政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿

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政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿一

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(1)加强政治学习，自觉接受政协党组领导。

1、去年十九大召开后，根据州委和政协党组的安排，张亚邦副主席和学习文史委员会的负责人参加了十九大精神宣传团进行宣传。承担这项任务的分管主席、专业委员会主任虽然不是中共党员，但积极参加充实的政治热情，接受省州党校训练和各种会议政治学习，向市县和州直机关宣传，将十九大精神和报告要义的第一时间传达到各部门和基层大众之间。

2、今年以来，全国政协为学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强和改善人民政协工作，在政协系统组织开展各种学习和实践活动。分管主席和学文委的同志，根据州政协党组的安排，参加省、州二级政协组织和召开的相关会议，初步把握习近平对政协工作的重要论述和新修正的政协章程，不断增强四个意识，巩固四个自信。

3、文史资料工作是政协履行参政议政职能和加强统一战线工作的重要途径。学文委明确专委会职责，发挥文史资料存史、资政、团结、育人的社会功能，将工作视角投入政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态建设，整理出版有助于海西党史、政史和地方史研究的基础资料。引导和组织政协委员、社会大众，在改革、开放、建设事业中留下辉煌的业绩，挖掘值得编入史册的人和事物，编写海西故事，举起青海精神的旗帜在柴达木高地猎人。

(二)围绕中心工作，贯彻组织意图。

1、深入基础开展调查，就我州民族文化传承与利用研究和四个坚实的重要要要求进行主题调查，形成报告。

2、在刘颜成和张亚邦副主席的带领下，多次前往市县政协，了解蒙古族百年实录史料征集情况，帮助解决市县政协在编辑和打印方面存在的问题，共同推进海西蒙古族百年史料征集工作。

3、州政协副主席张亚邦一行深入消除贫困的联系点格尔木市乌图美仁乡祥和村与天峻县舟群乡冈东村联系点开展扶贫调查和慰问工作，开展四促和三连两办活动，为联系点村和贫困家庭宣传政策，制定计划，协商解决发展中的困难和问题。

4、为学习参考青南、川西等地文史资料等工作开展情况，服务海西文化政协建设，州政协副主席张亚邦、秘书长邓建华一行到我省果洛、玉树和四川阿坝、甘孜州政协考察学习，写了《海西州政协文史等工作考察报告》。

(3)丰富工作方式，加强文史工作政治原则。

1.征集蒙古族百年史料。在党的领导下，海西地区近百年来发生了翻天复地的变化，为了反映蒙古族革命、改革、建设取得的巨大成果，共同征集了天峻县以外的7个地区近百万字的蒙古族史料。在此基础上，筛选40多篇文章向省政协推荐，编辑80多篇文章编辑《柴达木蒙古族百年实录》内部资料文集。

2.继续印刷《海西文史资料》。今年印刷的21篇，王宗仁《彭德怀昆仑山之行》等14篇具有历史价值的原稿，收录了青海日报读书版评价柴达木文史丛书的4篇特约文章。

3、规划《柴达木文史丛书》续篇工作。文史创新工程柴达木文史丛书超过上次政协安排的编辑后，重新开始新的丛书，组织原稿在青海日报周末读书版进行了特别版本的介绍。

4、开设文史资料阅览室。本委员会负责管理的文史资本阅览室，收集有文史资料价值的地方图书，丰富展览和馆藏图书内容，发挥政协三室一堂文史图书展示阅览功能，承担单位民族团结进步示范区国家审查接受检查任务。

5、制定文史资料出版规则。在总结过去的工作的基础上，参考地方的做法，共起草了28条，内容包括原稿、修改、编辑、印刷、出版、原稿管理等环节的规范文件《海西文史资料出版规则》。

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(1)对党的政治理论学习不系统，不透彻，思想上放松了对党建理论的学习，政治学习的主动性不强，重视程度不够，有重业务、轻党建的倾向，对党建工作组织不力，抓不紧。对委员的党建宣传和教育不频繁、不全面。

(二)思想认识不足，组织设置不健全，政协特点不突出，党员委员作用不充分，专业委员的基础作用和委员在履行职能中的主体作用不足，调查研究不深，焦点问题不正确，理论联系实际不密切等问题不同程度的存在

(三)文史工作机制需要完善，多元化的文史工作团队尚未形成，吸收社会力量参与文史工作不足，文史资料征集困难，救济困难问题突出。

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(一)提高委员的政治站位和主体作用。

今后，在推进文史委员会工作上下功夫，努力将学习效果转化为推进政协及其专业委员会党建设的强大动力，转化为提高职务能力的有效措施。立足新时代，面对新问题，在实践探索中不断完善构想措施，根据学文委的工作特点，探索有效的团队建设和工作制度。教育引导文化文史界委员，加强党性修养，改善工作风格，发挥本职工作中的领导作用和界别大众中的代表作用，集中大众智慧，进一步加强学文化委员会工作，发挥桥梁纽带作用。

(二)始终把史料征集放在首位。

要增强政治意识，坚定文化自信，坚持统一战线特征和经验、见面、见面特色，多方式、多角度、广泛领域，广泛征集各种文史资料。要根据征集为主、应急优先、充分利用、服务社会的要求，大力开展重大事件经验者和重要代表人物的史料征集。要围绕海西文化建设的中心任务，做好选题研究论证，重视深挖蒙藏文化、柴达木开发、循环经济、特色农业等本土文化。

(3)挖掘特色文史资源。

保持区域特色是文史资料工作的灵魂。海西文史资料重点挖掘蒙古族藏族文化的历史变迁和柴达木开发史、西部大开发、农垦文化、交通贸易等具有鲜明特色的历史资料。加强文史机构改革和团队建设，加大文史资料征集和救治，编辑出版有影响、有份量、有特色的文史产品，成为政协的亮点工程。

(四)推动文史工作创新发展。

文史资料的征集手段、征集机制和工作要点必须创新。突出主题合作，重视与文化旅游部门的合作，将文史资料工作与海西文化旅游宣传相结合，试图与电影作品对接，继续加强与甘肃敦煌石油基地的历史资料征集合作，加强与西宁干休所的联系，积极承担省政协文史工作任务，继续推进文史资料进入社区、进入学校、进入文化场馆、进入农家书店工作，建立柴达木文史网站，加强文史干部对文史资料的信息化管理。

政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿二

我们本次会议，主要任务是认真学习近平总书记关于加强政协系统党建工作的重要论述，学习全国政协系统党建工作座谈会精神和中央办公厅《关于加强新时代人民政协党建工作的一些意见》(中办发〔2018〕48号)精神，总结我省各级政协党建工作的经验做法，全面加强全省政协系统党建工作。刚才，8位代表发表了交流发言，体现了经验、经验、思考、加强党建工作的实际效果。总的来说，全省各级政协党的建设有很多亮点。例如，刚才发言中提到的党建与履行职务的深度融合，党建责任直通车的执行机制和发挥党组领导核心作用的四个好标准等经验方法，非常有见，非常有价值。他山上的石头可以攻击玉。大家要互相学习，互相参考，更好地把握我省政协系统党的建设工作。

接下来，我将着重于我省政协系统党的建设，提出三点意见。

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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入四个全面的战略布局，以壮士断腕的决心和永远在路上的执着，作出一系列重大决策，采取一系列重大措施，全面加强党的建设，开创党的事业和党的建设新局面。全国政协党组认真贯彻习近平总书记的重要指示和党中央决策部署，以加强政协党建设为管理根本、管理长期的重大政治任务，牢牢把握，王洋主席在全国政协十三届一次会议闭幕会和十三届一次、二次、三次常务委员会议上提出了明确要求。6月23日，召开了全国政协系统党建工作座谈会，汪洋主席在讲话中深入阐述了加强政协党建设的重要意义、整体要求、主要任务和具体措施，开辟了新时代加强人民政协党建设的新途径。8月11日，中共中央办公厅印发《关于加强新时代人民政协党建工作的几点意见》，全面部署政协党建工作，为加强新时代政协党建工作提供了重要遵循。党中央发行人民政协党建设工作文件，是党历史上第一次全国政协召开政协系统党建设工作座谈会，也是人民政协历史上第一次。从这两个历史第一次，足以看出新时代人民政协党建设工作的重要性、必要性和紧迫性。正如王洋主席所指出，人民政协事业是党领导人民进行伟大社会革命的重要组成部分，政协系统党的建设是全党进行伟大自我革命的重要组成部分。我们要从这种高度认识到加强政协系统党建的重大意义。

从发展历程来看，坚持党的领导，加强党的建设是人民政协发展的基因组。包括发布五一口号、倡议召开新政协、邀请爱国民主进京、开展政协会议筹备工作、制定共同纲领、协商建国大业、完成代表大会职权使命、实现组织和职能变革、参与社会主义革命建设、投身改革开放伟大实践等，党的强大领导者是必不可少的。党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中央切实加强了对人民政治协商工作的全面领导，发表了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强人民政治协商民主建设的实施意见》、《关于加强和改善人民政治协商民主监督工作的意见》等重要文件，制定了中央政治局常务委员会研究政治协商会年度协商计划，听取政治协商党组的工作报告，完善了政治协商党的领导体制等制度安排，为政治协商事业繁荣发展提供了的政治保证。

从性质定位来看，坚持党的领导加强党的建设是中国特色社会主义制度安排的定盘星。新修订的《政协章程》明确规定，人民政协是统一战线的组织、多党协作和政治协商的重要组织、人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。政治协商主要是中国共产党与各民主党派协商，在多党合作中，党的主心骨地位要靠党的建设巩固，党对民主党派和党外人的感动力、向心力，要靠党的建设保障。加强政协组织中党建设，坚定四个意识，坚定四个自信，实现四个服从两个维护，坚定政治信念，坚定政治基础的具体表现，坚定这一基础，人民政协开展多党合作和政治协商，方向正确，步伐坚定。

从组织构成来看，坚持党的领导、加强党的建设是加强团结统战功能的吸铁石。政协由各党派、各团体、各民族、各阶层的代表人组成，执行大团结、大统一、包括所有代表人物的方针，具有广泛的代表性、巨大的包容性、党派合作性和民主协商性。政协委员中60%以上是非中国共产党，中国共产党委员相对少数，这需要加强党的建设，提高政协党组织的政治领导力和贯彻执行力，从根本上解决谁影响谁的问题，及时准确地将党的指导思想和政策主张转化为参加政协的各党派团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。

