总结是一个反思和自省的过程,使我们更加明确自己的目标和价值观。在写总结时要用客观的语言,避免主观感受的干扰。以下是一些经典总结的例子,希望能够激发你在写总结时的创作灵感。
乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知篇一
按照统一安排部署,在镇选举领导小组的指导下,我村第九届村级换届选举工作,严格按照《村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导,广泛宣传动员,精心安排组织,严格法定程序,依法操作,目前,我村村委会的换届选举工作已全面结束,依法产生了村委会成员,圆满完成了我村第九届村级换届选举工作任务。现将我村换届选举工作总结如下:
一、基本情况。
我村通过第九届村委会换届选举产生主任1名,副主任1名,委员1名,其中女性2名。村干部都进行了兼职,产生了8名村民议事代表,为四家坪村的新农村建设奠定了坚实的基础。
二、主要做法。
(一)高度重视,精心准备。村制定了实施方案,成立了村级换届选举工作委员会,负责村换届选举具体工作,村党组织书记为第一责任人。在换届选举工作中,我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会推选,选民登记,选举日的确定,提名候选人,确定候选人,竞争演说,投票选举,村民代表推选,组长的推选,并张贴公布1号----10号公告。
(二)注重宣传、依法推进。为确保村“村委”换届选举的圆满成功,在镇统一指导下进行换届选举工作法律、法规的培训,学习市委和换届选举工作的有关政策规定。通过我们充分利用党员会、代表会、板报、标语等为载体,在群众中广泛宣传发动,宣传村“村委”换届选举工作的有关政策,从而有利于党员、群众在整个选举过程中进行监督,使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序,依法办事。到目前为止,全村书写大小标语15幅,召开各种大小会议6次。通过宣传发动,使95%的选民都知道要搞换届选举,并自觉投入到选民登记活动中。村党组织在换届选举工作严格按照“政策法规”进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、“市、镇第九届村民委员会换届选举工作实施意见”等进行操作,尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。在整个换届中,要求党员作风正派,干部纪律严明,能够依法办事,坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。同时要求登记员必须深入农户逐户查访、核准登记,坚决做到不重登、不漏登、不误登。通过登记员10天的艰辛努力,不分白天黑夜的劳动,终于在11月24日前全面完成了选民登记工作。
(三)严格程序,依法选举。在这次换届选举工作中,我们坚持做到每一阶段都严格程序,严格操作,严格把关。始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关,如选民登记做到不重、不漏、不错;严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序,由镇选举办公室统一印制了村民直接提名票、选民登记表、选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等。选举工作的筹备情况,会场布置等。在选举时,我们采取了村设立主会场和三个投票站,每个投票站都设秘密填写处,代写处不设流动票箱的形式进行投票,确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时,镇党委都组织工作人员到村指导、帮助、协调、监督,有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序,依法选举,工作细致、扎实,没出现一起因工作违法引起的上访,在整个选举中形势比较稳定。
(四)加强宣传,正确引导。及时请示,保证工作不走样。村民委员会的换届选举工作,有其自身的复杂性和特殊性,选举是能够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的,也是能够较好地完成镇党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功,村选举委员会进行正面引导,通过细致的思想工作,教育选民正确行使自己的权利,投出有价值的一票。在村民委员会的选举中,村党组织的作用很大,立场非常关键,平时大家在一起工作,难免有分歧,如果把分歧带到选举中,后果十分严重。因此,我们注意把握苗头倾向,切实做好党员思想工作,顾全大局,搞好团结。通过细致的思想工作和正面引导,选举工作渡过一道道难关,顺利向前推进,选出了素质较高、能力较强的村委会班子,取得了镇党委、政府和群众的一致认可。
三、几点体会。
(一)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾,把村级组织换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案,镇党委多次召开换届选举工作会议,党委主要领导经常到我村督促,并提出了具体工作要求。二是分工干部认真负责,保证了我村换届选举工作的顺利进行。此次我村委会换届选举之所以成功,与镇换届指导小组周密布署、精心指导是分不开的。
(二)党员的坚强党性,是搞好选举的前提。在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,在确定正式候选人时,村党组织副书记在提名高票时,高风亮节,主动退出村委班子的竞争,让位给年轻的做法,得到了全体村民和党员的共同肯定,四家坪村全体党员都站在历史的高度,为四家坪村的将来负责,高度支持村换届选举工作,可以这样说,通过这次换届选举,检验了我村党组织,也检验了村干部的综合素质。
(三)群众的参与支持,是搞好选举的基础。换届选举的过程,也是推进我村基层民主政治建设的过程,是教育广大群众的过程。在选举过程中,我们采取不同形式,积极做好群众的思想政治工作,广泛、深入宣传《村民委员会组织法》和《选举法》,让群众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利,广泛参与选举,这是成功的基础。
(四)依法办事是搞好选举的保证。一是根据实际,确定了选举方案。在选民的界定问题上,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定,从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作。三是相信群众,依靠群众,充分尊重群众的民主权利。在这次选举中,我们充分尊重了群众的意愿,依法保障选民的民主权利,为了四家坪村的将来,为了四家坪村的群众,投上了庄严的一票。
目前,我村换届选举工作已圆满结束,在下一步的工作中,我们将重点做好建章立制、新老班子的交接工作和村委会工作的分工,推选产生新一届村民代表和组长,对村班子成员开一次会,使他们尽快进入角色,投入工作,为加快推进我村社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
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乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照省委和市委的统一部署,我县乡镇党委将于今年一季度完成换届选举工作。县委对这次乡镇党委换届十分重视,元月4日,县委召开常委会进行了专题研究,元月6日,县委组织召开了全县乡镇党委换届选举工作动员会,对我县的乡镇党委换届选举工作进行了动员部署,下发了《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》,其他各项准备工作正在有序进行。现将有关情况汇报如下:
一是做好了宣传发动工作。元月6日,我县召开了乡镇党委换届选举工作会议,就乡镇党委换届选举工作进行了深入动员和全面部署。会议由县委副书记何军田同志主持,县委常委、组织部长欧灿辉作了乡镇党委换届选举工作动员报告。参加会议的有各乡镇党委书记、副书记、组织委员以及县委组织部的全体同志。会后,各乡镇党委都认真组织召开了班子成员会议,将会议精神进行了传达。各乡镇党委还采取多种形式,组织党员干部认真学习《党章》和《中国******基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党员权利保障条例》等有关内容,引导党员干部正确认识召开党员代表大会的意义和目的,明确有关规定、要求和做法,积极参与换届选举有关活动,正确行使民主权利,为党员代表大会的召开创造了良好的舆论氛围。
二是调整配备了乡镇领导班子。为落实省市精神,确保乡镇党委换届选举工作顺利进行,县委坚持“大稳定、小调整”重点调优配强乡镇党委书记、乡镇长的原则,于元月10日至12日派出考察组对各乡镇党委领导班子进行了换届考察。元月24日县委常委会对乡镇领导班子的调整方案进行了专题研究,并将研究结果上报了市委。元月25日,市委组织部对我县新任的乡镇党委书记进行了考察,目前,全县各乡镇主要领导班子成员已经调整配备到位。
三是做好了业务培训的准备工作。我县准备在春节前举办由乡镇党委书记及相关人员参加的换届工作业务骨干培训班。目前,培训班的前期准备工作已经基本就绪。
五是做好了村党组织换届选举的前期准备工作。根据我县实际,经县委研究决定,村党组织换届选举工作将在乡镇党委换届选举工作完成之后,由新任乡镇领导班子在二季度集中组织实施。当前重点工作是搞好现有村级班子的调查摸底,抓好后进村的整顿建设。元月中旬,组织对全县284个行政村的村级班子整体情况进行了调查摸底,重点掌握了各乡镇后进村的基本情况与形成的原因以及村级换届中需要调整的村干部的情况,对于各后进村,明确了乡镇责任领导和县级责任领导,将采取积极有效措施,逐步消除后进村,为换届选举工作圆满完成打下坚实的基础。
二、主要做法。
一是领导高度重视。2010年12月31日,市委组织部组织召开的全市乡镇、村党组织换届工作座谈会后,今年元月3日,县委组织部召开部务会,学习了全市乡镇村党组织换届工作座谈会精神,对做好我县乡镇村党组织换届选举工作进行了专题研究。元月4日,县委常委会对全县乡镇村党组织换届工作进行了专题研究,做出了整体部署。元月6日,县委组织召开了全县乡镇党委换届选举工作动员会,对我县的乡镇党委换届选举工作进行了动员部署,下发了《******桃江县委办公室关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》。县委成立了换届选举工作领导小组,由黄进良同志任组长,汤瑞祥、何军田、杨禄仁、欧灿辉同志任副组长,领导小组下设办公室,由欧灿辉同志兼任办公室主任,周里忠、龙跃明同志任办公室副主任。领导小组多次召开会议,专题研究部署换届选举工作,联系乡镇的县级领导多次深入联系乡镇研究换届选举有关工作。各乡镇党委也相应成立了换届选举筹备工作领导小组,由党委书记任组长,副书记任副组长,确保全县乡镇党委换届选举工作不出差错。
二是工作部署周密。县委研究制定了换届选举的日程安排,下发了《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》,明确了换届选举各项工作的时间和要求。各乡镇认真安排,组建了各工作小组,做到了分工明确,任务到人,要求到位。
三是思想工作深入。县委要求各级党委和有关部门,要根据换届选举中可能出现的不良思想和行动苗头,有针对性地做好工作,教育和引导干部增强党的观念,提高党性修养,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。各乡镇党委加强思想沟通,促进干部之间、班子成员之间、干部群众之间的相互理解和团结,增强了凝聚力和向心力。全县各级党组织和广大党员认真开展创先争优活动,加强对农村党员的教育管理,努力创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部,进一步提升农村基层党员干部的能力素质,增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进农村各项工作取得新的进展,以实实在在的成效赢得了广大群众的拥护和支持,特别是全县上下广泛开展“办实事、送温暖”活动,各级党员干部踊跃捐款捐物,仅县直部门就募集救助金53万余元、衣物2000余件,县委组织部还拿出12万余元救助特困党员,帮助群众解决不少实际困难,为乡镇党委换届工作的顺利进行奠定了坚实的思想、组织和群众基础。
四是组织纪律严明。县委明确要求,在换届选举中,一定要弘扬正气,坚决刹住各种歪风。防止少数人采取造谣、欺骗、贿赂等手段,妨碍代表行使民主权利。对干扰、破坏换届选举工作的言行,及时揭露,坚决制止。并要求县纪委、县委组织部和各乡镇党委要严格按照有关规定和制度办事,加强对换届选举工作的监督,坚决防止和查处换届选举工作中的不正之风和违法违纪行为,确保换届选举工作顺利进行。在全县乡镇党委换届选举工作动员会上,县委印发了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,各乡镇党委组织班子成员、机关干部和支部书记进行了认真的学习、讨论,并结合本乡镇实际制定了相关纪律。
三、存在的问题。
一是换届选举工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重,工作难度也比较大。特别是随着农村流动人口的增多,党员外出务工经商的逐步增加,导致召开党员大会选举代表的工作难度加大。
乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知篇三
各位代表、同志们:。
在集团公司全面实现‚五四战略‛第二步跨越和‚十一五‛发展目标,阔步迈进‚十二五‛发展新阶段,满怀信心开始实施第三步跨越的重要时刻,中国共产党中铁电气化局集团有限公司第三次代表大会隆重召开了。这次大会的主要任务是:总结上次党代会以来的工作,分析企业面临的形势,确立企业新的发展目标,部署今后一个时期党建思想政治工作,选举产生中共中铁电气化局集团有限公司新一届委员会和纪律检查委员会,进一步动员广大党员、干部职工认清形势,开拓进取,为实现集团公司‚五四战略‛第三步跨越目标而努力奋斗!
