就业局局长先进事迹

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就业局局长先进事迹一

xxxx年以来，在州委州政府和局党组的领导下，积极参加政治学习，认真学习贯彻党的十八大报告，十八届三中全会精神，学习贯彻省第十一次党代会，省委十一届四次全会和州第六次党代会，州委六届五次全会精神。注意廉洁自律，遵守中央八项规定、省委十项规定和州委八项规定，认真履行职责，较好地完成了各项工作。现简要总结如下：

一、围绕局中心工作，全面推进同步小康创建工作

1、建立健全了局同步小康创建工作领导小组及办公室，并正常开展工作.

2、按照州委小康办的安排，进行了局同步小康创建目标任务分解、细化工作。

3、在全局共同努力下，从着力加强生态文明建设，大力争取上级项目支持，加强联系驻村帮扶及小城镇建设帮扶等工作上全面推进同步小康创建工作。

二、围绕“四帮四促”，结合联乡职责，努力开展扶贫工作和小城镇建设帮扶工作。

按照州委的部署，本人联系兴仁县屯脚镇并挂任副书记，主要开展了对局的驻村帮扶点鲤鱼村的帮扶工作：

1、开展送温暖活动，为鲤鱼村困难党员和群众在过年前送去现金和物资，让他们过上温饱的节日。

2、积极协调有关部门，并配合镇、村干部进行基础设施建设，主要进行鲤鱼村通村公路和串户道路新建和硬化工作的协调配合。

3、加强镇村森林防火队伍建设和设施建设及森防培训，配备了防火服，灭火弹，灭火机等。

4、协调兴义市运输公司免费为鲤鱼村农民青年培训烹饪技术，牵引他们的就业之路。

5、以林业工程支持鲤鱼村产业发展，协调3279亩用材林和经果林，投资129.7万元，其中经果林投资73万元，主要是日本甜柿，用于打造生态旅游环境。

6、协调州级植被恢复工程20万元支持屯脚小城镇建设绿化工程。

7、积极开展“法律七进”工作，普及法律知识，提高人民群众知法、懂法、用法的意识。

8、提请局党组研究解决2万元，用以改善村支两委办公条件。

9、配合进行了村支部党建工作、村支两委换届选举工作。

10、按照州政府小城镇建设帮扶部署，局党组按排本人联系册亨县秧坝镇小城镇建设帮扶工作。一是制定了帮扶计划和实施方案。二是协调了州级植被恢复费30万元支持秧坝镇小城镇建设绿化工程。

三、围绕林业产业，开展专项扶贫培训工作

1、经州政府帮助协调，我局争取到国家林业局的专项培训项目，投资50余万元，在四川青神县中国竹艺城由国际竹藤中心为我州举办了为期2个月的竹编艺术培训班，我州五县市17名农民学员参加了培训。

2、由于学员的努力，学习取得了优良的成绩，国家林业局计资司会同国际竹藤中心决定于10月底专程组织专家到我州举办了一期全州的林业扶贫专项培训班，并向我局授予了“国际竹藤中心竹编培训示范点”的牌匾。这期培训，对我州今后竹产业的发展，尤其是竹编产业和旅游产品的开发，对于实现农民增收，脱贫致富，加速实现同步小康，都将是极大的促进。

四、进行了工会改选，健全了工会机构，职工文体活动和相关工作正常开展，丰富了职工精神文化生活。

五、注意廉洁自律，遵纪守法

1、遵守廉洁自律各项规定，无公车私用情况，无公款请吃行为。上下班用私车，有时开会、办公事等也用私车。

2、如实上报个人收入，家庭人员各方面情况，无违纪违法情况。

3、遵守党纪国法，遵守工作纪律，无随意上下班情况，不参加歌厅、酒吧、洗浴等休闲娱乐场所活动。

六、存在问题

自己虽然较好的完成了各项工作任务，但经过认真梳理，还是存在一些问题：

一是同步小康工作信息报送不及时，不主动。

二是同步小康工作资料档案不够规范。

三是统计监测工作还不够完善，监测体系尚未完全形成。

四是深入调研不够，联乡帮扶工作有待深入和加强，工作方式有待进一步改进。

七、下步工作改进

针对存在的问题，在今后工作中将从以下方面加强和改进：

1、加强同步小康办工作，明确专人、落实责任，加强信息报送工作力度，强化档案管理工作，理顺统计监测渠道。

2、深入基层、深入群众调研，走访了解镇情、村情、民情民意，针对性地解决实际问题。

3、不断改进工作方式方法，以务实的精神促进和推动各项工作。

就业局局长先进事迹二

半年来，我局全体干部职工，认真贯彻落实中央“一号文件”和市县农村工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照年初制定的指导思想和奋斗目标，立足农业、面向农村、服务农民，深入开展社会主义荣辱观的教育活动。大力开展“五大行动”，努力提高农业综合生产能力，全面参与和服务社会主义新农村建设。由于措施得力，工作力度大，目标管理到位，较好地完成了上半年的各项工作任务，为全面完成全年的工作任务奠定了基础。

上半年，农业农村经济实现了粮食增产、农民增收的“双增”目标。全县小春粮食总产量为7.06万吨，较上年同期增加0.12万吨，增长1.7%，单产都有所提高。其中：小麦总产量5.55万吨，较上年同期增长2.9%;豆类产量0.69万吨，较上年同期增长1.5%;油菜产量0.82万吨，较上年同期增长12.3%。据半年经济预测显示：上半年农民人均纯收入实现1500元。

一、认真学习贯彻党章，深入开展社会主义荣辱观的教育活动

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和在中纪委第六次全体会议上的讲话精神，我们把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为今年工作的一项重要工作抓紧抓好，切实提高党的执政能力和保持党组织、党员队伍的先进性，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，严明政治纪律，增强党员干部的创造力、凝聚力、战斗力，为加快我县农村经济发展提供强有力的政治和组织保证。一是加强学习。各支部组织党员认真学习党章，学习在中纪委六次全会上的重要讲话，学习的形式主要采取集中学习与自学相结合;二是开展社会主义荣辱观教育活动。各支部组织党员学习贯彻提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要论述，把社会主义荣辱观教育与学习党章结合起来，引导广大机关党员自觉对照要求，践行社会主义荣辱观，保持共产党员先进性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、大力开展“五大行动”，全面参与和服务社会主义新农村建设

党的xx届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，这是党以科学发展观深刻分析当前国际国内形势，从全面建设小康社会，加快推进社会现代化的全局出发提出的一项科学决策，是我国处于重要战略机遇时期，确定的一项重大历史任务。为此我局积极全面参与和服务社会主义新农村建设。

(一)以建设社会主义新农村为统揽，开展全面参与和服务新农村建设示范行动。我局坚持以新农村建设统揽全局，认真落实城乡统筹发展战略，集中财力、物力和人力，加快发展农村生产力;紧紧围绕“三建、四改、五提高”建设内容，积极参与实施“133工程”;坚持科学规划，积极主动协调有关部门，充分发挥各方面积极性，确保我县新农村建设良好开局。

(二)以科技创新为抓手，大力开展粮食综合生产能力增强行动。把科技兴粮作为促进粮食增产、农民增收、农业增效的关键措施来抓。坚持常规技术抓简化、综合技术抓优化、创新技术抓深化，推动科技的普及和深入。一是全面实施科技入户(兴粮)工程。以实现良种良法进村入户为重点，在品种推广上：优质杂交水稻推广种植q优6号、渝优1号等品种;普通杂交水稻推广种植q优1号、辐优802、金优725、渝优11号等品种;玉米推广种植渝糯系列、东单60号、蠡玉10号等品种。在技术推广上：水稻生产，推广水稻超高产强化栽培、测土配方施肥、病虫草害综合防治等十大技术。今年，全县种植水稻面积45万亩，其中优质稻20万亩，玉米种植8万亩。小春播种面积34万亩，面积稳中有增。推广水稻超高产强化栽培(三围栽培)技术，面积超过5万亩。二是大力实施种粮直补工程。在水稻和玉米生产上依照种植面积和品种对种粮农户给予435万元的资金补贴。三是推进农业信息入乡、“三电合一”、“农网广播”、“移动农网”等工程的实施。截至目前，开通农网广播1500余户、开通移动农网6000余户。利用电视、电话普及率高的优势，与电视台等联合制作农业专题节目，今年与市县电台联合制作农业专题节目3期，提高信息服务能力。四是抓好“三农”培训工程。努力抓好农业人才知识更新、“绿证”工程、新型农民培训，多层次培训农业技术人员、农资经营户、农业专业大户等，提高综合素质，使他们成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。五是搞好优质粮油示范工程建设。与县农开办等配合，结合中低产田改造，在高升镇旭光村四社建立了“大足县农业综合试验示范基地”100亩。示范内容有：水稻新品种展示50个;水稻测土配方施肥“3414”试验和大区对比试验各一个;采用频振式杀虫灯防治农作物虫害;优质稻及高产栽培示范85亩;全面推广稻田化学除草;使用水稻专配方肥等。六是大力推广养蚕实用技术。上半年，春季发放蚕种1612张，产茧48000公斤(含外流茧)，单产29.8公斤/张。提高单产2.35公斤/张，单张养蚕收入增加50余元。夏季发放蚕种1662张，正在饲养期中。今年由于大力推广了大蚕省力化蚕台育、小蚕共育等技术，蚕茧的产量和质量都得到了大大提高，养蚕效益明显增大。七是渔业生产继续推广池塘80：20养殖模式，加强投料和管护工作，很抓鱼病的预测、预报与防治工作，努力提高单位面积产量和效益。

(三)以打造品牌农产品为重点，积极开展农业产业化百万工程推进行动。一是推进优质粮油产业化进程。以发展优质稻为重点，全县计划发展优质稻25万亩，其中优质中稻15万亩，优质再生稻10万亩，主要品种为q优一号、渝优一号、宜香9303等。上半年，已完成15亩优质中稻的种植任务。重点在高升、铁山、三驱3个镇建立了5万亩优质稻基地，其中核心示范片xx亩，分布在高升镇旭光、太和两个村。播种前，县粮食局与生产基地农户全部签订收购定单，收购价比市场价高出10%。二是做大做强优质枇杷产业。今年，以“稳基地，攻单产，保优质，无公害，增效益”为目标，狠抓了生产管理、技术培训和管护工作，取得了明显的效果。全县7万亩优质枇杷中，投产面积达1万亩，生产优质枇杷80万公斤，总产值1200万元，亩产值1200元。与种植粮食作物相比，亩产值增加500元以上。三是将冬菜调味品产业做成重庆特色产业。一是围绕海天集团、彩阳公司、大足龙岗办事处及专业大户，采取“公司十基地+农户”的产业化经营方式，在县内12个街镇乡建立冬菜基地一万亩。产量500吨，产值620万元，亩产值620元，亩纯收入400元。二是以宝顶酿造厂为龙头企业，在复隆、棠香、龙岗、龙水、邮亭、宝兴等街镇乡发展辣椒生产8000亩，1—6月份共产加工型辣椒1300吨，产值750万元。