从履职实践来看，坚持党的领导、加强党的建设是政协工作发展的主引擎。家有千口，主事一人。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，主要职能是政协、民主监督、参政协政，履行职能的主体是参加政协的各党派团体和各族各界代表人，必须使大家的智慧。

凝聚起来，卓有成效地开展工作，必须要抓好党的建设，实现党对政协的全面领导，这是人民政协发展的历史经验。这样，才能确保政协工作思路清、方向明，确保大家心往一处想、劲往一处使，激发推动事业发展的内生动力。

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一分部署，九分落实。全国政协系统党的建设工作座谈会和中办发〔2018〕48号文件，对加强政协系统党的建设作出明确规定，从政治、思想、组织、作风、纪律等五个方面提出原则要求。近日，省委办公厅印发《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，细化工作措施，作出了具体安排。全省各级政协党组织，要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实党中央和全国政协决策部署，以党章为根本遵循，以政治建设为统领，全面推进政协系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终，突出重点、创新举措，持之以恒地推动我省政协系统党的建设工作再上新水平。

第一，要抓好理论武装。这是加强党的思想建设的基础性工作。思想支配行为。要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，学习习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，学习全国政协部署安排和省委决策要求，努力在改造主观世界、提高政策水平、凝聚政治共识上下功夫，真正做到学懂弄通做实。全国政协将建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，这是政协系统加强党的思想建设的重大举措，对此我们也会有所考虑和安排。要充分发挥政协党组理论学习中心组的带动作用，发挥党员领导干部的示范引领作用，建立健全主席会议和常委会会议集体学习、委员学习培训等相配套的多层次、常态化学习制度体系，实现学习教育全覆盖。要突出政治性、理论性、时代性，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导政协组织中的共产党员牢记党的宗旨，坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要重点抓好新任委员上岗培训、专门委员会委员定期培训、界别活动组委员轮流培训，建立委员中退出现职的党员领导干部政治学习制度，确保委员在届期内至少参加一次集中学习培训。要坚持理论联系实际，把学习教育同视察考察、专题调研、协商议政、团结联谊等结合起来，引导参加政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士感受新成就、领悟新思想，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

第二，要突出政治引领。政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是加强政协党建工作的根本保证和原则要求。党的十八大以来管党治党的实践证明，政治上强了，党内政治生活才能严起来，党内政治生态才能好起来，全面从严治党才能收到实效。要把旗帜鲜明讲政治这根弦绷得紧之又紧，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格执行请示报告制度，政协年度协商计划、常委会工作报告、全体会议和常委会会议、专题协商会、党组重要工作等重大事项和重要情况，要及时向党委请示报告，确保党中央决策部署和党委工作安排在政协组织不折不扣贯彻落实。要把意识形态工作摆在重要位置，建立经常性联系制度，及时了解统一战线内部思想动态，严把政协会议和各项活动政治关，加强自办媒体的监督管理，引导参加政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士强化政治共同体意识，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，守好政治底线，画出最大同心圆。

第三，要强化党组织整体功能。习近平总书记强调，党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠坚强的组织体系去实现。在全国政协系统党的建设工作座谈会上，汪洋主席针对组织设置不健全和工作覆盖有盲区等问题，作了深刻分析阐释，提出了解决的思路和办法。中办发〔2018〕48号文件就此作了明确规定，比如，在省政协设立机关党组、专门委员会设立分党组；政协全体会议期间和重要视察考察调研、集中学习培训、团组出访等活动中，要设立临时党组织；政协组织中的共产党员，不论职位高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活等。还有一些，提出了探索方向，比如，在设区的市政协和有条件的县政协可以设立机关党组，领导机关和直属单位党组织的工作；探索建立各界别委员全员参加专门委员会制度，以各专门委员会为依托开展党的工作；探索实行党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法等。这些方面的探索，目的是做到哪里有政协委员哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的作用的充分发挥，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

第四，要严格作风纪律。作风和纪律建设既是党建的重要内容，也是提升党建工作质量的重要保障。要大兴求真务实之风，把调查研究作为政协工作的“压舱石”，从省政协做起，选准关键问题，改进调研方式，深入基层、贴近群众，通过捕捉亮点、解剖麻雀，画出议政建言“工笔画”。文风会风体现作风，政协工作要有高质量发展意识，突出政协特色，严格控制发文数量、提高发文质量，减少会议频次、提高会议质量，提倡言简意长、贴切实在的讲话发言和材料。政协不是权力机关，履职不靠说了算，只有说得对、说得准，才有影响力、才能发挥作用，所以，大家一定要在提高履职能力上下功夫。要建立长效机制，严防“四风”反弹回潮，以真抓实干的良好形象，体现政协党的建设新成效。

纪律建设是全面从严治党的治本之策。前段时间，中央颁布了新修订的《中国共产党纪律处分条例》，大家都知道，《西游记》中的孙悟空手里有“金箍棒”，头上有“紧箍咒”，新修订的《条例》就是党员干部履职用权的“紧箍咒”。孙悟空虽然神通广大，但头上有“紧箍咒”，越界犯规，一念“紧箍咒”就受不了，可见纪律规矩的重要作用！对于党员干部来讲，不论官大官小，纪律面前人人平等，对纪律一定要有敬畏之心，切实做到不违规、不逾矩。要加强与纪检监察机关和委员所在党组织联系，支持派驻政协机关的纪检监察组工作，运用监督执纪“四种形态”，把防微杜渐的工作做细，坚决防止利用政协影响力和委员资源谋私利的情况发生。要加大中央八项规定和实施细则精神落实情况检查力度，建立机关干部廉洁档案，严格执纪审查，使铁的纪律成为日常行为和自觉遵循，形成遵规守纪的良好风尚，营造政协系统风清气正的良好政治生态。要加强制度供给，对照党纪党规，及时抓好“废、改、立”，特别是要围绕发挥党员委员作用、加强对广大委员政治引领、严格委员管理等，探索制定委员述职和通报表彰、党员常委履职建言点评以及委员退出和暂停履职的相关办法，形成相互衔接、配套合理、规范运行的制度体系。

第五，要压实工作责任。各级政协党组要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念，扛起全面从严治党主体责任，认真研究制定党的建设工作规划和年度计划，加强督促检查，严格考核评价，努力使聚精会神抓党建成为政协工作的“新常态”。党组书记要履行好抓党建第一责任人职责，每半年至少主持召开一次专题研究部署党建工作的党组会议；上级党组在指导下级政协工作中应当把党的建设列为重要内容；党组成员要根据分工履行“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作，指导所联系的县（市、区）政协党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。前不久，中央制定了《中国共产党支部工作条例（试行）》，要认真抓好贯彻执行，把基层党支部建设成坚强堡垒，提升组织力、战斗力，切实担负起教育、管理、监督、服务党员的职责。要用好督查考核“指挥棒”，围绕“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议等，制定切实可行的考核体系，把考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，督促领导干部真正从思想上重视党建、在履职中抓好党建。要强化党务干部培训，增强岗位自觉，提高业务能力，确保内行人干内行事。

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政协党的建设和履职工作，就像“鸟之两翼”、“车之双轮”，相伴而生、相辅相成，只有深度融合、同向发力，才能发挥最大效能、形成整体优势，推动政协事业全面发展。今年以来，省政协党组把加强思想理论武装、围绕新旧动能转换重大工程开展重点调研，作为实现党建与业务“双提升、双过硬”的总抓手和突破口，紧紧依靠省各民主党派、省工商联和无党派人士，依靠各市政协、省政协各专委会和广大政协委员，充分调动政协各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，上下联动、内外协同，历时6个多月，形成60份专题调研报告，提出719条具体意见建议。前不久，省委常委会会议专门听取了省政协党组的汇报，刘家义书记、龚正省长等省委领导同志，对省政协这方面的工作给予高度评价，下一步，将印发各有关方面，供决策参考。10月下旬，省政协将召开重点调查研究专题总结会，对重点调研工作进行回头看，总结经验体会，查找问题不足，研究改进提高重点调研工作的思路办法和举措。今后，我们要继续坚持“两手抓”，把党的建设融入履职，以党建为动力激发履职活力，以履职成效检验党建工作。

一是要把强化党组的领导核心作用体现到推动履职提质增效上来。省委十一届六次全会提出，要突出抓好新旧动能转换、乡村振兴、发展海洋经济、打造对外开放新高地、打好三大攻坚战等重点任务落实，促进全省经济社会持续健康发展。政协组织要紧扣这个大局聚焦聚力，找准履职切入点和着力点，深入开展调查研究、协商监督和建言献策，真正参在点子上、议到关键处，做到党委有部署、政协有行动、履职有成效。

二是要把强化党组织的感召力、向心力体现到做好团结统战工作上来。坚持团结和民主两大主题，正确处理一致性和多样性的关系，通过建立政协党组成员联系专门委员会和界别，联系民主党派、无党派人士、宗教界委员，联系非公有制企业机制；建立党员常委与党外委员谈心谈话制度、党员委员联系党外委员制度；健全完善定期走访看望委员制度以及接待和处理委员来信来访制度等，促进合作共事，教育和引导参加政协的各党派团体、各族各界人士，与中国共产党同心同德、同向同行，坚定不移跟党走，为夯实党的执政基础作贡献。

三是要把强化党员的先锋模范作用体现到打造政协过硬队伍上来。政协党员干部和党员委员要率先示范，带头履行好岗位职责，不断提升自身的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，带动广大委员发挥好政协履职中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用,做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，高质量完成好“委员作业”。要加大政协机关干部的教育培养、选拔任用和轮岗交流力度，引导大家在工作中多一些担当，多一些情怀，多一些奉献，真正以党的建设引领政协干部队伍、委员队伍健康成长、奋发有为。

同志们，今年是十二届省政协开局之年。在省委领导和大家的共同努力下，各项工作取得了新进展。在座的各位同志，大多都熟悉党建业务，有党务工作经验，希望大家再接再厉，努力以加强党的建设为动力，推动政协工作高质量发展，为实现两个走在前列的奋斗目标作出新贡献。

政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿三

1、人民当家作主是我国人民代表大会制度的本质和核心

2、坚持统筹协调 推进新型城镇化建设

3、珍惜民主权利 投好庄严一票

4、地方各级人民代表大会是地方国家权力机关!

