路公司和省交通投资集团掌管着全省2200公里高速公路资产和运营。
实践证明,无论是在社会主义现代化建设,还是在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史进程中,国有企业的基础性、主导性作用和地位都是不可替代的。我省国有企业改革发展的实践也证明,国有企业是能够搞好的,在关键时刻最靠得住、最信得过。为此,我们一定要认清国有企业面临的新形势、新问题、新任务,进一步加快国有企业改革发展。
一是从国有企业对经济发展的支撑作用看,国有企业是社会主义公有制经济的主体,是推动经济社会发展的中坚力量。20**年,全省国有及国有控股工业企业增加值1471.1亿元,占全省规模以上工业的45.1%,虽然比的59.1%降低14.3个百分点,但总量却增长了2.8倍;全省国有及国有控股企业资产总额达到7052.8亿元,是20的2.4倍,其中省属企业20**年底的资产总额是年的2.9倍。20**年,我省列入全国500强的11户企业全部是国有和国有控股企业。20**年省属企业实现销售收入、利润总额、上缴税金与相比分别增长了2.3倍、52.5%和2.5倍,上缴的税金占全省同期财政收入的近1/6。在正在推进的全省九大支柱产业振兴中,国有大中型骨干企业起着不可替代的领头羊作用。国有企业在向优势企业、骨干产品集中的同时,带动了一大批非公中小企业发展,在做大做强中逐步降低国有经济的比重,带动非公经济快速发展、快速提升,不断推进国有经济的战略性调整。
二是从国有企业承担的社会责任看,在经济发展中资源、环境的刚性约束愈来愈强,国有企业作为先进生产力的代表者,需要在节能减排、资源保护、安全生产中发挥主力军作用。国有企业作为社会财富的创造者,在对国家财力贡献、职工收入提高中起着十分重要的作用。国有企业是稳定就业和扩大就业的重要承担者,就省属企业而言,目前就业人数达到48.6万人,仅去年就新增就业3.1万人,今年以来又新增就业人数1.5万人。就处理突发事件所承担的社会责任看,国有企业更是不可或缺的重要力量。去年初发生的历史罕见的低温雨雪冰冻严重自然灾害,全省煤矿、电力、运输企业顾全大局,奋力保煤保电,使我省成为全国16个受灾最严重地区中唯一不拉闸限电的省份,并大量输出煤炭、电力支援华东等灾区。在电力迎峰度夏中,国有煤炭企业不计得失,服从调度,牺牲局部利益保全局,在电力供需缺口严重的形势下,保电煤、保满供,成为全国10多个能源大省中唯一未出现拉闸限电的省份。
从应对去年以来的金融危机看,我省经济之所以改变了过去长期存在的“下得快、回升慢”的趋势,形成“下得慢、回升快”的良好局面,根本原因是,一大批企业特别是国有大企业的核心竞争力明显增强,发挥了中流砥柱作用,使一大批中小企业得以“抱团取暖”、顺利“越冬”,与一些地方形成鲜明对比。
三是从国有企业改革发展看,尽管我省国有企业改革发展取得了显著成效,改革也走在了许多地方的前面,但与国有企业特别是省属企业担当的历史重任相比,还有不少需要完善和深化的方面:
产权多元化改革的进展还不够快。海螺集团、江汽集团、铜陵有色集团、奇瑞公司和旅游集团、机场公司等企业在集团公司层面实行了产权多元化,但仅仅是通过管理层、技术骨干和职工参股实现的,股权仍显单一,股权多元化改革仍需深化;除此之外的省属企业在集团公司层面仍是一股独大的国有独资公司,在规范法人治理结构、规范母子公司体制、完善出资人制度等方面,尚需探索与完善。
省属企业战略性重组尚需进一步推进。省属企业产业分布过广、企业规模大小悬殊、企业内部经营范围过宽、主业不够突出的问题仍然严重存在;除特许经营的政策性公司外,省属企业中的同业竞争问题不同程度存在;省属企业整体改制上市进展慢,部分已上市公司的存续公司包袱不少,母公司“空壳化”问题严重,但又尾大不掉。
主辅分离辅业改制、企业分离办社会职能尚未完全到位。一方面,省属企业主辅分离辅业改制和企业办社会职能工作虽然已“大头落地”,但由于职工观念难以转换、地方政府负担过重等原因,仍然有少数企业辅业分离改制尚未完成,个别企业分离办社会职能至今阻力重重。另一方面,部分企业在既有的辅业还没有分离,或分离不彻底的情况下,又出现了偏离主业发展辅业的现象,这在一定程度上增加了企业经营风险,削弱了核心竞争力。
