报告是一种用来陈述、阐述某种情况或问题的书面材料,它通常包括背景信息、研究目的、方法、结果和结论等内容,是向特定观众传递信息的重要工具。报告的撰写可以帮助我们整理思路、梳理逻辑、表达观点,因此我们需要学会撰写一份规范、清晰的报告。报告的陈述应当客观、公正,避免个人偏见和主观臆断的表达。笔者收集了一些精选的案例报告,用以启发和激发读者的思考。
气象局公共服务调研报告篇一
1、居民用电质量专项检查。认真贯彻落实国家电监会《开展居民用电服务质量监管专项行动工作方案》要求,积极采取有效措施切实保障城乡居民生活用电,做到有序用电组织科学,居民生活用电可靠,计量收费管理规范,用电质量提升。一是加强智能电网建设,开工建设了14条10kv线路,对10条10千伏线路进行智能化改造。二是加大了低压台区整治力度,改造低压台区2个,整治配电室20个,新增、轮换变压器81台,其中增容变压器34台、更换高耗能变压器27台、布点20台,居民用电需求有了可靠保障。三是加快非现金缴费工作,更换低压集抄表62840只,表箱13986只,加装低压集抄器1966只。四是加强有序用电管理,建立了以政府为主导、监管机构监管、电网企业实施、用户积极参与的有序用电管理工作长效机制。本着保居民、保民生、保重点的原则,编制有序用电方案和应急预案,并定期开展宣传和演练。
2、深入实施95598光明服务服务工程。按照公司创先争优十项夺冠行动要求,结合实际制定了xx创先争优活动实施方案,开展了电费回收、台区绩效管理、低压集抄等多项小指标竞赛活动,关键业绩指标迈上新台阶,多项指标名列经营单位前茅。积极实施95598光明服务工程,开展了95598客户故障报修“四个不让”服务活动,进一步增强了95598电力抢修人员服务意识和工作主动性,服务行为更加规范、高效。积极开展了创先争优“夺三金争冠军”活动,1名职工参加了公司“金牌个人”擂台赛。
3、深入开展服务企业“四比四看”活动。根据公司要求及客户分中心《xx客户服务分中心“四比四看”活动实施方案》分工进行走访,客户分中心领导走访4家企业,每名部室经理走访1家企业,供电所长走访4到7家企业,共走访了企业32家。听取企业各层面人员对供电服务方面的意见和建议,并结合企业提出的意见和建议,进一步理清了服务企业的思路和具体措施。在走访企业中,共征求客户意见和建议6条,逐条进行答复和落实。
(二)营业窗口标准化建设及服务情况。
1、根据集团公司供电营业厅标准化建设标准,对供电所营业厅进行了检查,从硬件到人员行为规范,不符合标准的地方全部进行了整改完善,现供电所营业厅已全部符合集团公司标准。
2、供电部营业班共受理高压业扩新装申请19户,转办高压业扩新装申请129户;受理高压增容用电申请1户,转办2户;受理高压其他业务216户,其中减容申请5户,迁址7户,暂停申请356户,暂停恢复296户,更名申请80户,改类申请62户,销户申请57户;受理客户咨询260次;供电所营业厅共受理低压居民新装用电申请1488户,低压非居民新装用电申请158户,;受理低压其他业务1862户,其中更名申请972户,改类申请830户,销户申请60户;受理预购电业务8000多笔,客户咨询1000余次,下发各项宣传材料1200份左右。
共处理95598转办报修工单274次。其中公司产权183次,占报修总量的66.7%;用户产权91次,占报修总量的33.3%。计划停电原因8次,占报修总量的3%;公共线路事故69次,占报修总量的25%;公共配电室设备故障原因43次,占报修总量的15.7%;用户产权线路故障33次,占报修总量的12%;用户表后开关故障22次,占报修总量的8%。共处理95598转办用户咨询查询工单47次,其中客户咨询停电原因15条,占咨询总量的31.9%;咨询用电业务14次,占咨询总量的29.8%,其它咨询18次,占咨询总量的38.3%。
通过公司产权274次故障原因分析来看,自然灾害造成线路故障42次,设备原因占30次,说明线路、台区专责人在管理维护供电设施方面存在责任心不强、管理不到位现象。针对存在的问题,及时督促各供电所有关专责人增加线路检查巡视次数,进一步规范台区管理,结合开展“百日无接地掉闸竞赛活动”,加大对责任人的考核力度,不断增强专责人的.责任心。
(四)优质服务监督体系建设情况。
健全和完善了各项规章制度,开展营业厅优质服务定期检查制度,与职工工资相挂钩,并对情况定期进行通报。
(五)服务创先争优情况。
1、组建党(团)员抗旱保电服务队3支,全面服务旱区客户灌溉用电需求。上半年在抗旱保供电工作中,共出动抗旱保电服务人员80余人次,无偿为群众架设抗旱专用线路高压线路2.5千米,低压线路2.8千米,安装配电变压器4台,容量230kva,消除灌溉设备缺陷10余处,义务为群众维护抽水电机等设备20余台次,准备应急抗旱专用发电机5台。
2、8月3日“达维”台风登陆xx区,电网受到了极大冲击,整个xx区全区停电,在电网故障抢修中,部分山区道路受积水、山体滑坡、树木折断倒地等影响,道路被封,车辆人员以及施工机械无法进入受灾现场,给抢修工作带来了较大困难,抢修队伍努力克服一切困难,迎难而上,发扬了沂蒙铁军精神,战高温、斗酷暑,徒手挖坑,依靠肩扛手台运送电杆、横担、绝缘子等抢修料物。抢修料物到位后,抢险救援队员迅速展开抢险作业,确保以最快速度恢复供电。为避免客户因停电造成不满情绪,我中心组织了三只故障宣传队,在紧急抢修的同时,一边受灾地区进行巡回宣传,发放印有抢修进展情况的明白纸,告知客户公司抢修队伍建设情况和电力线路抢修现况,取得广大客户的理解和好评。
3、在中考前一个月,我中心就制订了中考保供电方案,对各部门和所涉供电所进行了明确分工,落实了有关工作责任和要求。提前对区教育局、区公安局等中考重地及xx一中和xx二中两个考点进行供电设施隐患排查和安全用电检查,发现问题及时进行了处理。并针对各考点的不同情况充分做好事故预想,明确各考点的供电方式、安全责任人和异常处理联系方式。同时在中考期间,组织应急抢修队做好各考点的用电情况监测及供电线路的巡视维护,随时处理考场用电异常情况,确保了中考供电万无一失,圆满完成了保供电任务。
二、工作特色与亮点。
开展优质服务工作“五落实”,提升客户满意度。即:一是把优质服务落实到对客户礼貌和尊重上,二是把优质服务落实到个人形象上,三是把优质服务落实到工作质量上,四是把优质服务落实到承诺兑现上,五是把优质服务落实到咨询宣传上。
三、工作中存在的问题与困难。
1、队伍素质有待提升。由于新进青年员工较少,农电员工队伍普遍年龄较大,文化程度偏低,业务技能水平低,“三集五大”体系建设实施后,员工素质亟待提升。随着xx经济开发区招商引资项目的落地开工和大规模社区建设,各项工作任务繁重,员工少,工作任务重,供电优质服务工作压力较大。
2、电网基础差、供电半径长、部分配电线路电压低现象仍然存在。35千伏xx站等都出现主变超负荷情况,从4月份就暂停了所有新上业扩申请办理。电网结构薄弱、供电电源单一、供电能力不足的问题依然突出。配网线路线径细,大部分支线为lgj-35导线10米水泥线杆,供电半径长,电压低、线损高的现象仍然存在。
3、班组管理和专业化人员缺乏。“三集五大”体系建设运行后,有的班组管理人员仅有一名班组长,很多人员身兼数岗,尤其是线路、计量、电费等一线工作管理人员严重缺乏,缺乏懂技术、业务精的青年专业人才。
四、明年工作思路与工作计划。
加强人员业务技能培训,本着干什么学什么,缺什么补什么的原则进行专业培训,提高职工的业务技能和综合素质。
文档为doc格式。
气象局公共服务调研报告篇二
作为县一级气象部门来说,公共气象服务的重点是“三农”。各县局对此都作了积极探索。从三个县局情况看:
(一)为农业服务正普遍受。
到高度重视。从领导到一般职工加强为农业的服务意识比较强。三个县局均把为“三农”服务作为重中之重,基本建立起了比较完善的面向农村的公共气象服务体系,包括电台、电视台、网站、电子显示屏、手机短信等发布渠道。
(二)为农业服务紧密结合当地实际。不是局限于大众农业泛泛服务,而是紧扣当地农业生产实际,不断调整为农业服务的思路和做法。如寿光市气象局在传统农业向现代农业转变的进程中,为满足寿光现代农业多元化发展的需求,始终坚持“公众服务专业化、专业服务精细化”的服务理念,以提高设施农业、特色农业气象服务水平为重心,加强监测能力为手段,使农业气象服务更加贴近农业和农民。
(三)为农业服务讲究特色。**市盐业发达,县局针对盐业生产对气象信息的需求,与**盐务局合作,开通了盐业气象服务短信平台,此平台具有信息内容丰富、专业性强、时效性新等特点,服务内容包括了最新气象预报、临近和短时的气象预报、降水的定时和定量预报、蒸发量预报和实况等。该平台自运行以来,广大盐业生产用户尝到了气象信息的甜头,受到了盐业用户的青睐。
(四)基层台站为全省“四个特色气象服务品牌”探索了路子。怎么样打造为果品蔬菜的特色气象服务品牌,寿光局进行了有益探索。为进一步掌握大棚内外影响蔬菜生长的气象要素的差异性,及时根据天气预报情况对棚内小气候做出准确地判断,寿光县局选择在蔬菜科技示范园的大棚内建立了四要素自动气象站。观测项目为:气温、地温、湿度、辐射。并将观测气象信息在中国寿光蔬菜网和寿光农业信息网向公众发布。
(五)为农业服务讲究贴心农民。**针对果品的服务、**针对沿海养殖的服务、寿光针对蔬菜的服务,都做到了贴心贴近农民,深受农民的欢迎。特别是寿光局依托“寿光蔬菜气象灾害自动预警系统”收集的温、压、湿、光照等气象要素数据及制作的大棚蔬菜灾害性天气预报,通过寿光气象网站及手机短信等方式及时向菜农提供服务,受到菜农好评。寿局在全省率先开展了预报到每个乡镇的精细化电视天气预报,增加了一周天气趋势预报、农事与建议等内容,使预报更加贴近百姓生活。