5、中华人民共和国的一切权力属于人民!

6、发扬社会主义民主，健全社会主义法制!

7、坚定不移发展社会主义民主政治!

8、人民代表大会制度是我国的根本政治制度!

9、长期共存互相监督，肝胆相照荣辱与共!

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11、发展社会主义民主政治 建设社会主义政治文明

12、向人大代表学习向人大代表致敬

13、突出民生优先 促进社会和谐进步

14、团结和民主是人民政协永恒的主题!

15、开拓创新，与时俱进，不断开创政协工作新局面!

16、充分发挥政协优势，认真履行政协职能!

17、发挥政协优势服务发展大局

18、积极履行政协职能推动经济社会发展

19、注重绿色发展 提升生态文明水平

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21、坚持改革开放，推动科学跨越，加快推进世界旅游精品建设和富民强市!

22、深入贯彻落实科学发展观，实现张家界经济社会又好又快发展!

23、坚定不移走中国特色社会主义道路，为全面建成小康社会而奋斗!

24、落实科学发展观，为实现湘乡经济社会跨越发展而努力!

25、认真学习贯彻党的“十八大”精神，推动湘乡经济社会科学发展!

26、加强自身建设 打造人民满意政府

27、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度

28、加快转型升级 构建现代产业体系

29、围绕团结民主两大主题推进社会主义民主政治建设

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31、高举社会主义爱国主义两面旗帜巩固和扩大新时期爱国统一战线

32、人民代表对人民负责 受人民监督

33、健全社会主义协商民主制度充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用

34、致力改革创新 增创区域竞争优势

35.积极参政议政，切实履行民主监督职能!

36.深入学习和全面贯彻十八届三中全会精神，加快向全面建成更高水平小康社会基本实现现代化目标迈进

37.深入贯彻十八届三中全会精神 在改革创新中推进又好又快发展

38.坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度!

39.认真履行政治协商民主监督参政议政基本职能!

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41.坚持团结民主主题，凝心聚力，共图发展!

42.团结和壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量!

43.围绕中心，服务大局，切实履行人民政协职责!

44.团结和民主是人民政协永恒的主题!

45.开拓创新，与时俱进，不断开创政协工作新局面!

46.充分发挥政协优势，认真履行政协职能!

47.坚定不移走中国特色社会主义道路，为全面建成小康社会而奋斗!

48.落实科学发展观，为实现湘乡经济社会跨越发展而努力!

49.认真学习贯彻党的“十八大”精神，推动湘乡经济社会科学发展!

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51.贯彻依法治国基本方略，全面推进民主法制建设!

52.认真贯彻实施《监督法》，切实履行监督职能

53.坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事

54.人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求

55.突出财源抓项目 统筹城乡惠民生 夯实基础强保障

56.加快产业结构调整，促进经济发展提质增效

57.解放思想，提升思路，实现科学发展

58.紧扣中心 务实真抓 埋头实干

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宣传口号 | 社区口号 | 学校标语 | 企业标语 | 医院标语

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宣传口号 | 社区口号 | 学校标语 | 企业标语 | 医院标语

政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿四

述职人，**，男，汉族，大专学历，中共党员，现任政协**县委员会主席、党组书记，负责**县政协全面工作。现将**年工作述职如下：

2016政协委员个人述职报告2016政协委员个人述职报告一年来，我团结带领县政协领导班子和广大政协委员及各界人士,在县委的正确领导下，认真贯彻党的xx届三中全会精神，坚持以发展为第一要务，围绕中心， 服务大局，突出重点，务求实效，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能;坚持落实科学发展观，主动创新工作思路，创新工作方式和方法，全面完成了县政协*届*次全会提出的各项任务，为建设富裕、文明、和谐、生态的**作出了积极贡献。

一、认真组织并积极开展了“三新”大讨论活动

在“新(2016德能勤绩廉述职报告)解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动中，我作为政协主席、党组书记，召开专门会议进行安排部署，并对此次活动的开展提出了严格要求。针对广泛征求到的意见和建议，召开专题会议研究讨论，对经过努力能够解决的问题立即进行了落实，对于一些需要协调解决的问题，也进行了认真研究，采取了积极的解决措施。通过大讨论活动,进一步加深了对“xxxx”重要思想的认识和理解，坚定了理想信念，强化了宗旨意识，提高了履行职能促发展的自觉性和责任感。

二、主动组织调研视察和民主评议工作，积极为第一要务服务

一年来，坚持把促进发展作为履行职能的着眼点和着力点，努力抓好调研视察和民主评议工作，取得了明显成效。

**年，县政协围绕不同时期的党政工作重点，及时跟进，同步建言。利用主席会议、常委会议形式就地方重要事务开展协商。先后召开两次常委会议、两次主席会议就教育工作、县内重点工程建设、南北川协调发展、整合医疗卫生资源、应对金融危机五个专题进行协商，提出建议，为县委、县政府决策起到拾遗补缺作用，促进了党政决策的科学化。

8月，围绕怎样按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，针对我县北川4个乡镇经济和社会各项事业的发展一直处于劣势，南北川之间的差距逐渐拉大，北川所在乡镇的基层干部、人民群众和政协委员反映强烈这个课题，我们几位主席

和机关各委室主任及部分政协委员赴**等北川乡镇进行了深入调研，就促进南北川协调发展问题，提出了〈关于促进南北川协调发展的建议〉。10月，针对我县广播电视事业的发展状况与广大人民群众的需求不相适应这一问题，我们先后到县广电局和周边县(区)广电系统进行了专题调研，提出了〈关于我县广播电视事业发展的调查与建议〉。同时，我们还就县内急需解决、党政领导关注、人民群众关心的问题进行了认真调研、视察，先后提出了《整合县内医疗资源、创新医疗卫生经营体制的建议》，《加强领导、加强督查，确保62项重点工程如期实施的建议》，《实施深度开发，打造老君山旅游王牌的建议》，《加大投入，创新广播电视事业发展体制的建议》、《应重视农村文化大院建设的建议》等，这些专题调研视察活动小而专、专而精、精而深，多数都得到县委书记、县长的批示，引起党政领导的重视，所提的意见和建议得到采纳，促进了相关问题的解决，推动了我县经济发展和社会全面进步。

探索民主监督的新方法，规范了对30多名特约监督员的监督工作，新制定了《特约监督员工作规则》，对监督员进行了专门培训，避免了监督工作的随意性。实行暗访形式对尾矿库安全进行了逐一排查，督促了安全措施到位，确保了防患于未然。

县政协述职报告

三、为努力构建社会主义和谐社会献计出力

一年来，积极参政议政，主动开展团结联谊活动，积极为社会办实事办好事，为努力构建社会主义和谐社会献计出力。

提案工作思路新、视野宽、质量高。全年收到委员提案**件，经审查立案**件。截止**年10月份，所有提案全部办理完毕，办复率为100%，委员满意和基本满意率为92%。同时，组织主席会议认真筛选出3件作为一、二、三号重点提案，由县委书记、县长、政协主席领衔督办。一年来，提案收集审理工作严格把关，移交承办过程多方沟通，落实督办形式多种多样，进一步提高了提案质量、提案办理质量和服务质量，使委员提案在全县经济发展和社会进步中发挥了积极作用。

反映社情民意工作扣中心、出精品、促和谐。**年县政协围绕全县“三个文明”建设及群众关心的热点、难点问题，坚持实事求是，努力办好《政协工作》、《调查与建议》。全年精心筛选、编发《政协工作》**期，《调查与建议》**期。这些意见和建议多数得到县主要领导的批示，

促成了一些问题的解决，收到了良好效果。

团结联谊办实事、范围广、方式多。一是充分发挥桥梁、纽带作用。通过邀请参加重大协商会议、调研、视察、座谈会等形式，积极支持各民主党派以各自组织的名义发表意见、提出建议，尽可能为他们参政议政创造条件。二是加强与委员的联系。利用两周时间对基层政协委员走访一遍，听取他们的意见和建议，了解委员履行职能情况。

四、重视外宣外联工作，努力提高**的知名度

一年来，组织指导机关同志，不断加大对外宣传和对外联系工作的力度，取得了明显的成效。

对外宣传全方位、多角度、有突破。一是指导机关在省级以上新闻媒体发表宣传稿件12篇，其中理论文章发稿2篇，**年被政协河南省委办公厅授予“宣传工作先进单位”;在全市政协系统的专业会议上介绍交流了经验材料1篇，得到了与会各兄弟县(市)政协的好评。二是利用政协网站加强宣传。七届二次全会期间，在县政协网站上对全会进行了全面立体报道;在积极做好网站的日常维护和更新工作的同时，及时上传政协履行职能的最新成果;开通主席信箱，进一步畅通了政协委员反映社情民意的渠道，拓宽了大家参政议政的途径。三是文史资料征集工作成效显著，组织编写第19辑文史资料，共18万字，起到了存史育人的作用。

对外联系工作抓契机、搭平台、见成效。一方面，抓住机会不失时机地扩大**的知名度和对外影响。在全力搞好接待全国政协副主席张思卿一行莅临**调研的同时，主动介绍**的历史文化、风土人情、 城市建设和产业优势，积极争取对**县经济发展和社会进步的重视和支持。另一方面，进一步加强政协系统的横向和纵向联系。**年邀请并接待省内外来宾43批，近1300人来我县考察、视察。

五、加强自身建设，努力打造一流的政协队伍

一年来，坚持以学习促提高，积极创新工作思路，进一步加强自身建设，努力打造一流的政协队伍。今年，县政协以创建省级文明单位为目标，机关建设日益规范有序。于9月份顺利通过省级文明单位的验收，并已于今年11月中旬由省委发文授予“省文明单位”。

县政协述职报告

六、认真学习贯彻《实施纲要》，积极落实党风廉政建设责任制

一年来，自己在工作学习生活中，严格执行“八个坚持、八个反对”和及领导干部廉洁自律各项规定，自觉遵守“四大纪律、八项要求”和党纪条规，在政治上能始终同党中央保持高度一致，坚持加强与县委及政协领导班子成员的团结，经常与县其他领导相互沟通，重大事项及时向县委汇报 在工作中，坚持狠抓党风廉政建设工作，积极实施党风廉政建设责任分解，落实到每一个党员领导干部身上。自己率先落实党风廉政建设责任制，带头坚持勤俭节约，反对奢侈浪费，主动落实重大事项报告制度，注重从吃、住、行等方面起到表率作用，并自觉接受单位干部和群众的监督，对身边工作人员和家属严格要求和教育管理，保证政协一切工作正常开展。

