县人大代表发言范文

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县人大代表发言范文一

2020年，全县财政决算已编制完毕。根据《预算法》、《预算法实施条例》等法律法规和自治县人大常委会的安排，请向常委会会议报告2020年全县财政决算草案。

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(一)一般公共预算收支决算。

2020年，全县财政总收入89546万元，其中央收入36123万元，省收入9271万元，市收入7269万元，县收入3683万元，较去年减收3007万元。.2%。

2020年，全县一般公共预算收入完成36883万元，占预算调整3.8万元的97883万元.1%与去年相比，减收4469万元，减收10万元.8%其中：税收收入26904万元，减收3702万元，减收12万元.1%；非税收入9979万元，减收767万元，减收767万元.1%。非税收入占一般公共预算收入的27%.1%虽然比去年上升了1.但仍低于全省39个百分点.2%平均水平。全县公共预算支出637279万元，占预算调整6.18万元的103万元.1%与去年相比，增加了138120万元，增加了27万元.7%消除上级发行的新一般债券、扶贫等一次性补贴因素后，同口径增长15%。

决算平衡:全县一般公共预算收入3683万元，上级补贴收入54686万元(其中返还收入4443万元，一般转移支付收入381691万元，专项转移支付收入160732万元)，一般债务转移收入(一般债券)34911万元，预算稳定调整基金2152万元，转移资金48610万元。

一般公共预算支出637279万元，上解上级支出3613万元，一般债务还本支出28530万元，支出总计669422万元。收支平衡。

（二）政府性基金预算收支决算情况。

2020年全县政府性基金预算收入完成60997万元，占调整预算76000万元的80.3%，较上年增加35943万元，增长143.5%。增长原因主要是土地出让收入增加以及新增专项债券对应项目专项收入。基金预算支出完成135717万元，占调整预算148000万元的91.7%，较上年增加104405万元，增长333.4%。增长原因主要是土地出让收入对应安排的支出增加，以及新增专项债券安排支出和新增抗疫特别国债安排支出增加等。

决算平衡情况：县级基金预算收入60997万元，加上上级基金预算补助收入19052万元，专项债务转贷收入（专项债券）104621万元，上年结余收入230万元，调入资金1067万元（还贷准备金专户还本付息部分转列预算收支），基金预算收入总计185967万元。基金预算支出135717万元，专项债务还本支出48451万元，调出资金575万元，上解上级支出1000万元（归还纾困资金），当年基金预算支出总计185743万元。收支相抵，结余224万元，按照基金预算管理规定，基金结余224万元结转下年安排支出。

（三）国有资本经营预算决算情况。

2020年全县国有资本经营预算收入完成28922万元，占调整预算28000万元的103.3%，主要为国有企业利润收入、产权转让收入和收回政府投资基金退回股金等。全县国有资本经营预算支出28267万元，占调整预算28000万元的101%，均为国有企业资本金注入。

平衡情况：全县国有资本经营预算收入28922万元，收入合计28922万元。全县国有资本经营预算支出28267万元，加上调出资金655万元，支出合计28922万元。收支平衡。

（四）社会保险基金决算情况。

鉴于社会保险基金项目已逐渐纳入上级统筹，本次只报告县本级统筹的机关事业单位基本养老保险基金收支决算情况。

2020年全县机关事业单位基本养老保险基金收入24610万元，占预算22286万元的110.4%，较2019年增加2698万元，增长12.3%，其中：保险费收入22294万元，利息收入826万元，财政补贴收入1425万元，社保基金转移收入65万元。全县机关事业单位基本养老保险基金支出19162万元，增加1925万元，增长11.2%。当年基金收支结余5448万元，年末滚存结余38053万元。

（五）“三公”经费决算情况。

汇总县级行政事业单位部门决算， 2020年县级行政事业单位一般公共预算财政拨款“三公”经费支出合计912.2万元，比上年减少403.4万元，下降30.7%。其中：因公出国（境）费0万元；公务用车购置及运行维护费668万元（含公务用车购置费42万元，公务用车运行维护费626万元），比上年减少188.7万元，下降22%；公务接待费244.2万元，比上年减少214.5万元，下降46.8%。

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2020年，是我县发展进程中极为艰难、极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，面对脱贫出列的巨大压力，面对经济持续下行和金融政策调整等多重因素影响，财政收入没有达到预期目标，全县财政运行面临前所未有的困难和挑战。面对严峻的财政形势，财政部门坚持稳中求进工作总基调，严格坚持过“紧日子”要求，积极向上争资争项，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，积极盘活存量，压减一般性支出，加强收支管理，强化预算执行，切实保障了财政重点支出需要。全年财政用在公共安全、教育、科技、文化、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、农林水、住房保障等九项重点类民生支出达550902万元，占一般公共预算支出的86.5%，较上年提高8.4个百分点，同比增长41.3%。一是公共安全支出9650万元，较上年增加825万元，增长9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城区红绿灯建设、交通标志牌建设和电子设备建设等支出增加；二是教育支出139166万元，较上年增加14533万元，增长11.7%。主要是统筹上级一般债券、脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫专项资金以及特殊转移支付用于教育扶贫、教师增人增资和编外人员支出增加等；三是科学技术支出10568万元，较上年增加4285万元，增长68.2%。主要是统筹脱贫攻坚补短板综合财力用于农业科技支出列支该科目增加所致；四是文化体育与传媒支出7230万元，较上年增加2126万元，增长41.7%，主要是统筹扶贫资金用于易地扶贫搬迁安置点五个体系建设文化项目支出增加等；五是社会保障和就业支出72772万元，较上年增加15606万元，增长27.3%，主要是统筹特殊转移支付用于职业年金清算，统筹脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫资金用于低保兜底保障、临时救助、就业补助、特殊困难群体缴纳社保等支出增加；六是卫生健康支出42178万元，较上年增长6239万元，增长17.4%。主要是统筹特殊转移支付用于缴纳机关事业单位人员补充医疗保险以及新增中医院中央基建投资支出等；七是节能环保支出21291万元，较上年减少46779万元，下降68.7%。主要是上级专项补助减少以及2020年统筹上级其他资金用于环保支出科目减少等；八是农林水支出227329万元，较上年增加156047万元，增长218.9%。主要是上级专项补助增加；九是住房保障支出20718万元，较上年增加8098万元，增长64.2%。主要是上级保障性安居工程专项补助增加和财政缴纳教育部门住房公积金不再列入教育支出科目所致。

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2020年，县级预备费预算安排6180万元，预算执行中动用预备费1283万元，主要用于地质灾害点受胁群众搬迁安置、新冠肺炎疫情防控、生猪死亡补偿、松材线虫病防治、脱贫攻坚期间突发事件处置、以及教育精准扶贫支出等。根据具体使用方向列入相关科目，包括：公共安全支出16万元，教育支出409万元，卫生健康支出490万元，农林水支出346万元，灾害防治及应急管理支出440万元。剩余4897万元因我县正处于脱贫攻坚决胜阶段，全部统筹用于中央、省和市年中出台的政策性增支。如病媒生物防制、脱贫攻坚相关支出等。

2020年年初县级预算稳定调节基金余额12651万元。年度中动用2152万元。当年县级预备费结余，以及超收收入、调入资金结余和结转下年支出补充县级预算稳定调节基金0万元，截至2020年底县级预算稳定调节基金余额10499万元。

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2020年预算调整方案于2020年12月经自治县八届人大常委会第二十八次会议审议通过。2020年预算执行情况于2021年3月经自治县八届人大五次会议审议通过。现结合决算情况，就2020年预算调整和预算执行变动情况补充汇报如下。

决算收入总计与预算调整数和预算执行数变动情况：2020年决算收入总计669422万元，较预算调整数648956万元增加20466万元，其中：一般公共预算收入减少1117万元，上级补助收入增加25970万元（一般性转移支付收入增加25238万元，专项转移支付收入增加732万元），调入资金增加3860万元，一般债务转贷收入增加1万元，动用预算稳定调节基金减少8248万元。较预算执行数669421万元增加1万元，其中：调入资金减少1万元，动用预算稳定调节基金增加2万元。

决算支出总计与预算调整数和预算执行数变动情况：2020年决算支出总计669422万元，较预算调整数648956万元增加20466万元，其中：一般公共预算支出增加19279万元（本级预算安排增加8260万元，上级补助支出增加11019万元），上解上级支出增加567万元（包括教育事权支出责任划分校舍安全保障279万元，医疗卫生事权支出责任划分178万元，税务手续费清算56万，提取地方水利基金清算37万元，扣减可再生能源电价附加增值税返还17万元），一般债务还本支出增加619万元（包括一般债券还本支出1万元，向外国政府借款还本支出615万元，向国际金融组织借款还本支出3万元）。较预算执行数669421万元增加1万元，主要为一般债务还本支出增加1万元（一般债券还本支出1万元）。