(六)为农业服务科技含量增加。寿光与无锡大气科研所、潍坊市气象局联合开发“寿光蔬菜气象灾害自动预警系统”,在蔬菜大棚安装自动气象站,获取蔬菜大棚的温度、湿度、地温、日辐射等气象要素资料,对该资料进行分析,并研究外部环境气象条件对温室气象条件的影响规律,建立外部环境气象条件与棚内气象条件的联系。同时建立蔬菜生长条件数据库。收集不同蔬菜品种在不同时期的生长条件资料,包括蔬菜种类、蔬菜不同发育时期及不同发育时期所需要的光照、温度、湿度等条件。利用大棚内外气象条件的联系,输入最新的天气预报结论,得出大棚内气象要素的预报信息,通过12121、手机短信等渠道为菜农及时提供服务。
(七)手机短信、电子显示屏仍是传播气象信息的重要手段。三个县局都建立了延伸到农村的手机信息库,通过短信发布气象预警信息。**建立的气象预警电子显示屏除发布气象信息外,还多次为市委、市政府发布政务信息,先后为纪委、宣传部、绿博会组委会、公安、工商、民政、物价、消防等部门,及时发布信息,业已成为推介**气象的一张重要名片。
从调研情况看,县局普遍存在的问题是:
(一)人才不能适应现代气象事业发展的需要,存在着人才匮乏,人才老化的现象,人员队伍素质还需加强,特别是既善管理又懂业务的人才匮乏。特别是既懂大气科学又懂气象服务的人才几乎没有。
(二)预报预测水平有待于提高,特别是灾害性天气的准确率不高,不能满足社会对气象日益增长的需求。
(三)气象信息发布的渠道不够畅通,公共气象服务体系不够完善,服务手段不先进,信息传输主要靠电话、手机短信等。怎么样解决“最后一公里”问题是个大事。
(四)单位存在着收入不合法、不合理性。主要表现在防雷审批、技术服务、防雷市场没有彻底分开的现象,县级气象部门只有防雷技术机构,但是没有具有独立法人和独立银行账户,审批收入有的是气象主管机构收取,有的是所属企业收取,这些方式都是不合法的,许多地方纪律检查部门对此质疑,给单位的安全运行带来很大的隐患。
在着相互攀比现象。今年各级地方政府规范津贴补贴,气象部门暂缓执行,对离退人员收入影响最大,直接影响的了的稳定。
(六)气象探测环境保护的压力越来越大。随着各地城市化进程的加快,气象局地理位置已经被周围建筑物包围,地方对城市建设十分重视,地方党委政府为了地方利益,建议气象部门迁站,而气象部门难以抗拒。对此应研究对策。
(
七)气象部门实行双重财务体制,但地方对气象事业的投入不及时,不准确,并且科技服务收入不稳定,因此,造成执行预算、决算存在很大的不确定性,上半年没有钱办事,下半年花钱困难。
(八)精细化预报水平达不到现代农业发展的需求,从而制约了气象服务的能力。设施农业气象成果不多,完善的理论体系还没有建立,依然沿用大田农业气象的理论体系,因而缺乏气象服务的针对性。气象预报服务人员对农业、农村工作不了解,预报产品和服务缺乏更好的针对性。
(九)基层台站人员编制少,但业务工作量越来越大,不得不编制外用工。而编外用工又存在新的隐患。气象部门干部职工政治、经济待遇与地方部门相比存在较大差距:如省委文件规定一线科级干部主要负责人在基层工作每满5年,按非领导职务晋升两级工资,并享受相应的医疗、住房等相关待遇;职工从事气象工作几十年,技术职务仍然还是初级职称,不利于调动一线干部职工的积极性。
件研究工作,建立起现代农业气象理论体系,从而确保指导现代农业生产的准确性;还要重视气象部门到底能给农民什么样的预报产品。山东是农业大省,如果认真重视,定能作出大文章。
(二)省局要下大气力研究解决公共气象服务产品怎么样在第一时间传递到农民手中。省局列的课题一定要面向基层,以解决实际问题为主,不要单求“大和洋”,更不能为了发表文章和评职称。
(三)加强对下指导,尤其要加强实实在在的指导。省局业务管理人员水平高,但对基层工作不是真正熟悉,建议多派业务人员,特别是研究人员深入到县局,帮助工作。县局非常欢迎这样的人员。
(四)建议建立省台、市台预报员下乡制度,让预报员真正了解农业和农民需要,这样做出的预报才有针对性。现在的预报员都缺这一课。
(五)建议职称评审多照顾基层,基层业务服务人员要以工作业绩为标准,不能侧重强调文章。基层业务人员理论水平没法和省局比,但他们是一线直接为农村和经济部门服务的人员。
(六)建议省局借学习实践活动之际,解决几个实实在在的关键问题。比如精细化预报说了几年,但是对外发布预报还是今夜到明天怎么样,目前的手段,至少短临预报等够做到几点到几点,出现什么天气。这个问题解决了,不仅老百姓欢迎,在全国也叫得响。
气象局公共服务调研报告篇三
为贯彻落实省局新一届党组明确的围绕经济文化强省建设,着力打造山东特色农业气象服务、果品蔬菜气象服务、海洋气象服务和专项气象服务品牌,突出抓好山东特色的公共气象服务等重点工作部署,结合省局学习贯彻落实科学发展活动安排,11月28日至30日,省局沈建国副局长带领监网处、减灾处和计财处主要负责人赴**市进行了学习调研。调研组利用三天的时间通过走访**市海洋渔业局和胜利油田采油厂环境预报站,对**市海洋气象服务的现状、服务需求以及发展方向有了进一步的认识,通过考察**市气象局及其下辖的河口、广饶、垦利、利津4个县区气象局,对**市气象部门的气象服务、台站建设、观测环境保护、人工影响天气、人才培养和规范化管理等工作情况有了进一步的了解,现针对**市海洋气象服务情况报告如下。
一、**市海洋地理特征、渔业生产、交通运输、石油生产和海上事故等基本情况。
(一)地理特征。
**市海洋与渔业经济条件得天独厚,全市海岸线长413公里,滩涂面积180万亩,500多万亩土地后备资源也主要分布沿海地区,负15米等深线以内浅海面积4800平方公里,辖区渔业港口有6个。
(二)渔业生产。
**市海域营养丰富,适合鱼、虾、蟹、贝类生长繁殖。近海的渔业资源种类约有130余种,其中重要的经济鱼类和无脊椎动物50余种。近海滩涂尤其适合多种贝类生长栖息,分布于滩涂的贝类资源近40种,其中经济价值较高的贝类有10余种,蛤中上品----文蛤资源量1万多吨,是全国著名的贝类生产区。**市辖区内共有海船1500余艘,生产季节境内有6000多艘,各类渔业养殖基地面积达到55万亩,海参养殖面积达到3000亩,同时,**区还有丰富的其他海洋资源,宜盐面积和地下卤水分布广,为我国重要的海盐和盐化工生产基地。,全市水产品总产量48.16万吨,实现渔业总产值48.68亿元。
(三)通航水域交通流情况。
**港位于黄河入海口附近,由于独特的地理位置,该海域的主要的特点是风急、浅滩、避风条件差,受季风影响厉害。由于黄河常年冲刷的原因,辖区岸线水深变化很大。港口主要围绕胜利油田海洋石油生产服务,常年在**港固定作业的船舶有50余艘,主要以1000吨以下的小型船舶为主;船舶种类主要是拖轮、交通艇和货船;围绕油田海洋生产服务的船舶进出港频繁,航程短,一般不超过20海里。自以来,辖区船舶进出港艘次为88188艘次,进出港货物吞吐量为350万吨。
(四)石油平台、海底管道、海底电缆等情况。
**辖区内有大型海洋石油生产企业胜利油田,因此,石油平台、海底管道、海底电缆在**市及附近海域星罗棋布。如胜利油田海洋安全作业区内(a、38°15′20″,118°45′15″;b、38°14′43″,118°52′42″;c、38°06′03″,118°58′28″;d、38°08′09″,118°53′20″;e、38°08′42″,118°50′13″;f、38°08′20″,118°45′15″),分布各类平台98座(见附图),其中综合固定平台2座、移动平台3座、其余为固定采油平台。固定平台之间通过输油管线和海底电缆相连接,分布密度大,成树枝状分布。所有单井平台所生产的原油大部分通过海底输油管线汇集到综合平台,经初步油气处理,再通过管线汇总到岸上集输站。部分单井没有铺设海管的,主要依靠原油运输船舶运送至**港原油码头。
(五)通航水域发生交通事故情况。
自20以来,**辖区内共发生各类事故38起,其中:碰撞6起,占事故总起数的16%;搁浅7起,占事故总起数的18%;触礁2起,占事故总起数的5%;触损1起,占事故总起数的3%;火灾2起,占事故总起数的5%;风灾18起,占事故总起数的47%;自沉2起,占事故总起数的5%。
(一)初步形成了公共气象服务的新体制。
目前**市海洋气象服务初步形成了政府主导、部门联动和社会参与的新体制,市气象台与各县区气象局将灾害性天气预报通过电话、手机短信、传真、政府办公网等手段传到各级政府、海洋渔业局、海事处等决策职能部门,各决策职能部门依据各自管理职能将灾害性天气信息通过各自的发布系统逐级传给渔民、海洋作业人员及沿海周围的作业人员,收到灾害信息的人员按要求预先采取防范措施,尽量减低灾害损失和确保生命财产安全。
针对目前海水养殖与捕捞、石油开采、石油运输、海洋货运和客运、沿海旅游等生产活动日益加剧,海洋大风等灾害性天气对其影响越来越明显的实际,为了保障海洋生产安全,**市各级气象部门基本建立了海洋气象服务产品的制作和发布流程,每天发布海洋天气预报,遇灾害性天气时,及时发布海洋灾害性天气预报(大风警报、风暴潮预报、大雾预报、台风预报等)和灾害性天气预警信号等预报产品。这些预报产品通过不同服务方式(传真、电话、网络、手机短信、电话“12121”等)进行发布。
(三)气象服务产品通过不同渠道得到及时传播。
站(船监站等)--渔村—渔船队—渔民。
第二种:短信群发方式。通过短信群发软件发到各条渔船。
第三种:电话方式。渔业局收到气象部门灾害性天气信息时,通过手机联系的方式,及时将天气信息传达到到各个滩涂承包大户。
第四种:大喇叭广播方式。在各个港口通过大喇叭向港口停靠般只进行广播。
第五种:对讲机方式(甚高频电话)。每个渔般队,都能够通过对讲机的方式互通气象信息。