在取得成绩的同时，自己也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。比如，如何使民主监督工作更适应形势发展的要求;如何进一步提高调研质量，促进调研成果转化;如何更充分发挥政协委员作用等，都需要在下一步工作中研究和改进。

在新的一年里，将继续以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻xx大、xx届三中全会精神，在县委的正确领导下，团结带动政协委员和各界人士，认真落实科学发展观，切实履行政协职能，及时反映社情民意，大力加强政协自身建设，围绕第一要务积极参政议政、献计出力，努力开创政协工作新局面

政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿五

本届政协自20xx年以来，在中共**县委县政府的正确领导和大力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市、县委政协工作会议精神，牢牢把握民主和团结两大主题，切实履行政治协商，民主监督，参政议政职能，为巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强社会主义民主法制建设，维护全县政治稳定和社会安定，促进经济社会的全面发展，作出了应有的贡献。

一、加强学习，深化认识，全面提高履职能力

加强学习，不断提高政治觉悟和履职能力是搞好政协工作的基础。换届以来，政协领导班子始终把加强学习作为提高政协委员和政协机关工作者履职能力的首要任务，着眼于提高工作水平，立足于解决实际问题，与时俱进开展多层次、多种形式的学习活动。领导班子坚持带头学习，通过周一机关例会学习、中心组学习、辅导讲座、外出培训、学习心得交流等形式，深入学习中共十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，《江泽民文选》和《保持共产党员先进性教育读本》等。认真学习党的三代领导集体关于统一战线和人民政协工作的重要论述，中共中央《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》以及《中国人民政治协商会议章程》等文件精神，引导和带动政协委员、机关干部学习政治、经济、文化、科技、法律等新理论、新知识。为了不断适应形势发展的需要，学习中我们坚持把理论学习和分析县情相结合，业务技能学习和创新思维相结合，查摆问题与整改提高相结合，突出学习为政治协商服务，为民主监督服务，为参政议政服务，为提高工作效率服务，增强学习的针对性和实效性。通过学习，本届政协领导班子成员、机关干部和政协委员的整体素质明显增强，建言献策的能力和水平得到了提高，为做好政协的各项工作奠定了坚实的思想和理论基础。

二、紧扣发展第一要务，突出调查研究，参政议政取得显著成效

积极开展多种形式的调查研究活动，是政协建言立论和参政议政的基础。换届以来，本届班子紧紧围绕县委、县政府各个时期的中心工作，牢固树立中心和大局意识，就事关全局、影响长远、惠及百姓的重大发展问题，团结和带领广大政协委员积极开展调查研究活动，为县委、县政府提出了一些富有前瞻性、可操作性的意见和建议。一是围绕加快木材产业发展进行调研。我县是全国闻名的意杨之乡，木材产业资源丰富、起步较早，但与浙江、山东以及本省的邳州等地相比，还存在不小的差距。为了加快我县木材产业发展，早日实现县委、县政府提出的“快速建成淮海经济区木制品精深加工基地”的宏伟目标，我们组织部分政协委员外出考察学习，并多次深入企业调查研究，形成了《加快发展产业集群，做大做强木材产业》的调研报告，提出采取专业市场带动、龙头企业带动、区域品牌带动和科学技术推动等多种战略措施，培育和壮大木材产业发展的建议;二是围绕加快社会主义新农村建设进行调研。我们组织部分政协委员对我县新农村建设情况进行了调研，提出以资源开发为重点推进现代农业发展，以科学规划为龙头推进农业产业结构调整，以创业富民为核心推进农村劳动力转移，以增强农业产业竞争力为方向推进体制机制创新等建议。另外，我们还围绕港澳台侨资企业发展、农村合作医疗运行、幼儿教育、文物保护和利用等方面，认真开展专题调研，积极建言献策，为解决有关问题，推动相关工作，做出了积极的努力。

三、围绕中心，服务大局，政治协商不断深入

本届政协班子紧紧围绕全县社会经济建设的中心工作，积极响应县委、县政府提出的**“六年振兴”和“跃升十位总量翻番”的奋斗目标，以及近期提出的“双百会战”目标。充分发挥自身优势，克服困难，以饱满的工作热情投入到招商引资和工业突破中来。几年来，政协领导班子成员除了积极参加县委县政府主要领导率队外出招商外，还分别率领团、组赴苏南，到上海，奔浙江等地招商，取得了一批成果。至目前，宿迁市兴亿照明有限公司和由浙江嘉兴熊杰先生投资的源成服饰有限公司已建成投产，南京信安投资有限公司投资2亿元的综合市场项目已经签约，上海燕东置业发展有限公司投资3亿元建设政府廉租房的项目也已签约。

几年来，本届班子精心选择经济和社会发展中的重要课题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，有计划、有步骤地组织协商讨论和调研视察活动。我们先后组织政治协商50多次，开展调研视察60多次，为推进我县经济社会发展，提出了许多建设性的意见和建议，受到县委、县政府领导的重视和有关部门的欢迎，许多意见和建议被采纳后产生了良好的效果。一是重视开好每年一次的全体委员会议,认真听取和讨论政府工作报告和其他重要事项报告，提出了许多建设性的意见和建议;同时，围绕全县经济和社会发展的重要问题，以及人民群众关心的热点问题，如招商引资、工业突破、科技兴县、教育改革、依法治县等方面，在大会上作了专题发言。二是重视开好政协常务会议，围绕县委、县政府的政策方针以及人民群众普遍关心的重要问题进行专题情况汇报、专题考察、专题讨论、专题议政，对一些全局性的问题，则形成了建议案，向县委、县政府建言献策。如我们就招商引资与工业突破、社会保障体系运行、社会主义新农村建设等问题，邀请有关方面的委员座谈，请有关部门通报情况，与有关部门共同协商探讨解决问题、做好工作的具体策略，较好地履行了政治协商职能。

四、立足实际，创新工作，民主监督注重实效

民主监督是政协组织的一项重要职能。本届政协坚持了在实践中形成的有效形式，切实开展了民主监督工作。一是充分发挥政协提案的“主渠道”作用，通过开展政协提案的督办活动来实施有效的监督。几年来，共收到政协委员的提案780件，立案762件，政协委员提案的内容涉及社会经济建设等多个方面，反映了大量的社情民意，提出了许多建设性的建议，为县委、县政府及有关部门了解情况，改进工作起到了积极的作用。尤其注重开展对重点提案的督办活动。二是充分运用各种有效形式，如会议、调研视察等，对我县有关重要工作的实施进行民主监督。三是通过组织政协委员参加有关部门的行风评议、监督检查等活动实施监督。四是积极支持政协委员出任职能部门的特约监督员，通过他们来参加各项社会监督工作。

五、坚持团结、民主两大主题，为促进社会和谐稳定，做出积极贡献

人民政协组织是中华民族大团结、大联合的象征。巩固和发展爱国统一战线，促进祖国统一大业，是人民政协的一项重要任务。几年来，我们牢牢把握团结和民主两大主题，通过各种形式，开展联谊交友活动，增进同社会各界的交流和合作，为维护社会稳定，构建和谐**做出了应有的贡献。一是加强联谊，共谋发展大计。几年来，我们采取多种形式开展联谊活动，为营造和谐局面，促进**发展，贡献了力量。我们多次举办各界人士茶话会、座谈会、联谊会，宣传党的方针政策和县委、县政府的重大决策，通报全县经济建设和社会发展情况，邀请社会各界人士共话发展成就，共绘发展蓝图，共商发展大计。我们也主动与县内外的企业家联谊交友，为他们在泗投资牵线搭桥。还通过召开港澳台侨属代表座谈会，倾听他们的意见，帮助他们解决生产、生活中的困难，鼓励他们动员海外亲友共同为祖国统一和家乡发展多作贡献;二是积极开展对外交流。积极参加了淮河流域政协联谊会，先后组织部分县政协委员赴山东、浙江、安徽和本省的徐州、苏州等地政协考察学习，增进了友谊，扩大了影响。同时，也热情接待了各级政协领导和兄弟县(区)政协朋友，努力为**对外开放和招商引资服务;三是宣传**，精编文史资料。为进一步宣传**，激发**人民热爱家乡，建设家乡的热情，推动我县旅游事业的发展，我们精心编纂了《三庄汉墓考古》、《**书画集》、《**文物》，以及即将出版的《**风情》。这些书籍的出版，将进一步激发**百万人民推进“六年振兴”、建设美好家园的满腔热情和昂扬斗志，将成为对外交流，扩大影响的珍贵礼物，宣传**，推介**的“文化使者”。

六、与时俱进，开拓创新，自身建设得到加强

不断加强政协机关自身建设，不仅是形势发展的要求，也是政协开展工作的前提和保证。几年来，县政协机关以“搞好服务，当好参谋”为目标，切实加强自身建设，努力提高工作效率和服务质量。一是加强委员队伍建设，发挥委员主体作用。从加强委员学习入手，努力提高委员素质。近几年，我们制定了《政协**县委员会年度学习计划》，明确学习内容，要求委员切实按照学习计划，利用例会集中学习，特别是坚持利用常委会安排政协常委学习，使学习形成制度、形成风气。从执行制度入手，进一步加强委员管理。我们严格执行《**县政协委员管理暂行规定》，进一步规范委员参加政协活动的行为。同时还以调研为契机，不断增强委员参政议政的意识和水平。二是加强专门委员会和工作组建设，发挥委组基础作用。县政协领导经常深入乡镇指导和督促乡镇政协工作组工作，要求乡镇工作组针对本乡镇工作特点，积极组织政协委员开展灵活多样的政治协商、民主监督、参政议政活动，充分发挥政协委员在基层工作中的积极作用。同时也要求他们在完成常委会有关课题调研任务的基础上，本着量力而行、突出重点、注重实效的原则，开展了形式多样的对口协商和调研视察活动，丰富和活跃了政协工作，提升了政协工作的整体功能。三是加强政协机关建设，发挥机关服务作用。县政协机关坚持学习制度，积极开展创建学习型机关活动，不断加强对机关人员的思想政治教育和业务培训;重新修订了《政协机关规章制度》和《政协机关工作人员岗位目标责任制》等一系列工作制度，使政协机关的工作逐步走上制度化、规范化的轨道;强化敬业精神、创新精神和团结协作精神，提高办事效率和服务质量，圆满完成了县政协各项工作的筹备、协调和服务工作，确保了政协各项活动的顺利进行。