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一是政府债务限额情况。2020年省财政厅下达我县政府债务限额为627685万元，较上年增加63171万元，其中：一般债务限额388458万元，较上年增加7000万元（新增一般债券7000万元），专项债务限额239227万元，较上年增加56171万元（新增专项债券56171万元）。二是政府债务余额情况。截止2020年12月，全县政府债务余额为626505万元，较上年增加63009万元，其中：一般债务余额387279万元，较上年增加6839万元，专项债务余额239226万元，较上年增加56170万元。2020年全县政府债务余额较上年增加，主要是2020年省财政下达我县新增一般债券和专项债券用于脱贫攻坚以及外债还本和统筹零星资金归还到期债券所致。2020年全县政府债务余额均未超过本县政府债务限额。三是政府债券转贷情况。2020年省财政厅转贷我县地方政府债券139532万元，其中：一般债券34911万元（包括新增债券7000万元，再融资债券27911万元），专项债券104621万元（包括新增债券56171万元，再融资债券48450万元）。再融资债券76361万元全部用于偿还省财政厅2015年和2017年转贷我县的五年期和三年期到期债券。新增债券63171万元使用安排情况：一般债券7000万元全部统筹用于易地扶贫搬迁联桥安置点“沿河县教育扶贫工程第三中学迁建项目；专项债券56171万元全部用于申报的对应项目，即中等职业学校扩建项目16300万元，县人民医院第四期工程16000万元，县人民医院三期工程建设项目2000万元，2017年崔家村片区（一期）城市棚户区改造项目16871万元，乌江森林公园旅游基础设施建设项目3000万元，十三五教育精准扶贫幼儿园基础设施建设项目2000万元。

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2020年全县预算执行情况总体向好，但在预算执行中仍然存在截留上级专项资金、滞留城乡义务教育公用经费、虚列基金预算支出等问题。我们已按照审计建议，切实采取规范预算源头管理，强化财政资金调度，加强财务监督等措施加以改进和解决。

（一）截留上级专项资金问题。经了解，上级专项资金主要为交通运输局车辆购置税收入补助地方资金和财政局农村公益事业财政奖补及美丽乡村建设补助资金。因这两项资金涉及的项目当年启动较晚，实施进度较慢，未达到资金支付条件，为减少年终结转额度，故2020年底将该两笔指标收回转2021年安排。县财政总预算于2021年1月20日已进行“其他应收款”冲销账务整改处理。

（二）滞留城乡义务教育公用经费问题。主要原因为2020年我县正处于脱贫攻坚决战决胜关键时期，预算单位大部分人员都派驻帮扶村和联系帮扶户工作，致使相关专项资金请款较慢所致。今年以来，已督促教育局加快完善报账请款手续推进整改。截至目前，该专项资金已全部拨付。

（三）虚列政府性基金预算本级支出问题。主要原因为预算已下达中央彩票公益金用于医疗救助指标，国库总预算在当年未及时将该指标资金拨入财政社保资金专户所致。截至审计终止前，国库总预算已及时拨付该资金加以整改。审计意见也对该问题提出不作处理。

对于审计发现的其他问题，将按照审计建议的要求，督促相关单位切实采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任，各位委员，2020年，面对宏观经济下行、减税降费、新冠疫情等严峻形势，在县委、县政府的坚强领导下，财政部门坚持聚焦主责主业，强化责任担当，迎难而上、攻坚克难，实施更加积极的财政政策，高质量组织财政收入，高精准推进财政改革，高效率谋划“两直达”资金落地见效，全力做好“三保”保障工作，牢牢守住债务风险底线，稳步推进各项重点项目建设，为全县经济社会发展大局、疫情防控和如期高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强的财力保障。同时，也还存在财源基础薄弱，财政收入增长后劲不足；支出刚性增加较快，临聘人员规模较大；政府性债务风险隐患仍然较多；依法行政和依法理财仍有待加强；全面实施预算绩效管理推进还不够等问题。我们高度重视这些问题，在2021年采取加强财源培育，深化财税改革，强化预算 管理、守牢债务风险底线等措施切实加以解决。在今后的工作中，我们将在县委的正确领导下，按照县委对财政经济工作的各项部署，振奋精神，攻坚克难，以更开阔的思路、更有效的举措、更务实的作风，为实施“十四五”规划开好局、起好步，为续写新时代高质量发展沿河新篇章作出新的贡献。

县人大代表发言范文二

根据市人社局的安排部署，经县委、县政府领导同意，并结合我县人社工作实际，县人社局党组研究决定在全县人社系统开展为期1个月的主题教育。在宣传学习的基础上，按照“个人查，组织点，群众评”的程序和步骤，坚持“正面教育、联系实际、举一反三、标本兼治、分类指导”的原则，以建设“五型机关”和争做“五型干部”(学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型)的要求，认真查找了存在的问题。现就对照检查，查摆问题汇报如下：

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在平时集体和中心组集体学习时，学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及十七大、十七届四中全会精神，学习了人力资源和社会保障政策法规，学习了相关业务知识，但也存在着不足，表现在：一是学习的时间不够多。上班时间有工作，下班时间有家事、有应酬。二是学习的面不够宽。集中学习按照指定内容的比较多，而平时学习仅限于业务知识和自己感兴趣方面的知识，未从全面提高自身结合素质入手，导致有时碰到工作棘手时，才去翻资料的现象;三是学习的深度不够。平时学习习惯于浏览，而没有深刻领会其内涵和精神实质。

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批评与自我批评是我们党的优良传统之一，而在实际工作中，我们的个别领导班子成员和个别干部职工，没有鲜明的正气感，怕得罪人，不敢直面批评;没能把对错误的无情和对同志的友情很好地结合起来，不敢诚恳批评;没有注意循循善诱，以柔克刚进行处理，没有因人而异，对症下药，缺乏批评艺术，缺乏有效帮助同志改进错误和不足。

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在平时工作和生活中，我们虽然加强了理论知识学习，加强了党性的锻炼和修养，但一些不良倾向和习惯，如：求稳不求效、办事拖拉和对不属自己职责范围的事高高挂起思想不同程度地存在。

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由于人力资源和社会保障工作主体法律、法规和政策多，而配套法律法规相对滞后，从而造成个别工作和个别人员擅自扩大行政裁量权，制度监督难以到位。个别单位制度制定得多，完全落实到位不够;个别单位由于办公条件限制等原因，个别规章制度没有在醒目的位置予以公示。

县人大代表发言范文三

同志们：

按照《中共县纪委、县委组织部关于认真开好2016年度民主生活会和组织生活会的通知》和《中共县人社局党组关于印发2016年度民主生活会和组织生活会方案的通知》要求，今天召开xx局支部委员会的民主生活会和组织生活会。

本次民主生活会主要包括四个议程：1、通报会前准备工作情况;2、我代表班子成员作对照检查发言;3、班子成员和党员同志逐个开展批评和自我批评;4、我来点评总结，制定整改措施。

按照民主生活会的要求，我先进行发言，希望同志们本着关心、帮助的态度，认真提出批评意见，我将以积极诚恳的态度虚心接受，认真整改。

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今年以来，本人按照县委县政府和人社局党组的要求，全身心地投入到各项工作之中。作为局长，始终把班子的建设、学习、团结和制度建设作为全局工作的重点，狠抓班子建设，13年推荐了xx同志为副局长，15年推荐了xx同志作为专职副书记，16年改选了xx同志为工会主席，配强配齐了班子成员，并和班子成员一道，认真贯彻党的民主集中制，坚持个人利益服从集体利益，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，自觉接受县委、人大、社会、群众、媒体的监督，虚心听取政协委员的意见建议，全力做好各项就业创业服务工作。

一是加强学习，努力提高自己的政策理论水平。长期以来，本人始终把理论学习作为促进自己各方面工作的动力，除积极参加集中学习外，平时尽量挤出时间认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小理论、“三个代表”重要思想、党的十八大和省委十届九次全会精神等理论知识，坚持理论联系实际，紧密联系我县就业工作实际，努力用发展的眼光分析和解决实际问题，工作方法、工作思路始终与县委、县政府保持一致。与此同时，自己还抽出一定的时间，注重了解掌握国内外发展形势和经济形势，增强把握重点、加快发展的能力，增强工作的预见性、主动性和创造性。