第六种:定位手机方式。**市海洋渔业部门按照省海洋渔业局的要求,在各级船监站均建立了“海洋与渔业救援系统”。各渔船用户配备了具有“sos”求救功能和卫星定位功能的cdma手机(目前辖区内1200多艘渔船,已有1178艘渔船配备,价格800-3000元不等),能够通过“海洋与渔业救援系统”及时得到天气信息,同时遇到危险和紧急情况时可通过“sos”求救功能报警。各级部门的“海洋与渔业救援系统”能够准确的实现各渔船的卫星定位,以确定其是否按照要求返航或采取避险行动,为实施海洋救援提供了准确的资料。
气象局公共服务调研报告篇四
气象局服务调研报告10月23~25日,湖涛、沈建国、杨志利一行三人赴寿光、xx、xx县气象局就县局如何发展公共气象服务问题进行了调研。调研采取个别访谈、座谈会的形式进行。现汇报如下:
一、基本情况。
作为县一级气象部门来说,公共气象服务的重点是“三农”。各县局对此都作了积极探索。从三个县局情况看:
(一)为农业服务正普遍受到高度重视。从领导到一般职工加强为农业的服务意识比较强。三个县局均把为“三农”服务作为重中之重,基本建立起了比较完善的面向农村的公共气象服务体系,包括电台、电视台、网站、电子显示屏、手机短信等发布渠道。
(二)为农业服务紧密结合当地实际。不是局限于大众农业泛泛服务,而是紧扣当地农业生产实际,不断调整为农业服务的思路和做法。如寿光市气象局在传统农业向现代农业转变的进程中,为满足寿光现代农业多元化发展的需求,始终坚持“公众服务专业化、专业服务精细化”的服务理念,以提高设施农业、特色农业气象服务水平为重心,加强监测能力为手段,使农业气象服务更加贴近农业和农民。
(三)为农业服务讲究特色。xx市盐业发达,县局针对盐业生产对气象信息的需求,与xx盐务局合作,开通了盐业气象服务短信平台,此平台具有信息内容丰富、专业性强、时效性新等特点,服务内容包括了最新气象预报、临近和短时的气象预报、降水的定时和定量预报、蒸发量预报和实况等。该平台自运行以来,广大盐业生产用户尝到了气象信息的甜头,受到了盐业用户的青睐。
(四)基层台站为全省“四个特色气象服务品牌”探索了路子。怎么样打造为果品蔬菜的特色气象服务品牌,寿光局进行了有益探索。为进一步掌握大棚内外影响蔬菜生长的气象要素的差异性,及时根据天气预报情况对棚内小气候做出准确地判断,寿光县局选择在蔬菜科技示范园的大棚内建立了四要素自动气象站。观测项目为:气温、地温、湿度、辐射。并将观测气象信息在中国寿光蔬菜网和寿光农业信息网向公众发布。
(五)为农业服务讲究贴心农民。xx针对果品的服务、xx针对沿海养殖的服务、寿光针对蔬菜的服务,都做到了贴心贴近农民,深受农民的欢迎。特别是寿光局依托“寿光蔬菜气象灾害自动预警系统”收集的温、压、湿、光照等气象要素数据及制作的大棚蔬菜灾害性天气预报,通过寿光气象网站及手机短信等方式及时向菜农提供服务,受到菜农好评。寿局在全省率先开展了预报到每个乡镇的精细化电视天气预报,增加了一周天气趋势预报、农事与建议等内容,使预报更加贴近百姓生活。
(六)为农业服务科技含量增加。寿光与无锡大气科研所、潍坊市气象局联合开发“寿光蔬菜气象灾害自动预警系统”,在蔬菜大棚安装自动气象站,获取蔬菜大棚的温度、湿度、地温、日辐射等气象要素资料,对该资料进行分析,并研究外部环境气象条件对温室气象条件的影响规律,建立外部环境气象条件与棚内气象条件的联系。同时建立蔬菜生长条件数据库。收集不同蔬菜品种在不同时期的生长条件资料,包括蔬菜种类、蔬菜不同发育时期及不同发育时期所需要的光照、温度、湿度等条件。利用大棚内外气象条件的联系,输入最新的天气预报结论,得出大棚内气象要素的预报信息,通过12121、手机短信等渠道为菜农及时提供服务。
(七)手机短信、电子显示屏仍是传播气象信息的重要手段。三个县局都建立了延伸到农村的手机信息库,通过短信发布气象预警信息。xx建立的.气象预警电子显示屏除发布气象信息外,还多次为市委、市政府发布政务信息,先后为纪委、宣传部、绿博会组委会、公安、工商、民政、物价、消防等部门,及时发布信息,业已成为推介xx气象的一张重要名片。
二、存在问题。
从调研情况看,县局普遍存在的问题是:
(一)人才不能适应现代气象事业发展的需要,存在着人才匮乏,人才老化的现象,人员队伍素质还需加强,特别是既善管理又懂业务的人才匮乏。特别是既懂大气科学又懂气象服务的人才几乎没有。
(二)预报预测水平有待于提高,特别是灾害性天气的准确率不高,不能满足社会对气象日益增长的需求。
(三)气象信息发布的渠道不够畅通,公共气象服务体系不够完善,服务手段不先进,信息传输主要靠电话、手机短信等。怎么样解决“最后一公里”问题是个大事。
(四)单位存在着收入不合法、不合理性。主要表现在防雷审批、技术服务、防雷市场没有彻底分开的现象,县级气象部门只有防雷技术机构,但是没有具有独立法人和独立银行账户,审批收入有的是气象主管机构收取,有的是所属企业收取,这些方式都是不合法的,许多地方纪律检查部门对此质疑,给单位的安全运行带来很大的隐患。
(五)职工收入和福利不规范。主要表现在许多单位的事业人员在企业里领取劳动报酬,部门制定的绩效工资不规范,没有强硬的执行依据,况且全省内部差距很大,存在着相互攀比现象。今年各级地方政府规范津贴补贴,气象部门暂缓执行,对离退人员收入影响最大,直接影响的了的稳定。
(六)气象探测环境保护的压力越来越大。随着各地城市化进程的加快,气象局地理位置已经被周围建筑物包围,地方对城市建设十分重视,地方党委政府为了地方利益,建议气象部门迁站,而气象部门难以抗拒。对此应研究对策。
(七)气象部门实行双重财务体制,但地方对气象事业的投入不及时,不准确,并且科技服务收入不稳定,因此,造成执行预算、决算存在很大的不确定性,上半年没有钱办事,下半年花钱困难。
(八)精细化预报水平达不到现代农业发展的需求,从而制约了气象服务的能力。设施农业气象成果不多,完善的理论体系还没有建立,依然沿用大田农业气象的理论体系,因而缺乏气象服务的针对性。气象预报服务人员对农业、农村工作不了解,预报产品和服务缺乏更好的针对性。
(九)基层台站人员编制少,但业务工作量越来越大,不得不编制外用工。而编外用工又存在新的隐患。气象部门干部职工政治、经济待遇与地方部门相比存在较大差距:如省委文件规定一线科级干部主要负责人在基层工作每满5年,按非领导职务晋升两级工资,并享受相应的医疗、住房等相关待遇;职工从事气象工作几十年,技术职务仍然还是初级职称,不利于调动一线干部职工的积极性。
三、几点意见和建议。
(一)建议省局有专门人员和机构研究公共气象服务问题,特别要重点有针对性的研究县局为农业的公共气象服务相关问题,比如:加强设施农业的气象条件研究工作,建立起一套,现代农业气象理论体系,从而确保指导现代农业生产的准确性;还要重视气象部门到底能给农民什么样的预报产品。山东是农业大省,如果认真重视,定能作出大文章。
(二)省局要下大气力研究解决公共气象服务产品怎么样在第一时间传递到农民手中。省局列的课题一定要面向基层,以解决实际问题为主,不要单求“大和洋”,更不能为了发表文章和评职称。
(三)加强对下指导,尤其要加强实实在在的指导。省局业务管理人员水平高,但对基层工作不是真正熟悉,建议多派业务人员,特别是研究人员深入到县局,帮助工作。县局非常欢迎这样的人员。
(四)建议建立省台、市台预报员下乡制度,让预报员真正了解农业和农民需要,这样做出的预报才有针对性。现在的预报员都缺这一课。
(五)建议职称评审多照顾基层,基层业务服务人员要以工作业绩为标准,不能侧重强调文章。基层业务人员理论水平没法和省局比,但他们是一线直接为农村和经济部门服务的人员。
(六)建议省局借学习实践活动之际,解决几个实实在在的关键问题。比如精细化预报说了几年,但是对外发布预报还是今夜到明天怎么样,目前的手段,至少短临预报等够做到几点到几点,出现什么天气。这个问题解决了,不仅老百姓欢迎,在全国也叫得响。
气象局公共服务调研报告篇五
南皮县中小企业公共服务平台(以下简称平台)是由县政府批准,南皮县工业和信息化局为主体,沧州惠邦机电产品制造有限责任公司承建,2012年4月经省中小企业局批准为南皮县五金机电产业集群窗口服务平台,为省级中小企业公共服务示范平台。自平台建设以来,得到了县委县政府以及社会各界的大力支持,平台建设呈现出良好的发展势头,本着边建设边服务的原则先后为全县乃至周边县市多家中小企业实施优质服务,得到了上级部门及企业界的一致好评。
平台按照国家已批复的建设内容以及河北省中小企业发展和服务体系建设规划,深入贯彻落实科学发展观,坚持“政府扶持中介、中介服务企业”的理念,以市场化、专业化和社会化服务为方向,以服务中小企业为宗旨,发挥政策引导与市场机制的双重作用,围绕中小企业重点服务需求及特点,统筹服务资源,完善服务机制,创新服务手段,增强服务功能,扩大服务范围,提升服务水平,建成资源共享、服务协同、功能完善、覆盖全县、全市乃至全省的可持续发展的中小企业公共服务平台网络。
平台下设有7个服务机构:南皮县五金机电产业集群模具中心、南皮县五金机电产业集群培训中心、南皮县产学研科技成果转化服务中心、南皮县五金机电产业集群资源交易服务中心、河北昊昱检测技术服务有限公司、沧州惠邦软件科技有限公司、沧州惠邦国际贸易有限公司等。各个服务机构都配备了完备的设备设施以及可为企业实施服务的各类人才,其中培训中心已购进38台笔记本电脑、80套培训桌椅以及多套办公桌椅;另外,对平台网站机房等服务场地进行了装修;检测技术服务公司已购并安装进超声波探伤仪、电导率测试仪、多角度光泽度仪、便捷式分光测色仪、手持式涂镀层测厚仪、数显液压拉拔式附着力检测仪、百格刀-漆膜划格器、超声波硬度计、微观金相显微镜、微机控制电液伺服万能试验机、全自动金相试样磨抛机、红外测温仪、漆粘度计、粗糙度比较板、灰尘检测套装、钢板温度计摆杆阻尼试验仪、铅笔划痕试验仪、漆膜弹性试验器电脑盐雾试验机、可程式高低温试验箱等仪器设备,总投入已达250.32万元。
