在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话(汇总17篇)

总结是对已有知识和经验的有机提炼和整体把握，有助于加深理解和记忆。如何提高团队合作和协调能力？在下面将呈现出一些具有代表性的总结示例，以供大家参考。

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇一

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，交流学习体会，研究加快推动我市文艺事业繁荣发展的思路和举措。下面，就进一步做好全市文艺和文联工作，我讲三点意见。

第一，要形成三个共识。

10月15日，主持召开文艺工作座谈会，并发表重要讲话，这个讲话涉及文艺事业、文艺工作的方方面面，既高屋建瓴，又博大精深，讲话科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题，吹响了新时期全面繁荣社会主义先进文艺的时代号角，对文艺事业繁荣发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市广大文艺工作者要认真学习、深刻领会重要讲话精神，在三个方面形成共识。

(一)对文艺和文艺工作的重大使命要形成共识。习在文艺工作座谈会上指出，文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。既深刻分析了文艺在社会主义现代化事业中的重要作用，又明确提出了文艺弘扬"中国精神"的历史使命，在新的时代条件下为文艺工作划定了基本遵循，为文艺工作者标注了价值航标。广大文艺工作者要站在历史和全局的高度，自觉坚守中华民族精神家园，进一步提升文化传承的使命感和责任感，为中华文化的繁荣发展、为泰山文化的弘扬传播做出不懈努力。

(二)对文艺工作的根本方向要形成共识。的重要讲话，继承和发展了毛泽东同志在延安文艺座谈会上提出的"文艺为人民大众服务"重要命题，再次明确了"坚持以人民为中心的创作导向"。讲话科学分析了文艺领域面临的新形势、新情况、新问题，对在新的历史起点上推动文艺繁荣发展作出了全面部署、提出了明确要求，指明了文艺工作的发展方向，明确了文艺工作者的目标任务。讲话直指问题核心和实质，是指导文艺工作和文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。我们要坚持这个根本方向，以人民为中心进行创作，真正为最广大人民群众提供优质服务，增强正能量。

(三)对文艺工作者的责任担当要形成共识。伟大事业需要伟大精神，举精神之旗、立精神之柱、建精神家园，文学艺术家应该成为时代精神的先觉者、先行者、先倡者。在座谈会上与艺术家真情互动、坦诚交流，细致入微地关心老艺术家，点名关注网络作家，询问艺术家的创作情况，与每一位与会艺术家握手话别，让广大文艺工作者倍感亲切、倍觉温暖、倍受鼓舞。提出努力创作更多无愧于时代的优秀作品的要求，正是希望广大文艺工作者，感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声，以文艺的形式，更好地弘扬中国精神、凝聚中国力量。广大文艺工作者要坚决担负起历史使命和责任，以高度的文化自觉、文化自信，推动文艺繁荣发展。

第二，要突出三个把握。

认真学习、深刻领会、准确把握好重要讲话的深刻内涵和精神实质，就必须要牢牢坚持社会主义文艺发展的正确方向和根本原则，不断提高思想自觉和行动自觉，努力担负起推动我市文艺繁荣发展的光荣职责。

(一)要把握正确的创作导向。指出，社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。的重要讲话，反复提到"人民"二字，深刻阐述文艺与人民的关系，重申文艺创作的人民取向，强调坚持以人民为中心的创作导向，对新的历史条件下做好文艺工作具有重要的指导意义。我们正处在建设中国特色社会主义的伟大时代，更要坚持文艺是人民的文艺。要把满足人民精神文化需求，作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的本职。文艺工作者绝不能在市场经济的大潮中迷失方向，绝不能在为什么人的问题上发生偏差，绝不能当市场的奴隶，绝不能让作品充满铜臭气。

(二)要把握科学的创作方法。指出，文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。人民生活是文艺创作的源头活水，一旦离开人民的生活，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。因此，文艺工作者在深入生活时不仅要"身入"，更要"心入"和"情入"。只有深深融入人民的生活，关注人民群众的顺境和逆境、梦想和期望，关注人民生活的各个方面，才能让更多的人在文艺作品中获得启迪和教益。要虚心向人民学习、向生活学习，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，不断进行生活和艺术的积累，不断进行美的发现和美的创造。

(三)要把握高尚的价值追求。指出，每个时代都有每个时代的精神。文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师。好的文艺作品就应该像蓝天上的阳光、春季里的清风一样，能够启迪思想、温润心灵、陶冶人生，能够扫除颓废萎靡之风。广大文艺工作者要高扬社会主义核心价值观的旗帜，把社会主义核心价值观生动活泼、活灵活现地体现在文艺创作之中，用栩栩如生的作品形象告诉人们什么是应该肯定和赞扬的，什么是必须反对和否定的，做到春风化雨、润物无声。要把爱国主义作为文艺创作的主旋律，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气。广大文艺工作者要通过更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，彰显信仰之美、崇高之美。要加强思想积累、知识储备、文化修养、艺术训练，认真严肃地考虑作品的社会效果，为历史存正气，为世人弘美德。

第三，要做到四个坚持。

贯彻落实重要讲话精神，推动我市文艺事业蓬勃发展，要努力做到"四个坚持"。一要坚持服务人民。深入开展"送欢乐、下基层"文艺志愿服务活动，把最好的精神食粮奉献给人民。通过建立创作基地、组织创作采风、选派优秀文艺家赴基层锻炼等措施，进一步密切与人民群众的血肉联系，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，在人民的创造性实践中进行艺术创造、实现艺术进步。二要坚持创新创造。继续抓好以"中国梦"为主题的系列文艺创作活动，高扬社会主义核心价值观旗帜，立足泰山文化，推进形成"泰山画派"，组织开展"泰山艺术月"等活动，不断提高文艺作品和文艺活动的吸引力、感染力和影响力。要进一步加强文艺活动和创作规划引导，加快实行作家签约等扶持奖励机制，努力创作出更多具有泰山特色、齐鲁风骨、中国气派的精品佳作。三要坚持德艺双馨。广大文艺人才要自觉坚守艺术理想，不断提高学养、涵养、修养，讲品位、重艺德，以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和欢迎。四要坚持党的领导。各级文联组织和广大文艺工作者，要在党的领导下开展工作，贯彻落实好党的文艺方针政策，尊重文艺工作者的创作个性和创造性劳动，营造有利于文艺创作的良好环境。要通过深化改革、完善政策、健全体制，形成不断出精品、出人才的生动局面。要抓好文联自身建设，持续改进作风，提高服务文艺事业繁荣发展的能力，把文联建成务实高效、温馨和谐的文艺工作者之家。

同志们，72年前，延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;今天，亲自主持召开文艺工作座谈会，必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，锐意进取、改革创新，为推动我市文艺的大发展大繁荣作出新的更大贡献。

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇二

同志们：

12月下旬，全市机构改革拉开了序幕，两个多月来，我们面临着机构改革、职能理顺、全面展开工作的多重压力。刚才听了同志们的工作交流，感触很深，大家统筹谋划，狠抓落实，创造了农业农村的良好开局。今天，在会上印发了张____在全市农村暨扶贫工作会议上的讲话、《农业农村重点工作任务清单》、《资金整合重点任务参考清单》、《关于报送涉农资金整合实施方案的通知》，会后，还将印发市委一号文《关于坚持农业农村优先发展进一步做好三农工作的实施意见》及任务清单，这些文件，对20的农业农村工作形成了全面系统的安排，因为时间的关系，粮食生产、品牌建设、产业发展、职业农民培育、绿色发展等工作任务清单安排的十分具体，我不展开讲。请大家对照清单，认真抓好落实。

这段时间，在与同志们的交流当中，发现不少同志对农业农村工作如何定位，抓重点、破难点、补短板、树亮点的头绪理得还不是很清楚，推进工作的思路和方法还不是很明确，有点“不识庐山真面目，只缘身在此山中”的感觉，今天召开这次会议，就是围绕着年的工作怎么看、干什么、怎么干，和大家交流一下。今天和大家交流的内容，提醒一点，就是谈及市领导要求的内容较多，不是照搬照抄，是为了让大家知道哪些工作是领导重点关注的，大家要想方设法抓好。希望大家把握规律，聚集重点，创造亮点，展示工作能力和水平，达到“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”的境界。

一、工作目标。

1月28日，王____在市委农业农村委员会第一次会议提出，要在美丽乡村创建比例上继续保持领先，要突出特色，由点到面，扩大范围，多树亮点。要围绕“五个振兴”，把__现有的亮点整合推介出去，打造一批走出去、叫得响的样板，创树乡村振兴齐鲁样板__篇。

2月18日，张____在全市农村暨扶贫开发会议提出，以建设精致化城乡统筹示范区为引领，在产业发展、人口聚集、镇村建设、文化传承等方面以精致化理念、精致化工作举措对城乡一体布局推进，努力打造乡村振兴齐鲁样板的__范例。

两个领导的讲话要求，为我们树立了今年的工作目标，就是在建设“精致城市•幸福__”的大背景下，以建设精致化城乡统筹示范区为引领，努力打造乡村振兴齐鲁样板的__范例。工作要求是，走在前、有特色、树亮点。

二、干什么。

一要抓好典型示范，打造各具特色的样板典型。有三项重点工作，一是开展精致化城乡统筹示范区片区建设。市领导要求，每个区市至少要建设一至两个产业聚集、基础设施齐全、人居环境整洁、公共服务和社会治理体系完备的片区，坚持“农村新型社区、就业聚集区、高效生态农业示范区、乡村旅游区”四区共建，推进“农民进社区、工业进园区、农业进规模经营区、游客进休闲旅游区”，打造一批农业农村融合发展、具有__特色的城乡统筹示范片区。大家要做好统筹融合的文章，结合产业园区、美丽乡村、“十百千”工程创建、棚户区改造、休闲旅游等，集中打造，形成集成片区。二是抓好12个重点推进的大项目。机构改革前，市委农工办在征求各区市意见的基础上，征集了乡村振兴的40个大项目，市委市政府召开专题会议进行了研究，确定2019年重点推进12个大项目。示范片区和大项目的具体要求，市委农办已下发通知，各区市要按照任务分工，抓紧汇报沟通衔接，选好点，做好规划和实施方案。3月底，张海波市长和张____要专门听取汇报。三是要打造典型。文登的农业社会化服务、乳山的农村综合改革、临港区的乡村振兴示范区建设要结合各自的区域特色、资源禀赋，抓紧推进，对内形成可复制、可推广的普惠性经验，对外要形成走出去、叫得响的样板。没有试点任务的区市也要奋勇争先，弯道超车。希望大家比学赶超，百花齐放，彰显__乡村振兴的底色和特色。

二要抓好农村人居环境整治，建立长效机制。开展农村环境综合整治，是实施乡村振兴战略的“当头炮”，是必须打赢的第一场硬仗。中央印发了千万工程实施方案，省里在2月26日，召开了全省农村人居环境整治暨农村改厕和生活污水治理工作推进会，昨天省里又召开了打造乡村振兴齐鲁样板重点工作推进会，组建五大工作专班，领导挂帅，部门牵头，工作一月一调度，每季度向主要领导汇报。市里也准备在近阶段召开一次专门会议，对人居环境整治和重点工作进行安排部署。农村工作千头万绪，但农村环境卫生是基础。2月22日-24日，市委农办对全市63个镇583个村整体环境进行了明察暗访，从镇街层面看，有17个镇街被评定为“好”，占比为27%;35个镇街被评定为“中”，占比56%;有11个镇街被评定为“差”，占比为17%。其中，荣成市、环翠区好的镇街占比较高，有3个区镇街全部评定为差。从村层面看，196个村被评定为“好”，占比34%;302个村被评定为“中”，占比52%;85个村被评定为“差”，占比14%。在暗访中发现，道路硬化、卫生保洁、农村改厕、污水治理、村外环境都存在不少问题。根据市领导要求，从2月22日起到3月20日，在全市范围内开展村庄清洁“洗脸工程”攻坚月行动，现在仍有个别镇村无行动、无改变。近期，市里将组织进行暗访抽查，抽查结果予以通报，环境无明显改善的予以曝光。农村人居环境整治是一项长期工作，如果靠临时抱佛脚，或干部干、百姓看，就会陷入人民战争的汪洋大海。希望大家学习荣成市诚信体系与人居环境衔接挂钩的好办法，在调动老百姓的积极性、养成良好的卫生习惯上下功夫，建立长效机制，像天天洗脸一样保持环境卫生干净整洁。

三要抓好“双招双引”，补齐农业农村发展的短板。要抓好三项工作。一是抓好招商引资。农业加工业是农业的大服务业，加工业的不足是农业产业发展、农村全面振兴的最大短板。20，市委考核农业的招商引资赋分3倍权重，今年，王____强调要观摩农业加工业项目，市农业农村局也将研究出台加大农产品加工项目的扶持补助政策。大家要立足自身特色和优势，集中力量、重点突破。二是抓好招才引智。今年，市人才工作领导小组和农业农村局出台政策，将评选农业产业领军人才和农业技术创新推广人才，奖金最高达50万元，此外，还有乡村之星、专家大院人才的补贴。文登区还专门出台了吸引大学生到农业农村就业的扶持政策。大家要在宣传利用好这些政策的同时，推动出台适合区域特点的人才鼓励政策，让更多的人关注农业，投身农村，引外来活水补农业农村的精气神。要发挥好现有的苹果院士工作站、农科院、文登区西洋参研究院、乳山牡蛎研究院等科研院所的作用，在关键技术、新品种研发引进、产业标准等方面求突破，让科技为农业插上腾飞的翅膀。三是抓好新型经营主体培育。去年底，市委市政府出台了《关于培育新型经营主体的实施意见》，新型经营主体是农业农村发展的探路者，在现阶段，农业的投资环境、政策体系还不完善，大部分主体经营还比较困难，我们各级农业部门要建立联系新型经营主体制度，让土地政策、资金政策、扶持政策、职业农民培育政策更接地气，更加精准，扶持一批新型经营主体做大做精做强，让农业成为有奔头的产业。只有广大农业农村成为大众创业、万众创新的崭新平台，土地流转才有出口，产业振兴才有依靠，美丽乡村才有活力，乡村振兴才有希望。

四要抓好农村改革，夯实乡村振兴的基础。要抓好两项工作。一是深化农村集体产权制度改革。2019年要推进954个村集体产权制度改革，全面完成改革任务。土地制度改革、集体产权制度改革是农村改革的攻坚战，是保障百姓权益的制度性安排，是推进城乡统筹发展、实施乡村振兴的基础。各区市要严格按照《__市农村集体产权制度改革工作负面清单》，积极稳妥推进改革工作，不能片面改革，更不能纸上改革，要按照张海波市长提出的从“工作完成率、改革成功率、群众满意率”三个方面，客观衡量改革成果，树立正确的改革方向。大家要认真做好改前指导、改中规范、改后发展的文章，积极探索创新，打好政策组合拳，释放改革红利。二是推进农业社会化服务体系建设。文登区高村镇、经区桥头镇探索的农业社会化服务体系建设，从表面看，解决了“谁来种地、怎样种地”的问题，从深层次看，这是生产关系主动适应生产力发展，走新型集体化经营道路的实践探索。随着时间的推移，我们更深切地感受到，这是“三农”难题，推进乡村振兴的必然选择。1月22日，王____对社会化服务工作做出了批示“很好，继续深化完善，以点带面，在面上推开”。客观讲，去年各区市虽然挂牌建立社会化服务中心33处，但不少是名不符实。今年，要新建农业社会化服务中心15处，实现全市涉农镇街全覆盖。市委市政府仍把此项工作列为12件为民办实事工作之一，在涉农资金中，每个中心列入了50万元的补充经费。大家在实践中，要不断提升标准、拓宽领域，打造社会化服务体系的2.0、3.0版。三是经济薄弱村提升工作。这一块，市县两级财政每村投入30万元是不够的，不能停留在输血上，更要开动脑筋做好“造血”的文章。要充分挖掘资源潜能，利用好土地政策，建立“无中生有”的可持续发展机制。

五要抓好农产品质量安全和安全生产，守住底线。重点抓好三项工作。一是农产品质量安全。现在机构改革正在进行时，但抓好农产品质量安全和安全生产不能断档脱档。农业执法队伍在农业农村局的，要加强执法力度，不能松劲儿。执法队伍不在农业农村局的，要加大监管力度，及时发现问题、移交案件线索。二是要抓好农药经营许可审批办证工作。新修订的《农药经营管理条例》要求，自年8月1日起换发新的农药经营许可证，目前全市发证率65%，环翠区、文登区、高区进度超过了80%，乳山市发证率45%、经区51%，这项工作进度要服从质量，但绝不能因为我们的工作拖延造成社会矛盾隐患，要坚持问题导向，抓好这项工作的推进。三是安全生产工作。要聚焦农产品质量、农村沼气、农药管理等关键环节，把功夫用在平时，确保不出现安全事故。在工作中，大家要特别注意舆论风险的管控，特别是农产品质量安全方面，要防止舆论炒作，__市国家农产品质量安全市的金字招牌，要靠大家的辛勤汗水去维护、去擦亮。

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇三

根据县委十五届八次全体会议对茶饮产业的总体部署，经茶饮产业建设领导小组研究，我讲三个方面的意见，请抓好落实。

xx年茶饮产业围绕基地建设、现代茶企、品牌塑造、市场开拓、服务体系五大工作重点抓落实，茶饮产业发展取得新的突破。

xx年茶产业发展的总体思路是：以市场为导向，以效益为核心，以培育市场主体为抓手、以园区建设为承载，做强龙头、做亮品牌、做大市场、做精基地，进一步推动茶饮产业率先突破，大力构建现代茶产业化新格局。

1、积极开拓营销市场。大力实施百企百店工程，完成西安市长安国际茶城xx茶叶营销展示中心和长安镇仿唐街xx茶叶集散市场建设，组织县内茶企业开设茶产品专卖店100家以上；支持茶企业和茶叶经纪人开设茶产品专业营销网店50个以上。大力开展电子商务，构建现代数字化营销网络。

2、扶优扶强龙头企业。全面创建1家国家级重点龙头企业，确保1家省级重点龙头企业达标命名，培育年产值2000万元以上的规模企业15家以上。打造升级xx茶叶企业集群、带动茶饮产业加快发展。

3、深入打造知名品牌。启动“xx女娲茶”中国驰名商标创建工作。全方位、高层次地做好品牌宣传推介，加强品牌的使用与监管。积极组织参加全国各地茶展营销专业活动。

4、建管并重建好基地。高质量高标准新建茶园2000亩，改造荒芜老茶园2000亩，培育精品园2000亩，低产茶园改造1万亩。加大现有茶园管护力度，创建亩产值在5000元以上的高效精品示范园达到12万亩以上；建好3个市级现代农业园区、3个省级茶叶标准园。新建500亩良种茶苗繁育基地，努力实现种苗自给。

（一）营销市场多元化。按照绿茶攻西北，绞股蓝占东南的营销布局，总体构想是，做足xx，做大安康，做好西安，开拓北京上海广州。一是大力组织实施百企百店工程。抓好西安市长安国际茶城xx茶叶营销展示中心和长安镇仿唐街xx茶叶集散市场建设，力争今年五一前开业运行。积极调研谋划在安康市区打造xx茶叶营销新天地，实现xx女娲茶在安康的新跨越。同时，大力发展电子商务，支持企业搭载国内著名电商平台，鼓励茶企业和茶叶经纪人开设茶叶专业营销网店。抢抓省供销社在西安、北京、上海、广州等地的农产品销售平台机遇，开展xx茶产品营销活动，进一步丰富营销手段，努力扩大xx茶消费群体和销售市场。二是抓好市场宣传。茶饮企业要积极主动地利用各类商贸洽谈会、茶博会和宣传媒体广泛深入地宣传推介“xx女娲茶”和“xx绞股蓝”。在县城南茶叶交易市场、长安仿唐街茶叶集散市场和西安市长安国际茶城xx茶叶营销展示中心重要位置设计制作大型营销指示牌。鼓励支持公路沿线的茶企业开展自我形象塑造，特别是要充分利用高速路通车契机，在休息区、高速出入口及沿线制作xx茶叶大型宣传牌，营造浓厚的xx茶乡氛围。县茶业局、文广局、茶艺协会、各茶企业要在西安长安国际茶城xx茶叶营销展示中心和长安镇仿唐街茶叶集散市场开业之际，组织开展丰富多彩的茶事活动，并邀请中省市主流媒体做好系统宣传。三是加强产品质量和市场监管。质量是知名品牌的基础保证，也是产业的根本所在。要督促企业建立“市场准入、品牌营销、质量追溯”管控体系，筑牢质量安全防线，坚持标准化、清洁化生产，杜绝各类违法失信行为。工商、药监、质监等部门要市场监管常态化，抓几件有影响的案件，坚决查处。引导企业树立质量安全意识。组织查处和依法打击县外侵犯知识产权的不法企业和经营人员。四是积极开发茶叶新产品。要结合美丽乡村建设和生态旅游开发，把优质的xx茶产品作为具有地方特色的旅游产品来打造包装，并把茶园、茶叶加工厂当景点来建设。要抓住高速路年底通车机遇，大力开发茶叶旅游产品，满足不同消费者需求。要把茶叶新产品开发与茶叶资源充分利用，紧密结合起来，全面提高茶园基地产出率。五是积极尝试xx茶产品出口，走出国门。