(四)以打造劳务品牌为特色，努力开展百万农村劳动力转移就业拓展行动。通过加大宣传力度，拓宽就业渠道，进一步构建资源调查、就业培训、输出服务三大系统以及抓好农民工权益保护、民工回乡创业两个关键环节等一系列工作，现已完成培训农村劳动力1700人，新增转移输出农村劳动力6800人。

(五)以开发清洁能源为载体，着力开展生态家园富民行动。继续以国债沼气建设“一建三改”(建沼气池、改圈、改厕、改厨)项目为依托，结合乡村清洁示范工程建设，按照集中连片建设与利用并重的原则，统筹规划，科学设计，合理布点，讲究质量，确保标准，通过发动群众出资投劳，现已在棠香街道办事处和玉龙镇建设生态家园示范户500户，新建沼气池500口。在棠香街道办事处、龙水镇等6个村实施乡村清洁示范工程建设，现已基本完成。

就业局局长先进事迹三

东川区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于就业工作一系列重要指示精神，按照脱贫攻坚“稳就业、保就业”的要求，围绕“稳存量、调结构、提质量、促增收”的目标，以就业培训为基础、以落实政策扶持为保障、以强化考核为手段、坚持对外输出转移与就近就地转移相结合，加强组织领导，明确目标任务，完善工作机制，压实工作责任，全面推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，实现更充分更高质量的就业，现将工作情况报告如下：

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（一）农村劳动力基本情况

东川区目前有农业人口24.3万人，其中实有劳动力123844人。全区易地搬迁人口有8655户31954人，实际有劳动能力的搬迁人口有16384人。

（二）全年转移就业任务完成情况

1.全区转移就业情况。2021年东川区农村劳动力已转移就业117261人（脱贫劳动力51128人），完成目标任务的104%，转移人数较去年增长了5978人。其中，区内转移58054人（脱贫劳动力24085人），区外省内转移46944人（脱贫劳动力21857人），省外转移12263人（脱贫劳动力5186人），转移就业率达到94.7%。

2.易地搬迁转移就业情况。东川区易地扶贫搬迁实有劳动力中实现转移就业15873人（脱贫劳动力9363人），其中省外1294人（脱贫劳动力672人），市外省内1254人（脱贫劳动力802人），区外市内4568（脱贫劳动力2507人），区内8757（脱贫劳动力5382人），转移就业率达96.8%。

（三）采取的主要措施

继续抓实春风行动、城乡居民基础信息统计、就近就地转移就业、就业技能提升、劳务协作、服务保障“六大就业扶贫行动”，压实各级转移就业工作任务，将转移就业工作纳入东川区2021年重点工作考核。通过“百日攻坚”“调结构、促增收”等行动全力做好稳就业工作，一是做好务工情况摸底排查。发挥村“三委”和就业扶贫队员、农村劳务经纪人等力量，采取多形式、多渠道集中开展务工情况大排查，形成农村劳动力清单、春节返乡及返岗人员清单、有就业意愿人员清单，并将信息录入、更新到“云南省农村劳动力动态调查管理信息系统”。二是开展省外稳岗走访。“百日行动”以来，东川区人社局组建工作专班，深入省外（上海、江苏、广东等地）企业开展调研和稳岗3次，充分挖掘优质企业岗位资源，做好岗位储备，并实时掌握外出务工人员工作动态和思想状态，开展送服务、送政策、送温暖、送维权等活动，力争把省外务工人员稳在当地、稳在企业。三是开展岗位信息推送及专场招聘活动。开展多方位优质线上、线下岗位推荐，确保在疫情防控期间服务不中断。通过人力资源服务机构服务、就业微信群推送、重点优质企业面对面推荐等形式搭建劳务供需对接平台，针对性推荐岗位信息，促进提升宣传实效。截止目前，东川区利用网络平台发布企业招工信息17期，提供有效就业岗位7万余个，深入各乡镇（街道）、移民新区、白鹤滩移民搬迁点召开专场招聘会16场。四是开展转移就业输送。按照“政府推动、市场主导、供需对接、稳定就业”的思路，广泛动员劳务经纪人、人力资源中介机构和用工企业参与有组织转移就业，为外出务工群众和用人单位搭建精准对接平台，引导区内就业人员和未就业及返乡人员向省外优质岗位转移就业。年初通过“点对点”劳务输出共组织输出667人到省外务工。截止10月底，转移到省外就业12263人（脱贫劳动力5186人），较2020年省外务工人员增长了3798人，较“调结构、促增收”行动前增长了2698人。五是开展就业创业政策宣传。加大支持返乡农民工等人员就业创业力度，通过显示屏、公共就业服务网、外出务工联络站、外出务工人员微信群、进村入户等形式，开展一系列就业创业政策宣传。截止目前，发放宣传资料3万余份，签约第三方人力资源机构12家。六是开展就近就地转移就业行动。挖掘区内用工潜力，通过整合区级各行业、重点工程领域的资源，吸纳人员就地就近就业。开发乡村公共服务岗位。针对部分贫困劳动力年龄偏大、文化偏低，家庭成员中有残疾人或患重病等情况，累计开发乡村公共服务岗位5000个，托底帮扶“三无”就业困难劳动力“家门口”上岗。截止目前，累计开发乡村公益性岗位5000个，在岗3735人。建设扶贫车间，引进代加工企业帮助“家门口”就业，截止目前共认定50个扶贫车间，带动就业7067人。七是抓实易地搬迁人员就业。充分发挥易地扶贫搬迁就业创业服务站作用，继续抓实“45555”工作模式，强化精准摸底、精准对接、精准培训、精准就业“四个精准”措施、落实“逢五工作”机制，从体制、平台、路径上构建易地扶贫搬迁就业服务总体思路。

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（一）多渠道促进就业。

以职业介绍所为平台，开展职业介绍、求职登记、就业推荐和政策咨询等服务。截止目前，实现城镇新增就业3302人，其中城镇失业人员再就业3181人，就业困难人员实现就业3072人，开发公益性岗位439个，城镇登记失业率8.87%。

（二）加大创业资金扶持力度。进一步扩大就业空间，积极落实创业政策，促进我区城乡失业人员及高校毕业生自主创业，继续开展创业担保贷款、“贷免扶补”创业贷款，通过入户走访、电话回访、出租车平台宣传、电视台等多渠道宣传贷款政策，截止目前共计印发宣传材料1万余份，成立工作组分组入户发放宣传材料3千余户。通过电话回访对17-20年已贷款人员及20年新注册店铺电话推荐2856人次，短信推送贷款政策2269人次。目前，全区创业担保放款184户（其中：个人创业担保贷款138户、金额2440.9万元，“贷免扶补”创业小额贷款46户、金额867万元），放款3307.9万元。

（三）积极组织开展职业技能提升行动。积极依托有资质的培训机构，开展电工、育婴师、面点师等“订单式”、“定向式”技能培训，推动就业技能培训与就业岗位，产业发展需求与劳动力培训需求精准对接。截止目前，共开展农村劳动力技能培训5192人，完成目标任务5000人的103.84%。

（四）抓实失业保险工作。一是落实失业保险费率降低政策。2021年1-10月，与失业保险原费率3%相比，减收企业743.55万元失业保险费。二是及时发放失业保险金，保障失业人员生活。截止2021年1-10月，全区正常足额享受失业待遇人员12615人次，发放金额1708.15万元。三是做好稳岗返还工作。按照省市安排，积极做好失业保险稳岗返还工作。目前，审核符合211家企业，涉及5381人，已发放195家企业，33.28万元。

（五）抓实高校毕业生工作。充分利用东川人社微信公众号、高校毕业生服务窗口、2021年高校生qq群等面向社会、面向广大未就业高校毕业生大力宣传省、市就业服务、扶持创业、基层就业、就业援助等就业创业政策。截止目前，高校毕业生档案接收269份，登记报到239人，开发大学生公益性岗位托底12人，就业服务率达100%；见习在岗75人。

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（一）全力以赴做好稳就业保就业工作。一是做好已就业人员的稳岗工作。依托外出务工人员服务联络站及3个外出务工人员流动党支部做好已就业人员的稳岗服务工作。二是做好因企业经营问题失业人员的转岗工作。加强与外出务工人员服务联络站的沟通对接，对因企业经营问题造成失业的，尽量协调当地人社部门、人力资源服务机构及企业，实现原地转岗；对返回到东川的，继续开展送岗上门服务，加强培训，促进再次就业。三是加强宣传。对一些因企业减薪选择转岗或返回的人员，动员辖区内各方力量对其进行宣传，告知当前国内外经济形势和就业形势，帮助其转变思想观念，促进稳定就业或者重新择业。四是继续不折不扣落实落细各项减税降费政策措施，落实减税降费，让企业释放更多利润空间，让企业轻装上阵，让市场发展更有活力，在外部经济环境不确定性上升的情况下，帮助企业有效应对市场风险和成本压力。五是抓好高校毕业生就业创业工作。做好高校毕业生就业创业指导，为高校毕业生提供便捷的就业服务，严格落实高校毕业生就业创业政策。

（二）加大培训力度。一是紧紧围绕区内外用工市场需求和产业发展需要，按照“人社部门牵头、乡镇（街道）组织、培训机构承办、部门协同、个人参与”的原则，以职业培训机构为依托，对有能力、有意愿、有条件的贫困家庭劳动力有针对性组织开展一次以上就业创业技能培训和就业推荐，使其熟练掌握实用技术。二是按照“实际、实用、实效”的原则，围绕劳动力就业意向、培训意愿以及区内外企业岗位技能要求，建立用工信息与培训工作衔接机制，由就业部门将用工信息提供给培训机构或用工企业进行培训引导。提高国家职业资格目录外技能培训比例，让更多具有东川本地特色、有市场需求的保安、护工等工种纳入到技能培训中。继续加大技能培训力度，分类制定实名制培训计划，开展有针对性的技能培训。对已就业人员，采取短信送学等多种方式，开展法律知识、心理健康、安全防范等知识培训，提高稳定就业质量；对居家就业人员，开展网络创业、电商等知识培训，提高创业成功率；对有外出就业意愿人员，对接市场需求紧俏岗位，创新培训方式，以工代训、定岗培训、订单培训，提高就业竞争力。

就业局局长先进事迹四

今年以来，全区上下都在深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，全面落实中央和省、市、区关于疫情期间稳就业工作安排，推进“六稳”工作，落实“六保”举措。退役军人作为重要的人才资源，是建设中国特色社会主义的重要力量，是党和国家的富贵财富。促进他们就业创业，对于更好实现退役军人自身价值、助推经济社会发展、服务国防和军队建设、实现社会稳定和长治久安总目标具有重要意义。

