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提升工作满意度会议上的讲话篇一
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同志们:
全县提升群众安全感和执法满意度(以下简称“双提升”)工作会议是县委决定召开的一次重要的专项会议,体现了县委对“双提升”工作的决心,表明了县委对“双提升”工作的态度。这次会议目的在于:进一步动员全县上下统一思想,认清形势,采取更强有力的措施,为全县经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,切实有效提升我县群众安全感和执法满意度。刚才,县委政法委书记xx同志已经就“双提升”工作进行了部署,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调三个方面的意见。
一、认清形势,正视问题,增强做好“双提升”工作的紧迫感和责任感。
近几年来,县委、县政府始终高度重视政法工作,在各方面工作中,给予了有力的支持。全县各政法机关都能够认真履行宪法和法律赋予的职责,坚决贯彻落实上级机关和县委的决策部署,在维护法律权威、惩治犯罪分子、保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、保障经济发展方面作出了重要贡献。2019年,在全省组织的群众安全感指数评议活动中,我县群众安全感综合满意率从上半年的第x名上升到下半年的第x名,说明我县政法工作、平安建设,特别是“xx”工作也取得了一定的成效。县委、县政府对于全县政法工作,也是给予充分肯定的。借此机会,我也代表县委、县政府向辛勤奋战在工作一线的广大同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,政法工作仍然任务艰巨,任重道远。从国际背景来看,随着我国经济实力快速崛起,国际局势正在发生深刻变化,敌对势力采取公开和隐蔽的手段,加大对我国的西化、分化力度,矛盾斗争日益加剧。从国内背景来看,国内经济下行压力持续加大,经济增速放缓,改革步入深水区,利益关系深刻调整,矛盾问题与之相伴相生,风险和挑战明显增多。从县内情况来看,由于我县处于xx结合部,特殊的交通区位,使我县外来流动人员不断增多、社会治安形势更为复杂,加之各种重点项目的实施,社会矛盾纠纷不断涌现,社会治安管控面临巨大的压力。从xx同志刚才通报的2019年我县群众满意度测评情况看,2019年上半年我县在全省x个县(区、市)排名x名,下半年我县全省排名x名,名次的起落太大,说明群众对我县双提升工作还是有很大意见的,也说明我们工作还有很多不到位的地方,下半年做到了名次就提升上去了。当前,正是我县加快脱贫攻坚步伐、全面建成小康社会的关键时期,更需要一个平安稳定的发展环境。“双提升”工作关系到我县综治政法工作在全市、全省的排名问题,我们全县上下特别是政法机关,就更要保持清醒头脑,切实增强忧患意识和责任感、紧迫感,主动适应新要求,应对新挑战,以对党、对人民、对发展高度负责的态度,扎实做好各项工作,为全县经济社会扶持健康发展保好驾、护好航。
当前,县委、县政府的中心工作就是经济建设,经济建设的中心就是项目建设,在这方面没有旁观者、也没有局外人,所以政法工作也要紧紧服务、服从于这个中心。确保社会稳定、保一方平安,是政法工作的重中之重,也是政法系统的首要职责。要重点抓好以下工作:
(一)继续开展专项行动。紧盯聚焦当前全县社会综合治理中存在的突出问题,整合各级各部门力量,组织开展系列专项整治行动。公安机关要突出打击重点,全面排查和强力扫除黄赌毒、涉黑涉恶案件,严厉打击“两抢一盗”、非法集资等暴力犯罪和侵财犯罪行为,对典型、重特大和社会关注度高的案件依法进行曝光,在全县范围内起到有力的震慑和教育作用。公安部门牵头,调动各职能部门力量,对学校和社会反映强烈的网吧经营管理问题进行全面排查整治,督促指导规范经营行为,对长期违规违法经营、影响恶劣、社会反映强烈的,坚决予以关闭和取缔。认真开展寄递物流行业清理整顿,严格落实寄递物流行业管理规定,消除安全隐患。开展交通违法专项整治行动,对全县车辆维修、废旧品收购等特殊行业进行全面排查和清理整顿,依法严肃处理违法改装机动车辆行为,公安交警部门要切实加大设点排查力度,在重点路段、交叉路口和进出城路口设立关卡,重点整治无牌无证销售摩托车、非法改装机动车等行为,重拳打击酒后驾车、超速、飚车、不戴安全帽、非法营运、闯禁、乱停乱放等违法违规行为,全力根除交通违法顽疾,维护良好交通安全秩序。
(二)构筑治安防控体系。科学规划设置县城民警执勤点,在重点路段、区域规划新建执勤岗亭,发挥现有治安岗亭的作用,确保24小时有民警值守,公布执勤民警姓名及联系方式,便于群众监督、求助或举报;公安交警部门要重点加强城北菜市、富市广场、马市街等重点片区和路段现场协调指挥,确保道路通畅,维护良好交通秩序;住建、市场监督管理和公安交警部门要合理配置执法监管力量,实行轮班制,采取巡逻流动执法与定点执法相结合的方式,重点对城区综合农贸市场、车站等重点场所开展联合执法,对违规占道摊位、临时摊点商贩、店家进行清理整顿;加大城区环境卫生综合管理力度,保证城区卫生环境干净、整洁。要整合派出所、当地驻军部队和基层民兵应急分队等力量,开展治安巡逻、隐患排查、应急处置和矛盾纠纷调处工作,提高街面见警率。要推进社会治安防控体系信息化、现代化建设,加快推进县城视频监控系统工程和信息综合指挥中心建设的运用,将科技信息监控与警力监管有效结合。
(三)下大力气解决好群众合理诉求。综治部门要深入调查研究,掌握实情,组织政法各单位、行政执法部门,定期召开联席会议,广泛听取人大代表、政协委员和基层群众代表对社会综合治理和行政执法、刑事司法等方面的意见建议;认真办理群众提出的问题和诉求,积极疏导不良情绪,促进社会和谐。健全社会矛盾纠纷综合排查化解和风险评估机制,信访和司法部门要认真履行矛盾纠纷化解主要职能,建立长效机制,确保人民群众利益诉求和矛盾纠纷得到有效调处。
(四)改进执法监管方式。群众对执法的满意度低,最主要原因是部分执法监管部门工作方式单一、执法效率和服务水平不高,执法队伍没有严格依法办事、不按程序规范执法、粗暴执法、钓鱼执法、选择性执法等问题还有所发生。要坚持系统治理,政法系统和行政综合执法部门要发挥社会治理骨干力量作用,各乡镇履行好平安建设的主导作用和基本职能,结合全面深化改革和网格化管理,迅速健全社会协同治理机制,全力为群众充分参与社会治理创造条件,形成人人参与平安建设的良好格局。要坚持依法治理,各级各部门要依据“普法”规划,带头学法懂法守法用法,自觉践行办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法治工作要求,坚持依法决策、依法行政、文明执法和依法办事,特别是执法部门在执法监管过程中,必须严格依法履行职责,按照法定程序办事;县委政法委、信访法制和司法部门要针对当前执法领域存在的突出问题,进一步健全执法监督和纠错处理制度,对执法监管过程中违反法律法规和侵害群众合法权益等行为进行有效监督和严肃处理,坚决维护执法公平正义。要坚持综合治理,针对当前群众反映强烈的交通拥堵、环境脏乱、飙车等与群众生活和生命财产安全息息相关的违法违规现象,要建立接受社会监督和定时定期通报机制,在开展专项整治行动中,充分征求民意、顺应民意,认真分析部门在监管治理和执法服务中,是否存在错位缺位,是否存在教育惩处缺失,是否存在选择执法、钓鱼执法和暗箱执法行为,切实解决涉及群众自身的根本利益问题,提高执法满意度。
(五)加大平安建设宣传力度。县电视台、政务网要开设政法专栏,大力宣传平安建设、社会治安管控和法制教育中的先进典型案例,既要宣传平安建设方面的措施成效,又要对违法行政、执法方式简单粗暴、慢作为和乱作为等反面案例以及违法行为进行公开曝光。在办理群众诉求、化解矛盾盾纠纷、查办各类案件工作过程中,要注重引导群众参与和反馈回访,通过登门回访、主动上门等形式,及时将处置结果反馈给群众,主动接受群众测评,听取意见建议,拓宽群众与执法部门有效沟通的渠道。要及时组织开展模拟测评,从2019年下半年的工作成效来看,这是一项很好的工作措施,各乡镇和各单位要及时在辖区通过拨打固定电话,组织开展模拟测评调查,对涉及测评的x个问题进行解释说明,针对被调查群众对治安状况突出问题的批评意见建议开展回访工作。把模拟测评过程作为为群众办实事过程,让群众在模拟测评过程中感受到党委政府正在为群众解决问题。
(六)加强政法系统队伍建设。我县的政法队伍整个上是好的,政治坚定、工作扎实、奋发有为,但也存在着一些不容忽视的问题。比如,有些人认为自己身在政法系统、权力部门,身份特殊,习惯高高在上,摆架子;有的不按照政策法规办事,以权谋私,办人情案、关系案;还有的到企业或其它的地方乱检查、乱收费、乱摊派,等等。县委政法委要切实担负起监督、检查、指导的责任,帮助各政法机关认真查找问题,严格落实整改,确保全县政法队伍建设在短期内取得明显效果,把政法机关打造成为维护法律尊严、保障公平正义的“正义之师”。
(一)加强组织领导。各乡镇、各部门要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,及时建立“双提升”工作领导机构,层层落实责任,明确任务,抓好各项的具体落实。要把“双提升”工作与经济社会发展各项工作统筹谋划、统筹推进。县委政法委要充分发挥职能作用,加强对“双提升”工作的指导,推进“双提升”工作取得新成绩、迈上新台阶。
(二)坚持齐抓共管。抓好“双提升”工作,人人有责。全县上下要牢固树立“一盘棋”思想,真正形成“县委统一领导、党政齐抓共管、各部门分工负责、社会力量积极参与”的工作格局。县人大、县政协要调动各方面积极性共同推进“双提升”工作深入开展。各乡镇、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职、各负其责,分领域、分系统、分行业抓好工作落实。政法机关在“双提升”工作中负有重要职责,要发挥好主力军作用。各乡镇、各部门要在县领导小组的统一领导下,加强联系沟通、积极协作配合,做好宣传引导,形成齐抓共管的强大合力。
(三)加强工作考评和社会宣传。要坚决贯彻执行中央和省市县关于实施社会治安综合治理的“一票否决制”。组织部门要把“双提升”工作纳入考核评价体系,作为衡量领导班子和领导干部业绩的重要依据;县委政府督查室要把“双提升”工作纳入各乡镇、各部门年度工作考评体系。宣传部门要加大宣传力度,及时总结推广先进典型经验,推动形成全社会关心、支持、参与“双提升”工作的有利局面。
同志们,营造良好的治安环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境是经济社会发展的重要保障,是广大群众的热切期盼,更是上级党委政府交给我们的重大政治任务。我们要守土有责、守土尽责,勇于担当,为我县实现与全国全省全市同步建成小康社会奠定良好的社会环境。
提升工作满意度会议上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开学校文明校园创建工作推进会,就是要向全校发出新的动员令,号召全校上下拿出最高的热情、最大的干劲投入到全国文明校园创建工作中,在全校迅速形成人人重视创建、人人参与创建、人人支持创建的良好局面。刚才,x校长对创建全国文明校园工作进行了安排部署,请各单位、各部门切实抓好贯彻落实。下面,为进一步深化学校文明校园创建工作,我再讲三点意见。
一、提高站位,认清形势,切实增强争创全国文明校园的使命担当。
(一)坚持用******关于精神文明建设的重要论述统领创建工作。
党的十八大以来,******对精神文明建设工作作出了一系列重要指示。在总体要求上,******强调,要推动物质文明和精神文明协调发展,不断提升人民文明素养和社会文明程度,为奋进新时代、共筑中国梦提供强大精神力量和道德支撑;在根本任务上,强调要培养担当民族复兴大任的时代新人,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,引导全体人民自觉践行;在工作原则上,强调要重视精神层面的建设,重视社会风尚建设,让师生保持良好精神状态,要注重工作实效,密切党群干群关系,始终保持党和人民的鱼水关系;在思想道德建设上,强调要深入实施公民道德建设工程,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度;在榜样示范引领上,强调榜样的力量是无穷的,要广泛开展先进模范学习宣传活动,广泛宣传道德模范先进事迹,引导人们向道德模范学习,争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者;在精神文明创建上,强调群众性精神文明创建活动是提升国民素质和社会文明程度的有效途径,强调要深化文明校园创建,强调要推进诚信建设和志愿服务制度化,提高全社会道德水平,凝聚广大人民群众共同为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
******关于精神文明建设的重要指示,深刻揭示了新时代精神文明建设的特点规律,科学回答了事关精神文明建设战略全局和长远发展的重大问题,是指导我们做好工作的强大思想武器。我们要把******关于精神文明建设的重要指示转化为推进精神文明建设的具体举措,紧紧围绕党和国家中心工作,服务学校改革发展稳定大局,始终坚持“两手抓,两手都要硬”,聚焦主业,把精神文明建设工作摆在突出位置、列入重要议程,牢记使命任务,坚持守正创新,推动学校精神文明建设工作在新时代展现新气象、提升新高度。
(二)深刻认识当前创建全国文明校园面临的严峻形势。
全国文明校园是***文明委在群众性文明创建活动方面授予高校的最高荣誉称号,创建标准高,竞争激烈。从全国创建形势看,***文明办分给各省高校的名额都很少,高校创建压力巨大。2017年***文明办会同教育部开展了第一届全国文明校园评选,在全国2879所高校中,只有39所高校获此殊荣,我省也只有郑州大学获选。从省内创建形势看,目前,我省还有x所在届全国文明单位高校,今年这些高校会在政策范围内优先转评全国文明校园。除此之外,今年全省还有52所省级文明校园标兵高校也符合创建条件。全省高校都在紧盯目标、持续用力,都有希望成功跻身全国文明校园行列,创建工作竞争异常激烈。从测评体系标准要求看,全国文明校园测评体系共设置有6项一级测评指标、36项二级测评指标、160项测评标准。与省级文明校园标兵测评体系的130项测评内容相比,全国文明校园测评体系内容更广、标准更高、要求更严。全国文明校园绝不是敲锣打鼓就可以成功的,关键是靠平时把工作做深做细做实,一分一分积累起来的。各单位一定要牢固树立“细节决定成败”的理念,严格对标体系,以“认真认真再认真、细致细致再细致、落实落实再落实”的工作态度,从一点一滴做起,细致入微地做好每一项具体工作,确保每项工作都要经得起检验,确保在测评中取得优异成绩。
(三)深刻认识争创全国文明校园工作的重大意义。
文明校园创建涵盖学校党建、教育教学、师资队伍建设、校园环境和文化建设等内容,集中体现了一个单位的领导水平、工作水平、管理水平、职工素质和整体形象。对标全国文明校园“思想政治教育好、领导班子建设好、教师队伍好、校园文化好、校园环境好、活动阵地好”的“六好”要求,我们还有一些短板和不足需要提升和改进。具体表现在:思想政治工作、师生文明素质、校园文化建设有待提高;创建工作不平衡,认识不全面,认为创建是宣传部的事,主动参与的积极性不够;对指标体系学习不够、研究不够,围绕指标体系开展工作不够,甚至消极应付、敷衍了事;学校的校园环境需要进一步整治等等。因此,我们要以创建全国文明校园为契机,坚持以创促建、以创促改,补短板、强弱项,抓重点、亮特色,发扬钉钉子的精神,切实把各项任务落到实处。
高校担负着立德树人的神圣使命,是社会主义精神文明建设的人才高地、思想高地和文化高地。创建全国文明校园是落实全国全省教育大会、高校思想政治工作会议精神,实现学校精神文明建设新突破、加快学校高质量发展的重要载体。我们要牢固树立“办学治校以学生为中心”的理念,落实立德树人根本任务,实现知识传授、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念教育的有机结合,积极培育和践行社会主义核心价值观,推动形成全员全过程全方位的“三全育人”格局,努力把学生培养成为担当民族复兴大任的时代新人。
校园的文明程度、校园风气、环境卫生、治安状况等和广大师生员工的切身利益息息相关。创建全国文明校园,既体现为创建宜人的校园环境,又表现为创建优良的校园文化。优美和谐的自然环境,对于陶冶师生情操、改善生活质量、提高精神生活、营造干事创业氛围具有积极推动作用。同时,精神文明建设直接关乎教职工的切身福利待遇,在每一名教职工的工资中,专门列有一项文明奖。全国文明校园创建成功与否,关系到每位教职工的福利待遇。各单位一定要站在维护师生员工切身利益的高度,将创建全国文明校园作为一项民生工程抓好抓实。
二、明确方向,提升实效,准确把握争创全国文明校园的目标重点。
今年创建工作的思路是,围绕一个总目标,增强两种意识,坚持三项原则,做到四个坚决,强化五个落实,守好七条底线,提高创建全国文明校园的工作绩效。
围绕一个总目标,就是要坚持以立德树人为根本,重点围绕领导班子建设、思想道德建设、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、整洁优美环境等方面开展工作,争创全国文明校园。增强两个意识,即创建意。
当前隐藏内容免费查看识和责任意识。全体师生要增强创建意识,紧紧围绕、精准聚焦全国文明校园创建工作任务要求,鼓足“争”的劲头、践行“创”的行动、凸显“建”的成效。创建全国文明校园是全体洛师人的大事,要强化责任意识,做到人人有责、人人负责、人人尽责。
坚持三项原则。一是以人为本的原则。创建文明校园要让学生满意,要让教职工满意,要让家长满意,要让社会满意。要把学生的全面发展作为创建文明校园、构建和谐校园的动力,把满足师生的需要作为创建工作的出发点和归宿点。二是以师生为主体的原则。创建文明校园要以提升学生的素质为核心,要始终让全体师生成为创建主体,把每一项创建工作都作为陶冶人、教育人的过程,让全体师生在参与创建中增强责任感和使命感,提高个人文明素质,提升校园文明程度。三是讲求实效的原则。创建文明校园要以求真务实为根本,多办好事、实事,确保抓一件、成一件、巩固一件。要把文明校园的创建同日常的教育教学工作有机地联系起来,把创建工作转变为推进学校各项事业发展的内在动力。
做到四个坚决,即坚决克服“突击工作经常做,经常工作突击做”现象,坚决摒弃不注重实效、做表面文章的形式主义问题,坚决防止平时工作不扎实、测评迎检搞突击的弄虚作假行为,坚决杜绝折腾师生、无效投入等劳民伤财现象。要特别提防因“用力过猛”导致的形式主义问题。
强化五个落实,即组织领导落实,目标措施落实,活动载体落实,宣传引导落实,资料归档落实。各单位要成立领导小组,做到主要领导亲自抓,分管副职专门抓,班子成员人人抓,形成有人抓、有人管、有人问的创建工作局面。各单位要对标测评标准,加压加力,把工作抓得紧而又紧、实而又实,确保高质量完成创建任务。
守好七条底线,即坚持底线思维,守好主要领导遵纪守法、意识形态安全、校园安全、师生稳定、师生守法、规范办学、师风师德等七条底线。根据全国文明校园测评体系,以下7种情形属于一票否决:一是主要领导在本校任职期间有严重违纪、违法事件;二是意识形态领域出现严重错误倾向;三是有影响社会稳定的重大事故、重大不诚信事件;四是有重大校园安全责任事故、重大消防责任事故、重大食物中毒事件;五是有造成重大社会影响的师生员工违法犯罪案件;六是有严重违规办学(办班)、违规招生和违规收费问题;七是对照教育部颁发的《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》,教师中有严重违反师德的行为,造成恶劣社会影响。因此,要下大力气做好这七个方面的工作,坚决杜绝“一票否决”情况的发生。
三、总结规律,凝心聚力,全力构筑争创全国文明校园的良好局面。
争创全国文明校园,是一项复杂的系统工程,不是宣传部一个部门的事情也不是创建领导小组几个人的事情,涉及到学校所有部门和全体师生,也关系着每一名师生的切身利益。全校上下一定要把思想和行动进一步统一到学校的决策部署上来,善于总结规律,把握重点,讲究方法,夯实责任,形成党政工团齐抓共管,各部门相互协调,全员参与,全方位推进,全过程督导的工作格局,确保全国文明校园创建工作取得好的结果。
一要健全组织领导,形成创建合力。要健全落实领导责任制,形成党委统一领导、宣传部统筹协调、党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门各负其责,师生员工共同参与的运行机制。各部门要把创建全国文明校园作为一项重大任务,纳入重要议事日程,按照任务分工、进度要求,对照指标体系,制定具体的工作计划,高标准完成认领,的任务。
二要加强舆论宣传,营造良好氛围。创建为大家,创建靠大家。要用多种形式加强宣传,努力营造良好的创建氛围,让全体师生明确创建的目的、意义,掌握创建的标准要求,激励和引导广大师生参与到创建活动中来,积极行动,从我做起,从现在做起,从小事做起,在全校迅速形成良好的创建局面。
三要强化目标管理,加强落实监督。对照文件要求,结合学校实际,党委宣传部制定了《x师范学院全国文明校园创建工作实施方案》,并把创建任务分解到各部门。各部门要按照方案要求,进一步细化、分解任务,做到每一项任务都有专人牵头,专人具体抓,确保工作有序开展。要加强督导检查,及时通报各单位文明创建动态,推动创建工作扎实有效开展。
同志们,创建全国文明校园是一份荣誉,更是一份沉甸甸的责任。全校师生员工要迅速行动起来,同心同向、担当作为、砥砺奋进,以饱满的热情、昂扬的斗志全力投入创建工作,高质量、高标准、高效率地完成创建各项任务,推动我校精神文明建设工作再上新台阶!