茶企业适应市场需求，调整优化产品结构。要让礼品茶变为商品茶，让高档茶变为大众茶。要由重春茶生产向春夏秋茶转变，要在注重传统绿茶生产的基础上，开发黑茶、红茶和白茶，实行多茶类发展。年内建成投产两条黑茶和两条红茶生产线，进一步提高茶资源利用率，提升茶产业整体经营效益。

（三）茶叶产品品牌化。一是启动“xx女娲茶”中国驰名商标创建，各有关部门、茶企业要按照职责分工全力做实做好相关工作，通力配合，确保实现既定目标。二是加强品牌使用与管理。“xx女娲茶”和“xx绞股蓝”品牌及商标使用采取许可证制度，工商、药监、质监、茶业等相关部门要保持品牌质量安全监管高压态势，定期对使用“xx女娲茶”和“xx绞股蓝”品牌和商标的企业的产品进行抽检，发现质量安全隐患，应及时责成企业限期整改并召回已销售产品，屡教不改的取消其品牌使用资格，并予以曝光和经济处罚。未授权使用品牌和商标的企业，套用、滥用品牌及商标行为要坚决查处，确保品牌、商标合法使用。三是树立品牌形象。要坚持“美观、时尚、精美、便捷、小巧、实惠”原则制作包装，吸引消费者和游客的购买欲。工商、质监、药监、茶业等部门要指导各企业做好包装设计，规范使用宣传用语、标识、标志。市级以上龙头企业，都要积极开展茶叶产品的绿色农产品认证和有机农产品认证，增强我县茶产品市场信誉和消费者信心。四是全力攻关xx绞股蓝市场准入。鼓励支持绞股蓝企业积极申报保健品批号。药监、质监、卫生、茶业等部门要全力搜集整理xx绞股蓝药食共源植物论证资料，要通过政府渠道全力攻关，力争年内解决绞股蓝市场准入问题。企业亦可从国家农业部农产品渠道开展合法流通销售。五是搞好宣传推介。找准着力点，瞄准市场目标，全方位、多角度地做好品牌宣传推介工作，登央视、上省台、占市台，充分利用现代传媒，要让主流市场知道xx茶，消费xx茶。

（四）茶叶基地园区化。今年我们要一手抓茶园新建，一手抓管理提效，建管并重，实现规模扩张和质量效益提高。一是高质量高标准抓好精品茶园建设。争取和创建八仙鸦河省级现代农业园区；建设洛河、广佛两个千亩省级茶叶标准园区；提升打造长安、城关、大贵茶叶生态观光园区；三阳、正阳建好林中生态有机茶园。同时做好填空补窗工作，村与村之间要连块成片，镇与镇之间要连片成带。最终让绿色点亮茶农希望，让兴茶实现小康梦想。二是继续抓好老劣茶园改造。今年实行户申请、镇申报，定点规划，据实下达改造任务，实施综合技术措施，达到改造标准。同时，还要高度重视近年来的改造成果，加强管护，确保早产达效。三是抓好良种茶苗繁育基地建设。今年要新建500亩良种茶苗繁育基地，使全县良种茶苗繁育基地规模达到1000亩，为全县茶园基地建设提供优质种苗保障。要加快推进xx茶叶新品种和绞股蓝良种选育工作，力争早出成果，改变我县茶叶没有地方特色主推品种局面。四是全面抓好茶园标准化管理。普及推广《xx女娲茶》和《xx绞股蓝》两项标准，落实各项规范化管理技术措施，使投产茶园提产增效，新建茶园近期投产达效。全面建成中国绞股蓝品种园示范基地，增强我县绞股蓝后续发展能力。五是推进山地茶园基础设施建设。捆绑项目，对有规模、有条件、基础好的山地茶园逐步推进灌溉、道路、绿化、供电等配套设施建设，提高产业园丰产增效，提升现代园区建设水平。

（五）丰富内涵茶文化。一是深入研讨挖掘女娲传说与茶文化的内在联系，使女娲品牌更具文化魅力和传播力量。二是完成《xx绞股蓝》一书编纂工作。把绞股蓝《陕西省地方标准》推到国家质量技术监督总局，力争成为国家标准，让xx成为全国绞股蓝的领头羊。三是大力营造茶饮商业文化，对外抓广告，对内抓设施，县内各茶企业应投入一定资金，在交通要道、人群密集地建设广告宣传设施。让全县上下充满茶味儿，让茶乡大放异彩。四是下功夫办好办活《xx茶业网》，丰富网页内容，建立网站链接，最大限度地发挥现代网络的力量。充分利用火热的微信传播平台扩大渗透茶文化领域，用文化的力量来提升茶叶市场竞争力。五是努力营造茶文化氛围。景观节点、休闲场所、宾馆饭店、旅游景区、集镇广场都要以茶为主题，创新丰富多彩的茶文化精神成果。让基地充满园艺文化，让企业贴满绿色文化，让品茗洋溢茶艺文化。让来宾陶醉在诗意茶乡，让人民群众充分享受茶情茶趣。

（六）产业服务全方位。一是加大政策扶持。今年县财政安排茶叶专项扶持资金500万元，争取和筹集资金200万元，用于支持营销市场、企业龙头、品牌宣传、基地建设等重点环节。发改、农业、林业、扶贫、水利、科技、国土、经贸还要继续加大支持力度，争取更多的资金用于茶产业发展。争取市级帮扶部门拿出一定资金支持企业发展。二是高度重视招商引资工作。对已落地开工的陕西秦巴茶业加工生产线、陕西一茗黑茶加工生产线、陕西光华科技有限公司的茶叶观光园及清洁化加工生产线等建设项目，要倾心倾情，倾力跟踪服务，力争年内均能投入生产。对已有投资意向的西安荣华集团公司、西安绞谷茶叶股份有限公司等要加强联系，促使尽快签订协议，落户开工。要吸引xx在外创业成功人士和有志青年投身xx茶产业建设。同时要根据茶饮产业发展需要深入做好招商项目的储备，千方百计引进外部资金、技术和人才投入到xx茶饮产业发展中来，提高xx茶产业发展活力。三是学习借鉴。选准时机，组织基地镇领导到茶饮发达地区参观学习，更新观念，拓宽思维。四是夯实工作责任。领导小组成员中，罗时群同志侧重茶饮企业建设，王隆进同志侧重茶叶基地和园区建设，陈满明同志侧重品牌、市场建设，吴大林同志侧重项目、资金、考核等工作。各镇政府重点抓好营销网点、企业发展、基地建设等工作任务的落实。茶业局要突出抓好组织协调、技术服务、检查考核、招商引资等工作。工商局要突出抓好“xx女娲茶”中国驰名商标申报创建和茶叶市场监管工作。药监局、质监局、卫生局要突出抓好xx绞股蓝市场准入，茶叶质量监测监管工作。政府各有关部门，应根据各自的职能，为茶饮产业做好支持与服务工作。五是完善茶业发展规划，与农村扶贫和农村移民搬迁紧密结合，茶园向集中安置区布局，加工企业向集中安置区靠近，经营向安置区居民对接。让茶产业成为移民新区的就业基地，安置群众增收的重要渠道。六是强化考核。在搞好单项考核的基础上，增加茶产业在综合考核中的权重，严格检查验收，从实考评考核，确保各项建设任务全面完成。

同志们，20xx年发展任务艰巨、责任重大，我们要以新的姿态，百倍干劲、真抓实干，再创佳绩，为推动xx茶饮产业率先突破做出新的更大努力。

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

在我市防汛抗旱工作任务重的情况下，我们专门召开这次会议，总结交流上半年农业工作情况，重点部署秋超秋增及下半年工作，以更加饱满的精神状态，增强履职意识，提升服务效能，确保完成全年目标任务，为推进农业现代化跨越争先和增产增效再作新贡献。

今年,既是“十四五”开局之年，也是农业现代化工程全面推进之年；

既是实施农民收入五年倍增计划的关键之年，也是农业科技促进之年，是一个非同寻常的年份。在这样的特殊背景之下，我们农业部门工作面临着许多新情况、新挑战、新要求，需要深入研究新思路、新对策、新举措。刚才，各县（市、区）的同志进行了认真交流，提出了不少好观点、好对策、好建议。现在，我在大家讨论的基础上，重点就六个方面的工作提几点要求，供大家参考。

一、围绕一着不让，确保完成全年增产增效目标任务的基本要求，及早启动秋超秋增工作。

最近，我们专门发文，对今年的秋超秋增工作提出了指导性意见。各地要按照“夏熟损失秋熟补、粮食损失园艺补、种植损失畜牧补、农业损失非农补”的总体原则，咬定目标不放松，以秋补夏早落实，及早布置争主动，确保全面完成年度农业增产增效目标。

往年农民增收的一半份额来自高效农业，但今年行政推动力度下降，加上用工、租金成本增加影响，高效农业发展势头放缓，增收压力加大。同时，我们也要看到，国家强农惠农富农政策不断完善，蔬菜等主要农产品价格持续高位运行，禽、蛋、生猪价格最近明显回升，高产增效创建力度加大，春夏播作物苗情较好等有利条件，加之今年夏熟腾茬提前，秋超秋增的回旋余地较大。对这样的新形势、新情况，各地一定要认真研判，既要防止全年减产减收定局的悲观情绪，又要克服掉以轻心的盲目乐观情绪，坚定信心，振奋精神，苦干实干加巧干，力夺秋超秋增全胜。

大力发展特粮经饲兼用栽培。要坚持设施农业在发展高效农业中的主体地位不动摇，通过项目带动、“三资”推动、市场拉动、土地流转和“x吨菜创建”活动，迅速掀起今年夏秋冬三季高效设施农业发展的新高潮。要继续推广第五代、第六代设施大棚，加快发展钢架大棚、日光能温室，大力发展连栋智能温室、超大棚等高档次的设施栽培，进一步提高设施农业比重，提升高效农业建设档次。要通过大力推广发酵床养殖等生态养殖技术，以健康生态养殖为重点，推进畜禽规模养殖户、养殖小区和大型养殖场建设，切实提高规模养殖比重，稳步增加畜禽饲养总量，不断提高产业效益。阜宁县响亮提出打造全国生态猪养殖第一县的目标，并且正在着手全产业整体包装上市，其他地方也要按照每个乡镇今年至少建一个生态猪示范场的要求，逐步实现传统养猪场生态化改造。要引导广大养殖户把握好市场经济发展规律，正确处理好高潮与低谷、稳定与发展的关系，及时淘汰生产性能低下的二元母猪和日龄较大的蛋禽，抓住目前苗鸡价格适中的有利时机积极补栏，为下一轮价格上涨、效益提升做好准备。更大力度推进市场开拓，在发展新型流通业态上求突破。要充分发挥已经建立起来的农产品市场体系作用，积极组织参加各类会展，大力发展新型流通业态，切实加强品牌培植，多渠道做好市场开拓和产销衔接，确保农产品高产量生产、高效益销售。更大力度推进园区提升，在发挥园区示范带动功能上求突破。要坚持和完善“特色立园、科技兴园、产业强园、机制活园”的园区建设思路，以及“政府主导、企业主体、市场运作、产业支撑”的园区建设机制，深入推进现代农业示范园区提升活动，继续按照“四比四看”的要求，不断强化创牌争牌、项目建设、功能发挥，形成现代农业强有力的发展引擎。

三要狠抓当前的“四夏”工作。立足“保面积、保季节、保质量”，针对普遍存在的收种管进度不快、套搭不紧的突出问题，宣传群众，以抢促快，以秋补夏。要种足种全秋熟作物，充分挖掘增产增收潜力。加强农机与农艺的有机融合，大力推广水稻机插秧，努力控减直播稻，全市水稻面积确保稳定在x万亩以上，其中机插秧达到x万亩。要继续突出“活”字千方百计抓好夏销，保障货畅其流。要坚持因时制宜、因苗制宜，坚持一栽就管，切实加强秋熟作物生产田间管理，夯实秋熟基础。

二、围绕迎难而上，确保进位争先的基本要求，扎实推进农业现代化工程。

自去年全省推进农业现代化工程工作会议以来，我市认真贯彻省委省政府的决策部署，市第x次党代会、全市农村工作会议以及今年市委x号文件都提出了明确要求，x市长又特别加以强调。我们一定要按照市委、市政府的部署要求，勇挑重担，全力以赴，迎难而上，进位争先，一步一个脚印地推进农业现代化。

一要正视“慢进即退”的新挑战。在今年全省农业现代化建设试点工作座谈会上，省有关部门根据各地自报结果公布了《x年x省农业基本现代化进程监测报告》，我市综合得分为x分，较x年的x分增加了x分，超过了我们确定的“保x争x冲x”的预期目标。在x项指标中，粮食亩产、农业科技进步率、农业机械化等x项超过了x%的目标值，高标准农田比重等x项完成了x－x%，农业贷款增长幅度指标已提前实现。但是，从公布的各市、县监测指标和得分排名情况看，我市综合排名已从x年的全省第九退至第十，由苏北第二退至第三。x个县（市、区）的排名总体上为x进x退。东台退出前x，大丰后退了x位。在全省后x位中，我市就有x个县。这些情况表明，我市农业现代化工程建设“慢进即退”的形势非常逼人。这其中固然有指标体系、核查机制不够完善等因素，更重要的是我们的工作还存在思路不够清晰、措施不够扎实，不平衡性突出等问题。各地要对照指标体系排找差距，增强危机感和紧迫感，把这项工作摆上更加突出的位置，紧抓不放，常抓不懈。

二要坚持进位争先的新要求。实现进位争先，重要的是落实责任。省里已经明确，省农委是实施农业现代化工程的综合牵头部门，市里在这次“两会”后，将正式成立高规格的农业现代化工程领导小组。同时，在x项指标中，有x项我们农委是责任主体，有x项是协助部门。我们农业部门“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导具体抓，明确牵头处室，抓好日常综合协调工作。对农业部门负责的指标，要尽快建立健全责任制，量化指标、细化项目、落实责任，让涉及农业现代化工程的每个条线、每个单位、每个岗位都有任务、有压力、有动力。

三要采取重点重抓的新举措。省农业现代化工程领导小组明确，“五个体系”是农业现代化建设的重点内容，x项重点项目是加快农业现代化步伐的重要抓手。各地要高度重视“五个体系”建设和x项重点项目实施，尽快按照x省农业现代化工程“五个体系”建设实施方案和x项重点项目实施计划，加强与省市相关部门沟通联系，积极争取项目衔接和政策配套，加大重点项目的组织推进力度，确保项目有效实施。要结合实际，抓住关键环节和重点领域，排出一批重点项目，一个项目一个项目地抓落实，推动农业现代化工程年年都有新进展、五年实现大突破。东台市作为省级试点县，要以极大的热情、率先的精神、拼抢的干劲积极探索和实践，当好全市农业现代化建设的先行军，以点上突破带动面上整体推进。

四要健全督查考核的新机制。发挥指标体系的引导和激励作用，加强监督检查和绩效考核。市县要抽调专人，组成此项工作考核督查组，实行月跟踪，季通报，并加强与省有关方面的沟通衔接，准确把握发展进程，确保农业现代化工程各项工作取得实效。各地要定期报送农业现代化工程实施情况，市农委将创办《x市农业现代化建设情况简报》，介绍面上工作进展，宣传先进典型，通报进位争先实绩。

三、围绕抢抓难得机遇，全面完成各项任务的基本要求，加大农业科技促进年推进力度。

开展农业科技促进年活动，是今年农业部门工作的重要抓手，也是农业部门工作的重中之重。我们要通过扎实开展农业科技促进年活动，实现为农科技服务、现代农业产业发展、农业科技创新与成果转化、农业生产经营主体科技应用“四大能力”与农业科技与人才战略地位的大提升。

三要节奏再加快。由于上半年农业科技促进年活动没有达到应有的时序进度，绝大多数活动任务亟待下半年来完成。因此，各地要紧扣“科技进村入户、促进增产增收”这一鲜明的主题，进一步细化实化硬化重点行动方案，做到目标任务、推进措施、时间节点、责任主体“四个明确”，使活动的“时间表”、“线路图”更加明晰清楚，确保活动一环紧扣一环地推进，一招紧跟一招地落实，真正把“科技创新大联合、农技推广大协作、农业科技大培训、乡站条件大建设”落到实处。

四、围绕警钟长鸣，标本兼治，确保无责任事故的基本要求，毫不松懈地落实农业安全措施。

近年来，我市农业安全形势总体保持了平稳可控的良好态势，但是我们也必须清醒地看到，安全设施落后、监管措施不严、规章制度不全等一些问题在一定范围内依然存，事故、灾害应急应对反应不灵敏、行动不快捷、措施不得力，农业安全形势令人如履薄冰、如临深渊。因此，我们要牢固确立农业发展是政绩、农业安全也是政绩的理念，坚持“安全第一、预防为主、标本兼治”的方针，始终绷紧安全生产这根弦，以更加务实的精神、更加严格的要求、更加有力的措施，不断提高农业安全生产监管水平。

一要深入开展安全隐患大排查。抓农业安全生产，必须要把隐患排查治理作为长期性任务和经常性工作来抓。要认真排查隐患。深入组织好当前的“三大排查”活动，坚决克服松懈麻痹、敷衍马虎、形式主义等问题，切实端正态度，坚持经常抓、反复抓、认真抓，强化重点地区、重点时段和重点环节的隐患排查，把工作做深、做细、做实，彻底消除死角死面和排查盲区。要坚决整改隐患。对排查出来的隐患，要准确分析评估，研究制定切实可行的整改方案和措施，落实整改责任单位和责任人，加强跟踪督查，深入推进隐患排查整改。要深化专项整治。坚持不懈地抓好农产品质量、农资打假、农机安全等专项整治，进一步巩固扩大专项整治成果，防范和减少各类农业事故的发生。

二要健全完善安全防范应急机制。各级农业部门要根据当前安全生产出现的新情况、新问题，抓紧修订完善农业不同行业的应急预案，增强针对性和操作性。要进一步健全应急管理工作规范，完善信息报告、预警监测、风险评估等制度，做到科学预测、及时预警、未雨绸缪、防范未然。要提升应急处置各类突发事故、保障安全生产的能力。发生安全事故和突发事件后，相关单位反应要迅捷，处置要得力，领导干部要第一时间赶到现场，积极应对，靠前指挥，不能躲避回避，不得视而不见、麻木不仁。

三要突出灾害的预防和治理。强化各种灾害的预测、预判、预警工作，增强工作的预见性和主动性。近年来，各种极端自然灾害和重大病虫害呈现频发、重发态势，对农业生产造成了严重影响。今年的小麦赤霉病防治工作绝大多数地方组织发动到位、预报预警到位、宣传指导到位、防治措施到位，极大地降低了危害损失，干群很满意，但也有极个别地方工作不力，群众有意见。各地一定要认真总结，引以为鉴。当前，要突出抓好水稻黑条矮缩病、条纹叶枯病、苗稻瘟、立枯病、稻蓟马，棉花地老虎、蚜虫、红蜘蛛，黄瓜霜霉病、辣椒疫病、茄子菌核病和西瓜炭疽病等病虫害防治，坚持统防统治和群防群治相结合、常规防治和应急防治相结合，坚决打赢秋熟作物防病治虫夺丰收这一硬仗，绝不能因为监测预警不到位贻误最佳防治时机，绝不因为防控措施不到位造成病虫暴发成灾，绝不因为阻截防控不到位导致疫情大面积扩散蔓延，真正做到防在灾害前、救在第一时、抗在关键点，最大限度减轻灾害损失。

五、围绕农情准确，导向鲜明的基本要求，切实加强农业信息宣传工作。

二是农业技术宣传多，农业工作宣传少；

三是对内宣传多，对外宣传少；

四是一般性信息和常规工作多，高层次、有深度、有影响的重大课题宣传少，时常处于慢于媒体、慢于兄弟部门、慢于上级领导的“三慢”被动境地。对此，我们要充分认识农业信息宣传工作的重要性，把信息宣传工作作为我们“耳聪目明”的大事，大张旗鼓地“借势”和“造势”，以更大的宣传声势、一流的宣传业绩着力营造农业发展的浓烈舆论氛围。

一要注重发挥正确的舆论导向作用。农业信息宣传工作要始终把正确的舆论导向放在首位，始终坚持党的宣传工作方针和政策，始终坚持为农服务的宗旨。要紧紧围绕发展中心，坚持服务大局，坚持客观公正、实事求是，坚持面向农民、服务社会，力求信息宣传贴近实际、贴近生活、贴近群众。要增强新闻敏感性，注意掌握舆情动态。对于涉农不良舆情，要按照“属地管理、分级负责”的原则及时处置，通过新闻发布会、通气会等途径主动发布权威信息，避免媒体炒作和不良影响，引导舆论走向。

二要大张旗鼓地开展信息宣传工作。突出全局工作重点、热点和难点，用新思路、新视角和新形式，唱好农业信息宣传“四季歌”、“地方戏”。注重运用电视、广播、报刊等传统媒体与网络等新兴媒体，通过主要版面、面向主要群体，有创意、有重点、有针对性地进行舆论宣传，突出抓好有分量、“顶天立地”的重要新闻宣传，力争做到报刊有文章、广播有声音、电视有图像、网络有位置，进一步提升社会影响力。围绕现代农业发展的热点、亮点、焦点、难点，注重处理好“面与点”、“喜与忧”、“热与冷”之间的关系，加强信息的采集、报送和发布工作，做到全面、及时、准确地了解“上情”、掌握“行情”、注意“民情”、反映“内情”。