为完善服务功能,平台已聚合的服务资源有:河北工业大学机械工程学院、河北科技大学材料学院、中科院电子研究所、河北省模具协会、南皮县工业和信息化局、沧州惠邦模具制造有限公司、南皮县司法局公证处、南皮县法律援助中心、南皮县生产力促进中心、南皮县计量服务中心、河北省天驰投资有限公司等部门。将这些服务资源和窗口服务平台一体化运营,与省平台及其它窗口服务平台实现互联互通,并通过各窗口服务平台共享服务资源、畅通信息渠道、促进优势互补,提升平台网络的服务功能和水平。
平台可根据企业需求,及时提供满意的服务。研发设计、检验检测等专业服务响应时间控制在2小时内,其它服务24小时内给予回复,48小时内解决窗口服务平台能力范围内的各项服务;对于窗口服务平台不能解决的服务,2小时内及时录入到窗口服务平台系统中,并跟踪省内其它服务资源对该需求的解决过程。同时通过现场咨询、对接推荐、事务代理等服务,为中小企业提供信息传播、研发设计、检验检测、新技术推广、产学研合作、创业辅导、人员培训、管理咨询等服务。窗口服务平台无法满足或数量不足的服务需求,服务平台网络发挥资源统筹优势,及时补充调节。
气象局公共服务调研报告篇六
我县有25个乡镇,每个乡镇都建设了文化站,以文化站的建设标准配备了设施设备。到目前,在4个乡镇建立了省级乡镇文化示范站。以4个省级文化示范站为点,以点带面,带动其它乡镇文化站共同繁荣,促进我县农村文化全面发展。
目前我县建设了36个村级文化活动室,配备了功放、音响、调音台、话简等唱歌设备;在活动室里还可以读书看报、玩棋牌等活动。以后逐渐增加村级文化活动室的建设数量,并赋于更多的功能,让公共文化服务体系覆盖更广。
(二)农家书屋建设
我县共有143个行政村,每个村都建设了农家书屋,配备了图书管理员。每个书屋配书1300多册,光盘100多盘。每年都要补充新书,以符合百姓的需要。
(三)体育场地建设情况
目前,我县在乡镇、村共建设了52个标准篮球场,76个健身路径。有效地满足了老百姓健身的需要。
(四)农村电影公益放映情况
近几年我县在143个行政村放映电影约1800场次,满足了群众看电影的需求。今年结合群众路线教育活动,放映了《永远的焦裕禄》、《孔繁森》、《生死决择》等群众路线教育影片,有力地宣传了群众路线实践教育活动。
二、工作举措和取得的成效
(一)工作举措。一是为确保我县公共文化服务体系顺利推进,成立了以县政府分管副县长为组长,县文体广新局主要负责人为副组长,各相关部门和各乡镇主要负责人为成员的工作领导小组。二是着眼于服务基层和服务群众的文化建设方针,围绕县委县政府的工作大局,从硬件和软件是满足群众文化娱乐的需要,促进了全县文体事业向纵深发展。
(二)取得的成效。
一是从县到乡镇和村的公共文化服务体系的格局基本形成,全民共享公共文化服务体系的成果。在免费开放体育馆、文化馆、图书馆的同时,逐步开放健身房、公共电子阅览室,满足群众文化娱乐的需要。全县25个乡镇的文化站也免费开放,143个行政村的图书室免费阅读,给乡村带去文化的精神食粮。各乡镇和一些村已有完善的全民健身路径,安置了篮球场、乒乓球台、健身器材,满足群众锻炼身体的需要。
二是我县群众文化娱乐的需求增加,自觉加入文化娱乐、全民健身的队伍中,精神需求成为生活中的一部分。各乡镇自发成立广场舞协会,每天晚饭后就跳坝坝舞。村民到乡镇文化站唱歌、看书,出门不远就可以进行打篮球等体育活动。文化体育方面的娱乐已经潜移默化到老百姓的生活中,不知不觉地改善了他们的生活。在提高了群众生活质量的同时,增进了百姓的素质,加快了创建“和谐·人文”目标的进程。
(三)取得的经验。一是逐步引导群众文化娱乐的需求。我局先在一些人口比效密集、经济比效好的乡镇、村建设公共文化服务体系,并积累保护管理经验,建设之后其它的乡镇、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重乡镇文化站、村文化活动室、农家书屋的管理工作,我局进行了各管理人员的培训,使其充分发挥出应有的效用,并能有效地保护保养设施设备。对篮球场、健身路径每年都要检查,场地该修补的就修补,器材该维修的就维修,不能使用的就换。
三、工作中存在的问题和困难
(一)公共文化阵地设施总量不足
虽然乡镇综合文化站和村级农家书屋基本实现全覆盖,农民健身工程也普及部分乡村,但健身舞蹈等活动场所奇缺,是制约基层文化活动开展的重要瓶颈。
(二)公共文化阵地建设服务经费不足
由于底子薄、基数低,我县对公共文化建设服务的投入还严重不足。县级财政吃紧,对文化设施建设的投入有限,历年来乡镇综合文化站和村级农家书屋等文化惠民实事工程的工作经费难以到位,乡镇中心工作经费缺乏,用于文化建设方面的经费就更少,文化工作经费、设施建设经费无法保障,基层文化工作持续发展步伐受到束缚。
(三)公共文化设施利用率不高,产品与服务供给不足
近年来,虽然县委、县政府加大了发展文化事业的投入,为满足广大人民群众日益增长的精神文化需求做出了巨大努力,但就目前而言,公共文化设施利用率仍然不高,产品和服务的供给仍然不够丰富。一是专业人才缺乏。文化工作专业性要求很强,但随着人员更替,特别是近年来,我县文化系统吸纳的工作人员年轻、有专业特长的人员几乎没有,文艺创作、产业管理方面显得尤为突出,造成了后备专业人才严重缺乏。二是专干不专职。在全县25个的文化专干中,90%以上的乡镇文化专干必须参与其他中心工作,能用于本职工作的时间不足全年工作日的三分之一。
四、下一步工作措施
(一)加大财政投入,科学统筹规划
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气象局公共服务调研报告篇七
为了深入学习实践科学发展观,学习借鉴机关后勤管理工作经验、探寻机关后勤服务社会化有效途径,我们组织有关人员到省水利厅、省林业局调研后勤服务社会化和物业管理情况。获得的启示是:随着后勤服务社会化的推进,后勤职工的危机感增强,后勤服务必须围绕气象事业发展勇于创新,后勤服务社会化也将为气象后勤工作注入新的活力,使后勤工作拥有更为广阔的创业空间和展现能力的舞台——机关后勤服务社会化势在必行。
一、调研对象的后勤服务工作基本情况。
省水利厅和省林业局的后勤服务工作情况既有相似之处,也有鲜明的个性特点,他们都将机关办公区的保卫、绿化、保洁工作委托给物业公司管理,机关服务中心通过各处室每月打分、评价等形式对物业公司工作情况进行考核,服务满意度达到90%以上;物业公司根据机关服务中心提出的意见及时作出改正和完善;而水电暖维修保障工作仍由机关后勤部门负责。省林业局还将宿舍区的物业管理工作一并交给物业公司负责,包括保卫、绿化、保洁、收发、家委会等。这种聘请专业公司与自我服务相结合的办法,在两个单位取得了成功,他们一致认为,因为有专业公司的介入,机关后勤管理更加到位、更加省心,既节约了资金又提升了保洁和维护的专业水平。
二、省局后勤服务工作现状分析。
(一)后勤中心基本情况。
1.机构设置情况。
省局园区的后勤服务工作由省局后勤服务中心承担,中心下设办公室、物业服务部、后勤管理室、综合治理室、招待所、财务核算中心、车队等七个内设机构。主要工作包括:机关办公车辆和办公家具管理,属于单位自行采购的政府采购事宜,省局园区基础设施建设、维修改造,以及水电暖维修保障、保卫、绿化、保洁、收发、家委会等物业服务工作。
2.职工队伍状况。
现有职工97人,其中在职职工56人,退休职工41人,现职处领导3人,科级干部10人。在职职工平均年龄43岁。其中:21-30岁6人占总数的10%,31-40岁16人占总数的28%,41-50岁26人占总数的46%,51岁以上9人占总数的16%。大专以上学历人员占67%,中级职称人员占职工总数的26%。但是缺少精通后勤管理和物业管理方面的专业人才。
3.服务运行情况。
省局后勤服务中心的物业服务工作按其岗位划分为水暖工、电工、木工、环卫绿化、保洁等工种,基本形成了面向全局、配套相对齐全的“小而全”式的服务设施和服务项目。但是,由于缺乏竞争意识、质量意识和品牌意识,加之缺少专业人员、管理水平有限、服务保障能力不足,使得物业服务工作仍然局限于零工式的修修补补和粗旷式的卫生保洁模式,只能完成基本的后勤保障服务工作,没有发掘并形成有自身特色、多元并存的物业服务机制。
(二)制约后勤工作发展的因素。
1.观念不新。
一方面后勤职工在地位、待遇和发挥作用等方面有被边缘化的感觉,政治意识、大局意识和责任意识有待于提高;另一方面省局园区内职工和居民一直享受无偿服务、福利服务,后勤服务由省局“埋单”的依赖性较强,这种思想观念很难在短时间内改变。
2.能力不强。
相当一部分后勤管理干部是由后勤服务岗位走上管理岗位的,缺乏相应的管理知识、管理能力和创新意识,距离气象业务工作对后勤保障不断增长的新需求和对后勤建设提出的高标准,现有的后勤服务保障工作能力与各方面实际需求还存在着一定的`差距。
3.机制不活。
现有的一些管理方式、运行机制无法适应现实工作的需要,业绩考核评价体系和奖惩制度不完善,协作机制、激励机制有待于进一步加强,特别是鼓励主动思考、积极创新和提高能力的机制尚未建立。
三、积极推进后勤服务社会化的思考。
