人生充满了各种各样的选择,我们应该学会慎重考虑并做出正确的决策。总结要突出重点、简明扼要。最后,希望大家在情感表达中能够真实、自然地表达自己的情感,与他人建立更深入的沟通。
政法综治会议讲话篇一
同志们:
今天这个两年一度的综治工作会议,虽是例会,但不寻常。当下,公司的经济大势、国家的政治形势、社会的频发事件等等,把综治工作带到一个非常之期,“井下安全、地面安定、矿区和谐”成为非常之责。这个时候召开这个会议,很有必要,也很重要。
刚才,会议表彰了一批先进单位和先进个人。在他们身上,充分体现了综治工作的业绩,集中展现了各单位和广大综治工作人员“不怕困难、攻坚克难,敢打硬仗、能打胜仗”的风貌。在此,我代表**党委,对你们获得的荣誉,表示热烈的祝贺!对你们的辛勤付出,表示衷心的感谢!
会上,代表公司作了一个很好的报告,对去年工作进行了全面总结回顾,对今年工作作了具体安排部署,希望大家抓好落实、完成任务。借此机会,我再强调三点:
一、非常之期要有非常之识。
干工作,只有看得清才能抓得准、干得好。前面,我强调综治工作处在一个非常之期,就是提醒大家,要充分认清当下形势的严峻性、环境的复杂性,从而增强工作的责任感、主动性。
抓好综治工作,是应对危机的大事、要事。我们惟有做好自己的事,稳人心、保安全、促安定、保资金、降成本。促安定,关键在综治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一样抓地面安定,强化综治工作,筑牢战危机的“防火墙”,确保员工群众稳定、矿区形势安定。
抓好综治工作,是务必担好的政治责任。现在,国家正在召开“两会”,维稳是全国上下压倒一切的政治任务、政治责任。在这样一个政治的敏感期、关口期,我们在稳定上决不能出事,也出不起事。各单位都要把“保稳定、促安定”当做一条红线,凝心聚力、严防紧守、确保平安。
抓好综治工作,是长治久安的强力保障。当前,价值观念的多元性、员工思想的活跃性、地矿关系的复杂性、利益诉求的多样性、信息传播的快捷性,给矿区的长治久安带来更多、更大的挑战。实事求是地说,这几年矿区黄赌毒的泛起、个别员工的非公非正常死亡、地矿的矛盾纠纷、群体性的上访等等,是时有发生的,扰乱了工作秩序,影响了企业形象,耗费了大量人力、物力、财力。综治工作务必加强、加强、再加强,强力开展打击、防范、教育、管理等工作,扑灭损害安定的“星火”,斩断损害员工身心健康的“黑手”,杀死损害企业肌体的“癌细胞”。
二、非常之期要用非常之策。
抓好综治工作,基本的任务我想有三条,那就是:看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。在当下复杂的环境和形势下,完成这三条,要阶段性和长期性相结合,抓重点和打基础相结合,拿出针对环境特点、符合形势要求的举措。
要紧紧抓住阶段性的重点。全国“两会”期间,各级各单位在综治工作上要突出抓好六件事:一是杜绝火灾事故,二是杜绝群体性赴省(赴京)上访事件,三是杜绝公众安全事故(如两堂一舍、通勤车辆的火灾、食物中毒等事故),四是杜绝爆炸物品流失,五是杜绝重大刑事案件,六是杜绝邪教组织串联、集会。这六件事,出了问题就是硬伤,决不能有半点闪失。安全威胁无时不有、无处不在。从现在开始,公司上下要立即开展一场综治隐患大排查大整治活动,把问题查全、查透,把措施定细、定实,把整改抓紧、抓到位,坚决做到敏感期不大意、关口期不失手。
要健全完善基础性的工作。在立足当下的同时,还要放眼长远,健全完善机制、制度,进一步夯实综治工作的基础。这里,我着重强调三点:一是健全完善综治长效机制。在综治隐患大排查大整治活动中,对问题既要立改立行、立竿见影,也要从机制、制度等方面建立长效机制,实现长治久安。如通勤车辆是否建立乘车检身、检查制度,地面厂点、车间、公共场所的安全标准是否健全、安全制度是否完善等等,都要细致入微、不留死角,像井下那样建设本质安全环境。二是健全完善上访事件管控机制。超前掌握信息,畅通诉求渠道,有效调节矛盾,努力做到“小事不出科区,大事不出厂矿,矛盾都不上交”。要提高决策的科学性,既要瞻前,也要顾后,出台的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏结合、以疏为主”,既不能激化矛盾,也不能在闹访面前软弱无力。要依靠基层,建好班组,发挥作用,及时察觉员工生活、工作、健康等各方面的问题,对症下药、消除隐患。要保持健康心态,企业只要发展,新矛盾就会出现,这是规律。只要坚持依法治企,按政策、制度办事,我们都要理直气壮地面对任何问题和矛盾。三是健全完善突发事件应急机制。对综治突发性事件,要建立一套“反应灵敏、行动迅速、处置妥当”的应急机制,象防水、防火、防瓦斯一样,一旦事件发生,立即按照既定的流程、分工、措施去应对,不惊慌、不失措。
三、非常之期要下非常之力。
前面我讲了,要像抓井下安全一样抓地面安定,这就要求综治工作要调动各方面的力量齐心协力、齐抓共管。
要强化责任、闭合管理。现在,任务已经明确,工作已经安排,关键是抓好落实。刚才,各单位和公司签订了《综治责任书》、《消防责任书》,对你们这既是任务,也是承诺,要坚决言出必行、行之必果。各单位回去后,进一步细化责任、层层分解,做到一级对一级负责,一级让一级放心。落实责任,就要事事闭合,对每一项工作都要定人员、定目标、定措施、定时限、定责任,加强跟踪,严肃问责,确保实效。
要密切协作、争取支持。各单位综治委员会要发挥“总揽全局、协调各方”的作用,推进武保、信访、宣传、纪检等部门以及工会、共青团等群团组织,在综治工作中互通信息、协调配合,整合资源、整体联动,形成合力,增强能量。公司上下要加强与地方政府、政法部门的沟通,在应对群体性、突发性等事件上,争取支持、有效处置。
要建设队伍、提升战力。主要建好两支队伍:一是建好综治网员队伍,增强法制性,掌握法规、政策、制度,依法办事;提高敏锐性,见微知著、闻风即动,善于把问题消除在萌芽之中;掌握艺术性,方法灵活、善于攻关,能够啃得下“硬骨头”。二是建好武保队伍,强化思想教育和实战训练,确保“信得过、靠得住、拉得出、顶得上”,面对“急难险重”能够召之即来、来之能战、战之能胜。
政法综治会议讲话篇二
同志们:
这次全区政法综治工作会议是在深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和中央、省、市政法工作会议精神,认真落实全区三级干部会议精神,掀起百强攻坚新高潮的形势下召开的。刚才作了一个很好的报告,对我区去年的政法综治工作作了实事求是的总结和回顾,客观分析了我区政法综治工作所面临的形势,安排部署了今后一个时期的政法综治工作。同时,表彰了一批政法综治工作先进集体和个人。会议开得很好。
过去的一年,政法部门在区委、区政府的领导下,在上级业务部门的具体帮助指导下,忠实实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕全区“12345”经济发展战略,努力实施打造平安城区工程,深入开展“三打三防三创”活动,抓创新、争一流,出色地完成了各项任务,有力地维护了社会稳定。可以说,去年我区经济和社会各项事业能够健康快速发展,社会政治大局能够保持持续稳定,与政法机关的努力是分不开的,与大家的辛勤工作是分不开的。借此机会,我代表区委、区人大、区政府、区政协向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向全区广大政法干警和奋战在政法综治一线的各级领导干部表示亲切的慰问和崇高的敬意!
经济要发展,稳定是前提。做好新一年的政法综治工作,意义十分重大。关于政法综治工作的总体部署和要求,已经讲了很好的意见,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强工作责任感。
全面加强政法工作,进一步搞好社会治安综合治理,切实维护社会稳定,是贯彻十六大精神、践行“三个代表”重要思想的必然要求。实践证明,政法工作和社会治安综合治理的每一项工作,都同“三个代表”重要思想的要求密切相关。通过防范和打击各类违法犯罪活动,维护社会治安秩序和市场经济秩序,就能有力地推进先进生产力的发展;通过加强法制教育和道德教育,扫除各种社会丑恶现象,抵制腐朽思想文化,不断铲除其借以滋生的土壤,就能有效地促进先进文化的传播;通过落实社会治安综合治理的措施,切实保护人民生产财产安全,为广大群众安居乐业创造良好的社会环境,就能更好地实现广大人民的根本利益。政法综治部门要自觉而坚定地把“三个代表”重要思想全面贯彻到政法工作和社会治安综合治理的各项工作中去,进一步增强做好政法综治工作的紧迫感和责任感。具体来讲,必须增强“三种意识”。
一是增强忧患意识。
政法综治会议讲话篇三
同志们:
20。
强”的目标提供坚强有力的法治保障。刚才,施德胜同志作了主题报告,很全面、很深刻、很有针对性。请同志们认真学习贯彻好。
50。
年不遇的大雪灾斗争中,广大公安政法干警和武警官兵英勇顽强、连续作战、不怕牺牲,出色地完成了各项安全保卫任务,经受住了严峻的考验。县委、县政府对政法工作是满意的,全县广大人民群众是满意的。在此,我代表县委、县政府,向全县政法干警、综治干部和武警官兵致以亲切的慰问和崇高的敬意!