企业三项制度改革的任务仍然较重。相当一部分企业的三项制度改革尚未完全到位,如企业职工虽然实行了全员劳动合同制,但大部分原有的全民职工并未转换身份,不仅为企业股份制改革留下隐忧,而且导致新老职工同工不同酬,形成分配不公。如分配制度近几年由很大的改善,职工收入水平提高很快,推动了我省职工平均工资由20**年的29位连续上升到14位,但内部分配中向技术骨干、一线职工倾斜的力度不够,管理部门、二线员工分配过高的问题尚未较好解决;在发展期、困难期收入能高能低的问题需进一步强化。企业中层人事制度滞后,有不少企业中层及以下管理岗位尚未全部实行竞争上岗,公开招聘范围仍然不宽,“铁交椅”尚未完全搬除。
规范的现代企业制度尚不健全。省属企业虽然基本建立了公司制,但普遍存在“形似而神不似”的问题。如母子公司体制不规范,集团公司与子公司之间产权关系不明确,除上市公司外,集团公司与子公司之间交叉任职普遍存在,层次过多与幅度过宽的问题同时严重存在。股东会、董事会、监事会和经理层的议事规则和工作制度不明晰、不完善,没有形成权责明确、运转协调、有效制衡的机制。
国有企业特别是省属企业是全省经济的脊梁,是全省经济快速发展的领跑者,是安徽在中部地区率先崛起的中坚力量。国有企业特别是省属企业要清醒地认识自己所处的地位和作用,进一步认清肩负的历史使命和社会责任,更加奋发努力,自觉攻坚克难,以国有经济更好更快发展的新业绩,筑牢党执政的基础,彰显社会主义制度的优越,不辜负党和人民的信赖和期望。
明确方向,加快推进国有企业改革发展。
根据中央和省委、省政府对全省经济工作的总体安排,结合我省国有企业的实际情况,全省国有企业改革发展的总体思路和要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以做大做强为目标,以现代企业制度为基础,以改革创新为动力,以激励约束为手段,以加强党的建设为保证,继续深化改革,推进技术创新,加强制度建设,着力调整结构,着力抢占市场,着力优化队伍,不断提高核心竞争力,努力打造一批体制优、机制活、后劲足的具有安徽特色和较强竞争力的国有企业群体,为推进科学发展、加速安徽崛起作出新的贡献。
根据以上总体思路和要求,当前和今后一个时期,要重点抓好以下几项工作。
(一)继续深化改革,建立健全现代企业制度。
要以构建现代企业制度为方向,以产权制度改革为核心,继续深化国有企业改革。一要加快国有大中型企业产权多元化步伐。要借鉴成功模式,以股份制改革为方向,以增资扩股为主要形式,加快产权多元化步伐,放大国有资本的功能,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。国有大中型企业特别是省属企业,要抓住国际国内产业梯度转移加快的有利时机,瞄准国际同业著名公司和国内行业排头兵企业,加大引入战略投资力度,重点在企业集团层面引入战略投资者,带动我省国有大企业技术水平和管理水平的提高。二要加快全省国有大型企业整体改制和上市步伐。充分利用资本市场,强力推进首发上市工作,积极支持资产优良或主营业务资产优良的企业实现整体上市。鼓励已经上市的国有控股公司通过增资扩股、收购资产等方式,把主营业务资产全部注入上市公司。围绕利用省内上市公司壳资源,推进内部资源整合和企业重组,采取多种“借壳上市”方式,加快我省国有企业上市步伐。三要规范法人治理结构,建立制衡机制。实行产权多元化改革的企业,要规范股东会、董事会、监事会运行机制。国有独资公司要规范出资人、董事会、外派监事会、经理层的权责,建立运转顺畅的监管、决策、执行的工作机制。四要规范母子公司体制,解决部分企业管理层次过多和管理幅度过宽而失之监管的问题。五要规范省属企业主业,限制非主业投资,抓紧完成主辅分离、辅业改制和分离办社会职能。
(二)推进战略性重组,不断优化布局结构。
要坚持“有进有退,有所为有所不为”,进一步推进国有经济布局和结构战略性调整。围绕优势骨干企业的发展战略和主业定位,通过兼并重组,推进国有资本更多地向优势骨干企业集中,培育一批在全国乃至世界有影响的大公司、大集团,进一步增强国有经济的控制力和竞争力。抓住实施十大行业调整振兴规划的有利时机,积极参与省内行业重组,鼓励进入全国500强的企业、重要骨干企业到省外兼并重组,鼓励全国行业排头兵企业和在全国有较大影响的重要骨干企业集团到海外进行与主业相关的重组和投资,鼓励与中央企业或其他大型企业集团联手到海外投资。
