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县公安局警风警纪教育整顿活动情况汇报

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县公安局警风警纪教育整顿活动情况汇报
2022-10-26 14:26:27    小编:

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县公安局警风警纪教育整顿活动情况汇报一

一、2014年履行综合治理工作职责的主要成绩和主要做法

(一)全面排查化解矛盾纠纷,全力维护政治治安大局稳定。 深入排查化解矛盾纠纷,严打违法犯罪活动,妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件和突发事件,依法处理群众信访问题,消除了一大批不和谐、不稳定因素。一是进一步加大对非法活动的打击和防范力度。 深入开展基层基础建设,不断组织开展专案侦查和专项打击行动。二是深入开展矛盾纠纷排查,妥善处置群体性事件 。坚持将不稳定因素排查贯穿公安工作全过程,按照“小事不出村,大事不出镇,难事不出县,矛盾不上交”的原则,及时将各类矛盾纠纷解决在基层。针对突发事件、群体性事件,区别情况,审时度势,因情施策,果断平息事态。三是依法处理信访问题,促进社会和谐。

我们全面推进公安信访工作规范化建设,完善局长接待日制度,坚持“一把手”接访、领导包案、全警联动的工作机制,落实初信初访制度、强化信访事项消融工作,最大可能从源头上预防和减少信访问题。四是圆满完成多项重大安保任务。 我们采取全面性排查、主动性化解、针对性稳控、快速性处置等多项举措,全力做好重大活动安保工作,圆满完成了央视“一年又一年”现场直播、515首长莅郧视察、全市县域经济工作会议、郧阳造纸厂库底清理、苏酒集团梨花村酒业万吨优质白酒项目开工仪式等多项重大安全保卫任务。

(二)深入开展严打整治斗争,社会治安秩序持续好转。 深化开展“打黑恶、反盗抢、攻积案、保民安”四大专项行动,全力推进严打整治工作,牢牢掌握社会治安主动权。一是坚持命案必破 。我局深入贯彻落实全国侦破命案会议精神,集中优势警力攻坚命案,做到快侦快破,实现命案全破。二是严惩黑恶犯罪 。我局坚持“黑恶必除、除恶务尽”、“露头就打,打早打小”的原则,主动出击,严打黑恶势力犯罪,重点打击跨区域性的黑恶势力团伙和成员在5人以上的违法犯罪团伙,彻底铲除街匪、村霸及行业恶势力,决不让其坐大成势。三是严打街头刑事犯罪。 准确把握全县刑事发案的规律和特点,以“破现案、攻积案、打团伙”为重点,开展针对性强、见效快的区域性、阶段性专项行动,破获多发性侵财、暴力犯罪等刑事案件354起,打掉涉案团伙12个。

四是禁控毒品犯罪。 结合 “破案件扫毒害保平安”专项行动,深入开展禁毒严打整治斗争,全力侦破有影响、有分量的涉毒案件。共破获涉毒案件191起,其中刑事案件6起,治安案件185起,抓获涉毒犯罪人员8名,治安处罚186人,铲除毒品原植物8995余株,收缴收缴k粉34克,麻果16颗。五是逃犯必追。 把经常性的追逃工作与侦查破案、治安防范、基础业务建设有机结合起来,不断强化立足本地抓全国逃犯的意识。全局共抓获各类网上逃犯202名,其中命案逃犯5名,公安部督捕逃犯1名,抓获外地逃犯22人,铲除了一批社会毒瘤,消除了一批潜在治安隐患。

(三)大力提升治安管理水平,服务经济快速发展。 及时在全县开展“防事故破案件保稳定”百日会战,以打促稳、以防保稳,大力压减各类事故。交警部门以开展创建“平安畅通县区”为目标,狠抓各项事故预防措施落实,在路面管控上实行了定路段、定时间、定人员、定职责、定奖惩、包安全畅通的“五定一包”责任制,先后开展春季交通秩序整治、“三无”机动车整治、摩托车违法载人等多个专项行动,实现了全县无群死群伤交通事故的目标。

消防部门对全县重点商场、宾馆、市场、加油站等重点消防单位开展了多次以防火、防事故、防爆炸为内容的“拉网式”安全大检查,在各派出所明确了消防专职民警,把全县225家三级消防单位纳入派出所日常管理范围,确保了重点单位不漏管,不失控,对重大火灾隐患提请挂牌督办整改,有效防止了重特大火灾的发生。

治安部门进一步严格爆炸危险物品管理,深入开展治爆缉枪专项行动,全面清查收缴流散社会的爆炸物品、枪支弹药和管制刀具。共检查134个涉爆涉枪涉毒单位,整改民爆生产、销售、存放、使用环节的安全隐患18处,收缴军用子弹226发,火药枪7支,手榴弹1颗,炸药32.7公斤,雷管494发,导火索350.5米,管制刀具40余把,消除了一批社会安全隐患。3月份,县局在全县组织开展服务创优“春风行动”,进医院化矛盾,入学校保安全,驻企业促发展,县局领导班子成员及局直各单位负责人分别与30余家医疗卫生机构、32所重点学校、38家规模企业建立联系制度,深入开展法律服务,解决治安问题,为全县经济发展保驾护航。

(四)扎实开展专项治理,稳步推进公安执法规范化建设。 局党委牢固树立“执法质量是公安工作的生命线”这一理念,不断开展公安执法专项整治,有效改进了过去公安执法中存在的一些突出问题。一是强化了接处警专项检查。 借全省公安机关110接处警检查考核的东风,县局组织开展了为期两个月的接处警专项执法检查活动,制定了接处警工作规范,明确了岗位职责,完善了接处警预案,细化了考核办法,大大提升了接处警工作水平,受到了公安部、公安厅指挥中心的充分肯定。二是集中开展了取保候审专项检查。

通过清查整改,保护了当事人的合法权益,维护了公平正义,提升了公安执法公信力。因取保候审专项检查工作有力,成效显著,郧县公安局受到公安部表彰。三是查找不足,整改问题,不断提高执法质量。 通过建立法制员、科所队长、法制室、局领导“四级审核把关制”及月查季考制、办案终身责任制、督察参与全程监督制等四项工作机制,使全县公安机关的执法质量大大提高,全年没有发生因执法质量问题而发生行政复议、行政败诉及执法质量被上级公安机关考评不达标现象,公安执法水平正在不断规范和提高。

(五)强化公安基层基础工作,建立社会治安长效机制。

我局进一步深化社区和农村警务建设,加强科技防范力度,筑牢社会治安根基,建立社会治安长效管理机制。一是加大对基层一线单位人力财力的投入,加强派出所等级达标工作。 2014年,我局最大限度的把警力向基层投放,经费向基层倾斜,争取创建1个一级派出所(城关)、4个二级派出所(鲍峡、安阳、谭山、开发区)和1个三级派出所(叶大),做好派出所升级达标工作。二是创建达标警务室。 在城关地区创建7个标准警务室,在其他7个二级派出所各创建1个二级警务室。目前已在城关建成5个,在柳陂、开发区各建成1个并投入使用。