我们要以习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神为指导，坚持政府推动、政策优先，市场导向、需求牵引，自愿选择、自主作为，社会支持、多方参与，调动各方面力量共同推进，保障退役军人在享受普惠性就业创业扶持政策和公共服务基础上再给予特殊优待。

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（一）完善多层次、多样化教育培训体系。依托全区的教育培训机构，形成政府支持、社会参与的多层次、多样化、开放性教育培训体系，实现学历教育、技能培训、就业创业培训以及其他专项培训协同推进，均衡发展，促进退役军人教育培训与服役期间专业特长相衔接、学历教育与技能培训互为补充，改善知识结构，提升能力素质。

（二）积极组织开展退役后适应性培训和技能培训。结合退役军人接收报到，对自主就业退役士兵统一开展以适应社会、融入社会为目的适应性培训，及时跟进开展心理引导、政策宣讲、形势分析、经验交流等。引导退役士兵合理调整就业预期，树立正确择业观。针对新接收的退役军人，进行培训需求的分类汇总，建立培训需求台账，以需求为导向，组织开展技能培训。帮助退役军人提前熟悉掌握地方开展工作的技能。督促指导承训机构突出提高社会适应能力和就业所需知识及技能，按需求进行实用性培训，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，推进培训精细化、个性化。

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（一）拓展就业渠道。研究制定适合退役军人就业的岗位目录，推动提高退役军人服务保障以及安保等岗位招录退役军人的比例。积极协调辅警等岗位同等条件下优先招录退役军人。选用退役军人参与社会治理、脱贫攻坚等重点工作，鼓励退役军人到基层组织、村、社区担任专职工作人员。

（二）强化就业服务。各级退役军人服务机构设立退役军人窗口，为其提供便捷高效的就业服务。组织2次退役军人专场招聘活动，为其就业搭建平台。鼓励专业人力资源企业和社会组织为退役军人就业提供免费服务。

（三）实施后续扶持。建立退役军人就业台帐，实行实名制管理，动态掌握就业情况。对出现下岗失业的，及时纳入再就业帮扶范围。

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（一）搭建信息平台。加强信息化建设，依托全区退役军人信息系统建设全区贯通、实时共享、上下联动的退役军人就业创业服务信息平台，充分运用大数据，畅通信息渠道，促进供需有效对接，为退役军人就业创业提供精准服务。推进村（社区）退役军人服务站建立退役军人就业创业台账、实名制管理等工作，做到数据结构规范、信息更新及时。

（二）建立指导队伍。组织动员创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家及有关部门、高校、科研院所等专家学者和优秀退役军人创业先进典型，组成退役军人就业创业指导团队，发挥其在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面的传帮带作用。

（三）引导多元服务。积极倡导全社会共同参与退役军人就业创业，把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来，支持为退役军人就业创业服务的社会组织依法开展工作。开展评选退役军人就业创业先进单位和创业先进个人等活动，按规定落实评选表彰并在全区范围内宣传褒扬。

就业局局长先进事迹五

今年以来，青白江区人社局以认真贯彻落实市委“五大兴市战略”、区委“五区”发展战略为要求，坚持以“民生为本、人才优先”为工作主线，深入推进城乡统筹就业，不断完善社会保障体系，大力加强人力资源开发，稳慎推进人事制度改革，积极构建和谐劳动关系，截止4月底，全区人力资源和社会保障各项工作均按序时进度顺利推进，实现良好开局，为全面完成年度目标任务奠定了坚实基础。现将相关情况汇报如下：

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（一）就业再就业工作取得明显成效。以产业升级转型为导向，深入实施“就业优先”战略，积极开展劳动保障“个性化”服务和“网格化”就业实名制服务，深入推进就业和社会保障服务体系建设，全面实施特色产业工人培训、订单定向培训、技能人才提升培训、技术能人创业培训、就业困难群体技能培训“五大”创业就业培训，大力推行就业援助巡回服务、落实积极的就业政策等工作，努力缓解就业结构性矛盾，持续扩大就业规模，有力地促进了城乡劳动者就业更加充分和体面就业。截止4月底，全区城镇新增就业1756人，完成目标任务的45.03%；城乡失业人员再就业1150人，完成目标任务的42.17%。其中，就业困难对象就业215人，完成目标任务的41.99%；农村富余劳动力向非农产业转移就业新增3699人，完成目标任务的46.32%；动态消除“零就业”家庭；城镇登记失业率控制在3.5%以内；开展创业培训300人，完成目标任务的100%；开展就业培训1877人，完成目标任务的62.57%；发放小额担保贷款495万元，完成目标任务的29.12%；劳务转移输出95310人，完成目标任务的122.82%；实现劳务收入34107.1万元，完成目标任务的40.60%；成功向富士康项目输送647名人员，完成目标任务的110.41%；落实社保、岗位、培训等各项补贴94.028万元。

（二）社会保险覆盖面进一步扩大。认真贯彻执行《社会保险法》，加强宣传、执行和征缴基金力度，进一步扩大社保覆盖面；对被征地农民社保费用，采用新账不欠、旧账尽快了断的方式，对欠费及时进行清理，积极向市政府争取支持，力争将被征地农民全部纳入社保体系，努力实现“应保尽保，人人享有”；进一步完善内控制度建设、社保基金监督和两定机构管理，确保基金的安全完整和效益最大化；认真落实城乡居民基本医疗保险“可选择”门诊统筹制度；全力配合做好医保关系转移宣传工作，并做好政策咨询解释和手工办理转移工作，积极完善医疗保险药品和医疗服务谈判定价机制、深化付费方式改革、完善生育保险制度，努力减轻参保人员的就医负担。截止4月底，全区城乡居民基本养老保险参保15.02万人，参保率达79.92%；城乡居民基本医疗保险参保人数达25.53万人，参保率达98.36%；城镇职工基本养老保险参保新增931人；基本医疗保险参保新增1931人；生育保险参保新增1007人；工伤保险参保新增1064人；失业保险参保新增727人；为31571名企业退休人员调整养老金，调整金额合计675.63万元，人均月调整金额214元；有964人次享受“可选择”门诊统筹报销2.40万元，报销比例达48.58%；办理医保关系转移137人，其中转入79人，转出58人。

（三）人力资源开发取得积极进展。围绕我区产业发展和重大项目建设，将高校毕业生作为主要储备对象，借助鼓励政策和招聘手段，有组织、有目的地将我区经济发展所需的新能源、新材料、现代物流、服务业等重点优势产业和战略性新兴产业紧缺高层次人才配置到各企事业单位，并继续实施高校毕业生服务城乡基层项目，着力以人才结构优化引领和助推产业结构转型升级。截止4月底，共为驻区企业引进各类大学毕业生153名，完成目标任务的25.5%；保持全区每个村（涉农社区）有2名大学生志愿者，“支教”大学生志愿者58名，完成目标任务的75.32%；“支医”大学生志愿者23名，完成目标任务的115%；引进硕士研究生以上学历人才8名，完成目标任务的40%；新增副高级职称技术人才46名，完成目标任务的92%；正式启动了2012年我区面向社会公招事业单位工作人员工作。

（四）构建和谐劳动关系深入开展。进一步加强劳动保障监察执法，积极组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、农民工工资支付情况专项检查，及时化解因拖欠农民工工资引发的群体事件，并结合最低工资标准调整，加强宣传并积极开展了用人单位执行最低工资标准的专项检查活动。同时，及时启动了农民工劳动合同签订“春暖行动”；加大企业工资指导线的宣传落实力度，大力推行集体合同制度，会同相关部门督促指导企业开展集体协商，深化企业民主管理，进一步规范企业用工行为；切实加强劳动人事争议案件调解仲裁和基层劳动争议调解工作的指导，积极宣传年初施行的《企业劳动争议协商调解规定》（人社部第17号令）。截止4月底，共受理投诉举报案件65起，结案65件，投诉举报结案率达100%；主动监察用人单位137户；排查各类用人单位359户，未发现违法行为；为劳动者追讨回被拖欠的工资80.41万元，涉及劳动者28人；签订集体合同31份，涉及企业830家；签订工资集体协议5份，涉及企业5家；受理劳动争议案件114件，已结案110件，结案率达96.49%。

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虽然今年全区人力资源和社会保障各项目标任务均顺利推进，但仍存在一些问题和困难。主要表现在：

（一）被征地农民社保问题亟待解决。由于我区征地农转非人员数量庞大，且应缴纳的社保费用历史遗留欠账太多，被征地农民信访问题日趋严重，为确保我区社会稳定，恳请市委、市政府在解决征地农转非人员社会保险政策上给予倾斜，以便我区尽快解决在社会保险方面的历史遗留问题。

（二）城乡居民养老保险扩面难度大。近年来，由于我区城市化进程的不断加快和各项事业的不断发展，先后引入了大批项目，征用了一大批土地，致使我区征地农转非人员的数量逐年增加，而这部分人员在被征地后，均由征地部门按相关政策为其购买了城镇职工养老保险，导致应参加城乡居民养老保险的人数减少，为我区城乡居民养老保险扩面工作带来了较大困难，因此，恳请市委、市政府在下达扩面目标任务时，予以充分考虑，确保我区年度目标能顺利完成。

（三）圈城待遇差距较大。青白江区地处成都市二圈层，各项工作、政策均按照二圈层予以执行，但在工资待遇上却一直处于二圈层最低，与三圈层持平的状况，这导致了我区引进的各类人才大量流失。因此，恳请市委、市政府能在制定各项资金补贴政策上给予一定倾斜（即：在各类资金补贴政策上享受三圈层待遇），切实解决人员待遇问题，以推动我区各项工作的全面、顺利开展。

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按照“建设富裕文明和谐幸福青白江”发展目标，区人社局将充分发挥民生后勤保障部门的作用，坚持以“人才优先、民生为本”为工作主线，以“创先争优、改革创新”为工作动力，以“统筹城乡、一体发展”为目标取向，进一步整合资源，强化管理服务，为我区经济社会发展提供有力的人力资源支撑和坚实的社会保障基础。

（一）突出公平就业，努力促进城乡就业更加充分。一是把帮扶困难企业与稳定就业岗位紧密结合，全面落实各项补贴政策，大力开发新的更多就业岗位，以稳增长保就业。二是以规范化服务型政府建设为依托，优化完善区、乡镇（街道）、村（社区）三级就业和社会保障服务网络，全面实施“人居为主、画地为格、责任到人”的单元管理模式和就业实名制动态管理，加快实现人力资源和社会保障公共服务均等化。三是继续规范和完善政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，逐步建立部门联动、政策支持、服务多样的创业带动就业模式。四是积极深化“订单、定向、校企合作”培训模式，严把培训质量关，逐步实现就业培训由数量规模型向质量效益型转变。确保全年城镇登记失业率控制在3.5%以内，动态消除“零就业”家庭；城镇新增就业3900人以上（其中，就业困难人员实现就业700人以上）；农村富余劳动力新增转移就业7500人以上；开展就业培训5100人以上；本地生源高校毕业生就业率达85%，有就业意愿的困难家庭高校毕业生就业率达100%；促进100名高校毕业生参加就业见习，30名高校毕业生实现创业。