(三)推进机制创新,进一步增强发展活力。
要以转换经营机制为目标,以深化企业“三项制度”改革为重点,加快内部改革和整合步伐。要逐步解决职工全民身份问题,建立全员劳动合同制基础上的新型用工制度,实现企业内部的同工同酬。要制订办法,实行企业中层管理人员竞争择优、能上能下的人事管理制度,打破“终身制”,搬掉“铁交椅”;进一步完善职工收入分配制度,建立个人收入与岗位责任、贡献和企业效益状况密切挂钩、收入能增能减的分配机制。要大胆探索管理、技术、劳动等生产要素参与分配的有效形式,把企业效益与经营管理、技术团队和职工利益紧密结合起来,充分释放潜质和才能。要完善企业内部各项管理制度,把好原料比质比价招标采购,产品销售、生产组织、质量管理和安全管理等关键环节。
(四)加快技术创新步伐,着力提高核心竞争能力。
省属企业人才和技术密集,资本较为雄厚,应该成为技术创新的高地。围绕打造知名产品品牌,提高皖货市场占有率,在“品种、质量、效益”上下功夫,实行自主创新与引进、消化、创新、提高相结合,不断完善技术研发手段,创新研发方式,提供创新资金、人才等支撑条件,为产品的升级换代和多品种竞争提供技术支持。要瞄准国际一流技术,以打造企业核心竞争力为目标,实施高起点、大规模的技术改造,在改造中实现量的增加和质的提升。
(五)加强国有资产监管,完善国有资产监管体系。
要进一步创新监管理念、完善监管手段,改进监管方式,努力提高国有资产监管的有效性、协调性。要进一步完善出资人财务监督体系,加强企业经营过程的风险控制。进一步完善考核方法,提高考核的科学性。大力推进企业收入分配制度改革,进一步做好新形势下国有企业负责人薪酬管理工作。推进并完善国有资本经营预算制度,取之于企、用之于企,真正实现国有企业与各种所有制企业的平等竞争。要明确企业主业,切实加强重大投资监管,严格控制非主业投资,严格控制高风险投资。要重视国有企业外派监事会的作用,通过监事会的“望闻问切”,为企业添精神、出高招。要研究探索股份制企业董事会、监事会成员与现行体制相衔接的问题。
(六)加强和改进党建工作,为改革发展提供坚强政治保证。
党建工作是国有企业的独特优势,是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。党的十七届四中全会,对加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署。我们要以四中全会精神为指导,按照全国国有企业党建工作会议和省委八届十二次全会的部署和要求,切实加强和改进新形势下的我省国企党建工作,努力把国有企业党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
要认真研究和遵循新形势下国有企业改革发展规律,立足本企业投资主体、资产结构、经营方式等实际情况,积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要把党组织的政治核心作用贯穿于企业决策、执行、监督的全过程,把党建工作融入到企业生产经营的全过程。要发挥企业群团组织特别是工会组织在企业改革中的关键作用,落实重大问题的知情权、参与权,调动广大员工的积极性。要加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,严格执行企业党风建设和反腐倡廉工作责任制,抓好廉洁自律各项规定的落实,健全制约监督机制,加强制度建设,抓住经营活动的关键环节,强化对国有企业领导人员的监督和重要经营岗位的监督。认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和省委8号文件的各项规定和要求,通过加强国有企业反腐倡廉建设,切实维护国家和出资人利益,保障职工群众的合法权益。
同志们,国有企业改革发展关系全局,面临的任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢记使命,坚定信心,扎实工作,开拓创新,为进一步做强做大国有企业,推动全省经济持续快速健康发展作出新的更大贡献!