三是加大社会治安视频动态监控系统建设力度。 在一期治安视频监控建设的基础上,2014年又投资901万元建成高标准的监控平台和中心机房,新建安装150个高清摄像头,9个治安卡口,监控系统覆盖辖区各主要街道、交通要道、重点单位以及治安复杂区域等公共场所。同时,抓好临街单位监控探头外延工作,大量整合社会监控资源,实现对全县所有治安防范区域的视频监控全覆盖。四是实行一店一警制度,加强旅馆网吧实名登记管理。

对全县的旅馆、网吧实行一店一警,落实责任,加强检查和管理,确保实名登记制度落实到位。五是建设基层防控体系。 从治安大队、机动大队、城关派出所抽调民警对城关地区主要街道、繁华地段进行夜间巡逻,派出所组织社区干部成立巡逻队,在居民小区、偏僻路段巡逻,加强防范。通过上述措施,我局逐步构建起“头上有监控、地面有巡逻、路上有卡点、落脚有登记、群众能自防”的防范体系,基层基础工作扎实有效,受到省市县领导机关的充分肯定。

(六)推进队伍正规化建设,提高公安战斗力和执行力。 2014年以提高公安机关执行力和培养公安机关的优良作风为重点,坚持从严治警、从优待警,全面加强队伍规范化建设。一是坚持政治建警,铸牢忠诚警魂。 深入开展社会主义法治理念教育、人民警察核心价值观教育和职业道德教育,不断增强民警的政治意识和责任意识,使广大民警养成了良好的职业作风,在执法服务中赢得了人民群众的信任、理解、配合与支持。

二是开展纪律作风整顿,严格管理,严格监督,确保政令、警令畅通。 从民警日常执法活动最容易发生问题的环节入手,从人民群众最不满意的地方改起,大力规范民警的执法行为。使全局民警在严格、公正的基础上实现理性、平和执法,使人民群众在办理案件、处理事件过程中,既感受到了法律的权威和尊严,也感受到了公安机关的关爱和温暖。

三是不断强化岗位练兵,提高民警警务工作水平。 今年我局举办9期轮值轮训培训班,参训民警达258人次,民警的执法水平、警体素质和警务技能得到很大的提高。四是努力从优待警,积极解决民警的后顾之忧。 认真落实从优待警政策,组织民警开展健康体检、落实年休假制度,同时积极向县委政府汇报,解决民警最为关心的职级待遇和工资待遇问题,有3名民警落实正科级待遇,8名民警落实副科级待遇,全局民警岗位津贴每人每月增加40元,加班补贴每月增加80元,人均增加120元。

局党委对公安民警的关心和爱护,转化为民警的工作热情和工作正能量,提升了队伍的战斗力、向心力。五是强化公安宣传工作,积极引导民警释放正能量。 强化对内对外宣传工作,注重民警价值观的引导和培养,创造警营正能量。全年共被上级公安机关采用公安信息157条,采用简报调研46篇,采用外宣稿件500余篇。我局指挥中心段吉雄同志被《中国警察网》评为2014年度“十佳通讯员”。

二、工作中存在的主要问题与不足

2014年,全县公安机关和全体民警在局党委的带领下,顽强拼搏,求是创新,队伍建设和各项公安业务工作都取得了较好成绩,但也仍存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:

(一)维护稳定仍面临着严峻挑战。 移民内安、企业改制、工程建设、资源开发等热点问题以及贫富差距、社会保障、劳动就业等关系民生的问题引发的人民内部矛盾仍较突出,群体性事件行为方式日趋激烈,处置难度增大。

(二)违法犯罪总量仍在高位运行。 纵观今年发案形势,发案总量仍居高不下,暴力犯罪案件时有发生,“两抢一盗”案件尤其是街面两抢、入室盗窃、砸车玻璃盗窃、盗窃摩托车、汽车电瓶等犯罪突出,影响城乡居民生产生活,危及群众的安全感。

(三)社会管理压力仍然巨大。 大量治安隐患难以彻底整改,重大安全生产事故频频发生,道路交通拥堵难以根除,危爆物品管理、消防监督管理等任务繁重,治安管理压力倍增。火灾事故、交通事故、安全生产事故仍时刻危害着人民群众的安全。

(四)公安机关核心战斗力仍需提升。 少数民警工作责任意识淡薄,执法办案粗糙,打击质量不高,处罚不够公正,引发上访问题;个别基层单位领导班子的战斗力不强,带头作用差,工作被动滞后,导致全局工作发展不够平衡。因此,队伍管理机制有待改进、队伍整体素质有待进一步提高、业务工作措施还需进一步加强、优化服务经济发展环境的措施还需进一步完善。

县公安局警风警纪教育整顿活动情况汇报二

尊敬的领导,各位同事:

大家好!

20xx年以来,我积极履行职责,把主要精力放在公安工作上,团结和带领公安局党委一班人,以贯彻落实党的十九大精神为主线,以“维稳工作树旗帜、严打整治争一流、服务管理创特色、队伍建设树典型、整体工作上水平”为目标,努力推动全县公安工作和队伍建设再上水平,全力维护了国家安全和全县社会大局稳定。

<>把握全局、驾驭全局是对领导干部的最基本要求。我通过参加县委中心组和县局党委中心组学习活动,认真学习学习党的十九大报告,领会党的路线、方针、政策,广泛吸取党的创新理论成果,不断提高自己的政治理论素养,并自觉运用去分析、研究、谋划全县公安工作。利用工余时间读书、阅报、看电视,加强业务知识学习,坚持先学一步,多学一点,学深一点,在机关每周的学习会上主动进行交流,注重学以致用,学用结合,注重对与公安工作相关的法律法规和其他业务知识的学习与钻研,使自已的理论素养、业务技能与法律水平有了相应的提高,具备了胜任工作所必需的政治和业务素质。同时,我还注重全县民警的素质培养提高,利用各种会议、活动、交流等时机,引导民警加强学习,提高创先争优意识。

<>团结协作是一切事业成功的基础。作为副县长,自己能积极协助常务县长抓好工作,同时配合其他副县长抓好各项工作。自学制度体系建设,实行月考评季通报制度;组织民警认真学习贯彻全国全省全市公安工作会议精神,统一全县公安队伍的思想;开展思想纪律作风集中学习教育整顿活动,强化“五条禁令”,加强警车管理;狠抓党风廉政建设,制定下发《xx县公安局改进作风十项规定》,与各所队室签订党风廉政建设和反腐败工作责任书,筑牢反腐败防线;认真开展党的群众路线教育实践调研活动,共走访33组325户,收集归纳各类意见建议5大类64条,帮助群众解决困难和问题47件。深入开展“大学法、大培训、大练兵”活动,共举办培训班21期,受训民警1226人(次),民警整体素质明显提升。