三要构建全员参与的新格局。切实把宣传信息纳入重要议事日程，与农业重点工作同布置、同考核、同推进。要根据本地、本单位实际情况确定业务或综合科室作为宣传信息工作的牵头负责部门，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门有任务、人人有压力全员参与的工作局面。

六、围绕心系农业，情牵农民，尽职尽责，提升效能的基本要求，从严抓好政风行风建设。

政风行风的好坏，事关农业部门在人民群众中的形象和满意度，事关农业部门工作成效，必须把政风行风建设作为一项长期任务来抓，坚持抓机关带系统，抓政风促行风，不断提升为农服务效能。

一要强化履职意识，做到分工明责任清。现在不少工作抓不深、抓不实、抓不透、抓不到位，还停留在讲话文件里、安排部署上，没有体现在具体工作中，大干快上、进位争先的氛围还不浓。必须进一步增强责任意识，积极履行部门职责，做到在其位、谋其事、尽其责，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为实际的行动、具体的项目、工作的实效，切实做到有要求就有部署、有部署就有落实、有落实就有成效，确保事事不落空。各级领导干部更要以身作则，率先垂范，切实增强见微知著的敏锐性、居安思危的前瞻性、明察秋毫的预见性和防患未然的主动性。要加强农业系统干部队伍作风建设，大兴“学习调研、求真务实、重德任贤、勤政廉政、艰苦奋斗”五种风气，以优良的作风凝心聚气、固强克弱，影响和带动广大群众同心协力、和衷共济。

二要深入开展调研，做到情况明对策准。把调查研究作为各项工作的基本功和硬任务，每位领导、每个部门、每个行业骨干，每年都要有高质量的调研成果，充分发挥参谋作用。要着眼于现代农业的新实践、新发展，经常深入基层，问政于民，问计于民，问需于民，深入调研现代农业发展的全局性、规律性、前瞻性问题，及时发现、跟进和解决苗头性、倾向性的问题，及时总结基层在实践中创造的好经验、好做法，做到情况明、思路清、对策准，不断提高驾驭农业科学发展的能力和水平，增强工作的预见性、针对性和有效性。

三要创新服务方法，做到作风正效率高。适应新时期新形势下农民的科技强农、流通富农、产业兴农、服务帮农、法制护农“五个”新期盼，深入开展“三创三争”、争创“群众满意的窗口服务单位”、“加快农业现代化，硕果献给十八大”等主题活动，扎实推进农业公共服务手段创新、内容创新和方式创新，努力做到为农服务职能化、特色化、常态化，不断满足农民新需求。进一步完善农机监理服务“六同时”、农业信息服务“五做到”、动物防疫“四公开”承诺制等创新举措，全力打造“办事最快、效率最高、服务最优”的为农服务品牌。要立足“农民致富我服务、农民维权我帮助”新要求，进一步加强与服务对象面对面沟通，心与心交流，积极提供“零距离”贴身服务，“零缺陷”个性服务，“零干扰”优质服务，务必把各项服务工作做得让农业市场主体满意、让广大农民群众满意。

四要严格督查考核，做到管理精防范严。坚持用制度管事、管权、管人，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，从农业部门实际出发，逐步建成科学、严密、完善、管用的制度体系。要强化稳中求进、又好又快、好中求快、跨越发展的鲜明导向，注重重点重抓与重点考核相统一，突出全省争先、苏北领先、勇于率先的要求，进一步加强重点工作的督查考核和绩效考核，激发全市上下的内生动力，促进现代农业又好又快发展。要加大责任追究力度，严肃查处以权谋私、严重损害群众利益的案件，坚决纠正和查处损害农民利益的不正之风和违法违纪行为，努力形成人人“想干事、会干事、干成事、不出事”的良好干事创业氛围。

同志们，以上六个方面，有的是应对性工作，需要我们迅速行动；

有的是重点性工作，需要我们重点重抓；

有的是基础性工作，需要我们高度重视。我们要以高度的事业心和责任心，用一丝不苟的实劲、一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一竿子到底的钻劲，勇创新业绩，再创新辉煌，为率先在苏北基本实现农业现代化作出新贡献，以优异的成绩助力全面建设社会主义现代化强市！

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今年的重点工作主要有四项：

同志们，今年的财政任务很繁重，也很艰巨，我们要以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，凝神聚力，攻坚克难，确保完成全年任务，以优异成绩迎接建党100周年。

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，这次社区“两委”换届选举直接关系着全市经济社会发展稳定大局，直接关系着市委确定的奋斗目标能否顺利实现，直接关系着党的执政根基是否稳固，任务艰巨、责任重大，希望大家严格按照市委、市政府的部署要求，以对党和人民事业高度负责的态度，严谨细致的工作作风，高标准、高质量完成社区“两委”换届选举任务，为全市高质量发展提供坚强组织保证！

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

提案工作是政协的一项全局性工作，非常重要。今天座谈会的主要任务是贯彻落实习近平总书记关于政协提案工作的重要指示精神、全国政协和省委、省政协以及市委关于加强提案工作的有关要求，研究部署今后一个时期全市政协提案工作。刚才，x县政协、x县政协、x市政协、市公安局、市教育局、市民进作了经验交流，其他县(市区)政协作了书面交流。x同志还要作具体安排，请大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一是提案质量稳步提高，作用日益突出。市政协五届一次会议，共立案x件提案，委员们以高度的政治责任感和历史使命感，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真贯彻五大发展理念，围绕加快振兴崛起，认真履职尽责，积极建言献策，提出许多有价值的提案，为服务我市“双强双兴”、“四大行动”、建设区域性增长极等做出了重要贡献。

二是激发了委员政治协商、民主监督、参政议政的热情，提高了委员履职成效。提案已经成为全市各级政协组织和广大政协委员积极履职的重要途径和有效方式。委员不仅积极在全会上提交提案，而且主动在平时提出意见建议和提案。今年，我们按照市委批转的“一要点两计划”，开展双月协商、议政性常委会协商、民主监督等活动，形成提案式办理等“六式”协商模式，把委员的建议及时转化为提案，得到市委、市政府高度重视，承办单位认真研究办理，既推动了工作，又调动了委员的积极性，强化了委员的存在感、成就感、荣誉感，彰显了委员的价值。

三是形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门履责、委员参与、社会关注的良好局面。各级党委政府非常重视支持政协提案办理工作。今年，我们开展“畜禽养殖污染综合治理”第一次双月协商后，市委书记x批示要求市委办研究转化落实意见，已经形成协商建议转化为提案办理的常态化机制。市委常委会议专题研究建立党政领导领衔督办政协重点提案制度，书记、市长带头领衔督办带动了市县两级领导领办重点提案。市委督查室、市政府政务督查室把提案办理列入年度计划，积极开展督查。各级政协组织采取召开大户见面会、调研督办等方式提高服务质量。各提案承办单位履职尽责，创新方式，提高实效。委员参与热情高，满意度不断提升。社会各界高度关注政协提案。

四是有力助推了党委政府中心工作。今年，市政协起草并跟踪《关于恳请国家进一步加大对x革命老区振兴发展扶持的建议》的提案，被全国政协列为重点提案，促成建立部省际协调联系机制，召开省部际协调会议第一次会议，国家发改委等部委一对一进行回应落实，在高铁建设、公路建设、水利工程、产业政策、跨区域生态补偿机制等方面给予大力支持。市委常委会还专题研究并批转了市政协呈报的建议案。如优化市区经济发展环境、长江经济带生态保护、民营经济发展等一批提案办理，推动了市委市政府决策部署落地见效。

从交流发言情况看，各地都有自己的工作特色。x县政协坚持抓基础、抓创新、抓关键，发挥政协提案在经济社会发展中的重要作用。在前天召开的省政协“复兴万里茶道东方茶都叫响湖北茶业品牌”月度协商座谈会上，县政协党组书记、主席x作为全省基层县市政协主席中的唯一代表发言。x县政协创新提案征集、督办、结案方式，推动实现了从数量型向质量型、从重提案答复向重提案落实、从被动应付向主动服务的转变。x市政协在提案征集、选题、内容、督办上创新工作思路提升履职实效，特别是提前谋划提案成效明显。x县政协把协商机制引入提案工作的全过程，形成了“委员有责任感、政府有支持力、政协有话语权”的提案办理特色。x县政协强化与政协委员、承办单位、两办督查室协商，一批精品提案被纳入经济社会发展规划和县政府当年办的实事。x县政协采取擒住“五虎”的方式办理提案，利用八点之前上门等、下班之前上门约、周五之前督方案、节假日中催见面的方法督办，重点提案人与承办单位的见面都在x次以上，x件提案全部办结。x县政协采取一次提案交办会、一把手挂帅、一次提案公示、一次提案办理大户上门督办，一次见面询问会“五个一”的措施提高提案办理实效。x县委、县政府把提案办理工作纳入了县直各单位、各乡镇（区、处）年度工作目标考核内容。x市政协完善提案网上管理系统，实现政协提案x%网上提交和全方位、全流程的智能化管理。x区政协建立健全交办、督办、落实“三项机制”，发挥提案助推经济社会发展作用。市民进围绕中心工作，全员参与提案、办理提案，体现了界别特色。市教育局采取任务分解、责任到人、跟踪督办等措施，做到“四不放过”，x件提案全部办结。市公安局把工作责任、案例分析、科学决策、委员满意、管用举措落实到每一件提案办理中，已经办结提案x件。

（一）从学习习近平总书记重要论述来认识提案工作的重要性。习近平总书记指出：“要高度重视提案工作，不断提高提案质量和提案办理质量”。同时指出，中国经济“风景这边独好”，我国民主政治也是“风景这边独好”，这种大好局面的形成，协商民主功不可没。提案是政协视察调研成果的反映，体现了政协建言献策的智慧，最后形成书面意见和建议交承办单位办理并反馈，是具有制度、程序保障的常态化协商民主平台、渠道，是发展社会主义协商民主的重要形式和内在特质，在协商民主发展过程中具有基础性、全局性、经常性地位。俞正声主席指出“政协委员提出好的提案和党政部门答复好提案，是对彼此的尊重，提案要注重质量、不比数量”。中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》文件提出“健全提案办理协商制度”“严格立案标准，提高提案质量”。中办《关于切实加强和改进人民政协民主监督的意见》文件规定把提案监督作为监督的重要形式，“政协应通过提案提出意见、批评、建议，开展监督”“政协重点提案中应有民主监督性提案”“推进提案内容和办理情况公开，开展提案办理评议”。中办、国办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》文件提出“逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局”。习近平总书记、俞正声主席对提案工作提出的新要求和中央文件精神为我们做好新时期政协提案工作指明了方向，我们要认真学习领会，进一步深化对提案工作重要意义的认识。

（二）从为改革发展稳定大局贡献政协智慧上认识提案工作的重要性。提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作，是全面履行政协职能最直接、最经常、最便捷、最有效的一项工作，是服务于党委、政府、相关职能部门和广大人民群众的具体工作。它对扩大我国公民有序地参与政治，实现人民依法管理国家事务、管理经济和文化事务、推进社会主义民主政治建设、改进党委和政府的工作，具有极其重要的作用。我们前几年的《关于争取命名“黄冈舰”的提案》，市委、市政府和军分区党委高度重视，争取了一艘导弹护卫舰命名“黄冈舰”，既扩大了黄冈影响，又鼓舞了老区人民发展的斗志。

（三）从人民政协履行职能上认识提案工作的重要性。提案是履行政协职能的重要方式。广大政协委员和各党派、团体、界别、专委会履行职能，主要是通过提出提案来实现的。提案人提出提案和承办部门办理提案的过程，就是党委政府通过人民政协密切联系群众、广泛进行协商、充分发扬民主的过程，就是倾听群众呼声、把握群众期待、回应群众关注的过程，就是广泛凝聚共识、汇聚正能量、推动问题解决的过程。民主监督是政协工作相对的短板，今年中央和省委专门出台了文件，俞正声主席在全国政协常委会工作报告中进行了专题部署。从民主监督的角度来看，政协委员的建议、意见、批评都可以通过提案表达出来。

（四）从党委政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里来认识提案工作的重要性。从近年的提案来看，委员的提案较好地体现了维护核心、围绕中心、凝聚人心“三心”理念，党委政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里“两进”要求和一流标准，做到了与党政同频共振、与民意息息相通。如加快建设x世界地质公园、加快推进农村养老事业发展、建设x中医药健康谷等提案，得到市委市政府的高度重视，政协通过采取双月协商等形式持续推动落实，取得明显效果。如今年有关农村养老方面的提案就有x件，我们通过双月协商促成市委把养老列入全市党建考核内容，在全市推行党建+养老。

三、全面提升政协提案质量、办理质量和服务质量。

二是发挥委员集体智慧不够，集体提案比重还不高；

三是还存在少数提案办理“回娘家”和委员被满意；

四是有的承办单位在办理提案时重答复轻落实、解释多措施少，办理质量有待提高等。下步，要着重围绕提高提案的“三个质量”，全面推进提案工作。

（一）全面提升提案质量。一是要提“对”，提案首要强调政治性，把好政治关，提案人要全面掌握党的路线方针政策和法律法规，不能违背中央精神。二是要提“准”，提案选题要准，基本情况要准，查找问题要准，分析原因要准，对策建议要准。要深入调查研究，选取党政所需、群众所盼、自身所长的主题提提案，提到点子上。三是要提“好”，注重方向性、前瞻性、主动性，提前谋划，积极策划，争取有一批提案进入国家、省级层面，有一批提案被各级党政领导领衔督办。同时，提案既要数量，更要注重质量，还要提高集体提案比重，优化提案结构。但从目前情况看，市县两级集体提案比重偏低，没有发挥应有的作用。五届一次市政协会议期间共收到集体提案x件，占立案总数的x%，这与一些提案工作搞得好的地方，集体提案比重在x%以上，还有很大差距。我们要在提高委员个人提案质量的同时，积极倡导集体提案。党派提案、专委会提案每年各不少于x件，界别提案每年不少于x件，县市政协提案每年各不少于x件，这要作为一条刚性要求。今天的会议，我们还邀请了x个界别组长，希望各界别组长谋划提出一批有影响、高质量的界别提案。

（二）全面提升提案办理质量。一是落实“五步工作法”，促进办理质量提升。要认真落实市委书记x提出办理提案的“五步工作法”：第一步开展调研。深入了解和掌握有关情况，理清解决问题的基本思路。第二步制定方案。拿出切实解决问题的实施方案，由主要领导亲自来抓。第三步科学决策。明确解决问题的措施办法，形成文件意见。第四步逐项实施。组织专班，细化任务，分解责任，明确时限，全力抓好实施。第五步认真回复。以书面形式回复，上门面对面协商，真正做到让委员满意。只有扎实按照这个路径去办，并形成一定的体制机制，才能真正解决问题，才能把政协提案办理落实到位。二是提高“四率”，促进办理质量提升。承办单位要将提案办理工作纳入重要议事日程，健全办理工作机制，严格落实办理责任制，必须做到按时办复率x%，与委员见面率x%、反馈意见满意率x%以上、采纳落实率x%以上，确保提案办理任务按时限、高质量完成。三是推进“三化”，促进办理质量提升。要继续完善规范提案办理协商的新制度、严格立案审查、发挥集体提案优势、打造提案工作品牌，坚持高位推动、继承创新、以质为帅，不断推进提案办理协商的制度化、规范化、程序化。

（三）全面提升提案的服务质量。一是各级政协组织要提升服务质量。政协主席会议要定期听取提案工作汇报，协商重大问题。各专委会要贯彻落实政协党组部署，把提案作为年度重要工作一同部署、一同办理、一同落实。提案委要发挥专门机构作用，做好统筹协调、组织实施、指导服务工作。各界别要把提案作为界别活动的重要内容和委员履职的重要手段，积极提、主动推。二是要在“提、审、交、办、督”环节提升服务质量。在提案环节，要及时征集提案线索，提供提案选题服务。在立案审查环节，要完善分类办法，细化审查标准，规范审查程序，健全重点提案遴选机制，对不符合立案标准的，要主动与提案人沟通协商，用其他方式转送有关部门参考。在交办环节，要先协商、后交办，落实责任。在办理环节，要建立健全联系沟通、办理询问、研讨交流机制，努力实现提、办双方“零距离”沟通协商。在督办环节，要建立健全跟踪督查和成果反馈机制，把工作重点转移到跟踪问效上来，做好成果转化的协商。同时，要以党政主要领导领衔督办重点提案为强大动力，增强提案办理实效。要充分发挥书记领衔督办重点提案的示范带动作用，形成书记、市长和政协主席领衔督办重点提案的新格局，实现市县两级领导督办提案工作全覆盖，带动各级各部门主要领导带头办理提案。

各级政协组织要通过提升政协提案质量、办理质量和服务质量，逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局。

四、扎实开展“双评”工作，确保政协提案工作取得实效。

第一，明确“双评”内容。即提案承办单位评提案质量优劣，提案人评承办单位办得好坏，不断提高提案质量和提案办理质量。

第二,抓好“双评”工作的落实。一是制定方案。各位政协主席要高度重视，明确专人负责，制定具体实施方案，防止评议成了形式，走了过场，达不到初衷。二是精心实施。要把评议工作组织好、落实好，每一个环节、每一个步骤都要设计好、考虑好，防止出现疏漏和纰漏。三是客观公正。坚持实事求是，发现问题，改进工作，不能搞成一团和气，你好我好大家好，也不能搞成相互有意见。四是结果运用。“双评”结果要在一定范围内公布，对优秀提案和承办先进单位在全会通报表扬。五是创新机制。及时查找薄弱环节，总结发现典型，提炼作法经验，固化为规则制度，形成提案工作的新机制。

第三，加强组织领导，确保提案工作取得实效。各级政协党组要切实加强对提案工作的领导，及时研究解决新情况、新问题，及时向党委报告工作情况，积极争取党委、政府重视和支持。进一步完善党委、政府、政协共同交办、督办提案工作机制，提案办理与部门业务工作相结合的办理机制，主席会议成员领衔督办、各专委会分工负责、政协委员和各党派、团体、界别广泛参与的提案工作机制，增强政协利用提案履职的整体效力。同时，要积极争取提案办理考核纳入领导班子责任目标考核和领导干部履职尽责考核内容，促进提案建议的采纳落实。

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

去年以来，全市上下认真学习贯彻************来陕考察重要讲话精神，统筹疫情防控和经济社会进展，凝心聚力、真抓实干，干成了一批牵动全局的大事要事，办成了一批群众点赞的暖事实事，破解了一批事关长远的难事急事，推动全市经济高质量进展迈出了坚实步伐。在追逐超越的征程中，广大劳动者以剧烈的主人翁精神，勤勉敬业、实干争先，在平凡的岗位上创造了非凡业绩。今日受到表彰的先进典型，就是其中的杰出代表。大家既是各行各业的楷模，更是全市人民学习的典范!