现在,我代表集团公司第二届党委向大会作工作报告,请审议。
一、过去五年的主要工作和重要启示。
第二次党代会以来的五年是极不平凡的五年。这五年,集团公司各级组织、广大党员和干部职工认真贯彻落实科学发展观,全面实施企业发展‚五四战略‛,圆满实现了第二次党代会确定的各项目标,谱写了中铁电气化局集团科学发展的新篇章。这五年是集团公司发展最快、质量最好、综合实力最强、职工实惠最多、发展史上最好的五年,这五年企业面貌大变样。
——企业经营生产规模大变样。我们抓住国家以投资拉动内需的宏观经济政策和铁路建设跨越式发展的历史机遇,全方位加大市场开发力度,完成新签合同额由2005年的127.2亿元,提高到2010年的575.2亿元,增长4.5倍。五年累计完成新签合同额1799.3亿元,是上次党代会提出目标的225%。企业营业额由2005年的64亿元,提高到2010年的310.8亿元,增长4.8倍。五年累计完成企业营业额874.2亿元,是上次党代会提出目标的218%。实现利润总额由2005年的7869万元,提高到2010年的5.66亿元,增长7.2倍。建成开通京津城际、武广客专等10条高速铁路,里程达3223.46公里。建成开通京沪、京九等59条电气化铁路,里程达13340正线公里。建成开通北京动车段等一大批土建房建工程,为铁路跨越式发展做出了重要贡献。
——企业发展方式大变样。在规模扩张和加快发展过程中,我们积极探索新的发展方式,实施‚纵向延伸上中下游产业链,横向完善结构拓展布局‛,初步改变了低层次揽活、干活的传统方式,向bt、bot、ppp、工程总承包、房地产开发、系统集成、运营维管等建筑业上中下游发展。铁路及城轨‚四电‛、土木工程、房屋建筑、工业制造‚四大支柱‛基本形成。以资本经营带动生产经营,以生产经营推动资本经营,良性循环、协调发展的格局初步显现。
——企业综合实力大变样。适应规模扩张和快速发展的要求,大力实施科技兴企战略,共组织实施科研开发项目560项(通过鉴定、评审、结题验收192项),获得各级科技进步奖104项(其中国家奖3项、省部奖14项),获得国家专利63项,开发应用工法57项(其中部级工法6项)。全面掌握了高速铁路牵引供电系统集成技术,基本实现了机械化、专业化、工厂化、信息化,巩固了在铁路电气化领域的领军地位。全面掌握了高速铁路站前工程核心技术,提高了土建专业的竞争能力。施工装备能力进一步提升,集团拥有机械设备4908台(套),机械设备总原值达到16.35亿元,是2005年7.97亿元的2.05倍,继续保持了在国内同行业领先优势。企业总资产达到221.16亿元,净资产达到26.53亿元,分别是2005年的3.54倍和2.38倍,相当于再造了一个电化局。
——企业职工生活大变样。坚持以人为本的发展理念,在加快企业发展的同时,努力增加职工收入,积极改善职工生产生活条件和离退休人员生活待遇。2010年全员人均收入达到58894元,是2005年全员人均收入22278元的2.65倍,年平均增长20%以上。五年共投入‚三工建设‛资金5056万元,为施工一线广大职工创造了良好的生活卫生和文化娱乐条件。职工住房条件得到改善,建设职工住宅139352㎡,1254户职工喜迁新居。
——企业形象大变样。通过承建国家重点工程,完成急难险重任务,确保工期、安全、质量、信誉,确立了行业龙头地位。五年共获得中国建筑工程鲁班奖、詹天佑土木工程奖、国优工程奖30项,省部优工程奖68项,赢得了广泛赞誉。通过‚5.12‛汶川大地震宝成铁路109隧道抢险救灾、京广铁路湖南段抗冰抢险以及石家庄站抗冰抢险,鹰厦、沪昆、赣龙、峰海、外南、陇海等铁路抗洪抢险,树立了敢于担当的社会形象。109隧道抢险指挥部临时党总支被国务院国资委党委授予‚抗震救灾先进基层党组织‛。通过对知识型新型工人、农民工楷模巨晓林的高层次、大规模集中宣传,极大地提升了中国中铁电气化局集团的社会影响力。‚中国中铁电化‛跻身‚中国500最具价值品牌‛行列。
上次党代会以来的五年,是集团公司党的工作大有作为的五年。五年来,各级党组织紧紧围绕企业发展大局,大力加强和改进党的建设,逐步形成了具有自身特色的‚三型党委‛做法,充分发挥了党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,为企业持续稳步发展提供了强有力的政治保证。
1.深入开展学习实践科学发展观活动,推动企业又好又快科学发展。认真学习贯彻落实科学发展观。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的总体要求,深入开展了学习实践科学发展观集中教育活动。明确了集团发展的新定位,完善相关制度554个,制定整改措施96条,群众满意率达到98.67%。
在科学发展观指导下引领企业发展。在企业进入较快发展时期,集团公司党委提出了‚突出一个‘好’字,把握一个‘快’字,做到‘六个协调’、‘三个把握、三个防止’‛的总体要求;面对企业调整发展结构的需要,提出了‚纵向延伸上中下游产业链,横向完善结构拓展布局‛,使路外、路内、海外形成金字塔结构的企业发展方式;面对抢抓历史机遇,加快企业发展,提出了‚扩规模、稳增长;争效益、强实力;调结构、谋全局;转方式、可持续‛的企业发展新思路等,引领企业沿着科学发展的轨道稳步前进。
2.以创建“四好”班子活动为载体,切实加强领导班子建设。以‚政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好‛为标准,深入开展创建‚四好‛班子活动。通过加强领导班子思想政治建设,认真学习贯彻中央和上级的指示精神,努力建设学习型领导班子,班子成员的大局意识和组织观念进一步增强,理论水平进一步提高,引领企业科学发展的能力进一步增强;通过加强领导班子战略决策能力建设,班子成员带领干部职工抢抓机遇拓市场,打开了企业‚稳增长、调结构、转方式、促发展‛的新局面;通过加强领导班子科学组织指挥能力建设,促进工程建设屡创佳绩;通过加强领导班子科学管理能力建设,促进企业经济效益显著提高;通过加强领导班子作风建设,大力倡导团结协作之风,批评和自我批评之风,密切联系群众之风,廉洁勤政之风,求真务实之风,赢得了干部职工的广泛赞誉。通过深入开展创建‚四好‛班子活动,班子成员的理想信念更加坚定,政治意识、大局意识、责任意识不断增强,搞好企业的信心、决心、事业心更加强烈。党委工作与行政工作相互支持,党政工组织关系协调,互促共进。领导班子的凝聚力、创造力、战斗力和执行力不断增强,整体功能有效发挥,为企业快速、持续发展提供了强有力的组织保证。五年来,共评选表彰‚四好‛班子31个,项目好班子120个。集团公司领导班子被股份公司授予‚四好‛班子1次。
文档为doc格式。
乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知篇四
局机关(贸促会)各党支部:
根据《市商务局机关党委换届选举实施方案》,经研究,决定于10月20日召开中共镇江市商务局机关委员会换届选举党员大会。现将会议有关事项通知如下:
一、会议时间:xxx4年10月20日下午。
(局群众路线教育实践活动总结大会结束后请党员留下,接着召开机关党委换届大会)。
二、会议地点:市政府会议中心2楼第四会议室。
三、会议议程:
1.郭维超同志代表上一届机关党委做工作报告;。
2.党员审议讨论工作报告;。
3.选举产生新一届中共镇江市商务局机关委员会;。
4.新当选机关党委委员代表作表态发言;。
5.市级机关工委领导讲话;。
6.刘吉顺同志代表局党委讲话;。
四、有关要求:
1.各支部全体党员都应参加本次大会,非特殊情况不得请假和缺席。
2.请各支部做好参会党员人数的统计工作,并于10月17日(周五)中午下班前将参加会议党员统计表上报局机关党委。
附件:参加会议党员统计表。
中共镇江市商务局机关委员会。
xxx4年10月16日。
乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知篇五
县委将组织力量对新一届乡镇党委班子人选进行民主推荐、考察等工作。
1、组织民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。
2、确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上,反复酝酿,研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。
3、确定候选人预备人选。按照有关要求,县委对候选人初步人选进行组织考察,根据考察结果,研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。
1、听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体代表审议通过。
2、选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式,选举新一届党委、纪委班子。
乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知篇六
乡镇党委换届选举工作是一项阶段性的工作,现在虽已告一个段落,但并不是工作的结束,而是新的工作的开始,对换届选举过程中暴露出的问题,我们一定要高度重视,并认真加以解决,使之更加完善。
1、进一步做好干部的思想政治工作。换届工作涉及面广、影响深远,特别是牵涉到一些领导干部的进退留转,如不妥善处理好,难免会造成负面影响。因而,我们充分发挥党的思想政治工作的优势,切实做好换届选举后干部的思想政治稳定工作,对当选的同志,要鼓励他们放开手脚,大胆工作;对落选的同志,要及时谈话,引导他们放下思想包袱,继续努力工作。
2、进一步抓好农村党员队伍建设。要提高乡镇党代表的素质,先要提高农村党员素质,壮大农村党员队伍。我们将继续以“三培养三提高”和“双学双带”活动为载体,充分利用远程教育网络,全面提高农村党员的致富本领,使他们成为致富能手;建立党员干部联系致富能手制度,实行“一对一”跟踪帮带,对政治素质较高、大局观念强的致富能手,将通过严格考察吸收到党组织中来;在村干部规范化管理的基础上,培养一批政治过硬、懂技术、会管理,年龄在40岁以下的优秀党员进村级班子,提高村级干部的“双带”能力和思想政治素质,增强他们参与党的工作的主动性和贯彻党组织意图的自觉性。
3、进一步提高党委班子的战斗力。我们将站在创建好班子的高度,切实加强对新一届乡镇党委班子的教育、引导、培训,切实提高党委班子的凝聚力、战斗力。结合保持共产党员先进性教育活动,增强乡镇党委班子的宗旨意识,把他们的培养成新农村建设的领导者、产业发展的组织者、解决群众困难的知心人;加强乡镇党委班子的政策法律教育、科学技术培训,提高他们的政策水平、法制水平、管理水平,提高他们发展产业、化解矛盾、服务群众的能力,促进农村构建和谐社会的进程;进一步完善对乡镇党委班子的考核工作,坚持科学发展观的要求,更好地完善、制定好包括新农村建设、计划生育、保持稳定等工作在内的考核办法,使新一届乡镇党委班子在新农村建设中有新的、更大的作为,在党员群众中有更强的凝聚力。
4、进一步完善干部的教育管理机制。进一步加强干部的教育管理工作,真正让新当选的党员干部按照市委的要求,把心思放在发展经济、维护稳定、解决群众生产生活困难上。特别注重干部事业心、责任心的培养,增强党员干部的紧迫感和危机意识,形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围;注重党员干部工作能力的提高,切实增强提高乡镇干部驾驭复杂局面的能力,统筹发展的能力、解决难题的能力、依法行政的能力,尤其要进一步提高党员干部的贯彻执行的能力;注重干部的规范化管理,建立一套符合实际、行之有效的干部管理机制和科学的考评机制,对干部的工作学习情况进行量化,规范干部的行为,杜绝干部“走读”现象,提高干部的工作效率和工作业绩。
”重要思想为指导,紧紧围绕“经济要发展,民心要稳定,社会
要和谐”的工作要求,全面贯彻落实科学发展观,坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化建设,坚持以农稳镇战略,促进农业产业化建设,坚持城乡统筹战略,促进城乡一体化建设,坚持平安创建战略,促进和谐社会构建;坚持固本强基战略,促进民主政治建设。五年来在三个文明建设中取得了较好的成绩,现总结报告如下:
一、重视自身建设,发挥整体作用,提高执政能力水平。
”重要思想和邓小平理论的精髓,牢记党的宗旨,不失时机地把握发展机遇,提高执政为民重要性认识。坚持科学发展观和以人为本的执政理念,镇党委、政府作出的各项工作部署切合本镇的工作实际,体现全镇人民的广泛要求,符合人民的共同愿望。从____镇的实际出发,实施强工兴镇的发展战略,把发展工业经济,开展招商引资,作为经济工作的重点工作来抓。主动配合金西开发,促进北区块的开发建设,使一批外来重点企业落户____镇,提高____镇的经济总量,增加____人民的经济收入。
2、明确职责分工,注重整体功能的发挥。镇班子成员团结统一,相互信任,相互尊重,在大事面前讲原则,在小事面前讲风格,经常开展批评和自我批评。每年过好一次民主生活会,分析各自存在的不足,明确努力方向。每名班子成员对所分管的各线工作都能忠于职守,不相互扯皮,做到勤通气,提高执政水平。按照民主集中制的要求,做到民主决策、民主管理和民主监督。
3、积极开展“。
三个代表。
”重要思想学习教育活动和以“。
三个代表。
”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。认真开展“开发金西转变思想观念”大讨论活动和“创新创业,追赶发展”大讨论活动。找出班子自身存在的不足,明确整改措施,狠抓落实,促进____镇社会经济的发展。
二、五年来取得的主要工作成效。
(一)坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化发展。
1、大力开展招商引资工作,增加投入。五年来共引进区外规模企业5家,工业固定资产投入达2.3亿元。培育出年销售超亿元企业一家。规模企业7家。__年度,全镇工业销售总产值达44800万元,比__年翻一番,社会出口交货值18047万元,工业税收1330万元。
2、全力以赴投入金西大开发。完成北区块土地征用工作,抓好黑白矿山机械厂、金鼎织带有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁实业有限公司造纸厂等重点企业的入园开工建设工作。为企业技术改造扩建新建搞好跟踪服务,土地征用到那里,政策处理服务到那里,全力营造良好投资环境,确保企业入园无障碍施工。
3、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。__年度,全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次,新增农村劳动力转移338人,企业增加就业岗位147个,获得婺城区农村劳动力培训转移工作先进集体。
村党组织换届选举工作,是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事,事关农村改革发展稳定大局。近年来,我镇始终高度重视村党组织换届选举工作,做到精心部署,严密实施,依法推进,全力保障本次村党组织换届选举工作顺利完成。
一、始终坚持超前谋划,有效地保证了工作的严密性。在村党组织换届选举工作中,我镇始终坚持突出一个“早”字,科学部署前期准备工作,严密制定工作方案,为搞好村党组织换届工作打下了良好的基础。由于工作在先,掌握在前,并在此基础上,通盘考虑,分类指导,制订具体工作方案和计划也较为切实可行,使整个村党换届工作得以有序顺利进行。一是及早抓换届前的调查摸底工作。在换届选举准备阶段,我们提前发动干部深入各村调查摸底,摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况,为换届选举工作的决策提供了依据。二是及早开展集中整顿。对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村,及时研究对策措施,并采取措施,分类进行集中整顿,及时化解了可能影响村党组织换届选举工作的各类不利因素。
二、始终坚持村党后备干部培养选拔制度,有效地解决了“人难选”的问题。选好配强村干部,是村党组织换届选举工作的落脚点。为了解决在村党组织换届选举工作中“人难选”的问题,我镇积极探索创新工作机制,进一步拓宽选人的渠道,改变以往选举临时“点将”的习惯做法。解决了往届存在的农村干部选不出、无人可选的尴尬局面,而且为村干部队伍输入“新鲜血液”,逐步改善了队伍结构,增强队伍活力,给农村基层工作带来新的面貌。同时,也为一些有志于农村工作的人才得到了锻炼,提前的接受了群众的评判,并让一些有意参与竞选的人提前“暴露”,有利于我们及早掌握各种动态,研究对策措施。
三、始终坚持发扬民主和依法办事相结合,有效地推进了工作的顺利实施。充分发扬民主是搞好村党组织换届选举工作的前提,依法办事是搞好村党组织换届选举工作的关键。在具体工作中,我们始终坚持发扬民主和依法办事相结合。一方面,我们积极发扬民主,实行“一人一票”制、做到在监票员的监督下公开唱票,公开公布选举结果,保证了选民的投票权。另一方面,我们十分注意严格依法办事,通过“三个贯穿始终”,做到每一步、每一个环节的工作都公开透明,使选举在党员、群众的监督下公平、公正地进行。一是坚持把对候选人的素质要求贯穿始终。二是坚持把严格法定程序贯穿始终。严把党员和群众推荐党组织候选人、党内选举,推选村民选举委员会、选民登记、提名确定候选人、正式选举等关键环节,使每一道程序、每一个步骤都能够依法按章进行,每一个步骤、每一个环节都经得起时间和群众的检验。三是坚持把检查督促贯穿始终。通过建立健全来信来访登记、及时查办和反馈制度,加大了信访调处工作力度。反映了违反选举程序、候选人任职资格、拉票贿票等各种违法违规现象。为此,镇委组织部门、民政部门及其他有关部门紧密配合,在耐心细致地做好上访群众工作的同时,对于贿选、拉票和违反选举规定的行为,既坚持依法严肃处理,又注意入情入理化解矛盾,把不稳定因素解决在基层、消除在萌芽状态。
四、始终坚持指导与督导并进,有效地确保了各项措施的落实。一是强化骨干培训。举办了乡镇领导干部、乡镇机关干部及农村工作指导员、农村干部等三个层次的村党组织换届选举工作骨干业务培训班。通过培训,使所有参与和指导选举工作的人员在思想上、业务知识上做好准备,保证村党换届选举工作民主、依法、有序地开展。二是在业务指导上分工明确,口径统一。三是建立分析会制度。定期召开例会,及时掌握情况,分析解决换届工作中出现的问题,确保工作顺利进行。四是建立问责制。对因没有履行好指导、督促、协助等职责;发现问题未及时上报请示或擅自作主张;违反《选举工作条例》和《选举办法》有关规定等情况而出现问题的,予以追究责任。
按照中央和省、市委的统一安排,今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届选举工作。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和市委组织部曲组通[__]1号《关于认真做好全市乡镇党委换届工作的通知》精神,结合我县实际,现就做好乡镇党委换届工作的有关问题通知如下:
乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心,是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者,在贯彻党的路线、方针、政策,落实上级党组织部署的工作任务,确保本地经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何,直接关系党和政府在人民群众中的形象和威信,关系党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实,关系党的__届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。因此,各级党组织要高度重视这次换届选举工作,要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度,切实抓好乡镇党委换届选举工作。选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子,为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。
(一)指导思想。
这次乡镇党委换届要以党的__大和__届四中、五中全会精神为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作以及“三村四化”建设的实际需要,按照基本稳定、优化结构、提高素质的要求,充分发扬民主,严格按照党内有关规定办事,不断提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力。把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务,能够领导本地区顺利实现“十_五”规划,创造性地带领群众建设社会主义新农村,促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。
(二)主要任务。
1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。以党的__大和__届四中、五中全会精神为指导,实事求是地总结过去,肯定工作成绩,找出存在的差距,按照“十_五”规划确定的指导方针和主要目标,科学制定符合本乡镇实际的发展规划,激励广大党员群众同心协力,为实现本地经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。
2、选好配强乡镇领导班子。鉴于这次乡镇党委换届与人大、政府换届不能同步进行,在党委换届时,要超前谋划,统筹考虑党政班子结构。一是要提高班子素质。注重选拔那些政治上强,思想理论水平高,知识面宽,有基层工作经验,有开拓进取精神,能够驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部。尤其要注重选配好“一把手”。二是要优化班子结构。注重选拔熟悉党务、农业、工业、经济管理、科技、政法等方面的人才。注重选拔妇女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部进入乡镇领导班子。少数民族聚居的乡镇,少数民族干部在党政班子中应占一定的比例。乡镇党政领导班子,要努力形成以35岁左右干部为主体的格局,30岁以下的干部至少有1名。50岁以上(含50岁)的干部原则上不再继续提名。各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记回避本乡籍任职。在同一地方同一职位任职满6年的,需要进行多岗位或不同地方锻炼的中青年干部以及其他原因需要交流的干部,要进行交流使用。
1、明确责任,认真做好准备工作。各乡镇要在党委的统一领导下,根据实际情况,成立领导班子和工作机构,明确责任,制定科学的工作方案,组织好对选举工作人员的业务培训,为选举工作顺利实施打好基础。
2、精心组织,保证选举工作顺利实施。对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、人事安排、党代会的召开,乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等,都要深入研究、周密部署,做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,要把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细,严把质量关,严格程序,确保换届工作任务圆满完成。
3、发挥优势,深入细致地做好思想政治工作。围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题,要发挥党的思想政治工作优势,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好,确保换届选举工作的顺利进行。
4、严肃纪律。在换届选举中要大力弘扬正气,严肃纪律,严格按照有关章程和规定办事,坚决制止和克服换届选举中的不正之风。对那些借换届之机,搞不正之风和非法组织活动的,要坚决查处,重大问题及时向上级党组织报告。
5、做好换届结束的后续工作。整个换届选举工作结束后,各乡镇党委要进行全面总结。总结出好的做法和经验,找出不足和有待改进的方面,不断完善、规范选举工作。书面总结于4月10日前报县委组织部组织科。
五、有关要求。
1、时间安排。
各乡镇党委换届工作要求在__年3月底前完成。
2、方法步骤:选举工作按照宣传发动、党员统计、党代表名额分配、酝酿提名、确定候选人、选举代表、召开会议等步骤进行。
3、注意事项:各乡镇党委要在1月23日前书面向县委呈报召开党代会的请示,请示中要提出党代会的指导思想、召开时间、主要议程;代表名额和产生办法等。各乡镇新的党委、纪委班子组成方案的上报时间另行通知。请示先报县委组织部,再由县委组织部提交县委常委会讨论审定后,及时批复给各乡镇。
各位代表、同志们:
现在,我谨代表______镇第七届委员会向大会报告工作,请予审议,乡镇党委换届工作报告。
一、过去四年工作回顾。
四年来,镇委在区委、区政府的正确领导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的__大、__届四中、五中全会精神,紧紧围绕“高举发展旗帜,抢抓发展机遇,创新发展机制,建立五大支柱,推进富民兴镇”的工作思路,不断解放思想,更新观念,转变作风,务实创新,较好地开展了各项工作,实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。
(一)发展为先,经济发展态势良好。
主要经济指标全面实现。20__年,全镇实现工农业总产值2.98亿元,比20__年的2.45亿元增长21.6%;实现农村经济总收入2.21亿元,比20__年的1.9亿元增长16.3%;实现全口径财政收入716万元,比20__年同口径增长15.5%;农民人平纯收入3152元,比20__年的2781元增长13.3%。今年上半年,镇域经济继续快速增长,工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌,加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度,四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩;20__年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。