<>我深知党风廉政建设的重要,同时也深知自己的言行对队伍的影响。一年来,我始终把党风廉政建设摆上党委议事日程,作为贯穿全年的重点工作督促落实,自己也始终注重廉政,慎言慎行,做好表率。在遵守法律、遵守机关规章制度上,能模范遵守各项规章制度,严格执行各条禁令,严格按照党员标准和人员警察职业道德规范严格要求自己,加强纪律作风教育,要求同志做到,自己首先做到,要求同志不做的,自己坚决不做。认真学习习近平总书记关于改进工作作风、密切联系群众的重要讲话精神和中央政治局关于改进工作作风的《八项规定》及《实施细则》,学习新修订《党章》,学习科学发展观理论,在“十廉”学习实践活动中,认真学习必须篇目,增强自身修养,筑牢拒腐防变的思想防线;严格贯彻落实党中、省、市、县及上级机关关于党风廉政建设的指示和部署情况,与各基层所队负责人签订目标责任书,并要求严格按照责任书内容贯彻落实;召开局党委会,专题研究制定《廉政风险管理办法》;在队伍管理上,敢抓敢管,加强加大党员干部党风廉政建设,把党风廉政建设工作纳入各所、队、室的年度目标考核。采取领导述职述廉、民主测评、考核检查等多种办法,督促全局党员干部严格落实党风廉政建设。在在财务方面,能严格按制度办事,不胡支乱花,用好经费、政法专项资金以及国债建设资金,确保经费支出合理,做到经费开支公开透明,没有违法违禁行为。在执法上,我始终按法律法规办事,坚持学法明法、遵纪守法,廉洁自律、正己清人,公道正派、不徇私情,坚持原则、刚正不阿。同时,注意管好亲属和身边工作人员,做到为警清正,公正执法。

<>一是全力做好维护社会政治稳定工作,全县社会政治稳定。二是深入开展严打整治专项行动。今年来,全县共发刑事案件249起,破案127起,抓获作案成员131人,抓获网上逃犯64人。查处治安案件685起,打击处理违法人员436人,其中行政拘留312人。组织开展治安混乱地区排查整治行动3次,查获卖淫嫖娼2案6人,查处赌博案件9起;收缴枪支7支,废旧子弹203发,雷管374枚,管制刀具69把;检查涉爆单位9家,涉枪单位4家,重点内部单位19家,排查安全隐患16处。三是积极推进“853”工程建设。对全县296处视频监控进行调试,目前全部运行正常,并充分发挥视频监控作用,今年来,利用视频监控提供破案线索21起,通过视频监控直接破获案件6起,抓获各类违法犯罪人员30名;开展“三官一律”进社区活动,安排了35名机关民警和75名派出所民警进社区(村组),共走访群众2182 户7635人,企事业单位 326家,化解矛盾纠纷924起,发现整改治安隐患196处;为25个社区招录29名社区专职民警,建立水泉、凤麓、老君、桃园四个社区示范警务室,进一步织密社区防范控制网。四是积极推进执法规范化建设。全面推行网上办案,县局对没有录入执法办案系统的案件一律不予审核,并对应用情况每月通报一次,确保执法工作规范化、信息化。五是强化信访案件化解工作。今年共接待群众来信来访90件(次),立信访案件18起,全部办结。领导接访37人(次),二期系统录入32条,网上办结29件;打击处理非正常访案件4件,行政拘留20人。在今年上半年全省公众安全感调查中,我县公众安全感为95.54%,排名全省第二十九位、全市第二位;对公安系统的满意度为81.42%,排名全省第十九位、全市第二位。

谢谢大家!

述职人:xxx

20xx年xx月xx日

县公安局警风警纪教育整顿活动情况汇报三

各位领导、各位同志及各位观众,您们好!

述职人:***,汉族,大专文化,中共党员,19xx年1月参加工作,先后在dd特区、**公安局任副局长, 20xx年11月任**自治县公安局党委书记、局长。根据中共**自治县委组织部《关于乡科级领导干部公开述职述廉评议实施方案》(县组通[20xx]53号)文件要求,现将我任职以来履行工作职责和廉洁自律情况向各位领导、同志们报告如下,请予评议,并提出批评意见。

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我在任职期间认真做了以下四个方面的工作。

一是务实工作,全力保持**社会治安稳定。公安机关的三大政治社会职责是“巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业”,从我担任公安局长以来,始终牢记这一职责,按照“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路,与公安局班子成员一道,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策及县委、政府对公安工作的决议决策和上级公安机关的指令,把确保全县社会政治稳定治安安定置于公安工作的重中之重来抓。xx年以来,开展了反盗打抢、区域性专项整治、吸毒人员大收戒、奥运安保、打黑除恶等一系列专项行动40余次。针对人民群众关心的治安热点问题,加大了城区治安巡逻力度,加大城镇监控范围,在已安装城市监控系统(20个监视点)的基础上,08年拟扩大为180个监视镜头。同时进一步编织了以公安为主、联防为辅、保卫干部有益补充的动静结合、立体交叉的治安防范网,看死盯牢重点人员,坚决打击邪教组织违法犯罪活动。圆满完成了重大节假日、重大活动和省地重要领导到**考察等30余次安全保卫工作任务。今年以来,重视社会矛盾的消化,消除各类不稳定因素200余起。 xx年至08年9月,全县共立刑事案件1010起,破469年起。发现受理治安案件781年起,查处720起。打掉犯罪团伙28个116人,抓获刑事作案成员393年人、网上逃犯50人,收戒吸毒人员130人,送强制隔离戒毒115人,铲除罂粟原植物1556株,缴获毒品海洛因651克加73个零包,为人民群众挽回直接经济损失180余万元。xx、xx连续两年实现了命案全破目标。全县社会治安稳定,没有发生一起影响特别恶劣、危害特别严重的恶性案件。

二是抓好“三基”建设,打牢基层基础。从xx年起,我始终把抓基层打基础苦练基本功作为公安机关的战略性工程来抓。大力开展“一巡两驻”工作,积极推进农村警务战略改革,整合了机关工作部门,精减了机关工作人员,下沉了工作民警,划分了警务区,设置了警务室,成立了巡逻特警大队,改进了警务模式,借鉴上海经验,抽调警力开展“大练兵”活动,坚持每日巡逻,城区治安状况明显好转,人民群众的安全感明显增强。按照上级公安机关的统一部署,加强了我局信息化建设与应用,开展了派出所基础信息采集,在全局掀起了学习计算机热潮。争取各级领导关心支持,加大了基础设施建设力度。三基工程建设以来,我局新建派出所办公房6个,新增车辆36台,统一了派出所的外观标识,新增计算机172台,现全局共有计算机194台,民警计算机拥有率达到了88%。积极争取上级解决资金80万元安装了城市监控系统和看守所监控系统,xx年争取省厅和县政府支持,筹集资金102万元,为8个无车派出所购置8台车辆,4个派出所修建了办公用房,全县派出所实现了有房有车,同时对县局办公室的办公条件进行改善。基础设施建设投入力度达到了历年之最。