2008。
年是贯彻落实党的十七大精神的开局之年,改革发展稳定的形势十分紧迫,任务十分繁重。各级党委、政府和政法机关、综治部门一定要进一步振奋精神,再接再厉,忠于职守,积极应对各种新情况新问题,不断开展政法工作新局面。
一、充分认识政法、综治工作的重要地位和作用,增强工作的责任感、紧迫感。
20。
强目标。
政法工作在整个经济社会发展中具有十分重要的地位和作用。胡锦涛总书记在全国政法工作会议上强调,政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,政法工作是党和国家工作的重要组成部分。政法机关是具有特殊政治属性的机关,既有专政职能,也有调节社会经济关系的职能,还有社会服务和管理的职能,担负着维护党的执政地位,维护国家安全,维护人民权益,确保社会大局稳定的重大政治任务。做好政法综治工作,事关党的执政地位和社会主义政权的巩固,事关依法治国基本方略的落实,事关人民群众安居乐业,事关社会和谐稳定,事关国家长治久安。各级党委、政府要充分认识政法综治工作的重要地位和作用。按照胡锦涛总书记重要讲话的要求,真正把政法综治工作作为党委政府全局工作的重要组成部分,从经济社会全面协调可持续发展的高度去谋划,作为促进和谐公安建设的重大现实课题去部署,切实把政法综治工作放到更加突出的位置。
全县各级政法机关和广大干警,要始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,始终坚持党的事业至上,人民利益至上,宪法和法律至上,永远做党和人民的忠诚卫士。要把思想和行动统一到党的十七大精神实质上来,把智慧和力量凝聚到落实县委、县政府的战略部署上来,忠实履行宪法和法律赋予的职责,始终保持政法工作的正确方向。要以科学发展观统领政法工作,把社会主义法治理念融会到各项政法工作之中,服务经济建设持续快速健康发展,维护政治建设稳定有序推进,保障文化建设健康繁荣,促进社会建设公平合理。要突出以人为本、执法为民,积极适应新形势、新任务和人民群众的新要求、新期待,把政法综治工作成果更多地体现在改善民生、保障民生上,以更加昂扬的斗志,以更加饱满的精神状态,为服务科学发展、促进社会和谐、维护人民权益提供更加有力的法制保障和法律服务。
二、充分发挥职能作用,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的政法保障。
当前,我县经济社会正处在一个十分重要的发展阶段,实现公安发展新跨越,必须进一步加强和改进政法综治工作,为公安经济社会发展创造平安、和谐的良好环境。
一是要全力做好维护稳定工作,着力营造和谐稳定的社会环境。
没有稳定的社会环境,什么事也干不成,再好的发展思路和发展目标都难以实现所以,发展是大局,稳定也是大局;发展是政绩,稳定也是政绩;发展是第一要务,稳定是第一责任各级党委政府要正确处理改革发展稳定的关系,努力在改革发展中解决影响社会稳定的各种问题,在维护社会稳定大局中加快改革发展步伐要切实担负起维护稳定的第一责任进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局,统筹协调各方力量,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,及时有效地化解社会矛盾纠纷要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,把维护稳定的责任落实到具体地区、具体单位、具体人,不能将矛盾推给上级、推向社会要认真开展各类矛盾纠纷的排查调处工作要把排查化解矛盾纠纷,预防和减少群体性事件,控制减少非正常赴省进京上访作为大事抓落实各地各部门要实行严格的责任制,主要领导要亲自抓同时,进一步健全在党委领导下,人民调解、行政调解和司法调解手段相互衔接配合的大调解工作体系,健全乡镇社区、农村村组、企事业单位排查调处工作网络,严格落实排查调处领导责任制,保证矛盾纠纷就近就地及时调处,夯实维稳基础要注重维护政治稳定切实增强政权意识、忧患意识和责任意识,加强重点敏感部位的安全保卫力度,加强对重点组织、重点人员的侦察控制,加强互联网斗争力量和手段建设,严密防范和打击境内外敌对势力的渗透破坏活动。
二是要扎实推进平安公安建设,着力营造便捷高效的发展环境。
80。
%的乡镇被评为平安乡镇。下一步,要向“全省平安县”这个目标冲刺,进一步做好打击、防范各项工作,强化措施,加大力度,不断增强人民群众安全感,向更高水平的平安迈进。各地各部门的主要领导要切实肩负起保一方平安的责任,认真执行综合治理领导责任制、目标管理责任制和一票否决制等制度。要进一步加强治安防控体系建设。逐步加大技防经费投入力度,认真组织实施“五五”普法工作,规范和发展各具特色的群防群治队伍,总结推广“治安中心户”等群防群治工作新机制,建立完善社会化、网络化、科技化为一体的社会治安防控体系,广泛宣传、深入发动群众自觉参与综合治理,积极预防和减少可防性案件发生。要继续深化“严打”整治斗争。要进一步加大“严打”整治的力度,切实增强打击的针对性和实效性。重点打击严重危害人民群众生命财产安全的严重暴力犯罪、“两抢一盗”等严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪,继续深入开展“打黑除恶”专项斗争,坚决遏制刑事发案上升的势头,切实增强群众安全感,确保社会治安大局平稳。要着力健全和完善社会管理工作。各级党委、政府要切实转变工作理念,牢固树立服务意识,寓服务于管理之中,以服务带动社会管理工作。重点加强对“社会人”,特别是对流动人口的服务和管理工作,坚持公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理,切实把各种社会组织和“社会人”都纳入有序管理之中,真正做到服务到位,管理有效。
三是要切实维护社会公平正义,着力营造公正权威的法治环境。
政法机关为构建和谐社会服务,归根到底要靠公正执法要坚持不懈地加强执法规范化建设,不断健全完善执法责任体系、执法考评体系和执法监督体系,全面加强并不断完善执法档案和执法信息化建设,把办理每一起案件、处理每一起事情,都当作维护社会公平正义的具体实践要通过完善司法救助和法律援助体系,使人人平等地享受司法资源要通过严厉打击职务犯罪和商业贿赂犯罪,进一步增强人民群众对反腐败的信心要通过依法妥善处理涉法涉诉信访案件,严肃追究冤假错案的责任人,使人民群众有冤有处诉,事关人民群众切身利益的事得到公正处理要通过查处就医、就学、就业等领域的违法犯罪行为,使人民群众平等地享受改革发展的成果政法各部门还要按照中央的统一安排和部署,积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革,充分发挥社会主义司法制度的优越性,让人民群众感受到可靠的安全保障和社会的公平正义。
四是要大力加强政法基层工作。
要推动警力下沉,警务前移,努力实现城镇社区一区一警,农村民警分片包村要进一步加强基层政法综治工作力量,加强派出所、司法所和人民法庭的力量,加强村民委员会、居民委员会等群众自治组织的建设,规范和发展社会治安力量继续推进综治工作进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业要认真落实省委、市委的相关要求,乡镇党委、政府要有专职领导抓综治、维稳工作,综治、维稳工作机构要配备专职工作人员,确保基层有人管事、有人负责,筑牢维护稳定和社会治安的第一道防线。
三、持之以恒、坚持不懈地抓好政法队伍建设。
政法队伍是一支特殊的队伍,这支队伍建设不好是要出大问题的,任何时候都疏忽不得。各级党委要切实加强领导,经常分析队伍现状,研究解决队伍建设中的突出问题。政法各部门要把队伍自身建设放在各项工作的首位,以思想政治建设为核心,以执法能力建设为主线,以纪律作风建设为切入点和着力点,一手抓工作,一手抓队伍,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。
1
加强对政法干警的教育和管理。
目前,我县一些单位、一些干警中出现的执法不严、执法不公和野蛮执法、粗暴执法等问题,说到底就是缺乏正确的执法观念。要紧密结合我县政法队伍的思想实际和工作实际,切实加强对政法干警的教育培训工作,牢固树立社会主义法治理念,不断增强政法干警的群众观念和宗旨意识,从根本上解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题。要着重发现、培养、宣传政法工作中的先进人物,用身边的人、身边的事来教育干警,鼓舞士气,弘扬正气。要坚决贯彻“从严治警”的方针,狠抓政法队伍的日常管理监督,严格规范政法干警的进出口,坚持“凡进必考”,该辞退的要坚决依法辞退。建立健全执法办案及人、财、物规章制度,用良好的制度来管好人、用好权,办好事。
2
抓好政法干警执法能力建设。
11。
人通过了全国司法考试,县法院就有。
8
人,这一点必须充分肯定。政法机关要努力打造学习型机关,在抓好教育培训工作的同时,把提高执法能力的着力点更多地放在向群众学习、向社会学习上。通过调解、审判、办案的工作过程,准确把握矛盾的性质,准确把握案件的本质,准确把握群众的诉求,既教育群众,也教育自己。要切实加强执法监督工作,从人民群众反映强烈的问题入手,查找和整改执法活动中的突出问题和薄弱环节,进一步落实执法责任制、错案追究制及执法目标管理责任制,不断提高政法干警的执法质量和办案水平。
3
高度重视和加强政法领导班子建设。
领导干部的思想、业务和作风直接影响到整个政法队伍的精神面貌和工作状态。要切实加强政法领导班子的领导能力建设,把任前培训、业务培训、党校学习培训等各种形式的教育培训统筹起来,切实增强政法领导班子讲政治、把方向的能力,增强谋发展、促和谐的能力,增强为表率、带队伍的能力。要进一步抓好政法队伍领导班子作风建设,认真落实党风廉政建设各项规定,加强对政法领导班子的监督管理,纯洁社交圈,净化生活圈,规范工作圈,管住活动圈,要把政法机关打造成廉政、勤政型机关。
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更加关心爱护政法干部。
建立健全政法队伍正常补充机制,切实解决好警力不足和法官、检察官“断层”等问题要着手研究解决政法部门业务经费、装备器材、人员编制、基础设施建设等方面的困难,保障政法部门基本的工作条件要进一步加强基层政法机关保障工作,制定和落实向基层倾斜的优惠政策,加大对基层政法综治部门经费投入力度,做到心往基层想,力往基层使,钱往基层花要进一步关心爱护政法干警,特别是基层政法干警,在政治上不能忽视、不能亏待,在待遇上多给予照顾,让优秀人才留得住、干得好、有奔头要进一步改善保障机制,落实好从优待警的各项政策,改善政法干警的工作和生活条件,落实医疗和休假制度,解决好他们的后顾之忧,激发政法干警的活力和战斗力。
四、加强领导,努力开创政法工作新局面。
加强党对政法工作的绝对领导,既是加强党的自身建设、提高党的执政能力的需要,也是政法工作应对日益复杂的形势、承担日益繁重的任务的客观需要。在这个问题上,各级党委头脑要十分清醒,立场要十分坚定,旗帜要十分鲜明,决不能有丝毫动摇。
1
从思想上政治上组织上进一步加强和改善对政法综治工作的领导。
要进一步健全政法工作重大事项报告制度,定期听取政法工作汇报,有针对性地解决一些影响政法工作的重大问题,加强检查督促,及时总结经验,纠正工作偏差。要坚持党管干部的组织原则,按照干部“四化”方针和政法机关的特殊属性,尽量从政法机关内部去发现人才,培养干部,把坚持社会主义法治理念、对人民群众有深厚感情、清正廉洁、熟悉业务、工作认真负责的干部选入各级政法领导班子,特别是要选好一把手。要加强政法机关党的组织建设,做到重大决策党组织集体决定,保证党的路线方针政策在执法机关得到贯彻落实,保证党组织对执法办案等业务工作实行有效领导。
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为政法机关严格公正执法创造良好的执法环境。
党委政府依法办事、依法行政就是维护宪法和法律权威的最好体现,就是维护最广大人民根本利益的最好形式,就是对政法机关严格公正执法的最大支持。党政领导干部既要懂政治,也要懂法治,把对党负责、对人民负责和对法律负责统一起来,支持政法机关依法独立公正地行使职权。对干预政法机关正常执法活动、违反规定调动政法干警从事非警务活动等问题,必须严肃处理;对政法机关依法公正作出的处理结论,必须坚决维护;对打击、妨碍、报复政法干警执行公务的行为,必须严肃查处;对借上访之名冲击围堵司法机关、妨碍司法机关正常工作秩序的,必须依法处理。要加强政法宣传教育工作,坚持正面宣传为主,在全社会树立政法机关公正执法、一心为民的正面形象,教育引导人民群众理解、支持、配合政法机关的工作。
3
充分发挥党委政法委的职能作用。
各级党委政法委是党领导管理政法工作的职能部门,担负着维护稳定、综合治理、执法监督、工作协调、队伍建设等繁重任务,只能加强,不能削弱。要进一步强化党委政法委的领导管理职能,建立健全议事制度和工作规则,充分发挥党委政法委集体领导的作用,加强对涉及社会和谐稳定的全局性问题的部署,加强对群众反映强烈的突出执法问题的监督。要做好政法干部选拔、任用、交流、培训、监督等工作,推进政法干部工作正规化、规范化。要进一步加强党委政法委建设,特别是加强县级政法委、维稳办、综治办的工作力量,切实解决人员过少、领导配备过多等问题,以适应当前日益繁重的工作任务的需要。