二要学习先进。就义而言，进展缺乏是最大实际，追逐超越是重大任务。全市必需发挥好以争先、领先、抢先为内涵的劳模精神，引领广大人民团结奋斗、勇往向前。要在全市上下大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，进一步涵养劳模文化、工匠文化，用先进思想、模范行动感召和带动全社会。广大劳动者都要见贤思齐，继续学先进、赶先进，用劳动模和先进工作者的崇高精神、高尚品德鞭策自己，激发劳动热情，围绕高质量进展、生态环境建设、乡村振兴、科技创新等重点工作,争创一流业绩，争当行业标兵。

三要致力创新。进展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。x是老工业基地，优化经济结构、加速动能转换，实现可持续、高质量进展，关键在创新，支撑在人才。广大劳动者要亲密关注产业前沿和技术进展，以勤学长学问、以苦练精技术、以创新求突破，增添创新意识、培育创新思维，激发创新才智、勇于创新实践，不断提高技术技能水平，争做学问型、技能型、创新型劳动者。要“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”，努力在突破关键领域、核心技术上下功夫，主攻“卡脖子”技术，多搞“拳头产品”，为提升x关键技术、关键材料、关键零部件、关键装备地位再立新功。

四要崇尚劳动。各级各相关部门要贯彻好敬重劳动、敬重学问、敬重人才、敬重创造的方针，充分利用报纸、广播、新媒体等载体，讲好劳模故事、讲好劳动故事、讲好工匠故事。要关注一线职工、农民工，做好劳动技能培训，促进就业创业。要实施股权、工资激励打算，完善有利创新、留住人才、提升企业核心竞争力的企业工资安排制度。要把劳动教育纳入人才培育全过程，贯通大中小学各学段和家庭、学校、社会各方面，教育引导青少年树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观，培育宠爱劳动、勤于劳动的高素养劳动者。

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇九

习近平总书记在中央经济工作会上强调，要深入实施乡村振兴战略，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，切实抓好“三农”工作。今年的中央1号文件(《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》)，围绕做好“三农”工作，就坚持农业农村优先发展提出了明确要求，安排了8个方面35项重点任务，对完成今明两年的硬任务作出了全面部署。可以说，“硬任务”是今明两年“三农”工作乃至经济发展的关键词。我们要从讲政治、讲大局的高度，坚持问题导向，结合市情实际，深入实施乡村振兴战略，努力把硬任务落实好完成好。

第一，突出产业兴旺，着力发展现代丝路寒旱农业。发展乡村产业是促进乡村振兴的根本所在。要围绕发展现代丝路寒旱农业的新定位，立足地域特色，发挥比较优势，突出高原夏菜、草食畜牧业等特色优势产业，加快构建质量品牌、市场对接、冷链储运服务、农产品加工、风险担保等现代农业“五大体系”，实现农业高质量发展。一要推进质量品牌体系建设。在两个“三品一标”建设上下更大功夫，选准重点产业，确定几个重点发展的乡镇和村社，力争实现突破。从产品产业的角度，要大抓无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志，加快健全监管体系、监测体系，构建覆盖农产品生产、收购、储藏、销售、运输等各环节的质量安全追溯体系，农业农村、市场监管部门要主动作为，推进蔬菜、肉羊等大宗优势农产品的标准化生产。要研究传统畜牧业转型发展和支持奶绵羊产业发展的具体措施，抓好金昌湖羊新品系繁育推广，加快奶绵羊育种繁育基地和奶制品品牌建设，永昌县要积极争取省上相关专项资金。从生产方式的角度，要狠抓农产品品种、品质、品牌和标准化生产，大力培育“金昌高原夏菜”“永昌羊肉”“永昌胡萝卜”“金川红辣椒”“怡泉新禾双孢菇”、供港蔬菜等具有市场竞争力的区域性和地方性知名品牌。县区和市直相关部门要专门研究，专人负责，力争打造2-3个“甘味”知名农产品品牌。要深入推进国家农产品质量安全市创建，狠抓农产品质量安全，落实政府属地管理责任、部门监管责任和生产经营者主体责任，加强从田间到餐桌全过程监管，构建标准化生产、“三品一标”认证和品牌创建为主的质量品牌体系。二要推进市场对接体系建设。农产品产销对接是促进农产品供需平衡、优化农业生产结构、提高农产品供给质量、增加农民收益的重要途径。当前，我市农产品产销对接不紧密、不稳定问题突出。蔬菜产业现在初步有对接，但还不稳定、主动性不强，产销对接形式单一;畜牧产业基本处于自发放任的状态，尤其是羊产业市场对接得不好。要多元化拓宽市场渠道，积极搭建对接平台，通过组织开展对接会、展览会、交易会、洽谈会、网上销售等各种形式的产销对接活动，进一步开展电子商务进农村综合示范，畅通农产品外销渠道，建立蔬菜产业面向东部沿海和港澳及东南亚、优质饲草面向畜牧区、牛羊肉产品面向北方市场相对稳定的营销基地和营销网络等市场对接体系。要发展培育一批农产品流通企业与经销经营主体，通过订单农业、产销一体、股权合作等模式实现全面、深入、精准对接，加强农产品种植养殖、加工、仓储物流等投资项目的对接，发展农批、农超、农社、农企、农校、农餐等各类产销对接形式，构建产销稳定衔接、利益紧密联结机制。三要推进冷链储运服务体系建设。当前，我市高原夏菜产业冷链储运服务体系相对比较完善，但畜牧产业冷链储运服务体系不配套的问题比较突出。要加快冷链储运服务基础设施建设，支持龙头企业等新型农业经营主体投资建设农畜产品冷链储运服务设施，加快实施一批优质蔬菜、优质肉羊产销一体化建设项目和冷链项目，推进覆盖农畜产品生产、加工、包装、储运、配送、销售等各环节的冷链储运服务体系建设，形成产、供、存、销各链条紧密相扣的物流格局。四要推进农产品加工体系建设。瞄准特色种养产业，统筹推进特色优势农产品初加工、精深加工和综合利用，扶持发展牛羊肉、果蔬、乳制品、玉米、饲草、藜麦等农产品加工业，不断提高附加值和市场占有率。要支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工，支持县域发展农产品深加工，建成一批农产品专业村镇和加工强镇，构建以特色农产品精细化包装、功能化分割、初级加工、精深加工、副产品综合利用、延长产业链、提升价值链为主的农产品加工体系，大力扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小买卖等“五小”产业发展，把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，把整个农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民，让广大群众在农业生产、加工、流通等各环节得到更多的增值收益。五要推进风险担保体系建设。按照“增品扩面提标降费”的要求，认真对接上级政策，积极开展奶牛、生猪、马铃薯、玉米、中药材等大宗农产品政策性农业保险，有效降低因自然灾害造成的经济损失。要结合我市特色产业发展，积极探索肉羊养殖、高原夏菜等自然灾害风险和价格指数保险，涉农部门要认真研究，采取争取上级支持、市县财政补贴、农户自愿参保的办法，着力构建服务我市特色产业发展的风险担保体系。相关部门要认真研究，积极与保险企业对接，尽快拿出具体的保险支持名录和具体操作办法。

特别需要强调的是，要把龙头企业和合作社培育作为重中之重，全面落实促进农业产业化发展的各项政策措施，用好产业化发展基金，采取贴息、奖补等办法，培育壮大新型经营主体。要加大招商引资力度，学习推广“庄浪模式”“宕昌模式”，引进对农业农村资源、农产品、农业劳动力依赖度高的大型农业企业，引领带动特色产业发展。要通过要素集聚、政策支持，强强联合、强弱组队，引导大小企业、强弱企业、耦合度高的企业和合作社联合起来，组建产业化联合体或产业联盟，形成全产业链条发展格局。要支持致富能手、外出农民工、大学生、退伍军人等返乡创业，领办创办生产型、加工型、商贸型、物流型、乡村旅游型企业，并与村集体开展多种形式的股份合作，壮大经营规模，增强市场竞争力。要加强农民合作社、家庭农场等经营主体规范化建设和示范创建工作，积极发挥供销社的作用，完善经营主体与农户利益联结机制，实现小生产与大市场有机衔接。县区都要新培育发展2—3家省级重点龙头企业，永昌县要新创建示范性合作社10家以上，金川区要力争创建示范性合作社5家以上。

第二，围绕宜居美丽，推进人居环境整治。改善农村人居环境是推进乡村振兴的重要内容，也是今年中央确定的“三农”工作必须完成的硬任务。金昌全面建成小康最大的短板是农村人居环境。去年以来，市委、市政府高度重视这项工作，多次安排部署，全力以赴推动，取得了积极进展和阶段性成效，但一些地方在思想认识、思路方法、责任担当、政策措施、规划布局、投入机制、发动群众、综合整治等方面还都有较大差距，需要进一步提高政治站位，完善政策措施，落实责任担当，下更大的功夫打好实施乡村振兴战略的第一场硬仗。一要强化责任担当。改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策。今年的全国农村人居环境整治会议，对贯彻习近平总书记关于推广浙江“千村示范、万村整治”经验的重要指示作出了全面部署。我们要深刻领会和准确把握中央对推进农村人居环境整治的新要求，从增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度，从实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会、满足农民群众对美好生活向往的全局高度，深刻认识农村人居环境整治的重大现实意义和深远历史意义。要学习借鉴浙江坚持领导重视、统筹协调，因地制宜、精准施策，不搞政绩工程、形象工程，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，久久为功的成功做法，切实解决思想认识不到位、责任担当不落实和推一推动一动、不推不动、推而不动等问题，进一步增强各级干部群众的自觉性和紧迫感，坚定改善农村人居环境的信心和决心。二要突出工作重点。坚持实事求是、量力而行，因地制宜、分类指导，示范引领、整体推进，梯次安排、循序渐进的原则，扎扎实实推进厕所革命、垃圾处理、村容村貌提升“三项重点工作”和“三大专项行动”。在“三项重点工作”方面：一是大力推进农村厕所革命。汲取凉州区教训，尽快摸清现有底数和实际改厕需求，合理确定改厕规模，因地制宜，分类施策，科学选择改厕模式，分年度安排农村改厕计划，让农民群众都能用上卫生厕所。这方面金川区要走在全省前列。永昌县要研究城郊、清河、西河不同地域，自然条件影响等因素的不同模式，在思想意识、行为习惯、文明素养上开展一次革命。二是持续推进农村垃圾处理。扎实开展全域无垃圾三年专项治理行动，根据村庄分布情况、距离远近、垃圾产生量，合理配置垃圾收集、转运、处理设施，探索实行垃圾分类有效形式，实现垃圾治理全覆盖，路边(公路、铁路)、渠边、村庄边、集贸市场、城乡结合部、农户房前屋后是垃圾堆放、产生最多的地区，要重点治理。同时，认真研究保洁机制，有效解决农村脏乱差问题。这方面永昌县要在引进社会资本开展市场化运作上取得突破，金川区要在治理农村面源污染特别是地膜污染上取得突破。三是全面推进村容村貌风貌提升。结合村庄清洁行动、农村垃圾革命、农村厕所革命，以村庄干净、整洁、有序为底线目标，拆、改、建并举，全面整治村庄公共空间、农户庭院环境。永昌县要确定一批风貌改造重点村，抓好河西堡镇铁路沿线改造;金川区要全力抓好国道g570沿线风貌改造。在“三大专项行动”方面，一是梯次推进农村污水治理。依据村庄人口聚集程度、污水产生规模等进行试点，探索形成符合我市农村实际的投资小、见效快、管理方便、操作简单、运行稳定、易于推广的农村生活污水治理路径和模式。在县、区各选择2—3个行政村开展试点，探索符合实际的农村生活污水治理模式。二是推进废旧农膜回收利用与尾菜处理利用专项行动。强化农膜源头防控，完善回收利用网络体系，全面提升回收利用水平。以田间地头为主要方向，以蔬菜种植基地、流通集散地、仓储库区为重点，深入推进尾菜处理利用。三是推进农村畜禽粪污资源化利用专项行动，县、区选几个村开展试点，形成经验。加强农村畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用，大力推行“种养结合”，就近就地转化利用粪污资源，加快构建畜禽养殖废弃物资源化利用市场机制，试点开展畜禽粪污处理全产业链建设。加强秸秆禁烧的监管，培育壮大秸秆产业化利用主体，积极推广粮改饲全株玉米青贮技术，积极创建秸秆收、储、运、用和秸秆资源化利用的整县推进示范县。三要完善政策措施。建立落实市县为主、中央和省级补助的政府投入机制，市级财政要预算安排专项资金，支持农村人居环境整治;县、区政府要加大财政资金投入力度，拿出真金白银全力保障农村人居环境整治工作。尤其是在县级层面，要结合深化农村改革，统筹整合利用好涉农项目资金，制定完善奖补政策，建立竞争性投入激励机制，发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。市直职能部门要加强与省级相关部门的汇报衔接，认真开展项目前期对接，最大限度争取项目资金支持。要学习借鉴浙江等先行地区的融资模式，挖掘盘活各种资源资产，发展壮大集体经济，引进市场主体参与农村人居环境整治，形成多元化投入机制。四要发挥主体作用。当前，我市特别是永昌县农村人居环境整治中一个最大的困扰是：群众改善生活居住环境意识不强，参与改造整治的主动性和积极性不高;整治工作存在“干部干，群众看”“政府一头热，村民冷眼看”等现象，群众“等、靠、要”思想严重。这反映出我们的工作机制还不够科学，思想发动、政策宣传、示范引导工作还没有做到位，村民参与农村环境整治的积极性还没有充分调动起来。在村庄整治中，必须坚持群众主体地位，尊重农民意愿，通过培训和示范带动，让农民群众积极参与进来。县、区和各级宣传部门要强化舆论宣传，有针对性地组织开展宣传活动，广泛宣传农村人居环境整治工作，让农民群众清楚农村人居环境整治的政策和意义，引导群众发挥主体作用。要培育一些综合治理成效明显的典型，总结宣传可借鉴、可推广的经验模式，适时在工作推进有力、成效明显的镇村组织召开现场会，观摩交流、推广先进，带动农村人居环境整体提升。五要坚持因地制宜。做到有特色，不多村一面;重实效，符合群众生产生活需要;能配套，水、电、路、通讯都有保障;不铺张，坚决反对搞形象工程。中央明确把农村人居环境整治列入今明两年环保督查的重要内容，中央第二批环保督查将进驻我省，国务院也将对农村改厕等工作进行重点督查，各相关部门和县、区及乡镇务必高度重视，用心用情用力抓好这项工作，确保有突破、有实效，群众认可，经得起检验。

第三，聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚。中央明确指出，脱贫攻坚是全面建成小康社会最大的硬任务，是必须首先完成的紧迫任务，也是实施乡村振兴战略的优先任务。当前，永昌县“插花型”贫困县已经摘帽，15个贫困村全部退出，我们已经完成了历史性任务。接下来，要紧紧咬定既定目标，进一步细化实化工作举措。一要聚焦目标标准不变。紧盯剩余的27户91人贫困人口和特殊贫困群体，全面夯实精准帮扶、产业扶贫、各方责任、基层队伍和工作作风“五个基础”，加大脱贫攻坚力度，确保年内完成剩余贫困人口脱贫。要坚持现行扶贫标准，全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题，既防止盲目拔高标准、吊高胃口，杜绝数字脱贫、虚假脱贫，把承诺的事一定要做好;又要用切实的措施，帮助解决问题，扶持走出困境。二要紧盯“一户一策”。摸清掌握贫困户家庭实际情况变化，进一步落实各项政策措施，及时跟进完善“一户一策”精准脱贫计划，精准对接年度财政专项扶贫资金项目，加大脱贫攻坚帮扶力度，措施要精准有效管用，工作要盯紧抓好抓实。要实行“一户一策”推进落实台账管理，一项一项跟踪落实，确保贫困群众如期稳定脱贫，实现全面小康“不漏一户、不落一人”。三要抓好巡视反馈问题整改。中央脱贫攻坚专项巡视是政治巡视，体现的是党中央的政治要求。要把抓好整改落实作为旗帜鲜明讲政治的具体体现，坚决扛起政治责任，主动认领问题，举一反三，全面查找存在的问题和不足，制定细化问题清单、任务清单、责任清单，建立整改落实工作台账，逐个对账销号，确保整改工作不留尾巴、不留死角。要坚持即知即改、立行立改，对目前能够解决的问题，在规定时间内见底清零。对短时间内难以完成整改的，坚持分类推进、科学施策，紧盯整改时限，抓紧整改，确保三月底取得阶段性成效。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决整治脱贫攻坚方面存在的形式主义、官僚主义问题，以务实严谨的作风不断巩固提升脱贫工作成果。四要补齐脱贫攻坚弱项短板。坚持把防止返贫摆到更加重要的位置，建立脱贫攻坚成果巩固提升监测机制，按照国家和省上部署要求，扎实开展建档立卡脱贫户“3+1”情况“回头看”核查工作，对返贫人口和新识别贫困人口，及时纳入建档立卡予以扶持。要坚决避免扶贫工作中出现新的短期行为，切实做到“四不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管)，多措并举防止返贫和出现新的贫困。要突出抓好住房安全保障，扎实开展农村危房排查摸底鉴定工作“回头看”，进一步核准核实农村危房底数，在此基础上，结合改善农村人居环境，精准落实农村危房改造政策，确保农村危房四类重点对象一户不落。近期，省扶贫办、省财政厅出台了因地制宜安排使用扶贫资金的政策，县、区要认真学习研究，在扶贫资金政策规定的使用范围内，统筹安排资金使用投向，集中解决农村危房。同时，要持续推进教育扶贫、健康扶贫，着力解决局部饮水安全、红光易地扶贫搬迁遗留问题以及集体经济发展、空心村整治等突出问题，强化贫困人口脱贫后续措施，及时谋划脱贫攻坚目标任务完成后的工作思路，巩固和扩大脱贫攻坚成果，提升整体脱贫质量。五要激发贫困群众内生动力。春节后我到永昌县部分贫困家庭走访调研，发现有些贫困户自我发展的动力还是不足、信心不强。贫困户脱贫，外因是条件、内因是根本。乡村两级党组织要加强教育引导，帮助贫困群众树立主体意识，形成自力更生、脱贫光荣的鲜明导向。同时，改进帮扶方式，采取多干多补、生产奖补、劳务补助等方式，鼓励动员贫困群众参与扶贫项目实施、参加劳务技能培训，增强脱贫致富本领。

第四，激发动力活力，全面深化农村改革。农村改革也是中央和省委农村工作会议部署的一项硬任务。习近平总书记多次强调，解决好“三农”问题，根本在于深化改革。40年前的改革破冰始于农村，现在新一轮改革开放，农村仍是重点难点。要抓住土地制度改革这个“牛鼻子”，深化产权制度和要素市场化配置，创新农业经营方式，完善农业支持保护政策，为乡村振兴不断增添动力活力。一要推进农村土地制度改革。巩固和完善农村基本经营制度，完善“三权分置”办法，积极探索放活土地经营权的有效路径。认真做好农村土地确权登记颁证收尾工作，妥善化解遗留问题。加快建立城乡统一的建设用地市场，农村建设用地自己“用不了、用不好”的困局。稳慎推进农村宅基地制度改革，加快推进房地一体宅基地确权登记颁证，探索宅基地“三权分置”，制定宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径，让土地资源活起来。自然资源部门、金川区及永昌县城关、河西堡、水源等镇要深入研究、走出路子。二要推进农村产权制度改革。巩固农村集体资产清产核资成果，查漏补缺，完善台账，推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。全面完成农村集体经济组织成员身份界定工作，积极稳妥推进经营性资产股份量化工作，发展多种形式的股份合作，让农民真正成为集体资产的所有者、管理者、受益者。要认真研究落实中组部、财政部、农业农村部出台的扶持壮大村级集体经济补助政策(中央每村一次性补助50万元)，积极申报和争取中央补助资金支持，扶持发展集体经济薄弱村，全面消除集体经济“空壳村”。三要推进农村“三变”改革。去年我们试点推进农村“三变”改革，在个别点和个别环节上取得了一定成效，但实事求是地讲，“三变”改革总体不理想，只是在形式上搞了改革，还没有真正深入到实质，没有真正引入能激发动力活力的支撑点，没有建立起可行的政策机制。今年我们要围绕深化农村产权制度改革，进一步完善配套政策，规范操作程序，突出抓好选育产业、培育主体，股份合作、风险防控等关键环节，真正激活乡村沉睡的资产，盘活乡村闲置的资源，积极推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。沉睡的资源资产要靠经营性资产在市场机制的作用下，通过利益驱动来激活。因此，引入植入经营资产形成现实的利益链，是农村“三变”改革的关键，要坚决防止搞概念、不实用。要制定完善资源资产资金折股量化具体办法，建立农村产权交易市场，完善产权交易规则流程。注重防范改革风险，加强对承接经营主体的动态监管，建立健全股份合作、股权收益分配、风险补偿、股份退出等制度机制，有效维护村集体、农民和企业的合法权益。

第五，统筹城乡融合，补齐乡村基础短板。坚持把公共基础设施建设的重点放在农村，补短板、强弱项，持续加大投入力度，切实改善农村基础设施和公共服务。一要强化乡村规划引领。中央将乡村规划作为一个硬任务提出来，并把加强乡村规划管理作为乡村振兴的基础性工作，要求实现规划管理全覆盖，表明中央对规划非常重视。我们要高起点编制县区乡村振兴战略实施规划，完善县区域村庄布局规划，编制和修编县区域乡村建设规划，做到统一规划、分步实施、依规推进、从容建设。要按照先规划后实施的原则，突出乡村特点、地域特征，契合山水纹理、道路肌理、林田地理，体现出村庄自有独有特有的民居风貌、农业景观、乡土文化，兼顾生产生活生态多种功能，鼓励编制“多规合一”的实用性村庄规划。要加强金昌传统民居特色研究，设计体现地域特色的民居风貌，避免一张图纸建到底、一种样式盖到底、一个颜色刷到底。要借鉴四川等地培养、聘请乡村规划师的做法，加快组建乡村规划师队伍，培养一批熟知乡村情况、有志乡村振兴、精通乡村建设专业的人才，让专业的人来做专业的事。二要强化基础设施建设。加速农村基础设施提挡升级，持续推进基础设施建设向农村延伸，推动城乡基础设施互联互通。对已有但相对滞后的农村基础设施，要大力改造提升;对尚有空白的，要加快建设。要全面推进“四好农村路”建设，加快实施通村组硬化路建设，切实抓好农村道路管护养护。加强与农民群众生产生活直接相关的小型农田水利工程建设，巩固提升农村饮水安全保障水平，推广高效节水技术，统筹规划建设调蓄水库和备用水源。加快新一轮农村电网改造升级，大力发展太阳能、风能、秸秆气化等新能源，推进供气设施向农村延伸。加快宽带网络向村庄延伸，推进提速降费，统筹完善公共场所宽带网络的覆盖。要创新农村基础设施建设投资方式，完善先建后补、以奖代补、项目带动、信贷支持等政策，加快补齐农村基础设施短板。要高度重视祁连山区植树造林、生态保护、环境修复工作，从今年起在适宜地区开展大规模植树活动。要开展乡村绿化美化行动，在认真抓好水源涵养林、生态公益林、防风固沙林建设的同时，研究现有林带林网管护问题，以乡村道路、农田林网、公共空间、农宅院落等为重点开展绿化美化，着力改善人居生态环境。三要强化公共服务供给。完善的公共服务保障网是乡村振兴的题中应有之义，只有很好地实现了“学有所教”“病有所医”“老有所养”，织全、织密、织牢了这张网，乡村振兴的“里子”才能结结实实。要促进科教文卫齐下乡、多进乡、常在乡，特别是要谋划中心村镇改造建设后教育资源布局的问题，统筹推动城乡义务教育一体化发展。要普惠全体农民，推动医保、社保、大病保城乡统筹全覆盖。要聚焦“三留守”、贫困户、病残弱等难点人群，完善社会救助体系、最低生活保障制度，提升农村关爱服务体系和建立多层次养老体系。同时，高度重视新型城镇化发展，以及进城农民的教育、就业等问题，多措并举发展壮大县域经济，让进城农民稳定就业、稳定增收、融入城市。