三是竭力做好公安部门窗口服务工作,努力提升人民群众的满意率。任职以来紧紧围绕全县经济社会发展提供优质高效服务这一中心,积极改进公安工作,提高工作效率,方便人民群众。开展了户籍制度改革,实行了统一的居民户口管理,打破了城乡户籍差别;推行了“二代证”送证上门服务,及时将“二代证”送到办证人手中,深受群众好评;xx年成立了出入境管理大队,积极审批**、德江两县出入境申请,方便了公民出入境;落实了户政办证大厅、交警办证大厅等窗口单位赶场日正常上班制度,及时受理各类业务,极大地方便了人民群众办证;积极推进消防工作、道路交通社会化管理进程,加大安全监管力度,及时消除各种不安全隐患,安全事故得到了有效遏制。xx、xx两年,我县按照新制度办理户口50000余户,受理二代身份证20xx00余份,送证上门100000余份,受理港澳往来通行证577份、公民出国护照623份,港澳定居申请12人,出台人员6人,办理各类行政案件15414件,查处15353件,处置火灾事故9起、交通事故980起,全县无特别重大的群死群伤安全事故发生。公安服务窗口工作的加强,得到了各级领导的充分肯定和人民群众的好评,公安交警大队办证大厅被县文明委评为“文明窗口单位”。在今年的抗冰救灾工作中,本人被省人民政府授予一等功,县交警大队被地区行署评为先进集体,获省“五一”劳动奖状。

四是注重队伍建设,坚持从严治警、从优待警。xx、xx两年,我局大力推进队伍正规化建设。认真开展了队伍集中教育整顿活动。按照胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气的要求,认真吸取今年瓮安“6·28”事件的教训,组织民警进行了对照检查,认真剖析。通过教育整顿,全局上下基本形成了求真务实、真抓实干、讲求质量的良好风气。为进一步从严治警,狠抓了行为举止形象教育,从穿衣戴帽、仪表卫生、言谈举止等十个方面的具体事宜入手,努力加强警察警风教育,得到了公安部、省公安厅、地区公安局的充分肯定。目前,全局民警队伍精神振奋,充满活力。先后有1人获全国优秀人民警察荣誉称号,1人获全省优秀人民警察称号、有30余人受省地表彰。由于公安工作特殊性,每逢节假日,公安民警大多不能放假休息,为保节日安全一直坚持在执勤岗位上,在平常的工作中也无法照顾家庭,甚至连吃饭也顾不上,为解决民警因工作误餐问题,从xx年起,我局每年投入10万余元,在局机关开办了民警工作用餐食堂,解除了民警的后顾之忧。为落实从优待警,根据铜地机编办[20xx]316号文件,在县委政府的关怀下,今年对全县公安机关机构设置进行了规范,将原有的13个科、所、队、室撤并整合为8个内设执法勤务机构,3个监管场所;新提任副科级领导职位50人,现公安局副科级以上民警达104人,占民警总数的47%。

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我是一名从普通民警成长起来的公安局长,深感责任重大,在工作上倍加勤奋。在生活上廉洁自律,随时随地严格要求并时时告诫自己,公安局长的权力是党和人民给的,是法律赋予的。决不能利用手中的权力为自己及亲友谋取任何私利,这是我做人做事的一个基本原则。在工作中没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,私自从事营利活动,假公济私,借选拔任用干部之机谋取私利,利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益,没有违规配备小汽车和违规操办酒席,借机敛收钱财等现象发生。

我担任**自治县公安局长至今,在工作中坚持民主集中制,对重大事项、重大决策坚持集体研究讨论。任职两年来,**局整体工作位居全区前列,xx年获地区公安局目标绩效考核一等奖,县级目标考核获二等奖,取得了近十年来的最好成绩。08年全面工作完成情况也属于全区前列,**公安工作呈现出良好的发展态势,这是各级领导关爱的结果,是我局班子团结奋斗,务求工作取得的成效,是全体民警辛勤工作的结晶,我只是尽了一位公安局长应尽之责。我深知,本人还有许多不足之处,**公安工作虽然这两年取得一些成绩,但离上级组织和人民群众的期待和要求还相差甚远,在工作中也仍存在许多不尽人意的地方,主要表现为:一是本人政治理论学习深度不够,自身修养还需加强;二是全局工作部署有余,局部工作落实不足;三是人民群众满意率不高,政风行风评议排名靠后。但是,我相信,有各级领导的关心支持和全局212名民警的齐心协力,我有信心有决心干好**的公安工作。在下步工作中,我将带领班子成员及全体民警继续深入学习贯彻落实党的“十九大”精神,按照县委、政府对公安工作的要求和上级公安机关的部署,紧紧围绕“强化两个建设(警察文化建设和基层基础建设),实现两个稳定(社会政治稳定和社会治安稳定),树立两个形象(公安民警亲民爱民和公平正义的良好形象),搞好两个拉动(目标绩效考核和经常性督查)”的基本思路,以经济建设为中心,以队伍建设为根本,以固本强基为动力,趋利避害,改革创新,锐意进取,全面实现公安工作和队伍建设跨越式发展。具体在四个方面狠下功夫:一是以强化两个建设为切入,全力夯实公安之基,努力实现公安工作的可持续发展。二是以保证两个稳定为切入,扎实落实维稳措施,努力实现**社会面的和谐稳定。三是以树立两个形象为切入,切实改进公安窗口部门工作,努力实现队伍建设新的突破和人民群众满意率的逐年提升。四是以搞好两个拉动为切入,激发公安民警活力,努力实现**公安工作业绩再上新台阶。

我的报告完毕,谢谢大家!

谢谢大家!

述职人:xxx

20xx年xx月xx日

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局长述职报告 | 副局长述职报告

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局长述职报告 | 副局长述职报告

县公安局警风警纪教育整顿活动情况汇报四

(一)加强党建基础工作,完善制度关爱党员。结合实际制定详细党建考核细则,并将年底考核成绩与主管领导绩效考核、提拔任用相结合。成立党建日常督查小组,对各党支部实行月检查,季评分,季排名,半年主管领导听一次汇报。每季度至少召开一次专题会议研究解决党建工作中存在的问题,每年帮助基层党支部解决实际问题不少于3个。

(二)加强党员学习,整体提高素质。根据中央及x疆重大部署精神进行深入学习,做到所有知识点串讲一边,重要观点测试一遍,让党员干部真学真懂真用。同时,利用民族团结教育活动和“七·一”等节点,组织开展1次党建知识竞赛、1次谈民族团结一家亲感受、1次爱党敬业的演讲比赛。

(三)加强典型宣传,发挥示范作用。以典型人物为榜样,发挥模范带动作用。要求每个支部组织观看一次焦裕禄、买买提江·托乎尼亚孜等典型事迹,参加一次祭奠英雄赛尔江活动,听一次英模事迹报告会,推荐一个身边先进典型等“四个一”活动,以正能量带动党员民警树立务实、清廉、为民的工作理念。

(四)关注退休老党员组织生活。充分发挥老党员作用,实行每名党员联系一名老党员,开展走访谈心活动。加强离退休党支部建设,保证离退休党支部有必要的活动经费,有固定的活动场所和资料,真正使离退休老党员“老有所学,老有所乐,老有所为”。

谢谢大家

述职人:xxx

20xx年x月x日

公安局党建述职报告 【二】

尊敬的领导、各位同志:

大家好

一年来,在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下,商城县公安局党委坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕上级公安机关和县委政府各项中心工作任务,立足于商城公安实际,转变思维方式,按照“抓党建、促工作、保稳定”的原则,狠抓党建,大力创建“五型机关”,进一步提升服务效能,实现了公安工作的新跨越。现代表公安局党委将一年来党建工作情况报告如下:

县公安局警风警纪教育整顿活动情况汇报五

新时期、新气象、新社会、新问题,如何构建新时期商城和谐稳定的经济发展环境,如何打造新时期商城公安的精锐之师,如何建立商城公安新的警务运行体制,是摆在商城县公安局党委面前的一道宏伟课题,然而,审视我们的公安民警思想,却呈现出很多瓶颈:

思想不解放,观念陈旧,看不清形势。一些干部总是习惯于用老眼光判断新形势,用老方法对付新问题,犯经验主义,跳不出旧思维,打不破旧框框。

政绩观不端正,急功近利,找不准方向。一些干部唯书不务实,唯上不为民,贪一时一事之功,目光短浅,而不能着眼未来,对护航经济建设缺少超前谋划。

工作方法不科学,拙于运作,抓不住实质。一些干部不注意调查研究,不善于把握规律,眉毛胡子一把抓,找不准突破口,抓不着突破口。

工作作风不过硬,甘于平庸,把不住大局。一些干部遇到矛盾绕道走,碰到困难裹足不前,不想、不敢、不会创新。

几年来,商城公安的打击处理人数逐年攀升,但民意调查中,群众安全感未见明显改观,警力、经费、设施不断改善,群众满意率仍旧徘徊不前。面对时代的大考,商城县公安局党委在思考,在探索……

三年前,曾组织局刑警、治安负责人去上海去太仓学习、考察,然而沿海地区雄厚的经济基础,先进的科学技术,令我们望洋兴叹。

一年前,曾排遣考察团去光山、固始等兄弟县先进单位学经取宝,然而,兄弟县独特的区位优势,丰富的警力优势让我们无法效仿。

发展之难,在于警力少辖区大,在于经费少消耗大,在于观念旧责任新,在于方法少任务多。

1.夯实党员思想基础,转变观念,增强党员队伍战斗性。

忽如一夜春风来,千树万树梨花开。适逢基层组织建设年,商城县局党委以此为契机,进一步转变观念,以“警力不增能力增,设施不增效率增”为原则,加大投入,狠抓党建,大力开展“学习型、服务型、创新型、效率型、廉洁型”机关个人创建活动,党建工作旧貌换新颜,民警履职能力、服务效能进一步提升。

以解放思想、实事求是作为思想标准,求真务实。彻底打碎陈旧观念桎梏,以时不我待、奋发有为的状态投入工作,改变工作方式,向科技要警力,由“面对面交流”向“面对面、键对键交流”相结合转变,由民警执勤相“民警执勤和鼠标执勤”相结合转变。

以人民群众是否满意作为检验工作好坏的标准,身体力行。自觉关注群众关切,积极回应群众期待,以群众标准不断审视工作中的问题和差距,并从自身的思想上、措施上、方法上找原因,不断与时俱进。

以尊重规律的科学态度谋划全局工作,统筹安排。立足于现实,对重大举措依法、民主、科学决策,全局之中抓重点,难点之中找准突破点,从人民群众现实需求与长远利益的结合上想问题,做决策,办事情。

以正气引领工作,激浊扬清。靠正气实干,把正气作为工作方向、工作思路、工作动力、工作标准。以正气检验工作,遏制腐败,把正气作为选人标准、评人标准、用人标准。

2.抓工作务实重干,做工作分清主次,力求实效。

“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉。”干事创业就要脚踏实地,抢抓机遇,分清黑白键,十指弹钢琴。商城县公安局党委结合政法干警核心价值观学教活动,组织民警立足岗位,以忠诚为本,以为民为责,以公正为求,以廉洁为力,创先争优,全力践行政法干警核心价值观。

按照县委五个文件要求,局党委加强“三专“建设,投资20余万元完成了对九个基层党组织活动室的升级改造,完善了《党员发展制度》、《党员管理制度》、《党员工作考评制度》等一系列的党员管理制度,从此,党员活动有了场所,有了方向,有了内容,有了评判,有了对比。

开展党员“忠心、耐心、细心、真心、公心”五心教育,注重“领导示范、长短结合、正反教育、传统方式与现代手段”四个结合教育机制,进一步提升了党员干部政治洞察力,打防刑事犯罪决胜力,复杂治安形势驾驭力,服务民生创造力,执法办案公信力。

与xx村“牵手共建”,选派优秀民警到xx乡xx村任“第一书记”,开展“三访三评两服务”深化大走访活动,进一步拉近了与群众距离。

推出年初十项承诺,工作中积极践诺,以强有力监督工作机制保证兑现,民生警务进一步落实。

以命案侦防为龙头,以打击多发性侵财犯罪等各种犯罪活动为主业,以“中原卫士杯”绩效考评成绩为抓手,进一步提升群众安全感。

以道路交通管理、治安隐患治理、消防事故预防、网吧管理、校园周边环境治理等群众关心的治安热点难点问题为工作重点,进一步提升群众满意率。

县公安局警风警纪教育整顿活动情况汇报六

一、履职情况

(一)打造务实型班子,抓实责任落实。始终以落实“一岗双责”为目标,做到党建和业务工作同部署、同检查、同落实。按照“两学一做”学习教育要求,带头上党课2次,撰写调研文章2篇,查摆学习问题清单2条,目前全部整改。建立《富蕴县公安局党建目标管理考核制度》,细化分解工作任务,作为领导实绩评定、干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。强化民主集中制的落实,凡涉及支部改选、党员发展、住村工作等事项,都召开党委会集体研究讨论,确保科学决策、民主决策。今年,开展党委理论中心组学习10次,主持召开党建工作会议6次。

(二)强化忠诚铸魂,落实政治建警。强化看齐意识和服务意识,及时对履职能力偏弱的2个党支部班子进行调整,实现9个党支部书记党政“一手抓”。狠抓党员素质教育,开展知识竞赛及重温入党、入警誓词等专项活动12次。开展警务技战、业务培训13期。选派优秀年轻骨干参加公安厅、地区公安局举办的党务干部培训班。深化“访惠聚”及三联共建活动,投入3万元为联建村打水井一口,捐赠一百余个塑钢窗户,为群众解难事、做好事32件,转移农村劳动力x人;与社区、农村党支部承诺共建事项6项,已全部落实到位。2016年我局巡逻防控党支部、交警大队党支部被地区公安局表彰为先进基层党组织。

(三)狠抓纪律教育,落实从优待警。组织开展纪律作风整顿工作,先后开展暗访和专项督查x次,处理民警、协警维稳责任不落实、滥用职权、值班脱岗、公车私用等违纪违令问题22起45人次,给予行政警告处分、停止执行职务1人,通报批评、扣发岗位津贴41人,辞退协警3人。全面落实民警年休假、体检待遇。在“富蕴县第十二次党代会”、“阿肯弹唱会”、“十一国庆”、古尔邦节等敏感节点期间,我们迎酷暑、战高温,圆满完成各项安保任务。