五年来，在县委的坚强领导下，县政协领导班子精诚团结，顾全大局，勤政廉政，心系群众，较好的履行了领导班子的职责。同时，我们也清醒地认识到，面对不断变化的新形势和新任务，政协的许多工作规律，还要在实践中不断的探索和把握。比如，如何进一步提高政协专题议政的水平;如何进一步探讨开展民主监督的形式与渠道;如何进一步拓展委员知情参政的渠道等，都需要在今后的实践中继续认真研究，逐步加以改进和解决。

本届政协即将换届，我们要按照省、市、县委的部署和要求，认真做好政协换届的各项准备工作，总结好本届工作，为下届政协提出工作建议，把人民政协事业不断推向前进。

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人大代表述职报告 | 政协委员述职报告

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人大代表述职报告 | 政协委员述职报告

政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿六

我叫xxx，现任县林业局党委委员、总工程师、高级工程师。是县政协第七届和第八届委员会委员、第八届委员会常委。作为一名政协委员，我时刻牢记：政协委员是地位、是荣誉、更是责任。

近几年来，我立足本职工作，始终以饱满的热情和强烈的责任感履行一个委员的职责，积极参政议政，做了一些力所能及的工作，得到了县政协的肯定，连续三年被县政协评为优秀政协委员。下面，我就如何立足本职工作履行政协委员职责谈几点体会：

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政协委员既是我县政治生活中的一员，也是各行各业中的精英和代表。具有双重身份。在做好本职工作的同时，还要代表各自的界别履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

虽然大多数政协委员在各自的岗位上是具有中、高级职称和业有所成的各界精英，有朝气、有活力，是专家，是业务能手，但作为一名政协委员，特别是新政协委员，对政协工作来说还是一项新工作，对政协的地位、性质、职能等认识不够深刻，履行政协职能的业务还不熟，只有通过学习，提高自身素质，才能提升履行政协委员职责的能力。

一是要加强对政协发展的历史、政协的组织、会议、政协委员的权利和义务以及履行职责的主要方式、有关法律和规定等进行学习。通过学习，进一步加深对政协的认识，增强作为政协委员的荣誉感、自豪感、责任感和使命感，才能更加热爱政协，积极参加政协的各项活动。出国留学网

二是要加强写作能力和口头表达能力的培养和提高。作为一个政协委员，进行政治协商、民主监督、参政议政是我们的主要职能，这除了需要有较高的政治理论水平和各种专业知识水平外，更多的是需要我们深入基层和群众中，进行科学的调查研究，然后将发现的问题进行汇总分析，找出产生问题的原因，提出解决问题的方法和途径;同时，作为政协委员，经常要在各种会议和场合，就党委和政府的重大问题、社会的热点难点问题等，发表意见，反映民意。

这些能力，概括起来就是要能写和会说。没有能写和会说的本领，就写不好提案和调研报告，就不能很好的发表意见，要么结结巴巴，要么干脆哑口无声，所能做的就是拍拍手了。因此，作为政协委员，必须要加强写作能力和口头表达能力的培养，通过学习，达到较高水平的写和说，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

三是要加强对新知识的学习。形势在变化，时代在发展，新知识新技术不断涌现。因此，作为我国政治生活中一分子的政协委员，除了要努力学习哲学、政治学、经济学、法学、历史学等知识外，更要加强对新知识的学习，把握形势，找准位置，及时调整思路，确实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。同时，面对科技日新月异和市场经济复杂多变，还要自觉加强对反映当代世界和我国经济发展的新知识新技术的学习，注重研究那些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，紧跟时代步伐，更好履行职能。

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我们政协委员都来自各行各业，都有各自繁忙的本职工作，都有双重身份，“一岗双责”。我们要正确处理好本职工作和履行委员职责的关系。立足本职努力工作 认真履行委员职责。一是要立足本职岗位，做好本职工作。我们政协委员是通过层层协商推荐和组织考核而产生的，都是各行各业的精英，群众和组织把我们推到了这个位置上，我们要倍加珍惜，更应努力工作，只有做好了本职工作，才有地位，才有影响力，才能更好地履行委员的职责。

近几年来，我在本职岗位勤奋工作，取得了显著成绩，先后被评为“黄石市林业系统先进工作者”、“全县农业和农村工作先进工作者”、“全县新农村建设驻村先进工作者”，承担的“笋用竹优质高产栽培技术”和“油茶芽苗断根容器育苗技术”等项目先后获黄石市农业科技推广三等奖。二是要牢记自己是一名政协委员，认真履行委员的职责。“政协是舞台，委员是演员”。委员主体作用的发挥，直接关系到政协形象，关系到政协履职的水平。作为一名政协委员，我经常提醒自己，不要忘记委员的职责，更不要忘记组织的重托。

政协委员不仅是政治荣誉，而且肩负着为各界群众参政议政的重要责任。因此，我们政协委员参政议政不仅是个人的事情，更重要的是体现着自已所代表的界别和群体的利益。作为一名政协委员，必须严肃认真、尽职尽责地对待政协工作，按时参加政协的会议，积极参加政协的各项活动，认真做好政协分工办理的事情。决不能做“四少”委员，即出席会议少，参加活动少，撰写提案少，发表意见少。这都是责任意识不强的表现。

几年来，我作为县林业局的业务骨干，尽管工作比较繁忙，但丝毫没有动摇我对政协工作的热情和赤诚，积极参加政协的各项活动。政协的每一次全会我从不缺席;要求我参加的各项专题调研、视察活动我从不放弃;按排我撰写的调查报告我尽心尽力，认真对待，从不推脱不马虎。出国留学网

有时白天参加政协的会议，晚上才到自己的办公室处理日常工作;有时白天做本职工作，晚上写政协的调查报告或议政发言稿。我深知，县政协组织的各项活动，那是县政协为我们委员搭建的参政议政平台。我们应倍加珍惜。如实反映社情民意，为县委、县政府及时了解民情，指导工作提供第一手资料，这是我们委员的职责所在，也是群众的期望所在。

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“没有调查就没有发言权”。开展调查研究，是政协委员履行职责的前提和基础，也是履行职责的质量和实效的关键。我们只有深入实际、深入基层、深入群众，充分了解情况，并紧紧围绕经济建设这个中心，抓住群众普遍关心、政府亟待解决的问题，才能提出切实可行的意见和建议，履行职责才能落到点子上。

不深入调查研究，履行职责就只能是一句空话。我认为，未经过深入调查研究就不要建言、立论。要大兴调查研究之风，大办调查研究之事，大倡调查研究之实，使调查研究在我们政协委员中蔚成风气。这样，政协的工作就会更有活力，就可以迈上新的台阶。

我们政协委员开展调查研究主要是依托专委会、依托本职工作、依托本界别，在参加政协专委会的活动中，在本职工作实践中，在与本界别群众的联系中，深入了解情况，认真研究问题，积极探索解决问题的方式方法。在调查研究中，要选准课题，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，抓住关系改革、发展、稳定大局的关键问题，务求深入，扬长避短，有所作为。要不断改进方式方法，细致谋划，准确把握，切中实质，实事求是。

要善于抓住经济和社会发展的重点、难点和人民群众的热点问题，直面现实，选准角度，竭诚尽智，敢进良言，善进诤言，多提具有前瞻性、可行性、科学性的意见和建议，促进科学决策，服务改革和建设。近几年来，我依托本职工作，积极参加县政协组织的各项调研活动，撰写了一系列调查报告。

xx年7月中旬，在县政协领导的带领下，我和课题调研组成员一起深入到农业局、林业局、水利局、农业中心、水产中心、畜牧中心、农机中心、特产中心等3个局和5个中心对科技人才的现状和作用发挥情况进行了调研，撰写了《营造科技兴农氛围，发挥科技人才作用》的调查报告，向县委和县政府提出了充分发挥农业科技人才作用的建议。

xx年9月上旬，我参加县政协组织的“打造诚信阳新，构建和谐经济发展环境”的调研活动，经过对县委办、政府办、财政局、发改局、招商局等9个单位的深入调查研究，在总结我县经济发展环境的现状的基础上，认真分析了我县构建和谐经济发展环境存在的主要问题，提出了我县构建和谐经济发展环境的对策建议，完成了《关于构建和谐经济发展环境的调查与建议》的调查报告。10月份，我又参与县政协组织的发展旅游产业调研活动，完成了《发挥资源优势，培育特色品牌，推动旅游产业持续快速发展》的调查报告。

报告针对我县旅游业发展的现状和存在的问题，提出了我县旅游业发展的思路、目标，同时，对我县旅游产业发展的领导、定位、品牌、投资、环境等方面提出了具体对策。报告在第七届政协委员第三次全会上进行议政发言，得到了县委、县政府主要领导的充分肯定。xx年7月，我和部分政协委员先后两次深入到王英对仙岛湖生态环境状况进行了调研，完成了《仙岛湖旅游开发要注重生态环境建设》的调查报告。

今年3有份，我和经济科技资源环境委员会的部分委员一起，对我县油茶产业发展进行了调研，在调研过程中，我发挥本职优势，充分利用平时工作中积累的材料，完成了《发展油茶产业亟需注意解决的几个问题》的调查报告，并在县政协八届一次会议上进行了议政发言。同时，我撰写的《森林防火阻隔工程设计探索》、《香根草的引种及抗逆性栽培试验》、《阳新仙岛湖旅游风景区绿化构想》等论文先后在《湖北林业科技》杂志发表，《关于阳新县油茶产业建设情况的调查与思考》在《湖北林业》杂志发表。