20。
强的目标而努力奋斗。
政法综治会议讲话篇四
维稳就是维稳。目的是:我们要做的就是让人民生活得更幸福、更有尊严,让社会更公正、更和谐。”近年来,随着官员腐败加剧,贫富差距拉大,人民基本权利得不到保障,同时信访等法律规定的申诉渠道作用不大,而底层民众也不得不频繁地进行超越法律规定的反抗。一些地方政府维护社会稳定,他们不支持甚至强烈压制这些活动,即保持稳定。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
受新冠肺炎疫情的影响,全国两会延迟了3个月召开,为了做好“全国两会”期间的信访维稳工作,确保全国两会期间的社会大局稳定。下面,我讲三点意见:
对不稳定因素进行排查和化解,做好人员稳控和应急劝返工作是我们开展信访维稳和工作多年来积累的宝贵经验,是解决信访维稳问题的最佳方法和有效途径。
1.加强隐患排查,确保心中有数。各乡镇各部门要迅速召开信访维稳专题会议,研究部署信访维稳大排查大化解专项行动,要相应成立专项行动工作小组,围绕信访维稳问题、重点人员风险隐患、重点领域安全隐患、重点目标安全隐患、重要节点活动安全隐患、单位内部管理安全隐患、公共安全隐患、寄递物流安全隐患8个方面开展大排查大化解工作,要组织工作人员实施“拉网式、滚动式”的排查,要做到“全覆盖、无盲区”,对排查出来的重大突出信访维稳问题和可能引发极端事件的安全隐患,要分类建立工作台账,要按照“三到位一处理”的原则,对诉求合理的要全面解决到位、诉求无理的要思想教育到位、生活困难的要帮扶救助到位,同时要落实好“五率一度”(办理人员与实名反映人员见面率100%、反映属实涉访涉稳问题查处率100%、办结率100%、承办单位回复率100%、实名举报办结回访率100%,着力提升群众满意度)的办理要求,要主动先行调查处理,及时将问题化解在属地和源头,要全面提升源头的管控处置能力,切实发挥好基层化解矛盾纠纷的主体作用。
2.加强信息研判,做好情报搜集。公安、信访维稳等部门要建立科学合理的联动机制,切实加强信息情报的搜集、分析、研判,并实现信息情报的互联互通、高效共享。凡涉及各乡镇各部门的预警信息在接到区信访维稳局、区办的指令要第一时间派人进行跟踪处置,并将处置结果及时进行上报。目前,信息情报工作还是信访维稳工作中的一个短腿,务必要摆在突出位置,予以重视,必须充分发挥信息情报在信访维稳工作中的先导作用。
3.加强人员管控,落实包保措施。要将有效管控重点群体和重点人员作为信访维稳工作的重中之重来抓,说到底,各个特护期的核心任务就是控制赴省进京上访,管好了重点人,信访维稳工作就成功了一半,要坚持“综合施策、分类处理、各个击破”的原则,通过采取情感交流、困难帮扶、教育疏导、依法处理等措施,要扎实推进各类重点利益诉求群体人员的稳控和分化转化工作。重点信访维稳人员要严格落实“五包一”工作责任,全面实行“人盯人”防控布控措施,要坚持做到一天一调度,一天一见面,要将重点人员稳控在属地,吸附在本区,坚决杜绝出现人员“神不知鬼不觉”赴省进京的情况。
1.做好道路交通安全工作。区交警部门要加强道路交通安全事故多发路段,交通拥堵多发路段的路标提示。要落实春运交通管理措施,加强春节交通安全保卫工作,确保全区道路畅通有序、交通安全形势平稳。区交通运输部门要对车站、码头等交通运输系统严格落实人防、物防、技防措施,整改各类安全隐患。
2.做好消防安全工作。应急管理局要对公众聚集场所和消防重点单位,深入细致开展安全大检查。区森林公安局要加强森林火灾防范,确保不发生重特大森林火灾事故。区安监部门要会同相关部门突出加强安全生产工作,要加强对废旧厂房、矿山、物流寄递等危爆物品重点领域的清查,加大易制爆、剧毒、危险化学品管理秩序整顿力度,严格落实烟花爆竹燃放安全监管措施;加强废旧液化气罐、灭火器的管理,严格落实散装汽油等实名制登记购买,严防漏管失控,流失被盗。
3.做好重点群体的管控。区公安部门要加强对涉恐、关注、涉稳、涉毒和在逃人员,肇事肇祸精神障碍患者、重点上访人员、在册极端人员、扬言报复社会人员、重大犯罪前科人员、重点高危风险人员等重点人员的监管工作。同时,要加强重点目标、重点部位和人员密集场所等的警力增派,提升防范能力,严防极端恶性事件的发生。区民政部门要掌握好特困群体、弱势群体、部分特殊人员的情况,开展好节前走访慰问活动,从源头上化解对社会不满、心态不平产生报复社会的隐患面。其他行业部门要对各行业领域的安全生产加大日常监管力度,落实相应工作措施。
各乡镇各部门要切实做好当前信访维稳工作作为重要政治任务摆在突出的位置上,要把工作责任挑头上肩,要不折不扣落实好“两会”期间的工作任务。
1.工作责任必须压实。各乡镇各部门要结合自身工作实际,抽调得力工作人员,组织成立工作专班,主要负责人作为第一责任人,要做到亲自安排、亲自抓,对工作经费要足额保障,分管负责同志要主动靠前指挥。坚持执行涉访涉稳突出问题集中交办制度,区级党政领导到所联系的乡镇定期听取情况汇报。
2.信息研判必须及时。在“两会”特护期间信息情报实行每天会商研判,重要情况实行实时动态会商,严格执行信访维稳工作“战时制”,实行联勤值守、统一调度、扁平指挥。对交办的重点突出涉稳和信访维稳问题包案责任落实、问题化解、人员稳控等进行督查,对因排查不力、工作失职、处置失当、责任不落实,导致矛盾升级、事态恶化、人员失控,引发重大信访维稳问题及群体性事件的,严格按照相关规定严厉追究相关人员责任。
3.备勤值守必须到位。严格落实“两会”期间值班备勤工作机制,实行24小时值班制度,各乡镇各部门要报送1名责任领导、专职联络员到办,每天15:00前报送重点人员去向情况,突发情况随时报告,严禁迟报、瞒报。区信访维稳局组织落实好值班备勤工作小组到怀、赴省开展现场值班备勤工作。
同志们,确保“两会”期间社会平安稳定,是一项政治任务。在区委、区政府的坚强领导下,我们要以坚忍不拔的工作决心,锲而不舍的工作信心,严谨务实的工作作风,严密有效的工作举措,确保“两会”期间不发生任何问题。
全国“两会”信访维稳已进入战时状态,打好打赢这一仗,社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨,必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化,站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务,严格按照战时机制全员出战、人人上阵,自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线;分管责任领导一线抓,督到点。直接责任人抓到人、抓到事,夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查,化解再加强。所有镇村干部下沉一线,到群众中去,不间断进行隐患排查,做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷,及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控,确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化,稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任,盯死看牢,确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控,确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化,责任再压实。所有党委成员带班值守,党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班,确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班,对战时工作情况进行暗访抽查,严格执行战场纪律,坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕!
近几年来,随着官员腐败加剧,社会贫富差距日益扩大,人民基本权利得不到保护等原因,同时信访等法律规定的申诉渠道作用微小,底层人民不得不频繁作超出法律规定的反抗,部分地方政府为了“维护社会稳定”,对这些活动持不支持甚至强硬打压的态度,即“维稳”。保真教育网站今天为大家精心准备了在“两会”信访维稳工作会议上的表态发言三篇,希望对大家有所帮助!
全国“两会”信访维稳已进入战时状态,打好打赢这一仗,社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨,必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化,站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务,严格按照战时机制全员出战、人人上阵,自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线;分管责任领导一线抓,督到点。直接责任人抓到人、抓到事,夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查,化解再加强。所有镇村干部下沉一线,到群众中去,不间断进行隐患排查,做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷,及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控,确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化,稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任,盯死看牢,确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控,确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化,责任再压实。所有党委成员带班值守,党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班,确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班,对战时工作情况进行暗访抽查,严格执行战场纪律,坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕!
全国“两会”信访维稳已进入战时状态,打好打赢这一仗,社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨,必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化,站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务,严格按照战时机制全员出战、人人上阵,自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线;分管责任领导一线抓,督到点。直接责任人抓到人、抓到事,夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查,化解再加强。所有镇村干部下沉一线,到群众中去,不间断进行隐患排查,做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷,及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控,确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化,稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任,盯死看牢,确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控,确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化,责任再压实。所有党委成员带班值守,党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班,确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班,对战时工作情况进行暗访抽查,严格执行战场纪律,坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕!