（二）突出人人享有，努力促进社保体系更加完善。一是继续推进灵活就业人员和农民工等群体参加社保，并稳妥解决因历史原因而未参保的特殊群体的社会保障问题，努力实现“应保尽保、应收尽收”。二是不断优化社保经办机构的服务水平，并充分发挥社会资源对社保功能的服务作用，力争在促进购买服务和业务外包方面取得新进展。三是充分发挥耕保基金帮助农村居民参保缴费的作用，全力做好被征地农民参保工作，扩大社会保险制度受益面。四是巩固和深化基金监管工作成果，加大从源头上防范基金风险的力度，并继续加强对“两定机构”监管力度，确保基金健康平稳运，确保全年城乡居民养老保险扩面新增人数1.5万人；全区城镇职工养老保险参保人数达8万人；城镇职工基本医疗保险参保人数达13.03万人；工伤保险参保人数达6.94万人；生育保险参保人数达9.31万人；失业保险参保人数达6.77万人；城乡居民养老保险参保人数达16万人，参保率达90%以上；城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上，基本实现社会保险全覆盖。

（三）突出人才优先，努力促进人才结构更加优化。一是积极鼓励新能源、新材料、现代物流、服务业等重点优势产业和战略性新兴产业的企业引进紧缺高层次人才。二是开展好享受政府特殊津贴专家、省市突出贡献中青年专家的选拔工作，增加高级人才总量。三是抓紧培育和引进一批能够满足产业发展需求的高技能人才，不断优化人力资源结构，逐步提升生产一线人才的技能水平和职业素养。四是积极引进一批在文化、教育、卫生、旅游等经济社会领域引领和支撑行业和产业发展的高层次人才。五是不断优化人才发展环境。加快大学生创业产业园、人才工作站等高层次人才载体建设，积极推进校企合作，加快培养自主创新、转型升级急需的紧缺人才。确保全年为驻区企业引进各类大学毕业生600名；为我区引进各类高层次、紧缺性事业人员230名以上；选派78名城区优秀专业技术人才支援农村基层建设；全区每个村（涉农社区）有2名、城镇社区有1名大学生志愿者，“农村中小学特岗教师计划”志愿者75名，“乡镇公立卫生院大学生支医计划”志愿者20名。

（四）突出柔性协调，努力促进劳动关系更加和谐。一是全面落实最低工资标准，建立灵活的工资增长机制，确保全区企业职工工资及时足额发放。二是加巩固深化和谐劳动关系乡镇、街道成果，全面加强劳动合同管理，扩大集体合同制度覆盖面。三是继续加强基层调解组织建设，进一步提升基层和企业内部劳动关系协调能力，及时灵活处理案件争议，最大限度地将劳动争议化解在基层。四是加强执法检查，规范劳动用工行为，同时，畅通举报投诉渠道，进一步加大劳动违法案件和群体性突发事件查处力度，切实维护企业和职工双方的合法权益。确保全年投诉举报案件结案率达100％；处置因劳动关系引发的群体性突发事件率达100%；城镇企业劳动合同签订率达到99%以上，国有及国有控股企业和已建工会的非公有制企业集体合同签订率分别达95%和85%；区域性、行业性集体合同对规模以下小企业的覆盖率达到60%；劳动人事争议仲裁案件当期结案率达95%以上。

中共成都市青白江区人力资源和社会保障局党组

就业局局长先进事迹六

根据县委巡察工作办公室《关于做好中共十四届三江县委落实“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作的通知》文件精神，我局于2020年10月24日召开了工作布置会，落实布置中共十四届三江县委“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作，并制定《整改工作方案》。现将整改工作具体情况汇报如下：

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经过逐一对照巡察反馈意见，我局存在6个方面问题：一是对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻，就业创业扶持政策的作用未充分发挥；二是工作作风不够扎实；三是服务意识不够强；四是部分工作落实缓慢；五是对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力，效果不够明显；六是内部控制制度不健全，资金使用存在安全隐患。

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（一）对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻，就业创业扶持政策的作用未充分发挥。

整改情况简述：

1.我县就业见习基地，已在县社会保障中心挂牌认定，同时通过海报、微信公众号等方式向县内招聘符合条件的见习人员，目前已招聘实习生1人。

2.经核实我局并未接收过《广西壮族自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》（桂残联发〔2018〕120号）文件，经县残联核实也未接收过该文件。我县实际落实公益岗政策中要求各乡镇优先考虑有能力的残疾人等就业困难群体，同时对符合条件的残疾人预留岗位数不设上限，全县建档立卡残疾人共6019人，通过公益性岗位安置残疾人654人，安置率10.86%。

3.根据区人社厅、财政厅、扶贫办2019年9月29日下发的《关于进一步做好就业扶贫车间管理工作的通知》（桂人社发〔2019〕29号）文件“坚持在易地扶贫搬迁集合安置点、具备条件的贫困村建设、认定就业扶贫车间，建设规格应简洁实用、不贪大求新，防止建设目标层层加码、‘村村建、全覆盖’、建成的车间长期闲置。”的明确要求，我县已超额完成柳州市人社局统一部署的“2019年三江县15家以上”、“2020年三江县10家以上”的目标任务。

整改进度：已整改完成。

（二）工作作风不够扎实。

整改情况简述：

1.扶贫车间岗前培训补贴是根据自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》（桂政办发〔2018〕149号）文件实施的，文件没有规定扶贫车间不能使用超过法定劳动年龄的劳动者，也没有规定享受岗前培训补贴人员的年龄。同时劳动法对劳动者的年龄上限没有做出限制,超龄劳动者仍然可以具备劳动者身份。

2.已对接三江春公司创业孵化基地进一步完善申报材料，并重新核对整改了因入孵认定企业提交材料不全审核过程较长，导致的入孵、认定时间、日期逻辑错误的问题。

整改进度：部分整改完成。

（三）服务意识不够强。

整改情况简述：

1.针对疫情期间稳岗补贴和交通补贴申报工作，我局已下发相关政策文件，同时对申报佐证材料有明确规定。此外还制作相关课件多次在各类扶贫业务培训中对各乡镇工作人员和驻村工作队员进行专题培训，同时在后续实际操作中实时对乡镇及工作队予以指导解答，极大减少了群众因文化水平理解能力不同而产生误解，最终稳岗补贴和交通补贴在脱贫攻坚验收前全部发放到位。

2.我局加强了政策落实和服务的主动性，主动联系企业对接相关申报材料的补充事宜，同时积极研究简化审核流程，缩短政策兑现时间，及时兑现各项政策，提高企业满意度。

整改进度：已整改完成。

（四）部分工作落实缓慢。

整改情况简述：

1.经核实2019年培训生活补贴因资金原因未能及时发放，目前已完成整改全部发放完毕。

2.2019年第四季度鑫润创业孵化基地房租水电补贴已全部兑现。

3.就业困难人员认定工作是一项持续性工作，历年来持续开展并未中断过。2019年8月12日柳州市人社局下文（柳人社规〔2019〕4号）对相关认定业务内容作局部改动，我县已及时参照落实。2020年6月8日三江县人社局下文（三人社发〔2020〕30号）是针对2020年度的灵活就业人员社保补贴工作下发的通知性文件，目的是提醒当年符合条件的灵活就业人员及时到人社部门集中开展就业困难认定，因为每年只有完成就业困难认定的灵活就业人员才能享受相关社保补贴。

整改进度：已整改完成。

（五）对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力，效果不够明显。

整改情况简述：

1.农民工远程视频综合服务平台项目是柳州市统一部署的基层服务项目，目前仅完成硬件建设，功能前期较为单一，各项服务功能柳州市人社局目前仍在持续开发和完善中。同时我局组织乡镇、行政村管理员开展终端机使用培训，同时要求各乡镇开展培训，保证终端机能正常使用。2020年9月我局就业服务中心联合各行政村村干协管员配合市人社局对终端机硬件进行逐台测试和验收，全部终端机已安装到位并完成联网，同时要求村委做好设备管理，发现问题及时上报维护，避免出现设备损坏等问题。

2.为做好扶贫车间扶持工作，我局采取了一系列相关措施，一是落实各项政策补贴，二是举办招聘会及进行招聘信息推送，三是组织贫困户参观扶贫车间吸引他们就业，四是加强扶贫车间资格管理对带贫能力弱的企业予以清退。县人社部门负责对符合条件的企业（带动5个以上贫困劳动力就业）进行扶贫车间认定工作，只能在职责范围内对其给予相关扶持，并不能决定引进什么企业，我县引进的扶贫车间企业普遍盈利能力不高，同时企业经营会受经营方式、经济环境、疫情因素等多方面影响，并不能保证企业能够成功运营或者不倒闭。

整改进度：已整改完成。

（六）内部控制制度不健全，资金使用存在安全隐患。

整改情况简述：

经自查梳理，我局就业服务中心编制人员少，股室窗口依靠使用公益性岗位等编外人员维持运作，工作人员更新快流动性大，业务水平不高，是导致出现股室资金支出台账进度与财务室财务系统不一致等问题的原因。已采取调整工作岗位、加强业务培训、加强制度建设、加强资金台账管理等整改措施，保证资金安全可控。

整改进度：逐步整改并长期坚持。

就业局局长先进事迹七

为切实掌握2019年xx县就业形势，我局采取问卷调查、赴乡镇调研、抽样入户问询等形式，对全县32个行政村开展了针对性问卷调查，并结合“春风行动”系列招聘会、“民营企业招聘周”活动成效，综合分析判断，我县就业形势总体稳定，劳动力转移就业仍是我县主要就业形式，就业总量保持平稳态势，但结构性矛盾依然存在，就业质量需要进一步提高。

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（一）从就业指标上看，稳中有增。一是新增城镇就业保持稳定。上半年新增城镇就业1240人，完成目标任务2200人的56.36%，同比降低18.31%。二是失业人员再就业基本持平。上半年失业人员再就业210人，完成目标任务380人的55.26%。三是就业困难人员再就业大幅增长。上半年就业困难人员再就业122人，完成目标任务90人的135.56%，同比增长18.85%。

（二）从失业指标上看，稳中有降。一是城镇登记失业率处于较低水平。上半年登记失业率3.15%，控制在4.0%以内，较2018年上半年3.76%的登记失业率大幅降低。二是新增失业人员有一定减少。上半年登记失业人员246人，同比降低6.46%。

（三）从人力资源市场供求看，用工需求增大。根据“春风行动”招聘会统计，参加招聘会企业70余家、提供岗位近7000个，达成就业意向510人，整体情况与2018年基本持平；2019年25个新开项目已开工5个，已用工四百余人，剩余20个项目下半年将全部开工，预计用工千余人；行业用工需求方面，建筑类、家政、餐饮、销售等服务类工作岗位有所增加，会计、行政综合岗位、驾驶员等略有下降，其他变化不大；平均工资和工时情况基本保持不变，普工、客房服务员等个别岗位薪资略有上升。