提升工作满意度会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开全局意识形态工作会,主要任务是学习习近平关于加强意识形态工作的重要论述,深入贯彻落实党的十九大精神,推动意识形态工作责任落实。刚才,组织大家学习了人民日报评论员文章《建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态》和我局2022年意识形态工作计划,就做好下一步工作进行了具体安排部署。下面,我就进一步做好我局意识形态工作讲几点意见。
一、提高政治站位,强化责任担当。
新时代、新形势对加强和改进意识形态工作提出了新要求,我们要深刻学习领会党中央和习近平总书记关于加强意识形态工作的重要论述,进一步提高政治站位,增强责任意识,切实增强做好意识形态工作的自觉性、主动性和积极性。
一要认真落实意识形态工作责任。加强党对意识形态工作的全面领导,发挥党委(组)意识形态工作领导作用,层层落实具体工作任务,把党委的主体责任、书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员一岗双责的共同领导责任落实到位。
二要严格意识形态工作措施。坚持把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程,结合工作实际不断改进完善意识形态工作责任制实施办法,推动意识形态工作落细、落小、落实。
三要充分发挥支部作用。按照全面从严治党要求,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,各党支部要充分落实工作责任,教育引导全体党员干部自觉做意识形态工作的参与者、推动者和建设者。
二、抓住重点环节,力争取得实效。
一要推进党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,在落实“两个坚决维护”上用心用力,教育引导党员干部不断增强“四个意识”,以实际行动维护党中央的权威。
二要强化思想引领。牢牢把握新时代思想宣传工作的正确方向,聚焦思想建设这个基础,加强理论wz工作,教育引导党员干部提高政治站位,坚定理想信念。
三要分析研判意识形态形势。局党委每年至少分析研判一次意识形态情况,各支部每季度召开一次形势分析会对单位意识形态工作进行分析,严密关注本单位、本部门重要情况倾向性、苗头性问题。同时,各支部专题工作会后要及时召开支部会议研究部署2022意识形态工作,并报告工作开展情况。
四要规范党员干部网络行为。切实加强对党员干部网络行为的教育和管理,规范网络行为,引导干部职工明辨是非,正确运用网络,强化网上正面思想舆论。对照党员干部微信使用“八不准”在全局范围内开展一次自查自纠工作。
五要及时处置重大问题。着力帮助党员干部不断提高理论素养,理直气壮地批驳各类错误思潮和言论,有理有力有节地开展思想舆论斗争。
三、强化措施,狠抓落实。
一要明确目标任务。要认真学习贯彻中央和省委关于加强和改进意识形态的部署要求,进一步理清工作思路,切实解决意识形态工作“抓什么”“怎么抓”的问题,把工作抓到点子上,把想法落实到行动上。
二要强化工作落实。各支部要以此次意识形态工作专题会议为契机,做好意识形态工作自查,正确认识和分析本部门、本单位意识形态工作的短板,对上阶段工作进行总结,不断提升工作水平。
三要加强队伍建设。做好意识形态工作,关键在人,各支部、部门要培养思想素质好、政治敏感性强的人员,担任网络舆情监督员,发现问题及时处理和报告。
同志们,抓好意识形态工作,是各级党组织和党员干部应尽的政治责任,希望大家充分认识此项工作的重要性,把思想统一到局党委决策部署上来,同心协力推进意识形态工作再上台阶,建设良好的舆情环境,为全局事业进步做出更大的贡献。
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提升工作满意度会议上的讲话篇四
今年以来,市局紧紧围绕税收组织收入中心工作,以国、地税征管体制改革为重点,以落实“放管服”改革各项政策为突破,直击纳税人办税过程的“堵点、难点、痛点”,为纳税人减负、为追赶超越助力,努力打造高效便捷的税收营商环境,全面提升纳税人的满意度和获得感,不断推进xx经济转型的高质量发展。现将我局优化提升税收营商环境工作汇报如下:
按照国、地税征管改革方案要求,xx市局在7月份挂牌成立后,第一时间成立了以党委书记、局长任组长,各分管领导任副组长,市局相关部门、单位为成员单位的优化营商环境领导小组,从领导机制上统筹全市税务系统优化营商环境工作。一是加强领导,明确了优化税收营商环境作为全市税务系统的“一把手”工程,人人参与到税收营商环境的工作中,各部门、各单位的主要负责人为第一责任人,要亲自抓部署、抓方案、抓协调、抓落实。二是夯实责任,细化各部门的责任分工,将责任和任务分解落实到具体单位和人,形成一级抓一级、层层抓落实、上下联动、齐抓共管的工作格局。三是强化措施,市局印发了《进一步做好优化提升税收营商环境工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),在全系统开展了优化税收营商环境“四大行动”,召开了全市优化税收营商环境动员大会,对各级各部门任务进行了部署,建立优化税收营商工作台账,逐项任务对标对表。四是严肃问责,由市局纪检组牵头,会同系统党建办、人事教育科对各单位落实《实施意见》各项工作情况进行督导,对落实不到位或不落实的单位和个人严肃问责。
(二)强措施、聚短板,全面开展营商环境“大走访”。
按照市局《实施意见》安排,从8月份开始,在全市系统范围内开展了以“优化税收营商环境、提升纳税服务水平”为主题的“大走访”活动。聚焦我市上半年税收营商环境考核短板,以征管体制改革为切入点和突破点,全面整合各级纳税服务部门,扎实开展“大走访”活动。一是市局各机构改革“督导组”充分发挥“督导”作用,对所督导单位的走访工作开展情况进行跟踪“督导”。同时,市局各党委委员要在所督导辖区企业中选取5户规模较大,具有行业代表性的企业进行走访。二是各县区局党委书记及党委委员走访企业不得低于10户;主管税务机关对辖区内企业进行全覆盖式走访,走访率要达到100%。三是全市走访采取“统一问卷、统一底稿、统一问题清单”三统一模式,以“面对面”直接对话的方式进行走访,全面了解纳税人服务需求、政策宣传、涉税咨询、权益维护等情况,掌握纳税人的真实需求、倾听纳税人的真实想法,推进征纳双方良性互动。通过此次走访,全系统共走访各类纳税人xx户,召开营商环境专题座谈会,发放问卷调查xx份,收集种类意见建议xx条,为纳税人送去《新办纳税人“套餐式”服务》、《办税事项“最多跑一次”清单》和《纳税人办税指南》xx份,辅导各类减免税政策、退税政策xx项,在全市纳税人中引起了较大反响。
(三)强研判、解难题,全面开展营商环境“大查摆”。
“大走访”结束后,由市局督导组对各单位“大走访”具体做法、发现问题、征集意见、咨询辅导等情况全面梳理,以专项报告向市局营商小组报告。一是对照各单位大走访征集到的问题、上半年营商环境考核情况,全面研判各单位在税收营商环境工作中存在的问题,将问题分门别类,汇总梳理,逐项剖析问题根源,查摆日常工作推进中存在的薄弱环节和工作不足。二是对标xx市优化企业纳税服务行动方案,全面梳理14项工作措施落实程度,围绕纳税人的难点、堵点、痛点问题,聚焦存在问题和主要短板,明确改进方向,研究制定有针对性和可操作的整改措施,明确整改时间表、任务图,立行立改。三是建立问题整改台账,明确整改的责任主体、完成时限和整改标准,对整改情况进行跟踪问效,确保取得实效。属于本级别可以解决的事项要迅速制定整改方案,能当即解决的及时解决,需要一定条件或时间解决的要制定具体的解决方案,创造条件解决。对需要上级对应科室予以明确或解决的,要及时上报相关解决诉求。四是县域税收营商环境监测指标项目的整改。对上半年各县区排名总体靠后的单位,认真分析短板所在,对标查找问题症结,结全省统计局发布的数据,有针对性地制定了整改措施,全力推进了本区域税收营商环境的优化提升。五是责任落实。对优化税收营商环境工作不力、排名靠后的单位,市局对单位“一把手”进行了集中约谈,通过深入查找和攻坚解决税收营商环境突出问题,倒逼税收营商环境有了明显改善。六是通过办税服务厅质效监控系统,市局按月进行监控通报;定期召开优化营商环境工作分析会,通报(按月)优化税收营商环境工作的落实进展情况,由各单位、各科室围绕工作开展情况进行全面汇报分析,细化工作措施,落实责任清单。
(四)强督导、严落实,全面开展营商环境“大督导”。
针对“大走访”中发现的问题和“大查摆”中各单位整改工作落实情况,在全系统开展了“大督导”活动。一是督导组督导。由市局十三个督导组,按照市局统一下发的督导任务清单和整改措施,实地进行全面督导,对照时间表、任务图,现场办公,挂图作战,按周汇总上报各单位的督导情况,全程督导优化税收营商环境工作。二是“一把手”督导。按照“大查摆”活动中制定的整改措施,细化指标、层层分解,将整改措施落实到具体单位、具体人员,确保优化税收营商环境的各项工作任务落到了实处。三是暗访督导。市局建立暗访跟进机制,成立税收营商环境暗访小组,面对面接触纳税人,了解纳税人的堵点,监督税务干部的税收执法行为,杜绝“吃拿卡要”的违法违规行为,对纳税人关注度高的重点环节,诸如:发票发售、行政处罚、入户检查、入户评估等环节加强监督力度,把税收权力关进制度的笼子里,营造企业公平经营的税收执法环境。建立常规性督查和检查性督查机制,形成县区一把手负总责,总体部署县区局的各项服务举措落地,市局督导组共部署、共检查、共跟进,实地督导服务措施的开展情况,反馈督导问题,共同提升县域税收营商环境。四是目标督导。为全面扭转我市第二季度税收营商环境排名的被动局面,按照省局和市委、市政府工作要求,结合我市工作实际,市局制定了优化税收营商环境三季度和四季度考核目标。系统上下紧盯目标不放松,你追我赶奋勇当先,加快了全系统优化税收营商环境变革步伐。五是问责督导。对在全省第三季度营商环境考核中未能进入目标排名的单位,市局纪检组将约谈该单位主要负责人,市局督导组需向市局党委进行情况说明。市局营商办成员科室的指标排名未达到目标排名的,市局纪检组将约谈相关科室主要负责人。在全省第四季度营商环境考核中未能进入目标排名的单位,市局纪检组将根据省局和市委、市政府的意见,对该单位领导班子集体问责,市局督导组需向市局联合党委作深刻检讨。市局优化办成员科室指标排名未达到目标排名的,市局纪检组将根据省局和市委、市政府的意见,对该科室主要负责人进行问责。
(五)强标准,优报务,全面开展营商环境“大提升”。
我们以优化提升税收营商环境为契机,从9月份开始,开展了营商环境“大提升”行动,努力在优化服务上创新,在执法管理上规范,有序推进更多便利办税措施,切实提升服务效能。一是前台服务大提效。从全市各级办税服务厅硬件环境、行为规范、服务语言、操作流程、服务质效等方面入手,对前台服务全空间、全员、全业务、全过程的全面升级,改进纳税人办税体验,最大限度便利广大纳税人。实行“晨训晚评”制度,规范全员言行举止,通过规范工作人员仪容仪表、着装、坐姿、站姿、行姿等,增强了服务视觉效应;推行全业务标准作业,从宣传、咨询、辅导、办税体验,到首问责任制、领导值班、办税公开、延时服务、限时服务、预约服务等,增强了服务形象效应;优化服务全过程,以导税和业务办理两个过程为核心,细化分解业务环节,优化服务过程,增强了服务软实力效应;优化大厅职能配比。按照总局“网上办税为主、自助办税为辅、大厅办税兜底”的规范,合理设置办税服务厅四大区域,进一步完善人力资源与电子设备配比,逐步改变当前大厅业务对手工办税方式依赖度高、办税压力普遍集中在前台窗口的局面,实现由人向机器的转变,增强了服务的硬实力效应。二是办税服务大提速。优化实体办税服务,强化互联网支撑,为各类市场主体减轻办税负担,为企业公平营商创造条件,为纳税人办税增加便利。大力推进省内通办业务,打破纳税人涉税涉费事项属地办理的限制,方便纳税人自主选择办税服务厅办理常见涉税事项;加速推进“全程网上办”,严格落实总局148项“全程网上办”清单,让办税厅人员、税收管理员熟练掌握项目、操作流程;压缩“超时”业务,严格遵守业务规范办理时限,杜绝金税系统超时业务的发生;实现办税服务厅“一窗通办”所有税收业务,保证税务部门信息互通、业务互通、人员互通、管理互通,促进纳税服务增效提速;全面推广自助办税终端,全市新配发自助办税终端xx台,设置自助缴税区xx个,减轻窗口工作人员的压力,实现纳税人与税务前台人员的“双减负”;全面推广网上税务局,实现网上税务局的企业(个体)开通率为xx%,企业申报率为xx%以上,个体申报率xx%以上;推广电子发票,在餐饮、停车、生活服务等行业推行电子发票,逐步实现纸质发票到电子发票转化。三是执法环境大改善,规范纳税评估,大力推行数据管税防范税收风险。对新办企业实行创新管理服务,加大纳税辅导次数与辅导时长,对纳税事项必须事前辅导告知,对未按申报缴纳事项未经催报提醒,不得进行处罚;规范税务稽查,全面落实税务稽查“双随机、一公开”制度,严格规范进户执法,在同一年度内除涉及税收违法案件检查和特殊调查事项外,对同一户纳税人不得重复开展税务稽查。四是信用管理大规范,大力实施对税收“黑名单”当事人的联合惩戒和对纳税信用a级企业的联合激励,进一步扩大信用等级高的企业在出口退税、发票领用、税收优惠等方面的激励范围,对列入“红名单”的主体,在办理涉税事项方面实施“守信容缺”“绿色通道”等便利服务措施,对d级纳税人严格实行控票管理。
(六)强合作,重实效,努力打造营商环境“新高地”。
为全面营造良好的税收营商环境,市局坚持内部各部门间互动、上下部门间互动、内外部门间互动,部门协同、主动作为,加强了优化营商环境部门间的合作和配合,提升税务机关在优化营商环境工作中的站位和话语权。一是外部合作,进一步推动“银税互动”活动,x月x日,我局与建设银行延安支行联合举办“税银互动”助力企业发展推进会,有x户a级纳税企业代表近xx余人出席了推进会。会议通过播放视频、ppt演示、现场互动问答方式,详细介绍了“云税贷”等系列线上信贷产品。企业代表在银行工作人员的指导下体验了“云税贷”全流程线上自助办理,成功办理了一笔约xx万元的贷款。xx月份,我局与市交通银行进行了自助设备终端经验交流,现场学习观摩了交通银行自助终端先进管理经验。xx月xx日,我局与延安市交警支队二大队合作,成功将车辆购置税征收入驻公安车辆管理大厅,有效解决了原城区办税大厅外的交通压力,整合了办税服务资源、优化了办税流程、提高了服务效率,纳税人办理车辆挂牌业务由过去“两头跑”到现在的“一厅通办”,办理时间由原来的一天多缩短到半小时以内,着力解决了纳税人堵点、痛点、难点问题,减轻了纳税人负担,为纳税人增添更多获得感。二是内部合作,我们制定了优化营商环境工作任务职责分解表,明确了牵头部门、具体负责部门、配合部门和时间进度,挂图作战;定期召开部门协调会,由各部门汇报工作进展情况、存在的问题和工作打算,使优化营商环境工作从市局层面真正落到实处。三是上下合作,我们按照市局统筹、县(区)局推进、管理单位落实的思路,从不同层级明确了任务职责,确定责任人员,专职负责对接市、县营商办和统计部门,加强和其他营商部门的沟通,对上报的数据,各单位一把手必须审核签字。
(一)思想认识不够。特别是基层单位一线人员,还不能充分认识优化营商环境的重要性,不能从思想上引起足够的重视,对营商环境工作只是简单的完成各项指标任务。今后,我们将加大对基层一线人员的考核和领导,全面提高对营商环境工作思想认识。
(二)创新意识不强。全系统在优化营商环境工作中虽然做了一些工作,但只是以上级安排为主,不能创新的出台一些具体措施,创新的思路还不够宽阔,层次还不高。今后,我们将加强学习培训,借鉴好的经验和做法,全面提升我局营商环境水平。
(三)工作机制不全。由于征管体制改革刚刚落地,市局营商环境领导小组也刚成立不久,各项工作机制还不健全。我们将迅速健全营商环境各项工作机制,从职责、制度、考核、指标等方面全面进行规范。
下一步,我局将继续认真落实省局和市委、市政府优化税收营商环境的工作部署,从突破创新入手,继续推出服务举措,努力创造流程更优、效率更高、服务更好的税收营商环境。
(一)认真落实营商环境三年行动方案。抓好动员部署,对深化“一次办好”改革、深入推进审批服务便民化、优化营商环境进行全面动员部署。认真落实好省局优化营商环境三年行动方案,进一步实现审批提速、服务优化,持续提升延安税收营商软环境;建立工作台账,逐项任务对标对表,完成一项、销号一项,确保措施切实落地、取得实效。
(二)继续深化“问需求、优服务”举措。以纳税人满意度调查为导向,科学设计调查问卷,召开座谈会,广泛征求纳税人对税务部门在纳税服务及优化税收营商环境等方面的意见及建议,对发现问题进行全面整改。