二是关注民生，切实转变工作作风。本人高度重视群众的利益问题，积极为干部群众办好事，解难事，不搞政绩工程，不做表面文章，认真落实中央八项规定，严格遵守党的政治纪律，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。积极开展人大、政协评议、政风行风测评活动，着力整治机关“懒庸散浮拖”顽症，优化办事流程，增强服务意识，提高服务水平。

三是奉公廉洁，树立良好干部形象。做为一名受党教育培养多年的党员领导干部，我严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》等文件精神，努力做到慎独慎行，正确行使手中的权力。在日常生活中，从不讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费，从没向基层或培训机构吃拿卡要，没有会员卡，也未出入私人会所的情况，更没有收受红包礼金的行为;对自己的配偶、子女切实做到了高标准、严要求，我和家属均无经商、办企业的情况，我更没有利用职务之便为亲属子女经商办企业提供便利的情况;没有变相用公款出国(境)或在国内旅游;严格执行公务车辆配备、使用和管理的规定。

四是坚持党的民主集中制，牢固树立全局观念。自觉带头发扬民主，大事讲原则，小事讲风格，凡重大问题都做到了集体领导、民主集中、会议决定，从不搞“一言堂”，尤其是重大事项都是经班子成员及有关股室集体讨论，严格按国家政策、规定实施。不存在违反规定选拔任用干部的现象。

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一是深入基层调查研究不够。习惯在办公室想事做事，有时深入乡镇、村社，与村干部、群众见面，出于选择性性、应付性的多、主动性的少;听汇报的多，直接倾听群众意见的少;对重点工作研究多，对群众身边的小事关心少，关心不够。很大程度上只是为了完成按部就班的规定动作。

二是存在好人主义思想，开展批评不够，要求不严格。对于干部职工工作作风建设存在失之于软，失之于宽的现象。

三是监管执行不逗硬。我局虽然建立了经费审批、计划下达、培训监管、接待安排、服务群众、内部管理等制度，但有的制度执行不严，落实力度不够;有的制度流于形式，没有起到应有作用。

四是工作没得创新。每年的春风行动、民营企业招聘活动、大学生招聘会、春潮行动等一些大型的就业政策宣传和职业介绍招聘活动，为造声势，就组织广告公司挂一些大幅标语，邀请几十家企业参与，请领导讲话，电视采访宣传，看起来轰轰烈烈、热热闹闹，但活动一结束，由于没有深入到企业和社区去了解用工需求，因而没有明显的效果，缺乏开拓和创新。

五是进取精神有所退步。认为自己快xx岁了，升迁已到天花板，且自己曾经工作过的岗位上有所业绩、有所奉献，现在适时享受一下也未尝不可，时有“干累了、歇口气”的想法，工作的冲劲不足。

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针对上述提出的问题和不足，今后要进一步解放思想，转变思想观念，增强组织纪律，结合自己的工作实际，不断学习和实践科学发展观，改进作风，努力促进自身工作作风建设，更好地为就业创业各项工作服务。

(一)加强学习，提高水平。首先从抓自身学习入手，端正学习态度，主动自觉地去研读马列主义毛泽东思想等理论，进一步学习党的十八大和习近平同志的系列重要讲话，进一步提高自己的理论水平、思想水平和政治水平。坚持学以致用，坚持理论联系实际，努力把学习成果转化为谋划工作的思路，坚持按照科学规律办事，谋求创新发展，研究新情况，解决新问题，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，带动班子的整体建设，增强驾驭全局工作的能力。

(二)转变作风，认真履职。**既有工作纪律涣散、业务能力不强等普遍性问题，也有不思进取、安于现状的惰性思维问题，要解决好这些问题，需要带头坚定理想信念，树立干一天就要努力一天，干一天就要干出个样，有十分劲不使九分九的思想，兢兢业业工作，实实在在干事，争取在就业工作岗位上干出新的成绩，甩掉大家对**干部职工“无所事事”的印象，并且要更加团结。坚持抓就业重点工作，对就业扶贫、职业技能培训等重点工作紧抓不放，一抓到底，并下力气跟踪督导，确保就业重点工作效果和质量。

(三)以身作则，率先垂范。要求别人做到的，自己首先就要做到。只有自己做到了，才有向别人说不的底气，才有要求别人向自己看齐的底气。所以必须从自身做起，以身作则，率先垂范。努力加强与班子成员的深入沟通，搞好班子建设，不断增强领导班子凝聚力。努力克服名利思想，真正解决好“入党是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么”的问题，把各项就业重点工作落实好，把为群众负责和为上级负责统一起来，扎扎实实推动各项工作的开展。

(四)清正廉洁，勤俭节约。严格遵守中央省市县系列规定和局党组的相关要求，要有增强战胜自我的意识，要经得起考验，抗得起诱惑，耐得住寂寞，做到自重、自省、自警、自励，严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，用党员的标准约束自己，始终保持共产党人的政治本色。管往自己的心，管住自己的嘴，管住自己的脑，管住自己的手，管住自己的腿，为全局广大干部树立良好形象。

总之，我们要以此次民主生活会为契机，以《廉政准则》为标准，不断提高自身修养，转变工作作风，提振精神，加倍努力，自觉接受监督，时刻把为民务实清廉放在心中，坚持以人为本，努力使自己成为一名作风优良、纪律严明、勤政为民的新时期党员领导干部，向党和人民交一份满意的答卷。

县人大代表发言范文四

尊敬的各位领导、各位同仁：

首先非常感谢领导和同志们能给我这个发言的机会，我相信这也代表着大家对我们来自乡镇的人大代表的厚爱。我来自曹市镇，现担任职务，2011年当选为涡阳县人大代表。在县人大常委会的领导和帮助下，在镇党委、政府的关心爱护下，在同志们的关心支持下，我立足本职，不忘使命，认真参加各项代表活动，积极履行代表职责。2012年涡阳供电公司主动邀请我等三人做其单位的人大代表监督员。

作为人大代表监督员必须要有一个清晰的角色定位，人大代表最基本的职责就是为群众说话、为群众办事、为群众谋利，这也是人大代表必须要有的基本觉悟。只有心里真正装着老百姓，才能不浮躁，才能踏实履行职责，才能博得群众的信赖与支持。

在这样的信念支持下，工作中我始终坚持把为群众办实事作为自己的履职准则，坚持把为民服务落实到点点滴滴的小事情上。我作为供电公司的人大代表监督员，把群众用电遇到的问题及时的反馈给供电公司，同时督促供电公司及时解决群众所遇到的用电问题，并要求被监督单位把年度工作计划、工作总结等送到监督员一份，以便了解被监督单位的工作情况，更好的为人民提供方便。

人大代表监督员要有底气，敢于说话，敢于碰硬。

督权是人大代表最重要的一项职权之一，国家法律赋予人民代表的这项权利是神圣的。用好，用活人大代表的身份和权利，往往需要付出很多的精力，还要有足够的"勇气实话实说!在履行人大代表职能过程中，我有一个感受，平心而论，人大代表的监督权比较难落到实处的。面对一起工作的同事，面对比自己级别更高的领导，如果严格逗硬去监督，很可能不被理解，在感情上或体制上也会遇到种种阻力。可是，所有人都会犯错，集体智慧其力量更大于个人，政府的施政行为需要更多的意见建议才能更加成熟稳健。人大代表监督政府既是法律赋予的光荣职责，也是政府决策走向科学化、规范化的必然要求，在构建和谐社会和推进社会管理创新的征程中，这种监督显得尤为重要。

人大代表受民重托、职责所在，不应当人云亦云，在严守政治纪律的前提下，更应善于从不同的视角观察问题、发现问题并且敢于提出问题，从这一点上讲，人大代表行使监督权要理直气壮，要敢于说话，敢于碰硬。古有云“千人之诺诺，不如一士之谔谔”，人大代表在行使监督权的时候不应该沦入“千人”，而应该努力成为“士”，带着推进社会的良知、情怀和责任感去监督，带着对国家事业的关怀、热情和希望去监督。

我们可喜地发现，近年来包括我镇在内的各地人大的提案在数量和质量上都有提升，我们也感受到县委县区人大

在保障和推进人大代表监督权、质询权、提案权方面所做的重要工作。热切期盼在县委和县人大的坚强领导下，明确方向，凝聚集体智慧，切实履行人大监督权，让人大代表更加有为!