（四）从县内企业经营状况和用工情况看，就业情况稳定。根据各企业在“民营企业招聘周”活动座谈会上的发言以及对经开区部分企业开展的用工情况调查显示，我县共有规上企业54家，其中正常经营32家，经营困难9家，经营特别困难6家，7家企业退规。企业生产经营总体较正常，大多数企业发展前景较好，用人情况基本稳定，但受劳动力成本上升、资金周转困难、地域环境限制、信息对接不畅等影响，部分企业缺少技术性人才，招人留人难。 

（五）从转移就业务工人数看，转移就业持续稳定。根据春节抽样问卷调查，我县在外务工持续超过4年的占76%，春节后继续外出务工的返乡农民工占81%，在同一单位连续工作超过3年的占77%。由于外地就业岗位多、选择范围大、薪酬相对高、工作环境熟，加之我县部分农民工多年养成的“候鸟式”城市生活习惯，外出务工仍以省外为主。行业分布上，建筑业仍是吸纳农村劳动力外出务工的主要行业，其次是制造业，同时向服务业转移的趋势有所显现；人均收入同比增长7.1%，节后涨薪愿望普遍强烈。总体上，我县农民工就业较为充分。 

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（一）县内创业条件不够成熟，返乡创业意愿不高。调查显示，由于缺乏资金、技术、信息等多种因素，我县返乡农民工中有创业意愿的只占14%。我县目前返乡创业主要是在外务工或创业多年，在累积了一定的资金、技术、创业经验等条件后回乡创业，农业项目依然是我县创业的重要产业，且创业规模不大，企业后劲不足，创业投资多是自筹资金为主，大部分创业者初始投资规模较小，平均约为10-30万，农业适度规模经营的占68%，资金不足仍是现阶段面临的首要问题。创业者对未来继续创业和扩大规模意愿较高，但缺乏资金、经验和技术支持，难以开展。

（二）县内企业用人成本依旧偏高，缺工与“招工难”并存。企业招工难、劳动者找工作难同时存在，普工不足、技工难招是企业的普遍感受。一是部分劳动者积累了一定财富，就业意愿不强，对工作环境、待遇、职业成长有更多要求。二是高端人才引进难，引进的人才留不住。无论从发展环境还是人才政策激励方面我县远不如成都及长三角、珠三角等大城市，导致高端人才请不来、留不住。三是县内园区和企业配套不完善，员工因吃住、交通等不便造成流失。四是企业盈利空间不断压缩，企业提高待遇的空间不高，用人成本过高，客观上导致招人难。

（三）受政策和资金限制，促进就业困难人员群体就业难度加大。根据统计，我县认定的就业困难人员共3878人，受补贴标准和补贴条件限制，通过公益性岗位安置，灵活就业人员社保补贴，企业吸纳困难人员补贴等政策促进就业能力不高。由于就业创业补助资金不足，我县2012年至今的就业困难人员灵活就业补贴标准一直为每人每月125元，补贴标准远低于全市平均水平。公益性岗位受使用条件限制，岗位人员最长只能补贴三年，人员刚在岗位上成为熟手不久就面临岗位使用到期的情况，一定程度限制了企业和单位使用公益性岗位促进困难人员就业。截至2018年，我县企业吸纳就业困难人员补贴标准为每人每月200元，由于补贴标准低，企业申报积极不高。

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2019年在减税降费、就业创业政策的不断出台落实、新就业形态不断涌现等因素作用下，我县将继续保持就业总体态势稳定，将城镇登记失业率维持在较低水平。 

（一）加强返乡创业支持力度，激发返乡创业者积极性。

一是充分利用国家融资担保基金，用好用足政策红利，充分发挥财政资金的引导作用，加大政府财政支持力度，落实贴息贷款政策、补贴政策、招商引资优惠和奖励政策，安排专项项目资金给予创业项目对口支持；二是依托农民工服务中心，用好农民工服务网，全面分析全县农民工返乡就业创业形势，提供信息、场地、资金等创业条件；三是加大创业培训开展力度，开展“量身定做”式的培训，依托专业培训机构开展有征对性的培训，坚持做好培训后续的跟踪服务；四是为全县创业者提供免费技术服务和创业指导服务，建立专家团队对全县创业者进行创业指导，为创业者提供市场前景、发展形势分析、项目规模扩展研判等免费服务，帮助创业者改善管理、开拓市场、提高发展。

（二）积极兑现相关政策，切实为全县企业减负。一是优化就业专项资金使用结构，提高就业困难人员灵活就业社保补贴标准，合理开发和使用公益性岗位,降低企业用工成本，落实企业降费政策，下调社保缴费比例，确保企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降；二是积极实施失业保险援企稳岗“护航行动”，加大失业保险稳岗补贴和技能提升补贴支持企业稳定发展，统筹考虑我县企业产业结构、环境保护、失业保险支付能力及企业生产经营状况、稳岗措施、诚实守信等因素认定困难企业并给予补贴。三是强化企业载体建设，盘活我县闲置商业用房，充分利用经开区创业孵化园，为入驻企业提供场地、设施设备使用和水电费用，给予入驻企业一定奖补，对省市认定的创业园区，从县级就业创业补助资金中给予一次性补助；四是支持县内困难企业开展职工在岗培训，提高企业职工岗位适应能力，促进企业就业稳定，所需经费可由就业创业补助资金予以适当支持。

（三）拓宽渠道加强培训，提高农村劳动力就业质量。一是通过开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”“就业扶贫专项招聘会”等一系列招聘活动，加大就业服务向各乡镇、社区延伸，促进农村富余劳动力转移就业。二是发挥县内劳务派遣机构桥梁纽带作用，注重内消和外输，为广大农民工提供更多的就业选择机会。三是着力破解培训时间和培训需求之间的矛盾，统筹职业农民、实用技术、劳务品牌、劳务扶贫等培训资源，狠抓农民工职业技能培训，开展适合我县农民工务工需求和符合县内企业发展需求的工种培训，并灵活培训时间和时长。四是加快培养农村发展带头人和农村技能服务型、生产经营型人才，引导广大农村劳动力由体力型向技能型、专业型转变，提升就业质量。 

就业局局长先进事迹八

一年来，本人忠实履行“热情服务、爱岗敬业、尽职尽责、廉洁自律”的承诺，根据“公述民评”活动的要求和安排，现将一年来本人工作履职情况及廉政自律情况报告如下：

一、加强学习，不断提高自己的理论素养和业务水平

一年来，本人坚持理论学习，与时俱进，不断提高个人的理论素养和业务水平。作为一名单位主要负责人，我清醒地认识到要完成好肩负的责任，就需要不断地加强理论和业务知识的学习，只有这样，才能适应新形势、新任务的要求。一年来本人着重从三个方面加强学习，第一，自觉学习科学发展观和党的十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实党的路线、方针、政策，用先进的理论知识武装自己的头脑、指导各项工作;其次，认真学习业务知识，通过学习和实践，提高自身素质和工作水平;第三，学习各种先进经验，向兄弟单位学，向先进单位学，学习他们先进的工作方法和良好的工作作风，把学到的本领运用到工作之中，从而增强自己的组织协调和领导能力。

二、努力工作，尽心履行好本岗位的工作职责

一年来，在局党组的坚强领导下，在上级主管部门的关心支持下，在相关部门的大力配合下，克服人员少、任务重、困难多等诸多不利因素，努力工作，尽心履职，带领县就业局全体人员，求真务实，以统筹城乡就业为主线，积极推进城乡一体的公共就业服务，大力实施就业民生工程，主动作为，创新创造，争先进位，超前谋划，全面完成市下达我县的各项就业工作目标任务。

全县共实现城镇新增就业5519人，占年度任务138%;城镇失业人员再就业2621人，占年度任务110%，就业困难人员再就业358人，占年度任务 119%;发放小额担保贷款2160万元，完成年度下达的目标任务;开发公益性岗位511个;提供40个适合高校毕业生的就业见习岗位;开发59个基层社会管理和公共服务特定岗位;组织实施新增就业人员就业技能培训2000人，企业职工在岗提升培训1500人，创业培训400人，培养技师20人，高级工培训250人，均完成或超额完成年度目标任务;失业保险参保15500人，征收失业保险费930万元，支出289万元，基金累计结余2500万元;转移农村劳动力7200人，完成年度目标任务的105.9%;城镇登记失业率为3%，控制在4.5%以内。

三、廉洁自律，认真履行党风廉政建设的有关规定

一年来，我始终坚持以自律为本，严格遵守党员干部廉洁自律各项规定，使自己耐得住寂寞，抵得住诱惑，始终保持一名共产党员蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。在工作中，严格按规定办理，从不利用职权为个人和亲属谋取私利，清白做人，干净做事。在日常生活中，始终保持清醒的认识，时刻做到自重、自省、自警、自励，特别是在八个小时以外，更加严格要求自己，自觉抵制“吃、拿、卡、要”等各种不正之风，保持良好的生活情操和党员干部的良好形象。

四、加强作风建设，提高就业服务水平

一是认真贯彻落实中央八贡规定，大力开展治庸、治奢活动，切实改进工作作风，提升干部职工队伍尽职履责和服务群众的能力;二是扎实推进反腐倡廉工作，深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育，落实党风廉政建设责任制，深化廉政风险预警防控，树立部门清正、干部清廉的良好形象;三是认真完成做好精神文明创建、综合治理、结对帮扶等工作;五是进一步健全完善内部管理制度，提升队伍整体素质，树立机关良好形象。

五、存在的不足和今后努力的方向

我深刻认识到工作中还存在很多缺点和不足。一是学习还欠深入，知识还不够系统全面;二是深入群众还不够，平时忙于工作，到基层深入群众中进行调研较少;三是工作中灵活性有待进一步提高，在工作中能坚持原则，但工作方式方法还有待改进，工作的灵活性还不足;四是工作能力有待进一步提高，仅仅满足于完成任务，始终处于被动工作状态;五是创新意识不够，面对就业工作的新形势、新任务，在工作中，缺少创新措施。在今后的工作中，本人将立足岗位，不断加强学习，努力在就业创新方面力求有所突破，为全县就业工作做出自己的贡献。