(三)全面推广自助办税终端。对全市办税服务厅闲置情况进行摸底调研,规划2019年自助办税设备采购计划,在全市办税服务厅批量增加“自助缴税终端”,进行纳税人自助缴税的引导,做好前台设施的宣传与辅导,提升纳税人自助缴纳的办税能力。
(四)开展明察暗访和纳税人满意度调查。下阶段我局拟对全市办税服务厅窗口开展明察暗访,问责问题突出的单位和个人,规范办税服务厅硬件设置及软件配备。在后续提升纳税人满意度的工作中,我局将根据纳税人的需求分类举办培训活动,对各项新政策做重点宣传与辅导,建立长效机制,对纳税人所反映的问题从制度上进行规范,切实提高纳税人的综合满意程度。
(五)全面提升窗口人员服务技能。针对部分窗口人员服务意识和业务水平不高的问题,我们将加大对窗口一线人员的培训力度,通过师资队伍建立、请进来、沉下去、传帮带等有效方式,有针对性地对窗口人员进行业务知识、操作技能培训,快速提升工作人员岗位技能,实现“一厅通办”工作新要求。
各位领导、同志们:
下午好!今年以来,区税务局认真贯彻落实省市局、区委、区政府关于优化提升税收营商环境工作要求,主动出击、强化服务,找准痛点难点堵点,集成出台了一批硬招实招,为企业办税便利化、快捷化提供助力。
一是全力推进“一厅通办”、“一窗通办”,办税环境再优化。通过配齐硬件设备、强化窗口人员业务培训,补短板、促提升,确保办税环境更优、纳税人体验更好。
二是简化资料、优化流程,办税时间再压缩。严格落实“最多跑一次”要求,推行房产交易等自然人办税“免填单+个人承诺”制度,还权还责于纳税人。依托“办审一体化”机制,前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件,将一般注销、退抵税等时间大大压缩,最快由20个工作日缩减到3个工作日。
三是积极落实“套餐式”服务,优惠办理再简化。区局在省市局11项新办纳税人“套餐式”服务基础上增加6项,一次性告知纳税人办理事项及需提交资料,以“管家式”服务解决了纳税人涉税事项不清楚、不周全等问题,避免多头跑、来回跑”。同时,所得税等税收优惠备案采取“自行判别、申报享受、资料留存备查”模式,实现优惠备案“零跑路”。
四是落实“不见面”服务,服务手段再创新。通过公告栏、税企交流群等渠道多方宣传,积极推行“不见面”式服务,引导纳税人使用网上税务局、自助办税终端、微信支付宝等渠道,培养纳税人自助办税、网络办税习惯。
五是严格执行“一事不二罚”,执法标准再统一。统一原国地税行政处罚自由裁量权标准,在注销清税、非正常户解除方面落实“一事不二罚”原则,“一把尺子”执法,避免随意执法。
正是一系列真招实招,让纳税人感受到机构改革的“合并效应”,收获便民办税的快捷和高效。但目前,我局在优化税收营商环境中仍存在一些困难。一是“市民之家”自助办税区硬件设备有待提高,纳税人普遍反映网络不畅、耗时费力,无效等待时间过长,严重影响纳税人自助办税体验。二是受限于自主办税能力,大部分纳税人仍然习惯于窗口办理,网上办税软件使用频率不高,易造成窗口人员积压。三是部门间数据共享程度有待提升,房产交易中涉及首套房证明、婚姻信息等数据更新程度不高,易引起税企双方争议,且部分单位窗口未进驻政务大厅,部分资料证明获取开具造成纳税人往返奔波。
下一步,区税务局有三点打算:一是精心准备,迎接检查。区局将进一步整合办税流程,强化纳税服务,全力以赴迎接国务院8月份大督查和省纪委督导检查;二是强化合作,形成合力。区局将继续加强与财政、不动产等部门沟通协调,相互配合、形成合力,确保优化营商环境各项措施取得实效。三是夯实服务,谋求实效。继续做好文明服务、细节服务,严格执行领导带班制度,科所长全天候值班,现场引导办税、解决问题;推行全员首问负责、延时服务,把服务作为立税之本;整合原有税企交流网络群组,提高宣传和辅导力度。
以上汇报如有不妥之处,敬请各位领导和同仁批评指正。
谢谢大家!
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手,是广大群众和企业所盼。作为我们xx镇,有决心在县委、县政府的正确领导下,按照会议要求,认真谋划,精心部署,集全镇之智,举全镇之力,坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
一是抓宣传,丰富载体造声势。
回去后,我们将立即成立领导小组,切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调,研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台,将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中,着力打造“六最”环境,引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作,形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。
二是抓作风,转变职能提效率。
围绕产业发展,在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫,要切实简化办事程序,为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”,及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和xx农牧、xx乐林农牧和xx玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务,全力扶持,促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上,建立机关干部一对一入企服务机制,切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持xx公司、环球铸造顺应产业环保政策,加快环球铸造机加工生产车间建设,拓展延伸铸造产业链,增强市场竞争力。
三是抓整治,提升环境新形象。
结合全省百日环境整治行动,深入持久地开展环境卫生综合整治,巩固环境卫生整治成果,动员和发动全社会力量,逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标,突出抓好xx等村美丽乡村连片建设,重点打造xx“六个一”历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时,加快交通基础设施建设步伐,推动全镇公路建设快速发展,努力实现全镇通达能力大幅提升,路域环境全面改善。
四是抓服务,助推园区新发展。
围绕xx高科技产业集聚园区建设,镇、村两级在做好xx道路征地协调的基础上,将继续主动作为,提前介入,全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作,为园区建设扫清一切障碍。
总之,我们xx镇将借这次会议东风,全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神,打好营商环境建设的攻坚战和持久战,为全面建成小康社会、实现xx振兴崛起作出应有的贡献,以优异的成绩向党的十九大献礼!
谢谢大家!
同志们:
我们正处于“百年未有之大变局”的时代,经济下行压力持续加大,加之受新冠肺炎疫情叠加影响,导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂,给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于xx地区,如何在危机中育新机、于变局中开新局?优化营商环境是我们唯一的出路,是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此,我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓,举全县之力来打通营商环境中的堵点,以此破除制约经济社会发展的痛点。下面,就如何推动“一号服务工程”,讲三个方面的意见。稍后,xx将作工作要求和强调,务请大家深刻领会,不折不扣抓好落实了。
第一,实施“一号服务工程”是贯彻落实了上级决策部署的政治担当。xxxx多次强调“好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。李克强总理也多次强调要打造一流的营商环境。从今年1月1日起,由国务院颁布的《优化营商环境条例》正式施行,该《条例》从2019年7月向社会公开征求意见到施行仅仅用了3个月的时间,市、县也相应出台了相关政策。这样的速度和效率,充分体现出党xx、国务院在改善营商环境方面的决心和意志。xx书记指出“要加大招商引资力度,深入推进放管服改革,为企业投资兴业营造一流营商环境,加快打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。”xxxx有要求,国家有法规,xx书记有指示,说明这是国家之大事、全省之大事,我们“一把手”必须亲自抓,必须把这项工作作为“一号服务工程”。营商环境建设抓得好不好,是检验我们“四个意识”强不强,“两个维护”坚决不坚决的“试金石”。
第二,实施“一号服务工程”是放大资源禀赋优势的战略选择。进入新时代,营商环境和自然资源一样,都是未来发展的核心竞争力,未来的发展不是靠政策与市场,而是靠资源、靠指标、靠空间、靠营商环境来提升核心竞争力。实践证明了,我县农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”产业体系和“一城四基地”的打造离不开市场主体的参与,“哪里的营商环境好,人才就往哪里走、企业就往哪里跑、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴”。我县有很多资源优势,我们要让资源优势变为经济优势。资源优势是虫,营商环境是巢,投资商是凤,就要让资源优势这条虫引进金凤凰,务必要筑好营商环境这个巢,务必要以更加解放的思想和更超常规的举措,推动“一号服务工程”筑起最具吸引力的巢,引来更多的金凤凰。
第三,实施“一号服务工程”是提升效能、释放活力的必经之路。活力要靠营商环境来体现。近年来,各镇乡各部门一把手亲自深入推进“限时办结、全程代办、一窗多办”,始终坚持把回应群众正确期盼作为第一责任,把解决企业实际困难作为第一要务,政务服务效能不断提升,市场主体动力活力充分释放。在20-年在全省营商环境指标评估中我县排名第xx位,同比20xx年前进xx位。这充分说明了只要一把手亲自推动,效能就能提升,活力就能释放。
一是实施“一号服务工程”需要来一场服务大提升。今年是xx省的“效能提升年”,也是我县“营商环境建设年”,这要求我们必须把“顾客至上”的理念贯穿于服务市场主体的全过程、全领域。我们共产党的官有两种身份,当企业严重违法时,你就是官,只要企业没有违法,你就是公仆,是店小二,是服务员,所以,我们必须搞服务大提升。各镇乡各部门务必按照《xx县优化营商环境八条措施》,履行好电视问政的承诺,当好服务市场主体的“店小二”,做到主要领导“三亲自”、帮扶企业“三到位”、政务服务“四公开”、服务企业“强三手”、行政审批“五减少”、行政执法“三为主”、政策优惠“重三不”、受理热线“五限时”。县营商环境建设局要统筹抓好“综合一窗”和“全省通办”工作,按照谁负责办理、谁负责审批、谁就要亲自体验一次的要求,把各项业务办一遍、流程走一遍。全力打造“全省通办、一次办成”政务服务品牌,打通服务群众和企业“最后一公里”。
二是实施“一号服务工程”需要来一场问题大整治。xx的营商环境只有“升级版”,没有“终极版”,各级各部门务必要紧紧围绕自查的“遗留问题”以及群众和企业反映的“高频问题”,始终坚持以问题为导向,来一场营商环境大整治、大提升,彻底推翻压在企业头上的“三座大山”。在这里要着重强调下,营商环境建设委员会第一次全体会后,县营商环境建设局下发了《xx县营商环境“不诚信、不规范、不担当”相关问题自查表》。来一场问题的大督查,问题要查得越多越好,目前,共收到各镇乡各部门反馈的72个问题,针对涉及这72个问题的镇乡和部门务必要明晰时间表、划定施工图、明确任务书,序时完成整改。
三是实施“一号服务工程”需要来一场指标大提升。指标不是目的,我们要通过指标提升整个营商环境,指标是由第三方评估的,存在人为因素,但投资者要看指标。指标有两个好处,一是通过指标作为指挥棒,让我们营商环境的水平全面提升,提升知名度、影响力和竞争力;二是通过指标让招商引资有了风向标,我们要认真研究指标评估的游戏规则,要把规则搞清楚,弄明白。在2019年的营商环境第三方评估结果中,我县开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标均高于省、市平均水平,面对取得的成绩,大家应不骄不躁,持续发力、久久为功。同时,我们也应清楚看到我县获得信贷、登记财产、企业信心、政务服务这四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平,县金融办、县自然资源局、县营商环境建设局、县投促局牵头的指标评分低于70分,面对存在的问题,大家应对标对表,砥砺前行,补齐短板。在“营商环境建设年”里,各指标牵头单位务必要把能加的分加回来。
四是实施“一号服务工程”需要来一场自我大革命。营商环境说到底是向自己开刀,让自己从上帝变为奴役。xxxx多次强调,要构建亲清新型政商关系。对于xx来说,需要各级领导干部来一场“自上而下、由内及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。无论自查发现的问题,还是指标完成中存在的问题,都需要各镇乡各部门打破横向上的“信息孤岛”,拆除纵向上的“数据烟囱”,杜绝相互推诿,通过最大限度的数据共享,实现实时性海量数据的充分应用。二是狠刹“拖踏风”。要一提到营商委就胆战心惊,对破坏营商环境的要从重从快,毫不手软的追责问责。和风细雨是换不来营商环境的,我们必须严格实行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更严手段,对落实了不力、破坏环境的人和事,一律公开曝光,严肃查处,对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。三要撤换“书呆子”。对死板教条,不研究政策、不研究形势,死啃政策、法律、条款,疏于管理、疏于服务的书呆子要坚决撤换。
第一,强化调度保落实了。优化营商环境没有完成时,只有进行时;没有最好,只有更好。各镇乡、各部门务必高度重视营商环境工作,主动作为、上下联动、形成合力,从思想上、行动上提高政治站位,强化政治担当,营商环境就要反着抓,我们抓主要领导,你们抓具体办事的人,其他工作抓关键少数,营商环境就是抓绝大多数,对营商环境的考核,就看办事人员对办事流程的熟练度。主要领导亲自调度,分管领导具体抓,把责任落实了到人,把措施落实了到位,进一步优化全过程服务,加强全过程管理。
第二,强化评估保指标。一是加强向上对接。县营商环境建设局要加强对指标牵头单位的调度,评估指标牵头单位要积极主动对接上级部门,弄清弄懂评估方式、评估指标和样本框提取,把握“游戏规则”,切实提高全县优化营商环境的工作能力和水平,我县已成立营商环境委员会,可见力度之大,我们必须把指标搞好,一旦出现失误,我们输不起。二是加强12345热线服务工作。大家工作要主动,敢于担当,对12345热线反映的问题,必须第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复,针对此项工作,市要单独考核各县(区),请大家务必高度重视,绝不能马虎,更不能拖后腿。
第三,强化宣传保态势。在优化营商环境方面,对好的要进行宣传,对差的要坚决进行曝光、处罚。优化营商环境,不是某个单位、某个部门的工作,我们的企业是营商环境的主体,我们的群众也是营商环境的主体,我们的干部更是营商环境的主体,要形成“人人优化营商环境”的良好氛围。为此,各镇乡各部门尤其是宣传部门,要创新宣传方式,注重宣传实效,广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效,深入一线、点面结合,积极宣传政府服务的典型案例。
同志们,营商环境是一项常抓常新的系统工程、民生工程、一号工程。全县上下要以不断优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务,以等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,拿出更大的力度、更强的举措,提出更高的要求,营造更好的环境,把xx建设成一片投资兴业的热土,为xx高质量发展奠定坚实基础!