各位领导，各位委员，成绩属于过去，未来更铸辉煌。当好一名政协委员就要做到“不图虚名，不辱使命，不负众望”，无愧于先人，无愧于组织，无愧于时代，在个人和政协史册上写下值得纪念的一页。最后，让我借用一段文字与各位委员共勉：我们满怀着对政协的一片热爱，走进了政协这个大家庭，一个“爱”字，蕴含了我们对党、对国家、对人民的一片赤诚;一个“爱”字，表达了我们对岗位、对职责、对工作、对事业的一片热情。

作为一名政协委员，就要怀着一片爱心去关注民生，了解民情，反映民意，集中民智;就要带着一片赤诚去履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职责;就要以务实的作风，创新的精神，认真履行“一岗双责”，为人民政协增光添彩 。

政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿七

担任政协委员，既是一种荣誉，也是一种责任，既是一种鞭策，也是一种鼓励，感谢政府的信任，也感谢民盟组织的鼓励，2015年，紧紧围绕统一战线、民主协商、参政议政的中心任务，发挥专业特长与优势，立足本职、主要完成以下工作。

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任政协委员一职以来，时时处处提醒自己是一名政协委员，不断学习，加强修养，努力做到政治觉悟要高、社会形象要好、社会责任意识要强、参政议政能力要优四优标准。积极参加太原市委员统战部、太原市政协、民盟太原市委组织的培训学习活动，提高了认识和修养，也增强了议政能力。参加市政协组织的政协委员培训一次。

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1.积极撰写高质量提案

2014年撰写提案16件，其中15件立案，1件以意见形式转发。其中《关于恢复举办中国xx国际面食文化节的建议》受到十二届三次政协全会的重视，以简报形式报道，并得到商务局的落实;《关于简化老年人办理免费乘车ic卡手续，下放办理与年检手续到各充值点的建议》受到新闻媒体的关注，在太原电视台《发现》节目予以采访报道;《关于完善太原市旅游标识体系的建议》入选2014年市政协重点提案，并受到太原电视台《新闻快车》节目的专题报道。

《关于集市民智慧为中环路立交桥和跨线桥命名并装饰的建议》在耿市长参加的专题会议上进行发言，在网络论坛上受到网民的热议。《关于筹建太原市非物质文化遗产实物博物馆的建议》被文广局采纳并承诺解决。

2.深入群众收集提案线索

在政协会议前，通过发短信、电子邮件、博客、微博、qq群、微信等方式广泛收集反映民情、民意，关乎民生的提案线索。例如，《关于还公共停车位于民的建议》就是来源于文华苑住宅小区教师的反映，在提案交办时直接带领交警队有关承办人员进行现场解决。

《关于严格控制我市小学班容量的建议》就是来源于我校一些八一小学、九一小学、山大附小等家长的反映。相关规定每班最多不超过55人，据说每班70—80人，与教育局承办人员多次商谈沟通。

《关于迎泽公园重新开放“木香院”的建议》就是公园锻炼的老干部提出的，公园很快解决并承诺以后免去门票。

3.为百姓说话，为政府献策

2015年度通过民盟xx市委提交社情民意15份，其中有1篇被民盟中央采用，其他的被盟省委采用。参与并完成《太原市醋产业发展现状》调研报告1项。就三晋品牌中华行等问题接受山西晚报采访，并以政协委员身份署名予以报道。

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积极参加太原市政协、民盟xx市委组织的政协委员活动，争取做到有实质性贡献。参加市政协提案交办会一次，参加交警队提案集中答复会议一次。作为民盟xx市活力支部代表，参加全国政协副主席陈xx赴并的调研活动，参加民盟xx市委的交流活动。

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担任太原大学经济贸易系副主任，负责教学管理工作。主要负责《投资学》本科专业的申报工作，出版十二五规划教材两部。

担任民盟太原大学支部主委，积极团结支部盟员，为学校跨越式发展出谋划策、建言献策。努力创建活力支部，在形成“做道德文章楷模，做学术人品典范”民主党派特色方面做文章、下工夫，不断增强了民盟基层支部的影响力和吸引力，在学校各种统战主题活动中，漳显了民盟的组织实力。在学校组织的我为学校献良策征文活动中，有10位盟员参加活动并获奖，我本人获得一等奖，得到学校党委的重视与肯定，并解决活动室一间。

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在今后的任期内，将不断学习、继续努力，保证做到“讲政治、守法纪、领正气、树形象、做楷模”，以更饱满的热情和激情投身到政协委员工作之中，具体而言要力争多写重点提案、多写中央采用的社情民意、多参加政协活动、多为政协和民盟出力争光。2015年创建“民盟环保公益中华行”qq群，并组织了几次活动，2015年计划策划开展环保公益宣传、调研、实践等主题活动，努力打造活力支部、策划品牌活动、树立民盟积极向上的好形象。

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人大代表述职报告 | 政协委员述职报告

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人大代表述职报告 | 政协委员述职报告

政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿八

关于加强城区自来水水质检测保障饮用水水质安全的建议

提 案 人：人口资源环境委员会

工作单位：县政协

提案内容：

20xx年，国家正式执行新的饮用水水质标准( gb5749-20xx)对饮用水水质的要求由原来的35项指标提高到106项，增加的绝大部分是有机物控制指标，许多有机污染物对人体健康存在着潜在的危害。目前，从我县城区自来水水质检测指标看，仅是原来35项水质标准中的主要指标报告，而且大部分是出自自来水公司的自测自检，同时其取样的水质大部分是水厂的出水水质，很少是居民家中使用的终端水质。而从部分居民家中终端水质看，水质时有混浊、颗粒物存在，存有一定的社会反响。因此建议：

一、加大水质监督和检测力度，引入县疫控中心等检测单位作为第三方水质检测方，定期检测或视情随机检测，并形成常态检测机制，检测结果向社会公布。

二、在原有水质检测的基础上，根据新的水质标准，尽可能增加检测指标。

三、在自来水公司出厂水质检测的同时，增加供水终端取样(居民自来水出口)进行检测。

四、对老旧供水管网进行改造更换，确保不因管网原因而影响水质。

五、搭建投诉平台，对水质、水压等投诉予以受理，相关问题由有关部门责成办理。

政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿九

：

您好!

您在市政协x届x次会议上的第号提案，我局已经收悉，感谢您长期以来对我市食品安全工作的关心。我局对您的提案进行了认真研究，认为您的提案非常好。提案中通过大量事实和数据，实事求是地提出了食品安全存在的问题，分析了问题的根源和危害，同时，对如何做好食品安全工作

，提出了非常好的建议，这对于我们进一步做好食品安全监管工作很有启发和帮助。加强食品安全监管，保障人民群众的饮食安全和身体健康，是各级政府和食品安全监管部门义不容辞的责任。x年在市委、市政府的正确领导下，在食品安全监管部门的共同努力下，我市食品安全工作扎实有效，没有发生重大食品安全事故。xx市质量技术监督局是市食品安全委员会成员之一市政府管理标准化、计量、质量、认证认可、食品生产加工质量安全监管和特种设备安全监督的职能部门，其中食品生产加工质量安全又是关系到人民群众生命财产安全和我市经济秩序稳定发展的重中之重。为了落实这项工作，我局投入了大量的人力物力来加强“食品安全”的监督管理，紧紧围绕“抓食品监管，促和谐安全”的战略目标，举全局之力，千方百计调动方方面面的积极因素，进一步加强领导，明确责任，经过努力，食品质量安全监管各项工作取得了一定的成效，得到了政府和上级主管部门的肯定。

我局在职人员xx个，其中专业食品监管员一名，要对全市家食品生产企业，家食品小作坊进行监管。目前，我们虽然建立一支由部门、乡镇、村三级组成的食品质量安全监管队伍，但局内的食品质量安全专职监管员就1名，也没有配备专门的车辆、电脑，这却是这支队伍中的主要力量，所以人员少、企业多、任务重、时间紧的矛盾依然十分突出。

而我市的家食品生产企业中只有家获得食品生产许可证，建立了自己的食品检验室，其他则没有，家小作坊的出厂检验更无从谈起。为此，x年的定期监督检验计划向没有获证和没有检验手段的企业倾斜，一年的检验频次为4～8次不等。由于小作坊本身卫生许可证和工商营业执照不齐，而没有列入定期监督检验计划，但从以往的经验来看，食品安全事故往往就发生在小作坊的生产环节。为此，我局加大了对小作坊的日常巡查和监管抽样，根据规定，未列入定期监督抽样检验计划的不得收取检验费用，所以希望政府能将对食品生产加工小作坊检验费用列入财政预算。

欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对食品安全工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

x年x月xx日

xx市质量技术监督局

政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿十

关于加强城区自来水水质检测保障饮用水水质安全的建议

提 案 人：人口资源环境委员会

工作单位：县政协

提案内容：

20xx年，国家正式执行新的饮用水水质标准( gb5749-20xx)对饮用水水质的要求由原来的35项指标提高到106项，增加的绝大部分是有机物控制指标，许多有机污染物对人体健康存在着潜在的危害。目前，从我县城区自来水水质检测指标看，仅是原来35项水质标准中的主要指标报告，而且大部分是出自自来水公司的自测自检，同时其取样的水质大部分是水厂的出水水质，很少是居民家中使用的终端水质。而从部分居民家中终端水质看，水质时有混浊、颗粒物存在，存有一定的社会反响。因此建议：

一、加大水质监督和检测力度，引入县疫控中心等检测单位作为第三方水质检测方，定期检测或视情随机检测，并形成常态检测机制，检测结果向社会公布。

二、在原有水质检测的基础上，根据新的水质标准，尽可能增加检测指标。

三、在自来水公司出厂水质检测的同时，增加供水终端取样(居民自来水出口)进行检测。

四、对老旧供水管网进行改造更换，确保不因管网原因而影响水质。

五、搭建投诉平台，对水质、水压等投诉予以受理，相关问题由有关部门责成办理。

政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿十一

：

您好!