述职人：

2017年xx月xx日

就业局局长先进事迹九

20xx年，根据组织的安排和分工，我分管负责的主要业务包括新增就业岗位、失业率控制、创业培训、再就业培训、农民工培训、用工管理、流动就业人口计划生育和就业服务等工作。一年来，在局党委的正确领导下，在我分管范围内全体同志的共同努力下，紧紧围绕本局的中心工作,大胆开拓创新,坚持真抓实干,认真履行自己的岗位职责,做到想大事,谋对策,抓服务,促落实,较好的完成了领导交给的各项工作任务。到年底，新增就业岗位33457个，占全年任务的112;就业意识培训3016人，占全年任务的100.5;技能培训2081人，占全年任务的104;创业培训2455人，占全年任务的100.2;其中成功创业1243人，带动6210人实现就业。劳动用工登记569家单位，涉及企业职工200417人，农民工培训 16791人，占全年任务的116.6。城镇登记失业率仍控制在4.02以内，流动就业人员计划生育工作和民办职介机构管理得到进一步加强和提高，创业型城市工作扎实有序进行。现述职如下：

一、创岗就业工作成绩显著

多年来，我市一直坚持在发展中解决就业问题，努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动，始终把就业再就业摆在更加突出的位置，不断创新工作思路和工作方法，坚持以增加就业岗位为根本，积极大力开发就业岗位，以落实政策和强化就业服务为抓手，进一步完善目标责任体系，考核体系和工作机制，确保2009年工作目标任务的完成。

(一)进一步完善四个体系，确保目标任务的完成。年初首先制定下发《关于印发2009年就业工作目标责任考核办法的通知》，分解任务，明确职责，签订目标责任制。一是健全组织领导体系，在全市上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关领导配合抓，一级抓一级、层层抓落实的可喜局面;二是完善目标责任体系，实行“一把手”负总责，年初层层签订目标责任书，做到职责明确，责任清楚;三是完善目标考核体系，在细化考核内容，增强考核的可操作性和针对性基础上，严格坚持按季自查、半年和年终考核通报;四是健全工作制度体系，为加大对目标责任单位管理和监督力度，坚持定期通报制度，目标考核制度，工作督察制度，季度工作报告制度，月度报表制度，用制度保证工作的顺利开展。全市现已形成党委、政府统一领导，各部门协调联动，全社会齐抓共管的工作格局，创岗就业工作得到强势推进。

(二)创新工作思路，增强就业质量和稳定性。不断创新工作思路，把增加就业岗位与加强劳动合同签订，缴纳社会保险和办理就业登记手续结合起来，不断提高就业质量，增强就业稳定性。要求各单位报送月报表时，连同招用人员花名册、签订劳动合同、缴纳社会保险等材料一同报送，考核时均以签订劳动合同和缴纳社会保险为有效完成数。并积极争取市政委、市政府出台扩大就业岗位(一个岗位奖励200元)的奖励政策，较好的调动用工单位大力开发岗位的积极性。

二、民办职业介绍机构管理工作进一步规范

一是按照全省“春风行动”活动要求，理清整顿不合法中介机构，配合劳动监察大队开展了全市民办中介机构清理整顿活动，撤消取缔了五家民办职介机构，推荐并通过省有关部门考核评定，惠平家政等二家为“aa”级信用等级民办职介机构，鸿基职介所等五家为“a”级信用等级民办职介机构。二是采取各种有效措施，采取以会代训，以教促学的形式，加强民办职介工作人员的思想、业务素质建设，进一步提高民办中介机构的服务质量，并在职介从业人员中强力推进持证上岗，挂牌上岗，今年共组织30多人参加全国职业介绍指导资格证考试。三是积极贯彻行政许可制度，全年审批二家民办职介机构，由劳动保障局行政审批窗口统一受理，全部在缩短规定时间内办结，没有出现过期推诿的现象。四是设立监督举报电话，畅通群众监督渠道，通过加强日常规范管理，民办职介机构较好的发挥了在全市职业介绍工作中的相互补充、相互拉动、相互配合的作用，至今仍未收到投诉民办职介机构违规违法的举报案件。今年以来，全市民办职介机构共办理求职登记 15963人次，为6483人成功介绍就业。

三、流动就业人员计划生育管理工作进一步加强

按照省厅《关于将流动就业人口计划生育工作纳入目标管理责任制考核的办法》的要求：一是及时制定下发流动就业人员计划生育工作意见和考核办法，与县区签订流动就业人员计划生育工作目标责任书;二是印制下发流动就业人员计划生育工作查验表格，统一台账格式;三是通过街道社区专管员的辛勤努力，保证对流入我市的务工人员查验率达100%，建立健全了台账，做好了流动就业人员《婚育证明》查验登记工作;四是经常深入县区街道、社区进行日常督查和业务指导，使流动就业人员计划生育工作按质按量落到实处，在今年12月全省流动就业人员计划生育工作检查中得到充分的肯定和赞扬。

四、劳动用工登记工作积极稳妥推进

由于用工政策的放宽，前几年企业招用人员自由化程度较大，导致大部分用工单位为了逃避签订劳动合同和缴

纳社会保险，拒不参加用工登记，给劳动用工登记工作带来很多的难度，使用工登记工作进展缓慢。经过两年多的宣传引导，再加上新的劳动合同法的执行和社会保险、医疗保险部门的大力扶持，才使劳动用工登记得以顺利进行，基本上走上正常化轨道，现已登记用工单位569家，共计200417人。

五、迎难而上，稳步推进，创业培训工作又上新台阶

继创业培训在上年度被评为全国优秀培训单位，全国100个重点联系城市之一和作为全国首批创业型城市之后。2009年面对培训任务的增加，生源的紧张，和因联合培训带来的一系列困难与问题，以及每期办班计划审批的困难，我带领创业培训部和创业指导服务中心的全体同志想方设法解决工作中的难题，争取市财政局等有关部门的支持，如期完成了全年的培训任务。进入下半年以来，局领导为了把培训工作做大做强，决定利用××煤电技师学院的办学优势联合培训，在其商谈联合培训的过程中，自然而然的影响各项培训工作进度，到8月底时，创业培训任务还有近2/3的任务没有完成，面对如此压力，我和全体同仁一起想方设法，并进一步调动区县同志的积极性，加大组织生源力度，加大开班次数，加强督促落实，最终如期完成了全年培训任务。为了保持创业培训工作在全省的领先位次，今年仍把创业项目的开发推介工作作为工作重点，继续加大后续服务工作的力度，坚持进行专家答辩和每月两次的集中咨询服务。在借鉴全国示范城市经验的基础上，增加相应的后续服务项目，如增加预约咨询服务，增加专家志愿团队伍，建立创业实训基地，这些都深受学员的欢迎。

创业培训工作在艰难中虽然完成了任务，但从另一个层面上讲，每一期培训申报计划的审批都很困难，严重影响了创业培训工作的正常开展，如今年的第3期，用于计划审批就耽误35天，可以说，想完成培训任务何其困难。另外，出现生源紧张的原因，主要是创业扶持政策落实不够，小额担保贷款门槛太高，培训过的学员很难享受优惠政策，导致了参加创业培训的大部分学员认为参加培训无任何用处的想法，资金解决不了，无法创业，不光影响创业培训，更影响想创业者的开业率。

创业促就业工作作为就业工作的重点，讲的很重要，但缺少具体的方法措施，尤其是创业扶持政策的落实措施。创业促就业是全社会的工作，需要各级、各部门的支持，创业促就业工作领导小组应加强对该项工作的领导，发挥各部门在创业促就业工作中的作用，保障创业扶持政策的落实。

六、加强协调，抢抓生源，努力完成就业技能培训、就业意识培训和农民工培训

(一)抢抓生源，确保完成就业技能培训任务。就业技能培训的对象应该是下岗失业人员和社会上的无业人员，但培训社会无业人员无法解决资金补贴问题，因此只能在下岗失业人员中进行就业技能培训。一是抢抓生源，紧密结合就业意识培训，及时吸纳部分就业意识培训学员参加技能培训。二是加强教学管理和日常管理，注重培训质量，提高职业技能鉴定合格率;三是在部分专业上加强联合办学，不断扩大培训规模。

(二)注重加强与失业管理部门和就业服务大厅的协调，积极落实就业意识培训生源，确保就业意识培训完成任务。

(三)协调配合，积极稳妥开展农民工培训工作。农民工培训工作作为民生工程，充分说明了党和政府对此项工作的重视程度。一年来，积极配合局就业培训科和有关部门，一是积极落实农民工培训的相关政策，二是督促指导县区按序时进度积极开展培训工作，三是加强日常的督察和定期抽查，确保培训质量。四是建立健全各种台帐和资料，确保农民工培训工作超额完成任务，并使大部分培训资金落实到位。

七、创业型城市工作有条不紊的正常开展

创业型城市工作主要是通过创建活动：首先是使创业政策和体制环境不断改善，得到社会的广泛认可;其次是创业机会增多，创业活动比较活跃;第三是创业产生比较好的效果，对于本市经济发展和就业增加有较高的贡献。围绕这一目标，一年来，作为劳动就业部门主要是做了一些基础性的工作。一是积极配合有关部门参与制定出我市创业型城市工作方案，初步建立了五大体系;二是扩大创业培训规模，初步建立了创业实训基地，进一步加大和完善了后续服务工作，增加了后续服务项目;三是及时报送上级部门需要的各种材料和报表;四是按银川会议要求，保质保量提前完成创业项目收集、论证，并已上挂中国劳动保障网，也就是说在全国各地，在网上都可以看到我市的创业项目;五是正在积极筹备明年为了创业型城市工作开展的几个大型活动，并尽快明确各部门在创业型城市工作应该出台的相关扶持政策和各部门在创业型城市工作中的职责，以便使创业型城市工作更扎实有效地开展。

回顾以上的工作，工作上取得了一定的成绩，这些都是上级正确领导的结果，是全局同志们大力关心支持，特别是分管范围内一道工作的同志们直接支持的结果。虽然取得了一些成绩，但与党和人民及同志们的要求还有一定差距。主要表现在对大力发展就业岗位深层次的问题以及如何建立创业促就业的高效机制研究探讨不够，创业培训后续服务工作还需加强等，所有这些问题都将在今后的工作中尽快克服和改进。

今后要进一步解放思想，与时俱进，集大家之智慧，聚大家之能量，开拓创新，坚持高标准，瞄准高目标，谋求新突破，在学习和借鉴外地先进经验中创新，在创新中不断争取更大的发展，在创新中创造出一流的业绩，努力为我局各项工作迈向新台阶，为全市的就业培训作出更大的贡献。

以上述职如有不妥之处，敬请领导及同志们批评指正。

述职人：

2017年xx月xx日

就业局局长先进事迹十

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下和上级

业务部门的精心指导下，紧紧围绕区委“123456”总体发展思路和“1366”总体目标，以保民生、保稳定为己任，以打造“民生就业360”服务品牌为目标，立足新起点，着眼新目标，不断创新工作思路，加大工作力度，全力推动全区就业工作再上新台阶。现将今年上半年工作总结如下：