调研的情况和分析的结果说明,后勤服务社会化是机关后勤服务工作的发展方向。只有解放思想、深化改革、转换机制、调整结构,才能形成具有气象部门特色的后勤产业;只有主动打破条框束缚,建立激励机制,请进来与走出去并举,借助他人之力,才能推动省局后勤服务快速发展,才能有能力为职工工作、生活和气象事业发展提供精细化、专业化、产业化的后勤服务。省局后勤服务中心如何实现围绕服务需求走渐进式社会化之路,如何坚持以人为本、转换服务机制、不断探索建立市场导向和多元并存的服务体系,才能为保障机关高效运转、业务安全运行、职工和谐生活做出积极贡献……这是实现机关后勤服务社会化必须解决的首要问题。因此,推动省局园区后勤服务社会化应从以下几个方面下功夫:
(一)提高思想认识,转变固有观念。
郑国光局长在全国气象后勤工作座谈会暨后勤工作协作会成立大会上指出:“气象后勤工作是气象事业的重要组成部分,是保障气象事业发展不可缺少的重要力量,是支持气象事业发展的重要依托,也是树立气象部门社会形象的重要窗口。”要通过多种形式的学习教育,充分提高干部职工的思想认识,转变观念,充分认识到新时期后勤工作在气象事业中的重要地位,增强光荣感和责任感,提高队伍凝聚力;要始终紧紧围绕服务于“气象”这一中心,自觉树立政治意识、大局意识和责任意识,加强与各单位之间的沟通协调,了解实际需求,主动提供服务。
气象局公共服务调研报告篇八
1.怀化市气象局办公室认真落实中央八项规定,开门办公、压缩接待开支、压缩会议规模,全面改进工作作风。业务部门积极指导开展人工增雨作业。20xx年全市气象部门13个县(市、区)局全部实施了人工增雨作业,作业次数多达135次,累计发射人影火箭弹378枚,增雨成效显著,作业点周边地区均出现了明显降水,20xx年我市人工影响天气作业次数、范围、用弹量均在全省前列,受到旱区广大群从的热烈欢迎,收到了很好的社会效益。气象抗旱服务队开赴田间地头,服务最前线。在抗旱点,服务队员与农民同吃、同住,同时在抗旱服务的过程中,密切关注饮水安全,必要时组织送水,用实际行动践行群众路线教育实践活动。农业气象部门联动,开展气象为农服务。7月上旬末,当农田出现干旱苗头时起,农试站及时启动农业气象灾害预警联动机制,与农业局专家开展联合调查,根据调查情况,制作发布了“农业气象灾害预警评估产品”“农业气象情报”“农用天气预报”等服务产品,通过电子邮件向农业局、农办、农科所、市植保站、市统计局发送;同时利用手机短信、电子显示屏、农村大喇叭等方式传送到农户手中,为各地掌握旱情、科学管水、统筹用水、最大程度的降低干旱高温带来的损失提供有利依据。
2.对中国气象局改进“文风会风”,落实中央八项规定精神的意见和建议:应积极促进办文办会创新,要允许失败,宽容失误,提高创新的积极性;应不断完善办文办会制度,有效提升工作效能;应督促办文办会任务落实,对决策落实过程中发现的重点、难点问题,组织专门力量进行重点督查、跟踪督查、一抓到底,抓出成效;要建立八项规定的制度化长效机制,将八项规定的具体要求制度化、规范化,才能确保所有的领导干部加以遵守;要发挥社会监督和群众监督的作用。把监督执行八项规定作为经常性工作,制定监督检查办法和纪律处分规定,强化日常监督,做到出实招、动真格、见实效。
3.按照中国气象局和湖南省气象局的有关规定,汛期实行24小时双岗值班,严格执行预报会商、网络保障、设备维修制度;中到大雨以上的天气过程主动将气象信息送达到党政机关及其职能部门、各县市气象局、媒体以及专业用户单位,及时收集上游台站的雨情,并上报市委市政府及市防汛办,充分利用一切可以利用的`信息传播手段将气象预报及时传送到社会的每一个角落,加强灾害性天气的预报预警和重大社会活动的气象保障工作。
怀化在推进值班值守中的一些做法:
(1)、市局统一印制了《气象服务值班日记本》,气象服务内容包括实况资料服务,天气预报,信息往来,对服务的具体时间,服务手段、服务内容、服务产品进行明确的记载。值班日记一般在当天完成,补记要说明,不得涂改、或将日记页撕毁(页面有编码)。记录本要长期保存、将作为业务目标考核的依据。
(2)、气象短信、农村大喇叭、电子显示屏等各类预警信息发布要有记录,通过系统在线发布的要长期保存发送记录和日志。
4.近年来,我局不断改进对县(市、区)气象局的综合目标考评,在上级部门考核我们的基础上,结合本单位实际,增加相关内容,使考核的内容更全面。
5.按照《档案法》和《xx省档案条例》的规定,在市档案局的具体指导下,结合我单位实际情况,建立了档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案资料保密制度等。档案室现有办公用房1间,配备了专用的档案库房。橱内设置了干燥剂和防腐剂,保证了档案的安全存放;在工具方面,先后购置了手摇钻、电钻、湿度计,使档案室在管理、监测方面有了可靠的物质保障;同时开展定期的安全检查,做好安全登记;凡需查阅档案的必须在档案管理员处说明情况并登记。
6.在舆情监测和舆论引导的指导服务方面,建议建立qq群,使舆情监测和对舆论引导的指导服务更直接。
市局历任领导高度重视安全生产工作,市局对安全生产和综合治理实行行政“一把手”负责制,按照“一岗双责”的要求,各自抓好分管领域的安全生产和综合治理工作。切实履行安全生产工作职责,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的总方针。二是切实做好车辆监管,确保全市气象部门车辆不出现安全责任事故。三是切实履行气象行业职责,加强雷电防御、空飘气球、人影作业等领域的审查审批和安全监管。加强安全技防人防系统建设,市局机关大院监控系统20xx年启用,20xx年底进行了升级改造,目前有32个探头,五个专职安保人员24小时值班。
市局有3个网站:xx气象网、xx专业气象服务网和xx气象论坛,为了保证网站运行安全,采用虚拟主机的方式托管在xx和xx机房。xx气象网的内容更新分为两部分,天气预报、天气实况、预警信息等由气象台通过动态读取数据库实时更新;农业气象、气象动态、气象法规、气象常识、政务公开等采用内容管理系统后台更新,由办公室、农试站、业务科等科室负责维护,可分配多账号管理。
9.能源方面,因我局地势较高,工作生活用水需24小时加压,否则无水可用,所以仅此项日耗电达xx——xx度,年耗电量xxxxx度左右。
气象局公共服务调研报告篇九
x为从根本上解决宁南山区贫困群众脱贫问题而建设的大型水利枢纽工程—宁夏扶贫扬黄灌溉工程的主战常开始建设,总面积.3平方公里,总人口14.5万人。xx年是开发区第一次实施大学生志愿服务西部计划(以下简称西部计划),共接收大学生志愿者44名,其中教育:23名;医疗卫生:1名;农、林、牧13名;扶贫:5名;青年中心:2名。主要以乡镇教育和扶贫支农服务为主。
大学生志愿者的到来,缓解了开发区人才短缺的现状,为开发区带来了新思想、新思维,注入了新活力。
一、开发区基层教育大有改观。
赴红大学生志愿者支教志愿者共有23名,开发区项目办本着对大学生志愿者负责,对开发区各乡镇中心学校负责的原则,对大学生志愿者进行了合理分配,使其能够充分发挥自己特长,助推开发区基层教育加快发展步伐。
xx学年度,是开发区普九攻坚最重要的一个学年,所分配到的23名大学生志愿者以极大地热情投入到开发区的教育事业之中,他们不畏艰苦,将自己所学毫不保留地应用到实际教学当中。
开发区建设以来,各乡镇中心学校教师配备数量远远达不到所需求人数,沉重的教学任务往往要在高度紧张疲劳的状态下完成,且质量不高。大学生志愿者的到来,首先使开发区基层教育从师资上有了充足的保证;再次,大学生志愿者受过良好的高等师范教育,他们全新的教育理念在这半年服务当中已深深渗透取了开发区基层教育当中。使开发区乡镇教育落后的面貌大有改观。
大学生志愿者主要从三个环节入手:
3、走访学生家长,让家长了解家庭教育这重要一环,使学校、社会、家庭共同承担起教育学生的责任。
二、开发区扶贫工作旧貌换新颜。
红寺堡是移民扶贫开发区,工委、管委会的大部分工作精力都放在了农林扶贫开发上。被分来的13名农林志愿者和5名扶贫志愿者肩上的担子是非常重的。实践是理论的源泉,不联系实际的理论是空论。开发区项目办协调林业局、扶贫办、农牧局专业技术人员同他们一起深入田间地头,深入到群众中去,共同探索开发区农业扶贫开发工作。
大学生志愿者注重在实际工作中锻炼自己,通过与开发区广大农民群众交流来进一步了解开发区区情,增加自己对于实地考查的经验,以便于制定符合开发区实际情况的工作计划。其中,13名支农志愿者以农林技术见长,5名扶贫志愿者以理论和实际管理知识见长,他们自主将18个人分为四个小组,并选出一名支农扶贫工作小组组长同开发区扶贫办、林业局、农牧局协调统一分配工作任务,同时要求每一位支农扶贫志愿者以工作日记的形式记录着每天工作的得与失,每半月写一篇讨论性工作总结,定期召开支农扶贫志愿者工作交流会议,集中讨论在工作中遇到的问题。并给开发区广大农民进行专业农技培训,帮助他们认识自己的长处与不足,进一步拓宽脱贫致富的路子。
气象局公共服务调研报告篇十
为推进我市中小企业快速、规范、有序健康发展,确保我市“工业强市”战略目标和“十一五”工业发展规划纲要的实现,迅速扩大我市工业经济总量,加快推进新型工业化进程步伐,提高工业经济的整体水平和发展质量,增强工业企业的综合实力,增强就业再就业机制,根据《中华人民共和国中小企业促进法》的要求,以及国家发改委关于加强全国小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设的精神,结合我市工业园区创业基地建设的实际,制定2007年至2010年我市小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设工作方案。
一、现状分析。