您在市政协x届x次会议上的第号提案，我局已经收悉，感谢您长期以来对我市食品安全工作的关心。我局对您的提案进行了认真研究，认为您的提案非常好。提案中通过大量事实和数据，实事求是地提出了食品安全存在的问题，分析了问题的根源和危害，同时，对如何做好食品安全工作

，提出了非常好的建议，这对于我们进一步做好食品安全监管工作很有启发和帮助。加强食品安全监管，保障人民群众的饮食安全和身体健康，是各级政府和食品安全监管部门义不容辞的责任。x年在市委、市政府的正确领导下，在食品安全监管部门的共同努力下，我市食品安全工作扎实有效，没有发生重大食品安全事故。xx市质量技术监督局是市食品安全委员会成员之一市政府管理标准化、计量、质量、认证认可、食品生产加工质量安全监管和特种设备安全监督的职能部门，其中食品生产加工质量安全又是关系到人民群众生命财产安全和我市经济秩序稳定发展的重中之重。为了落实这项工作，我局投入了大量的人力物力来加强“食品安全”的监督管理，紧紧围绕“抓食品监管，促和谐安全”的战略目标，举全局之力，千方百计调动方方面面的积极因素，进一步加强领导，明确责任，经过努力，食品质量安全监管各项工作取得了一定的成效，得到了政府和上级主管部门的肯定。

我局在职人员xx个，其中专业食品监管员一名，要对全市家食品生产企业，家食品小作坊进行监管。目前，我们虽然建立一支由部门、乡镇、村三级组成的食品质量安全监管队伍，但局内的食品质量安全专职监管员就1名，也没有配备专门的车辆、电脑，这却是这支队伍中的主要力量，所以人员少、企业多、任务重、时间紧的矛盾依然十分突出。

而我市的家食品生产企业中只有家获得食品生产许可证，建立了自己的食品检验室，其他则没有，家小作坊的出厂检验更无从谈起。为此，x年的定期监督检验计划向没有获证和没有检验手段的企业倾斜，一年的检验频次为4～8次不等。由于小作坊本身卫生许可证和工商营业执照不齐，而没有列入定期监督检验计划，但从以往的经验来看，食品安全事故往往就发生在小作坊的生产环节。为此，我局加大了对小作坊的日常巡查和监管抽样，根据规定，未列入定期监督抽样检验计划的不得收取检验费用，所以希望政府能将对食品生产加工小作坊检验费用列入财政预算。

欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对食品安全工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

x年x月xx日

xx市质量技术监督局

政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿十二

提案人：市政协人口资源环境委员会

提案主要内容：

建设绿色生态，是市委、市政府落实科学发展观，建设和谐社会的重大举措。就目前形势而言，距离建设绿色生态目标还有一定的差距，存在主要的问题有：工业污染物排放有一部分未达标排放，企业存在偷排、漏排现象;城镇生活污水绝大部分未经处理，污水排放总量万吨，污水处理量万吨，处理率%，cod吨，污水处理厂处理的cod只有吨;城市化进程快，城市环境基础设施相对滞后;城市地表水质有恶化趋势，河城区段水质呈富营养化趋势;城区公共绿地较少，美化、绿化工作有待进一步提高等。

建设生态城市，是一项长期的系统工程，有很多工作要做，但最根本的问题是提高认识，牢固树立建设绿色生态城市的理念，并采取得力措施予以推进。要实现这一目标，建议要大力实施好“五项工程”：

1、碧水工程：确保**市附近和河水体不受污染，还碧水于人民。

(1)**市城市污水处理率达85%以上，等河流域的县(区)需加快污水处理厂建设步伐。(2)加强流域水源地的环境保护，确保饮用水水源安全。(3)要切实加大水系和城区山塘、水库、湖泊的生态保护力度，特别是绿色植被和水质的保护。

2、绿色工程：提高**市的森林覆盖率和绿化率，发展城市森林文化，把早日建成森林型生态城市。(1)要加大力度提高中心区的森林覆盖率及城区绿化率，在市区建设综合性公园和植物园，加大城市绿地和小游园的建设，把城市绿地纳入总体规划。(2)老城区原则上只拆不建，确需新建的项目都必须要依照规划，留足建够相应的公园、绿地，确保绿化面积不打折扣，此外要坚决保护好城区现有的林木、花草等。

3、洁净工程：给人民创造一个洁净舒适的生活和工作环境。在重视主干道保洁的同时，加快里弄小巷的改造步伐，特别要重视里弄小巷的道路硬化和保洁的责任管理。

4、美化工程：根据城市框架，科学修编新城区建设总体规划，精心设计和提升城市形象。

5、蓝天工程：整治餐饮业油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染，建立、完善烟尘控制区和高污染燃料禁燃区，使空气质量稳定达到并保持二级标准以上，让全市人民天天呼吸到清洁的空气。

政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿十三

关于加强城区自来水水质检测保障饮用水水质安全的建议

提 案 人：人口资源环境委员会

工作单位：县政协

提案内容：

20xx年，国家正式执行新的饮用水水质标准( gb5749-20xx)对饮用水水质的要求由原来的35项指标提高到106项，增加的绝大部分是有机物控制指标，许多有机污染物对人体健康存在着潜在的危害。目前，从我县城区自来水水质检测指标看，仅是原来35项水质标准中的主要指标报告，而且大部分是出自自来水公司的自测自检，同时其取样的水质大部分是水厂的出水水质，很少是居民家中使用的终端水质。而从部分居民家中终端水质看，水质时有混浊、颗粒物存在，存有一定的社会反响。因此建议：

一、加大水质监督和检测力度，引入县疫控中心等检测单位作为第三方水质检测方，定期检测或视情随机检测，并形成常态检测机制，检测结果向社会公布。

二、在原有水质检测的基础上，根据新的水质标准，尽可能增加检测指标。

三、在自来水公司出厂水质检测的同时，增加供水终端取样(居民自来水出口)进行检测。

四、对老旧供水管网进行改造更换，确保不因管网原因而影响水质。

五、搭建投诉平台，对水质、水压等投诉予以受理，相关问题由有关部门责成办理。

政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿十四

委员：

你在市政协十二届四次会议期间所提的《关于加快我市安置留地建设的建议》收悉，经调查研究，现答复如下：

安置留地建设事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，做好安置留地工作至关重要，意义重大。我市历届市委、市政府高度重视安置留地工作，通过强化组织领导、政策引导、指导服务，不断推动我市安置留地建设提质提速。截止今年6月底，我市共有在建安置留地建设项目89个，在审批项目101个，但是受历史遗留问题、建设资金短缺等因素影响，我市安置留地建设在推进过程中还存在一些问题。

你在建议中指出我市安置留地建设主要还存在四个方面的问题，一是总体进展慢，二是群众要求和实际能力不匹配，三是指标分配不公正影响建设，四是项目建设融资难问题比较突出。这些问题的具体表现的确在我市安置留地建设中存在，且影响着我市安置留地建设的大力推进。对此，你在提案中提出了四点建议：

第一点，引导安置留地公开出让。受前几年我市房地产市场火爆和传统观念的影响，我市被征地村几乎都是选择安置留地的政策，通过协议出让取得安置留地用于自建安置房，但是由于我市安置留地较多、村级能力有限、建设资金短缺等原因，我市安置留地建设整体而言较为缓慢。你在建议中提出鼓励、引导安置留地公开出让的建议，我们觉得是解决安置留地问题的一个重要方法。近年来，我市也在不断鼓励和引导安置留地公开出让，譬如安阳街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在拟公开出让，另外，一些项目(飞云江农场瑞光现代城等)还创新建房模式，公开出让一部分安置留地，采取安置房和商品房捆绑建设，统一立项、统一设计、统一施工。不过，由于房地产市场大氛围、村级土地出让价格预期、安置留地地理位置等因素，导致安置留地公开出让流拍也十分普遍，另外，这一方法只能适用于还没有开工建设的安置留地，存在一定局限性，对于已开工在建的安置留地项目，我们着重是要破解融资难题和加强项目监管。除此之外，我市去年出台了《xx市征收农民集体所有土地管理办法(修订)》，采取多种征地补偿政策，调整了安置留地的标准，从源头上控制安置留地。关于控制协议出让和加大公开出让安置留地土地出让金上缴的优惠力度，我办将向市有关职能部门反馈有关建议，依法合理研究有关问题。

第二点，充分拓宽建设资金的融资渠道。建设资金短缺一直就是我市安置留地建设的一个难点问题，目前，我市在建安置留地项目主要通过村民自筹、以在建工程为抵押物申请银行贷款、村民联保贷款、出让部分安置留地实行捆绑建设等方式解决建设资金问题，但是由于村集体经济薄弱、村民经济水平参差不齐、银行融资要求高等，资金制约问题依然十分突出。在建议中，你提出通过农房等资产抵押贷款，健全村经济合作社信用体系建设等建议，我市一些项目在实际操作中已经通过这种模式申请贷款，但是由于我市安置留地项目涉及的村民较多、绝大部分村集体经济组织信用较低，加上金融机构的风险评估和逐利性，这种方式虽然可操作，但全面推广的难度较大，不过我办将积极引导一些信誉好的村集体考虑通过这种思路进行贷款融资。我市在拓宽建设资金融资渠道破解资金短缺方面也在不断地创新思路方法，提出了一些可供研究的办法，譬如，我办牵头研究制订了城中村改造项目安置后多余安置房交易融资的办法草案(安置留地建设项目可参照执行)，下一步将进一步论证完善，另外，市住建局也在积极研究安置留地项目预告登记的办法，充分调动各方面的积极性。

第三点，加强对安置房建设的管理和监督。安置留地建设涉及面广，牵涉利益巨大，加强对安置留地建设项目的监督与管理势在必行。关于落实安置留地指标，市国土资源部门一直根据我市城市建设的实际，以及与被征地村达成的协议，依法依规、科学合理落实指标。关于项目前期审批，我市通过将安置留地项目纳入全程无偿协办范围、开通绿色审批通道、实行穿插并联审批等，不断优化审批流程、强化审批服务。另外，为加强对我市安置留地建设项目和城中村改造项目的监管，市政府出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》，对项目招投标、建设资金管理等都作出了规定，下一步市各有关职能部门和镇街将逐步落实有关规定，切实加强对两类项目的监管，我办也将根据规定的执行情况，进一步修改完善有关内容。关于借鉴商品房资金监管制度，由银行加强监管的建议，我市银行方面已经是如此操作，如果该项目有涉及银行抵押贷款的，银行均是根据授信额度，按照项目建设进度拨付建设资金。