县人大代表发言范文五

(一)尊重代表职务，牢固树立代表意识。“人民代表为人民”。不把选民的利益放在首位，就不是一个好代表。基于此认识，我自始至终要求自己把当代表作为一种责任，努力把人民的利益体现好、维护好。一是广泛联系选民，全面掌握县情民意。联系选民、走访群众是履行代表职责的前提和基础。为此我经常深入到本选区的单位和选民中进行走访，主动听取并征求大家的意见和反映，获取第一手资料。积极接待群众的来信来访，尽可能地挤出时间仔细听取他们的意见，认真回答他们的提问，并亲自落实好每件来信、来访的处理意见。借下乡工作时机，将联系选民工作融于其中，进村入户、进企入家。

在田间地头、生产一线，了解群众的困难和疾苦。正是凭借对县情民意的基本掌握，我向县人大常委会提出的建议绝大多数得到了认可和采纳。二是表达群众意愿，当好人民的代言人。做为一名人大代表不仅要有雄厚的群众基础，更要有较强分析、判断和归纳能力。自己在认真学习领会党在新时期的方针政策的基础上，经常从为民负责的角度出发，对所掌握的情况进行深入的思考和分析，特别是对于群众的一些小事，力争看深一些、看透一些，并提炼成为议题、议案，及时反映给县人大审议。

三是胸怀全县大局，参与国家事务管理。在召开人大代表会议期间，我作为一名人大代表，充分发挥代表作用，认真听取大会的各项 报告 ，并在审议大会 报告 过程中，站在代表和维护群众利益的高度，踊跃发言，陈述观点，为全县各项工作充分体现出“想民、为民、利民”的宗旨发挥自己的作用。在县人代会闭会期间，积极组织并参加代表议政日活动，对全县各项重点工作进展情况和经济发展状况进行讨论，提出合理化建议，使自己和全组代表更好地履行代表职责。四是做到自重自律，争当廉政建设的排头兵。作为一名人大代表，首先必须是勤政、廉政建设的模范。多年来，我正是以这样的标准来严格要求自己，规范自身的一言一行，严格管理自己的口、手和脚，集中精力投入到工作当中去。做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该到的地方不去，在机关干部和人民群众中地树立了良好的自身形象。此外，2004年还认真接受了县人大对我本人的 述职 评议，使我本人学到了知识，增强了素质，为我进一步做好人大代表和本职工作加了油、鼓了劲。

(二)发挥代表作用，提高参政议政水平。人大代表行使职权，就是要充分体现人民的意志，反映人民的意愿和要求，促进全县经济可持续发展和社会全面进步。几年来，我一直从以下两个方面参政议政。一是站在优化环境，加速发展的高度参政议政。2003年，针对“非典”疫情所造成的巨大损失，同县医院院长***等10名人大代表提出了“尽快在我县建立起一个设备全、水平高、现代化的传染病防控中心”的建议，得到了县人大常委会和县政府的高度重视，并立即着手运行。

针对我县城镇虽有发展但标准低、管理差，与我县经济发展和人民需求不相适应的实际，连续在2003、2004年两届代表会上相继提出了“加快小城镇建设步伐，提高县城品位”和“加快县城新一街道路硬化”的建议，受到县人大的肯定，引起县政府重视。目前，以上两个建议有的正在落实办理之中。二是站在解决群众关注的热点问题的角度参政议政。今年，针对群众普遍关注的新一中建设情况，我提出了“加强新一中软环境建设，选配高素质师资队伍”的建议，又一次得到了县人大常委会的重视，目前，有关部门已开始公开招考和选调新一中教师工作。从而为新一中真正成为“培养学子、造就人才”的摇篮奠定了基础。

(三)贯彻法律法规，坚持依法依规行政。一是认真学法。除积极参加县人大组织的各项学习活动外，全面系统地学习了与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规，武装了头脑，增强了法律意识，有效的提高了自己的人大代表工作水平。结合自身工作职能，为县人大代表举办了一期社会保障政策法规讲座，有力地推动了我县社会保障事业的发展。二是严格执法。以追讨拖欠农民工工资、征缴社会保险欠费为重点，开展经常性的执法监察活动。要求执法人员有案必接、有案必办、有办必果。对重点案件亲自督办，做到了“受理、查处、结案”及时到位。三年来共受理拖欠员工工资等案件89起，为劳动者挽回经济损失156万元，劳动仲裁案件定性准确、调处得当、结案及时，三年共受理劳动争议案件121起，结案率达100%。从而有力地维护了职工群众的合法权益。三是落实《行政许可法》。对人事劳动保障行政审批工作进行了全面清理，对保留的28项行政审批项目的工作流程进行了规范，使人事劳动和社会保障工作纳入了法制化轨道。

(四)立足工作职能，解决群众难点热点问题。近几年来，我努力把人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿，以实绩、实效来体现人民代表的光荣称号。一是实施人才强县战略促发展。三年来为***等大型民营企业共引进各类人才**人，为我县经济发展提供了强有力的人才保证。二是做强劳务输出产业帮民富。经过努力，每年新输出农村剩余劳动力人数都在2000人以上，今年将突破3000人大关，当年可为民增收近3000万元，现已成为我县农民的“铁杆庄稼”和增加农民收入的“无烟工厂”。三是倾心关注特困群体解民忧。加大了再就业帮扶工作力度，在我省率先出台了《关于对“4050”和“三种家庭”下岗失业人员进行再就业帮扶工作的通知》，近两年来共帮助4000余名下岗失业人员实现了再就业，再就业工作已走在了我省的前列。

深化了医疗保险制度改革，在确保医保政策平稳运行的基础上，降低了参保职工住院费用自负比例，先后解决了企业退休人员，特别是困难企业退休人员和灵活就业人员的医疗保障问题，让更多地特困人员在老有所养老的基础上，享受到了医保改革带来的实惠。医疗保险改革被县人大称为是“实实在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了实惠的改革”。加强社保体系建设保民享。社会保险工作年年创历史新高，社保工作后劲不断增强，社会保险各项基金累计结余已达1.2亿元。经过近年来的艰苦努力，社会保险工作出现了我县历史空前的好局面，在全市堪称一流，在全省榜上有名。县人大常委会给予了我局社会保险工作“情系民生、履职到位、功不可没”的高度评价。此外，注重实际效果，认真做好人大代表建议办理工作。自我任职以来，承办县人大代表建议累计16件。经过不断努力攻关，代表们反映的意见和建议都得到了落实，赢得了代表们的高度赞扬。

县人大代表发言范文六

今后，在县委县政府的正确 领导 下，在各位选民的大力支持下，我将一如继往地认真履行代表职责，充分发挥代表作用，自觉遵守代表纪律，积极代民建言献策，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”诺言，做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表。

一是认真履行代表职责。加强与选民之间的联系广度和深度，通过公开联系电话、设立意见箱、定期走访等形式，方便收集社区群众意见。深入社会、深入群众，了解情况，听取意见，搞好调查研究，更加准确全面地掌握社情民意。积极、主动参加县人大及其常委会组织的会议、活动，主动参政、议政，建言献策，认真履行职责，行使好人民赋予的权力，当好人民的代言人，体现好人民的意志。

二是努力提高自身素质。积极参加县人大常委会组织的培训、学习和视察活动，提高自身人大工作专业知识水平和工作经验，增强开展人大工作，履行代表职务的本领。加强对党的方针政策的学习，增强看问题、想问题和分析问题的能力，确保各项建议达到站位高、观点明、内容实的要求。强化廉洁意识，一切以党和人民的利益为重，做到“知自重，图自强，善自律”。

三是坚持依法行政。作为劳动保障执法部门的主要负责人，继续树立强烈的法律意识，在广泛深入地宣传劳动保障法律法规的同时，严格依照法律办事、按政策办事，真正维护企业和劳动者双方的合法权益。

四是不断为民办好事、办实事。时刻不忘代表身份，把为群众多做好事、实事做为自己人生最大的追求，把群众的需要做为工作的第一信号。立足本局职能，在充分调研的基础上，为群众解决实际问题，重点抓好人才工程、劳务输出、下岗失业人员再就业、社会保险以及劳动执法监察等事关群众切身利益的工作。牢固树立人民利益至高无上的观念，不辜负人民的重托。

以上报告，请予评议。

述职人：

20xx年xx月xx日

县级人大代表述职报告(三)

县人大代表发言范文七

提案号：26

案由：关于解决外来务工人员子女教育问题的建议提案人：

内容：

近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县人民齐心协力，攻坚克难，创业创新，工业化、城市化进程加快推进，社会经济建设突飞猛进，尤其是工业的异军突起，使我县人口、产业得到了快速集聚，大批省内外务工农民涌入我县就业，在为我县经济建设注入新的活力同时，也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然，县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题，让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源，尽最大努力促进教育起点公平，出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策，让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看，还需进一步去研究和解决。