街道办党的建设工作会议讲话稿篇十四
各位校长、园长、书记、同志们:
应该说,我区中小学党建工作有非常好的工作基础,全国第六届中小学党建工作研究会在我区召开,中组部到我区专题调研学校党建工作,省姜堰中学创成全省先进基层党组织标兵,实验小学创成全省先进基层党组织,8所学校创成泰州市学校党建工作示范校、6所学校创成泰州市一校一品党建特色品牌,全区创成泰州市学校党建工作示范区,学校党建工作经验在全市推广。当前,学校党建工作呈现新特点、新要求,我们要驰而不息探索党建工作的新途径、新思路,增强党建工作的实效性。根据会议安排,下面,我就做好学校党建工作讲四点意见。
一、加强学校党建工作,既很重要,也很必要。
我们要站在政治的、战略的高度,深刻认识加强学校党建工作的重要意义。
首先,加强学校党建工作是科学发展的根本保障。“十三五”时期,是姜堰教育进一步深化教育改革、加快教育发展、全面实现教育现代化、建设教育强区的重要时期。随着教育改革逐步进入深水区,各种问题和矛盾逐渐显露,要在纷繁复杂的形势下,咬定目标,找准方向,真正办好“让党放心、让人民满意”的教育,必须突出党组织的政治核心地位,发挥党组织的政治核心作用。只有这样,才能保证学校全面贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向;才能有效应对教育面临的各种挑战,满足人民群众对教育发展的迫切需求。
其次,加强学校党建工作是立德树人的现实需要。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生“扣好人生中的第一粒扣子”?最根本的就是要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍,进而通过他们传递党的主张,使孩子们听到党的声音,从小树立共产主义远大理想;就是要以中国特色社会主义共同理想感召师生,以实现“中国梦”的共同目标激励师生,以社会主义核心价值观引导师生,不断增强教师教学和学生学习的动力。
再次,加强学校党建工作是从严治党的迫切要求。近年来,各学校党组织坚持“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”的理念,创新举措,务实工作,取得了一系列的成绩。但是,我们也应该看到,现阶段我区各学校党建工作还存在着薄弱点:一是思想认识不高,一些学校负责人存在重行政轻党务,重教学轻党建的倾向;二是工作措施不力,一些学校组织涣散,活动停滞,凝聚力不强,核心作用得不到发挥;三是管理教育不严,一些学校党支部组织生活不健全,对党员教师的教育、管理、监督缺位,失之于宽、失之于软;四是一些党员教师大局观念不够,自我要求不严,少数党员教师自由主义、个人主义盛行,对党员身份的认同感、自豪感下降,是非判断模糊……对这些存在问题必须从严整治,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、加强学校党建工作,既要务虚,更要务实。
各学校党组织要结合学校工作的特点,贴近教职工的实际,虚功实做,真抓实干,以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措,全面推进党的建设,办好人民满意的教育。
一是要抓基础,推动学校党建工作规范化。20xx年,区委教育工委编印了《学校党建工作制度汇编》,明确了包括民主生活会制度、党务校务公开制度、校长向党组织报告工作制度等在内的各项规章制度。这些制度涵盖了党员学习、教育、管理等方方面面,对学校党的建设起到了很好的指导和促进作用,受到了上级党委的高度肯定,其中90%以上的内容被泰州市委教育工委选用并推广实施。制度是基础,关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实,尤其是“三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等,必须坚持下去,确保党员教师的组织生活正常化,全体教师的政治学习常态化,学生党的基本知识教育经常化。教育工委、教育局将严格检查,加强督查,纳入考核,促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。