一、目标任务完成情况

(一)就业和再就业。城镇新增就业13759人，完成年任务22600人的60.89%;其中，失业人员再就业8428人，城镇登记失业率为3.28%，始终控制在了4%以内;召开用工洽谈会43场，完成年任务60次的71.67%;发布用工信息岗位28240个，完成市定年任务30000个的94.13%;职业指导12729人，完成市定年任务13000人的97.92%;职业介绍成功2808人，完成市定年任务5400人的52%;开发社区就业岗位661个，完成市定年任务1100个的60.09%;创办社区就业服务网点205个，完成市定年任务250个的82%。创业促进就业示范点51个，完成年任务100个的51%;召开就业创业明星报告会、交流会12场，完成年任务20场的60%。

(二)就业培训。培训各类失业人员6084人，完成年目标任务11200人的54%，培训后就业率达80%。其中，组织职业技能培训5371人，完成年任务10000人的53.71%，创业能力培训713人，完成年任务1200的59%，创业培训当期成功创业率达40%。

(三)失业保险。失业保险缴费人数增长率达到19.45%;失业保险扩面1257人，完成年任务1704人的73.72%;失业保险参保16599人，完成年任务17620人的94.2%;配合地税部门征缴失业保险金302万元，完成市定半年任务269万元的112.26%;对250户企事业单位的5700多名职工参保缴纳失业保险金的基数进行了审核，失业保险审核率达到93%;失业保险稽核27户，5035人，完成了市上要求稽核达到参保人数30%以上的目标任务;向市上争取就业专项资金3615万元，完成年任务4500万元的80.33%;发放失业保险金302.8万元，发放门诊医疗费84345元，报销医疗费1.2769万元，报销生育补助1290元，报销丧葬费1.5797万元;按照省人社厅、省档案局《社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》文件，对失业保险业务档案进行归档、装盒。

(四)小额担保贷款。推荐下岗失业人员小额担保贷款679人发放贷款4425万元，完成年任务8000万元的55%;完善了下岗失业人员小额担保贷款跟踪服务台账，跟踪服务率100%;对推荐申请小额担保贷款的下岗失业人员开展了创业培训，培训率100%。

(五)劳务工作。输转劳动力9471人次，完成年任务1.1万人次的86%;其中：有组织输出5209人，完成年任务5500人的90%;创劳务收入5999.03万元，完成年任务9900万元的61%;职业技能培训847人，完成年任务1100人的77%，其中：失地农民培训200人，完成年任务300人的67%;登记回乡创业人数105人，完成年任务156人的67%;境外就业75人，完成年任务120人的63%;刊发劳务经济与农民工工作信息8篇，完成年任务12篇的67%。

(六)信息工作。每月按时向区委、区政府报送工作信息6条以上，累计报送62条，劳务调研报告1篇，劳务信息10篇，办理市长专线2个，信访2件，办复率均达100%。

二、重点亮点工作情况

(一)就业服务“1112”行动计划全面实施

今年以来，我们把打造“民生就业360”服务品牌与就业服务“1112”行动计划(即：全年完成就业培训1万人，社保补贴发放1万人，创业带动就业1万人，新增就业2万人)的目标任务结合起来，不断创新工作思路，拓展服务项目，强化工作措施，为辖区用工单位和求职个人全面开展全方位、全覆盖、一站式就业服务，取得了较好成效。

1.万人就业培训有效开展。我们以市场为导向,以就业为根本,充分发挥社会力量，全力开展就业培训工作。

一是开展“菜单式”培训。今年，区培训中心根据失业人员需要和劳动力市场用工需求，在开展月嫂、手工编织、办公自动化、保健按摩等技能培训的基础上，又新开设了心理咨询等特色专业培训班，并将培训中心50多个免费培训工种作为“菜单”，供培训对象“点菜”。同时，我们联合已认定的18家培训基地，积极开展数控车床、汽车驾驶、汽车修理、手机维修、旅游服务、中式烹饪、服装裁剪缝纫、车工、钳工、电气焊等40多个工种的职业技能培训。另外，我们还认定城关区虚拟养老院为我区第50家大学生实训基地，为大学生提供就业实训岗位，帮助大学生进入用人单位见习、实训，积累工作经验，提高就业能力。截止目前，区培训中心和街道培训失业人员5357人，基地培训失业人员45人，帮助51名大学生进入基地实训。

二是开展“订单式”培训。根据我区第三产业较为发达，服务行业人员需求量大的特点，我们深入到辖区内各类企业调查、了解劳动用工和岗位技能培训情况，并与用工单位达成招聘用工和岗位技能培训服务协议，根据用工单位的需求，积极开展“订单式”培训。截止目前，为亚欧餐饮公司、良友饭店和金丽商城开展营业员、餐厅服务员、客房服务员等专业的“订单式”培训682人，为劳动者就业和企业用工提供了良好的服务。

三是职业培训与技能鉴定相结合。我们在开展职业培训的同时，依托职业技能鉴定所，每月组织职业技能考试鉴定，将培训和鉴定、培训证和资格证有效结合起来，提高劳动者技能水平，为企业培养人才。截止目前，已组织餐厅服务员、营业员、保健按摩师、中式烹调师等工种的职业技能鉴定考试876人。

2.万人社保补贴继续发放。今年以来，我们不断加强资金管理，通过社区就业站初审，街道保障所复审、就业局审核公示等程序，对辖区灵活就业人员、公益性岗位工作人员、吸纳就业人员的企业发放社保补贴。目前，已为918名灵活就业人员和城关物业、良友饭店等11户吸纳就业的企业集中发放首批社保补贴278万元。目前，还有4182名灵活就业人员和公益性岗位工作人员，正在通过“城关就业网”、“城关创业网”、《人力资源周刊》、社区公告栏等媒介，向社会公示，经公示无异议后，将于近日发放社保补贴330多万元。

3.万人创业带动就业有序推进。为充分发挥创业带动就业倍增效应，推进创业促就业工作深入开展，我们通过建立健全制度、加强资金扶持、优化创业服务等多项举措，建立了360度全方位创业服务体系。

一是完善制度，为创业促就业提供政策保障。今年我们修改完善了《城关区创业孵化基地认定和管理办法》、《城关区创业带动就业示范点认定管理办法》、《城关区创业就业示范社区认定管理办法》等办法，形成了较为完备的政策扶持体系，为广大创业者实现创业提供了坚实的政策保障。

二是扶持创业，为创业带动就业提供资金保障。为帮助创业者解决资金难题，我们联合街道社区，通过定期开展业务培训规范小额担保贷款基金管理使用，将小额担保贷款推荐与syb创业培训有机结合建立“贷培”工作机制，充分发挥小额担保贷款扶持创业作用，帮助更多失业人员实现创业。截止目前，通过小额担保贷款扶持创业带动就业1800人。

三是创新思路，为创业带动就业提供全方位服务。我们通过组织专家团指导创业、服务台推介创业项目、“网上创业孵化园”孵化创业、开展“创业者训练营”、创业明星现身说法鼓励创业、syb+x创业培训、认定创业示范点等措施，合力促进以创业带动就业工作。截止目前，完成创业指导2300多人，创业孵化105人，开展创业训练营3期，创业实训90多人，创业培训713人，召开创业明星报告会12场，认定创业示范点51家，实现创业带动就业5239人，完成年任务10000人的52.39%。

4.两万人新增就业全面推进。为帮助大中专毕业生、进城就业人员、“4045”就业困难人员、农民工等各类失业人员早日实现就业，我们在服务上下功夫、出实招，做了大量工作。

一是千方百计“找饭碗”。我们采取安排专人深入辖区大型企业搜集岗位信息、社区与辖区个体工商户签订协议提供岗位等多种措施，为失业人员“找饭碗”。先后组织开展了“春风行动”跨省大型视频电话招聘周活动、民营企业招聘周活动，召开了迎“三八”妇女专场招聘会、大学生专场招聘会、周六定期现场招聘洽谈会，电话视频招聘会等各类专项招聘活动，全力帮助失业人员就业。截止目前，已为服务对象提供就业岗位近3万个，已帮助各类失业人员7400多人实现就业，其中：大中专毕业生202人，妇女998人。

二是开发公益性岗位“造饭碗”。我们积极落实《城关区公益性岗位管理办法》，通过政府开发保洁、保绿、保安等10多个工种5300多个公益性岗位，专门用于兜底安置“4045”大龄就业困难人员、零就业家庭成员。截止目前，我区公益性岗位安置就业困难人员455人，实现了全区零就业家庭动态为零的目标。

三是就业援助“送饭碗”。我们针对各类失业人员不同情况，通过“一对一”帮扶、党员结对帮扶，举办“就业援助、献爱心”春联书画义赠，开展进企业、进校园、进社区、进家门、送政策、送培训、送岗位、送温暖、送服务等就业援助活动，主动为就业困难人员“送饭碗”，帮扶其就业。截止目前，已为 610多名就业困难人员进行了“一对一”帮扶;为社区就业困难人员发放就业爱心卡57600张，就业援助卡88张，为近万人针对性提供职业指导、职业介绍、技能培训等服务，累计帮助3901人就业困难人员实现就业。同时，我局领导班子、党员干部利用节假日深入社区为125户特困家庭提供用工信息、就业政策及就业岗位的同时，为他们送去兰州晚报订报卡200份，米面油80余份及慰问金2.8万元，鼓励、引导他们转变就业观念、树立就业信心，摆脱生活困境，早日实现就业再就业。

(二)信息化建设有新突破

为畅通就业信息，我们不断加强信息宣传平台建设，通过不懈努力，目前已形成了网络、报刊、视频、电话等横向扩展，区、街道、社区纵向延伸的“360”广覆盖“信息网”。

我们充分利用“城关就业网”、“城关创业网”、《人力资源周刊》、“12580”就业服务信息热线“网络、报刊、电话”等“多位一体”信息宣传体系，发布就业优惠政策、职业指导、职业培训、用工招聘等信息，并在兰州日报开设“民生就业360”专栏，兰州晨报、兰州晚报、兰州电视台、人民网等各类媒体报道就业信息300多篇(次)。同时，我们进一步加强就业服务信息化管理，利用互联网建立了城关区社区街道就业工作qq群，将24个街道劳动就业和社会保障所、150个社区就业工作站、18个村级劳动就业和社会保障工作站全部纳入到qq群管理中，提供了一个上传下达、经验交流、政策学习的平台，极大提高了就业工作效率，有效推动我区实现“就业服务信息化管理全覆盖”。

(三)“三级就业服务平台”首次实现全覆盖

今年以来，我们在基层就业服务平台建设方面，狠下功夫，做了大量工作，尤其充分发挥了社区就业站就业服务前沿阵地的作用。

1.完善“三级就业服务平台”。今年3月初，我们又在伏龙坪、青白石、东岗、盐场路4个涉农街道的18个行政村成立村劳动就业和社会保障工作站，每个行政村配备一名专职人员，在全省率先建立村级就业服务平台，进一步拓展基层就业服务平台，延伸就业服务与管理职能，健全完善了区、街道、社区“三级就业服务机构”并实现了机构、制度、场地、经费、人员、工作“六到位”，实现了基层就业服务机构网络100%全覆盖。截止目前，已培训农村剩余劳动力971人，为500多名农民工进行了免费职业技能鉴定。