一、存在问题

(一)城区校舍严重不足，不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在：

1、城区校舍不足，乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少，逐步流向县城或集镇，给县城或集镇学校带来很大的招生压力，同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人，而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。

2、务工人员子女就学人数急剧增加，小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进，外来务工人员剧增，如意尔康集团就有6000多务工人员，他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前，青田共有在校小学生29432人，其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人，其中外来务工人员子女就有5099人，占总人数的64.7%。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人，其中外来务工人员子女就有3268人，占总人数的67.4%。

(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下，未达到义务教育标准化学校标准

在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定：“三类中小学校园用地面积指标36个班级为9.64平方米/生，18班级为10.43平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米，36个班级，学生人均用地面积为5.89平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米，36个班级，学生人均用地面积为4.29平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米，18个班级，学生人均用地面积2.77平方米/生，温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米，10个班级，学生人均用地面积1.42平方米/生。上述数字表明，我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。

(三)学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教育不相符

部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室，无法开设最基本的课程，基本的课外活动得不到保证。到目前为止，部分学校的上课模式还停留在一支粉笔，一本教科书。学生一天六节课，除了教室上课，还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道，这些本来是学校必备的，可对他们来说，却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看，还有大部分学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教育不相符。

二、几点建议

解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求，是推进城市化建设的迫切需要，是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来，县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作，效果明显，但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书，相关部门还须进一步调查研究，科学规划，整合资源，协调发展，统筹解决好外来务工人员子女的教育问题，使他们安心在我县工作，为我县的经济腾飞注入新的活力。

(一)统筹规划，合理利用，进一步优化学校布局

1、科学规划，解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要，以及和谐、两化一新等新理念融入同时，建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势，较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数，及时调整我县教育规划，适时新建、扩建校舍，合理配臵教育资源，从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用闲臵教育资源，缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲臵，教育资源未能有效利用，建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式，统一招生，统筹安排教师和学生，以达到教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验，值得鉴赏。

(二)规范管理，因人施教，让务工子女享受平等教育

1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度，阳光招生，保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理，建议申办农民工子女“入学绿卡”，有计划的接收农民工子女，如凡在本县务工就业的外来务工者，根据暂住地和施教区域，凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料，到就近学校为子女申领“入学绿卡”。只要持有“入学绿卡”孩子，就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性，政府可设立相应的补助制度，对于接收农民工子女入学的学校，除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外，还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁，实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先，我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班，这是实现“和谐共进”的第一步，这同一个班级中，外来务工人员子女与本地学生朝夕相处，在生活和学习上相互照应，使外来民工子女在短时间内融入主流，让其适应新的学习环境。

(三)加大投入，完善设施，努力改善学校办学条件

1、在发展工业的同时，有计划的预留标准化的学校教学用地，参照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建设高标准校园。把学校标准化建设纳入到了全县基础设施建设规划之中，采取有效措施，不断加大教育建设投入，通过完善教育资产管理、优化资源配臵等途径进一步加快学校标准化建设进度。

2、加强校园基础设施建设。按照学校布局新的标准，加大资金投入，建设标准化校园：普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动等公共教学用房及其辅助用房，有一定比例的绿化场地。3、随着我县城市化进程不断加快，外来民工子女就读的人数将会越来越多，其义务教育问题将会日益突出，为此，我们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题，并按照确保教育优先发展，推进教育均衡发展，丰富教育内涵发展的工作思路，积极推进实施素质教育，深化学校内涵发展，扎实推进教育均衡发展，加快教育优质化进程，全面提高教育教学质量，实现我县教育事业又好又快发展。

县人大代表发言范文八

20xx年，在县人大常委会的坚强领导下，在各委室的支持配合下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，为县人大常委会履行职权服务;为保障人民群众的合法权益服务;为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务，在推动“平安开县”建设和促进全县社会稳定“常态化”等方面做出了应有的贡献。

一、 信访工作基本情况

(一)信访总量呈逐年下降趋势。今年1至12月，共接到来信438件，与去年555件相比，下降了21.1%。来访109/253人次，比去年138/185人次，总次数下降了20.9%。接待受理的信访案件全部都给予及时的交办、转办和督办，信访案件办结率得到了很大的提高。如今年市人大常委会交办的渝人信督(20xx)79号关于余其国等4人与被执行人邓长术交通肇事刑事附带赔偿一案的上访件，经县人大常委会主任何宗钦和分管副主任张正宏批示后，信访办会同县人大法工委及时督促县法院办理，通过做好当事人双方的执行和解工作，已息诉罢访，有力地促进了越级信访件的圆满解决。

(二)信访中反映突出的问题相对比较集中。一是涉诉类信访量仍居高不下，主要是不服法院判决和执行难的问题，全年共81件，占18.49%。二是揭发检举、控告国家公务员不作为、乱作为、失职渎职和基层村组干部优亲厚友等信访件增多，全年共79件，占18.04%。三是企业改制、劳动和社会保障方面的问题反映强烈，涉及企业离退休人员工资待遇、下岗职工就业等问题的来信来访较多，全年共58件，占13.24%。

二、主要工作成绩

(一)强化机构建设，健全信访网络。适应地方国家权力机关的性质、任务和工作特点，认真贯彻市委、县委人大工作会议精神，争取领导重视支持，强化了信访机构建设，充实了人大信访办工作人员，落实专人集中时间、精力深入基层、部门或企业，参与了解民情、听取民声、解决民忧，保证信访件件件有着落、事事有结果。同时督促街道人大工委、镇乡人大主席团进一步落实信访工作责任，构建起了以人大工委、主席团为龙头，以人大代表为依托，聘请兼职信访信息员为补充的齐抓共管新格局，促进了人大信访办理由被动接访转为主动下访，由事后处理转为超前化解，逐步实现“小事不出村(社区)、大事不出镇乡(街道)”的信访工作目标，保持了全县社会总体和谐稳定，为迎接举世瞩目的上海世博会的顺利举行付出了艰辛和努力。

(二)坚持领导接访，带着感情息访。今年以来，县人大常委会领导会同相关部门和单位有针对性地选择问题反映突出、信访案例典型的乡镇街道，积极开展“市管领导大接访”活动，倾听群众呼声，解决实际问题和困难。始终以高度的政治责任感并带着深厚的感情来做信访工作，学会换位思考，进行友情操作，设身处地为信访人着想，着力解决信访案件，解脱信访当事人个人难题和家庭困苦。凡是重要的群众来信，领导都做到亲自阅批并协调处理。县人大常委会主要领导还亲自接待来访群众，耐心倾听群众意见，事后加以督办。据统计，全年由县人大常委会主任、副主任批示的信访件达187件，在机关接待来访群众111人次，有力推动了各部门依法行政、公正司法，切实维护了人民群众的根本利益。

(三)加强协调配合，实现三个到位。结合人大常委会审议、调研、执法检查、视察、工作监督等活动，加强与各委室的协调配合，切实做好全县的“安全稳定”大文章，实现了三个到位。一是认识到位。县人大常委会领导充分认识到人大信访工作是关系到党同人民群众的联系，关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性工作，并高度重视信访工作，将信访工作列入常委会议事日程，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好。二是措施到位。县人大常委会由一名副主任主抓信访工作，各委室按归口管理原则，积极配合协办，重大信访问题由主任会议研究，实现了息诉罢访、定纷止争的既定目标。三是督办到位。认真办理市人大常委会信访办交办的督办件。采取下发交办函的形式，每月选出若干信访件作为督办件重点督办，对不能及时反馈的信访件，以电话催办形式或到办理单位现场督办的方式，加快信访问题的解决落实，取得了良好的社会效果。

三、 201x年工作思路

(一)加强学习研究，不断探索新时期人大信访工作新途径。认真学习、深刻领会《监督法》和xx大提出的关于构建和谐社会的精神内涵，本着让社会热点成为人大监督重点的原则，进一步探索和完善《关于推行涉法涉诉听证制度操作办法》，积极探索解决人大信访问题的新思路、新举措、新途径，力争取得新成效、新突破。

(二)加强信访分析，为领导决策提供参考。要逐步转变人大信访量长期居高不下，原本有限的工作人员把主要精力花费在接访、阅信、转办交办、督办、答复等环节上和被动应付日常事务性工作的局面，不断加强信访综合分析，归纳群众反映强烈的带有普遍性的热点问题及信访问题产生的根源，为制定、修改、完善法律法规提出建设性建议，为人大及其常委会将其纳入执法检查、代表视察、评议工作、质询等内容方面发挥更大作用。进一步加强与“一府两院 ”的沟通和联系，及时反馈、掌握信访事项办理情况，供常委会决策参考，实现信访稳定形势的根本性好转。