同志们:
市局已制定了《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的实施方案》,下面,我从纪检监察的角度,就如何优化营商环境,讲几点意见。
1、新冠疫情半年以来对我国经济建设影响很大,许多企业复工复产面临很多问题,许多服务行业受到很大冲击,市场疲软。就麻城而言,经济下行严重,上半年财政收入锐减,全市三公经费压缩了10%,项目经费压缩了20%,市级财政支出压力很大。企业复工复产,恢复正常经济运行迫在眉婕。
2、市委将制定优化营商环境年度考核评价办法,对市直部门采取季度考核,并与各项年度考核评比挂钩,对优化营商环境工作推进不力、行动迟缓、工作被动、企业投诉多、社会反响差,年度排名后5位的市直单位,考核评定为“较差”等次,取消先进单位评选资格。对营商环境年度考评后3位的市直单位进行通报约谈,对连续两年居后3位的市直单位主要负责人进行组织处理。
3、优化营商环境是今年市委市纪委一项十分重要的工作,市委已成立了领导小组,市委书记、市长担任组长,6个常委、5个副市长担任副组长,领导小组规格之高足以说明市委市政府对我市优化营商环境工作的重视程度,市纪委肯定会加大暗访检查力度,抓破坏营商环境典型,并对坏典型进行全市通报或媒体曝光。市纪委监委已建立破坏营商环境追责问责机制,对吃拿卡要、“钓鱼”执法、乱执法、乱摊派、乱罚款和慢作为、不作为等损害营商环境的行为进行严厉追责问责。
1、“行政审批办事卡”的问题。市局政务服务窗口少数个别工作人员存在业务不熟悉、服务态度差、办事拖拉,上班迟到早退,工作作风不实等问题。要加大业务培训力度,推进“一门全办、一网通办、一窗通办、一事联办”,全面提升政务服务水平,着力提高政务服务便利度、企业和群众满意度,着力打造企业和群众“双满意”的一流政务服务窗口。
2、行政执法工作方面的问题。一是执法业务不熟悉。对本系统执法法律依据不熟悉,权力界限和边界不清晰,适用法律法规不准确;二是执法程序不规范。受理投诉不及时,不持证上岗,办理案件超时效,文书制作不规范;三是滥用自由裁量权,搞“钓鱼执法”“狮子大张口”,选择性执法,该立案不立案,办关系案、人情案,大案小办,执法不透明等。要完善315投诉举报平台,及时回应、解决企业和消费者诉求。严控涉企检查执法频次,规范自由裁量行为,依法慎重实施行政强制。严格执行企业“宁静日”制度,严格落实“不诉不查”“不举不查”原则,做到“有呼必应、无事不扰”。严格执行涉企行政处罚“首违不罚”“轻违不罚”情形清单,严格执行“双随机、一公开”制度,全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录和处罚决定审核心三项制度。营造公平公正公开的市场经营秩序,依法依规保障各类市场主体合法权益。
3、特种设备安全监管方面的问题。一是责任未压实,特监股与各监管所责任边界不明确,监管责任未认领。到目前为止有鼓楼所、龙池所、开发区所、铁门所、歧亭所、乘马所、福田河所、木子店所、阎河所、盐田河所等十个监管所未认领监管任务。二是各监管所主要负责人和监管人员对特种设备安全工作认识不够,监管人员怕担责。三是监管能力不足,对特种设备法律、法规、技术规范业务不熟悉,对现场监察缺乏直观认识,安全监管工作基本未展开。要求特监股要继续组织人员培训,必要时要组织考试。同时每月每周要到各基层监管所进行现场指导、示范,逐步提高基层监管所特种设安全监管能力。
4、财务方面的问题。一是事前审批履行不到位,先办事后请示,导致费用报销手续不合规,程序不合逻辑。二是报账员对自己单位的财务监督履行不够。三是结算不及时,2020年半年将过,部分所收入费用一次都未结算。这里我强调一下,各所要严格按照财务规定的时间结完帐、结好帐,逾期的所写说明给我,没有写的要通报,搞工作不能拖拖拉拉。
5、“不作为、慢作为、乱作为”的问题。主要表现在:一是担当意识不够,责任心不强,市局党组部署的工作选择性落实,有的党组会议或安排的工作不传达或打折扣。有的同志上自由班,迟到早退,工作散漫,有的对领导安排的工作讲价钱、讲困难、推三阻四。二是不作为、慢作为、乱作为的人和事批评的不够,总是从关心爱护同事出发,教育的多,问责的少。三是对上级及党组部署的工作纪检监察督办的少。各单位负责人、各党支部书记一定要按照“一岗双责”的要求,扛起管党治党责任,敢于向不作为、慢作为、乱作为作风亮剑。
6、两个责任落实不到位。认真落实“主体责任”和“监督责任”两个责任,要树立不抓主体责任是失职,抓不好是渎职的理念,各单位要根据自已的职能职责,制定好本单位主体责任清单,细化到室、组、人,责任上肩,层层传导工作压力,履职尽责,确保市局党组部署的各项工作落实。把两个责任常记心头,不断健全各项制度,形成责任落实长效机制。提高主体责任履职能力。
7、抓好营商环境问题整改。市局这个方案提出了大力实施优化营商环境“五大行动”和优化营商环境重点工作任务清单,各项任务都明确了责任领导、牵头单位、责任单位和完成时限,大家要结合各自的岗位职责,把握好时间节点,按照任务清单按时完成工作任务。市局纪检监察、主责办要加强任务清单督查督办,确保任务清单全面完成。
市局纪检监察、主责办结合各基层监管所、直属单位、机关各股室职能,立足于单位部门岗位职能,强化履职尽责监督。领导班子层面:主要是强化对领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督,既要监督领导班子成员又要监督其分管联系单位,竖持“责任制管责任人,责任人管一班人”和“谁主管,谁负责”的工作机制,使责任制在领导干部心中有位、身上有责、肩上有压、工作有效。同时强化对中层干部和关键岗位人员的监督,层层传导压力,落实责任。主要从两个方面进行监督,一是廉政勤政方面,看各单位是否严格执行中央“八项规定”和各级规定的廉洁纪律,是否存在接受行政相对人吃请,是否存在工作日饮酒、是否存在收受行政相对人礼品礼金、是否存在吃拿卡要行为。二是履职尽责方面:看各单位是否认真落实上级和市局党组部署安排的各项工作。是否认真履行岗位职责,监管到位。对违反中央“八项规定”和各级规定的廉洁纪律,造成不良影响的,发现一起,查处一起,决不姑息。
同志们,上面我讲到的问题,希望大家有则改之,无则加勉。在当前优化营商环境的大背景下,希望大家要严格遵守中央八项规定和廉洁纪律,履职尽责,守住纪律红线,做个清楚人、明白人。
同志们:
这次会议是局党委决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神,进一步解放思想、调整状态、转变作风,在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气,引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。
去年以来,面对转型发展和国有林区改革的重任,局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手,大力弘扬新风正气、整治作风顽疾,取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手,以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”四大课堂教育为平台,创新“六学”模式,通过开设“理论新视点、热点面对面、发展之声”等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课,深入基层调查研究等形式,切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题,找准短板症结,破除软肋制约,打通思想脉络,工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神,先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议,持续发力,推进作风整顿工作整改落实。开展了“四查”活动,查思想、查形象、查管理、查执行力,对全局基层单位实行划片监督检查,不定期开展明察暗访和专项检查,切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题,查摆基层党组织基本制度执行落实问题240余个,制定整改措施280余项,全局各级领导班子查摆问题145条,党员干部查摆问题2000余条,限时全部整改完成,有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局“486”产业布局,在“完善两处产业园区”、“加快推进两石开发”、“建立三大基地”、“延伸三条产业链”、“实现三个全面提升”、“实施林区民生工程”等重点工作中,全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为,大力营造干事创业氛围,有力地促进了各项重点工作的开展。
在取得成效的同时,我们也清醒地看到,我们还存在一些问题和不足,与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比,还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象,行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多,“四零”承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式主义、官僚主义又有新的表现,改革政策“空转”,调研变作秀项目搞“盆景”,文山会海,数字造假。五是工作不细不实、能力不足,基本功不扎实,政策研究不透,思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,必须要加以解决。
作风建设需要从严从实抓好,营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性,把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生动力,作为打造良好政治生态的有效措施,从思想深处认清存在问题的危害,紧紧围绕打造“五个好作风”,明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成效,推动深化作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破,为新时代现代化新林区建设提供强有力的作风保证。
开展深化作风整顿优化营商环境工作,是省委着眼于决胜全面建成小康社会,奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义,切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。
第一,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来,我们一直在强调要解放思想,作风和环境问题,实际上就是思想认识问题,思想认识问题不解决,改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前,在一定程度上,我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来,工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题,必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来,不要抱残守缺,要主动适应新时代新形势,积极融入市场经济,结合林区改革,在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。
第二,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强法治意识,做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出,要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题,这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来,森工政企、管办不分,导致个别党员干部法律知识欠缺,对合同法、公司法不但不学习,甚至视而不见,保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重,不同程度存在“权大于法”观念,认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传,执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多,习惯于托门子、找关系,热衷于“摆平”“搞定”,违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识,提升法治信仰,强化法治宣传,加强普法教育,让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法,学习好党章党纪党规,切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企,着力培育践行社会主义法治文化,大力弘扬法治精神,引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。
第三,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强宗旨意识,倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏,关系到全局各项重要工作的运转,关系到为职工群众服务的优劣。应该说,我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是,我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄,有的服务水平不高,态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放,有的变相为难,推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”,现在是门好进、脸好看,事照样难办;擅离岗位,出勤率、到岗率、专注率不高,办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务,我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识,积极回应职工群众新期盼,始终把为职工群众服务作为最高准则,牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍,才能实现森工工作会议确定的奋斗目标,才能不断开创林口林区各项事业新局面。
深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新,要突出重点、精准发力,抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标,坚持问题导向,细查深剖、深入整改。
第一,要找深找准问题,明确整改方向,持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象,要突出查找问题的针对性,围绕“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足,扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性,局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,进一步明确整改方向,为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应,各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容,今后哪个单位出现问题,就通报哪个单位,严厉批评哪个单位,并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位,深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象,对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚,对存在的问题,必须全面的改、一个不落的改。
第二,强化整改措施,打造过硬本领,提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境,要敢于得罪人、敢于触及矛盾,敢于直面问题,坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气,以“钉钉子”精神出重拳、下狠招,求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、项目化推进,并透过现象看本质,针对性分析问题根源,从根源上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,每个专项行动都要形成工作方案,拿出硬措施和实的办法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前,林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务,而我们的一些干部还存在凭经验,吃老本,“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战,切实加强学习,特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署,并要和已有的专业林业知识相结合,做到融会贯通,更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准,全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求,优化再造流程和路径,通过制度化再造流程、建立标准,把好的做法固定下来,长期坚持下去,围绕重点,集中攻坚,扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作,努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿,充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。
第三,倡导精细态度,弘扬“工匠精神”,狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境,领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要倡导精细态度。天下大事,必作于细。现在有的单位领导干部当二传手”,文件照抄照转,上下一般粗、左右一般齐,没有自己的特点,也没有自己的操作性,导致工作盲目,没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度,特别是对分管工作要研究实、研究透,把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书,分阶段梳理和部署,分阶段的推动;二是要弘扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着干,粗懒散,能敷衍就敷衍,能应付就应付,有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的“工匠精神”有很大差距,我们一定要发扬“钉钉子精神”,始终保持钻劲和韧劲,把每一项具体工作抓实抓细抓到底,切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高,行动少落实差,碰到矛盾就绕、遇到困难就躲,不积极想办法,消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地,不需要吹吹打打,要坚持一把手率先抓落实,一个目标一个目标分解,一项任务一项任务落实,一个节点一个节点推动,要持之以恒抓落实,对看准的事要较真,就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研,积极谋划工作,真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。
深化机关作风整顿优化营商环境,也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措,各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项政治任务,摆上日程、高度重视,统筹安排、精心组织,确保取得实效。
一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导,建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组,领导小组下设工作推进组和政法专项组,定期召开会议,听取工作进展情况,及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案,成立相应领导机构,抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任,把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动,建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制,合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。
二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实,一个活动都不能少、一个程序都不能缺,一个环节都不能落,坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能,深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作,充分调动社会各界参与监督的积极性,全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型,发挥示范作用,及时剖析曝光个别反面典型,发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话,鼓励全社会共同参与,形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准,广泛接受社会各界的监督,让职工群众看到实实在在的变化,体会到实实在在的成效。
三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作,采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式,自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作,对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒,推诿扯皮等突出问题进行明查暗访,把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节,要从严查处问责,对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部,及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位,视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件,点名道姓通报,公开曝光、形成震慑。
同志们,作风问题关乎党的形象,营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神,扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作,促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升,为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。
提升工作满意度会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天上午,我们到xx、xx、xx3个镇6个村进行了实地观摩。刚才,xx、xx、xx三位同志解读了农业产业发展、乡村振兴、农村人居环境整治相关工作方案,对今年工作作了系统安排,会前县委常委会会议进行了专题研究,我都完全同意,请大家认真抓好落实。会议还安排了4个镇和1个工作队作了交流发言,他们的好做法和好经验都来自于一线工作实践,希望大家相互学习,取长补短,共同提高,以更加务实有效的举措把今年工作做得更实更好。下面,我再讲四个方面的意见。
一、准确把握形势,切实增强推进乡村振兴的责任感使命感
(一)要在把握大势中提高站位。党的十九大提出实施乡村振兴战略,并写入了党章,去年又制定出台了《乡村振兴促进法》,这是以***同志为核心的党***作出的重大决策和战略部署,是做好新时代“三农”工作的总抓手,为我们实施乡村振兴战略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***农村工作会议上,作出了“三农”工作重心由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化转移的总动员,可以说全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化是今后“三农”工作的主旋律、最强音,是关乎国家长治久安的重大政治问题。***农村工作会议指出,要坚持和加强党对农村工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。今年的***一号文件围绕实施乡村振兴战略明确了工作思路、目标、任务和要求,系统阐明了今年乡村振兴工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性问题。省委、省政府也先后召开省委经济工作会议、省委农村工作会议、省乡村振兴局长会议,对全省乡村振兴工作作出具体安排,明确了发展路径、重点任务和工作要求。特别是今年将召开党的二十大,做好乡村振兴工作意义重大、尤为重要。全县上下务必要站在讲政治的高度,切实增强全面推进乡村振兴的思想自觉、行动自觉,不折不扣抓好党***重大决策部署贯彻落实,扎实推动乡村振兴取得新进展、新成效。