2.建立健全就业服务制度。我们根据城关区实际情况，重新修订印制了《城关区就业服务局制度汇编》，进一步规范日常管理，提升业务能力。同时，在街道社区健全完善了《城乡劳动力就业失业动态管理台账》等18个电子台账，《街道社区目标任务完成数据台账》等4个数据台账，《社区就业工作站考核管理暂行办法》等35项工作职责、制度及业务流程，为辖区各类用人单位和居民群众提供全方位、针对性的就业服务奠定了坚实的基础。

3.不断加强考核管理。为进一步加强区、街道、社区“三级就业服务机构”就业所站管理，提高就业服务工作效率，我们根据市、区目标任务，将工作层层分解到局各部门、下发至24个街道、150个社区就业工作机构。采取月季考核，日督查通报、月例会安排、街道社区工作人员培训等办法和措施，确保各项目标任务顺利完成，实现了管理制度化、规范化、精细化，三级就业服务机构作用得到了充分发挥。

(四)亮点特色工作不断推出

今年以来，我们在全力做好就业服务工作的同时，不断创新工作思路，创新工作载体，形成了多项亮点特色工作。

1.在全省率先实行外来就业人员“证件”管理和服务。我们通过出台《城关区进城人员就业证管理暂行办法》，免费办理《进城人员就业证》，为进城就业人员全面提供职业介绍、职业培训、技能鉴定、优惠政策落实等“一站式”同城同等就业服务。截止目前，已为1xx多名进城就业人员免费办理《进城人员就业证》，提供政策宣传、职业指导、职业介绍等针对性服务5300多人次。

2.率先建成“远程视频电话求职专区”。我们根据高校大中专毕业生等新生就业群体就业需求，建成“远程视频电话求职专区”，形成了现场招聘、网站招聘、视频招聘、电话招聘“四位一体”的用工求职新模式。截止目前，通过视频、电话方式，已帮助1520多名求职者实现了就业。

3.率先建成“一中心、一园区”。为帮扶高校毕业生等失业人员实现就业创业，我们整合区人才交流中心和区人力资源市场资源，在区就业局挂牌成立城关区高校毕业生就业服务中心，面向各类大学毕业生、各类用工单位免费提供就业服务、创业服务、人事代理三大类，职业测评指导、创业政策咨询、择业登记等20多项全方位、一站式服务，帮助大学生顺利实现就业。同时，我们联合兰州龙马灯饰城，建设创业就业园区1个，为高校毕业生等有意创业者搭建一个集创业培训、创业咨询、创业运营为一体的综合性创业就业服务平台。

4.承办了“兰州市就业工作城关区现场观摩交流会”。为推广城关区就业工作好的做好和经验，根据市就业局的安排，我局于5月组织召开“兰州市就业工作城关区现场观摩交流会”向全市其他县区就业局全面介绍了，近年城关区就业工作采取的主要措施及取得的成效，全面推广了城关区“360”全方位、全覆盖、一站式就业工作服务典型经验。在此次会议中，我局在就业工作开展中形成的“民生就业360”服务品牌以及国家级“充分就业示范社区”张家园社区典型工作经验得到了各县区兄弟单位的一致好评。

5.组织开展了城关区就业系统“迎接建党90周年”知识竞赛活动。为全面提高我区就业工作人员政治业务素质和就业服务水平，我们以庆祝建党90周年为契机，自3月中旬开始修订印制了《城关区就业服务局文件汇编》，并购买了《中国共产党建党90周年知识竞赛500题》，组织全区就业系统工作人员进行学习培训，积极筹备开展以党史党建、就业业务知识为主要内容的知识竞赛。6月10日，我们在城关区人力资源市场进行了初赛，区就业局及24个街道共26支代表队参赛，进行了5场激烈的比拼。最终，根据成绩高低，选出了铁路西村街道、渭源路街道、区就业局等10个参赛队参加了6月23日的决赛，活动取得了圆满成功，进一步激发了全区就业工作人员的工作热情，增强了工作人员服务意识，提高了就业服务质量。

三、存在主要问题

半年来，我区就业服务工作虽然取得了好的成绩，但还存在困难和问题，主要表现在：

(一)就业和再就业的形势仍然严峻，特别是供求双方结构性矛盾非常突出，城乡新增劳动力和大中专毕业生的就业压力大。

(二)我区再就业资金缺口较大。

(三)公益性岗位工作人员工资待遇偏低，队伍不稳定。

(四)“民生就业360”服务品牌还需加大创建力度。

四、下半年工作打算

下半年，我们将继续认真落实区委、区政府的安排部署，进一步开拓创新，真抓实干，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务。

(一)继续大力实施“1112”行动计划。进一步创新工作思路，创新工作载体，确保完成全年就业培训1万人，发放社保补贴1万人，创业带动就业1万人，新增就业再就业2万人以上目标任务。

(二)继续开展“充分就业街道”、“充分就业社区”创建活动，通过加强业务指导，组织开展复查、考评等措施，对已创建的“充分就业街道”和“充分就业社区”实行动态管理，对不符合条件的街道和社区进行摘牌处理。同时，指导督促18个村就业站开展创建活动，力争年内50%的村成为“充分就业村”。

(三)加大高校毕业生就业服务工作力度。认真贯彻落实国务院召开的全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议精神，在充分发挥城关区高校毕业生就业服务中心和城关区创业就业园区“一中心、一园区”作用的基础上，再建1个创业就业园区，为辖区高校毕业生提供专业化、一站式就业服务。

(四)联合兰州晚报社共同推进创业带动就业工作，通过树立创业就业典型、认定创业示范点，开展创业故事宣讲、创业成果展示等系列活动，营造“人人想创业、人人敢创业”的良好氛围，鼓励和引导更多的失业人员投身创业。

(五)在入户调查辖区500户各类用工单位的基础上, 测算发布城关区行业工资指导价，为企业规范用工、稳定岗位，劳动者维护自身权益、求职洽谈薪酬提供参考依据。

(六)对城关区就业工作进行iso9001质量管理认证，全面规范和提升就业服务机构服务质量和水平。

就业局局长先进事迹十一

强化政府对就业工作的领导责任，把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，放在经济社会发展的突出位置。建立健全公共就业服务制度、职业培训制度和就业援助制度。加大对《就业促进法》的宣传力度，认真组织学习培训，提高劳动保障部门依法行政的能力。以公平就业为原则，努力实现城乡就业一体化，引导、支持农村劳动力向非农领域和城镇转移。(语文网中网文秘频道)

2、实施扩大就业发展战略，努力扩大就业总量。 (语文网中网摘录，版权属原作者)

扩大就业，发展经济是基础;开发岗位，项目支撑是关键。继续实施积极的就业政策，实现经济增长与就业扩大良性互动。围绕清镇市重大工业项目和招商引资项目建设，抓好岗位与项目衔接。对落户清镇的工业项目，提前介入，掌握工程开工、竣工时间，用工数量及用人条件，盯住岗位、盯住需求，深化人力资源配置服务，把就业岗位落到实处;同时，围绕社区公共服务、生活服务等，挖掘一批公益性岗位;围绕清镇市的发展定位，大力发展服务业，开发一批服务岗位。全年实现新增就业岗位2700个。 (语文网中网摘录，版权属原作者)

3、进一步完善人力资源市场配置功能，提供优质高效的就业服务。

在现有劳动力(人才)市场的基础上，整合市场资源，成立清镇市人力资源市场，力争建成人力资源市场综合楼。进一步完善市乡村三级就业服务体系，力争在全市所有乡镇(街道)均建成人力资源分市场，形成覆盖全市的市场网络，为大中专毕业生、下岗失业人员、城镇失业人员、失地农民和农村劳动力提供优质高效的职业介绍、职业指导、创业指导等就业服务。以人力资源市场为载体，深入开展促进农村劳动力、下岗失业人员、失地农民、大中专技校毕业生和复退军人等就业的“再就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”“大中专毕业生就业服务周”等活动，增进求职者与企业的交流，促进就业。

与市境内用工企业开展“我助你发展、你助我就业”联谊活动，与用工企业建立长期稳定的协作关系。

4、健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，提高劳动者就业创业能力。

重点采取七项措施：一是加强对职业技能培训的规划和管理，制订清镇市职业培训规划，对全市的职业培训工作进行统一安排和管理。二是加强对培训机构的监督和管理，规范培训机构的培训行为，确保培训质量。建立对培训机构的质量考核体系，实行优胜劣汰。三是加强培训的针对性和实用性，充分结合就业的需求来确定培训的工种和要求，达到以培训促就业的目的。四是继续做好农村劳动力的职业技能培训工作，促进农村劳动力的转移就业，全年培训农村劳动力3300人。五是实施高技能人才培养计划。对大型项目、重点工程所需的高技能人才，将对培训机构给予培训经费补贴，调动全社会培养高技能人才的积极性。六是举办一次高水平的技能比武大赛，在全社会营造一种学技能、比技能的良好氛围，促进职业培训工作的开展。七是加强现代职业培训载体建设。采取自建实训基地与利用社会资源并举、自我培养和委托培训相结合的办法，形成布局合理、功能完善、企业满意的技能人才实训基地。通过劳动者技能提升、素质提高改善就业结构、拉动就业增长，使职业技能培训与扩大就业紧密结合，将从根本上稳定就业局势，促进就业之路越走越宽。

5、加大创业指导工作力度，以创业促就业。

建立支持自主创业、自谋职业的机制，帮助劳动者成为创业者。积极落实创业促进政策，鼓励各类人员创办民营企业。一是积极为有创业愿望的人员，提供免费创业培训和专家咨询、项目论证、开业指导、跟踪服务等一条龙服务。二是对从事个体私营经济活动的人员，自筹资金有困难的，给予小额担保贷款扶持。从事微利项目经营的，给予两年贷款贴息。三是实行创业项目奖励政策，向广大市民有奖征集创业项目，根据项目的使用率和吸纳就业数量，给予奖励。

6、完善面向所有困难群众的就业援助制度，建立就业援助长效机制。

一是继续做好创建充分就业社区工作，完善社区劳动保障工作站，以社区为依托，积极开发公益性岗位安置就业困难对象;二是建立就业困难人员申报制度和定期回访制度，掌握就业困难人员基本情况，包括就业需求、培训需求以及生活上存在的困难;三是积极为就业困难对象落实就业再就业优惠政策，免费提供职业介绍、职业培训服务。对自主创业和自谋职业的，进行创业指导，给予就业补贴和社会保险补贴;对公益性岗位安置的，落实公益性岗位补贴和社会保险补贴;四是建立完善就业困难对象安置动态为零制度，对现有的就业困难对象及时给予就业援助，全年实现下岗失业人员中“4050”人员和零就业家庭实现安置动态为零的目标。