据县委、县政府及县信访局的统一安排,结合园区实际,制定了全年信访工作方案和相关的文件等,用制度扎实推进信访工作。现将上半年工作汇报如下:
2月29日全县信访工作会议后,园区随即下发了《关于成立信访稳定工作领导小组的通知》《关于开展“信访问题大排、查、大接访、清积案”活动的通知》,召集各部门、各社区和各企业负责人召开专题会议,深入贯彻落实“信访问题大排查、大接访、清积案”工作。共排查出被辞民师重点人员和缠访户等信访重点人员共13人,落实重点人员包案领导、责任人、社区包案负责人和责任人。对重点人员采取以下稳控措施:一是强化稳控责任。二是密切关注其行踪和动向,确保不脱离视线,发现情况立即汇报处置。三是园区采取定时或不定时督查,发现问题及时整改。四是制定《宁江工业园信访稳定应急预案》。确保信访重点人员稳控到位。
按照工作要求,园区及时下发了《关于成立矛盾纠纷调解网格化建设工作领导小组的通知》和《宁江工业园矛盾纠纷调解网格化建设工作实施方案》(宁江委发201913号),深入落实园区社会矛盾纠纷调解四级网格建设。目前已建立3个三级网格和37个四级网格,并落实各级网格调解员和信息员。加大宣传力度,健全矛盾纠纷调解网格化机制,严格奖惩,确保x大前后不发生有影响的进京赴省到市非正常上访。
随着园区的深入发展,信访工作正在面临新形势、新任务、新挑战。园区信访工作者深刻体会到了所面临的压力和责任,要想做好信访稳定工作,既要坚定信心,多为群众办实事,又要与时俱进,注重方式方法,站在群众角度开拓工作思路,创新工作方法。园区要求社区做好信访矛盾纠纷的排查工作,努力把信访苗头排查化解在基层。
目前已在全园区3个社区分别建立了调解室和信访接待站,建立了88个中心户,培训上岗专兼职调解员36人。中心户和调解员主动及时了解情况,发现苗头及时介入调解,同时上报园区。为了把基层排查工作做实做细,做到情况明、对策实,园区要求社区每周上报信访矛盾纠纷排查材料,没有情况也要报正常。如群众反应景湖安置小区“路难行”、“水难通”、邻里矛盾等,经过耐心细致工作,都被成功化解在基层。
上半年园区共接待受理矛盾纠纷61件,成功调解59件,调解成功率96.7%,基层信访矛盾纠纷调处工作扎实有效。园区抓住主要矛盾,落实包案人员责任,做好重点人员的教育监管工作。对有政策规定和确有实际困难的,如老农机人员,园区积极协调,从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的,如刘保前,通过做思想工作,进行稳定消化。
强化分级负责,归口办理,进一步完善事前预防、事中化解、事后监督的排查调处机制,坚持“谁主管,谁负责”的原则,管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事。为广泛宣传,营造氛围,园区通过拉横幅、贴标语和巡逻车广播等方式深入宣传《信访条例》《劳动法》《治安管理处、、罚法》等,强化广大群众遵纪守法和依法维权意识,做到未雨绸缪,建立信访矛盾纠纷调处的第一道防线。
党的x大即将召开,信访工作形势更加严峻。园区将认真总结经验,全面加大信访工作力度,及时有效解决信访问题,为人民群众排忧解难,维护园区和谐稳定。
具体如下:
一
开展了学习中国共产党第十七次全国代表大会精神,对中国共产党第十七次全国代表大会的内容加深掌握学习。
工区以班为单位选出两名事业心、责任心、业务能力强的同志来充实信访队伍,以“一岗双责”作好范围内的信访稳定工作,并每周召开一次信访专业会议,以落实和防止信访隐患的出现。
1、制定严格的考核制度,要求班长要严格按照记分标准进行考分,不允许出现乱奖乱罚现象,每天的记分情况必须上墙公布,避免职工出现误会。
2、认真填写一卡通,避免出现不公平的现象的发生。
3、要求核算员严格把关,出现问题要及时汇报,日清日结必须天天公布,让职工每天都清楚自己的收入。
4、工区领导要不定时进行监督检查。从而彻底杜绝由于工资奖金的分配不合理而引起的矛盾。
总之,二月份我区始终坚持群众利益无小事的思想,把信访稳定工作重心放在解决问题、化解矛盾上,没有出现一次个人或集体上访现象,从而确保了我矿稳定的发展。
同志们:
受新冠肺炎疫情的影响,全国两会延迟了3个月召开,为了做好“全国两会”期间的信访维稳工作,确保全国两会期间的社会大局稳定。下面,我讲三点意见:
对不稳定因素进行排查和化解,做好人员稳控和应急劝返工作是我们开展信访维稳和工作多年来积累的宝贵经验,是解决信访维稳问题的最佳方法和有效途径。
1.加强隐患排查,确保心中有数。各乡镇各部门要迅速召开信访维稳专题会议,研究部署信访维稳大排查大化解专项行动,要相应成立专项行动工作小组,围绕信访维稳问题、重点人员风险隐患、重点领域安全隐患、重点目标安全隐患、重要节点活动安全隐患、单位内部管理安全隐患、公共安全隐患、寄递物流安全隐患8个方面开展大排查大化解工作,要组织工作人员实施“拉网式、滚动式”的排查,要做到“全覆盖、无盲区”,对排查出来的重大突出信访维稳问题和可能引发极端事件的安全隐患,要分类建立工作台账,要按照“三到位一处理”的原则,对诉求合理的要全面解决到位、诉求无理的要思想教育到位、生活困难的要帮扶救助到位,同时要落实好“五率一度”(办理人员与实名反映人员见面率100%、反映属实涉访涉稳问题查处率100%、办结率100%、承办单位回复率100%、实名举报办结回访率100%,着力提升群众满意度)的办理要求,要主动先行调查处理,及时将问题化解在属地和源头,要全面提升源头的管控处置能力,切实发挥好基层化解矛盾纠纷的主体作用。
2.加强信息研判,做好情报搜集。公安、信访维稳等部门要建立科学合理的联动机制,切实加强信息情报的搜集、分析、研判,并实现信息情报的互联互通、高效共享。凡涉及各乡镇各部门的预警信息在接到区信访维稳局、区办的指令要第一时间派人进行跟踪处置,并将处置结果及时进行上报。目前,信息情报工作还是信访维稳工作中的一个短腿,务必要摆在突出位置,予以重视,必须充分发挥信息情报在信访维稳工作中的先导作用。
3.加强人员管控,落实包保措施。要将有效管控重点群体和重点人员作为信访维稳工作的重中之重来抓,说到底,各个特护期的核心任务就是控制赴省进京上访,管好了重点人,信访维稳工作就成功了一半,要坚持“综合施策、分类处理、各个击破”的原则,通过采取情感交流、困难帮扶、教育疏导、依法处理等措施,要扎实推进各类重点利益诉求群体人员的稳控和分化转化工作。重点信访维稳人员要严格落实“五包一”工作责任,全面实行“人盯人”防控布控措施,要坚持做到一天一调度,一天一见面,要将重点人员稳控在属地,吸附在本区,坚决杜绝出现人员“神不知鬼不觉”赴省进京的情况。
1.做好道路交通安全工作。区交警部门要加强道路交通安全事故多发路段,交通拥堵多发路段的路标提示。要落实春运交通管理措施,加强春节交通安全保卫工作,确保全区道路畅通有序、交通安全形势平稳。区交通运输部门要对车站、码头等交通运输系统严格落实人防、物防、技防措施,整改各类安全隐患。
2.做好消防安全工作。应急管理局要对公众聚集场所和消防重点单位,深入细致开展安全大检查。区森林公安局要加强森林火灾防范,确保不发生重特大森林火灾事故。区安监部门要会同相关部门突出加强安全生产工作,要加强对废旧厂房、矿山、物流寄递等危爆物品重点领域的清查,加大易制爆、剧毒、危险化学品管理秩序整顿力度,严格落实烟花爆竹燃放安全监管措施;加强废旧液化气罐、灭火器的管理,严格落实散装汽油等实名制登记购买,严防漏管失控,流失被盗。
3.做好重点群体的管控。区公安部门要加强对涉恐、关注、涉稳、涉毒和在逃人员,肇事肇祸精神障碍患者、重点上访人员、在册极端人员、扬言报复社会人员、重大犯罪前科人员、重点高危风险人员等重点人员的监管工作。同时,要加强重点目标、重点部位和人员密集场所等的警力增派,提升防范能力,严防极端恶性事件的发生。区民政部门要掌握好特困群体、弱势群体、部分特殊人员的情况,开展好节前走访慰问活动,从源头上化解对社会不满、心态不平产生报复社会的隐患面。其他行业部门要对各行业领域的安全生产加大日常监管力度,落实相应工作措施。
各乡镇各部门要切实做好当前信访维稳工作作为重要政治任务摆在突出的位置上,要把工作责任挑头上肩,要不折不扣落实好“两会”期间的工作任务。
1.工作责任必须压实。各乡镇各部门要结合自身工作实际,抽调得力工作人员,组织成立工作专班,主要负责人作为第一责任人,要做到亲自安排、亲自抓,对工作经费要足额保障,分管负责同志要主动靠前指挥。坚持执行涉访涉稳突出问题集中交办制度,区级党政领导到所联系的乡镇定期听取情况汇报。
2.信息研判必须及时。在“两会”特护期间信息情报实行每天会商研判,重要情况实行实时动态会商,严格执行信访维稳工作“战时制”,实行联勤值守、统一调度、扁平指挥。对交办的重点突出涉稳和信访维稳问题包案责任落实、问题化解、人员稳控等进行督查,对因排查不力、工作失职、处置失当、责任不落实,导致矛盾升级、事态恶化、人员失控,引发重大信访维稳问题及群体性事件的,严格按照相关规定严厉追究相关人员责任。
3.备勤值守必须到位。严格落实“两会”期间值班备勤工作机制,实行24小时值班制度,各乡镇各部门要报送1名责任领导、专职联络员到办,每天15:00前报送重点人员去向情况,突发情况随时报告,严禁迟报、瞒报。区信访维稳局组织落实好值班备勤工作小组到怀、赴省开展现场值班备勤工作。
同志们,确保“两会”期间社会平安稳定,是一项政治任务。在区委、区政府的坚强领导下,我们要以坚忍不拔的工作决心,锲而不舍的工作信心,严谨务实的工作作风,严密有效的工作举措,确保“两会”期间不发生任何问题。
政法综治会议讲话篇五
政法综治部门是国家政权的重要组成部分,肩负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民群众安居乐业、促进经济社会全面协调发展的重大政治责任。下面就是本站小编给大家整理的政法综治会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天这个两年一度的综治工作会议,虽是例会,但不寻常。当下,公司的经济大势、国家的政治形势、社会的频发事件等等,把综治工作带到一个非常之期,“井下安全、地面安定、矿区和谐”成为非常之责。这个时候召开这个会议,很有必要,也很重要。
刚才,会议表彰了一批先进单位和先进个人。在他们身上,充分体现了综治工作的业绩,集中展现了各单位和广大综治工作人员“不怕困难、攻坚克难,敢打硬仗、能打胜仗”的风貌。在此,我代表**党委,对你们获得的荣誉,表示热烈的祝贺!对你们的辛勤付出,表示衷心的感谢!