(二)要在肯定成绩中坚定信心。2021年,我们认真落实******关于“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”重要指示,积极克服新冠肺炎疫情、罕见洪涝灾害等不利影响,主动顺应“三农”工作重心转移的新形势,持续巩固脱贫成果,接续推进乡村振兴,取得了显著成效,主要表现出“三稳三有”的特点:一是机构队伍平稳过渡。按照体制转型、任务转变、工作转轨的要求,迅速理顺领导体制,挂牌成立乡村振兴局,有序轮换驻村工作队,配套完善衔接政策,立起了有效衔接的四梁八柱,确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、推进有序。二是脱贫成果稳定巩固。始终把群众的衣食冷暖放在心上,敲门入户开展大走访、大排查,对新纳入的xxx户xxxx名监测对象做到了早发现、早干预、早帮扶,全力消除灾情疫情影响,守住了不发生规模性返贫的底线,我县防返贫监测帮扶工作经验在全省交流发言。三是群众收入稳步增长。不断加大产业发展扶持力度,有效落实“稳输出、拓渠道、提能力、优服务”等稳岗就业政策,切实增强村集体经济带动增收能力,及时兑现各项惠民政策,农村居民人均可支配收入达到xxxx元、同比增长xxx%。四是产业发展有提升。坚持把产业作为乡村发展 当前隐藏内容免费查看打基础、管根本、利长远的工作来抓,大力推进产业振兴“五十百千万”工程,初步形成了以五大农业龙头企业为引领、农旅融合示范区为典型、集体经济示范村为纽带、家庭农场和农村能人为基础的产业振兴体系。五是人居环境有改善。持续开展农村人居环境整治行动,打造了池河明星、迎丰红花坪等xx个市级人居环境整治示范村,农村卫生厕所普及率、污水治理率、生活垃圾处理率大幅提高,乡村“颜值”更高、人居环境更美。六是乡村治理有成效。全面推行“321”基层治理模式,深入落实书记民情“三本账”制度,扎实推进“三共六制”机制,持续深化新民风建设,自治、法治、德治相结合的乡村治理能力不断提升,文明乡风、良好家风、淳朴民风成为乡村的靓丽风景,荣获全国社会治理创新典范县。这些成绩的取得,是全县各级各部门、协作帮扶单位和广大干部群众真抓实干的结果,对大家的辛勤付出和取得的成绩,县委是肯定的、群众是满意的,这些工作基础进一步坚定了我们干好今年工作的信心和决心。
(三)要在正视问题中砥砺前进。肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的薄弱环节和问题短板,归结起来就是“四个不够”,一是认识还不够到位。对“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”“乡村振兴战略是新时代‘三农’工作总抓手”“乡村振兴是实现共同富裕的必经之路”的认识不足,与脱贫攻坚期间相比,普遍存在重视程度不够,责任意识淡化,思想有所松懈,工作激情减退的问题。二是能力作风不够强。少数领导干部“三五三”工作法落实不到位,运用新发展理念研究、指导和破解镇村工作难题不够;镇村干部普遍缺乏主动作为的意识,凡事等安排,精力不聚焦,质效不明显。有的干部政策学习不深入,基本情况不掌握,推动工作缺招数,能力作风与新形势新要求还不相适应。三是产业效益不够好。农业产业基础薄弱,小而散、小而弱,缺乏竞争力和带动力强的拳头产品;组织化程度不高,小农户与大市场的对接不顺畅,抵御市场风险的能力不强;农村集体经济合作社发展思路不开阔、经营方式不灵活、资产收益不明显,村集体经济仍显薄弱。四是人才支撑不够足。农业科技人才、农村实用人才、新型职业农民匮乏,加之农村青壮年劳动力大量外出务工,群众主体意识不强,普遍存在关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力的问题。与此同时,从平时掌握和调研情况来看,全面打赢脱贫攻坚战后,广大农民群众还有“四个新期盼”,一是盼政策实惠更多;二是盼产业增收更富;三是盼生活品质更高;四是盼人居环境更美。面对薄弱短板,我们不能有丝毫松懈、等靠念头;面对群众期盼,我们不能有半点懈怠、歇脚想法;面对艰巨任务,我们更不能有畏难、厌战情绪,务必要增强全面推进乡村振兴的责任感使命感,真正把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,作为加快推进经济社会高质量追赶超越的重要历史机遇,开拓进取,接续奋斗,久久为功,不断提高工作成色,不负上级嘱托、不负群众期盼、不负时代使命。
二、聚焦工作重点,全面推动乡村振兴取得新进展
做好2022年乡村振兴工作,必须深入贯彻******关于“三农”工作重要论述,坚持守底线、抓发展、促振兴,牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。重点要抓好四个方面工作:
(一)聚焦“两守一防”,推动成果巩固取得新成效。守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线是***农村工作会议提出的明确要求,防范化解各类风险隐患是提升工作质效的有效抓手。我们要坚持把“两守一防”作为乡村振兴首要任务,扛在肩上、抓在手上,落实在行动上。一要守住不发生规模性返贫工作底线。紧扣“两不愁三保障”和安全饮水等核心指标,抓牢监测和帮扶“两个环节”,抓住产业和就业帮扶“两个关键”,抓细搬迁群众后续扶持和村集体经济发展“两个重点”,抓好东西部协作、***单位定点帮扶和社会力量帮扶“三类帮扶”,做到责任、政策、工作“三个落实”,坚决守住规模性返贫底线。尤其要持续抓好防返贫长效机制落实,坚决把好“四道关口”。要把好监测关,常态化、全覆盖监测所有农村人口,做到村不漏户、户不漏人;要把好纳入关,对监测对象不设规模限制,进一步简化识别程序,做到及早发现、应纳尽纳,防止体外循环;要把好帮扶关,坚持缺什么、补什么,根据监测对象风险类别、发展需求,因户施策,确保帮扶有力、措施精准;要把好退出关,严格退出标准,规范退出程序,确保风险消除一户、规范退出一户。二要守住保障粮食安全政治底线。******强调,“端牢中国人的饭碗是重大战略问题。不能只算经济账、不算政治账,只算眼前账、不算长远账”。尽管我县不是粮食主产区,但粮食安全的政治底线必须要牢牢守住。要扛牢粮食安全政治责任,扎实抓好粮食生产、储备、流通等环节减损,严格落实永久基本农田保护制度,遏制耕地非农化、非粮化,坚决守住耕地红线,实行一票否决、终身追责。全年新建高标准农田2万亩,稳定粮食种植面积23.9万亩,保证粮食总产量不低于6.5万吨,为国家粮食安全供给作出区域贡献。三要防范化解各类风险隐患。树牢底线思维,紧盯乡村振兴领域资金项目使用、政策措施落实、重大信访舆情、干部廉洁自律等重点环节风险隐患,坚持定期自查、全面排查和专项督查相结合,切实做到早发现、早处置、早化解,坚决防止“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。
(二)聚焦乡村发展,形成产业融合发展新格局。产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。一要做优乡村产业,依托良好自然生态和资源优势,坚定不移走绿色、生态、有机和“精优特”的农业产业高品质发展之路,按照“一镇一业一龙头,一村一品一园区”产业布局,大力发展蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业和茶叶、烤烟、食用菌、核桃、林果五大特色产业。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,以质取胜、以质论价、以质增效,不断提升农产品附加值和农业产业比较效益。不断拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,推动发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业,持续推进农村一二三产融合发展。二要健全产业体系,持续推进“五十百千万”工程,大力发展生态农业、循环农业、立体农业,扶持培育一批产业集群发展的专业镇、专业村,推动形成适度规模、集约高效的全域绿色生产体系;依托富硒食品产业链,培育新型经营主体,构建“龙头企业+社区工厂(乡村工坊)+合作社+能人大户+千家万户”的组织体系;支持农业龙头企业更新技术、研发产品,做大“石泉食美”特色农产品公共品牌,打造丰富多元的产品体系;实施“快递进村”“农产品进城”工程,建强县镇村三级物流电商网络,构建线上线下的营销体系,形成产供销一体化的完整产业链条。三要拓宽增收渠道,全面落实创业就业政策,扎实开展劳务技能培训,发展家庭工坊、家政服务、物流配送、养老托育等乡村服务业,创造更多就近就地就业创业的条件,切实提高转移就业的质效,实现更加充分、更加稳定、更高质量的就业增收。用好“特色产业贷”,优先支持村集体经济发展产业,推动所有行政村都在产业发展上有新突破,培育年收益不低于20万元的集体经济强村20个以上,实现村集体和农户“双赢”。
(三)聚焦乡村建设,推动生产生活条件新提升。树牢乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的理念,精心打造山水田园、“五美”乡村。一要科学编制规划,坚持“县域统筹、因地制宜、尊重民意”原则,按照“一核引领、四区联动”布局和优势互补、错位发展、协同提升要求,科学编制乡村规划,合理确定村庄发展规模、功能定位和产业方向,既保留原生村落、田园风貌、乡韵乡愁,又统筹考虑产业配套、公共服务、环境营造。发挥好县乡村建设审查委员会把关作用,坚决防止低水平建设、重复投资和乱建乱占、破坏环境,实现村庄发展有目标、项目建设有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护。二要完善基础设施,坚持从农民最迫切的需求入手,加快补齐农村道路、供水供电、乡村物流、宽带网络等基础设施短板,有序推进数字乡村建设,持续巩固全国“四好农村路”示范县创建成果,编制农村公共基础设施管护清单,切实加强日常管护,确保建成的基础设施长期有效发挥作用。三要统筹公共服务,加强普惠性、兜底性、基础性民生设施建设,优化教育卫生、社会保障、医疗养老等公共资源配置,推进全国义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县创建,巩固县域医共体改革试点成果。鼓励有条件的村(社区)开展日间照料、共享餐厅等服务,持续深化“三留守”人员关爱服务机制,创新推进留守老人关爱工作,推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖,完善村级党群服务中心便民服务功能。
(四)聚焦乡村治理,营造和谐有序乡村新气象。乡村振兴既要“塑形”,更要“铸魂”,要不断完善基层治理体系,加快打造和谐有序的善治乡村。一要建强基层战斗堡垒,坚持把党的力量挺在乡村振兴最前沿,将党建引领效应拓展到产业发展、项目建设、环境整治、基层治理等各领域,以发展看党建、问题评党建、实绩考党建,建立起党建工作与乡村振兴一体考评的新格局。完善重要事项、重大问题村党组织研究讨论机制,严格落实“四议两公开”制度,规范党务、村务、财务“三公开”,坚持每月召开党群例会制度,深化基层民主决策和民主监督。二要深化精神文明建设,巩固拓展党史学习教育成果,充分发挥新时代文明实践站、农民夜校等平台作用,创新开展“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观。组织开展村民自乐班、广场舞大赛、趣味运动会、民俗市集等群众乐于参与、便于参与的文体活动,丰富群众文化生活。深入推进移风易俗,持续整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、打牌赌博等不良风气,引领乡风文明新风尚。三要完善基层治理体系,坚持网格化管理,建实织密“321”基层治理网格,创新推进积分制、清单制工作机制,开展民主法治示范村创建,保障乡村安定有序。注重数字化赋能,建好“智慧治理”平台,强化“接、转、办、督、考、评、研”闭环管理,促使基层治理更加高效。推动精细化治理,创新推进“131”乡村治理示范,促进镇村工作深度融合、高效联动、一体运行,充分发挥乡镇治理中心、服务中心、经济发展中心作用,打造一批乡村社会治理示范村。
三、坚持环境为王,全力推进农村人居环境整治提升取得新突破
改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重点任务,事关广大农民根本福祉,事关农民群众健康,事关美丽中国建设。早在2003年,******在浙江任省委书记时,就亲自部署启动了浙江省“千村示范、万村整治”工程,为全国农村人居环境整治树立了标杆。2018年,中办、国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》,要求全国各地区深入学习浙江“千村示范、万村整治”经验,推进农村人居环境整治工作。三年行动结束后,中办、国办又于去年12月印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》,对新一轮人居环境整治提升工作作出系统部署和周密安排。从“三年行动”到“五年行动”,从“整治”到“整治提升”,标志着农村人居环境整治已经进入了系统提升、全面升级的新阶段,也体现了党***、国务院持续改善农村人居环境的战略定力和坚定决心。
近年来,我县加快推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境得到极大改善,但依然存在工作进展不平衡、环境整治不彻底、群众参与不充分、长效机制不健全等问题,脏乱差现象在一些镇村还比较突出,与建设“五美”乡村目标和群众期盼还有较大差距。县第十六次党代会提出“三县定位、三宜石泉”发展目标,农村人居环境整治提升是重要抓手和有力支撑,必须补齐短板、提升质量、全面升级。我们要牢固树立“环境为王”理念,结合开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,按照“点线面一同整治、镇村户一体推进、全民一起参与”思路,以更高标准、更大力度整治提升农村人居环境,用看得见、摸得着的变化让农民群众有更多的获得感和幸福感。
(一)瞄准重点、综合整治。坚持以农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升为主攻方向,统筹推进,持续发力,久久为功,确保农村人居环境在短期内有实实在在的变化。一要扎实开展村庄清洁行动。围绕“八清一改一绿化”,常态化清理生活垃圾、村内塘沟、农业生产废弃物、室内外卫生、乱堆放乱搭建、废弃房屋和残垣断壁、河道卫生、道路沿线卫生,改变影响农村人居环境的不良习惯,推进农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)绿化美化,培育生态、质朴、整洁、干净的乡村气质。二要持续推进厕所革命。坚持尊重群众意愿,“整改巩固、改造提升”并举,有序推进卫生厕所改造,全年完成卫生厕所新建改建520个以上。统筹厕所粪污与生活污水治理的有效衔接,支持联户、联村、镇村一体化管护处理,提升改厕效能,确保群众满意、长年好用。三要抓好垃圾污水处理。按照“五有标准”,统筹县镇村三级设施和服务,健全农村生活垃圾收运处置体系;推进河湖长制体系向村级延伸,强化水生态治理保护,确保农村生活垃圾处理率、生活污水有效治理率和管控率全面达标提质,实现河畅、水清、村净、景美。
(二)重点突破、梯次推进。坚持“量力而行、尽力而为,先易后难、先点后面,典型引路、整体提升”原则,有力有序推进农村人居环境整治提升工作取得实效。一要示范先行强引领。学习借鉴浙江省“千村示范、万村整治”工程经验,扎实推进“4111”示范工程,以无垃圾示范镇村创建和美丽庭院建设、星级文明户评选为抓手,每年集中力量、集中资源打造一批示范镇村、院落,不断探索积累行之有效的经验做法,逐步实现无垃圾镇村全覆盖。二要坚持标准抓创建。细化完善无垃圾示范镇村创建标准,既要有整治提升指标,也要有长效管护指标,让镇村干部和农民群众有的放矢推进。实行达标授牌、降标退出的动态管理,绝不能让创建工作成为“一阵风”、搞突击、做样子。各镇党政主要负责人要各自牵头包抓一个示范创建村,亲自部署推动,确保创建成效。三要严格奖惩促落实。将创建工作作为年度目标责任考核和农村人居环境整治提升单项考核评优的前置条件,建立日常督查与季度考评、年度考核相结合的方式,凡是人居环境验收不达标的,单项考核和综合考核一律不得进入“优秀”格次,并与个人年度考核相挂钩。同时,设立农村人居环境整治提升示范镇村优秀奖,对创建达标的镇村予以重奖,奖励资金可用于弥补镇村工作经费、奖励有功人员。
(三)广泛动员、全民参与。坚持发动群众、依靠群众,营造人人支持、人人参与、人人监督的良好局面。一要加强教育引导。创新设立“村庄清洁义务劳动日”,推行“清洁户”评选、“红黑榜”公示、“积分制”奖励等有效载体,探索形成宣传动员长效机制,充分激发群众主体作用。二要强化村民自治。充分保障农民群众在乡村规划编制、村庄农房建设、人居环境整治、村容村貌提升等工作中的决策权、参与权、监督权,通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,让群众在参与中增强主人翁意识和家园情怀,使广大农民群众成为农村人居环境整治提升的主力军。三要坚持党员带头。充分发挥新时代文明实践中心和党员先锋模范作用,引导农村党员带头参与美丽庭院建设和星级文明户评选,主动帮助老弱病残、“三留守”家庭开展卫生清扫志愿服务等活动,积极参与村集体组织的义务整治,让每一名党员都成为农村人居环境整治提升工作中的“一面旗帜”,引领全民形成良好卫生习惯和环境意识。
四、强化机制保障,有效凝聚推动乡村振兴的强大合力
实施乡村振兴战略是一篇大文章,必须要摆在优先位置,进一步完善制度机制,强化顶格推进,采取超常规措施,有效解决“怎么统筹、事由谁干、钱从哪来、成效如何”等问题,切实为全面推动乡村振兴提供坚强保障。
(一)要强化指挥协调机制。加强党对“三农”工作的全面领导,进一步理顺领导机制,完善党委领导、政府负责、县委农村工作领导小组牵头统筹、各部门分工协作的乡村振兴工作领导指挥体系。要坚持在县委农村工作领导小组的领导下推进乡村振兴各项重点工作,实行牵头责任县级领导分工负责的工作机制,重大事项、重要决策要提交县委农村工作领导小组会商研究,合理调度人、财、物等各类资源,避免工作顾此失彼。要厘清县委农办、县农业农村局和县乡村振兴局的职能职责,按照县委农办牵头抓、县农业农村局统筹抓、县乡村振兴局具体抓的界面分工开展工作,建立统一指挥、协同高效的工作机制,避免因统筹不力,造成行业部门各自为阵、多头指挥,导致乡镇应接不暇、工作无序等问题。
(二)要强化工作推进机制。县级领导要带头履行联镇包村责任,带头推动包抓任务落实。各镇要扛起主体责任,细化责任清单、任务清单,明确镇本级和各村工作任务。村“两委”和工作队要履行具体落实责任,明确岗位职责,任务到岗到人。部门要履行帮扶责任,指导帮扶村理清发展思路,加大支持力度,推动工作落实;11个专项工作组牵头部门还要担起行业牵头责任,配套政策措施,强化服务保障。要严格按照“日必办、周清单、月通报”机制,落实“四方”责任,实施闭环管理,扎实推动工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
(三)要强化多元投入机制。抢抓国家支持革命老区振兴发展、适度超前开展基础设施投资等机遇,加大向上争取力度。要用好涉农资金统筹整合政策,整合资金优先向示范镇、村集中投放,向产业发展、人居环境整治提升重点工作倾斜。要充分发挥财政资金撬动作用,引导社会资本投向农业农村,支持金融机构创新农村金融产品和服务,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。同时,要强化资金监管,严格公示公开,确保资金运行安全和使用绩效。
(四)要强化人才支撑机制。选优配强工作队长和第一书记、工作队员,扎实开展乡村振兴干部培训,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。要建立乡土人才资源库,实施高素质农民培育计划、带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动,打造一批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴骨干力量。要大力发展“归雁经济”,搭平台、给政策、优服务,吸引石泉籍企业家、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类人才返乡创业,积极推动人才回归、资金回流、产业回迁。
(五)要强化示范引领机制。按照党***关于开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建要求,启动全国乡村振兴示范县创建,按照“县级领导包抓培优、重点部门帮扶支优、重点工作单项创优”的思路推进工作,重点打造池河、熨斗、饶峰、后柳4个示范镇和城关丝银坝、池河明星、饶峰胜利等13个示范村。示范镇由县级“四大家”主要领导包抓,示范村由县级领导与相关部门共同包抓,集中力量、统筹资源、高位推进,积极探索乡村振兴的新机制、新模式、新路径。同时,要大力宣传乡村振兴一线的生动实践、创新举措、先进经验和身边榜样,推广好做法,传递好声音,弘扬正能量,形成比学赶超的良好局面。
(六)要强化激励约束机制。用好“三项机制”,从乡村振兴一线提拔重用优秀干部、表彰奖励有功之臣,树立重基层、重实绩、重公论的鲜明导向,引导广大干部在乡村振兴一线锤炼本领、施展才华、建功立业。要关心关爱一线干部,落实带薪休假、健康体检、意外保险、生活补助、谈心谈话和村干部补贴正常增长等制度,解决一线干部的后顾之忧,进一步优化工作生活条件,营造安心、舒心、暖心的工作环境。要为基层松绑减负,多解决具体问题、少一些形式主义,多一些实绩实效、少一些表表册册,多一些群众获得、少一些数字指标,让基层干部腾出时间和精力干实事、谋发展。要强化监督考核,严格执行“六个一律”工作纪律,持续纠治“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾,以严明的纪律保障工作落实。
同志们,人勤春早,时不我待。让我们继续弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,重整行装再出发,在全面推进乡村振兴的新征程上,勇毅前行、接续奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
提升工作满意度会议上的讲话篇六
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基层治理是国家治理的重要组成部分,是服务群众的最前沿,提升基层治理效能是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。全市上下要站在讲政治、讲大局的高度,深入学习贯彻习近平关于基层治理的重要论述和考察调研重要指示精神,将抓党建促基层治理能力提升作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验,切实把思想和行动统一到党中央和省委、**市委的决策部署上来,聚焦实现“四个进一步”目标,扎实开展此次专项行动,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,以“党建优”引领“治理优”,为**全方位推动高质量发展提供坚强保障。
要优化网格布局,持续健全组织体系、充实网格员队伍、加强网格内党员教育管理;
要坚持以法治理念、法治精神思考问题,用法治方式、法律规则处理问题,持续营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。要深化家庭文明建设,开展“星级文明户”评选,引导城乡居民崇德向善。
要强化政治引领,以高质量组织保障促进基层治理水平提升。要加强组织领导。要把抓党建促乡村治理能力提升作为各级党(工)委书记抓基层党建工作述职评议的重要内容,层层压紧压实责任,市委组织部要做好上下工作协调,乡镇(街道)要迅速成立工作专班,稳步推进,各级领导班子和党员干部要深入对照检查、逐项精准施策、扎实推进整改。要落实好乡村干部相关报酬待遇,全力以赴为基层减负。要强化督导考核。组织部门要与**市委专项行动第五督导组做好对接,帮助各乡镇(街道)、村(社区)做好政策指导,制定实施细则,细化考核内容、明确分值权重。要发挥考核“指挥棒”作用,组织村(社区)党组织书记“擂台比武”,激发村支书干事积极性。要强化考核结果运用,坚持考核导向与干事指向相统一,落实“三让三不让”“四论四不唯”要求,树立起重落实、重发展、重实绩的鲜明用人导向。要着力营造氛围。宣传部门要充分发挥新闻媒体、网络平台等作用,大力宣传***关于加强基层党建、基层治理的重要论述,做好省、**市和我市相关政策解读。各级党组织要发挥组织群众、发动群众、凝聚群众的战斗堡垒作用,帮助广大基层干部群众知悉了解掌握上级精神,动员群众积极参与基层治理。各级各部门要专栏发布工作动态,选树推介先进典型,在全市营造比学赶超、争先进位的良好氛围,要注重总结提升亮点特色,形成可复制可推广的“**经验”,以点带面推动专项行动有效开展。
当前,国际国内疫情形势严峻,临近清明,要抓紧抓实疫情防控、护林防火、安全生产、生态环保等各项守底线的工作。市级四大班子领导和其他**市管干部要以“三转三定”大行动为统领,采取“四不两直”方式,深入分管领域行业、包联乡镇(街道)、村(社区)、企业一线,对疫情防控、护林防火、安全生产、打击私挖盗采、整顿软弱涣散党组织、生态环境保护、入企进村服务和抓党建促基层治理能力提升等重点工作进行督导,各级各部门要在政策、技术、人员配备上向基层倾斜,乡镇(街道)主要负责同志要深入一线、走村入户、全面排查、补齐漏洞,村(社区)党组织书记要扛起扛牢责任,将工作落到实处,确保做到“不冒泡、不冒烟”,坚决守牢**阵地。
提升工作满意度会议上的讲话篇七
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同志们:
同志们,当前各项工作任务十分繁重。希望大家统筹谋划,从讲政治、讲大局的高度,强化责任担当,全力抓好基层党建整区推进工作,以良好的精神状态和优异的工作成绩向建党百年献礼!