(三)充分发挥人大代表联系政府和群众的桥梁纽带作用。一方面人大代表将群众的呼声和热点、难点问题反馈给政府;另一方面人大信访部门把所掌握的来自人民群众的愿望、呼声和要求，及时有效地反映给人大代表，作为其履职的重要素材，通过人大代表做好对群众的政策解释和疏通协调工作，引导上访群众依法依程序解决信访问题。

县人大代表发言范文九

20xx年以来县人大常委会在市人大常委会的指导和县委的正确领导下，紧紧围绕县委中心工作，按照宪法和法律赋予的各项职责，解放思想，扎实工作，召开人大常委会议6次，主任办公会议24次，视察、检查9次，调查7次，听取审议 “一府两院”工作汇报20项，作出相关决议决定2项，为保障促进全县各项工作的开展做出了较好的贡献。

一、不断增强坚持依靠党的领导，做好人大工作的自觉性

坚持和依靠党的领导是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作，有步骤、有秩序推进社会主义民主法制建设的根本保证。县人大常委会在县委的领导下，积极履行法定职责，努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，促进了党的路线、方针、政策和县委重大决策的贯彻实施。

一是自觉坚持和依靠党的领导。做到了认真贯彻执行县委的决议、决定，围绕党委中心工作，制定了人大工作计划;根据县委工作安排，及时调整人大工作思路。始终做到县委有号召，人大有行动，把人大工作置于县委的领导之下。视察、代表述职等主要工作都及时向县委汇报，努力实现党委意图和人民意志的统一。县委高度重视人大工作，为人大工作的开展出思路、提要求。“一府两院”自觉接受人大监督，在工作和生活中给予了大力支持，形成了团结和谐、干事创业、加快发展的良好局面。

二是积极参与县委中心工作。按照县委的统一安排，县人大常委会各位主任积极参与县里的重点项目建设、招商引资、民营经济、社会稳定等多项中心工作，经常深入建设一线，尽职尽责帮助解决工作中的具体问题。常委会各位主任分工抓青银高速公路建设和彩虹织布园、华芳工业园、发达面粉集团等8处重点企业，都取得了较好的成效。

三是努力提高干部任免质量。根据有关法规进一步完善了《任免工作办法》，规范了任免工作程序。对县委推荐、"一府两院”提请任免的干部人选，严格实行任前公示、法律知识考试、任中供职发言、任后述职评议等任免程序，实现了党委满意与人民满意的有机结合。今年以来，任命国家机关人员23名，为推动全县各项工作的开展提供了组织保障。同时，为加强对任命干部的监督，县人大常委会制定了《关于评议和测评的暂行办法》，通过开展评前调查、评中审议、评后整改监督，强化人大监督力度，促进了国家机关工作人员更好地依法行政和公正司法。

二、不断强化监督工作实效

县人大常委会认真行使法律赋予的监督职权，本着突出重点，讲求实效的原则，围绕大局，贴近中心，把当前我县改革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题作为重点开展了一系列监督工作，取得较好效果。

一是加大学法用法监督力度，不断提高依法行政、公正司法水平。县人大常委会以提高领导干部依法行政、公正司法水平为着力点，积极采取普法讲座、集中学法、以考促学等方式，推进全县学法用法活动，进一步增强了国家机关工作人员的法制观念，提高了依法办事的自觉性。今年以来，县人大常委会先后于5、6月份连续组织了3次法律知识讲座，分别邀请市县有关人员就《宪法》、《行政许可法》、《预算法》、人民代表大会制度有关知识进行了深入浅出的讲解，使与会人员受到了深刻的法制教育。同时，县人大常委会号召全县以纪念人民代表大会成立五十周年为契机，于9月中旬组织了法律知识考试，将考试情况进行了通报。在学习好法律法规的同时，加大对“一府两院”执法学用法水平的监督力度。县人大常委会第13、14次会议分别听取审议了法检两院、公安工作的汇报，针对工作中存在的问题，提出了加强执法队伍建设，提高执法质量，提升服务水平的建议。对县人大常委会的审议意见，司法部门认真加以研究整改，维护了法律的权威和尊严。同时，县人大常委会还努力把监督与支持有机地结合起来，按照县委的决策部署和全县工作大局，支持“一府两院”依法办事，促进我县国家机关依法协调、高度地运转，形成了干事创业的强大合力。

二是围绕热点难点问题，积极行使监督职能。今年以来，县人大常委会先后对群众比较关心的食品卫生、药品管理、教育收费、妇女儿童权益保障等情况进行了视察检查，都收到了明显成效。食品卫生问题是群众关注的热点。围绕抓好《食品卫生法》的落实，6月份，县人大常委会选择疫病多发季节，组织了视察检查，督促政府强化食品卫生监管，有效地保证了全县食品卫生安全。特别是根据群众反映超市食品经营存在的问题，县人大常委会组织了对超市食品卫生的专项检查，主任会议听取了县政府工作汇报，提出了针对性的建议，政府及职能部门认真落实，使我县食品卫生保持了良好的生产经营状况，使危害人民群众身心健康的问题得以解决。药品监督工作身系全县人民群众的生命安全和身体健康。四月份，对《药品管理法》贯彻情况进行了视察。视察组深入到部分乡镇和县直药品经营单位，实地察看检查药品经营销售情况，听取了县政府工作汇报，建议县政府及职能部门狠抓药品法律法规的宣传，加强药检队伍建设，完善药品销售网络，严打制售假冒劣药品行为，规范了药品经营市场，维护了全县人民群众的身心健康。我县是省级保护妇女儿童权益先进县，针对我县民营企业发展迅猛，特别是部分企业妇女职工权益得不到有效保障的问题，组织了对此项工作的调查，及时向有关部门进行了反馈，促进了妇女劳动条件、劳动环境、劳动报酬的提高和改善。同时，组织了对中行、电业、网通、彩虹织布园的视察，促进了部门工作，也在视察过程中找到了自身工作的不足，为更好地改进工作提供了帮助

县人大代表发言范文十

20xx年以来县人大常委会在市人大常委会的指导和县委的正确领导下，紧紧围绕县委中心工作，按照宪法和法律赋予的各项职责，解放思想，扎实工作，召开人大常委会议6次，主任办公会议24次，视察、检查9次，调查7次，听取审议一府两院工作汇报20项，作出相关决议决定2项，为保障促进全县各项工作的开展做出了较好的贡献。

一、不断增强坚持依靠党的领导，做好人大工作的自觉性

坚持和依靠党的领导是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作，有步骤、有秩序推进社会主义民主法制建设的根本保证。县人大常委会在县委的领导下，积极履行法定职责，努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，促进了党的路线、方针、政策和县委重大决策的贯彻实施。

一是自觉坚持和依靠党的领导。做到了认真贯彻执行县委的决议、决定，围绕党委中心工作，制定了人大工作计划;根据县委工作安排，及时调整人大工作思路。始终做到县委有号召，人大有行动，把人大工作置于县委的领导之下。视察、代表述职等主要工作都及时向县委汇报，努力实现党委意图和人民意志的统一。县委高度重视人大工作，为人大工作的开展出思路、提要求。一府两院自觉接受人大监督，在工作和生活中给予了大力支持，形成了团结和谐、干事创业、加快发展的良好局面。

二是积极参与县委中心工作。按照县委的统一安排，县人大常委会各位主任积极参与县里的重点项目建设、招商引资、民营经济、社会稳定等多项中心工作，经常深入建设一线，尽职尽责帮助解决工作中的具体问题。常委会各位主任分工抓青银高速公路建设和彩虹织布园、华芳工业园、发达面粉集团等8处重点企业，都取得了较好的成效。

三是努力提*部任免质量。根据有关法规进一步完善了《任免工作办法》，规范了任免工作程序。对县委推荐、"一府两院提请任免的干部人选，严格实行任前公示、法律知识考试、任中供职发言、任后述职评议等任免程序，实现了党委满意与人民满意的有机结合。今年以来，任命国家机关人员23名，为推动全县各项工作的开展提供了组织保障。同时，为加强对任命干部的监督，县人大常委会制定了《关于评议和测评的暂行办法》，通过开展评前调查、评中审议、评后整改监督，强化人大监督力度，促进了国家机关工作人员更好地依法行政和公正司法。

二、不断强化监督工作实效

县人大常委会认真行使法律赋予的监督职权，本着突出重点，讲求实效的原则，围绕大局，贴近中心，把当前我县改革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题作为重点开展了一系列监督工作，取得较好效果。