各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革,直接为农民减轻税费负担200多万元,农民人平减负50元;实施了生态家园建设项目,1210户享受了“一池三改”补助;圆满完成了乡镇综合配套改革工作,农村公益事业服务管理机制初步建立;依法完善农村土地二轮延包工作全面结束;整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着;大力实施“阳光工程”和“雨露计划”,转移农村剩余劳动力6000余人。
(二)项目为重,财政收入稳步增长。
招商引资工作有新进步。四年来,共引进投资过百万元的项目7个,其中投资500万元以上的项目一个,即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产;计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作;利用页岩资源招商取得突破性进展,计划投资20__万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。
民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截止20__年底,全镇民营企业达到15家,注册资本达到1200万元,民营经济实现营业收入2.88亿元,上交税金450万元,税收过十万元的民营企业达5家,过百万元的民营企业1家。
财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。
(三)建设为基,各项条件不断改善。
四年来,我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设,农民的生产生活条件得到进一步改善。
农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点,加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目;筹资348万元实施了“长治”五期工程;筹资100万元维修了棠垭总干渠,在全镇新修末级渠25000米;争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。
交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村级公路硬化34.25公里,村级主干道维修77.6公里,消灭了不通公路的村,实现了全镇组组通公路,公路总里程达到426公里。
通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套;有百里荒等9个村建起了调频广播室;架通了中洲山等4个偏远村的电话,实现了电话“村村通”;建成了普溪河等7个电话村,全镇电话总装机达到4148部;增建基站7个,全镇移动电话覆盖面达90%以上。
集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划,拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物,在此基础上建起了高档商住楼;完成了下水道、人行道新建任务;建起了集镇备用水库;争取资金对镇政府机关环境进行了改造;加强了集镇环境卫生整治,启动了集镇美化工程,集镇面貌大为改观。
(四)统筹为要,社会事业协调发展。
镇委把发展社会主义民-主政治,扩大基层民-主,倡导精神文明当作头等大事来抓,坚持“两手抓、两手硬”,确保了各项事业的全面进步。
民-主法制建设进一步加强。一方面,以创建平安乡镇为突破口,进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络,加大了矛盾纠纷的排查调处力度;扎实开展了“四五”普法工作;加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度,实现了社会环境平安和-谐。另一方面,广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动,推进了依法行政;高度重视人大、政协工作,充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民-主监督作用,民-主决策、科学决策的氛围得到增强。
精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》,加强了对群众的思想政治宣传和教育工作,着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络,未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神,深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标,开展了一系列文明创建活动,涌现出一批先进典型。
各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%,实现了“零辍学乡镇”创建目标,顺利通过拾普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼,开展了甲级卫生室创建活动,镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队,广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动,充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加和-谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。
(五)党建为本,执政能力明显提高。
镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建,抓好党建促经济社会发展”的工作思路,进一步加强了党的建设,党的执政能力明显提高。
狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合,认真开展了党委中心学习组学习活动,领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度,完善了干部目标考核体系,干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持______员先进性教育及干部作风集中整治活动,有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、副等不良现象,党员宗旨观念明显增强,班子凝聚力和战斗力明显提高。
加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机,配齐配强了村“两委”班子;以创“五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心,狠抓了镇村两级党组织规范化建设;建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式;狠抓了党组织的发展,四年来共新发展党员134名。
加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制,坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理,严肃了党的纪律;畅通监督渠道,落实廉政谈话制度,开展民-主评议活动,做到从源头预防____。
同志们,过去的四年,是镇委团结带领全镇人民努力奋斗,开拓创新的四年;是排除一切干扰,战胜各种困难,各项工作取得新进展的四年;是各项改革不断深入,镇域经济加快发展的四年;是发展环境明显改善,城乡面貌变化较快的四年;是全镇人民生活水平显着提高,各项社会事业全面进步的四年。这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全镇各级党组织、______员、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会,我谨代表镇委对区委、区政府及其各部门,联系我镇的各位区级领导、各单位各部门的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇各级党组织、全体______员,向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为__镇“三个文明”建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:一是经济发展后劲不足,产业化、城镇化、工业化水平还很低,与先进乡镇、发达地区相比有很大差距;二是保持______员先进性的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题有待于我们下届党委高度重视,并切实加以解决。
同志们,20__年到20__年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期,搞好这五年的工作,对于我镇全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此,我们要创新发展思路,明确任务目标,强化工作措施。
今后五年__镇委各项工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观总揽经济社会发展全局,不断提升镇域经济综合实力;以社会主义新农村建设为主线,着力实施城乡一体化战略,不断改善镇村面貌;以永葆党的先进性为核心,不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和-谐社会为目标,大力加强民-主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理,不断优化发展环境,全面推动__各项事业快速健康发展,工作报告《乡镇党委换届工作报告》。
今后五年经济社会发展的工作思路和总体目标是:按照调优结构富民,兴上项目强镇;倡导文明新风,构建和-谐社会的工作思路,经过五年的努力,把我镇建设成为产业调整新镇、页岩开发强镇、市级平安乡镇、党建先进乡镇,实现政治、经济、文化协调发展。
具体来讲,要实现以下经济社会发展指标:到20__年,全镇工农业总产值达到4亿元;农村经济总收入3亿元;财政收入过千万元;农民人平纯收入达到5000元;主次干道硬化率60%,通村公路等级达到4级以上;农村人口自然增长率控制在5‰以内;农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达到99.5%;新型合作医疗制度覆盖率达到100%,农村人口参与率达到80%以上;农村绝对贫困人口控制在1%以下;村务公开、财务公开率均达到100%,90%的村级党组织达到“五好”标准。
今后五年是__镇经济社会发展的关键时期,我们必须统一思想认识,突出工作重点,牢牢把握关键,以科学发展观为统领,扎实推进社会主义新农村建设。
(一)围绕建设产业调整新镇,突出谋划特色农业。
农业是我镇的基础产业、富民产业和稳农安农产业。我们要始终坚持农业的基础地位不动摇,以社会主义新农村建设为抓手,以增加农民收入为核心,在财力、人力、物力上予以倾斜,努力发展壮大柑桔、桑蚕等支柱产业,确保我镇农村经济快速发展。
一是着力培植农业主导产业。按照“海拔500米以下发展柑桔,海拔500米以上发展桑蚕”的思路,着力培育柑桔和桑蚕两大支柱产业,到20__年,全镇柑桔面积达到2万亩,总产量4万吨;桑蚕面积达到10000亩,年喂养种纸10000张、蚕茧产量400吨。在发展柑桔产业上,要与夷陵区柑桔优势产业实施对接,对海拔500米以下适应发展柑桔的村,大力实施整村推进和规模连片发展,鼓励集约化经营,继续扩大种植规模,确保全镇以年均3000亩的速度递增。在注重规模的同时,还要注重品种和熟期结构,推行柑桔无公害生产,推广配方施肥和测土施肥,实行病虫害生物防治,不断提升柑桔品质,提高柑桔整体种植水平。在发展桑蚕产业上,坚持在海拔500米以上的区域发展桑蚕的思路,在天坑、天鹅池、中洲山、高尝百里荒、界岭、棠垭等村以年均500-1000亩的发展速度大力发展专业密植桑园,加强技术指导,增加养殖季数,提高蚕茧产量,使养蚕收入成为山区农民增收的主要来源。同时,巩固发展生猪养殖业,确保20__年全镇生猪产量达到6万头;充分依托宜昌山里来食品有限公司,大力发展以高山无公害反季节蔬菜为主的特色种植业。
二是努力实现特色农业增效。按照“基地化建设,科学化管理,规模化经营,产业化发展”的思路,推进优质桑蚕、特产种植、绿色无公害蔬菜与大米等产业向专业化、规模化方向发展,大力发展农产品精深加工和综合利用,进一步拉长产业链条,努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。我们要注重抓好“三动”:首先是典型户带动。要着力发展一批特色农业大户,使其在种植和养殖规模、效益上都有一个新的突破,充分发挥他们的辐射带动作用,引导广大农民加快特色农业发展步伐;其次是专业组织联动。建立专业协会、专业合作经济组织,完善其运作机制,把散户小生产变为社会化大生产;再次是服务驱动。着力搞好农业技术服务,农业部门要大力帮助各村制定农业产业发展规划,帮助农户理清农业发展思路,通过深化驻村指导、农技人员联基地联大户等活动,进一步完善农业服务功能,提升农业服务质量,驱动特色农业发展。
三是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台,加大农业项目争取和建设力度,大力实施“五改五通”工程,即改水、改厕、改厨、改圈、改环境,通路、通电、通水、通沼气、通信息。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、“一池三改”生态家园、末级渠系、农村安全饮水等项目建设,大力培养农民卫生习惯,提高农民生活质量。继续改善农村交通、广播、通讯等基础设施条件。加快推进通村公路硬化工程,通村公路硬化率达到100%,逐步推进通组公路硬化工程。加强集镇基础设施建设,完善配套功能,营造优美的集镇环境。加快光纤通讯建设,进一步提高调频广播的管理和使用效率,努力实现50%的村通光纤、100%的村通广播,电视电话入户率达到100%。
四是全面落实各项惠农政策。认真贯彻中央各项精神,落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策,大力推进农业扶贫开发进程,鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设,积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。加强本级财政支农力度,加大对特色农业和优势产业的投资,着重扶持桑蚕养殖、柑桔种植,建设蚕桑专业村、柑桔专业村,鼓励农户向规模化方向发展,充分发挥基地示范带动作用,加快发展绿色农业、特色产业。
(二)围绕建设页岩开发强镇,突出发展工业经济。
要把发展工业经济作为财源建设的突破口,重点抓好页岩资源的开发利用,同时搞好旅游资源和煤炭资源的开发利用,加大项目引进力度,促进工业经济跨跃式发展。经过五年的努力,引进1—3个页岩深加工企业,完成全社会固定资产投资2.5亿元,引进投资过千万元的工业企业3—5个,培育税收过百万元的企业3—5家,争取投资过百万元的建设项目10个。
一是牢固树立“工业主导发展,项目带动发展”理念。__是农业大镇,但不能因为我们是农业大镇,就不抓工业,就忽视抓工业,忽视项目引进。我们要积极转变观念,树立“无工不富”的观点,实现由侧重抓农业向突出抓工业转变,用工业化这个龙头带动农业产业化和城镇化,以项目牵引产业,实现互动效应。要把工业强镇作为镇域经济发展的“一号工程”,努力形成全镇上下齐心协力抓工业的浓厚氛围。
二是切实创新招商引资工作方式。项目是工业经济的新鲜血液。要充分利用我镇丰富的页岩资源,创新招商引资方式,加大招商引资力度。全镇上下要在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破;要抓好项目招商,切实加强项目库建设,抓好项目储备和引荐工作;进一步创新招商引资方式,坚持内外并举的方针,充分发挥企业招商引资的主体作用;实行镇级领导联系分包招商引资项目和重点工程制度,认真落实重点项目联系制度,做到全镇动员,全民参与,人人献计出力,使招商引资成为全镇上下的自觉行动,真正形成全民招商机制。
三是大力优化招商引资工作环境。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念,积极打造招商平台,积极为企业提供优质服务,让__成为项目引得来,企业稳得住的投资宝地。要大力改善全镇基础设施条件和集镇面貌,要以优质的服务态度和服务质量感召人。在项目引进中,进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制三项制度。政府机关、镇直各部门要不遗余力地为企业发展创造宽松环境,转变观念,变管理为服务;要不遗余力的向上争取项目和政策,进一步完善我镇的政策激励机制,实现企业效益的最大化。
四是要大力发展民营经济。突出发展以工业经济为主导的民营经济。民营经济是我镇经济发展的潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度,及时帮助解决资金、土地、市尝人才等方面的困难和问题。着力扶持对全镇经济起支撑作用的骨干企业,进一步完善扶持措施,实行镇级领导分包联系制度,搞好协调服务,促使民营企业尽快做大做强做优,在全镇工业化进程中发挥示范带动作用。要加大技改投入,加快新产品开发,全力扶持和促进民营企业提档升级。同时,注重发展村级工业,以观念触动、企业带动和市场联动,积极调动全民创业积极性。
(三)围绕争创市级平安乡镇,突出构建和-谐社会。
构建社会主义和-谐社会,基础在乡镇,我们要牢固树立扩大基层民-主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念,围绕创建市级平安乡镇这一目标,着力打造和-谐__。
一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设,坚决打击严重刑事犯罪活动和“______”等邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,进一步加强地质灾害防治及对矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理,认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平,严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育,把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和-谐社会的重要工作、长期工作、基础工作,切实抓出成效。当前和今后一段时间,要把道路交通安全社会化管理作为创建平安乡镇的一项重要工作来抓,做到常抓不懈,抓出成效。
二是切实加强精神文明建设。继续深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动,促使镇容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设,大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》;切实加强未成年人思想道德建设,健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。以活动为载体,深入开展社会主义荣辱观教育,努力形成健康、文明、向上的社会风气;进一步活跃群众性文化体育活动,丰富繁荣农村文化、社区文化、企业文化、校园文化;扶持壮大民间文化艺术团体,传承民间艺术,丰富人民群众的精神文化生活。牢牢把握正确舆-论导向,加强宣传工作,唱响加快发展的主旋律,打好正面宣传主动仗,营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。
三是大力推进社会主义民-主进程。要坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人大-法律监督和人大代表的纽带作用。充分发挥政协政治协商、民-主监督、参政议政的作用,极力推进政协参政的制度化、规范化、程序化。广泛开展民-主法制示范村建设,依法推行村民自治。重点健全村民代表大会制度、村民议事恳谈会制度等规章制度,扩大基层民-主,巩固基层政权。在党的领导下充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织参谋助手作用。加强人民武装工作,开展全民-国防教育。
四是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;建立健全被征地农民社会保障制度;进一步加强镇中心福利院的建设和管理,不断增强“五保”老人集中供养能力,大力改善福利院的环境条件;认真落实扩大就业、促进再就业各项政策措施,建立促进扩大就业的有效机制;抓好科学知识普及和科学技术示范推广,促进科技成果转化,提高科技对镇域经济的贡献率;进一步深化教育体制改革,不断提高教育质量,切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民“看病难、看病贵”为重点,逐步建立农村合作医疗制度,加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设,不断提高医疗服务水平。进一步加强妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政、电力、劳动、科技、体育等工作,促进社会全面进步。
(四)围绕争创党建先进乡镇,加强党的自身建设。
始终坚持党的领导是推动全镇经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改善党的领导,才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要认真贯彻落实党的__届。
五中全会精神,巩固保持______员先进性教育活动成果,不断加强党的思想、组织、作风建设,以争创全区党建先进单位为目标,深化“五好”基层党组织、“六好”基层党委创建活动,进一步夯实党建工作,为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。
1、加强党的思想建设,保持先进性。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段,我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线,把握保持党员先进性这一主题,明确提高党的执政能力这一着眼点,坚持党要管党、从严治党这一方针,紧密联系我镇改革发展稳定大局和党员队伍建设现状,认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题,认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题,充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用,着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育,切实加强对党员队伍的先进性教育,增强党员使命感、荣誉感和责任感,树立党员在群众心目中的良好形象。
3、加强基层组织建设,打牢执政基矗加强基层组织建设,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力,构建和-谐社会的必然要求和重要体现。要以创建“五好”基层党组织为主线,推进全镇基层党组织建设再上新台阶。一方面,切实加强党员队伍建设。巩固保持______员先进性教育活动成果,继续实施“三大工程”,不断夯实党建工作基础,在农村党员中广泛开展“设岗创星”活动,坚持党员定期培训和“三会一课”制度,进一步加强“三建双带”示范点和示范基地建设,充分发挥示范带动作用。同时,严格领导干部党建联系点制度,继续落实好党建工作责任制,加强调查研究和检查指导,形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局,不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。加强党员发展,壮大党员队伍,不断为党组织输送新鲜血液。另一方面,加强人才队伍建设。按照“事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才”的总体要求,完善人才队伍建设的基础体系、服务体系、制度体系和保障体系,制定全镇的人才建设规划,着力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员,把善管理、懂经营的优秀党员培养成为村干部,建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍、企业经营管理队伍和农村人才队伍。同时,切实关心老干部工作,充分发挥老干部在加快经济社会发展中的积极作用。
4、加强党风廉政建设,树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置,全面落实党风廉政建设责任制,坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心,联系实际,努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针,进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防____体系,努力从源头上防止和克服____现象。加强机关内部制度建设,严肃财经纪律,形成靠制度管人、管事的有效机制,促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进,切实把心思用到谋发展上,把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上,坚持深入基层、深入一线研究和推进工作,帮助解决好各种困难和问题。
同志们,建设社会主义新农村,从我做起。让我们携起手来,始终坚持党的领导,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以繁荣__、造福人民为己任,团结带领全镇人民,同心同德,再接再厉,顽强拼搏,锐意进取,为实现__经济社会跨越式发展而努力奋斗!
乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知篇七
县在今年一季度的乡镇党委换届选举工作中精心筹备,认真组织,截止5月16日,全县19个乡镇党委按照县委的统一部署,圆满完成换届选举工作,县委提名的133名乡镇党委委员候选人全部高票当选,实现了组织意图和党员意愿的完全统一。为了确保全县乡镇党委换届选举工作的圆满成功,望城县委从今年元月开始启动乡镇党委换届工作。
一是精心组织考察。
元月中上旬,县委抽调精干力量,集中进行培训后,派出三个考察组,按照考察预告、考察动员、述职测评和定岗民主推荐、述职竞岗推优、个别座谈、综合整理6个环节,对19个乡镇的领导班子及成员进行全面的组织考察,广泛听取基层党员群众对原班子成员和优秀后备干部的评价,并请县纪委同志全程参与,加强对干部考察工作的监督。县委组织部还广泛听取干部监督工作联席会议成员单位的意见,并集中在2月中旬专门征求联系各乡镇和联系分管各线工作的县级领导的意见,听取他们对所联系或分管的单位班子成员一年来工作任务完成情况、个人履职情况介绍,以及对班子调整配备的意见和建议等。
二是科学调配班子。
县委充分运用班子考察测评、推荐的结果,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,严格按照上级有关乡镇换届的规定和文件精神,合理设置领导职数、搭配领导班子结构:对组织考察中民主测评满意率低于7,或者考核等次为称职-、基本称职、不称职的班子成员,实行降职(免职);对定岗推荐得票明显滞后的原班子成员,不提名进入新的领导班子;对年满52周岁的乡镇和县直单位党政领导干部,一律改任非领导职务;对未到改非年龄但在49岁以上的原乡镇党委班子成员,原则上不提名进入新的党委班子;对在同一单位连续任副职7年以上的领导干部进行交流;对在同一单位担任正职时间较长、根据工作实际或性格特质需要交流的,一律进行调整或交流。4月下旬,县委采用常委会“电子票决”的方式,集中调整科局级干部261名,涉及乡镇领导干部175人。由于前期组织考察和干部调整方案酝酿过程细致周到、操作程序公开公正,这次干部调整工作得到了广大干部和人民群众的认可、接受,涉及的261名干部思想稳定,反映良好,在短短2天之内就全部到岗履职(提拔任职需公示的干部公示期后到岗任职),有效地保证了工作的连续性和干部队伍以及基层的稳定。
三是加强工作指导。
3月初,县委召开乡镇党委换届选举工作会议,对换届选举工作作出专门部署,下发《关于乡镇党委换届选举工作有关问题的通知》、《乡镇党委换届选举工作实施细则》等文件,并建立乡镇党委换届工作重大事项周报告制度,要求各乡镇党委每周一次报告换届工作的进展情况和动态。县委还成立乡镇党委换届选举工作领导小组,并从县委组织部、县纪委和相关县直单位抽调精干人员,向各乡镇派出指导组,由各联点的党员县级领导任组长,加强对所联系乡镇的党委换届选举工作的指导和督促。各乡镇党委也成立相应的领导机构,科学安排,周密部署。县委派驻各乡镇的指导组在联点县级领导的带领下,3月初开始下到联系的各乡镇,指导、督查乡镇党委换届工作。县委书记、党群副书记、县委常委组织部长等县委主要领导从3月初开始,对全县19个乡镇的党委换届工作逐一进行调研、指导和督查。
四是严肃换届纪律。
县委下发文件对乡镇党委换届选举工作纪律提出明确要求,县纪委、监察局还下发了《关于严肃纪律确保乡镇党委换届选举工作顺利进行的通知》,进一步细化乡镇党委换届选举的政治纪律、干部调配纪律、选举纪律和财经纪律等,并设立乡镇党委换届选举工作举报电话。
五是严格工作程序。
全县乡镇党委换届选举工作分宣传发动研究部署、代表选举会议筹备、召开会议正式选举三个阶段统一进行,县委制定了《乡镇党委换届选举工作实施细则》和统一的会议议程和大会日程安排表,制作了《乡镇党委换届选举工作流程图》,并针对直接选举试点单位的实际情况,单独制定具体详细的实施办法。联系乡镇的各指导组根据县委的统一安排,对换届选举工作的每个细节进行把关,确保换届选举工作程序规范、操作合法。
根据县委统一安排,该县从3月23日东城镇全体党员直接选举党委领导班子试点工作开始,在短短时间内完成19个乡镇党委的集中换届选举,圆满完成了工作任务。
乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知篇八
依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,结合市委关于乡镇党委换届选举工作的意见要求,市委组织部根据以往的一些实践经验,拟定了乡镇党委换届选举工作流程,供各地参考。
一、大会筹备工作。
(一)党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜。
各乡镇党委要严格按照《党章》和市委组织部岳组发[20xx]52号文件精神,结合各乡镇的实际,召开党委会议,专题研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法,作出关于召开党代表大会的决议;排换届选举。
工作计划。
明确人员分工。
(二)向县市区委呈报召开党员代表大会的请示。
根据党委决定,×月×日前作第一次报告,起草并向县市区委呈报《关于召开中国共产党第x次代表大会的请示》。其主要内容是:
(1)党员代表大会召开的时间;。
(2)党员代表大会的指导思想;。
(3)党员代表大会的主要议程;。
(4)党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法;。
(5)下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。
(三)党员代表大会代表的选举和审批。
认真做好乡镇党代表大会代表的选举工作,是乡镇党委换届选举中一项重要任务。因此,各乡镇党委在代表选举过程中应派出选举工作小组,对各选举单位进行指导,并注意做好以下工作:
1、发出召开代表大会通知。
召开党员代表大会的请示经县市区委批复后,乡镇党委要根据党委决定和县市区委批复的精神,起草下发《关于召开中国共产党第x次代表大会的通知》。其主要内容是:
(1)召开党员代表大会的时间;。
(2)大会的指导思想和主要任务;。
(4)对所属党组织和全体党员提出希望和要求。
选举好出席党员代表大会的代表,是开好党代会的基础。乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导,主要是:
(1)指导党组织按代表分配的名额、结构、条件酝酿推荐代表候选人;。
各乡镇党代会代表名额分配数及构成比例、产生程序,县市区委[20xx]×号文件已下发,请认真贯彻执行,如有变动需报请县市区委批准。各乡镇分配到各选举单位的代表结构,在实际工作中一般应注意把握以下四点:一是党员人数是分配代表名额的一项重要依据,但不应简单地按党员人数分配。如党员人数较多,但比较集中的地区和单位可以适当减少代表名额;对党政机关和比较特殊的单位要适应增加代表名额,考虑代表的广泛性。二是党委、纪委负责人和有关党员领导干部因工作需要可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位进行选举。三是代表构成比例是指导性的而不是指令性的。不能硬性要求选举单位必须选什么人,不能选什么人,应当通过做深入细致的工作达到预定的要求。在分配代表名额时,可根据各选举单位的实际情况,对代表构成比例提出不同的要求。四是要保证代表质量,不能为了实现代表构成比例,而降低代表条件。
(2)指导填写好代表候选人预备人选登记表;。
选举单位向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单时,要呈报《代表候选人预备人选名册》、《代表候选人预备人选登记表》和代表候选人预备人选酝酿情况的报告。酝酿情况的报告主要是说明酝酿的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况及其它需要报告的问题。
(3)党委对候选人预备人选审查后,分别指导各选举单位开好选举代表的党员大会,代表差额不少于20%。
各乡镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后,要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法,差额比例是否符合应多于百分之二十的规定。按《条例》规定,代表候选人数应多于应选代表人数的20%。据以往经验,有的是不熟悉差额比例的计算方法,有的简单地用四舍五入的方法来计算差额比例,这样计算,差额比例就少于20%,显然不符合规定。对不符合规定程序和不符合条件的要提出调整意见。
代表选举的组织实施。代表候选人名单确定之后,即可选举产生代表。支部党员大会选举代表的主要程序为:
a、清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数,到会的有选举权的党员人数超过应到会党员人数的五分之四,方能进行选举。这里的应到会人数,即按规定需计算在应到会人数之内的有选举权的全体党员。在执行这一规定时,党员因下列情况不能参加选举的,经报乡镇党委同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:一是患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;二是自费出国半年以上的;三是虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;四是年老体弱卧床不起和长期生病,生活不能自理的;五是工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的;六是党员持《流动党员活动证》外出后,确因特殊情况无法到会的;七是已经回原籍长期居住的离退休人员,因特殊情况,党员组织关系没有从原单位转到居住地党组织、确实不能到会的;八是因各种原因,被停止组织生活的。
b、通过选举办法。各选举单位选举办法可由乡镇代表选举工作小组事先拟制,但要提交选举单位党员大会酝酿讨论,并表决通过。其内容包括:一是制定选举办法的依据;二是选举任务;三是提名确定候选人的办法;四是选举的方式、程序;五是选举的有效性和有效票的规定;六是确定当选人的原则,候选人、当选人名单排列顺序的规定;七是填写选票的注意事项;八是监、计票人的产生办法;九是选举的纪律等。
c、推选通过监票人,宣布计票人。监票人应由党性强、作风正派、办事公道,并熟悉选举工作的同志担任。监票人产生的程序是:由全体党员从本选举单位中不是候选人的正式党员中推荐,经党员大会表决通过,一般由三人组成。计票人由选举会议的主持人,从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。
d、宣布代表候选人名单。
e、监票人当场检查票箱,计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项。
f、选举人填写选票并按指定顺序投票。
g、监、计票人清点选票,确认选举是否有效。
h、计票人在监票人的监督下计票。
i、报告被选举人得票情况。进行预选的,由监票人向大会主持人报告;进行正式选举的,由总监票人向大会报告,并由大会主持人向大会宣布当选人名单。
3、选举结果的报批。选举单位按照规定的要求选举产生出席乡镇党代会代表,应及时向乡镇党委呈报选举结果。报告内容一般包括选举产生党代表的会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等,还应附代表名册、代表登记表等。乡镇党委收到报告后,经对选举单位的选举方式和代表资格的审查,基本符合要求后即应作出同意的批复。
4、代表资格审查。
(3)代表资格审查小组起草代表资格审查报告。
(四)起草党委和纪委的。
工作报告。
党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议,是党章规定的党的委员会必须履行的职责,也是党代表大会的重要议程。因此,乡镇党委应把起草党委和党委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想,振奋精神,明确目标,促进工作的作用。
党委工作报告,主要内容应包括:
党委工作报告主要由两部分组成:一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩,找出存在的问题,总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。
起草工作报告,必须抓住四个环节:一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则,从本地区实际情况出发,体现地区特色;四是要坚持群众路线,认真调查研究,充分听取方方面面的意见。
起草工作报告,党委要认真分析讨论,主要领导亲自参与。报告初稿形成后,要印发所属党组织征求意见,反复进行修改,之后提交党委全体会议讨论通过。
纪律检查委员会工作报告,主要内容应包括:
1、回顾过去的工作。主要是在乡镇党委和县市区纪律检查委员会的领导下,在维护党的章程和其他重要的。
规章制度。
协助党的委员会整顿党风检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况进行党纪党风教育等方面做了哪些工作取得了哪些成绩还存在什么问题。
2、总结纪律检查工作的基本经验。
3、提出纪律检查工作的主要任务及措施。
纪律检查委员会工作报告形成后,先提交纪律检查委员会全体会议讨论通过,再提交乡镇党的委员会全体会议讨论通过,方可向党的代表大会报告。
(五)向县市区委呈报党委、纪委候选人预备人选。
×月×日前作第二次报告,根据县市区委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求,党委召开会议,讨论确定候选人预备名单,并向县市区委呈报《关于中国共产党第x届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》,报告党委委员、书记、副书记,纪委委员、书记、副书记候选人预备名单,经县市区委同意后,方可提请党代会进行正式选举。两委委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;两委委员会候选人预备人选按姓氏笔划为序排列。名册的说明一般包括人选数量、年龄结构、文化结构、妇女和少数民族所占比例等方面情况。
(六)制订选举办法。
党员代表大会选举办法,是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订,提请大会主席团讨论同意后,再提交各代表组讨论,经主席团汇总修改后,提交大会通过后生效。
制订选举办法,要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定;内容要具体、明确,对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法;程序步骤要清楚,便于操作;文字简明易懂,不能出现产生岐义的字名。
选举办法的主要内容包括:制定选举办法的依据;选举的任务;提名确定候选人的办法;选举实施的方法、程序;选举有效性和有效票的确定;确定当选人的原则;填写选票的注意事项;候选人、当选人名单的排列顺序;监票人、计票人的产生方法;选举纪委。
(七)提出大会主席团组成名单。
党委根据会议的规模,提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表组负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各代表组酝酿讨论,提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。
(八)编制代表名册。
代表名册及编制原则。党代表大会代表选举工作结束并经党委审批后,应着手编制代表名册,编制代表名册,一般应注意以下几点:代表名册要能反映代表的基本情况,如姓名、性别、单位职务、职称等;按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表组,并指定临时召集人。
1、代表名册应能反映代表的基本情况。
2、代表名册原则上以代表团(组)为序。
3、代表名册的装订要整齐,内容填写要准确、清楚。
(九)发出代表参加代表大会的通知。
通知要明确会议时间、地点、报到等事项,并要求代表安排好工作,按时出席大会。
二、大会预备会议。
(十)开好临时召集人会议。
代表报到时,应安排好代表的食宿、代表组活动、讨论的地点。同时通知代表组临时召集人参加召集人会议的时间、地点。
上届党委主持召开临时召集人会议,主要内容是:1、介绍大会筹备工作情况;2、就大会主席团组成人员建议名单、大会议程(草案)等作说明,提请各代表组讨论;3、提出开好大会的要求。
(十一)各代表组召开会议。
临时召集人会议之后,召开各代表组会议。主要内容是:1、传达代表组临时召集人会议情况;2、酝酿讨论大会主席团组成人员建议名单和大会议程(草案)。
(十二)大会预备会议。
预备会议由上届党委主持,党委书记一般为主持人、预备会议的议程有四项:1、审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;2、通过大会主席团名单;3、通过大会议程;4、宣布大会主席团第一次会议通过的有关事项。
大会预备会议。
主持词。
(十三)大会主席团第一次会议。
大会主席团第一次会议主要通过二项内容:1、通过大会日程;2、通过各代表组召集人建议名单。
大会主席团第一次会议主持词。
三、代表大会召开。
(十四)大会开幕式。
大会开幕式,是党代表出席的第一次全体会议,标志着代表开始履行各项职权,是一个地方党内外群众最关心,最瞩目的一次会议。因此,会议的准备工作必须做好,保证会议在庄严、热烈的气氛中进行。
大会开幕式一般由党委副书记的行政负责人主持。大会主持人应说明到会代表人数,介绍列席人员,致词欢迎来宾。
大会开幕式的内容是:1、宣布大会开幕,全体起立,奏《国歌》;2、上届党委负责同志代表上届委员会作工作报告;3、纪委负责同志代表乡镇纪委作工作报告;4、大会休会,布置分组讨论报告要求。