第六，坚持共建共治，提高乡村治理水平。实施乡村振兴，治理有效是基础。社会治理的基础在基层，薄弱环节在乡村。习近平总书记强调，要加强和创新乡村治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。我们要认真贯彻落实这一要求，抓好以下三个方面：一要强化基层党组织乡村治理能力建设。党在农村全部工作和战斗力的基础就是农村基层党组织，负着宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要职责。从当前我市实际来看，一些基层党组织的政治功能没有充分发挥，不同程度存在宣传贯彻党的主张方法不多、领导基层治理能力不强、团结动员群众作用不突出等问题;有的基层党组织在重大敏感时期，过多依赖行政管理手段，通过有效的思想政治工作将矛盾化解在基层做得不够，等等，这些都与推进治理体系和治理能力现代化的要求不相符、不适应。要强化党组织在基层治理中的领导地位，强化政治引领，注重发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，自觉落实中央和省委、市委决策部署。要认真践行以人民为中心的发展思想，多站在群众角度思考问题，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，健全完善乡镇村干部经常性走访群众工作制度，了解真实情况，倾听困难和诉求，看老百姓是否有需要帮助解决的问题，看基层有没有矛盾纠纷需要化解，真正把为群众办的好事办好办实。积极探索党组织领导基层治理、团结动员群众的有效途径，大力推行基层协商民主“六步议事”工作法，构建自治法治德治相结合、共建共治共享的社会治理格局，提升基层治理能力，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。建立产养协会、种养协会、旅游协会、“公司+农户”“公司+协会+农户”等社会组织形式，充分发挥村社、农民协会的组织、协调、调节和教育功能，增强组织带动力。健全完善道德讲堂、志愿者协会等组织形式，充分发挥党建文化以文聚人、以文悦人、以文化人的功能，提升社会组织在教育引导群众方面的积极作用。探索建立党领导下的老年协会、乡贤理事会、红白理事会、业主委员会等社会组织，充分发挥社会组织在服务社会、管理社会方面的积极作用，将有意愿和能力关心乡村发展的贤达人士聚集起来，引导他们参与到社会治理中来，提高居民的自我管理、自我教育、自我提高的水平，县、区要推出一批典型。二要着力推进平安乡村建设。积极借鉴新时代“枫桥经验”，深入推进“七五”普法教育，扎实开展“尊法学法用法守法”“民主法治示范村”创建活动，推行一村一法律顾问制度，为群众提供公益性、均等化、便利快捷的法律服务。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击黑恶霸痞等违法犯罪，坚决防止黑恶势力侵蚀扰乱乡村组织，引导党员面对黑恶势力敢于发声亮剑，组织发动群众坚决同一切不良风气和违法犯罪作斗争。实施“雪亮工程”，创新社会治安综合治理，深化平安智慧村庄创建，抓好社会治安防控、矛盾纠纷化解、重点特殊人群服务管理等综治工作，建设平安乡村。三要全面推进乡村文明行动。大力弘扬社会主义核心价值观，着力推进新时代文明实践中心建设，以农民群众喜闻乐见的方式，全面、准确、生动地宣传阐释党的理论政策，巩固党在农村的思想阵地。全面落实“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动，深化“德润金昌”活动，组织实施道德涵育、乡村德治、弘扬新风、环境优化、文化提振、载体创新“六大工程”。深化拓展群众性精神文明创建活动，深入开展“文明村镇”“文明家庭”“星级文明户”等创评工作，使广大村民在参与文明创建活动中提升精神境界。持续推进农村移风易俗工作，深入开展道德模范、身边好人、“好儿媳、好公婆”评选表彰及寻找最美乡村教师、医生、村官等活动，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，自觉抵制高价彩礼，破除厚葬薄养等陈规陋习，重点整治不孝敬老人的行为。

这里，还要特别强调两项硬任务。一要坚决彻底整治“大棚房”问题，各级各部门一定要高度重视、高度清醒，深入排查、深度清查，坚定拆违、坚决整治，对占用耕地违法违规建设非农设施行为，要毫不手软实施退房还地、恢复农业生产，对相关责任主体要依法依规从严查处，坚决遏制农地非农化乱象，确保按时间节点完成整治任务。二要大力做好非洲猪瘟疫病防治工作。各级各部门一定要提高政治站位、强化责任，完善应急预案，做好周全部署，健全防疫制度，夯实基层工作基础，严格落实养殖场(户)防疫主体责任，杜绝使用餐厨剩余物喂猪，确保疫情防控万无一失。另外，抓好粮食生产、保障重要农产品供给等也是“三农”工作的硬任务，要确保如期保质保量完成。

三、加强党对“三农”工作的领导。

习近平总书记多次强调，“办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党”“党管农村工作是我们党的传统，这个传统不能丢”。各级党委要切实加强对“三农”工作的领导，把方向、谋大局、定政策、促改革，切实做到农业工业一起抓、农村城市一起抓。

一要认真落实五级书记抓乡村振兴的职责要求。习总书记强调，要坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。我们要把“三农”工作摆在优先位置，全面落实五级书记抓乡村振兴的要求，健全完善工作推进、规划实施、政策支撑、考核评估等工作机制，构建横向到边、纵向到底的领导责任体系，推动乡村振兴各项目标任务落细落实。各级党组织书记要切实担负起第一责任，重要工作亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自推动，把“三农”工作牢牢握在手上、扛在肩上。特别是县、区委书记及各乡镇党委书记要当好一线总指挥，把主要精力盯在“三农”工作上，把工作重心放到乡村振兴上。

二要加强基层党组织建设。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，大力推进农村党支部建设标准化，下功夫解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，提高基层党建质量。特别是县、区党委要切实担负起扶弱培强的责任，对软弱涣散的村党组织采取“一村一策”加以整顿，坚决改变部分贫困村、软弱涣散村、集体经济空壳村党支部疲软的现状，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。要研究突出政治功能、提升组织力的机制和办法，在突出政治功能上把严肃党内政治生活的各项要求落到实处，推动党内政治生活制度化、规范化，特别是通过以村为单位评选表彰致富能手、守法先进个人、道德家庭等机制，各乡镇要积极探索，不断丰富提升组织力的途径。着力抓好党支部书记队伍建设和党员日常教育管理，分级分类抓好基层党组织书记教育培训，建立健全履职能力的评价和考核机制，及时调整那些工作不在状态、不胜任现职的村党支部书记。严格落实好农村基层党组织运转经费、活动场所、报酬待遇和服务群众专项经费等措施，培育打造一批有特色、有亮点、可推广的示范点和典型，以点带面推动基层党建工作整体水平提升。

三要靠实各级各方面工作责任。这次机构改革，从中央到地方，将党委农办设在农业农村工作部门，这是强化党对“三农”工作领导的硬招。农业农村职能部门要切实履行好牵头抓总的工作职责，加强涉农政策的学习研究和解读宣传，密切关注国家政策的新动向新导向，深入挖掘政策红利，做好统筹协调指导，切实把中央和省、市的各项强农惠农政策落到实处。各相关部门要按照各自职责，进一步靠实责任，强化协调配合，形成工作合力。

同志们，做好新时代“三农”工作使命光荣，乡村振兴任重道远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锐意进取、攻坚克难，心往一处想，劲往一处使，把农业农村优先发展落到实处，不断巩固“三农”持续向好的形势，以农业农村发展的优异成绩迎接新中国成立70周年!

同志们：

此次会议的主要目的是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻中央和省委关于坚持农业农村优先发展的战略要求，交流去年各地的特色工作和经验，研究推动新一年全省人大农业和农村工作。昨天下午，大家实地考察了张家港市杨舍镇善港村、南丰镇永联村、塘桥镇金村村，有老的典型、有新的做法，是苏州市、张家港市深入实施乡村振兴战略的重要体现。三个村在发展过程中的“因地制宜、特色明显，以人为本、共同富裕，环境优美、生态优先，乡风文明、社会和谐”等特色特点给人留下深刻印象，让大家深受启发，值得全省学习借鉴。

刚才，13个设区市人大农委负责同志的交流发言从不同方面展现了各地在立法、监督、调研、代表工作等方面的创新举措，比如，南京市关注农村产权交易市场体系建设，无锡市积极推动农村人居环境改善，徐州市聚焦乡村公共空间治理，常州市关注农产品质量安全，苏州市连续三年关注新型职业农民创新创业情况，南通市关注农村土地承包经营权确权登记颁证工作，连云港市推进畜禽规模养殖污染防治，淮安市开展脱贫攻坚讲习所建设，盐城市积极推动农村住房集中改造，扬州市开展绿色优质农产品生产供给工作评议，镇江市助推“山水林田”系统治理，泰州市积极推动脱贫攻坚，宿迁市推动农村水环境整治，这些都体现了习近平总书记关于“三农”工作重要论述的要求，也是各地人大及其会突出重点、聚焦难点，发现问题、解决问题，精准发力、持续跟进，推动乡村振兴战略深入实施的好经验好做法。通过今天的座谈交流，达到了相互学习、相互促进的目的，相信对做好新一年的人大农业和农村工作会有很大的推动作用。

下面，根据省人大会党组对农业和农村工作的部署要求，与大家交流三点想法，供同志们在工作中参考。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。

习近平总书记对“三农”工作高度重视，党的以来对做好“三农”工作提出了一系列的新理念新思想新战略，科学地回答了新时代做好“三农”工作的重大理论问题、实践问题，这是习近平平习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导我们国家农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。做好新时代人大农业和农村工作首先要把思想和行动统一到习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述上来，全省人大农委系统干部要深入学习、常学常新，贯彻落实好中央、省委的决策部署，重点从以下几个方面加以把握：

1、要坚持“重中之重”的地位。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，一以贯之的核心思想是坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重。总书记多次作出过深刻而精辟的阐述，强调“重农固本，是安民之基。”“小康不小康，关键看老乡。”“‘三农’向好，全局主动。”“农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”“任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。”今年的中央一号文件又再次强调，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，巩固发展农业农村好形势，发挥“三农”压舱石作用。从事人大农业和农村工作，必须领会好、贯彻好“重中之重”的战略思想，在安排立法项目、执法检查、专项监督、工作调研时更多地关注农村改革、农业发展和农民利益。

2、要树立“优先发展”的导向。农业农村优先发展是一个重大战略思想，是实现乡村振兴的根本保证。习近平总书记关于“优先”发展重点强调了两个方面：一是五级书记抓乡村振兴。实施乡村振兴战略是一项系统工程，需要强调“一把手”负责制，充分发挥党管农村工作的优良传统。人大开展“三农”工作必须始终坚持党的领导，重大问题、重要工作及时向会党组汇报，推动乡村振兴重要工作、重大项目、重点工程深入实施。二是落实“四个优先”。要进一步发挥人大的监督促进作用，真正把“干部配备优先考虑，要素配置优先满足，资金投入优先保障，公共服务优先安排”的制度落实到位。

3、要激发“农村改革”的动力。习近平总书记多次主持召开中央深改组、深改委会议审议农村改革议题，指出解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革;新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系;不管怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。推动乡村振兴战略深入实施就要用好改革这个乡村振兴的“法宝”，推进“三农”重点领域、关键环节的改革工作，推动改革红利真正释放，促进“三农”问题有效解决。

4、要把握“补齐短板”的要求。习近平总书记强调，到全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”，这一判断也符合我省实情。从全省发展实际看，农业现代化发展相对比较薄弱，脱贫攻坚、农村住房条件、农村人居环境整治和乡村文明等都还有许多亟待解决的问题，要实现高质量发展走在前列，就必须加快补齐农业农村发展的短板，显著缩小城乡差距。今年中央农村工作会议强调了要着力补齐农村人居环境、农村公共服务、农村基础设施建设三个方面的短板，强调了要打好脱贫攻坚战。我们要围绕补齐“三个短板”和打好一个攻坚战履职尽责，通过发挥人大作用，持续推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，使改革发展成果更多惠及广大农民群众。

5、要发挥“农民主体”的作用。在农村改革过程中，农民一直是充满创造力的群体。不管是起源于泗洪县垫湖村的“包产到户”，还是苏南乡镇企业的异军突起，都是农民依靠自身的智慧和汗水创造的。习近平总书记一再强调，实施乡村振兴战略，要充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用;打赢脱贫攻坚战，要加大内生动力培育力度，要坚持扶贫同扶智、扶志相结合。做好农业农村工作，就是要充分发挥农民的主体作用和首创精神，进而不断解放和发展农村社会生产力，激发农村活力。推动乡村振兴战略实施，必须坚持以人民为中心，切实把实现好、维护好、发展好农民的根本利益作为出发点和落脚点。

二、在促进“三农”高质量发展中贡献人大力量。

在省委十三届五次全会上，省委娄书记指出，要聚精会神办好自己的事，努力把高质量发展的步子走得更稳更实更好。我们要立足“两个机关”职能定位，为建设“强富美高”新江苏贡献人大智慧和人大力量，就要围绕中央和全省农村工作会议上确定的硬任务，按照高质量发展的要求扎实工作。

1、着眼立法高质量，强化法制保障作用。当前，各个设区市都有了立法权，要落实好科学立法、民主立法、依法立法的要求，积极发挥人大在立法工作中的主导作用。以今年省人大会农委的工作来看，就是要加强调研，做好《江苏省种子条例》《江苏省粮食流通条例》的立法工作。首先，要提前介入法规起草工作。对列入立法规划的正式项目，要尽快提前介入，从必要性、可行性入手，把好地方性法规起草关。坚持时间服从质量，对于不能体现地方特色，不能有效解决问题的，要推迟提交审议。对列入预备项目、调研项目的《江苏省农田水利条例》《江苏省农民专业合作社条例》，也要按照要求切实做好研究。其次，要做好立法调研和协调工作。对于即将提交人大会会议审议的项目，要通过召开立法论证会，积极开展省内外立法调研，提高条例草案质量。要邀请专家、会委员、代表深度参与立法，提前对法规草案进行研究。要协调相关部门解决法规起草过程中的重点难点问题，解决分歧、凝聚共识。同时，要结合乡村振兴战略实施推动法规清理。坚持涉农法规“立改废”相结合，为乡村振兴提供法制保障。省人大会农委要在前期工作的基础上，按照地方性法规修订修改的清单，进一步推动省政府及有关部门对现有涉农法规和规章进行逐条逐项研究，切实把握法规清理的内容和工作进程。各设区市人大农委也要结合地方实际，积极开展调查研究，提出涉农地方性法规“立改废”的意见建议。

2、立足监督更有力，抓实重点工作环节。今年，省人大会安排了《江苏省动物防疫条例》执法检查和审议脱贫攻坚工作情况两项重点监督项目，各设区市人大会也都有农业和农村工作方面的重点监督议题。在具体组织过程中，要着眼于发现问题，开展广泛深入调研。开展监督的关键是要找准问题，发现工作推进中有哪些问题没有解决，或者解决还不到位。要在调查研究时下足功夫，除了召开座谈会听取意见外，要更多利用网络开展问卷调查、意见征集，更多的进企业门、进百姓家，必要时可以委托第三方进行评估，这样才能把准监督的方向。要立足于解决问题，持续不断跟踪衔接。围绕会会议审议时提出的意见建议，发扬钉钉子精神，抓住重点问题做好跟踪督查，适时到相关部门听取汇报，必要时要到基层了解一些具体问题的解决情况。对于解决不到位的问题，要在审查政府反馈报告时提出，并督促相关部门提出改进工作的具体举措。

3、围绕联系更密切，提升代表服务水平。去年，省人大会农委开展的“人大代表与三农专家面对面”活动取得了很好的效果。新的一年，全省各级人大农委要在充分发挥代表作用方面加大创新力度、工作力度，注重搭建代表履职平台，切实增强联系代表工作生机和活力。要加大代表议案建议办理力度，不断提高建议办成率，提高办成满意率。要创新代表联系形式，改进代表参与调研方式，扩大代表参与面。要围绕农业专业代表小组活动，突出乡村振兴这一主线，动员更多代表立足岗位，在乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴等方面加强调查研究。要做好涉农代表联系群众的服务工作，为乡村振兴的统筹谋划、科学推进汇聚群众力量、代表力量、人大力量。

三、为开创人大“三农”工作的新局面履职尽责。

做好农业农村工作，要带着强烈的“三农”情怀和责任担当。全省人大农委系统的干部，要进一步增强使命感、荣誉感，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断提升履职能力和水平，进一步推动各项工作取得新成效。

1、践行“两个维护”要不折不扣。坚持党的领导，是一切工作的前提。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动践行“两个维护”，不折不扣把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和党中央、省委关于乡村振兴的重大决策部署贯彻好、落实好。要坚持高质量发展，坚持农业农村优先发展，把推动乡村振兴战略实施作为人大农业和农村工作总抓手，振奋精神抓好各项工作。要强化统筹协调，突出落实乡村振兴战略实施规划，督促政府及相关部门做好“十项重点工程”和脱贫攻坚等重点工作，推动农业农村持续健康发展。

2、组织调查研究要深入细致。没有调查，没有发言权。结合立法、执法检查等工作做好调查研究，对增强会会议审议效果，提升会履职水平有着很重要的意义。要做到前期准备充分。要通过上级文件的学习，网络舆情的掌握，了解所要调研内容的基本情况。这样在座谈会上才能问到关键处，在考察时才能看到关键处，避免调研工作只见成绩不见问题。要做到深入基层一线。坚持深入现场、深入群众，实地察看政策落实情况，了解存在问题，增加对调研内容的感性认识。要少一点安排性的调研，多一些随机性的调研。坚持每次调研活动既听取政府汇报，又听取人大代表、企业负责人和群众代表的意见。要做到起草报告详实。报告中的成绩要少一点，要有三分之一的问题，三分之一的建议。谈到的事实和数据都要有据可依;分析原因，要能透过现象看本质;意见建议，要点在关键处，建议不在多少，而是要务实管用可操作。

3、加强多方联系要形成常态。做好人大农业和农村工作，离不开方方面面的支持。我们不仅是监督者，也是参与者、推动者。要加强与地方人大的联系，共同推进人大工作完善发展。今天的座谈会就是一种联系，今年还将组织一期培训班进一步加强交流。我们还要围绕人大农委系统建设开展专项调研，围绕一些重点课题进行交流，强化系统内的联系。要加强与专家的联系，共同提升人大工作水平。要加强与三农工作决策咨询专家组的联系，加强咨询方式创新，发挥好专家作用。各设区市人大农委在工作中也要注重加强与涉农专家的联系，凝聚更多智慧，做好人大农业和农村工作。要加强与部门的联系，共同促进乡村振兴战略更好实施。人大工作与政府工作之间，既有法律关系，又有工作关系，决定了我们既要各负其责，又要密切配合，各级人大农委要贯彻落实好各项法定职责，就要及时了解各级政府及其相关部门的工作情况，更加主动地加强联系，共同推动工作。

4、组织上下联动要拓展内容。去年，围绕乡村振兴战略实施情况专题询问，开展了省、市、县三级人大联动调研，在今后工作中还要有更多这样的联动方式。一是通过上下联动促进法规完善。省、市人大开展立法，需要来自基层一线的大量信息，开展上下联动，有助于从更广范围得到全面而真实的情况。在涉农地方性法规的“立改废”工作中要更多地听取基层建议，确保利益相关方的意见得到充分表达。二是通过上下联动推动法律法规有效实施。要选择一些工作监督和执法检查项目，在全省范围内一起联动，实现两级或三级人大针对同一项目的力量整合，既扩大影响力，加大监督力度，又推动解决一些共性问题。三是通过上下联动提升代表工作活力。要利用好现有的代表履职平台，推动省、市、县、乡四级涉农人大代表联动调研，促进代表更深入基层开展“微调研”。这样的联动对于县乡人大而言，也能够借助省、市人大代表的影响力，将基层的意见和呼声向上反映。

同志们，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要在乡村振兴战略实施实现良好开局的基础上，按照高质量发展的要求，全面落实省十三届人大二次会议精神，切实围绕“三农”工作硬任务抓重点、补短板、强弱项，为高水平全面小康社会的建成作出应有贡献!