1、中小企业蓬勃发展。截止2006年底,我市共有中小企业29600家,从业人员138.4万人,分别比上年增长14.3%、6.2%。其中:中小工业企业3140户,从业人员14.2万人,工业个体经营户17600户,从业人员60539人。完成工业总产值254亿元,同比增长30.8%,占全部工业的比重达87.8%,在工业企业中,中小工业规模企业户数436家,产值过3000万元以上的工业企业84家,过5000万元的企业48家,过亿元的工业企业27家,过亿元企业比上年净10家。益阳工业门类比较齐全,拥有机械、化工、建材、纺织、电力等36个行业,其中:装备制造业、棉麻纺织、造纸、食品加工、电力、建材初具规模,已成为我市六大优势产业。近年来,信息产业、新能源、新材料、生物工程等高新产业又成为了我市工业的新亮点。从业人员的分布,采矿业占4.4%,电力、燃气及水的生产和供应业占5.1%,而制造业占90.5%。2006年益阳中小工业企业对全市gdp的贡献率为26.8%,工业创造税收占全市财政收入的%。中小企业的不断发展已逐步成为我市社会经济的主力军。
三是整合社会资源,开发就业岗位,推动创业工作。我市在实施工业强市、城镇化的战略中,整合社会人才、技术、自然资源、闲散资金等各种有效可利用的资源,开发就业岗位,转移农村剩余劳动力,为广大有识之士提供了广泛的创业机会,仅益阳电厂的粉煤灰就孵育出12家新型民营建材企业,益阳兰溪的大米加工孵育出了近200家包装加工企业,使创业工作步入了良性发展的轨道。
1.8万人,其中:农村需要转移劳动力9000余人,每年大学生毕业就业人数约2000人,要保持失业率控制在5%以内,每年需新增就业岗位1.7万个。
4、创业工作步履艰难。我市创业基地工作在探索发展的过程虽然积累了一定的经验,形成了具有益阳特色的创业格局和规模,但在今后的发展进程中,仍存在诸多问题:一是体制性障碍比较突出,利用国有闲置资产创办再就在就业创业基地与国有企业破产改制的矛盾暂时得不到彻底解决;二是工业基础差,下岗失业人员和新增就业人员较多,社会包袱重,影响政府财力对创业基地建设的投入扶持力度;三是创业政策和创业环境改善难以较好地落实到位。
二、建设创业基地的必要性与可行性。
一是积极推进创业基地建设是促进我市经济社会协调发展的迫切需要。中小企业的发展是解决我市就业的主渠道,中小企业从业人员占我市城镇就业总量的50%以上,个体、私营企业年均增就业岗位5000个,占全社会年新增就业岗位的30%左右。
业,快速发展区域经济,建设中小企业创业基地是其重要途径之一,已势在必行。
三是有效利用国家对中小企业重点扶持政策,快速发展区域经济的需要。加强基础设施建设和加快完善服务体系、创建中小企业创业基地,有利于为区域内中小企业的发展创造局部优良环境,推动国有企业改制和优势技术剥离,有效利用国家对中小企业重点扶持政策,促进中小企业快速发展壮大,能使其成为新型中小企业乃至龙头企业的孵化器。
2、我市中小企业创业发展趋势以及对创业服务、创业基地需求的预测。
随着国有企业体制改革的不断深化,传统产业需要承接,优良资产和优势资源需要重组和整合,一大批商业老板、企业精英顺应潮流振兴实业,创业者应运而生,绝大多数将投入中小企业创业队伍,同时受高新技术和新材料、新能源产业的辐射和带动,其产业链的延伸必将促进我市中小企业创业呈现高潮,创业者对创业服务、创业基地的需求与日俱增。据估算,“十一五”期间,我市新生中小企业将在2000家以上,按一个创业基地保有孵化是量100家至少需20个小企业创业基地,同时,保证在孵企业的成活率,降低创业成本是创业成功的优决条件,需要得到全方位的创业服务。
3、创业基地建设的可行性。
根据我市区域经济的具体情况和8个县(市)区已形成的园区经济发展的格局,“十一五”期间,集中财力和国有闲置资产以及社会资源,调动和激发创业者创办企业的积极性,建设中小企业公共服务平台,势在必行。
三、建设思路和目标。
1、建设思路:“十一五”期间,我市发展中小企业公共服务平台建设要以科学发展观为指针,“工业强市”战略为指南,紧紧围绕《益阳市“十一五”工业发展纲要》,全面实施中小企业成长工程,合理布局,优化结构,做大做强优势产业,巩固发展传统产业,承接延伸高新产业,促进区域协调发展,提高中小企业整体素质,增强和完善社会服务体系,降低创业主的创业风险和创业成本,提高企业生存和发展成活率和成功率,实现节约资源,保护环境和安全生相结合的可持续发展。
2、总体目标:到2010年,我市将建成十个与小企业基地配套的中小企业公共服务平台。
3、布局理由。
“十一五”期间,我市将分级负责,突出重点,抓好上述十个中小企业公共服务平台建设项目,体现了我市“十一五”工业发展规划纲要的指导思想和基本原则,同时结合我市当前经济社会发展总体规划和中小企业发展规划,注重现实基础和条件,突出其地方特色和经济效益,以城镇为中心,以现有条件为保证,具有其合理性。益阳市龙岭工业园创业基地,以传统产业机械制造和纺织工业为特色,在中心城区内创建创业基地,能及时就近引进原国有改制企业的优秀企业精英实现=创业,并能顺利完成对原有优良资产和优势资源的重组和整合,益阳市机械装备制造业创业基地则充分利用闲置的改制国有企业资产和技术人才等优质资源,吸纳民营企业灵活机制和管理模式,与之嫁接,留学生创业园则依托益阳市新区已形成的新材料、新能源和先进制造业等为龙头的高新技术产业、人才、项目等“洼地效应”,面向中小企业业主,特别是持有科研成果人员创办的科研型企业落户创业园,承接高新技术产业的辐射或延伸其产业链。
四、保障措施。
1、组织领导与工作机构。
为确保“十一五”期间我市小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设工作实现其总体目标,益阳市人民政府责成市新型工业化工作领导小组全权负责,市经委为责任牵头单位,政府组成部门的相关部门为协作单位,并成立了益阳市中小企业服务中心,负责全市中小企业服务体系,包括公共服务平台建设工作和小企业创业基地建设工作的日常工作,该中心的业务职能和工作重点已经市编委批准(详见附件)。
2、配套政策,财政支持措施。
在用好用活国家对中小企业重点扶持政策的同时,市政府将配套制订创业基地鼓励政策,建立市级中小企业发展扶持基金和推进新型工业化奖励基金(地方财政注入资金1000万元),重点扶持市级小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设项目。
3、建立责任制,严格实行考核奖励。
创业基地建设拟层层建立岗位责任制,对责任人实行严格考核,完成工作任务有奖,有功人员实行重奖。用岗位责任制约束人,用各种奖励激励人,确保中小企业创业基地建设和中小企业公共服务平台建设实现如期目标。
气象局公共服务调研报告篇十一
(一)2009年本地区中小企业发展的基本情况。
面对国际金融危机的不利冲击,把保持经济平稳较快增长作为经济工作的首要任务,不断加大对企服务力度,全力推进项目建设,努力扩大消费需求,发展质量进一步提高。2009年实现生产总值215.5亿元,增长10.5%;其中一、二、三产业增加值分别实现25.5亿元、120.8亿元、69.2亿元,分别增长5.6%、10.8%、15.5%,三次产业比重为11.8:56.1:32.1。实现大地域财政收入12.2亿元,增长21.6%;地方财政收入4.46亿元,可比增长22.8%;其中,各项税收增收8000万元,增长29.6%,税收占财政收入比重达到78.4%,比去年提高11.6个百分点。完成全社会固定资产投资130亿元,可比增长17.8%。牢固树立“保企业就是保增长”理念,全力为企业搞好服务,落实税收优惠及各类扶持资金1.2亿元,完成工业投资42.8亿元;实现规模以上工业增加值96.4亿元、利税39.5亿元,分别增长15%、17.2%;新增规模以上企业22家,累计达到203家。“**省机械装备制造业基地”、“**省压力容器基地”、“**(**)电子信息产业园”和“**省国际服务外包示范基地”四大品牌的吸纳聚集作用凸显,产业集群持续壮大,五大产业集群实现总产值261.5亿元,增长22.5%。实现高新技术产值112.5亿元,增长10.9%,高新技术比重达到29.6%。新认定省级高新技术企业6个,新增市级以上企业、工程技术中心5家,新增省级以上著名商标5个、著名品牌6个;实施市以上科技发展计划23项,申请专利566件,其中发明专利122件,企业自主创新能力显著提高。节能减排工作稳步推进,被评为全市节能工作先进单位,12个项目入选市节能减排技术进步项目库;全面关停实心粘土砖生产企业,银座奥森热电有限公司烟气脱硫工程顺利实施,污水处理厂升级改造工程全面完成,出水水质稳定达标。
“十一五”以来,我区采取政策推动,资金支持,开发人才,产学研合作,园区建设,争创品牌,表彰奖励等措施,引导企业围绕经济发展和产业产品结构调整,大力推进科技创新,大大提高了企业技术水平和整体素质。目前全区市级以上企业技术中心达到24家;工程技术中心3家,技术创新体系初步创立。企业技术创新能力的提高,促进了产业的相对集中,提高了产业集群的规模与档次,推动了传统产业新型化和**产业规模化的发展。
(三)推动创新工作的情况。
1、加强企业技术中心建设,提高企业自主创新能力。一是加大企业技术中心的培育和申报工作。组织实施了已认定的市级以上企业技术中心的调研。我们对全区现有企业技术中心建设、运行情况进行了调查,对运行情况进行了评估,全区企业技术中心运行总体情况较好,但也存在一些问题,主要是企业技术中心规模普遍较小,高层次人次缺乏,自主创新能力还有待提高。
2、加大技术创新项目扶持,推进高新技术产业化。一是对去年列入的科技创新项目进行跟踪管理。二是积极组织实施一批技术创新项目。2009年申报省技术创新项目17项,其中被列入省技术创新计划的有15项。