二是要抓融合,推动学校党建工作常态化。学校党组织要在落实校长负责制的前提下,找准自己的职责定位,紧紧围绕教书育人这一中心任务,找准党建工作和教育教学及各项工作的结合点。党组织发挥政治核心和保证监督作用,主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。党建工作是否有力量,首先取决于领导干部的形象,领导干部为人公道正派,在大是大非的问题上旗帜鲜明,工作兢兢业业,才有说服力;领导干部形象不佳,要求教师树好形象,只会适得其反。其次取决于活动的质量,活动要有针对性、实效性,一味灌输说教、标语口号满天飞,是苍白无力、徒劳无益的,各学校党组织要团结带领群团组织,经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动,用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面,一方面,对教师加强思想政治教育和师德师风教育,要严肃政治纪律、政治规矩,营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面,对学生加强德育教育,特别是社会主义核心价值观的教育,社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体,是学校德育工作最重要的内容,我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观,培养学生良好的道德品德、道德情操,树立科学理性的价值观。
三是要抓创新,推动学校党建工作特色化。我区学校党建工作之所以在泰州有影响、省内外有名气,主要靠的是党建工作的特色。前几年,区实验小学相继推出了“党员一岗双责”、“党员教师社区服务站”等创新举措。这些举措顺应了形势,彰显了责任,不仅为学校党建工作增加了亮点,而且有效地提升了学校的办学品位。其他学校党组织也要结合自身实际,大胆创新,积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措,使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从前年开始,泰州市启动了“一校一品”党建特色文化品牌创建活动,着力推进学校文化和党建文化建设。我区实验小学党总支的“家校沟通的阳光驿站”、溱潼中学党总支的“六优业余党校”等6个特色品牌有声有色,可圈可点,在市级评选中脱颖而出,其他各学校也要继续加强党建工作研究,积极探索“一校一品”的路径和机制,努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。今年,我们将对学校党建文化特色品牌进行逐一评估,把真品牌、好品牌选出来、推上去。
三、加强学校党建工作,既是责任,也是本领。
各学校党组织要以对党的事业高度负责的态度,真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。
一要落实党建责任。学校党组织是党在学校的战斗堡垒,学校党组织书记是党建工作的“第一责任人”,必须始终坚持“党要管党、从严治党”的方针,用足够的时间和精力抓好党的建设,做到亲自抓、负总责;书记校长分设的学校,校长要按照“一岗双责”的要求,支持和配合抓好党建工作,其他领导班子成员要结合业务分工抓好党建工作,努力形成“各负其责、有力有效”的党建工作格局。
二要健全组织体系。首先是要加强领导班子建设,近年来全区各学校校级干部调整交流比较频繁,各学校要及时建全建强学校党组织,保证党组织正常运行。其次,按照配齐配强、管好用好的要求,切实加强学校党务干部的培养和使用,原则上,书记校长一肩挑的学校要明确一名专职副书记。再次,要按照“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”的要求发展党员,20xx年起新发展党员将实行全程纪实,对每个阶段、每个环节要进行详实记录。此外,根据组织部门要求,高中阶段学校将不再发展学生党员,对入党积极分子重在教育和培训。
三要完善运行机制。做到党建工作,离不开行之有效的机制。各学校要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则,健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子民主生活会、民主评议党员和学校领导班子述职等制度,确保党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻执行。同时,我们还考虑,要把党建工作纳入教育督导内容,作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。