二、存在的主要问题及原因

一是党员思想政治素质教育要求不严。根据当前严峻的维稳形势,民警连续值班、加班、备勤,工作辛苦,推辞老百姓的求助,这是教育不到位,思想工作不深入的体现。作为党委书记对这种现象只是口头上强调,未将谈心教育工作进行量化、制度化、责任化,以致于谈心不细,产生了教育管理疏漏。二是支部组织生活要求不到位、落实不及时。自己虽然能以普通党员身份参加组织生活,但也仅限于民主评议党员和上级专门要求时参加。对支部日常开展的“三会一课”活动参加较少。对党建制度的执行要求不够严格,总是觉得维稳压力大而忽视了党员学习。三是党务工作中从事党建工作思路不宽,部分工作开展不规范。开展党建工作大部分还是沿用传统的旧思路,认为有些工作只要按照考核细则、文件要求把档案做好,就好了,没有把党务工作者派出去观摩交流,导致党务工作者思路不宽,方法不新,工作成果不突出。

产生以上问题的原因:一是对政治思想教育认识简单化。片面地认为公安政治思想教育工作由政委主抓,其他班子成员各有分工,自己主抓全盘工作,在开会时讲一讲,提一提思想教育就行了。二是眼界不够宽,创新意识不强,忽视了组织生活的灵活新颖、丰富性和创新性。三是抓党建工作不细,监督管理机制不完善。对于党建工作,我多数只是召开会议做安排、签署文件写意见,安排分管领导和部门去抓,未建立日常督促管理机制,致使有些党支部工作浮于表面,流于形式。

三、下一步工作思路

(一)加强党建基础工作,完善制度关爱党员。结合实际制定详细党建考核细则,并将年底考核成绩与主管领导绩效考核、提拔任用相结合。成立党建日常督查小组,对各党支部实行月检查,季评分,季排名,半年主管领导听一次汇报。每季度至少召开一次专题会议研究解决党建工作中存在的问题,每年帮助基层党支部解决实际问题不少于3个。

(二)加强党员学习,整体提高素质。根据中央及x疆重大部署精神进行深入学习,做到所有知识点串讲一边,重要观点测试一遍,让党员干部真学真懂真用。同时,利用民族团结教育活动和“七·一”等节点,组织开展1次党建知识竞赛、1次谈民族团结一家亲感受、1次爱党敬业的演讲比赛。

(三)加强典型宣传,发挥示范作用。以典型人物为榜样,发挥模范带动作用。要求每个支部组织观看一次焦裕禄、买买提江·托乎尼亚孜等典型事迹,参加一次祭奠英雄赛尔江活动,听一次英模事迹报告会,推荐一个身边先进典型等“四个一”活动,以正能量带动党员民警树立务实、清廉、为民的工作理念。

(四)关注退休老党员组织生活。充分发挥老党员作用,实行每名党员联系一名老党员,开展走访谈心活动。加强离退休党支部建设,保证离退休党支部有必要的活动经费,有固定的活动场所和资料,真正使离退休老党员“老有所学,老有所乐,老有所为”。

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局长述职报告 | 副局长述职报告

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局长述职报告 | 副局长述职报告

县公安局警风警纪教育整顿活动情况汇报七

各位领导、同志们:

我于20xx年8月任职xx县公安局党委副书记、副局长,近年来,在县委、县政府和县公安局党委的坚强领导下,在同志们的大力支持帮助下,我严于律己,诚以待人,扎实干事,尽心履责,较好地完成了组织交给的各项工作任务。现将勤、廉、德等方面情况报告如下:

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坚持正确的名利观,倍加珍惜党和组织赋予我为人民服务的机会,尽心、尽力、尽职干事,谦虚、忠诚、坦荡为人。一是坚持一岗双责。认真履行党委副书记职责,按照县局党委“抓班子、带队伍、促工作、创一流”的工作思路,与其它班子成员一道,团结和带领全局民警真抓实干,公安工作取得了历史性的发展与进步。20xx年以来,新田公安工作持续了保持省市先进行列,县公安局党委先后被新田县委、永州市委授予全县先进基层党委、全县创先争优先进基层党组织、全市创先争优先进基层党组织。二是严格自律要求。回顾自己的成长经历,我出生于农村、长在农村,我深知自己的每一点进步都离不开党组织和人民的教育与培养,组织的任信与重托,始终是我奋发向上,努力工作的动力。对此,我深怀对组织的感恩之心,对权力的敬畏之意,小心翼翼地走好每一步,坚守做人底线,自觉接受批评监督,时刻做到自重、自省、自警、自律。平时,要求广大民警做到的,我首先做到;要求广大民警不能做的,自己坚决不做。近年来特别是分管警务保障、法制信访等工作以来,我

更是严于律已,自觉遵法守纪,正确使用手中的权力,紧守自己的道德底线,始终做到廉洁干事,清白做人。在警务保障工作上,我从没干预和插手基建项目,招投标活动和装备采购等事宜,严格落实财务管理制度,把有限的公安经费用在刀刃上。在法制信访工作上,我从不干预和插手办案,没有利用职务和职权上的便利为自己谋取不正当利益。在人事任免工作上,我能坚持按照干部选任制度办理,做到公开透明,不搞暗箱操做,不搞拉帮结派,不搞任人唯亲。三是过好平常日子。在家属子女教育方面,严格管理和教育配偶子女,妻子现任新田县房产局工会主席,女儿目前在上小学,本人和配偶没有进行任何形式的投资、经商、办企业的行为。在个人住房方面,20xx年参加本局集资建房一套,建筑面积136平方米,价格8万余元;20xx年首付8万余元,在长沙湘江世纪城购买商品住房一套,建筑面积90平方米。

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以如履薄冰的态度对待自己手中的权和事,以时不我待的精神履行份内的职和责,始终做到对权利对诱惑常备平淡之心,对社会对群众常存感恩之心,对事业对家庭常具责任之心。一是自觉遵守社会公德。我遵守党纪国法、遵守社会基本行为准则、遵守公共秩序。坚持与人为善,热心公益事业、关爱弱势群体。比如,逢年过节,我都会自掏腰包深入结对帮扶对象、困难民警家中,给他们送去慰问金和组织温暖。生活中,我从来没有发生饮酒失态、滋事扰民、见利忘义、奢侈浪费等行为。二是积极践行职业道德。我能够时刻注意摆正位子,大事讲原则、小事讲风格,做到到位而不越位,补台不拆台,全力协助局长、政委抓好全面工作,自觉维护局党委班子团结。近年来,由于自己分管部门多、工作涉及广,我常常害怕自己工作不到位,辜负组织对我的信任,有些事怕做不好,辜负同志们对我的期望。总是以废寝忘食的态度对待自己的一权一事,以夜以继日的精神抓好份内的一职一责,经常与同志们一道加班加点,特别是在急难险重任务面前,坚决做到不回避、不畏缩,敢于担当、敢于负责。为此,我甚至还主动放弃了市总工会组织劳动模范外出疗养和考察的难得机会。近四年来,我先后被新田县委县政府授予为“突出贡献奖”、被评为全省公安系统“创新之星”,并荣记个人二等功、三等功各一次;获得永州市十佳政法干警、湖南省打黑除恶工作先进个人、湖南省公安机关重点信访案件专项治理工作先进个人等荣誉。三是努力弘扬家庭美德。我始终坚持正确的家庭观、幸福观,正确处理家庭、亲友关系,家里人都非常理解和支持我的工作,这也是我工作积极向上的不竭动力。生活中,我尊重配偶,与妻子相敬如宾;尊敬长辈,孝敬父母双亲;关爱孩子,严格教育培养;友善邻里,和谐幸福相处。具备良好的生活习惯和健康的生活情趣,没有出现长幼不睦、背弃家庭、作风不纯的行为。