会上,代表公司作了一个很好的报告,对去年工作进行了全面总结回顾,对今年工作作了具体安排部署,希望大家抓好落实、完成任务。借此机会,我再强调三点:
一、非常之期要有非常之识。
干工作,只有看得清才能抓得准、干得好。前面,我强调综治工作处在一个非常之期,就是提醒大家,要充分认清当下形势的严峻性、环境的复杂性,从而增强工作的责任感、主动性。
抓好综治工作,是应对危机的大事、要事。我们惟有做好自己的事,稳人心、保安全、促安定、保资金、降成本。促安定,关键在综治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一样抓地面安定,强化综治工作,筑牢战危机的“防火墙”,确保员工群众稳定、矿区形势安定。
抓好综治工作,是务必担好的政治责任。现在,国家正在召开“两会”,维稳是全国上下压倒一切的政治任务、政治责任。在这样一个政治的敏感期、关口期,我们在稳定上决不能出事,也出不起事。各单位都要把“保稳定、促安定”当做一条红线,凝心聚力、严防紧守、确保平安。
抓好综治工作,是长治久安的强力保障。当前,价值观念的多元性、员工思想的活跃性、地矿关系的复杂性、利益诉求的多样性、信息传播的快捷性,给矿区的长治久安带来更多、更大的挑战。实事求是地说,这几年矿区黄赌毒的泛起、个别员工的非公非正常死亡、地矿的矛盾纠纷、群体性的上访等等,是时有发生的,扰乱了工作秩序,影响了企业形象,耗费了大量人力、物力、财力。综治工作务必加强、加强、再加强,强力开展打击、防范、教育、管理等工作,扑灭损害安定的“星火”,斩断损害员工身心健康的“黑手”,杀死损害企业肌体的“癌细胞”。
二、非常之期要用非常之策。
抓好综治工作,基本的任务我想有三条,那就是:看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。在当下复杂的环境和形势下,完成这三条,要阶段性和长期性相结合,抓重点和打基础相结合,拿出针对环境特点、符合形势要求的举措。
要紧紧抓住阶段性的重点。全国“两会”期间,各级各单位在综治工作上要突出抓好六件事:一是杜绝火灾事故,二是杜绝群体性赴省(赴京)上访事件,三是杜绝公众安全事故(如两堂一舍、通勤车辆的火灾、食物中毒等事故),四是杜绝爆炸物品流失,五是杜绝重大刑事案件,六是杜绝邪教组织串联、集会。这六件事,出了问题就是硬伤,决不能有半点闪失。安全威胁无时不有、无处不在。从现在开始,公司上下要立即开展一场综治隐患大排查大整治活动,把问题查全、查透,把措施定细、定实,把整改抓紧、抓到位,坚决做到敏感期不大意、关口期不失手。
要健全完善基础性的工作。在立足当下的同时,还要放眼长远,健全完善机制、制度,进一步夯实综治工作的基础。这里,我着重强调三点:一是健全完善综治长效机制。在综治隐患大排查大整治活动中,对问题既要立改立行、立竿见影,也要从机制、制度等方面建立长效机制,实现长治久安。如通勤车辆是否建立乘车检身、检查制度,地面厂点、车间、公共场所的安全标准是否健全、安全制度是否完善等等,都要细致入微、不留死角,像井下那样建设本质安全环境。二是健全完善上访事件管控机制。超前掌握信息,畅通诉求渠道,有效调节矛盾,努力做到“小事不出科区,大事不出厂矿,矛盾都不上交”。要提高决策的科学性,既要瞻前,也要顾后,出台的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏结合、以疏为主”,既不能激化矛盾,也不能在闹访面前软弱无力。要依靠基层,建好班组,发挥作用,及时察觉员工生活、工作、健康等各方面的问题,对症下药、消除隐患。要保持健康心态,企业只要发展,新矛盾就会出现,这是规律。只要坚持依法治企,按政策、制度办事,我们都要理直气壮地面对任何问题和矛盾。三是健全完善突发事件应急机制。对综治突发性事件,要建立一套“反应灵敏、行动迅速、处置妥当”的应急机制,象防水、防火、防瓦斯一样,一旦事件发生,立即按照既定的流程、分工、措施去应对,不惊慌、不失措。
三、非常之期要下非常之力。
前面我讲了,要像抓井下安全一样抓地面安定,这就要求综治工作要调动各方面的力量齐心协力、齐抓共管。
要强化责任、闭合管理。现在,任务已经明确,工作已经安排,关键是抓好落实。刚才,各单位和公司签订了《综治。
责任书。
》、《消防责任书》,对你们这既是任务,也是承诺,要坚决言出必行、行之必果。各单位回去后,进一步细化责任、层层分解,做到一级对一级负责,一级让一级放心。落实责任,就要事事闭合,对每一项工作都要定人员、定目标、定措施、定时限、定责任,加强跟踪,严肃问责,确保实效。
要密切协作、争取支持。各单位综治委员会要发挥“总揽全局、协调各方”的作用,推进武保、信访、宣传、纪检等部门以及工会、共青团等群团组织,在综治工作中互通信息、协调配合,整合资源、整体联动,形成合力,增强能量。公司上下要加强与地方政府、政法部门的沟通,在应对群体性、突发性等事件上,争取支持、有效处置。
要建设队伍、提升战力。主要建好两支队伍:一是建好综治网员队伍,增强法制性,掌握法规、政策、制度,依法办事;提高敏锐性,见微知著、闻风即动,善于把问题消除在萌芽之中;掌握艺术性,方法灵活、善于攻关,能够啃得下“硬骨头”。二是建好武保队伍,强化思想教育和实战训练,确保“信得过、靠得住、拉得出、顶得上”,面对“急难险重”能够召之即来、来之能战、战之能胜。
同志们:
这次全区政法综治工作会议,是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才,区委、政法委书记王建华同志总结了去年工作,部署了今年任务,讲得很好、很到位,我完全赞同,请大家结合实际抓好贯彻落实。
过去一年,我区的政法工作按照“贵在落实、贵在坚持”的要求,抓基层、强基础,抓重点、攻难点,重创新、求实效,为我区“两个社会”建设提供了稳定和谐的外部环境。特别是我区的司法救助、废旧金属收购业管理以及村企和谐建设等工作,得到了市里的充分肯定,并在全市进行了推广。这些成绩来之不易,是全区广大政法干警团结奋斗、辛勤工作的结果。在此,我代表区委、区政府,向全区广大政法干警,向所有关心支持政法综治工作的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时,也向会上受到表彰的各类先进集体和个人,表示热烈祝贺。下面,我就如何做好今年政法综治工作,再三点意见。
一、认清形势,强化责任。
谋局必先谋势。要做好任何一项工作,首先必须对面临的形势有一个全面、清醒的认识。对当前和今后一个时期我区政法综治工作面临的形势,我们的基本判断是,既面临良好机遇,也面临严峻挑战。机遇突出表现在三方面:一是近年来,我区逐步走出困境,经济社会发展保持良好势头,全区上下心齐、气顺、劲足、实干的氛围进一步形成和强化,为做好政法综治工作奠定了坚实的基础;二是“全党动手抓稳定”成为各级党政领导的共识,为做好政法综治工作提供了坚强的思想和组织保障;三是区第十一届党代会第一次会议作出了“坚持以人为本,努力开拓和谐社会建设新境界”的决策部署,为做好政法综治工作指明了新的方向。同时,我们更要清醒地看到,政法综治工作面临的挑战和任务也是前所未有的,主要表现在以下三个方面:
1、构建社会主义和谐社会,对政法综治工作了更高的要求。稳定是和谐的基本要求,和谐是稳定的更高境界。实现和谐,与实现稳定相比,要求来得更高,难度来得更大。这就要求我们适应形势变化,主动调整工作的思路和方法。在工作定位上,要从以前的维护社会稳定向促进社会和谐转变;在工作举措上,不仅要做好传统意义上的打击各种违法犯罪等工作,更要提高协调社会关系、化解社会矛盾、维护社会公平的能力,善于把消极因素转化为促进社会和谐的积极因素。
2、诱发、滋生犯罪的各种消极因素仍然大量存在,给政法综治工作带来了新的压力。具体表现在,当前,社会治安问题已经成为影响人民群众安全感的最主要原因。据市统计局于去年7月、12月发布的两次“民调报告”显示,公众对社会治安的“不满意”占公众安全感“不满意”总人数的比例,分别达到78.3%和80.0%。去年,我区刑事发案虽有所回落,但仍在高位徘徊。特别是“两抢一盗”等侵财型犯罪,量大面广,占到刑事发案总数的91.9%,对人民群众安全感的影响最为直接。外来人口犯罪仍然十分突出,全区抓获外来人口作案人员占到抓获总数的67.5%。黑恶势力犯罪没有从根本上得到铲除,黄赌毒等丑恶现象屡禁不绝,同时,交通事故、火灾事故频发,这些问题,都无不影响着人民群众的安全感。
3、社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强,对政法综治工作了新的挑战。“春江水暖鸭先知”,我区是民营经济先发地区,工业化、城市化推进比较快,因此,在经济社会建设和管理中,更早更多地遇到新的社会矛盾,并且,社会矛盾的关联性、聚合性和敏感性特点不断增强。即使是一起普通的刑事案件、交通事故、民事纠纷,如果处置不当,不仅导致各种利益群体参与进来,而且“无直接利益冲突”的群众也会参与进来,使事件变得错综复杂,甚至酿成群体性事件。去年,我们在处理两起学生非正常死亡事件中,就有许多毫无关联的群众趁机起哄,增加了事件处理的复杂性,这里面就存在少数群众借机宣泄长期积累的不满情绪的因素,很值得我们去认真思考和分析。