四、抓好党风廉政建设,既要厚爱,也要严管。
学校党组织必须切实担负起党风廉政建设的主体责任,党政主要负责人对学校领导班子及其成员的党风廉政建设要认真履行“一岗双责”责任,要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持把纪律和规矩挺在前面,督促领导班子成员廉洁从政,督促广大教师廉洁从教,认真排查和整治侵害群众利益的不正之风,杜绝违背党纪政纪和师德规范的行为。
一是要严格执行教育收费政策。各校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定,不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项、国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为学校服务性收费或代收费项目。严禁擅自越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的收费标准收费。严禁代收商业保险费,不得允许保险公司进校设点推销、销售商业保险。同时,要对在学校门前及周边摆摊经营的社会商业保险机构加强监管,防止发生欺骗蒙蔽学生及其家长现象,切实维护群众利益和教育形象。要认真落实教辅材料使用管理要求,《教辅材料征订告家长书》必须按全省统一的内容和格式,由学校向学生及其家长印发,这是省教育厅的明确规定和强制要求。要坚决防止“二次征订教辅材料”现象发生。严禁任何部门、单位和个人在学期中途入校进班推销教辅材料。严禁在教科书选用目录、教辅材料评议公告之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料,以及以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。
二是要切实抓好师德师风建设。首先,要一以贯之从严治理在职教师有偿家教。各校要严格按照《关于治理在职教师从事有偿家教的实施意见》要求,积极开展专项治理。要坚持从严治教、疏堵结合和标本兼治的原则,把治理违规补课以及乱收费问题纳入日常工作检查重点,不断强化责任意识,加大查处力度。目前课堂内容课外补、打击报复不接受有偿补课学生以及规模办班式有偿家教等严重违纪、败坏师德的行为已得到遏制,但是有偿家教在我区并没有完全绝迹。去年底,教育纪工委查实了一起城区某学校三名教师个别化有偿家教的案件,三名当事教师不听招呼、自作聪明、我行我素、顶风违纪,必将受到严厉的惩处。各学校一定要以此为鉴,要重点针对“化整为零、转移场所”、“表面无偿、暗里收费”等隐蔽性有偿家教问题,采取切实可行的措施加以整治。其次,要继续加大体罚和变相体罚学生问题的整治力度。各校要切实履行好主体责任和监督责任,从真正关爱教师的角度出发,对教师严格要求,严加约束,严格执行定期巡查、报告备案、跟踪督查和责任共担等一系列制度。对具体工作要细化分工,明确安排,层层分解到人、压力传递到位,做到无禁区、无死角、无例外,坚决避免失之于宽、失之于软的现象发生。再次,要深入开展廉洁从教警示教育活动。各校要全面贯彻落实中央八项规定精神,严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(简称“六条禁令”),经常组织开展廉洁从教警示教育活动,引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。开学之际,各校要组织开展治理教师违规收受礼品礼金等师德突出问题专项督查和集中整治。
三是要严格执行工程变更审批相关规定。前期在工程审计过程中,发现有学校任意变更工程。今后各校在工程建设过程中,应遵循必要、节俭的原则,严格控制变更。确需调整变更的,须先按照变更审批权限,履行审批手续后再实施工程变更。工程变更包括一般变更、较大变更、重大变更。一般变更报局建管办同意后,学校可自行办理变更手续;较大变更须报局主要领导审批;重大变更须报区政府分管领导审批。各校工程建设应尽量避免重大变更,杜绝无关联变更、搭便车现象。
同志们,加强教育系统党建和党风廉政建设任务艰巨、责任重大,希望大家继续坚持与时俱进的理念,发扬真抓实干的作风,展现奋发有为的风貌,进一步强化党建和党风廉政建设工作,用良好的党风带动校风、教风、学风建设,为促进全区教育事业健康、协调、可持续发展提供坚强的政治和组织保证!