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇十

xx年12月28日，沐川县十一届三次全委扩大会议胜利召开，全会听取和审议了刘忠福同志受县委常委会委托，所做的《实施三大战略，统筹城乡发展》的。报告对xx年县委工作进行了回顾总结，提出了xx年的县委工作要点。xx年，县委在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕实践“三个代表”，推进“三个转变”，促进跨越式发展三大目标，坚持发展第一要务，打生态牌，走特色路，构建学习型县域，着力壮大纸电产业，发展区域特色经济，保持了经济社会持续快速发展。37项重点工作全面推进，舟坝电站、213线改造、永丰10万吨制浆三大重点工程全面开工，社会各级事业取得明显成效。全年完成国内生产总值13.5亿元，比上年增长13.2%，财政总征收10362万元，比上年增长25.37%，其中县级财政收入5083万元，比上年增长19.21%，农民人均纯收入1977元，比上年增加172元，固定资产投资3.6亿元，比上年增长79.3%，计划生育率达到97.9%，全会讨论通过了县委xx年工作要点，其指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，围绕沐川经济和社会可持续发展，打生态牌，走特色路，构建学习型县域，坚持实施生态经济发展战略，人力资源能力建设战略和经营城市战略，奋力推进沐川发展新跨越。其指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，围绕沐川经济和社会可持续发展，打生态牌，走特色路，构建学习型县域，坚持实施生态经济发展战略，人力资源能力建设战略和经营城市战略，奋力推进沐川发展新跨越。主要经济指标：gdp增长13.5%，达到15.32亿元；财政总征收增长28%，达到1.32亿元，县级财政收入增长18%，达到6000万元；全社会固定资产投资增长50%，达到5.5亿元；农民人均纯收入增加160元；计划生育率保持在97%以上。xx年全县重点抓好以下工作：一是坚持用“三个代表”重要思想统揽全局，不断开拓思想解放新境界；二是坚持实施生态经济发展战略，大力发展生态农业、生态工业和生态旅游业；三是坚持实施经营城市战略，建设“城在山中，水在城中”生态城市；四是坚持实施人力资源能力建设战略，全面构建学习型县域；五是坚持抓好政治文明和精神文明，加快社会事业发展；六是坚持立党为公，执政为民，加强和改进党的建设。

xx年是本届党委政府任期的最后一年，也是全镇人民再展鸿图，经济社会发展再上新台阶的关键一年，镇党委、政府将抓住国道213线改造，省级重点小城镇建设等历史机遇，围绕“龙头带动、科技推动、集镇拉动”的经济发展思路，坚持发展第一要务，继续壮大林竹支柱产业，狠抓农村产业结构调整，深化构建学习型村镇活动，不断加强和改进党的建设，促进社会事业全面进步，为全面建设小康社会，实现永福发展新跨越而努力奋斗。努力实现国内生产总产值7500万元，农民人均纯收入增加160元，达到2235元，粮食产量保持稳定，财政收入完成上级下达的目标任务，计划生育率达到97%以上，人口自然增长率控制在7‰以内。

二、提高认识，认真做好当前及节日期间的各项工作

1、认真规划，做好明年退耕还林、四旁植树等林业工作，xx年要继续动员农户实施退耕还林，做好禁种工作，对县上下达的6万株四旁植树任务，要搞好规划，到组、到户、到道路、到山头地块，做好农户思想工作，不得规划林下和已造林地块，并在2月20日前完成栽植工作。

2、采取措施，继续抓好计划生育农税等突击工作，各村、各部门要高度重视12月份的计划生育突击工作，加强领导，突出重点，狠抓落实，对镇党委、政府下达的计划生育突击任务要保质保量完成，各村支书、主任要亲自过问，加强督促，在农历春节前，再次进步突击，重点是对一安二扎情况，补救措施落实情况及“三查”情况进行查漏补缺，逐一落实，确保本次计划生育突击工作取得实效，完成镇党委、政府下达的目标任务。农税还未完成100%的村组，要继续采取措施，逐户做好工作，确保今年农税任务的全面完成，同时，镇党委、政府将对完成历年农税尾欠征收任务的村组进行奖励。

3、加强管理，抓好节日期间的安全生产工作。安全生产，责任重于泰山，各村、各部门要强化责任意识，对本区域、本部门的安全生产负总责，在节日期间抓好安全生产大检查，排除整治安全隐患，做到责任落实，措施落实，安全工作到岗到位，以xx年我镇星海村11组重大火灾和xx年12月28日屏山县城特大火灾为教训，重点抓好农村用火用电，春运及道路交通安全，煤矿及非煤矿山安全等安全生产工作，坚决遏制各类重特大事故发生，确保全镇人民过上平安、祥和的新春佳节。

4、积极防范，及时化解各类矛盾纠纷，确保社会稳定。各村、各部门要认真执行社会稳定工作的责任制，及时掌握、排查各种不稳定因素，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。要在节前集中开展矛盾纠纷的排查调处，围绕群众集体上访等突出问题，深入细致地做好思想政治工作，对涉及稳定的热点问题，重大隐患，要明确专人负责，做好处理预案。

5、突出重点，帮助困难群众过好节。各村、各部门要认真开展走访慰问活动，上级安排的优抚、低保、五保户生活补助款等资金必须及时足额兑现到户，任何人不得拖欠、克扣、挪用，同时，关心社会弱势群体，搞好扶贫济困送温暖活动，认真解决特殊困难群众的生活问题，让全镇人民欢欢喜喜过上一个新年。

最后，在xx年新春佳节即将来临之际，我代表镇党委、政府向全镇广大党员、干部、群众致以新春的祝贺，祝大家新春愉快，生活幸福，万事如意。

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

最后，祝愿全市的年轻干部、年轻朋友，能够定好位、选好道，知道自己需要什么样的人生、什么样的事业。莫等闲，白了少年头，空悲切。年轻干部已经选择了成为一名社会主义的建设者、xx的推进者，在这个实践中，你们要不断努力，xx的全新事业一定属于你们，x的明天在我们的共同努力下一定会变得更加美好！

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

下面，结合下步工作，我讲三点意见。

一、深刻学习领会，准确把握三个通报的精神实质

市纪委监委和“法检”两院坚持向市政协常委会通报工作是多年来深受委员好评的一项制度，得到了市纪委监委和“法检”两院的高度重视和大力支持。开展情况通报，有利于常委、委员对全市党风廉政建设、反腐败工作和“法检”两院工作有更全面的把握、更深层的理解、从而给予更有力的支持，我们将继续坚持并不断完善。

今年以来，全市各级纪检监察机关不断推动政治监督常态化，集中整治群众反应强烈的突出问题，纵深推进纪检监察体制改革、构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系等，为全力保障脱贫攻坚决战决胜、推进治理体系和治理能力现代化、营造良好氛围等作出了重要贡献。市中级人民法院、市人民检察院围绕疫情防控司法保障、扫黑除恶专项斗争、营造良好营商环境、推动市域社会治理现代化和加强自身建设做了大量卓有成效的工作。常委、委员们在学习讨论时给予了高度评价，对今后的工作重点表示赞同，切实有效地凝聚了委员理解、支持市纪委监委和“法检”两院工作的共识。

当前，全面依法治国、全面从严治党形势依然严峻复杂。下一步，建议全市纪检监察机关、审判机关和检察机关深入贯彻全面依法治国、全面从严治党要求，紧盯市委、市政府高质量跨越式发展目标任务，围绕净化政治生态、优化营商环境、深化社会治理等方面加强执纪执法监督。始终坚持标本兼治、惩防并举，抓好制度建设，强化警示教育，致力从源头上防治腐败；始终坚守以人民为中心的政治立场，大力整治群众身边的腐败和作风问题，全面推进扫黑除恶专项斗争，不断提升人民群众获得感、安全感、幸福感；始终把作风建设牢牢抓在手上，做实做细日常监督、长期监督，以钉钉子精神推动贯彻执行***八项规定及其实施细则精神向纵深推进；始终把加强履职能力建设作为永恒主题，深化改革创新，增强斗争精神，练就过硬本领，切实提高依规依纪依法履职能力。

全市各级政协组织和党员领导干部、广大政协委员要深刻学习领会，筑牢思想之基，将思想和行动统一到全面依法治国、全面从严治党的重大决策部署上来；要强化政治担当，履行政治职责，切实承担起管党治党的政治责任，严字当头、率先垂范，积极支持党风廉政建设和反腐败斗争；要发挥职能作用，持续关注推动，引领界别群众，运用好政协履职多种形式，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，为我市推进全面从严治党、全面依法治市向纵深发展汇聚共识、贡献力量。

二、积极建言资政，为推动x高质量跨越式发展汇聚众智

x作为x省的第x大城市，2020年，全市地区生产总值达x亿元，同比增长x，gdp总量在全省排第x位，占全省x。在全国地级城市排名第x位，进入全国地级市100强之列。但从全国来看，依然属于边疆欠发达地区，与x等周边省区的第二大城市相比，无论经济总量还是发展质量都还存在一定差距，要实现高质量跨越式发展必须狠下功夫。

（一）在优化产业布局上下功夫。坚持产业跟着功能分区走、人口跟着产业走的原则，推动人口、产业、资源合理分布和集聚。集中力量、集中资源做强麒沾马大城市，依托绿色水电铝、绿色水电硅，提高产业的集聚度和延伸度，实现全产业链发展，形成以产兴城、以城聚产、产城融合发展新格局。按照“两型三化”现代产业发展方向，用站在全省甚至全国的视野，重点围绕六大重点产业和三张牌等，各县明确一至二个主导产业，统筹园区建设和招商引资，赋予园区必要的独立审批权限，建立园区管理的新体制新机制新理念。算好精细账、出台合规优惠政策，实现互利共赢，依靠招商引资助推高质量跨越式发展。

（三）在构建综合体系上下功夫。抓住国家扩大有效投资、扩大内需、支持西部地区基础设施建设等重大机遇，加大x的路网（包括高速公路、高速铁路）、航空网、能源保障网、水网、互联网等“五网”基础设施建设，重点推进重大项目建设，加快构建四通八达的交通网络体系和现代物流服务体系，在便捷的基础上更加高效，以建设高质量的基础设施综合体系奠定高质量发展的基础。

（四）在深化改革扩大开放上下功夫。着力构建办事不求人、审批不见面、最多跑一次的政务服务环境，营造良好的营商环境。突出创新驱动发展战略，围绕数字经济产业及其他重点产业发展，以市场化、企业化方式组建一批研发中心，引进一批专业人才，努力在资源数字化、数字产业化、产业数字化方面取得突破。用好用足用活国家支持政策，主动服务面向南亚、东南亚辐射中心。加大与成渝经济圈、珠三角、长三角、北部湾的交流与合作，为“走出去”的企业提供好服务，推动重点企业立足省内、布局南亚东南亚市场发展。

三、统筹协调推进，确保全年各项目标任务圆满完成

12月即将结束，年底前，我们还有许多工作要做，要按照年初市委批准的工作要点、协商计划和工作计划，有序推进工作：

（一）持续用 当前隐藏内容免费查看力贯彻落实好上级要求。按市委要求，由市委督查室牵头，就***和省委、市委政协工作会议精神的贯彻落实情况开展督查。我们要更好发挥专门协商机构作用；做好加强思想政治引领，广泛凝聚共识工作；进一步加强和改进市政协对县级政协工作的指导，帮助解决好“两个薄弱”问题。省政协将于明年1月份召开全省政协工作经验交流会，请各县（市、区）政协认真总结，力争将你们的好经验好做法展示出来，使全市政协工作不断有新格局、新面貌、新气象。

（二）慎终如始抓好常态化疫情防控。x地处边陲，与x多国接壤，疫情防控风险较高、责任重大。针对x市出现境外输入病例，x月x日，x书记在全省新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议上强调，全省上下要紧急动员起来，增强风险意识，全面加强常态化疫情防控工作，继续抓紧抓实抓细各项防控举措。当前进入冬季，人员大量流动，我们要充分认识疫情防控形势的严峻性，坚决杜绝麻痹懈怠思想，切实将各项防控措施扎扎实实落实到位，建议假期不出境，不到疫情风险地区，做好个人防护，弘扬伟大抗疫精神，慎终如始严格落实外防输入、内防反弹总体防控策略，坚决打赢疫情防控阻击战。

（三）扎实推进协商在基层工作。今天上午，省政协召开全省政协系统“协商在基层”工作推进会，对做好下阶段工作提出要求。目前，全市共建成协商议事室x个，其中x个县（市区）实现了乡（镇、街道）全覆盖，下步工作中，要切实用好协商议事室，在提质增效上下功夫。一要进一步完善常态长效制度机制，以制度化保证协商议事工作常态化，引导各级政协委员积极参加相应的协商议事活动；二切实做到协商于民协商为民，强化问题导向、政协所能和解题意识，推动协商成果及时转化；三要更好凝聚共识，使协商议事的过程成为宣传政策、解疑释惑的过程，成为理顺情绪、化解矛盾的过程；四要创新协商形式，不断增强协商议事成效。把协商议事室打造成为群众身边的协商平台，更好发挥助发展、惠民生、促和谐的积极作用。

（四）扎实开展脱贫攻坚助推行动。当前，脱贫攻坚工作已经进入收官阶段，大家决不能出现思想涣散、精神懈怠的情况，要进一步深入落实省政协三季度推进会议要求，做好第四季度的助推工作。特别要围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务聚焦发力，做好脱贫成果巩固和乡村振兴有效衔接。要认真做好总结和宣传工作，总结提炼脱贫攻坚助推行动特色做法和亮点举措，总结好政协组织、政协委员的助推典型事例，力求形成一批立足政协、体现政协特色的宣传成果，在全省乃至全国脱贫攻坚主题宣传中讲好政协扶贫故事。

（五）抓好年底前各项工作落实。一是要认真梳理总结今年的工作。对照各项目标任务的完成情况，对开展的重点调研、视察、协商和协商在基层、脱贫攻坚助推行动等进行全面总结。二是督办好重点提案。要切实做好面商和落实工作，以督促办，注重质量，力争在解决问题、推动工作上发挥积极的促进作用。三是办公室要牵头启动明年初***的各项筹备工作，认真制定会议工作方案，做到早计划、早安排，各专委会、机关各部门要通力配合《常委会工作报告》和《提案工作报告》的起草工作。各位常委也要深入思考，以各种形式，积极对今年工作总结和明年工作安排提出建议，共同为推动x高质量跨越式发展作出政协贡献。

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇十三

三、扎实做好2019年农机化各项重点工作。

2019年，全区农机化工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的以及十九届二中、三中全会精神，以实现农业现代化为总目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，围绕“补短板、强弱项、提质量、促转型”目标，坚持稳中求进工作总基调，加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级，实现全区农机原值达到__x亿元，农机总动力达到____万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到__%以上，其中水稻综合机械化水平达到__.x%以上，甘蔗综合机械化水平达到__%以上，优势特色农作物生产机械化取得新进展，实现甘蔗生产全程机械化、水稻生产全程机械化、优势特色农作物生产全程机械化、丘陵山区农业机械化、农机社会化服务质量、农机化新技术新产品推广、农机信息化智能化深度融合发展“七大”新突破。重点抓好几个方面工作：

(一)狠抓党风廉政建设。

各级农机部门要进一步深化党建工作，全面落实全面从严治党主体责任，切实加强党组织规范化建设。要继续组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，丰富主题实践活动，加强党风廉政建设警示教育，筑牢广大干部职工预防腐败思想防线。要进一步巩固“作风整治年”活动成效，认真抓好扶贫领域作风和腐败问题专项治理，强化监督执纪问责，坚持不懈落实中央八项规定精神和纠正“四风”。

(二)制定出台自治区农机化政策。

各级农机部门要深入学习宣贯习近平总书记对中央农村工作会议作出的重要指示精神和总理作出的批示要求，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区对农业农村工作形势的分析判断和部署要求上来，切实提高政治站位，转变思想观念，认清使命责任，强化履职担当。自治区农机部门要认真贯彻《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕__号)，结合我区实际，加快推动以自治区人民政府名义制定出台具有__特色的具体实施意见，为今后一段时期我区农机化发展指明方向道路。

(三)加大力度贯彻实施农机购置补贴政策。

自治区农机部门要进一步研究推进补贴制度改革，加大补贴政策实施力度，认真研究用好新产品补贴试点政策，围绕农业结构调整需要，着力补短板、促创新，开展薄弱环节短缺机具、智能复式多功能机具和丘陵山区特色产业机械化发展急需机具、绿色生态环保畜禽粪污资源化利用设备补贴试点，加快新产品转化和推广应用步伐。各地要进一步深化工作作风转变，积极推行将补贴受理窗口前移至乡镇，争取__%以上的乡镇开设农机购置补贴受理窗口，构建补贴办理不出乡镇的农机政务服务网络，为购机者申请补贴提供“一站式”服务;进一步推行手机2018pp、机具二维码、物联网监控“三合一”系统，全面优化补贴办理流程，规范补贴机具核验，确保购机者申领补贴资金“最多跑一次”;进一步加强对补贴机具经销环节的事中、事后监管，加大对违规行为处理力度，防止降低配置、以次充好、骗补套补等违法违规行为发生。

(四)组织实施甘蔗生产全程机械化推进工程。

要继续深入贯彻国家四部委行动方案，加强农机购置补贴政策、农机化项目倾斜和引导力度，扶持建设扶绥县、武鸣区两个全国甘蔗生产全程机械化示范县，探索完善甘蔗生产全程机械化生产运营机制，协调推进土地整治、机具选配、良种选择、农艺配套、专业人才培训、蔗区经营管理、糖厂前处理工艺改造。要继续引入大型农机生产制造企业、联合高等院校探索推广甘蔗生产全程机械化技术模式，组织开展甘蔗生产全程社会化服务，引导社会资本积极参与，加快适应“双高”基地、丘陵山区甘蔗生产机械化技术和机械的推广应用，提高甘蔗机种、机收作业水平，推动甘蔗生产全程机械化取得新的突破。

(五)组织实施水稻生产全程机械化推进工程。

各级农机部门要加大推进水稻生产全程机械化的支持力度，统筹各级农机化发展项目资金扶持创建全区水稻生产全程机械化示范县和水稻生产全程机械化示范基地，重点支持农机合作社(或农机大户)建设工厂化育秧中心和烘干中心。各地要通过财政扶持政策效应，加强引导带动社会资本进入水稻生产加工领域，加快推进水稻生产育秧、插秧、烘干等薄弱环节机械化，促进__水稻生产机械化水平快速提高，推动水稻生产全程机械化取得新的突破。

(六)组织实施优势特色作物生产机械化创新示范推进工程。

2019年农业农村部农机化司工作要点提出要支持指导__等地打造特色优势农产品生产机械化样板，这充分说明这两年来我区的优势特色作物生产机械化创新示范工作得到了上级业务部门的充分肯定。新的一年，要继续定向对靶，集中力量办大事。根据__农业生产特点，统筹中央和自治区农业生产发展、农机化生产发展等专项资金，继续组织建设全州沃柑、资源红提、平乐柿子、融安金桔、昭平茶叶、龙圩六堡茶、容县柚子、北流龙眼荔枝、博白畜禽粪污处理、都安粮改饲等__个优势特色农产品生产全程机械化产学研推创新示范基地。各项目基地县一定要突出核心区、宜机化、机械化、农机农艺融合等几大导向，推动“农业+农机+科研院所+企业+合作社+行业协会”多方合作共建，通过项目实施总结形成一批全程机械化技术模式，有效解决优势特色作物(产品)全程机械化薄弱环节、急需机械及技术等难题，加快相关产业机械设备研发推广，大幅提高优势特色农作物生产全程机械化水平，推动优势特色农作物生产全程机械化取得重大突破，助推地方经济社会发展和优势特色农产品产业转型升级。

(七)加快丘陵山区农业机械化发展。

要突出问题导向、目标导向，紧紧围绕__丘陵山区农机化发展的难点，农机合作社、农机大户、农民群众普遍关注的热点，着力在“无机可用，无好机用，有机难用”上下功夫、做文章。要继续加大力度引入高等院校、科研单位、大型农机生产制造企业到__建立工作站，创造良好科研环境和条件，集中力量加快研发适宜__气候条件和丘陵山区特点的农业机械设备。要积极争取配套土地整治和高标准农田建设，加强丘陵山区农业生产用地“宜机化”改造，协同构建高效机械化、规模化生产体系。要围绕水稻、甘蔗、优特作物生产全程机械化推进工程，积极探索适宜丘陵山区作业特点的机械化和半机械化模式，加快引进、消化、吸收以及大力推广轻便、耐用、低耗中小型耕种收机械和植保机械，努力提高丘陵山区农业机械化发展水平，推动丘陵山区农业机械化发展取得创新性突破。

(八)加强农机社会化服务体系建设。

各级农机部门要进一步加大农机购置补贴等政策项目倾斜力度，积极协调解决用地用电难、筹资融资难、用油用电贵等问题，协调提供减税降费等优惠政策，扶持推动农机专业合作社、农机维修网点合理化分布、规范化建设。要加强典型引路，发挥示范带动，大力引导、鼓励、支持集农业产业、农产品加工购销、休闲旅游、农村电商等多种综合性服务于一体的农机专业合作社发展，以农机合作社发展为引领，带动农机社会化服务体系全面加快建设，推动农机社会化服务质量取得新突破。要继续深入开展“百万农机闹春耕”等活动，组织农机专业合作社等农机社会化服务组织积极投入春耕、双抢和秋冬季农机化生产，充分发挥农业机械化在推动现代农业发展和服务乡村振兴中的地位和作用。

(九)大力推广保障农业绿色发展农机化新技术新机具。

各级农机部门要进一步贯彻落实农业农村部关于农机化促进农业绿色发展部署要求，以政策支持推动、技术规范引领、项目示范带动和培训推广促进为抓手，促进农机化技术创新及推广应用和装备设施有效应用，推动农机化新技术新产品推广取得新突破。要大力推广水稻、甘蔗、玉米、马铃薯等主要作物生产全程机械化技术，加大水果、茶叶、桑蚕等经济作物生产机械化技术及设施装备推广力度，重点推广应用果园多功能机械、水肥一体化(喷淋)设施网棚、烘干机械、单(双)轨运输机械设备等，探索解决目前丘陵山区甘蔗、水果、桑蚕等“无机可用”难题。要大力推广应用畜牧水产养殖绿色环保机械化技术及机械装备，重点推广畜禽粪污固液分离机、翻抛机、干燥处理机等机械化技术及机械装备设施，加快畜禽粪污资源化利用机械化技术推广应用。要大力推广蔗叶粉碎还田机械化技术、水稻及玉米秸秆粉碎还田机械化技术、农膜回收机械化技术等农业绿色发展的农机化技术和装备设施应用，着力推进农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化，为实施农业绿色发展提供农机化技术和物质装备支撑。