另外,党的*大将于今年下半年召开,我省也将于今年上半年召开第十二次党代会。明年,我国还将举办奥运会。要确保这些重要会议和重大活动顺利举行,政法综治工作也担负着保驾护航的重大责任。我们必须认清肩负的使命,切实增强责任感和紧迫感,全力以赴做好工作,为我区“两个社会”建设创造良好的环境。
二、把握重点,服务大局。
去年,全区的刑事案件、群体性事件、安全生产事故发生数和信访总量都出现了难得的下降,这是我们广大政法干警共同努力的结果。但是,我们也应清醒地看到,今后的一段时期内,影响和谐稳定的因素不会减少,维护和谐稳定的任务仍然任重道远。我们必须充分发挥各自的职能,才能更好地服务于大局。具体地讲,我们必须从提高“四个力”着手,保质保量完成好各项工作任务。
1、牢牢把握维稳工作的主动权,着力提高社会控制力。区委反复,“在社会稳定上,务求不出事、不出大事”。这是对各级党组织的执政能力、调控能力和驾驭能力的挑战和考验。我们要提高社会控制力,必须在以下三个方面取得主动:一要在搜集情报信息上取得主动。充分利用政法机关,特别是公安部门的职能优势,对有可能发生群体性事件的乡镇街道、村居、行业和企业,对组织、策划、煽动群众闹事的重点对象,要提前介入,对重要线索要组织专门力量查证,切实掌握动向,及时收集内幕性、深层次的动态信息,使情报信息真正成为维护稳定的“报警器”、领导决策的“数据库”、指导工作的“千里眼”。二要在化解矛盾纠纷上取得主动。现阶段的社会矛盾,往往涉及多层次的社会关系、多样化的矛盾主体、多领域的利益冲突,仅仅依靠一种手段、一个部门,很多不能根本解决。我们要善于发挥党的政治优势和组织优势,着力构建在党委领导下,以人民调解为基础,以行政调解和司法调解为重点,三种调解手段相互衔接、配合的大调解工作体系,尽量少一些“对簿公堂”,多一些调解疏导,做到融情、理、法于一体,既节约有限的司法资源,又降低化解纠纷矛盾的成本。三要在预防处置群体性事件上取得主动。各地各部门要严格执行定期排查月查月报、预警排查随排随报、应急排查急排急报制度,对带有区域性、苗头性,特别是涉及征地、拆迁、建设、环保等方面的问题,要深入排查,密切关注,把防范工作做在调处之前,把调处工作做在矛盾激化之前。对排查出的突出矛盾纠纷和重大不稳定隐患,要及时分类处理,及时调处化解,把责任落实到具体的部门、单位,落实到具体的领导和干部。在处置过程中,要正确处理好慎用警力和果断出警的关系,既要防止因使用不当而激化矛盾,又要防止因当用不用而贻误时机。要善于从现场和舆论两条战线控制事态,既有效控制现场局势,防止事态扩大,又有效掌控“话语权”,引导舆论导向,最大限度地减少群体性事件对社会稳定带来的冲击。
2、始终坚持严打方针不动摇,着力提高严打威慑力。当前,我区治安形势仍然是比较严峻的,我们必须始终坚持严打方针不动摇。严打要注重效果,我们天天讲“严打”,但如果不能让犯罪分子感觉到治安力量的存在,不能让犯罪分子感受到威慑力,就不是“严打”。所以,我认为,严打,就是要打得犯罪分子闻风丧胆,打得犯罪分子不敢作案;就是要打得犯罪分子没有藏身之处,打得外来人口犯罪分子不敢来,来了也不敢作案。一要突出打击重点,严厉打击危害国家安全犯罪、黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪。特别是“两抢一盗”案件量大面广,务必要把打击“两抢一盗”工作放到更加突出的位置来抓,做到常抓不懈。二要加强协调配合,做到快侦、快捕、快诉、快判,形成打击合力,提高打击效能。三要强化整治职能,把违法犯罪高发的地区和行业作为主要战场,把人民群众反映强烈的治安热点问题作为主攻方向,综合治理,限期整改。
3、切实加强基层基础工作,着力提高平安创建力。基层稳定,则大局稳定;基础不牢,则地动山摇。这是一条重要的经验,也是一个重要的原则。我总觉得,抓基层、打基础工作,无论怎么重视都不为过。一要加强基层政法综治组织建设。要继续加强乡镇街道综治工作中心建设,使其真正成为民情收集、矛盾调处、群防群治、普法教育和流动人口管理服务的中心。要继续加强村居(社区)、企业综治工作站建设,使其在功能上与综治工作中心实现有效“对接”,形成条块结合、上下联动的工作格局。要继续加强公安派出所、司法所、人民法庭等基层政法单位建设,落实向基层倾斜的政策。要夯实村级组织在疏导化解矛盾中的基础作用,使村级组织真正成为社会稳定的“第一道防线”。二要落实平安创建责任。区平安办要充分发挥协调指导作用,各级各部门要切实担负起平安建设的职责,形成平安创建合力。要深入开展基层系列平安创建活动,以村居、校园、企业等基层单位的“小平安”推进全区的“大平安”。三要加强和改进社会管理。要不断创新社会治安综合治理的社会动员方式,合理配置社会管理资源,把政法机关职能的发挥和各方面社会管理资源作用的发挥结合起来,重点加强对“社会人”、社会组织和虚拟社会的管理,把各种人群的隶属关系、各种社会组织的管理责任理清楚,把管理措施跟上去,努力把每个人都归属到各种社会组织之中,把各种新的组织都纳入有序管理之中。
4、把维护社会公平正义作为促进社会和谐的生命线,着力提高执法公信力。政法机关为构建社会主义和谐社会服务,归根结底要靠公正执法。最根本的途径是,要紧紧围绕依法行政和公正司法两大重点,大力加强执法规范化建设,以规范促公正,以公正促和谐,杜绝乱作为,防止不作为,以规范公正的执法取信于民。要把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护社会公平正义的具体实践,努力从实体上、程序上、时效上全面保障社会公平正义的实现。同时,要深入开展“五五”普法,突出与经济社会发展、群众生产生活、维护社会稳定密切相关法律法规的宣传教育,引导群众依法维权、“有序维权”、依法合理表达诉求,引导群众自觉服从和履行裁判、决定,在全社会形成尊重司法的习惯,形成崇尚法律的风尚。
一年一度的新春佳节将至,企业改制、征地拆迁、城市建设、流动人口管理等引发的人民内部矛盾还大量存在,治安形势也是一年中最严峻的时期。全区各级各部门尤其是政法部门一定要按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”、“一岗双责”的原则,主动出击,化解矛盾。各级领导一定要身先士卒,主动接触矛盾,主动化解矛盾,绝不允许在自己分管的那条线、那个部门和那个辖区内发生群体上访和异常进京、到省市上访事件,确保全区干部群众都能过上一个安宁祥和的春节。
三、加强领导,从严治警。
坚持党的领导,是社会主义法治的根本保证。各级党委、政府要充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的作用,着力解决机制、队伍、保障等方面存在的突出问题,为实现我区政法综治工作的健康、可持续发展提供坚强保障。
一要切实加强对维护稳定工作的领导。各级党委、政府和党政干部要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,切实担负起“保一方平安,促一方发展”的双重政治责任。要充分发挥党委政法委领导、管理政法综治工作的职能作用,党政主要领导对社会稳定工作要直接过问、亲自抓,分管领导要尽心尽职、全力抓,其他领导要大力支持、配合抓。这里,明确一下,今后各乡镇街道政法综治工作、综治办主任,由副书记分管和兼任,把“全党动手抓稳定”的要求进一步落到实处。要严格落实维护稳定责任制和社会治安综合治理责任制,把维护社会和谐稳定的成效作为考核领导干部政绩的重要内容,作为衡量领导干部执政能力和执政水平的重要标准,确保维护稳定各项工作落到实处。
二要切实增强领导班子活力和战斗力。在新形势下,政法队伍能否全面履行好职责,领导班子的素质、能力、水平和表率作用至关重要。要坚持不懈地抓好。
先进性教育。
充分发挥党员干警的先锋模范作用特别是要把政治强、作风硬、素质高、实绩好的优秀干部及时选拔到领导岗位上来不断激发政法队伍的活力。要坚持民主集中制原则进一步完善内部议事和决策机制提高领导班子科学决策、民主决策的能力和水平努力把政法部门领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结协作、廉洁勤政的坚强集体。
三要集中解决政法队伍中存在的突出问题。要从人民群众最需要的地方做起,从人民群众最不满意的地方改起。政法干警在执法过程中一定要坚持公正执法、有法必依、执法必严、违法必纠,绝不允许办金钱案、关系案、人情案,也不允许搞地方保护主义。要大力倡导求真务实精神,动真格重点治理政法干警存在的“冷、硬、横、拖、推”的问题,培养雷厉风行的作风。要积极改进和强化内部监督,主动接受外部监督,形成真正管用、切实有效的权力监督制约机制,不断树立和提升政法队伍在群众心目中的良好形象。
做好今年政法工作责任重大,意义深远。希望全区政法干警在新的一年里,高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,开拓创新,顽强拼搏,为全力推进我区“两个社会”建设新进程创造和谐稳定的社会环境。
最后,我代表区委、区政府向战斗在全区政法战线上的全体干部职工拜个早年!祝大家新春快乐,工作顺利,合家欢乐!谢谢大家!