一是加大学法用法监督力度，不断提高依法行政、公正司法水平。县人大常委会以提高领导干部依法行政、公正司法水平为着力点，积极采取普法讲座、集中学法、以考促学等方式，推进全县学法用法活动，进一步增强了国家机关工作人员的法制观念，提高了依法办事的自觉性。今年以来，县人大常委会先后于5、6月份连续组织了3次法律知识讲座，分别邀请市县有关人员就《宪法》、《行政许可法》、《预算法》、人民代表大会制度有关知识进行了深入浅出的讲解，使与会人员受到了深刻的法制教育。同时，县人大常委会号召全县以纪念人民代表大会成立五十周年为契机，于9月中旬组织了法律知识考试，将考试情况进行了通报。在学习好法律法规的同时，加大对一府两院执法学用法水平的监督力度。县人大常委会第13、14次会议分别听取审议了法检两院、公安工作的汇报，针对工作中存在的问题，提出了加强执法队伍建设，提高执法质量，提升服务水平的建议。对县人大常委会的审议意见，司法部门认真加以研究整改，维护了法律的和尊严。同时，县人大常委会还努力把监督与支持有机地结合起来，按照县委的决策部署和全县工作大局，支持一府两院依法办事，促进我县国家机关依法协调、高度地运转，形成了干事创业的强大合力。

二是围绕热点难点问题，积极行使监督职能。今年以来，县人大常委会先后对群众比较关心的食品卫生、药品管理、教育收费、妇女儿童权益保障等情况进行了视察检查，都收到了明显成效。食品卫生问题是群众关注的热点。围绕抓好《食品卫生法》的落实，6月份，县人大常委会选择疫病多发季节，组织了视察检查，督促政府强化食品卫生监管，有效地保证了全县食品卫生安全。特别是根据群众反映超市食品经营存在的问题，县人大常委会组织了对超市食品卫生的专项检查，主任会议听取了县政府工作汇报，提出了针对性的建议，政府及职能部门认真落实，使我县食品卫生保持了良好的生产经营状况，使危害人民群众身心健康的问题得以解决。药品监督工作身系全县人民群众的生命安全和身体健康。四月份，对《药品管理法》贯彻情况进行了视察。视察组深入到部分乡镇和县直药品经营单位，实地察看检查药品经营销售情况，听取了县政府工作汇报，建议县政府及职能部门狠抓药品法律法规的宣传，加强药检队伍建设，完善药品销售网络，严打制售假冒劣药品行为，规范了药品经营市场，维护了全县人民群众的身心健康。我县是省级保护妇女儿童权益先进县，针对我县民营企业发展迅猛，特别是部分企业妇女职工权益得不到有效保障的问题，组织了对此项工作的调查，及时向有关部门进行了反馈，促进了妇女劳动条件、劳动环境、劳动报酬的提高和改善。同时，组织了对中行、电业、网通、彩虹织布园的视察，促进了部门工作，也在视察过程中找到了自身工作的不足，为更好地改进工作提供了帮助。

县人大代表发言范文十一

20xx年，在县人大常委会的坚强领导下，在各委室的支持配合下，我们坚持以*理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，为县人大常委会履行职权服务;为保障人民群众的合法权益服务;为维*律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务，在推动平安开县建设和促进全县社会稳定常态化等方面做出了应有的贡献。

一、信访工作基本情况

(一)信访总量呈逐年下降趋势。今年1至12月，共接到来信438件，与去年555件相比，下降了21.1%。来访109/253人次，比去年138/185人次，总次数下降了20.9%。接待受理的信访案件全部都给予及时的交办、转办和督办，信访案件办结率得到了很大的提高。如今年市人大常委会交办的渝人信督(20xx)79号关于余其国等4人与被执行人邓长术交通肇事刑事附带赔偿一案的上访件，经县人大常委会主任何宗钦和分管副主任张正宏批示后，信访办会同县人*工委及时督促县法院办理，通过做好当事人双方的执行和解工作，已息诉罢访，有力地促进了越级信访件的圆满解决。

(二)信访中反映突出的问题相对比较集中。一是涉诉类信访量仍居高不下，主要是不服法院判决和执行难的问题，全年共81件，占18.49%。二是揭发检举、控告国家公务员不作为、乱作为、失职渎职和基层村组干部优亲厚友等信访件增多，全年共79件，占18.04%。三是企业改制、劳动和社会保障方面的问题反映强烈，涉及企业离退休人员工资待遇、下岗职工就业等问题的来信来访较多，全年共58件，占13.24%。

二、主要工作成绩

(一)强化机构建设，健全信访网络。适应地方国家权力机关的性质、任务和工作特点，认真贯彻市委、县委人大工作会议精神，争取领导重视支持，强化了信访机构建设，充实了人大信访办工作人员，落实专人集中时间、精力深入基层、部门或企业，参与了解民情、听取民声、解决民忧，保证信访件件件有着落、事事有结果。同时督促街道人大工委、镇乡人大主席团进一步落实信访工作责任，构建起了以人大工委、主席团为龙头，以人大代表为依托，聘请兼职信访信息员为补充的齐抓共管新格局，促进了人大信访办理由被动接访转为主动下访，由事后处理转为超前化解，逐步实现小事不出村(社区)、大事不出镇乡(街道)的信访工作目标，保持了全县社会总体和谐稳定，为迎接举世瞩目的上海世博会的顺利举行付出了艰辛和努力。

(二)坚持领导接访，带着感情息访。今年以来，县人大常委会领导会同相关部门和单位有针对性地选择问题反映突出、信访案例典型的乡镇街道，积极开展市管领导大接访活动，倾听群众呼声，解决实际问题和困难。始终以高度的政治责任感并带着深厚的感情来做信访工作，学会换位思考，进行友情操作，设身处地为信访人着想，着力解决信访案件，解脱信访当事人个人难题和家庭困苦。凡是重要的群众来信，领导都做到亲自阅批并协调处理。县人大常委会主要领导还亲自接待来访群众，耐心倾听群众意见，事后加以督办。据统计，全年由县人大常委会主任、副主任批示的信访件达187件，在机关接待来访群众111人次，有力推动了各部门依法行政、公正司法，切实维护了人民群众的根本利益。

(三)加强协调配合，实现三个到位。结合人大常委会审议、调研、执法检查、视察、工作监督等活动，加强与各委室的协调配合，切实做好全县的安全稳定大文章，实现了三个到位。一是认识到位。县人大常委会领导充分认识到人大信访工作是关系到党同人民群众的联系，关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性工作，并高度重视信访工作，将信访工作列入常委会议事日程，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的主业抓紧抓好。二是措施到位。县人大常委会由一名副主任主抓信访工作，各委室按归口管理原则，积极配合协办，重大信访问题由主任会议研究，实现了息诉罢访、定纷止争的既定目标。三是督办到位。认真办理市人大常委会信访办交办的督办件。采取下发交办函的形式，每月选出若干信访件作为督办件重点督办，对不能及时反馈的信访件，以电话催办形式或到办理单位现场督办的方式，加快信访问题的解决落实，取得了良好的社会效果。

三、201x年工作思路

(一)加强学习研究，不断探索新时期人大信访工作新途径。认真学习、深刻领会《监督法》和xx大提出的关于构建和谐社会的精神内涵，本着让社会热点成为人大监督重点的原则，进一步探索和完善《关于推行涉法涉诉听证制度操作办法》，积极探索解决人大信访问题的新思路、新举措、新途径，力争取得新成效、新突破。

(二)加强信访分析，为领导决策提供参考。要逐步转变人大信访量长期居高不下，原本有限的工作人员把主要精力花费在接访、阅信、转办交办、督办、答复等环节上和被动应付日常事务性工作的局面，不断加强信访综合分析，归纳群众反映强烈的带有普遍性的热点问题及信访问题产生的根源，为制定、修改、完善法律法规提出建设性建议，为人大及其常委会将其纳入执法检查、代表视察、评议工作、质询等内容方面发挥更大作用。进一步加强与一府两院的沟通和联系，及时反馈、掌握信访事项办理情况，供常委会决策参考，实现信访稳定形势的根本性好转。

(三)充分发挥人大代表联系政府和群众的桥梁纽带作用。一方面人大代表将群众的呼声和热点、难点问题反馈给政府;另一方面人大信访部门把所掌握的来自人民群众的愿望、呼声和要求，及时有效地反映给人大代表，作为其履职的重要素材，通过人大代表做好对群众的政策解释和疏通协调工作，引导上访群众依法依程序解决信访问题。