3、加强品牌培育争创工作,推进实施名牌带动战略。一是继续做好名牌争创工作。通过努力,我区新增省级以上著名商标5个、著名品牌6个;实施市以上科技发展计划23项,申请专利566件,其中发明专利122件,企业自主创新能力显著提高。
第一资金问题。融资难、资金紧张的状况主要体现在小企业上。规模以上企业融资困难和信贷问题相对较少,只要是符合国家产业政策,具有一定生产规模和发展潜力,产品适销对路,并且有有效资产抵押的企业,银行都能给予放贷扶持。80%以上的小企业受无有效资产抵押和财务制度不健全等因素影响,无法获得贷款,流动资金缺口较大。市场和社会需求的减弱造成企业产成品积压,加之产成品价格的大幅回落造成众多企业利润降低甚至出现亏损,资金周转困难,资金链断裂的危险性加大,使本来就深受资金短缺困扰的中小企业雪上加霜,资金链断裂的连锁效应将使更多企业受影响。国家虽然针对中小企业贷款难问题颁布了一些新的政策,但是还未形成完整的支持中小企业发展的金融政策体系,银行的大部分贷款主要向大工程、大项目、大企业集中,对中小企业、民营企业信贷规模很低。第二人才问题。中小企业在吸引人才方面存在困难。中小企业不管是生产规模,还是人员、资产拥有量以及影响力都要小于大企业,这使得大部分的中小企业难以吸引人才。中小企业分布在各行各业中,从手工作坊式的加工业到高科技技术产业,包括一些不适合大规模资金运作的领域,所以中小企业对人才的需求更具多样性和复杂性。中小企业往往对个体的力量依赖性更大。也就是说企业的发展更多地依靠每个人的主观能动性,往往没有一个持续的、完整的人力资源管理体系,这也不利于中小企业有针对性、有计划地引进人才。缺乏良好的企业文化。大多数中小企业不注重企业文化的建设,员工缺乏共同的价值观念,对企业的认同感不强,往往造成个人的价值观念与企业的理念的错位,这也是中小企业难以吸引与留住人才的一个重要原因。
第三技术问题。自身质素不高,技术创新能力不足是中小企业面临的又一重大挑战。我区中小企业的快速发展主要是以低技术水平和外延扩张为特征,生产技术和装备水平都比较落后。中小企业的技术创新能力严重不足,技术创新能力与水平不够,技术创新存在的障碍与问题较多,成为中小企业进一步发展的重要瓶颈。中小企业技术创新所需的技术、设备、人才、信息缺乏。大部分中小企业在技术、设备、人才、信息等方面不具备优势,严重制约企业的技术创新。中小企业在技术、人才方面的缺乏往往同时意味着在信息方面的缺乏,信息方面的劣势表现得更为明显。因此急需完善的中小企业技术创新环境和服务体系。第四信息闭塞。限于主客观条件,中小企业缺乏及时获取信息的渠道,在变化万千的市场竞争中处于被动局面。第五中小企业信息化存在的主要问题。企业缺乏信息化规划、业务与信息技术结合不紧密,中小企业信息化能力和资源匮乏,缺少社会服务平台。反映出服务平台建设引导滞后带来的一系列问题,需要在服务体系建设中加以解决。
二、建设思路、原则和目标建设思路:
认真贯彻落实国家《中小企业促进法》和区委、区政府关于鼓励支持非公有制经济发展的决定,以企业为主体,以市场为导向,以提高中小企业自主创新能力为目标,按照政府引导,整合资源,公益服务与市场运作相结合,不断完善规范,提高服务能力和服务水平的基本思路,建设和完善一批以科技服务为主要职能的服务机构、公共技术服务平台、产学研相结合的中小企业技术创新支持体系,为中小企业提供检测检验、研发试验、质量认证、新技术推广、技术咨询、成果转让等公共技术性服务。
基本原则:
1、坚持高起点规划,高标准建设,分步实施的原则;
2、坚持政府引导支持与市场化运作相结合的原则;
3、坚持突出重点,优先建设政府重点扶持的服务平台,同时兼顾区级服务平台的原则。
4、坚持综合性技术服务与专业性技术服务相结合的原则;
5、坚持公益性服务和商业性服务互为补充的原则;
6、坚持讲究实效、规范操作、勇于创新的原则。工作目标:
经过五年左右的时间,依托科研机构、骨干企业、现有科技中介机构,在产业相对集中地区建设3个左右省级扶持的服务平台,5个左右市级服务平台,10个左右产学研合作示范企业,建立一支为中小企业技术服务专家队伍,每年开展1—2次技术服务活动,初步形成一个上下联动,有一定服务能力、能够为中小企业提供各种服务的技术创新社会化服务的体系。
三、总体布局及重点建设项目。
(二)重点建设项目:
1、平台名称:拟定为“中小企业信息技术应用和研发中心”;
2、选址地点:**区大学科技园软件园内。
3、场址用地:300亩。
4、计划投资:3.5亿元。
7、建设内容:中小企业信息技术应用和研发中心(扇形大楼)、专家公寓、宿舍楼、创业人员活动中心等。
8、建筑面积:总建筑面积15.3万平方米,其中:扇形大楼10万平方米,专家公寓3.3万平方米,宿舍楼8000平方米,创业人员活动中心1.2万平方米。
9、入驻单位:选取30家信息化意识较高、基础较强、效益较好的企业统一建立企业研发中心;信用担保、专业科研院所、企业技术研发中心、金融分支机构、软件公司及50家品牌商户等。
(三)项目的总投资及资金来源:总投资3.5亿元,全部为自筹。
(四)项目的预期效益:项目建成后,可形成企业技术研发中心、品牌会展中心、科研院所、金融机构及信用担保、企业信息化技术应用平台、购物娱乐等综合型服务体系。
四、保障措施。
1、编制建设规划。要根据我区中小企业发展特点和实际需求,以及调结构、上水平、转变发展方式的总体要求,会同有关部门研究制定与区域产业及中小企业发展规划相衔接的服务平台建设规划,要合理布局,突出重点,明确目标和任务,完善相关政策措施。各有关行业协会要根据行业发展规划,在中小企业聚集区推动建立服务平台,集聚资源,为行业中小企业转型升级提供强有力的支撑服务。
2、加大政策扶持。发挥公共财政资金的引导作用,促进服务平台建设。各级促进中小企业发展专项资金和中央预算内技术改造专项投资要加大对服务平台建设和运营的支持,吸引和带动社会投资,加快推动服务平台建设。要研究制定示范服务平台评价标准,对信誉好、服务优、效果显著的示范服务平台,实行服务补助和奖励表彰等扶持措施,引导服务平台规范运营,不断增强服务功能,提高服务质量,实现可持续健康发展。
3、完善工作机制。各地要充分利用有关部门的现有工作基础,积极发挥各自资源优势,加强沟通、协调与合作,建立联合工作机制。要明确分工,加强配合,完善管理,形成合力,共同推动服务平台的建设和发展。
4、加强指导和宣传。各地中小企业主管部门及有关部门要加大指导和服务力度,及时调查了解服务平台建设运营情况,发现和协调解决出现的问题,总结经验,推广有效做法,培育示范和服务品牌。要发挥网络、报刊等媒体的作用,加大对优秀示范服务平台的宣传,帮助中小企业更好地利用服务平台实现又好又快发展。
1、转变观念,完善政策体系。因此要加强调研,不断完善构建公共服务平台的政策体系。不仅要梳理已有的政策,还要制订新的政策。但“高、冷、隔”式的新政策要尽量少些更少些,即努力避免让中小企业感到高不可攀、难感温暖和隔靴搔痒,使新政策不仅可以实施,而且更与中小企业贴心贴肺,贴近实际,切中问题要害,令中小企业倍感温暖。新政策决不只是用来应付的花架子,不是挂在墙上的“画”。与此同时,要建立第三方机制,对每一项政策落实进行具体评估。
2、要组建官、学、研、媒、产一体的公益性公共服务平台。有效打破政府行政管理、科研机构、媒体宣传与中小企业实际需求相割裂的不良局面,形成合力与良性互动。在这方面,避免大而全,围绕市场驱动,突出专业化、精细化,如建立专门的技术创新、管理创新、宣传策划的公共服务平台,使之具有较强的针对性和有效性。
3、中小企业公共服务平台建设绝不可能遍地开花,必须有一定的选择性。其次,建设起来后必须真正发挥其作用,否则维持运行都很困难,更何谈其持续发展和为中小企业真正提供信息查询、技术创新、质量管理、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训等服务,公共服务创新平台建设要有针对性,应优先建立在那些企业集群已有一定规模的地方,而不应是普遍开花、全面推进。只有这样,有限的政府资源才能发挥出更大的效能,政府投入的回报也才能最**。
4、设立中小企业公共服务平台建设发展基金。加大财政投入力度,加速信息、投融资、产权交易、管理咨询、品牌培育、信用评估、人才选聘、科技中介等基础性、公益化、普惠性,侧重社会效益的公共服务平台建设。
**区经信局。
二〇一〇年八月十二日。
气象局公共服务调研报告篇十二
(一)政府部门加强重视,协商建立长效机制。该问题已超出居委会、xxxx区委解决权力的范畴,要引起市政府职能部门的重视,多部门协商解决,建立长效机制,根本上解决xxxx居民和旅客长期以来看病难、健康安全得不到保障的历史问题。
(二)建立适合xxxx独特区域的长效医疗卫生保障机制。参照亚龙湾医疗急救站的模式,在xxxx建立以政府主导的岛上公共医疗卫生服务中心,集医疗、公共卫生防疫、食品卫生监管、院前急救等多功能的综合性的服务中心,承担岛上居民、景区的公共卫生防疫,疾病控制,食品卫生监管,医疗,急诊,院前救治等功能。在岛上要能开展一些常规化验等辅助检查,居民一些常规病、小病不出岛。急诊、急救病人能做好院前救助,为抢救病人转送争取时间。
(三)多方筹集,拓宽xxxx卫生服务站运转费用渠道。服务站为岛上游客健康安全保驾护航,岛上旅游企业享有社区公共医疗卫生服务资源。因此,在继续加大财政支持以及居委会划拨专项费用外,xxxx旅游公司应每年向居委会交纳一定数额的专项费用,帮助解决社区医疗卫生服务中心资金不足问题。
(四)加大本岛医务人员的培训力度。建议卫生职能部门协调市内1至2家医院建立长期的合作关系,派驻医生帮扶,提高岛上医疗技术水平,加强岛上医务人员的技术培训,将岛上的医务人员送到市内医院进修、轮训,提高岛上医务人员技术水平。按人事部、卫生部要求,医师每级晋升必须下基层服务半年至1年的规定,可借此机会将xxxx卫生服务站建成常态化的基层帮扶活动基地。使用本岛居民医学毕业生。