(十)持续规范农机安全监管。

各级农机部门要进一步建立健全农机安全监管长效机制，加强与交警、应急管理等部门的密切配合，集中开展各类农机安全生产隐患排查治理和专项整治行动，严厉查处拖拉机假牌、、无牌无证、逾期未检验、拼装、改装、违法载人以及拖拉机驾驶人无证驾驶、酒后驾驶等违法行为，严密防范农机伤亡事故发生。要继续加强农机安全宣传教育，创新宣传方式，围绕新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》等“新部令”、“新规范”，突出宣传重点，增强宣传工作的主动性、针对性和时效性，切实提高广大农民机手安全意识、法制意识。要继续深化“平安农机”创建工作，持续推进农机安全监理规范化建设，夯实农机安全生产基础，争创x个全国平安农机示范市和若干全国平安农机示范县。

(十一)持续规范农机质量监督管理。

自治区农机部门要进一步提高农机公益性试验鉴定能力，完善质量控制体系，加快新型农机产品检测鉴定和研发推广，助推农机企业转型升级。进一步抓好示范园区建设，提升甘蔗田间管理质量和甘蔗产量，改进甘蔗机收作业条件，积极引导企业到园区开展鉴定检测，加快甘蔗机械的研发推广。各地要进一步加强农机质量监督投诉体系建设，持续规范处理农机投诉案件，确保结案率__x%，保证广大购机群众合法权益。

(十二)加强农机化教育培训。

各级农机部门要进一步加强农机管理人员的思想政治、“三农”政策理论、农机化法律法规以及业务知识培训，努力培养造就一支管理能力高、服务意识强、工作作风实的农机化管理人才队伍。进一步发挥农机化科研院所、高等院校、农机企业__工作站的作用，加强产学研推用结合，有针对性开展基层农机化技术推广人员的农机化技术示范培训，不断提高其专业技术水平和业务素质。进一步加强农机合作社带头人、农机驾驶操作和维护修理人员等实用人才培训，提高其作业服务能力，增强致富本领，着力培育有文化、懂技术、会操作、善经营的新型农机手和新型职业农民。

(十三)加快农机化、信息化、智能化深度融合发展。

自治区农机部门要加快推进农机信息化网络平台建设，推进数字化、智能化技术与农业机械化的深度融合。加快建设基于北斗系统的智慧农机系统，实现数据信息互联共享，优化主要作物生产机械化“耕种—管护—收获—运输”流程。各地要加快基于北斗系统的终端推广应用，进一步增强农机作业精准度，提高农机作业质量与效率，推动农机信息化、智能化深度融合发展取得新突破。

(十四)深化与东盟国家的农机化技术交流合作。

要依托__区位优势，培育中国—东盟农机交易大市场;继续打响中国—东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会品牌，竭力将博览会打造成区域性、国际化的经贸合作平台，全方位展览展示甘蔗机械、动力机械、丘陵山区特色机械、林果蔬特色机械、畜牧水产机械、农副产品加工机械、秸秆综合利用机械等实用机械装备和前沿技术，举办中国—东盟现代农机装备合作与发展论坛，促进东盟__国及海上丝绸之路经济带沿线国家农机贸易往来和产品技术交流，加快__农机企业走出去步伐，扩大农机企业向东盟国家农机具输出规模。

(十五)全力抓好精准扶贫工作。

各级农机部门要切实提高对抓好脱贫攻坚工作极端重要性的认识，进一步发挥农业机械化助力脱贫攻坚作用，重点向深度贫困地区倾斜安排农机购置补贴政策以及农机化重大项目资金，积极引导农机合作社等农机社会化服务组织推动地方产业发展，服务村集体经济建设;大力开展农机实用技能培训，增强农民群众增收致富本领。要进一步详细制定2019年定点帮扶方案，明确目标任务，细化帮扶措施，落实帮扶责任，加强结对帮扶干部教育，统一思想认识，全力配合地方党委政府做好脱贫攻坚工作。

四、全力抓好当前重点工作。

一是全国“”召开在即，要切实抓好农机安全生产。近期道路安全生产事故多发频发，为此自治区党委鹿心社书记专门做了批示，自治区政府也召开了专门会议。各级农机部门一定要高度重视，要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制，全面落实农机安全生产主体责任，积极开展农机安全生产大检查，重点排查整治各类农机生产安全事故隐患，有效防范和坚决遏制重特大农机事故发生，确保期间农机安全生产形势平稳。

二是早准备、早动手，切实抓好农机化春耕备耕工作。即将进入春耕农忙季节，自治区要及时部署开展“百万农机闹春耕”活动，各级农机部门要认真组织机具检修、机手培训、信息服务等工作，强化新技术的推广应用，提前制定机具调配方案，确保机具以良好的技术状态投入春耕生产。要做好跨区作业供需对接和组织管理，搞好作业进度统计和机具调度，保障重要农时机械化生产活动有序进行。要加强与交通部门沟通协调，落实参加跨区作业联合收割机、插秧机等机具免交过路过桥费等惠农政策。

三是尽快组织开展农机购置补贴工作。2019年中央下达我区农机购置补贴资金x.____亿元，自治区资金____万元，共比去年增加了x.__亿元，任务更重，责任更大。第一批中央农机购置补贴资金x.x亿元、自治区配套资金____万元已经下达。各地农机部门要积极向主管部门及地方党委政府请示汇报，要严格按照2018—____年农机购置补贴实施方案要求，主动会同财政等有关部门，深入开展调查研究和宣传发动，深挖市场潜力，不断优化工作监管方式，改进工作作风，严查违规违纪行为，确保补贴资金安全、高效、规范使用。

四是加快组织实施农机化项目尤其是优势特色作物生产机械化创新示范项目。今天是x月最后一天，明天即将进入x月份，时间已经去掉一年的六分之一。各相关项目及资金春节前已经下达，各级农机部门一定要认真总结去年农机化项目实施工作的不足，抓紧制定科学合理的实施方案，加快组织实施，不要再像去年一样x、x月份还在批复实施方案，甚至有些项目方案到了年底还在申请调整。自治区及各市农机部门也要切实加强资金使用监管和项目进度的监督检查，确保项目按时按质完成，达到预期目的并产生良好社会经济效益，充分发挥出农机化项目助推产业发展及精准扶贫的作用。

同志们，一年之计在于春。让我们紧紧围绕“建设壮美__共圆复兴梦想”这一新时代__发展的总目标总要求，以改革创新的精神和真抓实干的作风，认真履职尽责，高效有序推动农机化各项工作迈上新台阶、呈现新气象、展现新作为，努力在全国争创一流，切实履行好党和人民赋予的职责使命，以优异成绩迎接新中国成立__周年。

这次市委农村工作会议暨实施乡村振兴战略推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，全面贯彻落实中央农村工作会议和省委农村工作会议暨深入学习浙江“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治工作会议精神，总结去年“三农”工作，研究部署今明两年全市“三农”工作必须完成的硬任务。

刚才，我们传达学习了习近平总书记重要指示和总理重要批示精神，传达学习了中央和省委有关会议精神，永昌县、金川区和市委组织部、市文明办、市生态环境局、市住建局、市农业农村局分别作了表态发言，会上还书面印发了市委市政府《关于坚持农业农村优先发展做好全市“三农”工作的实施意见》(讨论稿)，请大家认真学习思考，结合实际提出修改建议。稍后，建武同志还要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、坚持用习近平总书记关于“三农”工作重要论述指导推动工作。

党的以来，习近平总书记高度重视“三农”工作，就做好“三农”工作作出了一系列重要论述，全面阐述了新时代推进农业农村现代化、走中国特色社会主义乡村振兴道路等重大理论和现实问题，是我们党“三农”工作的理论总结和创新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代“三农”工作的科学指南和行动纲领。这些重要论述博大精深，丰富，我们要深刻领会，结合当前金昌“三农”工作实际，重点从以下三个方面抓好贯彻落实。

一要坚决贯彻落实“重中之重”的重要要求和“农业农村优先发展”总方针。党的报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作“重中之重”。底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调，“各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排”，这一重要论述深刻回答了“如何优先”“在哪些方面优先”等重大问题。十九届中央政治局第八次集体学习时，习近平总书记明确提出，“农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，坚持农业农村优先发展是总方针”。我们要认真学习领会，把抓好“四个优先”的落实作为做好“三农”工作的头等大事，把“重中之重”的要求切实体现在农业农村优先发展上，确保“总方针”不折不扣落到实处。在干部配备上，坚持把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，优先考虑“三农”干部配备，一是注重选拔优秀年轻干部到乡镇担任党委书记、乡镇长;二是选一批在外创业有一定积累、有回乡创业意愿、有情怀、有志向、有决心改变家乡面貌、有能力带领群众致富的党员担任村党支部书记;三是以农村能人、致富能手、道德模范、先进典型为主体，选树一批新乡贤代表，探索给予适当的政治荣誉，发挥他们在推进乡村振兴战略中的示范带动作用;四是完善从优秀村干部中选拔公务员、乡镇班子成员的机制办法，探索开展村级党组织带头人职业化试点;五是对选不出优秀村书记的农村基层党组织，及时选派优秀年轻干部担任第一书记;六是在同等条件下，优先提拔使用有乡镇基层锻炼经历的优秀干部，树立重基层、重实践的鲜明导向。在要素配置上，坚持把项目、资金、人才等要素优先配置到农村，加大土地储备交易力度，盘活农村资产资源，探索引入社会资本投入农业农村发展的途径和办法。在资金投入上，坚持把农业农村作为财政优先保障和金融优先服务的领域，公共财政向“三农”倾斜，向上多争取一批政府债券资金，用于支持农村人居环境整治、基础设施建设等重点领域。在公共服务上，坚持推进教育、医疗、养老、社保等城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。县、区党委、政府要认真抓好“四个优先”落实，结合各自实际，研究制定具体措施。

二要抓实用好乡村振兴战略这个“三农”工作总抓手。党的报告首次提出实施乡村振兴战略，并明确提出要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这是我国决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大举措。在十九届中央政治局第八次集体学习时，习近平总书记再次强调，乡村振兴战略是党的提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。2018年全国“”期间，习近平总书记又强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动乡村振兴战略有序实施。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于实施乡村振兴战略的一系列重要论述，准确把握“20字”总要求，深刻理解“五个振兴”的丰富，聚焦关键环节，明确主攻方向，狠抓工作落实。具体工作中，要持之以恒贯彻落实市委八届六次全会部署要求，坚持把产业发展作为关键，把龙头企业和合作社培育作为重中之重，把特色优质作为主攻方向，把循环农业作为基本取向，把特色小镇作为重要抓手，把全面振兴作为目标任务，统筹推进“五个振兴”，扎扎实实把乡村振兴战略实施好，努力实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。需要强调的是，实施乡村振兴战略，要按规律办事。县、区及各乡镇基础条件不同、产业发展水平不同、发展方向定位也不尽相同，要遵循农业发展规律、农村社会发展规律和经济发展规律，坚持科学规划，因地制宜，因村制宜。同时，要注意处理好长期目标和短期目标的关系，顶层设计和基层探索的关系，充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系，增强群众获得感和适应发展阶段的关系。我们要结合实际，把握客观规律，主动作为，抓紧抓实抓好各项工作。

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

企业家朋友、同志们：

大家上午好！非常感谢各位企业家朋友在百忙之中参加今天的座谈会。当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡，经济增长下行压力逐步加大、部分企业经营发展面临严峻挑战的情况下，我们召开座谈会，就是想听听企业的情况，为企业加油鼓劲，与企业一起共克时艰。刚才各位企业家交流了企业生产经营情况和发展态势，也提出了一些很好的意见建议。对大家提的意见建议，会后相关职能部门要进一步梳理研究，出台相应政策举措。

发展环境新变化新挑战，经济在恢复发展中面临的困难和挑战不少，但潜力更大、优势更多。企业是最重要的市场主体，服务企业是党委政府责无旁贷的重要工作，越是在困难挑战面前，我们党委政府越是要坚定地与企业在一起接下去，我们将举全市之力巩固统筹疫情防控和经济社会发展工作的成果，认真排查面临的风险，落实好分类帮扶举措，像爱护自己的眼睛一样爱护企业，为企业发展保驾护航。下面，我谈三点看法。

一、认清发展形势、坚定信念信心，主动适应发展新常态。

今年，党中央统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施宏观政策，经济稳中向好，高质量发展取得新成效。现在有些企业对前景不看好、预期不稳，主要是由于国内外形势的变化。但对形势我们要辩证分析、清醒认识，既要有忧患意识，更要有坚定信心。

一是国家政策保持可持续。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。改革开放40多年来，不管外面风云如何变幻、不管有什么困难和挑战，国家的方针政策是一贯的。党中央立足新的形势，提出构建新发展格局，以深化改革激发新发展活力，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，建设更高水平开放型经济新体制，实现更加充分、更高质量的就业。我们要运用马克思主义政治经济学的方法论，深化对我国经济发展规律的认识，始终掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程，把握经济发展规律，提高驾驭社会主义市场经济能力。可以断定，国家各类优化发展环境、提振市场预期的政策利好还会持续释放，我们企业的获得感将会越来越多。

二是我市经济发展稳中有进。前三季度，我市经济运行保持稳中有进、稳中向好发展态势，增长好于预期，供需关系逐步改善，市场活力动力增强，这是市委、政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念，推动一系列决策部署有序展开的重要成效。应该说，通过近段时间的努力，全市坚持产业强市不动摇、重大项目求突破的共识基本形成，抓发展、抓项目的势头正在集聚。市级实现地区生产总值xx亿元、增长xx%，规上工业增加值xx亿元、增长xx%，规上工业主营业务收入xx亿元、增长xx%，工业用电量xx亿千瓦时、增长xx%，工业投资xx亿元、增长xx%，自营出口xx亿元、增长xx%。尽管外部环境复杂多变，不稳定、不确定因素比较多，但全市经济运行形有波动、势仍向好，高质量发展的基础更实、动力更强、氛围更浓。

三是广大企业激发创业创新活力。我市广大企业家都是市场经济的“弄潮儿”，经历了各种市场洗礼，积累了丰富的经验，具有很强的韧劲，我们的企业创新发展能力、防控风险能力、市场开拓能力都有了较大的提升。相比疫情初期的影响相对无言影响比较小，我们更加应该增强发展信心，最坏的时期我们都经历过了，还有什么可怕的呢？市委、市政府也将支持企业开展技术创新、建立研发机构、引进科研人才，全方位护航企业成长，希望我们企业家正确看待当前经济形势，树立必胜信念，增强发展信心，进一步做大做强企业。

二、注重夯实基础、增强发展后劲，转型升级迈出新步伐。

当前形势下，增强企业自身竞争力是应对风险挑战的关键。因此，我们的企业要不断苦练内功、夯实基础，强化风险防控，增强发展后劲，在逆境中求发展，在困境中寻机遇。

一要聚焦主责主业。越是在经济景气下行时期，越要保持对主业尤其是制造业的高忠诚度。广大企业要坚守实业、专注主业，脚踏实地、心无旁骛地在自身擅长的领域深耕细作，努力扬长优势，把企业做大做强。要把聚焦本源作为安身立命之本，把专注主业作为创新发展之基，发扬工匠精神，不断精益求精，静下心来把“主业”做专、做精、做实，把我们的产品品质做到一流，让自己在困难时候也能立于不败之地。从以前的危机来看，如果能坚守实业主业、努力提升自身竞争力，那么就会危中有机、危中见机、转危为机，甚至实现弯道超车。

要继续以开放的心态，积极推动股改上市和兼并重组工作，借助资本市场不断发展壮大；

要继续加大项目投资，对一些看的准、前景好、有市场的项目，要敢于投入。作为政府，要加强跟踪协调、指导服务，推动投资项目早开、快建设。

三要积极开拓市场。要积极克服疫情等影响，加快开拓新兴市场，顺应中小企业发展趋势，持续拓展并提升自身服务产品，进一步拓宽中小企业发展路径及成长空间。做到“东方不亮西方亮”。市里也将进一步出台一系列政策，深入了解企业需求情况，并结合企业潜在市场需求，对接相关企业，帮助宣传推广产品，拓展业务市场。

三、深入企业一线、精准结对帮扶，经济发展取得新突破。

“干部工作再难，也没有企业遇到的问题难”“坐在办公室想想都是困难，到基层看看全是办法”。各地各部门、各级干部都要深入基层、深入一线、深入企业，送政策、送服务、解困难、提信心。

一要真心实意精准服务。越是形势多变、信息多样，政企之间越是要建立高效顺畅的信息交流渠道，全面了解企业所思所虑、所想所盼，及时向企业传递正确的信息。各级干部要放低身段、虚心求教，及时把企业的意见建议搜集上来，认真梳理研究、消化吸收。要走进车间，把协调会开到现场，将心比心帮助企业解决一批困难和问题。特别是对涉及多部门的问题，一定要多跑腿、勤协调，想方设法解决好，决不能听过了就算数、讲过了就完事。

二要真心实意纾困解难。成本过高造成企业生产积极性和市场竞争力降低，出现订单客户流失现象。我们要认真贯彻执行上级关于帮扶企业一系列政策，并抓紧制定符合xx市实际的降本减负政策，总的基调就是企业成本方面的“只降不增”（包括税费、融资，用人、用地、物流成本等），支持企业创新发展方面的“只增不减”（包括对政府性融资担保支持力度，创新创优、项目实施奖励等），真正给企业真金白银的实惠。

在用地方面，存量上开展“批而未供、供而未用”整治，妥善解决历史遗留用地难题，向“土地存量”谋求“发展增量”，增量上深化改革，推行“标准地”模式，对亩均效益高的企业加大支持力度。要提高民营企业家社会地位，大力宣传表彰有突出贡献的民营企业家，充分发挥民营企业家参政议政作用，让民营企业家感到更加光荣和自豪，让全社会对企业家高看一眼、厚爱三分，激发民营企业家的雄心壮志。

各位企业家朋友、同志们，我们xx历来就重视企业发展的良好传统。我想，只要我们继续发扬这种好的传统，同心同向同行，再大的困难也不会难倒我们，xx的发展一定能更加美好。谢谢大家。

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据***和省委统一部署，我市认真落实党***有关会议精神要求，围绕“选出好班子、换出好风气、展现新作为、推动新发展”目标，加强组织领导，注重统筹安排，规范操作程序，强化督促指导，严明换届纪律，在出台市县乡领导班子换届工作通知的基础上，于今年x月至x月通过试点先行的方式顺利完成xxx个村（社区）“两委”换届任务。刚才，x个县市区围绕前期工作开展情况进行了交流发言，大家要认真总结吸纳，抓好落实。

这次换届中我们坚持党的领导，压实换届工作责任。深入学习贯彻************重要指示精神，坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，把抓好换届工作作为各级党组织的一项重大政治任务。一是党委书记靠前指挥。市委书记xxx同志带头联系指导换届工作，市县乡党委书记把换届工作作为“一把手当前隐藏内容免费查看工程”，认真履行第一责任人职责，担任换届选举工作领导小组组长。二是加强联系指导。全面推行领导班子成员挂点联系指导换届工作制度，市委常委每人联系指导1个乡镇，xxx名县市区领导干部建立xxx个换届工作联系点，乡镇（街道）领导班子成员包联村（社区）。三是强化责任落实。市县乡村四级党组织层层立下“军令状”，将换届工作列入年度基层党建述职评议考核重要内容，作为县乡班子成员和包村干部考核评价的重要参考。

我们树立正确用人导向，选好乡村振兴主力军。一是严格人选标准。坚持把政治标准放在首位，落实“双好双强”要求，在农村侧重选拔思想政治素质好、懂农业、爱农村、爱农民、肯干事的干部，在社区侧重选拔治理能力强、服务能力优、作风形象佳、勤恳办事实的干部，采取履职考核、“晾晒”业绩、党员推荐、群众测评、组织考察等方式，把愿干事、真干事、干成事的优秀党员和人才选进“两委”班子。二是坚决把不合格者挡在门外。充分发挥党组织把关作用，明确“十九不选”负面清单，通过村级考核预审、乡镇联组会审、县级部门联审、张榜公示监督，严把人选政治关、廉洁关、能力关。全市累计审查候选人xxxx人，取消候选人资格xxxx人，清理不合格村干部xxx人。对上一届村（社区）“两委”班子开展任期考核评议和财务审计，公开承诺兑现情况，取消xx名考核评议不合格和xx名审计发现问题村干部候选人资格。三是围绕乡村振兴谋划发展蓝图。指导村（社区）研究制定发展规划，组织候选人围绕发展目标开展履职承诺，把党员群众团结凝聚到巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴发展上来。

我们严格依法依规，稳步推进换届工作。一是打好前期准备仗。采取分级挂包方式开展村情调研，做好矛盾纠纷“清仓”、黑恶势力“清障”、反腐倡廉“清风”、财务审计“清账”、考核评议“清绩”等16项基础工作，全市累计走访返乡人员xxxx人，储备后备人才xxxx人，了解掌握党组织书记人选xxx人，整顿软弱涣散村xxx个，排查化解矛盾纠纷xxx件，查处违纪违法村干部xxx人，消除可能影响换届的矛盾隐患。二是把好换届程序关。建立换届方案审核备案制度，编制换届选举工作手册和简明流程图，细化环节，明确要求，确保工作有遵循、对照有标尺。三是协同突破重点难点。对排查出的换届难点村（社区）和软弱涣散村，由县级党委派出xx个工作指导组，“一村一策”进行整顿，确保“成熟一个选举一个”、“选举一个成功一个”。