提升工作满意度会议上的讲话篇八
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同志们:
群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应是检验工作成效的根本标准。干部工作做得怎么样、作风实不实,群众最有发言权。今天,我们召开提升群众满意度工作推进会议,主要目的是深化党群干群关系,更加深入地了解和提升群众最不满意的地方,找准和解决群众迫切需要解决的问题,全面提升群众满意度。希望同志们一定要把这项工作放在当前头等重要的位置,抓实、抓细、抓好、抓出成果。党员干部要以“人民满意”为第一标准,顺应民意,为民解忧,谋利于民,使各项工作让群众满意,得到群众认可,努力创造出经得起实践、人民和历史检验的政绩。要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,用脚步访民情,用行动惠民生,用实绩聚民心,坚持沉下心来办实事,俯下身子听民声,紧盯群众“急难愁盼”问题,下足真功夫、实功夫、苦功夫,心贴心、面对面、实打实地做好群众工作,切实提高群众的获得感、满意度、幸福感。针对本次活动,我讲三点要求。
一、以调研走访活动为契机,切实密切党群干群关系。
党员干部要秉承一颗为民务实的初心,始终把人民放在心中最高位置,提升为民服务的“质”,努力做到“办好”。我们处在服务群众、联系群众的第一线,更要用心用情用力解决群众最关心最直接最现实的问题,切实推动改革发展成果惠及广大人民群众,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。此次活动就是要与广大群众深入沟通交流,倾听他们的心声,传达党委、政府的心声,以心交心,以心换心,顺应民情民意改进我们的工作,更加扎实地抓好惠及民生的各项事业,根本目的是提升群众满意度。
当前,我们在群众满意度工作方面成绩忽高忽低,主要原因无外乎以下方面。一是对党的政策、当前发展形势和各领域的发展成果没有宣传好,群众不知情、不了解;
二是我们有些干部与群众面对面交流少,有误解;
三是少数干部对待群众态度冷硬,对群众的诉求反映迟缓;
四是存在个别单位和部门政策讲解不清楚、工作程序不规范、服务不到位,甚至是刁难群众的情况。因此,我们要通过集中走访调查活动,从具体到每一家每一户着手,从查清楚每一项问题的具体表现入手,切实把真实情况摸准,把疑惑解答好,把政策法规解释清,把群众怨气消融掉。继而通过畅通群众反映问题的渠道,健全长期走访调查制度和问题反馈、督办等各项机制,逐一加以解决。
二、以解决群众实际难事为重点,着力提升群众幸福感。
党员干部要以“办”为重,“真”为实,才能真正建立经得起历史和人民检验的实效实绩。办实事不是简单帮钱帮物、搞花架子、堆几个盆景,而是要精准抓住“急难愁盼”具体问题,找准办的方向,为“质”奠基。深入开展走访活动,表明了党委政府着力搜集意见、弥补短板、解决问题的态度。说明我们用心倾听群众的呼声,充分尊重每一位群众的意见。今天与会的同志,都是参与走访活动的主体,是我们龙阳镇党员干部的代表,在走访中当好什么角色、做好什么工作,是对党委政府态度的展示、意愿的落实。大家要做到身入、心入,用心把握好以下几点:
一要当好宣传员。
二要当好办事员。
三要当好消解阀。
四要当好通讯员。
三、以转变干部作风为动力,夯实群众满意的组织基础。
党员干部要在办实事的“质”上着力,时刻站在群众立场想问题、办事情,拓展深度、加大力度,更好回应群众期盼。群众从内心深处最反感摆架子、打官腔、走形式。要确保走访调查取得实效,必须保证每位走访人员不摆架子、不打官腔、不走形式,采取调查方法让群众愿意接受、愿意讲真心话。
一是把自己放在与群众对等的位置上。
二是要使用浅显易懂的家常语言。
三是要特别注意倾听群众的诉说。
四是要掌握循序渐进的问话技巧。
同志们,“干部答卷,人民阅卷”。党员干部要以群众“急愁难盼”为重点,把为民初心落实到具体工作中,让群众看到变化、感到温暖,以实际行动解民困、纾民忧、暖民心,让实事办到人民群众心坎上,不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感。
提升工作满意度会议上的讲话篇九
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同志们:
按照***文明办统一安排部署,从今年开始,将对获得“全国文明城市”荣誉称号的城市进行常态化考核,今年的年度测评工作,已正式启动。今天,市委、市政府召开这次大会,其目的是要进一步动员全市上下统一思想,提高认识,凝聚力量,持续做好创建工作,持续巩固创建成果,持续提升创建水平,以创建促发展,以创建树形象,推动不断向新的高度迈进,为人民群众提供更美好的环境和公共服务。会上,三位代表市直部门、镇街道、村居作了表态发言,他们的发言让我们充分感受到,全市各单位对创建工作的期盼、信心和决心。为进一步深化今年的创建工作,下面,我讲四点意见:
一、进一步提高认识,持之以恒抓创建。
城市的文明代表一个地方的文明,全国文明城市是反映城市社会文明水平的最高综合性荣誉。深化全国文明城市创建的过程是深化改革、推动转型的过程,是彰显特色、打造品牌的过程,更是提升素质、惠及民生的过程。通过全市上下团结一致、奋力拼搏,我市捧回了第批全国文明城市的牌匾,全市的努力奋斗终于有了金字招牌的回报,但是,创建并不能停止,我们要充分认识到全国文明城市创建提升工作对我市经济社会良好发展的推动作用,持续创建,深入创建。
深化全国文明城市创建是我市全面提升新型城镇化水平的重要载体。近些年来,我市经济大幅发展,精神文明也在大幅提升,城镇化水平明显提高。深化全国文明城市创建提升就是要在已有基础上,不断强化城镇承载功能。
当前隐藏内容免费查看、服务功能和居住功能,统筹解决好子女教育、医疗卫生、社会保障等需求,切实提高城镇居民生活水平和质量,使所有人都能充分享受到城市文明的创建成果;就是针对农村山区面积广、人口多、文化教育相对落后的实际,大力推进思想道德和文化建设,建立起经济发展、文化繁荣、社会和谐的文明城市样板;就是要就是要破除城乡二元结构、形成城乡经济社会协调发展的新格局,以城市文明带动乡村文明、建设美丽乡村、进而扮靓美丽;就是要树立起问题导向,针对存在的突出问题,又破又立、建管并重,大力整治社会风气和环境脏乱差,加速推进全域城乡一体文明建设。
深化全国文明城市创建是促进社会和谐稳定的重要途径。基础不牢,地动山摇。当前,我市正处在蓄势崛起、跨越发展的关键时期,也处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口,“两难”问题突出,社会治理的难度加大,征地补偿、房屋拆迁、劳动报酬、环保需求等群众利益性诉求问题较多,意识形态领域斗争任务十分艰巨和复杂,这些问题直接影响社会稳定。深化全国文明城市创建就是要通过开展创建活动,切实改善政府服务,提高为民服务能力,健全群众表达诉求机制,让老百姓话有处说、难有人帮、屈有处伸。要充分发挥道德教化在基层善政良治中的独特作用,释放道德治理能量,规范社会成员行为,维护社会秩序,培养理性平和的社会心理,形成风清气正的社会环境,为经济社会发展打下坚实基础。
深化全国文明城市创建提升是适应群众新需求、回应群众新期盼的重要手段。创建工作要把人民群众物质文化新需求作为第一信号,把人民群众满意作为第一标准。过去人们关心“够不够”、现在更在乎“好不好”,过去关注“新不新”、现在更关注“美不美”,过去看重经济收益、现在既看重经济效益又看重精神文化收益。深化全国文明城市创建提升就是要通过创建提升活动,围绕群众需求深化城市文化建设,发挥好城市在文化产品创建和传播、文化活动开展与普及、文化功能辐射等放大功能,把城市打造成建设和传播先进文化的前沿阵地;就是要通过创建提升活动,加强道德教育,唤醒良知回归、鞭挞缺德闹剧、整治失信行为、打击黄赌毒。要回应人民群众的新关切,把城市创建得更有文化、更有品位、更有道德,真正把文明城市打造成思想道德文化高地。
二、坚持问题导向,整改提升抓创建。
我市虽然跻身于第批全国文明城市,这有力的提高我市在全国的知名度和对外形象。但和先进城市相比,我们还存在较大差距,在创建工作中还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:一是交通秩序混乱,车辆乱停乱放、闯红灯,出租车随意调头、随意停靠现象普遍存在,尤其是近两年代步车、三轮车数量激增,与机动车混行,存在很多安全隐患。二是卫生管理不到位,还存在很多卫生死角,河边、路边、绿化带里、背街小巷垃圾随意倾倒的现象时有发生。三是社区功能不健全,物业管理有名无实,不能真正发挥作用。四是私搭乱建、违规建房现象时有发生。五是各类市场管理混乱,占道经营屡禁不止,脏乱差问题仍然存在。六是文化活动阵地不足,配套设施不全,群众性活动场所欠缺。七是志愿服务活动还未达到制度化、项目化、常态化,一些项目针对性不够强。八是创建宣传氛围还不浓厚,群众主动参与创建意识不高,等等。
我市目前存在的这些问题,除投入不足、基础设施建设滞后等客观因素外,主观上还存在以下几个问题:一是思想认识不到位。有的部门、有的干部到现在还没有认识创建工作的长效性、持久性,错误地认为创建工作是个别部门的工作,与自己没有关系,事不关己,不闻不问;有的干部则认为我市已经创成全国文明城市城市了,没有必在再搞创建了;还有的认为创建就是一阵风,迎检时搞搞突击、应付应付就行了。这种思想在相当一部分同志中存在,导致了一些单位和领导对创建工作不重视、不安排、不落实,大大削弱了创建工作的声势和力度。二是履行职责不到位。一些单位的领导对于创建工作重视不够,没有认真部署,工作力度不大,工作标准不高,有的领导对本单位本部门的具体任务都非常陌生,对该做什么、怎么做、做到什么程度心中没数,没有时间表、路线图,创建工作无人过问。还有的创建部门职能交叉、责任不清、推诿扯皮。三是工作作风不扎实。在创建工作中,有少数领导干部不敢负责或者不愿负责,碰到问题时推三阻四,推卸责任;对各自承担的工作台账任务不明确。四是奖惩机制不落实。创建工作中我市建立了一整套工作机制,包括奖惩机制,在实际工作中,督导工作往往是走马观花,考评结果没有奖惩兑现。五是基层基础动员不充分。一些市民认为创建只是政府的事情,与自己无关,不愿参与,在发动群众、调动群众方面还有大量的工作要做。
深化创建工作,就是要求我们找准问题、找准差距,要深入创建、深化创建。要克服小进即满的倾向,推动创建工作由满足现状向更高标准深入,切实增强责任感和紧迫感,树立高标准意识和长期作战意识,向先进地市学习,明确任务,细化责任,在巩固强项的基础上,以更高、更严的要求狠抓硬件达标、狠抓短板补齐,提高工作水平,实现质的突破;要克服应付检查的倾向,推动创建工作由突击式向常态化深入,把高压态势转化为工作机制,压力不减,力度不变,巩固创建成果,促进文明行为成为常态;要克服重“面子”轻“里子”的倾向,推动创建工作由主次干道向背街小巷深入,树立正确的政绩观,把一些群众要求强烈、普惠性高的工作作为着力点,将创建工作向群众最需要的地方延伸,集中力量打好攻坚战,真正办好这一惠民工程、民心工程。
三、坚持突出重点,统筹协调抓创建。
今年,我市创建工作的任务是坚持以深化全国文明城市提升工作为统揽,全面巩固各项创建成果,强力推进国家公共文化服务体系示范区和全国慢性病综合防控示范区建设,积极谋划启动联合国人居环境奖城市和国家生态园林城市创建。这几项创建工作,核心是全国文明城市深化提升工作,其余各项创建要围绕这个核心来摆布,来部署。一方面,以全国文明城市深化提升为“龙头”,总揽和带动其他城市创建工作;另一方面,以其他城市创建为支撑,为全国文明城市创建创造必要条件。
一要在联创共建措施上下功夫,实现创建工作常态化、长效化。要统筹谋划好今年的五项创建工作,作为一个整体统筹谋划、通盘考虑。各相关责任单位要科学整合创建指标,集中精力、集中力量突破一些重要领域、关键问题,提高创建工作效率、降低创建成本,从而达到事半功倍的效果。要协调推进抓落实,全市各级各部门要根据市委、市政府的总体部署和各项创建任务的时间要求,制定完善具体的工作方案和年度实施计划,牵头部门、主创部门、配合部门要做到主体明确、责任明确、任务明确,使创建工作协调有序、规范有序,确保各项任务按时间节点的标准要求圆满完成。要创新机制抓创建,要坚持“党政组织、部门负责、属地管理、社会参与、群众监督、讲求实效”的原则,不断探索创新“联创共建”的组织领导、沟通协调、督导落实、奖惩机制等各项工作机制,着力在探索建立解决难点和瓶颈问题的长效机制上下功夫,进一步形成“横向到边、纵向到底、责任明确、管理高效”的创建工作体系,使创建工作始终保持旺盛和生机和活力。
二要在育德铸魂上下功夫,着力提高市民素质和城市的思想道德内涵。要把深入学习贯彻************系列重要讲话精神和学习领会党***治国理政新理念新思想新战略融入到创建工作中,做到学而信、学而用、学而行,不断加深政治认同、理论认同、情感认同。抓社会主义核心价值观的培育和践行,要从实际出发,增强贴近性、认同感和感召力。要发扬城市精神,突出价值引领、实践养成,形成所有市民共同的行为准则和行为遵循。要更加注重典型引路,把道德模范、时代楷模、身边好人宣传好,传递温暖人心的强大正能量。要以学雷锋精神为本、以志愿服务组织为体,开展“三关爱”志愿服务,营造向上向善、互帮互助的社会氛围。要狠抓诚信缺失问题,把那些偷漏税款、制售有毒有害食品药品的企业打入“黑名单”,进行曝光,让百姓吃得安全、用得放心。要切实加强文明家庭建设,以群众喜闻乐见的形式和载体把家规、家教、家风培养好,让社会主义核心价值观在家庭中生根、在亲情中升华。坚持立德树人、德育为先,加强文明校园建设,构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络,引导未成年人扣好人生的第一粒扣子。
三要在精细化管理上下功夫,逐步实现精细创建、精准创建。要加强“城市病”治理,当前我市存在一些诸如氛围不浓、立面不整、路面不平、盲道不通、绿化不齐、小广告不除、灯光不亮、设施不灵、小区不美、楼道不畅、河道不净、垃圾不清、红灯不停、秩序不井、市场不洁、场所不开、文物不保、投诉不接等“城市病”,这些问题也是群众反映大、整治工作难、工作机制不落实、经常反复的问题。深化全国文明城市创建就是要把这些突出问题作为经常性整治任务。要充分发挥职能部门作用,强化“属地管理”责任,针对群众反映强烈的突出问题,进一步加大城市管理力度,常态化开展整治活动,规范开展文明劝导,着力优化城市环境秩序。要加强薄弱环节治理。各责任部门要进一步加强集贸市场、老旧小区、城中村、背街小巷,以及商场、医院和校园周边等薄弱环节综合治理,扎实开展环境卫生集中治理,认真解决死角盲区的脏乱差。针对城中村和城乡结合部基础设施差,老旧生活小区投入少、日常保洁不到位、环境卫生脏乱差等突出问题,要进一步增强属地责任意识,加强协调指导,充分运用舆论、经济、法律等手段,坚持集中治理和常态管理相结合,多管齐下、多方发力,做到治理一片、巩固一片。要完善城市功能设施。要从城市主干道、商业大街向背街小巷延伸,从城市中心区域向城中村、城乡结合部覆盖。要继续抓好对城市背街小巷、老旧小区、集贸市场、人行道等基础设施改造,对市政、交通、体育、文化等公用服务设施进行定期维护,并把它作为城市文明创建工作的基本功、持久战,通过优化完善硬件服务设施,努力打造城市功能文明。
四要在便民利民惠民上下功夫,着力提高广大人民群众的幸福指数。要坚持把人民群众的利益放在第一位,把创建工作和解决民生问题紧密结合起来,把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量。要坚持从与人民群众切身利益关系最密切的实事做起,让广大市民真正享受到创建带来的实惠,提高广大人民群众的幸福指数和满意度。要全力推进社会治安综合治理,不断增强市民安全感。要继续加大城市环境综合提升力度,全面加强城市管理综合执法,突出重点地区、重点部位,深入推进城市综合整治,不断提高市民满意度。要坚持不懈治理环境污染,确保市民饮用干净的水,呼吸清洁的空气,食用放心的食品,生活在良好的环境中。要毫不松懈地整顿行业不正之风,推进职业道德建设,倡导便民利民,规范市场秩序,强化行风监督,健全诚信体系,努力提高窗口行业服务水平,使市民广泛享有优质、文明、诚信的服务。要坚持廉洁高效的工作作风,进一步强化公务员队伍的服务意识,规范行政行为,提高工作效率和水平,让市民真正感受到转变作风带来的便捷与效率。