各村领导:
今天在此召开20xx年洪家街道综合治理工作会议,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,共同学习《20xx年全区社会治安综合治理工作意见》。在总结20xx年综治工作的基础上,群策群力,一起探讨20xx年综合治理工作的开展方案。
一、总结20xx年的工作成绩。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,洪家街道认真落实科学发展观,把建设“平安街道”作为构建和谐社会的有效载体,综合治理工作取得较大的成绩。通过落实综合治理平安建设的措施,切实保护人民群众的生命财产的安全,最大程度上维护广大人民群众的根本利益,做到辖区内无重大刑事案件,重大治安案件,重大火灾,重大工伤事故,无越级集体上访及非正常性死亡事情和群体事件等。
在3月10日区里召开的全区政法工作会议上,20xx年度全区综治、平安创建等先进集体与个人获得了表彰。洪家共有大路王、灵香店、档港桥、后街等4个村被评为“区级示范村”,得到区里的嘉奖。这些可喜的成绩的取得,离不开各村、社区领导和村(居)民的共同努力。希望新的领导班子在新的起点上,再接再厉,做出更好的成绩。
二、针对问题,各项突破,创新社会管理体系,深入推进基层综治。
在过去的一年里,我街道在维护社会稳定,综合治理、平安建设方面做了大量扎实有效的工作,有力地确保了辖区内社会、政治的持续稳定,为广大人们群众安居乐业创造良好的社会环境做出了一定的贡献。目前辖区内各村、社区总体稳定,但新的领导班子在此基础上仍不可掉以轻心。须牢记:综合治理工作是一项长期工作,需要我们常抓不懈。
针对工作中存在的不足与问题,我们应清醒认识,逐步跟进。在此对各村领导干部提几点要求:
第一,加强领导,明确责任,切实解决当前影响社会稳定的矛盾和问题,做到领导责任到位,工作责任到位。
1.各领导要抱着对党和人民高度负责的态度,充分认识社会治安综合工作的重要性,把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任,“一把手”负全责,村委会主任、行政一把手主抓,认真总结以往的工作经验,制定切实可行的。
工作计划。
对存在的治安难点问题要专题研究拿出办法发现一处解决一个不留隐患。
2.各村负责人继续签订《社会治安综合治理责任书》,将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层,分解任务,分清责任,同时综治办也会进一步加大督查力度,加强工作的检查、指导,力求把社会治安综合治理工作做好。
第二,完善预测预警、应急处置机制建设,提升社会治安防控水平。
1.致力于预防和减少灾害事件和安全事故的发生。做好定期排查工作,登记归档,及时分析,促进村,社区治安防范工作制度化、规范化。
2.各村干部要加强与派出所、司法所、综治办等有关单位部门的密切合作,配合,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防治激化”的原则,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,化解各类矛盾,着力解决群众的实际问题,做到畅通民意,为他们排忧解难。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗头。身为基层领导干部,就要密切联系群众,深入基层一线和群众家中,全面掌握第一手资料情况,以调查研究为突破口,通过工作专题座谈会、研讨会等形式,经常探讨处置各种问题矛盾方略,深化对策研究,做到对各类矛盾的运动变化了然于心,胸有成竹。要经常下访、联系群众,锻炼自己见微知著的能力。对可能引起安全事故,或造成重大纠纷的状况,务必及时掌握情况,高度重视,第一时间引导疏通,将事故、矛盾等遏制在摇篮,防患于未然。
第三,大力支持群防群治队伍建设。
1.各村要大力发展治安信息员、保安员、治安协管员等多种形式的群防群治队伍,加强“平安志愿者”队伍建设,广泛动员各方面的力量参与到社会治安综合治理工作中来。组织一支硬队伍,做好治安巡防,健全经常性治安巡防机制,提高实效性,切实改善农村治安环境。
2.以群防群治组织为依托,建立警民联动的快速反应体系。强化群防群治队伍与公安机关的工作联动。建立治安巡逻档案,发现可疑情况和可疑人员及时登记报告,并协助相关部门及时处理突发事件和治安事件。
3.深入推进“技防入户”共程,推广农村实用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防设施覆盖率,推广电子防盗系统,报警器等的使用。
4.加大投入,拓宽经费来源渠道,提高群防群治经费保障力度。社会治安稳定是全面建设小康社会、社会主义和谐社会的重要保证。广大基层干部对治安工作要越来越重视,并从人力、财力、物力上对这项工作给予支持。将群防群治经费纳入预算;由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费,或建立群防群治基金会,接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助。
第四,落实流动人口管理,稳定社会治安。
1.加强重点地区治安环境整治,特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题,加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作。
2.提高外来人口管理水平,树立管理与服务并重的思想,提高暂住人口素质,使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理,加强外来人口管理站建设,充分发挥护村队、治保队作用,加强服务,打击流动人口犯罪。
第五,加强综合治理平安建设的宣传力度,营造良好的舆论范围。
综合治理平安建设工作是一项系统工程,需要发动广大村(居)民共同努力。邀请民、协警走进社区、乡村,向群众更好地讲解平安、消防等知识,提高防火、防盗意识;坚持开展“宣传月”活动,鼓励多开展平安知识宣讲会、文艺表演、板报宣传等群众喜闻乐见的宣传教育活动;宣传我街道社会治安综合治理工作取得的成果,宣传先进典型和工作经验,努力扩大宣传面,提高知晓率,使综治工作深入人心,提高群众的平安意识与参与意识,努力营造良好的社会氛围。
各位村干部,20xx年社会治安综合治理工作任务重、难度大,新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前,但是有压力,才会有更多的动力。20xx年是特殊的一年,让我们共同携手,面对现实,接受挑战,在党委、政府的领导下,与时俱进,开拓创新,切实维护和谐稳定,开创洪家社会治安综合治理工作新局面。
政法综治会议讲话篇六
同志们:
这次全区政法综治工作会议,是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才,区委、政法委书记王建华同志总结了去年工作,部署了今年任务,讲得很好、很到位,我完全赞同,请大家结合实际抓好贯彻落实。
过去一年,我区的政法工作按照“贵在落实、贵在坚持”的要求,抓基层、强基础,抓重点、攻难点,重创新、求实效,为我区“两个社会”建设提供了稳定和谐的外部环境。特别是我区的司法救助、废旧金属收购业管理以及村企和谐建设等工作,得到了市里的充分肯定,并在全市进行了推广。这些成绩来之不易,是全区广大政法干警团结奋斗、辛勤工作的结果。在此,我代表区委、区政府,向全区广大政法干警,向所有关心支持政法综治工作的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时,也向会上受到表彰的各类先进集体和个人,表示热烈祝贺。下面,我就如何做好今年政法综治工作,再三点意见。
一、认清形势,强化责任。
谋局必先谋势。要做好任何一项工作,首先必须对面临的形势有一个全面、清醒的认识。对当前和今后一个时期我区政法综治工作面临的形势,我们的基本判断是,既面临良好机遇,也面临严峻挑战。机遇突出表现在三方面:一是近年来,我区逐步走出困境,经济社会发展保持良好势头,全区上下心齐、气顺、劲足、实干的氛围进一步形成和强化,为做好政法综治工作奠定了坚实的基础;二是“全党动手抓稳定”成为各级党政领导的共识,为做好政法综治工作提供了坚强的思想和组织保障;三是区第十一届党代会第一次会议作出了“坚持以人为本,努力开拓和谐社会建设新境界”的决策部署,为做好政法综治工作指明了新的方向。同时,我们更要清醒地看到,政法综治工作面临的挑战和任务也是前所未有的,主要表现在以下三个方面:
1、构建社会主义和谐社会,对政法综治工作了更高的要求。稳定是和谐的基本要求,和谐是稳定的更高境界。实现和谐,与实现稳定相比,要求来得更高,难度来得更大。这就要求我们适应形势变化,主动调整工作的思路和方法。在工作定位上,要从以前的维护社会稳定向促进社会和谐转变;在工作举措上,不仅要做好传统意义上的打击各种违法犯罪等工作,更要提高协调社会关系、化解社会矛盾、维护社会公平的能力,善于把消极因素转化为促进社会和谐的积极因素。
2、诱发、滋生犯罪的各种消极因素仍然大量存在,给政法综治工作带来了新的压力。具体表现在,当前,社会治安问题已经成为影响人民群众安全感的最主要原因。据市统计局于去年7月、12月发布的两次“民调报告”显示,公众对社会治安的“不满意”占公众安全感“不满意”总人数的比例,分别达到78.3%和80.0%。去年,我区刑事发案虽有所回落,但仍在高位徘徊。特别是“两抢一盗”等侵财型犯罪,量大面广,占到刑事发案总数的91.9%,对人民群众安全感的影响最为直接。外来人口犯罪仍然十分突出,全区抓获外来人口作案人员占到抓获总数的67.5%。黑恶势力犯罪没有从根本上得到铲除,黄赌毒等丑恶现象屡禁不绝,同时,交通事故、火灾事故频发,这些问题,都无不影响着人民群众的安全感。
3、社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强,对政法综治工作了新的挑战。“春江水暖鸭先知”,我区是民营经济先发地区,工业化、城市化推进比较快,因此,在经济社会建设和管理中,更早更多地遇到新的社会矛盾,并且,社会矛盾的关联性、聚合性和敏感性特点不断增强。即使是一起普通的刑事案件、交通事故、民事纠纷,如果处置不当,不仅导致各种利益群体参与进来,而且“无直接利益冲突”的群众也会参与进来,使事件变得错综复杂,甚至酿成群体性事件。去年,我们在处理两起学生非正常死亡事件中,就有许多毫无关联的群众趁机起哄,增加了事件处理的复杂性,这里面就存在少数群众借机宣泄长期积累的不满情绪的因素,很值得我们去认真思考和分析。
另外,党的*大将于今年下半年召开,我省也将于今年上半年召开第十二次党代会。明年,我国还将举办奥运会。要确保这些重要会议和重大活动顺利举行,政法综治工作也担负着保驾护航的重大责任。我们必须认清肩负的使命,切实增强责任感和紧迫感,全力以赴做好工作,为我区“两个社会”建设创造良好的环境。
二、把握重点,服务大局。
去年,全区的刑事案件、群体性事件、安全生产事故发生数和信访总量都出现了难得的下降,这是我们广大政法干警共同努力的结果。但是,我们也应清醒地看到,今后的一段时期内,影响和谐稳定的因素不会减少,维护和谐稳定的任务仍然任重道远。我们必须充分发挥各自的职能,才能更好地服务于大局。具体地讲,我们必须从提高“四个力”着手,保质保量完成好各项工作任务。
1、牢牢把握维稳工作的主动权,着力提高社会控制力。区委反复,“在社会稳定上,务求不出事、不出大事”。这是对各级党组织的执政能力、调控能力和驾驭能力的挑战和考验。我们要提高社会控制力,必须在以下三个方面取得主动:一要在搜集情报信息上取得主动。充分利用政法机关,特别是公安部门的职能优势,对有可能发生群体性事件的乡镇街道、村居、行业和企业,对组织、策划、煽动群众闹事的重点对象,要提前介入,对重要线索要组织专门力量查证,切实掌握动向,及时收集内幕性、深层次的动态信息,使情报信息真正成为维护稳定的“报警器”、领导决策的“数据库”、指导工作的“千里眼”。二要在化解矛盾纠纷上取得主动。现阶段的社会矛盾,往往涉及多层次的社会关系、多样化的矛盾主体、多领域的利益冲突,仅仅依靠一种手段、一个部门,很多不能根本解决。我们要善于发挥党的政治优势和组织优势,着力构建在党委领导下,以人民调解为基础,以行政调解和司法调解为重点,三种调解手段相互衔接、配合的大调解工作体系,尽量少一些“对簿公堂”,多一些调解疏导,做到融情、理、法于一体,既节约有限的司法资源,又降低化解纠纷矛盾的成本。三要在预防处置群体性事件上取得主动。各地各部门要严格执行定期排查月查月报、预警排查随排随报、应急排查急排急报制度,对带有区域性、苗头性,特别是涉及征地、拆迁、建设、环保等方面的问题,要深入排查,密切关注,把防范工作做在调处之前,把调处工作做在矛盾激化之前。对排查出的突出矛盾纠纷和重大不稳定隐患,要及时分类处理,及时调处化解,把责任落实到具体的部门、单位,落实到具体的领导和干部。在处置过程中,要正确处理好慎用警力和果断出警的关系,既要防止因使用不当而激化矛盾,又要防止因当用不用而贻误时机。要善于从现场和舆论两条战线控制事态,既有效控制现场局势,防止事态扩大,又有效掌控“话语权”,引导舆论导向,最大限度地减少群体性事件对社会稳定带来的冲击。