第四点，进一步明确村居、镇街、部门的工作责任。为进一步强化各方责任和项目监管，市政府在今年上半年出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》，明确了村级指挥部的职责、人员配置等规定，也明确了镇街、住建、公共资源交易中心等部门单位的工作职。在年度考绩中，将安置留地建设列为“三改一拆”的重要考绩内容，进一步调动镇街工作积极性。我办也将继续发挥组织协调和参谋作用，立足农房改造联席平台，强化工作合力，继续加强对有关经办人员的政策、业务的宣传、讲解和培训工作，不断提升工作人员的业务能力和服务水平。

最后，感谢你对我市安置留地建设工作的关心和支持。

签发人：张;承办人：;联系电话：。

xx市农村住房改造建设管理办公室

x年7月16日

政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿十五

“关于建立xx省果树监督检验中心的建议”

果树是我省重要的经济作物，种植面积800多万亩，年产水果200多万吨，社会产值50多亿元。水果也是我省创汇农业的大宗产品。但是，目前阻碍果树业进一步发展的问题十分突出：(1)果品品质缺乏标准化的检测，水果质量难以衡量、控制;(2)种苗市场混乱，假、劣苗坑害果农现象时有发生;(3)农药、激素的残留量无从检测。目前果树生产上滥用农药、激素的现象十分严重，既危害人民健康，又影响市场声誉。因没有监测机构，目前无法监控。这些问题如果不引起重视和得到及时解决，将妨碍我省水果产业的持续发展，影响农村经济的发展。

为了保证我省水果产业的持续发展，促进水果生产的规范化、果品营销的标准化，我们建议：

1、由省农业大学、省农业厅等单位联合建立一个能承担以下工作的“xx省果树监督检验测试中心”。(1)农业部门或有关部门指定的果品及其制品质量的监督抽查检验，优质产品的评选或复查检验;(2)果品及其制品质量的仲裁检验和其它委托检验;(3)受农业部门委托，对真假、优劣果苗进行检验，确保果苗的优质纯正;(4)为农业部门和农村培训有关专业人才;(5)承担和参与国家标准、行业的制定、修订和有关标准的试验、验证工作。

2、组织有关农业专家尽快对我省现有的优质水果、优质果苗的标准进一步加以完善，以便依法监控我省的水果和果苗市场。

3、组织有关农业和分析测试方面的专家，尽快研究出一套快速分析果品农药、植物激素残留量的检测方法，或引进有关的方法。

4、组织有关专家研究制定出一套更易于操作的、科学的鉴定果树果苗种性及其纯度的技术方法，或引进有关方法。

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民革xx省委员会“关于建立xx省果树监督检验中心的建议”，是件认真献出一着实招、恳挚履行参政议政职责的提案，是件题目实在、分析有据、建议可行的提案。

首先，点题具体、明了，这是写好提案的关键。

本提案引用了必要的资料包括有关数据，向人们表明我省果树生产的现状。果树已成为出口农业的大宗产品，是一笔可观的群众收入和财富。因此，尽管比起“推进农业产业化”、“发展高、优农业”、“保护耕地”等等“大”题目，果树监督检验确是无关宏旨。但是题目虽小，其意义却同样重大。

题点准确后，案由分析得如何，将直接影响提案的质量。所以，案由分析是写好提案的又一个关键。

在提案的案由分析中，提案者对阻碍果树业进一步发展的问题作了分析，并说明这些问题带来的后果令人堪忧。提案直指问题的症结所在：没有监测机构，无法监控，不解决这一问题，将妨碍我省水果产业的持续发展，影响农村经济的发展。据资料显示，我省36个芦柑主产区，所产果径在7厘米以上的只占40%，果品水分、糖分含量在逐年降低，肉质纤维增多，由此造成价格低下，市场占有率下降。而洋水果一个直径10厘米的红苹果卖到5元，1公斤提子卖到40元。盛产水果的我省市场倒被洋水果占了半壁河山了。市场经济是按供求规律进行的，商品数量和商品售价受制于供求规律，而商品品质恰恰能够对上市数量多少和售价贵贱产生至关重要的影响力。本提案运用这个道理，疾呼以科技手段来保证产品质量，尤从生产源头着手，挽救日渐缩小的水果市场。

在此，提案既对主题作了进一步说明，又预示监督检验机构非有不可。这样案由分析起了承上启下的效果。

在充分掌握情况的基础上，对案由进行详尽而深入的叙述和分析，顺之而下，那建议就容易达到具体而又可行了。建议是撰写提案的目的。

本提案应着“政协要多出良策，多献实招”的要求，直截了当地建议由农业大学、省农业厅建立“xx省果树监督检验中心”，并承担五项工作任务。建议不仅要建个中心，还指定农大和主管厅合办;不仅拟出中心名称，还初步拟定了五个职责。这确是一个不大不小的实招。

提案建议又强调了当前急办的三件事，使建议臻于完善。具体的建议可启人浮想，奋力而为之。如果提案不是为了实用，不是要实现效益和价值，而只是提提愿望，发表些言论，那么不论提案写得多么华丽，仍是一纸空文，达不到参政议政的目的。

政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会交流发言稿十六

委员：

十分感谢您对计划生育工作的支持。您在区政协十一届一次会议上提出的第号提案，经研究，现答复如下：

近几年来，随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，流动人口和城镇失业不断增加，对人口和计划生育工作提出出了新的挑战，正如您提案中指出的那样，一些地方违法生育开始出反弹的趋势，个别住宅小区甚至成为超生、躲生的“避风港”。区计划生育局深刻认识到这一问题的严重性，为解决这一问题，近年来从强化基层基础工作、健全计生网络入手，不断加大对流动人口和城市特殊人群的计划生育管理力度，努力提高人口和计划生育工作水平。重点采取了以下几个方面的措施：

一、加强队伍建设，健全计生网络。是市委、市政府所在地，目前城区有县级以上单位x个，城区科级以上独立单位867个，城市常住人口共有x万人，其中已婚育龄妇女x人，流动人口及特殊人群近x万人，非在职已婚育龄妇女x人，管理与服务的任务比其他县市都要多。这么庞大的一个人口基数，而一个社区从事计划生育的专职人员只有xx名，管理服务的难度可想而知。为此，区计划生育局积极建议，并经区委、区政府研究决定，在x年上半年，将城区x个社区划分为x个责任小区，按照“区级聘用、办事处管理、社区使用”的原则，选聘了x名城市计划生育专管员，来加大城区计划生育的管理与服务。这一新制度运作以来，界定了每名城市计划生育专管员的职责范围，明确了目标任务，落实了计划生育管理责任，目前，效果良好。xx年x月，x市专门在我区召开现场会，推广我区的成功做法。

二、不间断对住宅小区进行全面清理，最大限度堵塞违法生育漏洞。当前城市住宅小区的概念发生了根本变化，不仅包括开发商开发出售的商业住宅小区，还包括传统意义上的家属院。由于社会生活方式的多元化，有的原家属院已全部房改出售给了干部职工，有的干部职工已将住房出售转让给了他人，有的单位家属院中也租住了大量的无业人员、失业人员和流动人口。根据这种情况，每年年初，区计生局、四个办事处和x个社区分别组织x余人，集中对城区所有住宅小区进行拉网式清查清理。一是搞清了城区住宅小区的个数，现有各类住宅小区x个;二是落实小区与社区的隶属关系;三是搞清了各小区共入住的户数(x户);四是搞清了各小区的总人口数(x人)和育龄妇女数(x人);五是分别在各小区的物业管理部门建立了档案;六是对清查出的计划外出生及节育措施未落实的对象依法进行了处理。

三、坚持“责任区管理、多重管理、合同管理和集中清理”的工作方式，以制度落实责任。流动人口和特殊人群之所以难以实施有效管理服务，就在于这些人成份复杂、来去自由、居住分散、活动频繁，被管理人群是流动的，而房主、业主是固定的，而通过房主、业主这个中间载体，加之强有力的宣传教育，就可以实施有效的管理服务。“责任区管理”就是把城区划分了267个责任小区，各个责任区都明确了一名对本小区情况熟悉、责任心强的计生专管员为责任人，并挂牌显示，责任区的计划生育出了问题由专管员负责。流动人口生命力就是流动性，而责任人是固定的，不管流动人口流动到哪里，都有责任人盯上管理。“多重管理”就是流动人口居住的地域要管理并承担责任，流动人口经营地点或服务场所所处的地域也要管理并承担责任。“合同管理”包括房主(业主)和流动人口要填写《出租房屋暂住登记表》、《流动人口就业登记表》;房主(业主)、流动人口及特殊人群与人口计生部门签订《出租房屋流动人口计生委托管理协议》《流动人口就业委托管理协议》;社区要和房主签合同，要和业主签合同，要和专管员签合同，同时办事处还要和社区居委签合同，哪个环节出了问题，都要落实对有关责任人的处罚。“集中清理”就是每年进行若干次大规模、拉网式清理，逐片、逐院、逐楼、逐层、逐户、逐人进行清理，做到了片不漏院、院不漏楼、楼不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项、项不漏查。

四、加大对违法生育户的处罚力度，特别是加大对党员干部和社会公众人物违法生育的治理力度，全面体现基本国策的权威。对违法生育户的处罚，主要分为经济处罚和行政处罚。在经济处罚上，主要政策依据是《xx省人口与计划生育条例》规定的标准，并根据违法生育的情节和危害程度对违法生育户征收社会抚养费。行政处罚主要依据是x年x市委、市政府出台的《关于进一步加强计划生育工作的通知》(发[]号文件)，在职干部、职工计划外生育子女的，除按规定征收社会抚养费外，要分别给予党纪、政纪处分。

同时，正如您提案所述，城区计划生育管理，特别是住宅小区管理也存在很多问题，有的小区超生还较为严重。究其原因，除工作不到位外，物业公司管理计划生育工作的机制不理顺也是重要原因，也是确实需要解决的。

关于您提出的几点建议，我们将认真制定措施，切实抓好贯彻落实。一是进一步加大城区流动人口及特殊人群清理清查的力度，重点清查一些住宅小区的死角;二是进一步明确城区计生专管员的职责，规范管理和服务;三是加大社会抚养费征收力度，凡是有超生现象的一律及时足额交纳社会抚养费;四是抓好育龄妇女管理，确保查体制度落实;五是继续坚持有奖举报制度，加强社会监督。

十分感谢您对人口计生工作的支持与帮助。

提案人签字：承办单位：计划生育局

联系电话：x年x月xx日