五要在氛围营造上下功夫,进一步提升全民创建的参与率和支持率。要深入推进文明社区、文明小区、文明家庭和文明单位、文明校园、文明窗口等创建活动,夯实文明城市创建的基层基础。要创新设计群众性精神文明创建活动载体,广泛吸引市民群众积极投身文明创建,寓教化于活动之中,倡导形成“人人为我,我为人人”的文明风尚。市属新闻媒体要充分发挥主阵地作用,长期开设“巩固创建成果,提升市民素质”专题专栏,定期组织各部门负责同志、基层工作人员、普通市民等群体,开展文明创建“大家谈”,讲举措、说打算、提建议,及时宣传报道各部门各单位工作成效和创新做法,营造浓厚的文明创建氛围。要进一步加大“讲文明树新风”公益广告宣传力度,有声势、有规模,做到公益广告铺天盖地。要继续发挥“市民找差团”等队伍作用,增强创建活动的吸引力和感召力,充分发动群众参与到创建工作中来,凝聚广大人民群众的智慧和力量;坚持“创建红黑榜”等载体,及时向广大市民公布创建成效、治理成果和工作开展情况,营造浓厚的创建氛围。
四、加强组织领导,务求实效抓创建。
创建工作涉及面广、工作量大,时间紧、任务重,只有在落实上持续加力,才能确保圆满完成任务。
领导要靠前指挥抓落实。各部门各单位要把创建工作摆上党委政府重要议事日程,与经济社会发展一起部署、一同推进、一并落实。市级领导要按照分包要求和职责分工,亲临一线、带头参与、做出表率;各镇、街道、集聚区、各部门“一把手”要亲自安排、亲自部署、亲自督导;分管领导要冲锋在前,具体抓好落实。
要明确责任抓落实。市创建指挥部要当好“司令部”,做好牵头抓总、综合协调、宏观调度、督促检查等工作;各镇、街道、集聚区、各部门要对应市里的架构建立专门组织,整合资源,充实人员,保障经费,形成工作合力;各职能部门要明确责任,相互配合,不推不让,避免出现盲区死角。各有关单位不仅要抓好日常业务,还要切实完成新任务、新要求。
要完善机制抓落实。要完善创建工作推进、督导、投入等机制,形成责任、有序、高效的创建工作机制。要建立健全目标管理制度,要对各集聚区、镇、街道及各责任部门创建提升的重点工作实行目标管理,建立工作台账、明确时间节点、落实项目分,做到任务清楚、责任到人。要坚持实施社会文明指数季度测评,以测评来推动创建工作的落实。坚持创建工作例会制度、联席会制度、点评会制度,实施市领导定期督查和市创建办专项督查制度。
要奖罚分明抓落实。要把创建工作纳入综合目标考核评价以及各级各部门领导班子、领导干部年度绩效考核内容,作为考核各单位党建工作成效和领导班子建设的重要依据。要严格按照相关要求,严格兑现奖惩,鼓励先进,鞭策后进,让能者上、庸者下,切实调动大家创建的积极性。
同志们,创建工作目标已经明确,号角已经吹响,各级各责任单位要迅速行动起来,团结带领广大党员干部群众,举全市之力,从我做起,从现在做起,从点滴做起,全力以赴、合力攻坚,确保创建工作取得优异成绩,为推进建设作出新的更大的贡献!
提升工作满意度会议上的讲话篇十
同志们:
今天上午,我们到xx、xx、xx3个镇6个村进行了实地观摩。刚才,xx、xx、xx三位同志解读了农业产业发展、乡村振兴、农村人居环境整治相关工作方案,对今年工作作了系统安排,会前县委常委会会议进行了专题研究,我都完全同意,请大家认真抓好落实。会议还安排了4个镇和1个工作队作了交流发言,他们的好做法和好经验都来自于一线工作实践,希望大家相互学习,取长补短,共同提高,以更加务实有效的举措把今年工作做得更实更好。下面,我再讲四个方面的意见。
一、准确把握形势,切实增强推进乡村振兴的责任感使命感
(一)要在把握大势中提高站位。党的十九大提出实施乡村振兴战略,并写入了党章,去年又制定出台了《乡村振兴促进法》,这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策和战略部署,是做好新时代“三农”工作的总抓手,为我们实施乡村振兴战略提供了遵循、指明了方向。习近平总书记在2020年中央农村工作会议上,作出了“三农”工作重心由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化转移的总动员,可以说全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化是今后“三农”工作的主旋律、最强音,是关乎国家长治久安的重大政治问题。中央农村工作会议指出,要坚持和加强党对农村工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。今年的中央一号文件围绕实施乡村振兴战略明确了工作思路、目标、任务和要求,系统阐明了今年乡村振兴工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性问题。省委、省政府也先后召开省委经济工作会议、省委农村工作会议、省乡村振兴局长会议,对全省乡村振兴工作作出具体安排,明确了发展路径、重点任务和工作要求。特别是今年将召开党的二十大,做好乡村振兴工作意义重大、尤为重要。全县上下务必要站在讲政治的高度,切实增强全面推进乡村振兴的思想自觉、行动自觉,不折不扣抓好党中央重大决策部署贯彻落实,扎实推动乡村振兴取得新进展、新成效。
(二)要在肯定成绩中坚定信心。2021年,我们认真落实习近平总书记关于“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”重要指示,积极克服新冠肺炎疫情、罕见洪涝灾害等不利影响,主动顺应“三农”工作重心转移的新形势,持续巩固脱贫成果,接续推进乡村振兴,取得了显著成效,主要表现出“三稳三有”的特点:一是机构队伍平稳过渡。按照体制转型、任务转变、工作转轨的要求,迅速理顺领导体制,挂牌成立乡村振兴局,有序轮换驻村工作队,配套完善衔接政策,立起了有效衔接的四梁八柱,确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、推进有序。二是脱贫成果稳定巩固。始终把群众的衣食冷暖放在心上,敲门入户开展大走访、大排查,对新纳入的xxx户xxxx名监测对象做到了早发现、早干预、早帮扶,全力消除灾情疫情影响,守住了不发生规模性返贫的底线,我县防返贫监测帮扶工作经验在全省交流发言。三是群众收入稳步增长。不断加大产业发展扶持力度,有效落实“稳输出、拓渠道、提能力、优服务”等稳岗就业政策,切实增强村集体经济带动增收能力,及时兑现各项惠民政策,农村居民人均可支配收入达到xxxx元、同比增长xxx%。四是产业发展有提升。坚持把产业作为乡村发展打基础、管根本、利长远的工作来抓,大力推进产业振兴“五十百千万”工程,初步形成了以五大农业龙头企业为引领、农旅融合示范区为典型、集体经济示范村为纽带、家庭农场和农村能人为基础的产业振兴体系。五是人居环境有改善。持续开展农村人居环境整治行动,打造了池河明星、迎丰红花坪等xx个市级人居环境整治示范村,农村卫生厕所普及率、污水治理率、生活垃圾处理率大幅提高,乡村“颜值”更高、人居环境更美。六是乡村治理有成效。全面推行“321”基层治理模式,深入落实书记民情“三本账”制度,扎实推进“三共六制”机制,持续深化新民风建设,自治、法治、德治相结合的乡村治理能力不断提升,文明乡风、良好家风、淳朴民风成为乡村的靓丽风景,荣获全国社会治理创新典范县。这些成绩的取得,是全县各级各部门、协作帮扶单位和广大干部群众真抓实干的结果,对大家的辛勤付出和取得的成绩,县委是肯定的、群众是满意的,这些工作基础进一步坚定了我们干好今年工作的信心和决心。
(三)要在正视问题中砥砺前进。肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的薄弱环节和问题短板,归结起来就是“四个不够”,一是认识还不够到位。对“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”“乡村振兴战略是新时代‘三农’工作总抓手”“乡村振兴是实现共同富裕的必经之路”的认识不足,与脱贫攻坚期间相比,普遍存在重视程度不够,责任意识淡化,思想有所松懈,工作激情减退的问题。二是能力作风不够强。少数领导干部“三五三”工作法落实不到位,运用新发展理念研究、指导和破解镇村工作难题不够;
镇村干部普遍缺乏主动作为的意识,凡事等安排,精力不聚焦,质效不明显。有的干部政策学习不深入,基本情况不掌握,推动工作缺招数,能力作风与新形势新要求还不相适应。三是产业效益不够好。农业产业基础薄弱,小而散、小而弱,缺乏竞争力和带动力强的拳头产品;
组织化程度不高,小农户与大市场的对接不顺畅,抵御市场风险的能力不强;
农村集体经济合作社发展思路不开阔、经营方式不灵活、资产收益不明显,村集体经济仍显薄弱。四是人才支撑不够足。农业科技人才、农村实用人才、新型职业农民匮乏,加之农村青壮年劳动力大量外出务工,群众主体意识不强,普遍存在关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力的问题。与此同时,从平时掌握和调研情况来看,全面打赢脱贫攻坚战后,广大农民群众还有“四个新期盼”,一是盼政策实惠更多;
二是盼产业增收更富;
三是盼生活品质更高;
四是盼人居环境更美。面对薄弱短板,我们不能有丝毫松懈、等靠念头;
面对群众期盼,我们不能有半点懈怠、歇脚想法;
面对艰巨任务,我们更不能有畏难、厌战情绪,务必要增强全面推进乡村振兴的责任感使命感,真正把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,作为加快推进经济社会高质量追赶超越的重要历史机遇,开拓进取,接续奋斗,久久为功,不断提高工作成色,不负上级嘱托、不负群众期盼、不负时代使命。
二、聚焦工作重点,全面推动乡村振兴取得新进展
做好2022年乡村振兴工作,必须深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,坚持守底线、抓发展、促振兴,牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。重点要抓好四个方面工作:
(一)聚焦“两守一防”,推动成果巩固取得新成效。守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线是中央农村工作会议提出的明确要求,防范化解各类风险隐患是提升工作质效的有效抓手。我们要坚持把“两守一防”作为乡村振兴首要任务,扛在肩上、抓在手上,落实在行动上。一要守住不发生规模性返贫工作底线。紧扣“两不愁三保障”和安全饮水等核心指标,抓牢监测和帮扶“两个环节”,抓住产业和就业帮扶“两个关键”,抓细搬迁群众后续扶持和村集体经济发展“两个重点”,抓好东西部协作、中央单位定点帮扶和社会力量帮扶“三类帮扶”,做到责任、政策、工作“三个落实”,坚决守住规模性返贫底线。尤其要持续抓好防返贫长效机制落实,坚决把好“四道关口”。要把好监测关,常态化、全覆盖监测所有农村人口,做到村不漏户、户不漏人;
要把好纳入关,对监测对象不设规模限制,进一步简化识别程序,做到及早发现、应纳尽纳,防止体外循环;
要把好帮扶关,坚持缺什么、补什么,根据监测对象风险类别、发展需求,因户施策,确保帮扶有力、措施精准;
要把好退出关,严格退出标准,规范退出程序,确保风险消除一户、规范退出一户。二要守住保障粮食安全政治底线。习近平总书记强调,“端牢中国人的饭碗是重大战略问题。不能只算经济账、不算政治账,只算眼前账、不算长远账”。尽管我县不是粮食主产区,但粮食安全的政治底线必须要牢牢守住。要扛牢粮食安全政治责任,扎实抓好粮食生产、储备、流通等环节减损,严格落实永久基本农田保护制度,遏制耕地非农化、非粮化,坚决守住耕地红线,实行一票否决、终身追责。全年新建高标准农田2万亩,稳定粮食种植面积23.9万亩,保证粮食总产量不低于6.5万吨,为国家粮食安全供给作出区域贡献。三要防范化解各类风险隐患。树牢底线思维,紧盯乡村振兴领域资金项目使用、政策措施落实、重大信访舆情、干部廉洁自律等重点环节风险隐患,坚持定期自查、全面排查和专项督查相结合,切实做到早发现、早处置、早化解,坚决防止“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。
(二)聚焦乡村发展,形成产业融合发展新格局。产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。一要做优乡村产业,依托良好自然生态和资源优势,坚定不移走绿色、生态、有机和“精优特”的农业产业高品质发展之路,按照“一镇一业一龙头,一村一品一园区”产业布局,大力发展蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业和茶叶、烤烟、食用菌、核桃、林果五大特色产业。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,以质取胜、以质论价、以质增效,不断提升农产品附加值和农业产业比较效益。不断拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,推动发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业,持续推进农村一二三产融合发展。二要健全产业体系,持续推进“五十百千万”工程,大力发展生态农业、循环农业、立体农业,扶持培育一批产业集群发展的专业镇、专业村,推动形成适度规模、集约高效的全域绿色生产体系;
依托富硒食品产业链,培育新型经营主体,构建“龙头企业+社区工厂(乡村工坊)+合作社+能人大户+千家万户”的组织体系;
支持农业龙头企业更新技术、研发产品,做大“石泉食美”特色农产品公共品牌,打造丰富多元的产品体系;
实施“快递进村”“农产品进城”工程,建强县镇村三级物流电商网络,构建线上线下的营销体系,形成产供销一体化的完整产业链条。三要拓宽增收渠道,全面落实创业就业政策,扎实开展劳务技能培训,发展家庭工坊、家政服务、物流配送、养老托育等乡村服务业,创造更多就近就地就业创业的条件,切实提高转移就业的质效,实现更加充分、更加稳定、更高质量的就业增收。用好“特色产业贷”,优先支持村集体经济发展产业,推动所有行政村都在产业发展上有新突破,培育年收益不低于20万元的集体经济强村20个以上,实现村集体和农户“双赢”。
(三)聚焦乡村建设,推动生产生活条件新提升。树牢乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的理念,精心打造山水田园、“五美”乡村。一要科学编制规划,坚持“县域统筹、因地制宜、尊重民意”原则,按照“一核引领、四区联动”布局和优势互补、错位发展、协同提升要求,科学编制乡村规划,合理确定村庄发展规模、功能定位和产业方向,既保留原生村落、田园风貌、乡韵乡愁,又统筹考虑产业配套、公共服务、环境营造。发挥好县乡村建设审查委员会把关作用,坚决防止低水平建设、重复投资和乱建乱占、破坏环境,实现村庄发展有目标、项目建设有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护。二要完善基础设施,坚持从农民最迫切的需求入手,加快补齐农村道路、供水供电、乡村物流、宽带网络等基础设施短板,有序推进数字乡村建设,持续巩固全国“四好农村路”示范县创建成果,编制农村公共基础设施管护清单,切实加强日常管护,确保建成的基础设施长期有效发挥作用。三要统筹公共服务,加强普惠性、兜底性、基础性民生设施建设,优化教育卫生、社会保障、医疗养老等公共资源配置,推进全国义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县创建,巩固县域医共体改革试点成果。鼓励有条件的村(社区)开展日间照料、共享餐厅等服务,持续深化“三留守”人员关爱服务机制,创新推进留守老人关爱工作,推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖,完善村级党群服务中心便民服务功能。