2、始终坚持严打方针不动摇,着力提高严打威慑力。当前,我区治安形势仍然是比较严峻的,我们必须始终坚持严打方针不动摇。严打要注重效果,我们天天讲“严打”,但如果不能让犯罪分子感觉到治安力量的存在,不能让犯罪分子感受到威慑力,就不是“严打”。所以,我认为,严打,就是要打得犯罪分子闻风丧胆,打得犯罪分子不敢作案;就是要打得犯罪分子没有藏身之处,打得外来人口犯罪分子不敢来,来了也不敢作案。一要突出打击重点,严厉打击危害国家安全犯罪、黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪。特别是“两抢一盗”案件量大面广,务必要把打击“两抢一盗”工作放到更加突出的位置来抓,做到常抓不懈。二要加强协调配合,做到快侦、快捕、快诉、快判,形成打击合力,提高打击效能。三要强化整治职能,把违法犯罪高发的地区和行业作为主要战场,把人民群众反映强烈的治安热点问题作为主攻方向,综合治理,限期整改。
3、切实加强基层基础工作,着力提高平安创建力。基层稳定,则大局稳定;基础不牢,则地动山摇。这是一条重要的经验,也是一个重要的原则。我总觉得,抓基层、打基础工作,无论怎么重视都不为过。一要加强基层政法综治组织建设。要继续加强乡镇街道综治工作中心建设,使其真正成为民情收集、矛盾调处、群防群治、普法教育和流动人口管理服务的中心。要继续加强村居(社区)、企业综治工作站建设,使其在功能上与综治工作中心实现有效“对接”,形成条块结合、上下联动的工作格局。要继续加强公安派出所、司法所、人民法庭等基层政法单位建设,落实向基层倾斜的政策。要夯实村级组织在疏导化解矛盾中的基础作用,使村级组织真正成为社会稳定的“第一道防线”。二要落实平安创建责任。区平安办要充分发挥协调指导作用,各级各部门要切实担负起平安建设的职责,形成平安创建合力。要深入开展基层系列平安创建活动,以村居、校园、企业等基层单位的“小平安”推进全区的“大平安”。三要加强和改进社会管理。要不断创新社会治安综合治理的社会动员方式,合理配置社会管理资源,把政法机关职能的发挥和各方面社会管理资源作用的发挥结合起来,重点加强对“社会人”、社会组织和虚拟社会的管理,把各种人群的隶属关系、各种社会组织的管理责任理清楚,把管理措施跟上去,努力把每个人都归属到各种社会组织之中,把各种新的组织都纳入有序管理之中。
4、把维护社会公平正义作为促进社会和谐的生命线,着力提高执法公信力。政法机关为构建社会主义和谐社会服务,归根结底要靠公正执法。最根本的途径是,要紧紧围绕依法行政和公正司法两大重点,大力加强执法规范化建设,以规范促公正,以公正促和谐,杜绝乱作为,防止不作为,以规范公正的执法取信于民。要把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护社会公平正义的具体实践,努力从实体上、程序上、时效上全面保障社会公平正义的实现。同时,要深入开展“五五”普法,突出与经济社会发展、群众生产生活、维护社会稳定密切相关法律法规的宣传教育,引导群众依法维权、“有序维权”、依法合理表达诉求,引导群众自觉服从和履行裁判、决定,在全社会形成尊重司法的习惯,形成崇尚法律的风尚。
一年一度的新春佳节将至,企业改制、征地拆迁、城市建设、流动人口管理等引发的人民内部矛盾还大量存在,治安形势也是一年中最严峻的时期。全区各级各部门尤其是政法部门一定要按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”、“一岗双责”的原则,主动出击,化解矛盾。各级领导一定要身先士卒,主动接触矛盾,主动化解矛盾,绝不允许在自己分管的那条线、那个部门和那个辖区内发生群体上访和异常进京、到省市上访事件,确保全区干部群众都能过上一个安宁祥和的春节。
三、加强领导,从严治警。
坚持党的领导,是社会主义法治的根本保证。各级党委、政府要充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的作用,着力解决机制、队伍、保障等方面存在的突出问题,为实现我区政法综治工作的健康、可持续发展提供坚强保障。
一要切实加强对维护稳定工作的领导。各级党委、政府和党政干部要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,切实担负起“保一方平安,促一方发展”的双重政治责任。要充分发挥党委政法委领导、管理政法综治工作的职能作用,党政主要领导对社会稳定工作要直接过问、亲自抓,分管领导要尽心尽职、全力抓,其他领导要大力支持、配合抓。这里,明确一下,今后各乡镇街道政法综治工作、综治办主任,由副书记分管和兼任,把“全党动手抓稳定”的要求进一步落到实处。要严格落实维护稳定责任制和社会治安综合治理责任制,把维护社会和谐稳定的成效作为考核领导干部政绩的重要内容,作为衡量领导干部执政能力和执政水平的重要标准,确保维护稳定各项工作落到实处。
二要切实增强领导班子活力和战斗力。在新形势下,政法队伍能否全面履行好职责,领导班子的素质、能力、水平和表率作用至关重要。要坚持不懈地抓好先进性教育,充分发挥党员干警的先锋模范作用,特别是要把政治强、作风硬、素质高、实绩好的优秀干部及时选拔到领导岗位上来,不断激发政法队伍的活力。要坚持民主集中制原则,进一步完善内部议事和决策机制,提高领导班子科学决策、民主决策的能力和水平,努力把政法部门领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结协作、廉洁勤政的坚强集体。
三要集中解决政法队伍中存在的突出问题。要从人民群众最需要的地方做起,从人民群众最不满意的地方改起。政法干警在执法过程中一定要坚持公正执法、有法必依、执法必严、违法必纠,绝不允许办金钱案、关系案、人情案,也不允许搞地方保护主义。要大力倡导求真务实精神,动真格重点治理政法干警存在的“冷、硬、横、拖、推”的问题,培养雷厉风行的作风。要积极改进和强化内部监督,主动接受外部监督,形成真正管用、切实有效的权力监督制约机制,不断树立和提升政法队伍在群众心目中的良好形象。
做好今年政法工作责任重大,意义深远。希望全区政法干警在新的一年里,高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,开拓创新,顽强拼搏,为全力推进我区“两个社会”建设新进程创造和谐稳定的社会环境。
最后,我代表区委、区政府向战斗在全区政法战线上的全体干部职工拜个早年!祝大家新春快乐,工作顺利,合家欢乐!谢谢大家!
政法综治会议讲话篇七
政法综治工作职能多、战线长、任务重。只有团结协作、互相支持、协同作战,才能形成整体优势,取得最大的工作效能。要强化党的观念,自觉接受党的领导。政法委是党委的重要职能部门,是党对政法工作实施领导的具体组织形式和工作渠道,代表党委领导政法各部门。政法各部门要进一步增强党的观念,自觉把政法工作置于党的绝对领导之下,重大事项、重要案件和事件,要按有关规定及时向党委、政法委请示报告,自觉接受领导。要围绕中心,服务大局。各项工作都要服从和服务于发展这个大局,政法工作也不例外。政法部门要围绕“三干会”和“两会”确定的目标创优服务,为全区经济和社会发展保驾护航。同时,政法委要继续加强自身建设,充分发挥职能作用,积极支持政法部门依法行使职权,为他们搞好服务。
三是增强执法为民意识。
政法机关必须进一步端正执法思想,强化“宗旨”意识,在提高为民服务水平上下功夫、见成效。要进一步加强和规范执法工作,继续加大执法检查力度,严格执行执法责任制和执法过错责任追究制,保证各种执法规范的进一步落实,进而做到“立警为公、执法为民”。
二、与时俱进,开拓进取,进一步树立政法综治工作新理念。
2004年我区的政法综治工作要始终体现与时俱进的要求,重点做好三个“创新”。
一是思想观念的创新。
稳定工作具有全局性、广泛性,必须克服狭隘的、片面的稳定观,树立全面的、整体的稳定观,把维护稳定工作融入经济建设、政治建设和文化建设之中,有效地改善社会治安环境和经济发展环境、文化环境,实现社会的和谐稳定。
二是工作方式的创新。
政法综治工作是一项随着时代的发展而不断变化、动态性很强的系统性工作。做好此项工作,必须在工作手段和方式上有所创新,对实践证明行之有效的方法要予以继承和发扬,对不适应形势的工作方法要及时改进,同时积极探索新的方法、途径和经验。要强化对现代化手段的开发和运用,加大对科技创新成果的推广和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基础上,提高技防的科技含量,逐步建立现代化的防范体系。
三是机制的创新。
刚才,国斌同志在。
工作报告。
中讲到,今年要建立、完善和实施“六大机制”。我们说,一个好的工作想法、好的工作方式,如果没有一个强有力的制度或机制作保证,那么,再好的想法和工作方式也只能是说在嘴上、写在纸上,失去实际意义。为此,要紧紧围绕今年全区政法综治工作目标和任务,按照全区三级干部会议精神要求,大胆探索、大胆实践,建立能够保持社会长期和谐稳定的工作机制。通过制度建设和机制创新,不断实现政法综治工作的规范化、制度化、长效化。
三、加强领导,狠抓落实,进一步推进政法综治工作再上新台阶。
政法综治会议讲话篇八
要把提高工作效率作为工作的重点,克服只求过得去不求过得硬的一般化的工作态度,扎实工作,狠抓落实。各级领导干部和广大政法干警既要到决策落实好、工作成效大、群众评价高的地方去总结经验,更要勇于到群众意见大、决策落实难、工作进展慢的地方去打开局面。只有这样,我们的各项工作才能真正落到实处,才能不断跃上新的台阶。
二是坚持打防并举,切实维护社会稳定。
要紧紧围绕创建“平安城区”工程这一目标,落实好社会治安综合治理各项措施,切实加强对敌斗争,严厉打击民族分裂、宗教极端势力和暴力恐怖势力的分裂破坏活动,继续深化与“法轮功”邪教组织的斗争;严厉打击刑事犯罪,始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势;积极预防,妥善认真地化解各类矛盾纠纷;坚持“打防结合,预防为主”,积极探索在社会主义市场经济条件下预防和减少犯罪的多种实现形式;依法打击经济犯罪,为完善社会主义市场经济体制提供强有力的法治保障。
三是围绕创建平安城区,切实夯实基层基础工作。
社会治安综合治理工作是稳定社会治安的根本措施,是长治久安的治本之策。今年,我们要力争在建立健全基层综治组织的基础上,建立健全三种机制。
基层创安的长效机制:就是要加强街道综治力量,健全和加强基层组织建设,把城乡的稳定防范工作做深做细。
齐抓共管的监督机制:就是各单位、各部门在抓好共同责任的基础上,要结合自己行业特点和参与社会治安综合治理工作的职责要求,落实好部门责任,做到综合治理工作与本部门业务工作同部署、同检查、同奖惩。同时,还要提高防范意识,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止发生刑事犯罪和重大治安问题,共同把我区的社会治安综合治理各项工作抓紧抓好。
四是坚持以人为本,切实提高队伍的整体素质。
近年来,我区政法部门始终坚持一手抓维护稳定,一手抓队伍建设,在引深“双争双创”和“树标兵”活动的基础上,去年以来又开展了“公正执法树形象”活动,政法队伍的整体素质有了明显提高,涌现出了一批先进集体和个人。但是,面对全面建设小康社会的新要求,面对日益复杂的斗争形势和繁重艰巨的任务,面对市场经济条件下各种不良社会风气和思潮的冲击与诱惑,加强队伍建设还是一项十分重要的工作。为此,政法各部门要不断提高广大干警的业务素质,增强政法干警适应各种复杂环境的应对突发事件的能力,提高广大干警的整体素质和战斗力。
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