我们保障民主权利，提高党员群众参与度。一是充分保证知情权。加强换届政策宣传，引导党员群众积极参与换届选举。把握选举委员会推选、选民登记、候选人推荐提名、组织考察考核、投票选举等关键步骤，做好选举委员会名单、党员名单、选民名单、候选人名单、选举日、选举结果等信息公开工作。二是拓宽参与范围。用好户籍系统、人口普查等数据，采取设立选民登记站、上门登记等方式，分类做好各群体选民登记工作。三是完善选举形式。根据有关法律法规，规范细化选举办法，采取流动票箱、委托投票等方式，克服外出务工人员多、选民居住分散和新冠肺炎疫情等影响，保障城乡居民充分行使民主权利。全市党员投票率为xx％，选民投票率为xx％。

我们严明纪律规矩，确保换届选举风清气正。一是加强宣传教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，大力宣传严肃换届纪律“十个严禁”、“十个不准”和“六个一律”要求，编印案例选编，县乡两级组织召开专题组织生活会、案例分析警示会，深刻剖析、吸取教训、以案示警。全面实行候选人选前谈话、现任“两委”班子成员集体谈话、换届选举工作人员集体谈话制度，签订遵守换届纪律承诺书，做到纪律知晓率100％。二是强化监督防控。县市区三级派出换届工作督导组xxx个，县乡两级派出指导组xxx个，村级成立换届选举监督委员会xxx个。实行换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度和村（居）民小组民情直报制度，全程加强对换届选举的督导指导。加强风险隐患防范，做好换届选举期间疫情防控工作，建立举报信息受理机制，开通举报电话、举报信箱，公布“12380”举报平台，落实“24小时盯网制”，对问题隐患做到早发现、早防范、早处理。累计核查信访举报件xxx件、网络舆情x件，未出现集体上访和群体性事件。三是从严查处问责。建立换届选举违法违纪问题专办制度，从严从快查处换届选举中的违法违纪行为，共查处违纪违规案件x起，处理xx人。

当前，我市村（社区）“两委”换届工作已经进行收尾工作，为着力破解村党组织书记“一肩挑”后权力集中、权责界限不清、履职能力和内生动力不足等问题，我讲三点意见。

一、要建立风险防范机制，防止“一肩挑”变“一言堂”。要聚焦人、财、物重点内容和关键环节，全面梳理“一肩挑”村党组织书记行权用权风险点，建立风险清单、权责清单、负面清单，着力规范村党组织书记自由裁量权。建立村党组织书记档案县级管理、请示报告、村级公章管理使用、述职评议、村级财务提级备案、联审联签、巡察、审计等制度，推动村党组织书记依规依纪依法办事。要建立健全任期制度，明确村党组织书记5年任期内应保持稳定，细化“一肩挑”村党组织书记免职、撤职的具体要求和流程，对不能或不宜继续担任的按规定及时调整补充。要制定村党组织书记任期内和任期届满考核办法，实行年度考核，考核结果作为村党组织书记选拔进入镇领导班子、评先评优、补贴核算等的重要依据。

二、要建立培养激励机制，引导“一把手”树“一面旗”。要建立村党组织书记定期讲党课制度，把思想政治教育情况纳入巡视巡察重要内容。制定村党组织书记年度党风廉政教育计划，村党组织书记每年向镇党委述责述廉。按照“市级示范培训、县级全覆盖培训、镇街针对性培训”的原则，对村党组织书记实施全员轮训培训，对在职接受继续教育并取得相应学历的，给予一次性奖励。建立导师帮带机制，将优秀村党组织书记列入帮带导师库，对软弱涣散、集体经济薄弱、矛盾问题突出的村党组织书记进行一对一帮带。把村党组织书记纳入社区专职工作者职业发展体系，建立收入正常增长机制和一次性荣退激励金制度，实行集体经济发展创收奖励制度，推动村党组织书记敢干事、愿干事、能干事。

）权力运行台账，强化对村“两委”印章的监督管理，严格落实印章专人保管、

乡镇。

党委备案和“两委”印章联审联签。

制度。

让村级权力在阳光下运行。

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇十六

同志们：

此次会议的主要目的是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻中央和省委关于坚持农业农村优先发展的战略要求，交流去年各地的特色工作和经验，研究推动新一年全省人大农业和农村工作。昨天下午，大家实地考察了张家港市杨舍镇善港村、南丰镇永联村、塘桥镇金村村，有老的典型、有新的做法，是苏州市、张家港市深入实施乡村振兴战略的重要体现。三个村在发展过程中的“因地制宜、特色明显，以人为本、共同富裕，环境优美、生态优先，乡风文明、社会和谐”等特色特点给人留下深刻印象，让大家深受启发，值得全省学习借鉴。

刚才，13个设区市人大农委负责同志的交流发言从不同方面展现了各地在立法、监督、调研、代表工作等方面的创新举措，比如，南京市关注农村产权交易市场体系建设，无锡市积极推动农村人居环境改善，徐州市聚焦乡村公共空间治理，常州市关注农产品质量安全，苏州市连续三年关注新型职业农民创新创业情况，南通市关注农村土地承包经营权确权登记颁证工作，连云港市推进畜禽规模养殖污染防治，淮安市开展脱贫攻坚讲习所建设，盐城市积极推动农村住房集中改造，扬州市开展绿色优质农产品生产供给工作评议，镇江市助推“山水林田”系统治理，泰州市积极推动脱贫攻坚，宿迁市推动农村水环境整治，这些都体现了关于“三农”工作重要论述的要求，也是各地人大及其会突出重点、聚焦难点，发现问题、解决问题，精准发力、持续跟进，推动乡村振兴战略深入实施的好经验好做法。通过今天的座谈交流，达到了相互学习、相互促进的目的，相信对做好新一年的人大农业和农村工作会有很大的推动作用。

下面，根据省人大会党组对农业和农村工作的部署要求，与大家交流三点想法，供同志们在工作中参考。

一、深入学习贯彻关于“三农”工作的重要论述。

对“三农”工作高度重视，党的以来对做好“三农”工作提出了一系列的新理念新思想新战略，科学地回答了新时代做好“三农”工作的重大理论问题、实践问题，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导我们国家农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。做好新时代人大农业和农村工作首先要把思想和行动统一到关于做好“三农”工作的重要论述上来，全省人大农委系统干部要深入学习、常学常新，贯彻落实好中央、省委的决策部署，重点从以下几个方面加以把握：

1、要坚持“重中之重”的地位。关于“三农”工作的重要论述，一以贯之的核心思想是坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重。多次作出过深刻而精辟的阐述，强调“重农固本，是安民之基。”“小康不小康，关键看老乡。”“‘三农’向好，全局主动。”“农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”“任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。”今年的中央一号文件又再次强调，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，巩固发展农业农村好形势，发挥“三农”压舱石作用。从事人大农业和农村工作，必须领会好、贯彻好“重中之重”的战略思想，在安排立法项目、执法检查、专项监督、工作调研时更多地关注农村改革、农业发展和农民利益。

2、要树立“优先发展”的导向。农业农村优先发展是一个重大战略思想，是实现乡村振兴的根本保证。关于“优先”发展重点强调了两个方面：一是五级书记抓乡村振兴。实施乡村振兴战略是一项系统工程，需要强调“一把手”负责制，充分发挥党管农村工作的优良传统。人大开展“三农”工作必须始终坚持党的领导，重大问题、重要工作及时向会党组汇报，推动乡村振兴重要工作、重大项目、重点工程深入实施。二是落实“四个优先”。要进一步发挥人大的监督促进作用，真正把“干部配备优先考虑，要素配置优先满足，资金投入优先保障，公共服务优先安排”的制度落实到位。

3、要激发“农村改革”的动力。多次主持召开中央深改组、深改委会议审议农村改革议题，指出解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革;新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系;不管怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。推动乡村振兴战略深入实施就要用好改革这个乡村振兴的“法宝”，推进“三农”重点领域、关键环节的改革工作，推动改革红利真正释放，促进“三农”问题有效解决。

4、要把握“补齐短板”的要求。强调，到20xx年全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”，这一判断也符合我省实情。从全省发展实际看，农业现代化发展相对比较薄弱，脱贫攻坚、农村住房条件、农村人居环境整治和乡村文明等都还有许多亟待解决的问题，要实现高质量发展走在前列，就必须加快补齐农业农村发展的短板，显著缩小城乡差距。今年中央农村工作会议强调了要着力补齐农村人居环境、农村公共服务、农村基础设施建设三个方面的短板，强调了要打好脱贫攻坚战。我们要围绕补齐“三个短板”和打好一个攻坚战履职尽责，通过发挥人大作用，持续推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，使改革发展成果更多惠及广大农民群众。

5、要发挥“农民主体”的作用。在农村改革过程中，农民一直是充满创造力的群体。不管是起源于泗洪县垫湖村的“包产到户”，还是苏南乡镇企业的异军突起，都是农民依靠自身的智慧和汗水创造的。一再强调，实施乡村振兴战略，要充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用;打赢脱贫攻坚战，要加大内生动力培育力度，要坚持扶贫同扶智、扶志相结合。做好农业农村工作，就是要充分发挥农民的主体作用和首创精神，进而不断解放和发展农村社会生产力，激发农村活力。推动乡村振兴战略实施，必须坚持以人民为中心，切实把实现好、维护好、发展好农民的根本利益作为出发点和落脚点。

二、在促进“三农”高质量发展中贡献人大力量。

在省委十三届五次全会上，省委娄书记指出，要聚精会神办好自己的事，努力把高质量发展的步子走得更稳更实更好。我们要立足“两个机关”职能定位，为建设“强富美高”新江苏贡献人大智慧和人大力量，就要围绕中央和全省农村工作会议上确定的硬任务，按照高质量发展的要求扎实工作。

1、着眼立法高质量，强化法制保障作用。当前，各个设区市都有了立法权，要落实好科学立法、民主立法、依法立法的要求，积极发挥人大在立法工作中的主导作用。以今年省人大会农委的工作来看，就是要加强调研，做好《江苏省种子条例》《江苏省粮食流通条例》的立法工作。首先，要提前介入法规起草工作。对列入立法规划的正式项目，要尽快提前介入，从必要性、可行性入手，把好地方性法规起草关。坚持时间服从质量，对于不能体现地方特色，不能有效解决问题的，要推迟提交审议。对列入预备项目、调研项目的《江苏省农田水利条例》《江苏省农民专业合作社条例》，也要按照要求切实做好研究。其次，要做好立法调研和协调工作。对于即将提交人大会会议审议的项目，要通过召开立法论证会，积极开展省内外立法调研，提高条例草案质量。要邀请专家、会委员、代表深度参与立法，提前对法规草案进行研究。要协调相关部门解决法规起草过程中的重点难点问题，解决分歧、凝聚共识。同时，要结合乡村振兴战略实施推动法规清理。坚持涉农法规“立改废”相结合，为乡村振兴提供法制保障。省人大会农委要在前期工作的基础上，按照地方性法规修订修改的清单，进一步推动省政府及有关部门对现有涉农法规和规章进行逐条逐项研究，切实把握法规清理的内容和工作进程。各设区市人大农委也要结合地方实际，积极开展调查研究，提出涉农地方性法规“立改废”的意见建议。

2、立足监督更有力，抓实重点工作环节。今年，省人大会安排了《江苏省动物防疫条例》执法检查和审议脱贫攻坚工作情况两项重点监督项目，各设区市人大会也都有农业和农村工作方面的重点监督议题。在具体组织过程中，要着眼于发现问题，开展广泛深入调研。开展监督的关键是要找准问题，发现工作推进中有哪些问题没有解决，或者解决还不到位。要在调查研究时下足功夫，除了召开座谈会听取意见外，要更多利用网络开展问卷调查、意见征集，更多的进企业门、进百姓家，必要时可以委托第三方进行评估，这样才能把准监督的方向。要立足于解决问题，持续不断跟踪衔接。围绕会会议审议时提出的意见建议，发扬钉钉子精神，抓住重点问题做好跟踪督查，适时到相关部门听取汇报，必要时要到基层了解一些具体问题的解决情况。对于解决不到位的问题，要在审查政府反馈报告时提出，并督促相关部门提出改进工作的具体举措。

3、围绕联系更密切，提升代表服务水平。去年，省人大会农委开展的“人大代表与三农专家面对面”活动取得了很好的效果。新的一年，全省各级人大农委要在充分发挥代表作用方面加大创新力度、工作力度，注重搭建代表履职平台，切实增强联系代表工作生机和活力。要加大代表议案建议办理力度，不断提高建议办成率，提高办成满意率。要创新代表联系形式，改进代表参与调研方式，扩大代表参与面。要围绕农业专业代表小组活动，突出乡村振兴这一主线，动员更多代表立足岗位，在乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴等方面加强调查研究。要做好涉农代表联系群众的服务工作，为乡村振兴的统筹谋划、科学推进汇聚群众力量、代表力量、人大力量。

三、为开创人大“三农”工作的新局面履职尽责。

做好农业农村工作，要带着强烈的“三农”情怀和责任担当。全省人大农委系统的干部，要进一步增强使命感、荣誉感，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断提升履职能力和水平，进一步推动各项工作取得新成效。

1、践行“两个维护”要不折不扣。坚持党的领导，是一切工作的前提。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动践行“两个维护”，不折不扣把关于“三农”工作的重要论述和党中央、省委关于乡村振兴的重大决策部署贯彻好、落实好。要坚持高质量发展，坚持农业农村优先发展，把推动乡村振兴战略实施作为人大农业和农村工作总抓手，振奋精神抓好各项工作。要强化统筹协调，突出落实乡村振兴战略实施规划，督促政府及相关部门做好“十项重点工程”和脱贫攻坚等重点工作，推动农业农村持续健康发展。

2、组织调查研究要深入细致。没有调查，没有发言权。结合立法、执法检查等工作做好调查研究，对增强会会议审议效果，提升会履职水平有着很重要的意义。要做到前期准备充分。要通过上级文件的学习，网络舆情的掌握，了解所要调研内容的基本情况。这样在座谈会上才能问到关键处，在考察时才能看到关键处，避免调研工作只见成绩不见问题。要做到深入基层一线。坚持深入现场、深入群众，实地察看政策落实情况，了解存在问题，增加对调研内容的感性认识。要少一点安排性的调研，多一些随机性的调研。坚持每次调研活动既听取政府汇报，又听取人大代表、企业负责人和群众代表的意见。要做到起草报告详实。报告中的成绩要少一点，要有三分之一的问题，三分之一的建议。谈到的事实和数据都要有据可依;分析原因，要能透过现象看本质;意见建议，要点在关键处，建议不在多少，而是要务实管用可操作。

3、加强多方联系要形成常态。做好人大农业和农村工作，离不开方方面面的支持。我们不仅是监督者，也是参与者、推动者。要加强与地方人大的联系，共同推进人大工作完善发展。今天的座谈会就是一种联系，今年还将组织一期培训班进一步加强交流。我们还要围绕人大农委系统建设开展专项调研，围绕一些重点课题进行交流，强化系统内的联系。要加强与专家的联系，共同提升人大工作水平。要加强与三农工作决策咨询专家组的联系，加强咨询方式创新，发挥好专家作用。各设区市人大农委在工作中也要注重加强与涉农专家的联系，凝聚更多智慧，做好人大农业和农村工作。要加强与部门的联系，共同促进乡村振兴战略更好实施。人大工作与政府工作之间，既有法律关系，又有工作关系，决定了我们既要各负其责，又要密切配合，各级人大农委要贯彻落实好各项法定职责，就要及时了解各级政府及其相关部门的工作情况，更加主动地加强联系，共同推动工作。

4、组织上下联动要拓展内容。去年，围绕乡村振兴战略实施情况专题询问，开展了省、市、县三级人大联动调研，在今后工作中还要有更多这样的联动方式。一是通过上下联动促进法规完善。省、市人大开展立法，需要来自基层一线的大量信息，开展上下联动，有助于从更广范围得到全面而真实的情况。在涉农地方性法规的“立改废”工作中要更多地听取基层建议，确保利益相关方的意见得到充分表达。二是通过上下联动推动法律法规有效实施。要选择一些工作监督和执法检查项目，在全省范围内一起联动，实现两级或三级人大针对同一项目的力量整合，既扩大影响力，加大监督力度，又推动解决一些共性问题。三是通过上下联动提升代表工作活力。要利用好现有的代表履职平台，推动省、市、县、乡四级涉农人大代表联动调研，促进代表更深入基层开展“微调研”。这样的联动对于县乡人大而言，也能够借助省、市人大代表的影响力，将基层的意见和呼声向上反映。

同志们，20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要在乡村振兴战略实施实现良好开局的基础上，按照高质量发展的要求，全面落实省十三届人大二次会议精神，切实围绕“三农”工作硬任务抓重点、补短板、强弱项，为高水平全面小康社会的建成作出应有贡献!

在全市村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话篇十七

同志们：

这次全市农业和农村工作推进会，主要是认真分析一季度全市项目农业建设和农业农村经济发展情况，针对当前农业和农村经济发展面临的新形势和新任务，进一步统一思想，提高认识，再鼓劲，再发动，推进全市项目农业建设加速升温，促进农业和农村各项工作健康开展，全面加快“农民收入倍增工程”建设。今天，我们看了海安的项目农业典型，刚才，又听了海安的介绍。海安县抓项目农业建设领导力量集中，社会动员充分，思路明，措施实，工作成效明显。海安的做法值得各地借鉴。现在，我结合最近调研和工作中掌握的情况，对今年以来项目农业建设作一点评，对当前和今后一个阶段的工作提几点要求。主要讲三个问题。

一、项目农业建设再创新高，农业农村经济发展开局喜人。

今年以来，全市各地紧紧围绕农民增收，把项目农业作为农业和农村工作的重要抓手，重点突破，强势推进。最近几天，由市农办组织牵头对各县（市）区上报的项目农业建设情况进行了初步分析。从目前大家提供的资料看，一季度全市项目农业建设开局良好，形势喜人。全市项目农业建设主要有以下几个特点：

一是力度大。各地高度重视项目农业建设，对项目农业考核的份量进一步加重，评比的形式进一步改进，奖励的力度进一步加大。海安、启东计划每季度召开项目农业点评会和推进会，分析项目农业建设的经验与不足，分阶段提出项目农业建设的工作要求，对进展缓慢的乡镇给予通报。启东市对重大项目的实施成立专门会战小组，现场办公，全程服务。海安县积极推进农业亮点工程，凡列入亮点工程的项目，县四套班子分管负责人和农口部门负责人分别挂钩联系。春节一过，通州、如东就排出农业重点项目，由党政主要领导带队，组织专门人员外出招商。如东县出台了促进项目农业建设的政策文件，明确要求农业项目在用地、用电、贷款、收费等方面，享受比工业项目更多的优惠，对农民创业发展项目农业给予特殊的政策。如皋、海门对重大项目落实有关部门和人员挂钩负责，挂图作战。

二是项目多。根据各地上报的情况，一季度各县（市）区申报项目数达462个，经有关部门初审，可以列入以后验收范围的有442个，这些项目是否能达到考核要求，要待竣工验收后才能确定，但从发展的数量看，可以说是前所未有的。汇总资料显示，上报项目计划总投资28.05亿元，一季度已投入13.06亿元。项目数和投入数均创历史新高。据统计，一季度我市新批农业外资项目48个，同比增长7倍；合同利用外资1.22亿美元，同比增长29倍；实际利用外资2084万美元，同比增长6倍。新批外资项目数、合同利用外资、实际利用外资三项指标在全省均名列前茅，也创下了我市一季度农业利用外资的最好成绩。剔除项目农业不列入考核的纺织、木材加工等项目外，全市农业合同利用外资达4842万美元，实际利用外资达1015万美元，也创下历史新高。启东市、通州市农业利用外资走在全市前列，实际利用外资分别达到486万美元、263万美元。

三是质量高。据各县（市）区上报的资料，从招商引资情况看，农业项目规模明显扩大。在已立项和开工建设的农业项目中，投资额在千万元以上的项目有64个，占项目总数的14.4%。出现了总投资2.5亿元的启东市中江生态植物园、总投资1.2亿元的海安茧丝绸公司、总投资7500万元的海门花木城和总投资6500万元的海安家惠油脂技改项目等一批超5000万元的大项目。在利用外资上出现了总投资万美元的启东永和隆农业开发有限公司、总投资1018万美元的通州市恒加食品有限公司等一批超千万美元的大项目。在规模扩大的同时，项目与区域主导产业的关联度加大。如皋围绕花卉苗木产业招商，引进了一批项目，为花卉苗木产业做大做强奠定了基础。

四是后劲足。今年以来，各县（市）区的在谈项目和储备项目也呈增高趋势。启东总投资额2673万美元的肉牛饲养、屠宰、加工一条龙项目和总投资1500万美元的精制木糖醇加工项目等都在进一步跟踪、洽谈之中。随着苏通大桥的开工建设，南通在上海经济圈中的区位优势日益凸现，上海客商纷纷看好南通农业，上海资金进入南通农业领域的总量呈逐年上升趋势。上海奶牛集团投入5000万元在启东市兴建奶牛基地已进入实质性操作阶段。充足的后劲，加上良好的区位条件，为下一阶段全市项目农业的发展奠定了坚实的基础。