审议党委、纪委工作报告,是代表行使监督、决策权的基本途径。大会一定要安排较多的时间让代表充分讨论,发表意见。对代表提出的合理意见,应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论。
(十六)大会主席团第二次会议。
各代表组讨论工作报告一定时间后,大会主席团举行第二次会议。其主要内容是:1、听取各代表组对两个报告讨论情况的汇报;2、讨论通过大会《选举办法》(草案),提交各代表组酝酿讨论;3、听取上届党委关于下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明,并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明,并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单,交各代表组讨论;5、确定计票人名单。
(十七)大会主席团第三次会议。
分组讨论《选举办法》(草案),两委候选人和总监票人、监票人名单后,大会主席团举行第三次会议。其主要内容是:1、通过两个报告决议(草案);2、听取各代表组讨论《选举办法》(草案)情况,通过《选举办法》(草案);3、听取各代表组讨论党委、纪委委员候选人建议名单情况,确定正式候选人名单,提交大会选举;4、通过总监票人、监票人名单,提交大会表决。
(十八)印制选票。
印制选票总的要求是庄严、大方、清晰、准确;党委、纪委两种选票应在颜色上加以区别;印制选票时,对候选人名单要严格保密;根据选举情况,作好重新选举的有关准备工作。
选票上的候选人姓名必须按姓氏笔划为序排列,并写上有关填写说明。
(十九)大会选举。
大会选举的一般程序是:1、清点到会人数,看是否达到会议有效人数。按规定,参加选举大会的党员代表必须超过全体代表的五分之四,方能进行选举;2、通过大会选举;3、通过总监票人、监票人名单;4、最后清点代表人数;5、监票人当众检查、密封票箱;6、领取并分发选票;7、说明填写选票方法;8、填写选票,依次投票;9、清点票数。收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;10、计票;11、由总监票人向大会报告计票结果;12、由主持人宣布当选的委员名单。
(二十)大会主席团第四次会议。
选举结束后,大会主席团立即举行第四次会议,从新当选的委员中提名推选一名新一届党委、纪委第一次全体会议主持人。
(二十一)纪委第一次全体会议。
纪委第一次全体会议选举纪委书记、副书记,选举结果报同级党的委员会通过。
(二十二)党委第一次会议。
党委第一次全体会议主要有两项内容:一是选举产生书记、副书记;二是通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。
党委第一次全体会议的程序是:1、宣读县市区委关于书记、副书记候选人建议名单的批复;2、推选监票人;3、发放选票;4、选举结束,宣布选举结果;5、通过纪委第一次全体会议选出的书记、副书记名单。
(二十三)大会闭幕式。
大会闭幕式的内容有四项:一是宣布新一届党委、纪委第一次全体会议选举结果;二是通过《中国共产党第x次代表大会关于中共第x届委员会工作报告的决议》;三是通过《中国共产党第x次会议代表大会关于中共纪律检查委员会工作报告的决议》;四是宣布大会闭幕,全体起立,奏《国际歌》,散会。
四、大会后续工作。
(二十四)呈报选举结果。
大会选举结束和党委、纪委第一次全体会议召开后,党委要将两项选举结果呈报县市区委,用以批准、备案。
选举结果的报批或报道应注意以下几个问题:
1、当选的党的委员会和纪律检查委员会委员、书记、副书记,如果是经县市区委审查同意的候选人预备人选名单之内的人选,当选结果宣布后即可进行公开报道。如果有县市区委审查同意的候选人预备人选名单以外的人当选,应报县市区委批准后方可报道。
2、报道当选结果事关重大,必须认真对待。对当选人的姓名、性别、民族、当选职务、排列顺序,一定要反复认真核对,不得有疏漏和差错。报道的语言要准确、恰当。报道的文稿要经主持选举会议的负责同志审签。
(二十五)材料归档。
对大会的有关材料,要按规定分类整理、立卷归档。
(二十六)做好党代表大会。
工作总结。
搞好文件、材料清理归档和大会文件资料汇编工作。
党委在大会结束后,要对整个换届选举工作进行全面总结。总结出好的做法和经验,找出不足和有待改进的方面,以不断提高党代表大会的质量。
乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知篇九
根据《宪法》和《地方选举法》有关规定,按照中共丹丹县委转发《中共丹丹县人大常委会党组关于做好县镇两级人民代表大会换届选举工作的实施意见》(丹发(20xx)7号)精神,结合本镇实际,制定本实施方案。
一
这次人大换届选举,是我镇合乡建镇后的第一次人大换届选举,是新修订的《选举法》首次规定城乡按相同人口比例选举人大代表,是在我镇实施“十二五”规划,全面贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村,构建和谐社会的新形势下进行的,是我镇人民政治生活中的一件大事,是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。依法做好这次换届选举工作,对于提高党的执政能力,坚持和完善人民代表大会制度,保障人民当家作主的民主权利,加强基层政权建设,加快我镇经济建设、政治建设、文化建设和社会建设步伐,顺利完成“十二五”规划目标,都具有十分重要的意义。
这次人大换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,推进社会主义民主法制建设,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,精心组织,周密安排,确保换届选举工作依法顺利进行。
(一)、宣传发动阶段:20xx年7月1日至8月31日(60天)。
主要任务是:
1、制定换届选举工作实施方案并报县委换届选举工作领导小组和县选举委员会备案。
2、成立镇选举委员会,组建各选区选举领导小组及选区工作小组,主持本级人民代表大会代表的选举。
3、划分选区,按照每一选区选1-3名代表划分选区的法律规定,镇选举委员会分别按行政区域、人口状况和便于选民参加选举活动、便于代表联系选民的原则划分选区,分配县、镇代表名额。
4、镇选举委员会报镇党委审定后确定镇代表选举日。
5、召开选举工作会议,培训选举工作骨干。
6、印制选举工作需用的各种证卡表册。
7、广泛开展选举宣传工作,为换届选举创造良好的法制环境。
(二)、选民登记阶段:20xx年9月1日至9月15日(15天)。
主要任务是:
根据《选举法》有关规定,各选区要认真细致的做好选民登记工作,掌握好选民登记的基本原则、选民资格、选民登记方法,做到不错登、不漏登、不重登。
(三)、公布应选县、镇代表名额,酝酿、推荐、提名县、镇代表候选人。介绍候选人情况。公布选民名单,颁发选民证阶段:20xx年9月16日至10月8日(23天)。
主要任务是:
1、公布选民名单,颁发选民证。同时公布选举时间和地点。初步统计委托选举人和选举方式。
2、公布应选县、镇代表名额。
选民推荐代表候选人,应召开选民小组会议,经过充分酝酿讨论,10人以上联名提出。
(四)、公布县、镇代表初步候选人名单阶段:20xx年10月9日至10月13日(5天)。
主要任务是:各选区经酝酿协商形成初步候选人名单报县镇选举委员会初审后予以张榜公布,镇选举委员会根据选民的要求,组织代表候选人与选民见面,回答选民的问题。
(五)、公布代表正式候选人名单。公布选举日期和选举地点阶段。20xx年10月14日至10月23日(10天)
主要任务是:
1、代表初步候选人公布后,各选区要及时召开选民小组会议,组织选民反复酝酿、协商,按照多数选民意见,确定正式候选人。确定的正式代表候选人上报县镇选举委员会审核后各选区以姓名笔划为序张榜公布,县、镇选举委员会可组织正式代表候选人同选民见面,向选民介绍正式代表候选人的情况。
2、再次公布选举时间和地点。
(六)、选举大会阶段。20xx年10月24至11月8日(15天)。
主要任务是:
1、培训选举工作人员。
2、印制选票、制作投票箱。
3、制订各选区选举办法。
4、摸清因病或外出不能参加选举大会的选民人数,依法做好委托代投工作和流动票箱的投票工作。11月1日前完成。
5、布置选区中心会场,必要时可设立分会场和流动票箱,于11月1日前向选民公布。
6、镇选举委员会及各选区领导小组和工作小组要采取切实可行的措施,动员和组织选民参加大会选举,并安排好选举会场的安全保卫、医疗后勤工作。
7、举行投票选举。11月8日为全县选举日,按选区召开选举大会,分别投票选举县、镇两级人大代表。
8、依法确定和公布选举结果。选举结束后,镇级人大代表选举结果报镇选举委员会确认后宣布,选举结果应在当天予以张榜公布。镇选举委员会将选举情况及时汇总报送县选举委员会。县选举委员会对县级人大代表选举结果进行审查,登记当选代表,公布当选代表名单。
(七)、召开新一届镇人大一次会议。20xx年11月9日至20xx年12月8日(30天)。
主要任务是:
1、代表资格审查。由镇人大代表资格审查委员会对代表资格是否合法有效进行审查。
2、组织当选代表培训学习。
3、召开新一届镇人大一次会议。
4、做好换届选举的资料整理、归档和总结工作。
(一)、关于代表名额及分配问题。
根据选举法关于“县镇人大代表名额分配时,实行城乡按相同人口比例选举人大代表的原则分配”,经县人大常委会依法确定,分配给我镇县十七届人民代表大会代表名额8名,镇一届人大代表50名。
(二)、关于做好选区划分和选民登记工作问题。按照法律规定,县、镇两级人大代表同步选举。按照居住状况,方便选民投票,便于代表联系选民,开展活动,接受监督,以片为单位划分选区。
对迁出的、死亡的或者依照法律被剥夺政治权利的人要予以排除。选民登记必须按法律规定的期限完成,力求做到不重登、不错登、不漏登,公布选民名单时,同时发给选民证。
妇女代表一般不低于代表总数的25%;
少数民族代表名额要按照法律规定予以保证;
党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所下降。二是连任的代表要有一定比例。参照以往代表比例构成情况,保持代表工作的连续性。三是非党人大代表要占35%左右。以上代表构成比例的要求仅供推荐提名代表候选人时参考,要在保证代表素质的同时,考虑代表比例问题,以保证代表的广泛性,不作硬性规定,以选举结果为准。
有一定的文化知识,能起草议案建议;
身体健康,积极参加代表活动。要按照县委的要求做好代表人选的提名推荐工作,特别要注意人选的群众基础,把群众信不信任、拥不拥护作为重要条件。
(四)、关于保障流动人口的选举权利问题。这次换届选举,流动人口原则上应在户口所在地参加选举。户口所在地的选举委员会要为流动人口委托他人投票或为他们开具选民资格证明提供便利,对外出务工的选民由镇选举委员会统一印发通知,委托其家属告知相关事宜,征求其意见,凡不能回原选区参加选举的选民,可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。每一选民接受的委托不得超过3人,并切实尊重委托人的意愿。对在现居住地1年以上,但户口没有迁入的选民,在取得原选区选民资格的证明后,可以在现居住地参加选举。
(五)、关于依法推荐和确定代表候选人问题。代表候选人的提出,正式代表候选人的确定,必须按照选举法的规定进行。要把模范遵守宪法和法律、密切联系群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选推荐上来。要坚决防止由涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人被推荐为代表候选人,一经发现,必需妥善做好工作,由推荐者及时撤回提名。选举委员会和有关部门要对代表候选人的情况进行深入了解、认真核实,接受推荐的代表候选人应当向选举委员会或大会主席团如实报告个人基本情况,代表候选人提供的基本情况不实的,选委会或人大主席团应当向选民和代表通报。
要实行差额选举。县镇代表候选人的人数应当多于应选代表名额的三分之一至一倍,进行差额选举。如果所提的代表候选人人数超过最高比例时,由选举工作组将全部候选人名单交该选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商,确定正式代表候选人名单。
要依法做好介绍代表候选人工作。选举委员会根据选民要求,统一向选民介绍候选人情况,可安排候选人与选民见面,回答选民的问题。在选举日当天必须停止对候选人的介绍。
(六)关于加强对流动票箱的管理使用问题。设立流动票箱主要是为老弱病残以及特殊原因不能到投票站或者选举大会投票的选民提供方便,切实保障选民的选举权利和本人的意愿。设立流动票箱需经过选举委员会批准,每个流动票箱须有两名计票员,两名监票员同时负责管理使用,并依照法律程序严格组织投票选举,防治漏填、私填等现象的发生。
(一)、县、镇人大换届选举工作要在党委领导下开展。这次县、镇换届选举同步进行涉及面广、工作量大,政治性、法律性、程序性都很强,全镇要在镇党委的领导下,提高认识、统一思想、一个步调、同心同德、团结一致地做好各项工作,确保顺利圆满的完成各项选举任务。在坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的总原则下,突出“党委领导、人大主办、各方配合”的原则,积极主动的工作,对于工作中的重大问题,要及时向镇党委汇报请示,精心组织、周密安排,圆满完成人大换届选举任务。
(二)、要充分发挥镇选举委员会的作用。我镇选举委员会要在党委的统一领导部署下,认真履行法律赋予的重要职权,做好换届选举工作。在选举期间,镇选举委员会向各选区派出工作小组,指导各选区处理换届选举中遇到的各种问题。
(三)、要精心组织好大会选举。要认真研究制定好大会《选举办法》,使之既符合法律和政策规定,又有利于实现党委意图,圆满完成国家机关领导人员选举任务。对代表联合提名候选人的工作,必须积极正确进行引导,做到宣传不表态、推荐不包办、引导不主导,保证选举顺利进行。
(四)、要严明纪律,坚决制止和严肃查处干扰、破坏选举的违法行为。要认真贯彻执行换届选举的有关法律法规,严肃换届纪律,保证风清气正。要严格执行选举纪律,对一切干扰破坏换届选举的言论和行为予以坚决制止。要依法保护公民享有的民主权利,保护公民行使选举权和被选举权。要坚决杜绝选举中的不正之风,严防家族、宗教势力干预和操纵选举,严惩黑恶势力干扰破坏选举。对以金钱或其它财物贿赂选民和代表的,对以暴力威胁、欺骗等手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的,对仿造选举文件、虚报选举票数的,对控告、检举违法行为的人进行压制、报复或者其他违法行为的,要严肃处理,依法追究责任。
本次换届选举工作,要在县委的领导和上级人大常委会的指导下,在镇党委的领导下,严格依法办事、严格工作程序,认真把握好各个关键环节,认真负责的做好换届选举的各项工作,确保我镇县、镇两级人大换届选举工作任务圆满完成和我镇新一届人民代表大会、县第十七届人民代表大会的如期召开。
为认真做好xx镇人民代表大会换届选举工作,按照《中共xx人大常委会党组关于做好旗和苏木乡镇人民代表大会换届选举工作的意见》的要求,结合xx镇实际,制定本工作实施方案:
(一)总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,围绕“四个全面”战略布局,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,为加强基层国家政权建设、提高党的执政能力、促进全旗各项事业发展,圆满完成自治区第十次党代会、市第四次党代会和自治旗第十四次党代会确定的各项任务,打造祖国北疆亮丽风景线奠定坚实基础。
(二)原则:一是坚持党的领导。要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持人民主体地位,相信和依靠群众,调动选民积极性,依法保障选民的选举权和被选举权。三是坚持严格依法办事。贯彻实施宪法和选举法等有关法律,严格依法按程序开展换届选举各项工作,确保换届选举依法有序进行。
依据自治区人大常委会决定,xx镇人大换届选举,从xx年9月至xx年12月进行,新一届人民代表大会第一次会议在11月20日前召开。
第一阶段:准备工作阶段(9月4日至9月18日)。
1、成立工作机构。成立xx镇换届工作领导小组,对换届选举工作进行具体领导和指导;成立xx镇选举委员会,负责本级换届选举工作具体事宜。
2、制定选举工作方案。制定切实可行的工作方案及工作日程安排;确定选举日期。
4、加强宣传工作,为选举工作营造良好的舆论氛围。
第二阶段:划分选区(9月18日至10月8日)。
1、合理划分选区。选举xx镇人大代表的选区划分,由xx镇选举委员会划分。既要按照选举法的规定,又要考虑便于镇、旗两级人大代表的同步选举,便于代表联系选民开展活动,接受监督。选区大小按照每一选区选1至3名代表划分。
2、依法分配代表名额,优化代表结构。按照内蒙古自治区、呼伦贝尔市、鄂温克旗关于换届选举工作的意见精神,依据选举法和xx年xx镇确定的代表名额为41名不变,由xx镇换届选举委员会具体分配到各选区。
3、第三阶段:选民登记阶段(9月18日至10月20日)。
选民登记要按选区进行,每个选民只能登记一次,凡年满18周岁(既1999年11月9日以前出生,含11月9日出生的公民),具有选举权和被选举权的中华人民共和国公民,都必须进行选民登记。换届选举委员会要加强对登记员的培训,增强其责任感和使命感,做到依法登记、不漏不错不重。要采取多种形式宣传为什么要进行选民登记,怎样进行选民登记等,使群众明确选民条件,增强参加登记的积极性和自觉性。