街道办党的建设工作会议讲话稿篇十五
新学年刚刚开始,我们就召开九年级全体教师会,其目的,就是动员全体师生从今天起、从现在起就要以傲视群雄的信心投入到中考的竞争当中去,要以百分之百的精力投入毕业班教与学的过程当中去,要以前所未有的毅力投入到决战攻关当中去,书写每个毕业班教师人生的新篇章。
对于九年级,说实话,无论学生、教师、学校还是家长,就更加重视。就目前我们班级而言,学生就已经明显感觉到不适应,一个星期过后学生都发出感叹:九年级主课多了,副科少了;作业多了,休息时间少了;呆在教室外面的学生少了,老师来教室的次数多了.......因此,我们教师就必须从课堂入手,认识到提高教学质量的关键仍然是课堂。使得有限的课堂45分钟,发挥无限的效率。这才是我们提高教学质量的最有效的途径。
为顺利实现20xx年中考的目标任务,我提两点建议:
1、落实八抓:
[1]抓班级班风、学风建设,保正常教学秩序。
[2]抓前年级前100名,班级前30名,促尖保尖,保优秀率。
[3]抓拉差补差,保及格率,平均分。
[4]抓心理教育,保稳定良好的学习心态。
[5]抓家校配合,保紧密联系,齐抓共管。
[6]抓方法指导,保提高学习效率。
[7]抓质量监控,搞好过关考试,保实现教学目标。
[8]抓教学六认真,保实现教学效果。
2、做到九要:
[1]要有战胜一切困难的勇气和决心,并持之以恒。
[2]要从现在就开始行动,全身心地投入,并克服急于求成的思想倾向。
[3]要写好教学后记,把教学中遇到的一些有价值的东西记下来,养成分析错误,提高自己的好习惯。
[4]要重视考试和考试的情况分析,及时查漏补缺。教学过程中,假如发现了知识的缺陷,要采取积极的补救措施,及时弥补,对知识的掌握要系统全面,不留死角,不留遗憾。学校在经费非常困难的情况下支持毕业班教师适当的印刷试卷。语数外每科每学期控制在30张左右,其余学科每学期控制在20张左右。印刷的试卷教务处要审批,一定要落实学生做,教师要有检查和批阅。教务处将对印刷试卷学生的完成情况,教师的批阅情况作为毕业班教师六认真检查的重点。
[5]要重视学生作业批改,特别是试卷的批阅,重视归纳总结,对学生做错的题目及时纠正。
[6]要突出“五练”,这“五练”是练规范、练速度、练重点、练技巧、练能力。练规范是指在解答计算题、实验题、问答题、论述题时,要坚决做到审题规范、解答规范,做到思路明确、书写认真、步骤清晰;练速度就是要在规定的时间内,完成一定量的题目,而且一定要保证会做的题目要拿满分;练重点就是要加大重点题型、重点专题、重点知识点的练习力度,熟练掌握这些内容的基本的解题思路和解题规律;练技巧是指在练习的过程中要分析各类题型的隐含条件,巧妙选择解题方法,掌握常见题型的解题技巧,提高考试技术;练能力就是要通过练习逐步培养自己的应变能力,能够沉着冷静地解答好每一个题目。
[7]要注意分清教学中相近、相似、相关内容的区别,搞清它们之间的联系,系统地强化综合性的内容;做到做一个题目,学一种方法,会一类,通一片,对那些错的题目要贴上纸重新做一遍,空着的题目要补做。
[8]要注意学生劳逸结合,加强学生体育锻炼,同时要积极调整好学生的生物钟,保证教学效率,保证学生学习时拥有充沛的精力和积极的心态。
[9]要团结协作,互相配合,相互之间不拆台。
心若在,梦就在,有思想,人生可豪迈。同志们,让我们紧密团结,以必胜的信心,发奋的努力,扎实的作风,坚韧的毅力,共同书写20xx年中考的辉煌,共同书写百中的新辉煌。
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