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将强化自身修养、提升工作执行力当做最根本的追求,以此推进公安工作迈入科学发展的良性轨道。一是增强使命感。注重加强政治理论学习,坚持用科学理论体系武装头脑、指导实践、推动工作;始终牢记党的宗旨,坚定党的信念,严守党的章程,维护党的形象,不折不扣地贯彻执行县委、县政府和县公安局党委的决策部署,切实增强使命感和责任感。二是提升执行力。坚决服从党的领导,坚守党的纪律和原则,坚决与中央、省、市、县委保持高度一致,坚决做到执行党的原则纪律不马虎,传达党的声音不走样,落实党的政策不打折扣,在公安工作实践中敢于创新、勇于进取,不断提升了自己驾驭复杂治安局势、维护稳定和服务群众的能力和水平。三是践行群众观。树立正确的权力观、政绩观和利益观,努力践行“立警为公、执法为民”的宗旨意识,认真履行岗位职责,全力以赴狠抓侦破打击主业、执法规范化建设、队伍正规化管理、公安综合考评、警务后勤保障等全局中心工作,为新田公安工作跨越发展作出了积极贡献。

回顾近年来的工作,在组织和同志们的关心帮助下,我坚持廉洁从政,以德修身,立足本职做了些工作,保持了正直本色,坚守了做人底线,干好了份内之事。但我深深知道,自己离组织的要求和群众的期望还有一定差距。在今后的工作中,我将以这次述廉述德为契机,埋头苦干,务实工作,以实际行动接受组织的考验。

述职人:xxx

20xx年xx月xx日

县公安局警风警纪教育整顿活动情况汇报八

1.以抓党建工作促进公安工作主业取得新成效,努力提升群众安全感。有治才有安,该局党委紧抓优化治安环境这一“主业”不放,把打击犯罪活动作为一项服务民生的关键措施,全警动员,全面推进,努力为全县经济发展、群众安居乐业提供优良的治安环境。今年以来,全县公安机关坚持以命案侦防为龙头,以“中原卫士杯”“一打击、两整治”活动为重点,严厉打击各类刑事犯罪。在实现现行命案侦破率连续8年保持100%的基础上,今年又取得了新发命案全破的优异成绩。打击各类侵财型犯罪方面,更是硕果累累。共破获各类侵财案件198起,打掉多发性侵财犯罪团伙12个,抓获网上逃犯43人,抓获各类犯罪嫌疑人186人,逮捕55人,公诉35人,劳教4人,收缴赃款物价值400万余元,特别是鲇鱼山“2012.5.7”贺某等重大跨省盗窃案的成功侦破得到上级公安机关高度赞扬,省厅专门发来贺电祝贺;湖南耒阳贺小青犯罪团伙跨省系列技术开锁入室盗窃案的成功侦破更被拍成专题片,在河南电视台法制频道,信阳电视台播放。截止目前,全局已有有2人荣立二等功、9人荣立三等功,5个集体受到省厅表彰,6个集体受到县政府表彰,2人被评为全省先进个人。

2.以抓党建和民意主导警务相结合,全力构建和谐社会,提升群众满意率。在当前构建和谐社会的进程中,公安局党委审时度势,坚持把“开门评警”、“大走访”工作常态化。坚持“早发现、早制止、早化解”的原则,尽力把隐患消除在萌芽状态,最低限度地减少群众损失。全县公安机关通过定期举办警营开放日活动、走访人大代表、政协委员,发放征求意见表等形式,广泛地听取社会各界对公安工作的意见和建议,找准群众反映的治安热点问题,及时制定整改措施,调整工作重心,消除治安隐患。通过组织治安、交通、消防等业务部门细化工作重心,细致排查治安隐患,严打严防,坚持杜绝恶性治安灾害事故、重特大交通事故、重特大火灾事故发生。该局还把走访慰问辖区贫困户、残疾人、困难儿童、孤寡老人、外来务工人员等弱势群体当作一项专门工作来抓,把党和政府的温暖带给群众,同时采取重点走访与普遍走访、结队帮扶与集中帮扶、联村帮扶与重点帮扶的方式,为群众创业致富献计献策,解难释疑。今年以来,该局共走访企事业单位312家,入户走访13856户,向社会各界发放征求意见书3680份,召开警民座谈会118场次,排查整治治安隐患191处,化解疑难信访案件13起,化解矛盾纠纷236起,看望慰问困难群众460余人,捐款捐物达15万余元,与100余户特困户建立了帮扶关系。这些活动宣传了公安工作的方针政策,宣传了民生警务理念,群众看在眼里,记在心上,从而,进一步了解了公安工作,进一步支持公安工作。为此,县局被县委、县政府表彰为平安建设、安全生产、办公室等工作先进单位,警令部、国保大队等9个单位和8名同志受到表彰。

3.以抓党建促优质高效服务,赢取民心,筑牢群众基础。质量是生存之本,公安机关的服务质量更是温暖民心,赢得民心之道。商城县公安局党委响亮地提出了“金牌”服务求生存口号。首先,认真分析,科学调研,精心推出《全县公安机关向社会公开承诺为民办理的十件实事》,逐一落实。其次,进一步擦亮服务“窗口”,设置党员先锋岗、爱民模范岗、为民卫士岗,落实首问负责制、一岗式服务、一站式服务,“一笑、双手、三声、四心”,“急事急办、难事帮办、特事特办”。我局车管所精心推出了服务群众的“组合拳”:设立解决疑难问题的“一号窗口”、建立异地交通违法集中处理窗口、设立邮政服务窗口、送证下乡送牌下乡。最后,该局还不断地延伸服务的触角,拓展服务的领域,丰富服务的内涵,开展延时服务,预约服务、送办事指南下乡、送证下乡、送牌下乡,我局观庙派出所针对辖区留守老人行动不便,开展了集中接送办证服务,已办理身份证40余张,用一系列的便民、利民、惠民实际行动取信于民。

谢谢大家

述职人:xxx

20xx年x月x日

公安局党建述职报告 【二】

尊敬的领导、各位同志:

大家好

县公安局警风警纪教育整顿活动情况汇报九

****县公安局食药环侦大队于20xx年1月8日宣告成立,现有正式民警3人,辅助警5人。成立以来,以对人民群众生命健康安全高度负责的态度,对食品、药品和环境犯罪坚持露头就打、除恶务尽,切实履行好保民生、保平安、保稳定的重大责任。现将当前工作现状、面临形势、存在问题及下一步打算汇报如下:

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20**年全县公安机关共立生产、销售不符合安全标准食品案件0起,生产、销售有毒有害食品案件0起,生产、销售假药案件0起,生产、销售劣药案件0起。从全县食品、药品、环境案件立案情况来看,全县食品药品环境安全形势依然严峻,其中食品药品案件几乎涉及民生相关所有领域,犯罪分子为了高额利润,不惜铤而走险,已由热点消费品向人民群众息息相关的生活必需品渗透。全县污染环境案件0起,全县污染环境案件立案数较少,除了两高环保司法解释确定“严重污染环境”**项标准20**年6月19日刚颁布实施及环保行政执法部门移交案件较少等因素外,也反映出当前公安机关在办理环境污染案件面临着取证难、鉴定难和认定难等诸多难题。

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党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对当前食品、药品、环境安全工作提出了更高的要求,十二届全国人大二次会议李克强总理政府报告中也提出了要像对贫困宣战一样坚决向污染宣战,要用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障“舌尖上的安全”,当前维护生态安全已经上升为各级党委、政府工作的大局,要求我们公安机关积极通过机构整合和职能调整,迅速理顺部门职能关系,强化落实工作责任,通过不断加大打击力度,推动解决人民群众切身利益的食品药品环境污染等问题。但目前我县食药环查处工作还存在以下问题:

一是专业打击体系尚需建立。目前我县刚刚成立了食品药品环境侦查大队,只有3名办案民警,县一级公安机关专职队伍还没有组建,全县专业打击整体力量过于单薄。

二是案件线索来源尚需拓广。从20**年全县食品药品环境在办案件数量来看,案件少、案件小的情况明显存在,其原因除了公安机关主动排摸积极性不高、发现能力不强等因素外,有些行政执法机关受执法经费不足和与罚没款返还挂钩等影响,存在狭隘部门利益和地方保护观念,不积极移交入刑行政案件,因此存在能罚就罚、一罚了之的现象,使犯罪线索大量流失。

三是专业打击技能尚需提高。鉴于食品药品数量庞大,环境污染类目繁多,涉及方方面面的专业知识,在侦察食品药品环境违法犯罪过程中,每一起案件,都面临一个新的行业,面临一个新的难点与课题,要求办案民警不仅熟悉掌握本系统的各项法律法规,还要进一步了解食品药品环境领域的专业知识,才能胜任本职工作。该类案件的办理对办案民警来说是新的挑战,对专业打击技能提出更高的要求。

四是部门协作机制尚需完善。目前我县虽然已经建立了相关部门联系,但常态化的联席会议制度以及部门协作机制没有得到很好的执行及完善,缺少统一牵头部门,仍然存在着各自为战的局面。从目前食药监部门移交案件我大队侦办情况来看,多数涉及随案移送证据的转化和使用问题,行政机关按照行政执法标准收集的证据,往往难以适应刑事诉讼证据的需要。公安机关在执法过程中收集的有些证据,不具备取证主体,如果没有行政部门的配合及鉴定,很难对案件起到定性作用,例如污染环境案的水的取样、毒豆芽等食品的取样鉴定。且检察机关对行政机关移送、移交涉嫌犯罪案件的监督,缺乏必要的法律依据和程序保障,致使一些行政执法部门对些入刑行政案件降格处理、以罚代刑现象始终存在。

五是检验鉴定尚需规范保障。目前我大队办理食品药品环境污染案件都面临着鉴定检验难问题,鉴定机构不清,鉴定费用虚高,鉴定周期较长,鉴定意见不符合法律规定等等问题,让我大队办理相关案件不是无从下手就是举步维艰、进退两难,基层公安机关的办案性得到极大挫伤。

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一是建立公安机关主动打击体系。全县公安机关今年要把打击食品药品环境犯罪工作纳入到公安机关维护公共安全体系,牢固树立“群众利益无小事”和“办好小事情履行大责任”的理念,将其作为公安机关重要的民生警务进行强化部署,专职队伍要进一步壮大,打击力度要进一步加大,工作范围要进一步拓展,工作责任要进一步落实,并在我局内部建立了属地管控责任制,迅速组建乡镇派出所和乡镇食药监所联合打击食药环犯罪专门机构,彻底转变传统打击犯罪模式,拓展打击的深度和广度。

二是提高公安机关专业打击技能。县一级公安机关专业队伍要把强化业务培训作为开展各项工作的前提和基础,通过与行政执法部门相互组织培训、专题研讨活动,提高执法人员办案技能,熟悉、掌握涉嫌食药环犯罪案件的法律法规及行业知识,增强办案能力;并通过交流提高行政执法人员刑事诉讼意识,提高识别案件性质的能力和收集、固定、保全证据的水平;同时,可以试行联合行政执法部门与县内知名食品、药品制售企业达成定期培训机制,向企业通报制假售假犯罪新特点、新形势,要求企业为侦查员传授鉴别食品、药品真假的专业知识。

三是建立部门协作联勤联动机制。借鉴学习外地先进经验,在党委、政府统一领导牵头下成立联合执法办公室,加强与行政部门的联合执法,健全行政执法与刑事司法衔接工作,并通过建立“三项制度”,不断深化打处管控效能。建立情况信息通报制度、联席会议制度。规范的信息传送、沟通渠道,牵头明确专人负责同各行政执法部门联络,行政执法机关、公安机关和检察机关之定期召开联席会议,交换行政处罚、移送案件、立案侦查和逮捕、起诉、判决等情况,研究执法中遇到的工作困难、法律难题。建立联合执法工作制度。与食药、环保、工商、质监、商务等行政部门建立联合执法工作制度,切实形成工作合力,推动涉嫌犯罪的行政案件及时转入司法审查程序,重点解决行政执法机关与公安机关在业务查询、检验、鉴定等方面存在的问题。建立完整的衔接工作监督、监察制度。加强与检察机关的联系,接受检察机关对公安机关的立案监督机制,建立行政机关不移送案件及时通报检察机关的备案制度。

四是规范保障检验鉴定程序。要积极向政府工作报告,协调各有关行政部门鉴定中心为公安机关开通涉案食品药品环境鉴定的“绿色通道”,并统一设置专项资金保障检验鉴定经费,提高县一级公安机关打击食药环犯罪的积极性。同时公安机关要创新工作方法,推广利用快检技术,建立快检箱或快检实验室,初步形成:快速抽检,锁定目标、固定证据、立案侦办“的技战法,不断提升办案的针对性和打击效能,有效解决了制约打击食品药品环境犯罪检验鉴定的“瓶颈”问题,减少对鉴定机构的依赖。

五是建立社会联动互动机制。全县公安机关要大力开展食品药品环境安全宣传,公开曝光性质恶劣、影响较大的制假案件;制定、公布食药环安全举报奖励办法和实施办法,公布设立举报电话和举报邮箱,鼓励社会各界和广大群众举报食药环犯罪线索,广泛动员社会各方面力量积极参与;同时拓宽和畅通社会监督渠道,引导全社会的关心、参与,形成执法监督与社会监督的良性互动,逐步构建社会食品药品环境共治格局。

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