要保障流动人口的选举权利。要按照有关法律规定,动员和组织流动人口参选。流动人口原则上应在户口所在地参加选民登记。要结合实际,适当放宽流动人口在现居住地参选的条件,支持流动人口在现居住地参加选举。要采取多种措施为流动人口参加选民登记创造便利条件。流动人口在户籍所在地参加选举的,经选举委员会同意,可以通过信函、传真或其他方式委托其他选民代为投票。流动人口在现居住地参加选举的,户籍所在地要及时为其开具选民资格证明;现居住地主持选举的机构也可以主动联系流动人口户籍所在地,确认其选民资格。已在现居住地参加过上一届选举的流动人口,经核对选民资格后,继续在现居住地参加选举。
第四阶段:提名推荐确定代表候选人阶段(10月20至11月3日)。
1、代表候选人按照选区产生,选民10人以上也可以联名书面推荐代表候选人,但所推荐的代表人数均不能超过本选区应选代表名额数,换届工作领导小组和选举委员会对代表候选人情况认真核实,严格把关。
2、公布初步代表候选人名单(10月25日前)。选民联名推荐的代表候选人,具有同等的法律效力,各选区将各方面推荐出来的代表候选人名单汇总报xx镇选举委员会审查确认,并张榜公布。
3、确定并公布正式代表候选人名单(11月3日前)。经选民小组会议,组织选民反复酝酿、协商,选举委员会会同纪检机关、组织部门等对代表候选人进行深入了解,广泛听取群众的反应和评价后确定。
4、公布候选人名单,以姓名笔画为序。
5、依法介绍正式代表候选人。选举委员会根据选民要求,组织正式代表候选人同选民见面,回答选民与履行代表职责相关问题,在选举日前停止见面活动。
第五阶段:投票选举阶段(11月9日)。
按照选举法规定,组织好选民投票,由选民直接选举镇、旗两级人大代表。选民在监票人员的监督下,通过设立投票站、召开选举大会、使用流动票箱等形式进行投票选举。流动票箱应配备监票、工作人员3人,选票和票箱由专人负责。每个选民委托投票不得超过3人,并应当按照委托人的意愿代为投票。
各选区选举结果经xx镇选举委员会确认,报xx镇代表资格审查委员会后,由xx镇人大主席团确认并公布,并发放代表证。
xx镇新一届人民代表大会第一次会议召开时间确定在xx年11月14日至16日。
会议结束后,对换届选举进行全面总结,上报有关材料。将整个换届选举材料进行整理、立卷归档,妥善保管。
要充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,周密部署换届选举工作,确保换届选举工作在镇党委的集中统一领导下依法有序进行。最广泛地动员选民依法参加选举,保证参选率。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,党员选民和党员代表要坚决贯彻党组织的主张,带头依法办事,引导选民和代表正确行使选举权和被选举权。镇选举委员会要在镇党委和镇人大的领导下,依法做好代表选举各个环节的组织工作。
在换届选举工作的各个环节中必须充分发扬民主、严格依照法律规定的程序进行。坚持差额选举的原则,两个过半数的原则,一人一票的原则,少数服从多数的原则,无记名投票的原则,表达意志不受限制的原则,选举受国家法律保障的原则。
代表资格审查委员会要依法审查当选代表是否符合宪法法律规定的基本条件,选举是否符合法律规定程序,以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。对不符合法律规定或以违法行为当选的,应当在报告中提出个别代表当选无效的意见,由xx镇人大主席团确定。代表资格审查委员会应当认真受理对当选代表的举报,及时交有关方面依法调查处理;对被举报的当选代表问题线索清晰尚未核查清楚的,由有关方面继续调查,可以延迟提出其当选有效或当选无效的意见。
要把营造良好换届风气作为落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次重要检验,要严明换届纪律,保持高压态势,把正风肃纪牢牢抓在手上。加强对选举全过程的监督。要从严从实加强换届风气监督,严格落实换届纪律规定,切实预防选举中的不正之风和腐败问题,营造风清气正的选举环境。
按照县委和县人大常委会关于县乡两级人大换届选举工作的安排部署,我镇县镇两级人大换届选举工作于9月7日启动,根据县选举委员会**选发[2011]03号《关于县镇两级人民代表大会换届选举工作方案》,通过精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,依法完成前四阶段的工作任务。现将我镇县镇两级人大换届选举前期工作开展情况汇报如下:
根据县统一安排,我镇县镇人大换届选举工作,从2011年9月7日开始至2011年11月30日结束。具体时间安排是:(1)9月7日至9月10日为准备阶段,(2)2011年9月11日至9月25日为划分选区、分配代表名额阶段,(3)2011年9月26日至10月21日为登记、公布选民阶段,(4)2011年10月22日至11月3日为提名推荐、协商代表候选人阶段。
(一)加强领导、健全机制,全面推进县镇人大换届工作自召开全县县镇人大换届选举工作动员暨培训会议后,为了全面、顺利推进全镇县镇人大换届选举工作,我镇及时成立了以镇党委书记为组长,镇长、镇人大主席、镇党委副书记为副组长,党委班子成员为组员的县镇人大换届选举工作领导小组;同时,成立了以各联系村干部为成员的换届指导组;提名产生了以镇人大主席为主任的镇选举委员会;并抽调了3名干部,设立了县镇人大换届选举工作办公室;制定了****镇县镇人大换届选举工作实施方案;在镇党委的坚强领导下,我镇人大换届选举工作得到了镇、村的高度重视,为县镇人大换届选举工作全面、顺利开展提供了有力保障。
(二)科学分析,依法合理的划分县镇人大代表选区通过摸底,我镇共有人口****人,****个村民小组,根据县选举委员会下发的代表名额分配相关文件精神,我镇结合实际,依据《选举法》规定,考虑县镇人大同步选举因素,按照便于选民参加选举活动、便于选民了解代表、便于代表联系选民开展活动、每名代表所代表人口大体相等的原则,我们将全镇划分十九个镇代表选区,分配镇代表名额***名,每名代表代表人口***人,最大的选区分配代表名额**名,最小的选区分配代表名额**名,其中妇女代表**名,非党代表**名;划分九个县代表选区,分配县代表名额**名。
(三)灵活方式方法,认真搞好选民登记,及时公布选民名单。
县镇人大换届选举工作进入选民登记后,为了扎实做好选民登记工作,镇选委会认真总结历年选举工作经验,结合本镇实际,采用重新登记的方式,严格按照选民登记的操作规程,提前在各选区醒目位置张贴选民登记公告,指导各选区采用在各村民小组设点个人申报登记、登记员上门登记,“三结合”复核登记的工作方法,即选民登记与公安户籍信息相结合;选民登记与依法保障流动人口的选举权和被选举权相结合;选民登记与第六次人口普查数据相结合。各村、各选区在此基础上再对漏登、重登人员进行清查,认真搞好选民登记工作,依法保障公民的选举权利,力求做到不重登、不错登、不漏登,按法律规定的期限完成登记工作,并对所有选民建立了电子档案,确保了选民登记工作的准确性和有效性。全镇现有人口****人,这次县镇人大代表选举共登记选民****人,其中男性选民****人,女性选民****人。外出选民****人。无选举权和不予登记的****人。其中:依法被剥夺政治权利****人,精神病患者****人,痴呆傻****人,长期外出下落不明****人。选民登记初登完成后,对初登的选民名单实行三级联审,先由各选区选举领导小组审查确认,再召开村民小组长、党员、村两委干部扩大会议进行联审确认,最后提交镇选举委员会严把年龄关、不予登记的选民认定关、流动人口登记关、选民申诉关。认真审查选民资格,对精神病、痴呆傻人员、在押违法犯罪人员进行了仔细认定。在严格区分正常登记、不列入选民名单等两种情况的同时,镇选举委员会做到“三查”:督促各选区在规定期限内张榜公布选民名单后,进行自查;由镇选委会下派到各选区的指导员下选区检查;镇选举委员会领导分片抽查。力促选民登记率达到100%。并于2011年10月18日、19日分别以选区为单位依法对登记的选民名单进行了张榜公布。
(四)严格程序,提前谋划,依法搞好初步候选人选提名和正式候选人选确定。
鉴于县镇人大换届选举,法定程序严密,法定时限严格,为此,镇选委会在选民登记工作完成后,就提前谋划第四阶段的工作,安排镇选举办公室相关业务人员,提前印制好选民10人以上联名推荐县镇人大代表候选人登记表,并于10月17日召开选区指导员会议,就提名推荐候选人条件、推选办法等进行了系统培训。同时,由指导员负责,严格按照县镇人大代表名额、结构、比例要求,指导选区酝酿候选人初步人选;县参选人选以选委会名义,同时提交各选区酝酿讨论,在9月26日前完成初步候选人提名、资格审查,按时张榜公布。公示期满后,由各选区的选民小组讨论、协商,根据较多数选民的意见,按照法定差额比例确定正式代表候选人。
(四)把握工作重点,宣传培训贯穿始终。
为了切实搞好本次县镇人大换届选举工作,我镇采取有目的、有计划、有步骤的分期宣传培训活动。首先开展镇领导班子成员专题学习培训;并利用党委会和机关例会组织全体领导干部对修改后的宪法和选举法进行全面学习;二是紧扣各阶段工作重点,整合各项资源,充分利用村防汛广播、张贴悬挂标语、办板报等形式开展换届选举宣传工作。三是召开镇、村、组三级干部会议,分村召开部分党员和村民代表会议,对选举法、关于破坏选举的制裁、严肃换届纪律保证换届风清气正等相关内容进行宣传培训。通过对宣传培训,努力让广大选民做到“四个知道”即:知道县、镇两级人大换届选举的重要意义;知道公民参加选举的权利和义务;知道推荐代表候选人的基本条件;知道投票选举的时间。全镇召开相关会议****余场次、悬挂宣传横幅****条,张贴标语****条、办黑板报****期,竭力在全镇营造人人关心选举、人人了解选举、人人参与选举的良好选举工作氛围。
由于全镇外出流动人口较多,委托投票人数增加。
下一步我们将严格按照投票选举阶段要求,一是组织好正式代表候选人与选民见面活动,将本人情况向选民介绍,并回答选民提问,防止和纠正在推荐提名和介绍候选人过程中的各种不合法行为;二是依法组织好选举大会和投票站,按照方便选民投票的原则,对较偏远的组设立投票站,选民相对集中的召开选举大会,按程序做好各个环节各种,确保选举大会成功。三是筹备召开新一届人民代表大会第一次会议。
乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知篇十
今年是建党90周年,也是“”开局之年。按照中央和省委部署,今年将进行省市县乡四级党委集中换届。年初召开的县“两会”,通过了我县“”规划纲要,描绘了未来五年太和发展的宏伟蓝图。要把蓝图化为现实,关键在有一支高素质的干部队伍。全县各级党组织和组织部门要统一思想,精心组织,确保乡镇党委换届圆满成功。刚才,牧愚同志和代军同志宣读了有关乡镇党委换届工作的文件,请同志们按照文件要求,认真抓好传达贯彻落实。下面,我就乡镇党委换届工作,讲三点意见。
一、坚持标准,严格要求,牢固树立正确的用人导向近年来,中央一直要求,要坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。强调选拔任用干部,既要看才、更要看德,把德放在首要位置。我们一定要认真贯彻、严格遵循这一要求,始终坚持用人标准,牢固树立正确导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。
政治上靠得住,就是要大力选拔政治坚定、党性纯洁的干部。德才兼备、以德为先,最突出的体现在从政之德。是否讲政治、讲党性,这是对党员干部最起码的要求,也是选人用人最重要的标准。作为党员干部,只有做到这一点,才能在事关原则的重大问题上把得住方向、站得稳立场,才能在长期执政和市场经济的考验中守得住底线、保得住操守。因此,我们选用干部必须将政治上坚定、党性原则强作为先决条件,作为贯彻以德为先标准的实际举措。具体到换届工作中,就是要注意看干部是否能够正确对待个人的进退留转,正确看待个人的名利得失,能否听从组织召唤,服从组织安排,保持应有的政治品格和党性修养,树立领导干部的良好形象。
工作上有本事,就是要大力选拔能力出众、实绩突出的干部。当前,太和发展跨上新的台阶,迈入新的阶段。站在新的历史起点上,我们推进加速崛起、兴县富民的任务十分繁重、十分艰巨,这对领导干部的能力水平提出了新的更高要求。我们要树立靠科学发展实绩说话的导向,深入考察、全面了解干部的才能和本领,坚持以能力论英雄,凭业绩定升迁,大力选拔紧抓第一要务、积极推动发展的干部;大力选拔致力工业化和城镇化、积极推动太和崛起的干部;大力选拔坚持统筹兼顾,积极推动经济、政治、文化、社会和党的建设以及生态文明建设全面协调发展的干部。建立健全促进科学发展的干部考评体系,全面衡量和评价干部的政绩。建立各有侧重、各具特色的考核指标体系,完善考核评价办法,真正把推进科学发展能力强、业绩好尤其是注重谋长远、打基础的优秀干部选拔到领导岗位上来。
作风上过得硬,就是要大力选拔勇于担当、雷厉风行的干部。过硬的作风是干好工作、推进事业的重要保证。我们必须把干部作风作为选人用人的重要依据,大力选拔主动担当、敢于负责,遇到矛盾不上交,碰到难题不推诿的干部;大力选拔以身作则、率先垂范,关键时刻顶得上、危急时刻冲在前的干部;大力选拔雷厉风行、立言立行,既能谋全局抓大事,又能抓落实见成效的干部。作风过硬势必敢于碰硬,势必触动一些人的利益,也可能会得罪一些人、丢掉一些选票,对这些干部,必须旗帜鲜明地给予支持,该保护就要保护。我们就是要鼓励那些敢于担当的干部,褒奖那些真抓实干的干部,坚决不能让作风漂浮、投机钻营者得名得利。
人民群众信得过,就是要大力选拔勤政为民、群众公认的干部。人民群众是我们党治国理政最牢固的政治基础,是兴县富民大业最重要的推进力量。在选人用人中,我们一定要把群众信得过作为重要条件,注重考察干部是不是坚持以人为本、执政为民的理念,树立群众观点,站稳群众立场,始终对人民群众充满深厚感情;是不是切实维护群众利益,努力保障和改善民生,为群众办实事办好事,真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋;是不是善于做群众工作,积极争取群众支持,赢得群众信任,在人民群众中具有较高威信。坚持重视基层的导向,注重选拔长期在基层和生产一线埋头苦干的优秀干部,选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部,真正让吃苦的人吃香,让奉献的人风光。
二、抓住关键,严格程序,选好配强各级领导班子。
这次换届后的乡镇党委领导班子任期,正值“”时期。搞好换届,配强班子,就能为实现“”目标任务奠定坚实的组织基础。各级党组织和组织部门一定要强化责任,周密部署,切实把集中换届工作抓紧抓好。
一要选好班长,发挥谋全局、抓大事、带队伍的核心作用。班子强不强,关键在班长。在这次乡镇党委换届中,要按照中央关于重要岗位干部重点管理的要求,切实把选好配强乡镇党委书记作为重点,着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任乡镇党委书记。一把手担负着“把方向”的重要职责,必须谋全局、抓大事,眼界开阔,善于运用战略思维来分析重大问题,统筹处理好改革发展稳定关系,切实为一个地方的科学发展掌好舵、负好责。一把手还要心胸宽广,具有容人容事的大气量和知人善任的大智慧,善于调动班子成员积极性,团结带领一班人多干事、干成事、不出事。
二要配强班子,打造结构合理、充满活力的领导集体。一个班子的领导力、执行力、战斗力,不仅取决于班子成员个体是否优秀,而且取决于班子结构是否优化。这次换届要着眼于增强乡镇党委班子整体功能,着力优化班子结构,努力使班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理,做到优势互补、增强合力。要坚持不同年龄段干部梯次配备,统筹把握班子主体年龄结构要求,做到既让优秀年轻干部脱颖而出,又注意发挥好各年龄段干部的作用。要适应我县加速推进科学发展的需要,注意充实熟悉经济、社会管理和群众工作的干部,更好地肩负起兴县富民的重任。干部交流是激发干部队伍活力的有效举措,要抓住换届契机,大力推进干部交流力度,重点做好主要领导干部和关键岗位干部交流,切实用活用好干部资源,优化干部结构,增强队伍活力。
三要优化机制,为搞好乡镇党委换届工作提供可靠的制度保障。这次乡镇党委换届时间紧、任务重,必须建立健全科学的运行机制,采取行之有效的办法,确保换届工作有序、健康、平稳开展。进一步扩大选人用人民主。要拓宽民主渠道,正确分析运用民主推荐、测评结果,切实把得票情况同干部的德才素质和一贯表现进行对照分析,根据考察情况、岗位需要、班子结构进行综合考虑、集体决定,做到组织认定和群众认可的有机统一,决不能简单地以票取人。坚持五湖四海、任人唯贤。要拓宽选人用人视野,全面正确地考察干部,客观公正地评价干部,坚决反对搞“团团伙伙”、“以人划线”,凭个人好恶选人;坚决克服“少数人选人、在少数人中选人”,努力做到唯贤是举。深入推进干部人事制度改革。要按照中央和省、市、县委的总体部署,围绕深入贯彻落实《干部任用条例》,进一步改进和完善换届人选提名推荐办法,把好提名推荐关;进一步改进和完善干部考察工作,切实增强考察工作的准确性和透明度,推动形成充满活力的选人用人机制。
三、加强领导,严明纪律,确保换届工作风清气正。
换届工作事关重大,各乡镇党委要高度重视,切实加强领导,准确掌握换届政策,认真制定换届方案,统筹安排换届时间,严格遵守换届纪律,确保换届工作顺利开展。县委已成立乡镇党委换届工作领导小组,加强对乡镇换届工作的领导和指导。县纪委、县委组织部要按照领导小组要求,加强指导督查,掌握工作动态,提前做好预案,及时研究解决换届中的矛盾和问题。要坚持正确舆论导向,加强正面宣传,营造良好换届氛围。要坚持统筹兼顾,保持各项工作的连续性、稳定性,确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断,实现两不误、两促进。要把匡正换届风气作为一项突出而重要的任务来抓,坚决贯彻中央有关文件和会议精神,切实把“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,作为换届纪律的“高压线”,做到教育在先、警示在先、预防在先。要严肃查处违反换届纪律的行为,加强全程监督,对贿选、拉票等违纪违规问题一经发现,从快查处,从严问责,决不姑息,以铁的纪律保证换届风清气正。
同志们,乡镇党委换届工作任务繁重,使命光荣。希望同志们强化责任、振奋精神,突出重点、扎实工作,以新的作风、新的面貌,扎实完成好乡镇换届工作任务,为推进太和加速崛起、兴县富民作出新的更大贡献!
乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知篇十一
局机关党支部、老龄党支部;市食品药品检验所党总支:
根据市直机关工委(郴直复[xxx3]年1号)文件《关于同意中共xx市食品药品监督管理局直属机关委员会换届选举的批复》,我局直属机关党委拟近日召开换届选举大会,请以上各党支部和党总支组织全体党员按时参会。现将有关事项通知如下:
一、会议时间:xxx3年1月16日下午3时准时召开。
二、会议地点:局机关七楼会议室。
2、参会人员应严格遵守组织原则和会议纪律等有关要求,中途不得无故离场,以严肃认真的态度完成会议所有议程。
xx市食品药品监督管理局直属机关党委。
二〇xx年一月十四日。
乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知篇十二
同志们:
按照市委的统一部署,××县28个乡镇将于2006年一季度召开党代表大会进行换届选举。这次换届后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期,与过去相比,乡镇党委的地位更重要,所担负的责任更大了。县委对这次乡镇党委换届十分重视,下发了《××县乡镇党委换届选举工作实施意见》,在组织领导、时间安排、方法步骤、工作程序、代表选举、人选确定和选举方式上提出了明确要求。根据*书记的讲话精神,我再讲几点补充意见:
搞好乡镇党委换届选举工作,选好配强乡镇党委班子,对于全面落实“三个代表”重要思想,巩固党在农村的执政基础,促进农村经济社会各项事业的全面发展,具有十分重要的意义。各乡镇党委要统一思想、提高认识,切实增强做好乡镇换届选举工作的责任感和紧迫感。
第一,做好乡镇党委换届选举工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实十六届五中全会精神,加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程,是时代赋予我们的历史使命。乡镇党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱,对于落实“三个代表”要求,实现县委确定的各项工作目标,确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举,真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子,就能有力地促进农村生产力的发展,振兴一方;通过换届选举,真正选出政治素质好、思想道德和文化素质高的乡镇党委班子,就能有力地坚持先进文化的前进方向,促进农村精神文明建设,正风一方;通过换届选举,真正选出群众拥护、能够代表民心民意的乡镇党委班子,就能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益,造福一方。因此,各乡镇党委必须把乡镇换届选举作为重点工作,摆上日程,抓实抓好。
第二,做好乡镇党委换届选举工作,是充分发展党内民主,推动基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。乡镇党委换届选举,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,实现打造和谐××的战略目标具有重要的现实意义。执政的中国共产党只有坚持立党为公、执政为民,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断推进党内民主和人民民主,充分保障人民当家作主的权利,才能得到人民群众的拥护,才能有效维护党执政的合法性基础。进行民主政治建设,首先要发扬党内民主,党内民主如何,在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。发展党内民主,不仅是党自身生存发展的内在要求,而且是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。没有健全的党内民主,就不能很好地推动、引导和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举,组织广大党员参与党内事务,行使民主权力,是党内民主的有效实现形式,也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举,使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利,以党内民主推进人民民主,激发和调动人民群众参与民主政治的热情,不断推进农村基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础。
第三,做好乡镇党委换届选举工作,是加强农村基层组织建设,保持农村社会稳定,构建和谐乡镇的必要保证。当前,我县正处在社会转型、经济转轨的关键时期,社会矛盾较多,特别是农村的矛盾更为突出,解决“三农”问题,保持农村稳定已经成为各级党组织的重要任务之一。乡镇党委在农村处于核心地位,领导各方面工作,能否顺利完成换届选举任务,选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子,直接关系到全县的改革、发展和稳定大局。因此,我们必须站在全局的高度,认真做好乡镇选举工作,进一步加强农村基层组织建设,凝聚民心,提升人气,自觉维护社会稳定,为××的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。
这次乡镇党委换届选举工作与往届相比,具有六大突出特点:一是根据中央部署,今年全国省、市、县、乡四级党委都要换届,时间紧,任务重,需要我们提高工作效率,充分发挥不怕吃苦、连续作战的精神;二是与人大、政府的换届不同步,而且在班子组成上有新要求,乡镇人大主席、副乡镇长和武装部长要尽量进入党委班子,我们必须通盘考虑,整体谋划;三是与乡镇撤并工作相交叉,除了召开党代会以外,成建制撤并重新成立新乡镇的泼机镇、坡头镇、罗坎镇还要重新进行选民登记和召开。
乡人代会选举乡人大主席团和乡镇人民政府领导班子成员,工作任务更加繁重,这项工作下午人大分管选联工作的副主任涂向选同志还要代表县人大常委会党组作具体的工作安排布置;四是要进行党代表常任制试点工作,以扩大党内民主;五是在第三批保持共产党员先进性教育活动中开展工作,要特别注意将两者有机地结合起来,相互促进,相互推动。六是春耕生产和当前农村各项工作也不容松懈。
(二)乡镇党委换届工作的相关规定和要求。
1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。在此次换届中,各乡镇要实事求是、科学辩证地认真总结上届工作,正确估价成绩,找出存在的差距,科学地制定好符合本乡镇未来五年的发展目标和规划。
2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,切实选好配强乡镇领导班子。
注重把那些政治坚定,思想理论水平高,基层工作经验丰富,开拓进取精神强,能够并善于驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部选拔到班子中来,努力形成结构合理、优势互补的干部格局。要特别注意选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线方针政策,具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力,深受干部群众拥护,善于带领干部群众完成各项任务。熟悉党务工作和农村工作,善抓机遇,勇于开拓,清正廉洁,公道正派。
(1)职数设置。
人。结合我县实际,县委研究决定,辖5个村及以上的乡镇设党委委员9名,辖4个村及以下的乡镇设党委委员7名。具体职数设置为:乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设党委委员9名;鱼洞乡设党委委员7名。
乡镇纪委班子的设置。比照上述分类,辖5个村及以上的乡镇设纪委委员5名,辖4个村及以下的乡镇设纪委委员3名。具体职数设置为:乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设纪委委员5名,其中纪委书记1名,专职委员2名,兼职委员2名。鱼洞乡设纪委委员3名,其中纪委书记1名,专职委员2名。
(2)结构要求。
乡镇党委原则上由党委书记1名,副书记2名(1名乡镇长、1名专职副书记)、纪委书记、组织委员、宣传委员等组成。其中,组织委员、宣传委员由副乡镇长兼任;组织干事、宣传干事由专职纪检委员兼任。研究、推荐乡镇党委的组成人员时,要统筹兼顾,尽量实行兼职和交叉任职。其中,乡镇人大主席、副乡镇长、武装部长应尽量进入党委班子,其他可根据工作需要吸纳派出所长、妇联主任、团委书记、办公室主任参加。
年龄结构上,以35岁左右的干部为主体;乡镇党委领导班子中,至少配备1名30岁左右的年轻干部和1名女干部(可交叉)。专业结构上,择优考虑熟悉党务、市场经济、农业、科技、教育和法律等方面工作的同志,形成优势互补。任职资格上,担任党委书记的,一般应具有5年以上工龄,在下一职位任职2年以上的经历,具有大专以上文化程度;担任党委副书记和纪委书记的,一般应具有3年以上工龄,大专以上文化程度。少数民族干部、妇女干部进入党委班子可适当放宽任职资格和相应条件。
(3)差额原则。
各乡镇党委在研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设9名党委委员的乡镇,差额为2名;设7名党委委员的乡镇,差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。这也是省委对昭通采取特殊优惠政策,放宽公推直选的规定,全省已有临沧、红河等几个地州市对乡镇党政领导班子实行公推直选。市委也确定由威信县拿出一个乡镇进行公推直选的试点。所谓公推直选就是参照村“两委”班子换届选举一样由全乡党员和全体选民来投票进行直接选举,而不是由代表来进行间接选举。这对乡镇干部德能勤绩廉和群众公认是一个更大的考验。
(4)交流原则。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,对新提拔的乡镇正职,一般要易地任职;在同一职位上连任两届的乡镇领导干部,一般要实行交流;凡属《条例》规定范围内有亲属关系的,如双方在同一领导班子任职,或直接上下级关系的,其中一方必须交流。干部交流面一般不超过乡镇党政班子成员的三分之一,以保持乡镇领导班子相对稳定。
3、撤并乡镇务必认真做细做好党委换届工作。被撤乡镇的村的党代表选举工作,由并入乡镇党委负责组织实施。并入乡镇党委要切实加强对新并入村党总支的领导,认真排查不利因素,对存在和可能发生的问题,要制定应对办法,采取有力措施尽快予以化解,确保乡镇机构改革和党代表选举工作顺利进行。县委将选派强有力的换届指导组,指导开好撤并后的党代表大会。
4、认真抓好党代表常任制试点工作。作为2006年乡镇党委换届工作党代表大会代表常任制试点的乌峰镇、泼机镇、罗坎镇、芒部镇要认真制定相关工作方案,大胆探索总结党的代表大会闭会期间发挥代表作用,扩大党内民主的途径和形式,积极为我县探索并逐步实现党代表常任制工作提供可借鉴的有益经验。
乡人代会选举乡人大主席团和乡镇人民政府领导班子成员,工作任务更加繁重,这项工作下午人大分管选联工作的副主任涂向选同志还要代表县人大常委会党组作具体的工作安排布置;四是要进行党代表常任制试点工作,以扩大党内民主;五是在第三批保持共产党员先进性教育活动中开展工作,要特别注意将两者有机地结合起来,相互促进,相互推动。六是春耕生产和当前农村各项工作也不容松懈。
(二)乡镇党委换届工作的相关规定和要求。
1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。在此次换届中,各乡镇要实事求是、科学辩证地认真总结上届工作,正确估价成绩,找出存在的差距,科学地制定好符合本乡镇未来五年的发展目标和规划。
2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,切实选好配强乡镇领导班子。
注重把那些政治坚定,思想理论水平高,基层工作经验丰富,开拓进取精神强,能够并善于驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部选拔到班子中来,努力形成结构合理、优势互补的'干部格局。要特别注意选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线方针政策,具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力,深受干部群众拥护,善于带领干部群众完成各项任务。熟悉党务工作和农村工作,善抓机遇,勇于开拓,清正廉洁,公道正派。
(1)职数设置。
人。结合我县实际,县委研究决定,辖5个村及以上的乡镇设党委委员9名,辖4个村及以下的乡镇设党委委员7名。具体职数设置为:乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设党委委员9名;鱼洞乡设党委委员7名。
乡镇纪委班子的设置。比照上述分类,辖5个村及以上的乡镇设纪委委员5名,辖4个村及以下的乡镇设纪委委员3名。具体职数设置为:乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设纪委委员5名,其中纪委书记1名,专职委员2名,兼职委员2名。鱼洞乡设纪委委员3名,其中纪委书记1名,专职委员2名。
(2)结构要求。
乡镇党委原则上由党委书记1名,副书记2名(1名乡镇长、1名专职副书记)、纪委书记、组织委员、宣传委员等组成。其中,组织委员、宣传委员由副乡镇长兼任;组织干事、宣传干事由专职纪检委员兼任。研究、推荐乡镇党委的组成人员时,要统筹兼顾,尽量实行兼职和交叉任职。其中,乡镇人大主席、副乡镇长、武装部长应尽量进入党委班子,其他可根据工作需要吸纳派出所长、妇联主任、团委书记、办公室主任参加。
年龄结构上,以35岁左右的干部为主体;乡镇党委领导班子中,至少配备1名30岁左右的年轻干部和1名女干部(可交叉)。专业结构上,择优考虑熟悉党务、市场经济、农业、科技、教育和法律等方面工作的同志,形成优势互补。任职资格上,担任党委书记的,一般应具有5年以上工龄,在下一职位任职2年以上的经历,具有大专以上文化程度;担任党委副书记和纪委书记的,一般应具有3年以上工龄,大专以上文化程度。少数民族干部、妇女干部进入党委班子可适当放宽任职资格和相应条件。
(3)差额原则。
各乡镇党委在研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设9名党委委员的乡镇,差额为2名;设7名党委委员的乡镇,差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。这也是省委对昭通采取特殊优惠政策,放宽公推直选的规定,全省已有临沧、红河等几个地州市对乡镇党政领导班子实行公推直选。市委也确定由威信县拿出一个乡镇进行公推直选的试点。所谓公推直选就是参照村“两委”班子换届选举一样由全乡党员和全体选民来投票进行直接选举,而不是由代表来进行间接选举。这对乡镇干部德能勤绩廉和群众公认是一个更大的考验。
(4)交流原则。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,对新提拔的乡镇正职,一般要易地任职;在同一职位上连任两届的乡镇领导干部,一般要实行交流;凡属《条例》规定范围内有亲属关系的,如双方在同一领导班子任职,或直接上下级关系的,其中一方必须交流。干部交流面一般不超过乡镇党政班子成员的三分之一,以保持乡镇领导班子相对稳定。
3、撤并乡镇务必认真做细做好党委换届工作。被撤乡镇的村的党代表选举工作,由并入乡镇党委负责组织实施。并入乡镇党委要切实加强对新并入村党总支的领导,认真排查不利因素,对存在和可能发生的问题,要制定应对办法,采取有力措施尽快予以化解,确保乡镇机构改革和党代表选举工作顺利进行。县委将选派强有力的换届指导组,指导开好撤并后的党代表大会。
4、认真抓好党代表常任制试点工作。作为2006年乡镇党委换届工作党代表大会代表常任制试点的乌峰镇、泼机镇、罗坎镇、芒部镇要认真制定相关工作方案,大胆探索总结党的代表大会闭会期间发挥代表作用,扩大党内民主的途径和形式,积极为我县探索并逐步实现党代表常任制工作提供可借鉴的有益经验。
乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知篇十三