县人大代表发言范文十二

安溪县人民政府关于实施不动产统一登记的通告

根据国务院《不动产登记暂行条例》规定，经县政府决定，自20xx年9月9日起，在我县辖区内实施不动产统一登记。现将有关事项通告如下：

一、不动产登记工作由安溪县国土资源局负责实施。安溪县不动产登记中心(县国土资源局下属事业单位)负责办理不动产统一登记具体业务。

二、自20xx年9月9日起，县不动产登记中心统一受理登记各类不动产权利，颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》，按照“不变不换”的原则，20xx年9月9日前依法颁发的各类不动产权属证书继续有效。在办理变更登记、转移登记时，逐步更换为新的不动产登记簿证。

三、安溪县不动产登记中心业务受理范围包括：集体土地所有权;建设用地使用权;宅基地使用权;房屋等建(构)筑物所有权、森林、林木所有权、地役权、抵押权;法律规定需要登记的其他不动产权利的首次登记、变更登记、转移登记、更正登记、注销登记、异议登记、预告登记、查封登记等。

土地承包经营权登记仍暂由安溪县农业与茶果局负责办理，过渡期后，纳入不动产统一登记，具体时间另行通告。

四、自20xx年9月9日起，住房和城乡规划建设局、林业局分别停止受理房屋、林权等不动产登记业务。

五、不动产统一登记受理地点：县不动产登记中心(安溪县金融行政服务中心一号楼1楼)，咨询电话;23260922。

六、本通告由安溪县国土资源局负责解释。

特此通告。

安溪县人民政府

20xx年8月26日

县人大代表发言范文十三

中共安溪县委 安溪县人民政府

通 告

电信网络诈骗犯罪，已成为严重侵害人民群众切身利益的社会公害，影响极其恶劣，危害极端严重。为坚决铲除电信网络诈骗犯罪这一社会毒瘤，经研究，县委、县政府决定在全县开展严厉打击治理电信网络诈骗犯罪活动。根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》等有关规定，特通告如下：

一、凡是实施电信网络诈骗犯罪的人员，必须立即停止一切违法犯罪活动。自本通告发布之日起至20xx年10月31日，凡主动投案、如实供述自己罪行的，依法从轻或者减轻处罚，在此规定期限内拒不投案自首的，将依法从严惩处。

二、违法犯罪人员有检举、揭发他人参与电信网络诈骗犯罪行为，以及提供重要线索、促成其它案件侦破，或者积极协助公安机关抓获其他犯罪人员等立功表现的，经查证属实，可依法从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可依法减轻或者免除处罚。

三、公安机关要主动出击，将电信网络诈骗案件依法立为刑事案件，集中侦破一批案件、打掉一批犯罪团伙、整治一批重点村居。对电信网络诈骗案件，公安机关、人民检察院、人民法院要依法快侦、快捕、快诉、快审、快判，坚决遏制电信网络诈骗犯罪发展蔓延势头。

四、电信企业(含移动转售企业，下同)要严格落实电话用户真实身份信息登记制度，确保到20xx年10月底前全部电话实名率达到96%，年底前达到100%。未实名登记的单位和个人，应按要求对所持有的电话进行实名登记，在规定时间内未完成真实身份信息登记的，一律予以停机。电信企业在为新入网用户办理真实身份信息登记手续时，要通过采取二代身份证识别设备、联网核验等措施验证用户身份信息，并现场拍摄和留存用户照片。

五、电信企业立即开展一证多卡用户的清理，对同一用户在同一家基础电信企业或同一移动转售企业办理有效使用的电话卡达到5张的，该企业不得为其开办新的电话卡。电信企业和互联网企业要采取措施阻断改号软件网上发布、搜索、传播、销售渠道，严禁违法网络改号电话的运行、经营。电信企业要严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送，全面实施语音专线规范清理和主叫鉴权，加大网内和网间虚假主叫发现与拦截力度，立即清理规范一号通、商务总机、400等电话业务，对违规经营的网络电话业务一律依法予以取缔，对违规经营的各级代理商责令限期整改，逾期不改的一律由相关部门吊销执照，并严肃追究民事、行政责任。移动转售企业要依法开展业务，对整治不力、屡次违规的移动转售企业，将依法坚决查处，直至取消相应资质。

六、各商业银行要抓紧完成借记卡存量清理工作，严格落实“同一客户在同一商业银行开立借记卡原则上不得超过4张”等规定。任何单位和个人不得出租、出借、出售银行账户(卡)和支付账户，构成犯罪的依法追究刑事责任。自20xx年12月1日起，同一个人在同一家银行业金融机构只能开立一个ⅰ类银行账户，在同一家非银行支付机构只能开立一个ⅲ类支付账户。自20xx年12月1日起，个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的，资金24小时后到账。

七、严禁任何单位和个人非法获取、非法出售、非法向他人提供公民个人信息。对泄露、买卖个人信息的违法犯罪行为，坚决依法打击。对互联网上发布的贩卖信息、软件、木马病毒等要及时监控、封堵、删除，对相关网站和网络账号要依法关停，构成犯罪的依法追究刑事责任。

八、电信企业、银行、支付机构和银联，要切实履行主体责任，对责任落实不到位导致被不法分子用于实施电信网络诈骗犯罪的，要依法追究责任。行业主管部门要落实监管责任，对监管不到位的，要严肃问责。对因重视不够，防范、打击、整治措施不落实，导致电信网络诈骗犯罪问题严重的部门、国有电信企业、银行和支付机构，坚决依法实行社会治安综合治理“一票否决”，并追究相关责任人的责任。

九、各乡镇、各部门务必加大宣传力度，开展形式多样的道德、法制、诚信教育，倡导人人做守法公民，提升人民群众诚信意识、守法意识。要运用多种媒体渠道，及时向公众发布电信网络犯罪预警提示，普及法律知识，提高公众对各类电信网络诈骗的鉴别能力和安全防范意识。

十、机关、企事业单位及村(居)“两委”的党员、干部、职工要规劝犯罪嫌疑人投案自首，发动群众检举揭发，积极为公安机关提供破案线索，切实形成打击工作合力，让诈骗分子成为“过街老鼠，人人喊打”。

十一、对为电信网络诈骗犯罪嫌疑人私下打探消息、说情及办案中徇私枉法的机关、企事业单位及村(居)干部，一律予以免职或责令辞职、依法罢免。

十二、广大人民群众要积极同电信网络诈骗犯罪活动作斗争，主动向公安机关举报犯罪线索。凡提供电信网络诈骗犯罪线索或犯罪嫌疑人去向、落脚点，经查证属实，促成案件破获或抓获犯罪嫌疑人的，每抓获一名视情予以人民币1000元—10000元奖励，并依法保护举报人的个人信息及安全。

十三、本通告自发布之日起施行。

公安机关举报电话：110、0595-23233544

中共安溪县委

安溪县人民政府

20xx年9月29日

县人大代表发言范文十四

全县广大人民群众：

你们好!创建xx省文明县城，打造文明镇村、社区，建设和谐美好家园，是全县人民的共同愿望，也是每个公民义不容辞的责任和义务。20xx年是我县“创文”冲刺达标年，我们郑重呼吁大家以主人翁的使命感和责任感，踊跃参与到创文活动当中。

一要共同维护干净整洁卫生环境。讲究卫生、美化环境;主动参与周边环境整治活动，养成文明健康生活方式。

二要共同遵守各项法纪规章制度。抵制“黄、赌、毒”和各种封建迷信活动;不信谣，不传谣;自觉遵守公共交通秩序;不占道经营，不乱摆乱卖;不损坏环卫、市政公共设施。

三要积极展现文明有礼道德素养。不在公共场所吸烟、喧哗;积极参与公共文明引导活动;邻里之间相互尊重、和谐相处;家庭成员间互敬互爱、孝老爱幼;自觉排队候车，主动给老、弱、病、残、孕等需要帮助的人让座;善待外来人员，热情回答陌生人询问。

四要积极践行乐于奉献精神风尚。热爱本职工作、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会、关爱自然、关爱他人;学习崇尚道德模范，存好心、做好事、当好人。

让我们携起手来，从身边的小事做起，为把我县创建成为xx省文明县城而做出新的努力!

xx县创建xx省文明县城

工作领导小组办公室

20xx年1月

县人大代表发言范文十五

人力资源股主要职责包括全县行政机关公务员和参照公务员法管理的事业单位工作人员的综合管理工作;全县人力资源的管理工作;“三支一扶”人员的招募及管理工作;综合管理全县军队转业干部安置工作;负责管理干部人事档案等工作，现就本股室2016年工作总结如下：