(四)聚焦乡村治理,营造和谐有序乡村新气象。乡村振兴既要“塑形”,更要“铸魂”,要不断完善基层治理体系,加快打造和谐有序的善治乡村。一要建强基层战斗堡垒,坚持把党的力量挺在乡村振兴最前沿,将党建引领效应拓展到产业发展、项目建设、环境整治、基层治理等各领域,以发展看党建、问题评党建、实绩考党建,建立起党建工作与乡村振兴一体考评的新格局。完善重要事项、重大问题村党组织研究讨论机制,严格落实“四议两公开”制度,规范党务、村务、财务“三公开”,坚持每月召开党群例会制度,深化基层民主决策和民主监督。二要深化精神文明建设,巩固拓展党史学习教育成果,充分发挥新时代文明实践站、农民夜校等平台作用,创新开展“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观。组织开展村民自乐班、广场舞大赛、趣味运动会、民俗市集等群众乐于参与、便于参与的文体活动,丰富群众文化生活。深入推进移风易俗,持续整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、打牌赌博等不良风气,引领乡风文明新风尚。三要完善基层治理体系,坚持网格化管理,建实织密“321”基层治理网格,创新推进积分制、清单制工作机制,开展民主法治示范村创建,保障乡村安定有序。注重数字化赋能,建好“智慧治理”平台,强化“接、转、办、督、考、评、研”闭环管理,促使基层治理更加高效。推动精细化治理,创新推进“131”乡村治理示范,促进镇村工作深度融合、高效联动、一体运行,充分发挥乡镇治理中心、服务中心、经济发展中心作用,打造一批乡村社会治理示范村。
三、坚持环境为王,全力推进农村人居环境整治提升取得新突破
改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重点任务,事关广大农民根本福祉,事关农民群众健康,事关美丽中国建设。早在2003年,习近平总书记在浙江任省委书记时,就亲自部署启动了浙江省“千村示范、万村整治”工程,为全国农村人居环境整治树立了标杆。2018年,中办、国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》,要求全国各地区深入学习浙江“千村示范、万村整治”经验,推进农村人居环境整治工作。三年行动结束后,中办、国办又于去年12月印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》,对新一轮人居环境整治提升工作作出系统部署和周密安排。从“三年行动”到“五年行动”,从“整治”到“整治提升”,标志着农村人居环境整治已经进入了系统提升、全面升级的新阶段,也体现了党中央、国务院持续改善农村人居环境的战略定力和坚定决心。
近年来,我县加快推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境得到极大改善,但依然存在工作进展不平衡、环境整治不彻底、群众参与不充分、长效机制不健全等问题,脏乱差现象在一些镇村还比较突出,与建设“五美”乡村目标和群众期盼还有较大差距。县第十六次党代会提出“三县定位、三宜石泉”发展目标,农村人居环境整治提升是重要抓手和有力支撑,必须补齐短板、提升质量、全面升级。我们要牢固树立“环境为王”理念,结合开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,按照“点线面一同整治、镇村户一体推进、全民一起参与”思路,以更高标准、更大力度整治提升农村人居环境,用看得见、摸得着的变化让农民群众有更多的获得感和幸福感。
(一)瞄准重点、综合整治。坚持以农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升为主攻方向,统筹推进,持续发力,久久为功,确保农村人居环境在短期内有实实在在的变化。一要扎实开展村庄清洁行动。围绕“八清一改一绿化”,常态化清理生活垃圾、村内塘沟、农业生产废弃物、室内外卫生、乱堆放乱搭建、废弃房屋和残垣断壁、河道卫生、道路沿线卫生,改变影响农村人居环境的不良习惯,推进农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)绿化美化,培育生态、质朴、整洁、干净的乡村气质。二要持续推进厕所革命。坚持尊重群众意愿,“整改巩固、改造提升”并举,有序推进卫生厕所改造,全年完成卫生厕所新建改建520个以上。统筹厕所粪污与生活污水治理的有效衔接,支持联户、联村、镇村一体化管护处理,提升改厕效能,确保群众满意、长年好用。三要抓好垃圾污水处理。按照“五有标准”,统筹县镇村三级设施和服务,健全农村生活垃圾收运处置体系;
推进河湖长制体系向村级延伸,强化水生态治理保护,确保农村生活垃圾处理率、生活污水有效治理率和管控率全面达标提质,实现河畅、水清、村净、景美。
(二)重点突破、梯次推进。坚持“量力而行、尽力而为,先易后难、先点后面,典型引路、整体提升”原则,有力有序推进农村人居环境整治提升工作取得实效。一要示范先行强引领。学习借鉴浙江省“千村示范、万村整治”工程经验,扎实推进“4111”示范工程,以无垃圾示范镇村创建和美丽庭院建设、星级文明户评选为抓手,每年集中力量、集中资源打造一批示范镇村、院落,不断探索积累行之有效的经验做法,逐步实现无垃圾镇村全覆盖。二要坚持标准抓创建。细化完善无垃圾示范镇村创建标准,既要有整治提升指标,也要有长效管护指标,让镇村干部和农民群众有的放矢推进。实行达标授牌、降标退出的动态管理,绝不能让创建工作成为“一阵风”、搞突击、做样子。各镇党政主要负责人要各自牵头包抓一个示范创建村,亲自部署推动,确保创建成效。三要严格奖惩促落实。将创建工作作为年度目标责任考核和农村人居环境整治提升单项考核评优的前置条件,建立日常督查与季度考评、年度考核相结合的方式,凡是人居环境验收不达标的,单项考核和综合考核一律不得进入“优秀”格次,并与个人年度考核相挂钩。同时,设立农村人居环境整治提升示范镇村优秀奖,对创建达标的镇村予以重奖,奖励资金可用于弥补镇村工作经费、奖励有功人员。
(三)广泛动员、全民参与。坚持发动群众、依靠群众,营造人人支持、人人参与、人人监督的良好局面。一要加强教育引导。创新设立“村庄清洁义务劳动日”,推行“清洁户”评选、“红黑榜”公示、“积分制”奖励等有效载体,探索形成宣传动员长效机制,充分激发群众主体作用。二要强化村民自治。充分保障农民群众在乡村规划编制、村庄农房建设、人居环境整治、村容村貌提升等工作中的决策权、参与权、监督权,通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,让群众在参与中增强主人翁意识和家园情怀,使广大农民群众成为农村人居环境整治提升的主力军。三要坚持党员带头。充分发挥新时代文明实践中心和党员先锋模范作用,引导农村党员带头参与美丽庭院建设和星级文明户评选,主动帮助老弱病残、“三留守”家庭开展卫生清扫志愿服务等活动,积极参与村集体组织的义务整治,让每一名党员都成为农村人居环境整治提升工作中的“一面旗帜”,引领全民形成良好卫生习惯和环境意识。
四、强化机制保障,有效凝聚推动乡村振兴的强大合力
实施乡村振兴战略是一篇大文章,必须要摆在优先位置,进一步完善制度机制,强化顶格推进,采取超常规措施,有效解决“怎么统筹、事由谁干、钱从哪来、成效如何”等问题,切实为全面推动乡村振兴提供坚强保障。
(一)要强化指挥协调机制。加强党对“三农”工作的全面领导,进一步理顺领导机制,完善党委领导、政府负责、县委农村工作领导小组牵头统筹、各部门分工协作的乡村振兴工作领导指挥体系。要坚持在县委农村工作领导小组的领导下推进乡村振兴各项重点工作,实行牵头责任县级领导分工负责的工作机制,重大事项、重要决策要提交县委农村工作领导小组会商研究,合理调度人、财、物等各类资源,避免工作顾此失彼。要厘清县委农办、县农业农村局和县乡村振兴局的职能职责,按照县委农办牵头抓、县农业农村局统筹抓、县乡村振兴局具体抓的界面分工开展工作,建立统一指挥、协同高效的工作机制,避免因统筹不力,造成行业部门各自为阵、多头指挥,导致乡镇应接不暇、工作无序等问题。
(二)要强化工作推进机制。县级领导要带头履行联镇包村责任,带头推动包抓任务落实。各镇要扛起主体责任,细化责任清单、任务清单,明确镇本级和各村工作任务。村“两委”和工作队要履行具体落实责任,明确岗位职责,任务到岗到人。部门要履行帮扶责任,指导帮扶村理清发展思路,加大支持力度,推动工作落实;
11个专项工作组牵头部门还要担起行业牵头责任,配套政策措施,强化服务保障。要严格按照“日必办、周清单、月通报”机制,落实“四方”责任,实施闭环管理,扎实推动工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
(三)要强化多元投入机制。抢抓国家支持革命老区振兴发展、适度超前开展基础设施投资等机遇,加大向上争取力度。要用好涉农资金统筹整合政策,整合资金优先向示范镇、村集中投放,向产业发展、人居环境整治提升重点工作倾斜。要充分发挥财政资金撬动作用,引导社会资本投向农业农村,支持金融机构创新农村金融产品和服务,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。同时,要强化资金监管,严格公示公开,确保资金运行安全和使用绩效。
(四)要强化人才支撑机制。选优配强工作队长和第一书记、工作队员,扎实开展乡村振兴干部培训,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。要建立乡土人才资源库,实施高素质农民培育计划、带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动,打造一批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴骨干力量。要大力发展“归雁经济”,搭平台、给政策、优服务,吸引石泉籍企业家、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类人才返乡创业,积极推动人才回归、资金回流、产业回迁。
(五)要强化示范引领机制。按照党中央关于开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建要求,启动全国乡村振兴示范县创建,按照“县级领导包抓培优、重点部门帮扶支优、重点工作单项创优”的思路推进工作,重点打造池河、熨斗、饶峰、后柳4个示范镇和城关丝银坝、池河明星、饶峰胜利等13个示范村。示范镇由县级“四大家”主要领导包抓,示范村由县级领导与相关部门共同包抓,集中力量、统筹资源、高位推进,积极探索乡村振兴的新机制、新模式、新路径。同时,要大力宣传乡村振兴一线的生动实践、创新举措、先进经验和身边榜样,推广好做法,传递好声音,弘扬正能量,形成比学赶超的良好局面。
(六)要强化激励约束机制。用好“三项机制”,从乡村振兴一线提拔重用优秀干部、表彰奖励有功之臣,树立重基层、重实绩、重公论的鲜明导向,引导广大干部在乡村振兴一线锤炼本领、施展才华、建功立业。要关心关爱一线干部,落实带薪休假、健康体检、意外保险、生活补助、谈心谈话和村干部补贴正常增长等制度,解决一线干部的后顾之忧,进一步优化工作生活条件,营造安心、舒心、暖心的工作环境。要为基层松绑减负,多解决具体问题、少一些形式主义,多一些实绩实效、少一些表表册册,多一些群众获得、少一些数字指标,让基层干部腾出时间和精力干实事、谋发展。要强化监督考核,严格执行“六个一律”工作纪律,持续纠治“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾,以严明的纪律保障工作落实。
同志们,人勤春早,时不我待。让我们继续弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,重整行装再出发,在全面推进乡村振兴的新征程上,勇毅前行、接续奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
提升工作满意度会议上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议,主要是认真贯彻省委部署要求,围绕完善工作机制、强化责任落实,安排下步推进全区机关纪律作风整顿提升工作的任务措施,奋力打造严守纪律、严实作风的模范机关,为建设高质量发展示范区提供坚强的作风保证。刚才,传达了相关单位责任分工,大家要各司其职、加强协同,认真抓好落实,切实取得实效。下面,我讲几点意见。
今年年初,市委办公室、市直机关工委在全市部署开展机关纪律作风整改提升活动,集中通报了一批问题和反面典型,有力推动了全市机关纪律作风的显著提升。之后,该项活动转入常态化推进阶段,市直机关工委根据市委要求,下发了《关于推进机关工作纪律作风整顿提升常态化的几项措施》,就该项工作提出新要求,同时把该项工作成效纳入全市全面从严治党主体责任考核事项。今年的督查情况通报,已经发到大家手中。从通报的情况看,我区虽然处于较好位次,但也存在一些突出问题,主要是区级层面主动督查发现的问题少,区直单位层面抓纪律作风形式内容比较单一,内容集中在人员是否按时在岗这一个方面。能否持续抓好我区的机关纪律作风整顿提升工作,事关能否使市委的部署要求在我区落地生根、久久为功,事关我区能够在全市全面从严治党主体责任考核中不在这个方面失分,事关我区机关纪律作风建设能否进入全市前列,事关我区的良好纪律作风形象和党员干部队伍总体素质。因此,对机关纪律作风建设,必须高度重视,坚持不懈抓好,既要抓好常态化措施的落实,也要抓好正面典型的宣传,还要抓好突出问题的曝光,切实使这项工作不断取得实效。
纪律作风无小事,机关更要带头做好。对于机关纪律作风建设,必须抓好日常工作、抓在细处实处。为持续推进这项工作,全区成立了领导小组,由我担任组长,xxx、xxx同志为副组长,相关责任单位和党工委各直属党委分管负责人为成员,办公室设在机关党委,具体抓好日常工作的组织协调、调度推进。在这次会上,进一步明确了我区相关责任单位和党工委各直属党委的责任分工,党政办、组织部、纪监办、宣传中心、机关党委等责任单位既要各负其责、落实责任,又要密切协作、形成合力。党工委各直属党委,要围绕把工作抓在日常、抓好扎实、抓得长久,组织各党支部加强自身建设、搞好纪律作风整顿,突出抓好工作纪律、作风效能、形象修养等方面的问题查改和长效机关建设。通过全区上下一盘棋,扎扎实实把机关纪律作风建设落到实处、推向深入。
市委要求,全区每月至少组织xx次工作纪律作风检查,下发不少于xx期督查通报,就当前纪律作风方面存在的突出问题或督查发现的典型案例进行通报,推动区级层面工作纪律作风整顿不断线、不掉档,形成全面抓、从严抓、持续抓的高压态势。同时,市里也成立了联合检查组,不定期组织明查暗访,公开通报督查情况。根据市里要求和我区实际,下步由区领导小组办公室牵头,各责任单位派员参加,不定期组织明查暗访,及时通报督查情况,对作风建设好的单位进行表扬,对作风建设差的单位进行批评并督促整改。近日,就要组织一次督查,并公开通报情况。
同志们,加强纪律作风建设是全面从严治党的重要内容,只有进行时,没有休止符。各单位、各党委要站在讲政治、严纪律、强作风、创一流的高度,认真扎实地做好各项工作,使全区机关纪律作风建设再提水平,努力走在全市前列,进一步在全市树立我区的良好形象、担当好党委、政府的初心使命。
提升工作满意度会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
“惜时争春务实干,不待扬鞭自奋蹄”,同志们,新的征程已经开启,新的使命需要肩负,我们要深入贯彻习近平总书记和省、市、区党委政府的安排部署,充分发扬为民服务老黄牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,凝心聚力抓落实、攻坚克难求突破、创新求变提效能、驰而不息转作风。奋力开启市场监管工作新征程,以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。
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