这次会议是经市委同意召开的。主要任务是学习贯彻全省、全市村(社区)“两委”换届选举工作会议精神,对我市社区“两委”换届选举工作进行安排部署。根据中央、省委和市委的统一要求,我市社区“两委”换届工作于2021年1月至3月进行。这是全市基层党员群众政治生活中的一件大事,也是城市基层组织建设的一项重要基础性工作。中央、省委、市委先后召开工作推进会进行安排部署,对这次社区“两委”换届提出了要求,指明了方向,提供了遵循。刚才,x同志就落实《关于认真做好全市社区“两委”换届选举工作的实施意见》进行了安排,大家要认真抓好落实。下面,就做好我市社区“两委”换届工作,我讲三点意见。
对于年初工作布局、社区长远发展等至关重要,是一项关系全局的重大政治任务。同时,此次村级组织换届与往届相比涉及面更广、组织难度更大、社会关注度更高。因此,大家一定要提高政治站位,深刻把握新形势新要求,充分认清此次换届选举的重要性、复杂性、特殊性,切实增强使命感、责任感、紧迫感,扎实做好换届选举的各项工作,确保实现“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气”的目标。
(一)做好社区“两委”换届工作,是贯彻全面从严治党,夯实党的执政基础的迫切需要党的基层组织作为党联系群众的纽带和桥梁,是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领党员群众完成各项任务的可靠保证,是人民群众了解党、认识党的窗口,是党执政的力量源泉和根本依托。社区居委会作为基层群众性自治组织,是城市基层政权建设的基础,同样担负着落实党在城市的方针政策、加快城市发展的重要使命。基础不牢,地动山摇。近年来,市委高度重视抓基层、打基础,全市基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力、服务力明显增强。但我们也要看到,一些基层组织战斗堡垒作用发挥不明显、服务群众的能力不强等问题仍然存在,如果不加以解决,必将削弱党在城市的执政根基和政权基础。因此,能否搞好此次社区“两委”换届选举,直接影响着党在城市的执政基础,事关全市广大人民群众的民生福祉。全市各级党组织要全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位,强化责任担当,始终把坚持和加强党的全面领导贯穿换届选举全过程,把政治标准放在首位,选优配强“两委”班子特别是党组织书记。进一步巩固深化“。
不忘初心。
牢记使命”学习教育成果,推动党的xxx精神在x落地生根和全面从严治党向基层延伸。
(二)做好社区“两委”换届工作,是加强和创新基层社会治理、满足人民日益增长的美好生活需求的有效途径当前,随着工业化、市场化、城镇化的快速发展,大量人口进入城市就业、定居,群众的利益诉求日益多元化。人民群众新需要的满足和社会新矛盾的解决,对城市基层社会治理提出了更高要求。加强和创新社会治理,重点在基层、难点在基层、关键在基层。习近平总书记指出,社会治理核心在人,重点在城乡社区,关键是机制体制创新。中央要求,推动社会治理重心向基层下移,把人力、财力、物力更多投到基层,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理和服务体制。基层治理是国家治理体系的关键一环,加强和创新社会治理,重点在基层,难点在基层,关键在基层。落实好基层改革各项任务,推动基层社会治理自治法治德治“三治并重”,要靠换届选出的新班子来组织实施。做好这次换届工作,是在党的坚强领导下推进基层治理法治化的重要实践。
(三)做好社区“两委”换届工作,是积极适应新形势,提高执政能力和领导水平的迫切需要这次社区“两委”换届选举,是首次进行的村改居社区和城市社区“两委”同步换届选举,与以往相比,有着特殊背景、更高要求和重大意义。全市各单位要充分认清这次换届面临着许多新情况、新问题,切实把换届工作作为当前工作重中之重,高标准严要求推进。治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。加强基层组织建设,首要任务就是加强基层组织带头人队伍建设,就是要不断提升广大基层党员干部的执政水平和领导能力。从工作安排上看,这次换届恰逢年终岁尾,同时还有省委巡视组进驻x开展巡视等多项重要工作同步交叉进行,这些工作的叠加给换届选举工作增加了难度,也给全市基层党员干部带来了新的考验。从当前情况来看,选举竞争将更为激烈,违纪违规手段更趋隐蔽,干扰换届的因素更显复杂,社会舆情更难把控。压力面前,更显担当。全市各级党组织要以此次社区“两委”换届为契机,从政治和全局的高度,充分认清换届选举的重要性、复杂性和艰巨性,做到统筹谋划,协同配合,高标准严要求推进换届选举工作,确保选出一支政治上可靠、思想上过硬、业务上专业的社区“两委”干部队伍,助力x经济社会全面发展。
(一)必须加强党的领导。坚持和加强党的领导,是社区“两委”换届选举工作顺利进行的根本保证。各街道党工委要切实发挥总揽全局、协调各方的作用,牢牢把握换届选举工作的主导权,妥善处理各种利益关系,化解矛盾,排除干扰,使换届选举工作在党的领导下有步骤、有秩序地推进。各街道党工委书记要真正担负起换届选举工作直接责任人责任,其他班子成员也要明确各自分工,落实好指导责任,确保在党的领导下有序推进换届选举工作。要落实社区党组织对换届选举工作的领导,最核心最具体的制度安排,就是要把社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任,主导选举委员会的各项工作。除了选委会组建,在选举政策制定、选人用人导向、候选人资格审查、组织实施选举、严肃换届纪律等换届选举工作的各个环节和关键步骤中都要凸显党的领导,要旗帜鲜明,态度坚决,敢于负责,把党管干部原则贯彻落实到换届选举工作始终,真正把服务意识强、群众公认、有品行、有能力、讲奉献的人选举出来。
(二)必须充分发扬民主。新修改的《党章》明确规定,要充分发挥党内民主,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。这次社区“两委”换届,是党内民主和人民民主在基层的具体实践,也是提高城市基层民主政治建设水平的本质要求。要把充分发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程,充分尊重群众、相信群众、依靠群众,落实好党员群众的知情权、选择权、监督权,切实保障广大党员群众的合法权益,让群众依法自主选择当家人。要加强组织引导,强化街道、社区两级组织的作用,教育和引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系,依法按章行使民主权利,着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。
(三)必须严格依法依规。换届选举程序严格、政策性强,必须要把依法依规办事作为一项政治纪律,一项刚性要求,贯穿到换届工作的每个环节。各街道党工委要结合实际,严格按照换届工作实施方案,细化换届工作流程,科学制定选举办法,对换届选举工作的实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求进一步明确,要做到时间精准到每一天、责任落实到每个人,绝不能嫌麻烦、图省事、走过场、搞变通,要确保换届选举工作精细化,每个程序、每个环节、每个规定动作都不少。要重点加强候选人差额推荐、考察公示、资格审查以及选民登记、流动票箱管理、投票计票等环节的指导,确保程序依法规范。
(四)严把换届程序关。坚持公开公正、严格程序步骤是抓好社区“两委”换届选举工作的关键所在。各街道党工委一定要高度重视,严格按法律、政策、程序操作,坚持做到“五先五后”:一是先社区党组织后居民委员会。就是社区“两委”换届,原则上按照先社区党组织,后居民委员会的顺序统筹进行。二是先整改后换届。结合“逐社观摩整街推进全面提升”活动,对社区“两委”换届前期筹备情况、社区班子队伍建设等情况进行摸底排查,发现问题,及时整改,问题整改完成后,再进行换届选举。三是先审计后换届。就是按照相关规定,先对村改居社区居民委员会成员进行任期和离任经济责任审计,对城市社区居委会财务收支情况进行审计,审计。
报告。
公布后,再进行换届选举。四是先定事后选人。就是换届选举前街道党工委要全面开展社区干部任期履职考评,公开考评结果,接受党员群众监督。把换届工作作为推动社区工作全面提升的重要契机,指导各社区科学制定发展规划和具体任务,形成以事选人的良好导向。五是先承诺再选举。全面实行“三项承诺”制度,选举前,候选人先就遵守换届选举纪律作出竞职承诺、就任期工作目标和举措设想作出创业承诺、就当选后出现违法违纪或履职不到位作出辞职承诺,并分别签订承诺书。不作出三项承诺的,不得作为候选人参加选举。
(五)严把选人用人关。火车跑得快,全靠车头带。当前,基层工作的任务越来越繁重,人民群众的期盼和需求也越来越高,因此要想做好社区工作,必须有一支素质过硬、业务熟练的基层党员干部队伍。社区换届的核心就是选优配强社区“两委”班子特别是带头人,要围绕提升基层党组织的组织力,坚持把政治标准放在首位,以“三有三带”标准,强化干事导向,从“选谁当干部”引导到“选谁干事业”上来,把群众公认、有能力又愿意为民办事的优秀人才推选到“两委”班子中来。进一步拓宽选人视野,鼓励复转退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员参加竞选。要注重优化班子结构,选配好优秀年轻干部、妇女干部。要大力推进书记、主任“一肩挑”,“一肩挑”比例要比上一届有明显提高。这次社区“两委”换届,省里明确提出有“十类”情形之一的人,不易确定为社区“两委”成员候选人,各街道党工委、社区党组织要结合实际严格执行。街道党工委对社区“两委”候选人资格条件进行预审,区换届协调小组成员单位等相关部门进行联合复审,对候选人资格审查要做到“一个不漏”,不符合条件的,要坚决挡在门外。
已经当选的,宣布当选无效;
对情节严重的,作出严肃处理。对换届选举风气不正、监督查处不力,造成恶劣影响的,要严肃追究有关领导责任,确保换届选举风清气正。
办事处其他班子成员,也要落实相应的指导责任,分工抓、包干抓、全程参与。区换届选举工作协调小组要严格进行考核和责任追究,凡是思想不重视、力量不到位、措施不落实、造成不良影响的,要严格追究相关人员责任。
纪检监察机关要加大违反换届纪律行为的查处力度,营造风清气正的换届氛围;
民政部门要加强对居民委员会换届选举工作的指导和检查监督;
政法部门要大力开展“扫黑除恶”专项斗争,全力配合社区“两委”换届工作;
宣传、财政、审计、信访、共青团、妇联等部门要积极参与、主动配合、加强协调,形成工作合力。
(三)统筹推进工作。按照省、市的安排部署,全市社区党组织换届选举要在x月x日前完成,居民委员会换届选举要在x月x日前完成。结合我市工作实际,各党工委务必在x月x日和x月x日前完成社区党组织和居委会换届选举工作,时间紧、任务重、要求高、压力大,各街道党工委一定要早谋划、早安排、早部署,各相关单位必须密切配合、步调一致,靠实责任、细化措施,确保换届工作顺利进行。目前,省委巡视组正在我市进行巡视,经济发展、社会民生等工作任务较为繁重,各街道党工委要把换届选举工作与当前各项工作结合起来,统筹协调,共同推进,以换届工作的圆满成功来推动工作落实,要注重把广大党员群众换届当中激发出来的政治热情,转化为推进工作的强大动力,实现“两不误、两促进”。
同志们,这次社区“两委”换届选举直接关系着全市经济社会发展稳定大局,直接关系着市委确定的奋斗目标能否顺利实现,直接关系着党的执政根基是否稳固,任务艰巨、责任重大,希望大家严格按照市委、市政府的部署要求,以对党和人民事业高度负责的态度,严谨细致的工作作风,高标准、高质量完成社区“两委”换届选举任务,为全市高质量发展提供坚强组织保证!
乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知篇十四
首先,把好组织领导关,是抓好乡镇党委换届选举工作的前提。乡镇党委换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强,在实际工作中难免会出现这样或那样的问题。因此,加强领导力度,是不可避免的措施。我市市、乡(镇)两级党委高度重视乡镇党委换届选举工作,将其纳入重要议事日程,认真研究和部署。市委在乡镇党委换届选举工作中,采取市级党员领导挂钩联系制,每个市级党员领导均联系了一个乡镇的党委换届选举工作。在召开专门的工作会议的基础上,衡阳市委常委、市委书记廖炎秋定期听取乡镇党委换届选举工作情况汇报,市委副书记胡小宁、市委常委、组织部长周红玲深入31个乡镇开展了调查研究,帮助解决实际问题。同时,从市纪委、市委组织部抽调30名业务骨干,组成6个指导组分片对全市31个乡镇的党委换届选举工作进行检查指导,解惑答疑,有效地避免和减少了乡镇党委换届选举工作中出现的纰漏。
其次,把好思想教育关,是抓好乡镇党委换届选举工作的基础。我市市委和乡镇党委把思想政治工作的关键放在领导班子成员和干部的思想统一上,主要领导深入基层,与代表和基层干部接触,了解思想情况,掌握思想动态,把握工作中的重点对象,抓住苗头性的问题,提前做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部,市委领导成员分别同他们谈心,通报有关情况,解释市委的人事安排意图;对将要退下来的、转换工作岗位的同志,市委主要负责同志逐个谈话,认真听取他们的意见,加强思想沟通,在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。同时,注意在党代会前及时了解代表的思想情况,做好工作,化解矛盾,较好地把好了党员代表和干部的思想政治稳定关。
再次,把好工作程序关,是抓好乡镇党委换届选举工作的关键。随着农村民主政治进程的推进,农民群众的民主意识越来越浓,对党内选举也越来越关注。这就要求党内选举必须按照规定程序严格进行,不能有任何更改和疏漏。在换届选举过程中,我们要求乡镇党委严格按程序办事,对每个程序都必须严格把关,不能图省事、走捷径、简单化,要充分体现党代会的严肃性和科学性。市委派驻乡镇的工作指导组负责把好所在乡镇党委换届选举工作中的每个环节,并如实向市委反馈情况,对存在的问题及时加以解决。
在充分肯定乡镇党委换届选举工作成绩的同时,也还存在一定的差距和不足。一是个别乡镇党委工作标准不够高。个别乡镇求稳怕乱,没有把这次换届当作提高乡镇党委班子整体功能的有利契机,致使换届后,班子结构没有得到明显优化,班子战斗力,没有得到最大化的提高。个别乡镇由于具体工作人员素质不高,工作能力不强,对换届工作的程序把握不准,有人为简化的现象,导致党员对乡镇党委换届选举满意率不能达到100%;二是基层党员代表素质参差不齐。个别乡镇由于党员队伍老化、素质低下、思想僵化,参政议政的意识不够强,在分团讨论“两委”工作报告时不能积极发表自己的意见建议,在对干部的评价上也存有偏差,不能认同那些工作上有闯劲、敢想、敢干,个性鲜明的干部。一些党员在选举投票中,盲目从众,没有自己的主见,或是凭个人感情的薄厚,不能从党委工作大局的角度来选举,造成了少数年轻有为的交流干部不能当选。甚至少数党员将个人恩怨掺杂到选举中,致使个别能力强,敢于坚持原则的干部落选。三是出现了党委主要负责人未当选的现象。由于沙明乡党委在过去工作中存在一些不足和问题,再加上我们在工作上还存在一些纰漏,致使出现了沙明乡党委书记候选人在换届选举中落选的事件。
乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知篇十五
在换届选举过程中,我市各乡镇党委必须严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到了程序不减,标准不降。选举前,各乡镇党委按照有关规定,及时做好了乡镇党代会的相关请示等工作,认真履行呈报审批程序,保证了选举工作的严密性。选举时,为了充分体现选举人的意志,各乡镇党委在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,安排了充足的时间,让代表酝酿,并对代表提出的各种质询作了负责的答复。选举后,各乡镇及时将文件材料整理归档,上报结果,及时总结。此次乡镇党委换届工作,我市从20__年12月开始,至20__年4月23日结束,整个过程严格按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》规定程序进行。2020名党委委员和93名纪委委员顺利当选,并选出了180名出席市第十次党代会的代表。此次乡镇党委换届,除沙明乡党委书记候选人落选外,其他党政正职均顺利当选,市委的人事安排意图和多数党员的意愿,通过选举基本上得到了较好体现。
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