依照市政协年度工作安排,5月22日,市政协组织委员通过实地走访、召开座谈会等情势,对我市农村医疗卫生体系建设情况进行了相干调研。现将调研情况报告以下:
一、基本情况和成效。
“十一五”期间,各级政府加大对卫生事业的投进,基层卫生机构设施明显改善,基层卫生服务能力得到全面提升。
(一)对医疗卫生服务体系建设的重视程度不断进步。最近几年来,市委、市政府认真贯彻党和国家关于农村医疗卫生工作的方针政策及相干法律法规,高度重视农村医疗卫生工作,把农村医疗卫生工作作为新农村建设的一项内容,摆上重要议事日程。依照“进步县级、完善乡级、加强村级”的原则,积极争取政策资金,逐渐加大对农村医疗卫生事业的投进,基层医疗卫生服务条件得到较大改善。
(二)医疗机构的基础条件不断改善。一是利用中心县级医院(中医院)项目对6个县(市)级医院(中医院)进行新建或改扩建。项目总建设面积到达30.4万平方米,总投资额到达11亿元,其中,中心投资1亿元,地方配套和机构自筹资金10亿元。这些项目的建设将极大地改善县级医疗机构的硬件条件,为打造三级卫生服务网络的“龙头”和县级公立医院改革奠定了坚实的基础。二是通过农村卫生服务体系建设项目累计完成95个乡镇卫生院和1042个村卫生室标准化建设和设备配置,总建筑面积到达14.3万平方米,总投资额到达1亿元。三是农村医疗卫生队伍建设得到加强。为解决乡镇卫生院人材缺少题目,从开始以市为单位同一招录合格医学类大中专毕业生到乡镇卫生院工作,其中08——09两年来全市共同一招录557名。往年,又通过省卫生厅、人社厅同一招聘了144名,有效地减缓了基层卫生人材短缺的题目。四是全力抓好医疗质量建设。建立了县、乡两级医疗质量管理组织,加强依法执业监视,强化各级各类医疗机构管理,严厉打击非法行医。
二、存在题目。
从调查统计的情况来看,我市的基层卫生工作在各级党委、政府的重视和支持下,经过基层卫生系统干部职工的共同努力,取得了一定的成效,但依然存在着一些题目,有些题目和矛盾还比较突出。
(一)地方财政投进仍需加大。近几年来,各级财政对农村卫生的投进明显增加,但增加的部份多为中心财政对农村卫生基础设施建设和新型农村合作医疗的的补助,地方财政特别是县级财政增加的部份也多用于新型农村合作医疗补助和职员的工资,对农村卫生工作经费增加较少。实施国家基本药物制度后,医院结束了以药养医的时代,医院在基本建设方面离不开政府的支持,因此受地方财力的影响,在一定程度上影响项目建设的范围和质量。
(二)医疗卫生人材短缺,队伍不稳定。医疗技术人材是制约医疗卫生服务体系发挥作用的最大障碍。因乡镇卫生院基础条件不好,近十多年来,本、专科医学院校毕业生很少到农村基层工作,大都集中在城区医院,造成卫生资源散布不均衡,使农村医疗卫生资源不足、人材短缺、诊疗技术水平不高、服务能力不强。同时由于乡镇卫生院职工报酬低,就诊对象少,技术水平不轻易进步,再加上子女教育等其他因素,使人材流失现象严重,加重了人材匮乏,使农村医疗卫生服务能力趋于薄弱,难以满足农村居民基本的医疗需求。
(三)卫生院和村卫生室运行用度太高。调研中基层卫生工作者反映镇卫生院、所属分院、门诊部均匀每月网络用度需要560元,村卫生室每月网络用度需要159元;基层卫生院和村卫生室为公益性事业单位,但业务用电按营业性用电标准收取,支出负担较重。
(四)“新农合”保障水平有待进步。新型农村合作医疗制度的实施,为广大农民带来了很多实惠,大大减少了农民群众看病难的题目。但是作为一项长时间性的惠民工程,在实施中也有一些题目需要解决,主要表现在:一是担心基金透支,兼顾补偿方法不尽科学公道,影响了参合农民的受益水平;二是部份定点医疗机构医疗行为不够规范,不公道用药、不公道检查等现象比较突出,群众看病贵题目依然存在,影响了新农合制度的实际效果。
三、几点建议。
1、充分熟悉农村卫生服务体系建设的重大意义。农村卫生服务体系建设触及基本民生题目,是兼顾城乡经济社会调和发展、建设社会主义新农村和全面建设小康社会的一项重大任务,是一项民心工程、责任工程、系统工程。农村卫生服务体系建设将对进步农村群众医疗健康水平、保障农民群众亲身利益、维持农村社会稳定,有着非常重要的意义。各级政府和有关部分应进一步深化对加快农村卫生服务体系建设重要意义的熟悉;要加大宣传力度,进一步深进宣传党和政府加强农村医疗卫生工作的方针政策,进步全社会对进一步弄好农村卫生工作的熟悉。
2、强化政府责任,健全投进机制。农村公共卫生和基本医疗服务具有公***品特性,应当作为政府重要的公共服务项目。目前,医疗卫生服务体系的项目建设,除中心、省财政下达的资金外,地方财政配套部份要投进到位。应把财政支持的重点调剂到支持公共卫生、预防保健、职员培训和乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设上来。公道下降卫生院和村卫生室的运行本钱。
3、加强基层卫生队伍建设,重视人材的引进和培养。一是要加大培训教育力度。要有计划地组织对从事公共卫生职员的业务技能培训,用现代的卫生预防保健取代传统的“重治轻防”。努力打造一支公共卫生技能扎实、知识面广、预防实践经验丰富的应急处理队伍。二是制定相干政策措施,优化人材结构。要尽快研究制定优惠政策,鼓励吸引专业人材,包括医疗机构业务骨干、大中专毕业生到农村从事公共卫生工作。三是建立完善考核机制,严格实行目标管理工作责任制。切实加强对业务机构、专业职员工作责任的考评。四是创造条件,不断改善医务工作者的工作环境和生活待遇,使公共卫生工作得到全社会的关注和尊重。
4、进一步完善农村卫生体系建设,不断改善农村医疗卫生条件。增加承当农村公共卫生事务的村医补助标准,落实必要的福利待遇,吸引优秀的医务职员扎根基层,保证农村的医疗服务质量。进一步进步新农合筹资标准,进一步规范、完善财政补助资金拨付办法,保证各级财政补助资金及时、足额拨付到合作医疗基金账户,构建农民健康保障平台。完善农村大病医疗兼顾保障制度,进步医疗保障水平,切实减轻农民群众因病带来的经济负担,进步农民健康水平,加快我市农村小康建设进程。
5、要加大对新农合资金使用的监视检查力度。要严格执行新农合三级定点公示制度,并纳进村务公然内容。进一步完善监视举报制度,建立信访内容检查、反馈机制,加大对违反各项基金政策行为的查处力度,建立重大案件通报制度。确保新农合资金的运行安全,使参合职员公平受益。
6、科学划分职能,转变基层医疗卫生服务模式。建议科学界定各级医院的功能定位,制定分级诊疗标准。县级医院作为区域医疗中心,应着力进步临床综合上风和整体水平和专科服务。城市社区卫生服务机构应以社区、家庭和居民为服务对象,主要承当疾病预防、保健、健康教育等公共卫生服务和一般常见病、多病发的基本医疗服务。乡镇卫生院应以公共卫生服务为主,以农村、家庭、学校为服务对象,综合提供预防、保健等公共卫生服务和一般常见病、地方病、多病发的基本医疗服务,尽可能避免向大医院模式发展,同时要重视发挥上风,探索特点医疗,不断拓展业务空间。村卫生室应承当起卫生行政部分赋予的预防保健任务,提供常见伤、病的低级诊治。在明确基层医疗卫生机构工作职责和功能定位的基础上,通过下降收费标准、进步报销比例等综合措施,逐渐改善就诊流程,实现社区(乡村)首诊、分级医疗和双向转诊,引导群众养成“小病解决在基层,大病转诊大医院”的就诊习惯,使基层医疗机构真正承当起居民健康“守门人”的职责,改变“大医院吃不了,小医院吃不饱”的现状。
7、加强行业监管,进步基层医疗卫生行业社会公信度。切实加大行业管理和社会监视力度,规范医疗服务和医疗收费行为,研究制定医疗卫生定期检查制度,和医生药品使用量、抗菌素使用量、住院自费药品使用量评估制度,严格控制医药用度的不公道增长,果断杜尽过度用药、过度检查、过度治疗、过度住院的题目。对医疗服务中的大检查、大处方等违规题目,一经查实要依照有关规定严厉处理。大力展开医德医风教育,强化卫生监视机构对医疗机构医德医风和医疗质量的监视检查,推动医德考评制度,建立医德医风赏罚机制。不断优化执业环境和就诊环境,加强医患沟通,建立完善第三方医疗纠纷调理机制,规范医疗纠纷处理流程,修建尊重医学科学、尊重医务职员、尊重患者的良好社会氛围。
气象局公共服务调研报告篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为了全面了解*省气象局党建工作情况,省局机关党委设计了党建工作调查问卷,向省局*名在职党员发放调查问卷,回收*份。调查问卷包括基本信息、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、作用发挥等六大方面的*个问题。
一、党组织和党员结构。
省气象局设有党组*个,机关党委*个。绝大多数内设机构和直属单位设立独立党支部,党支部书记均由单位主要负责人兼任。目前,省气象局共有党员*名,其中在职党员*名,设有党支部*个,其中*个老干支部。
加快*气象现代化体系建设;
以开展气象文化建设等为载体,国家级文明单位比例已达到*%,省级文明单位比例达到*%,全部基层台站进入文明单位行列,党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强,广大党员在各项工作中表现的先锋模范作用更加突出,党建工作在促进气象事业发展中发挥了重要作用。但是也应看到,*气象局党建工作与省委、中国气象局党组的要求还有很多不相适应的地方,这些问题不同程度地影响了党的建设和气象事业的发展,迫切需要以改革创新精神加以改进。下面结合调查问卷的数据分析,总结党建工作中的经验,查找党建工作中的问题。
(一)思想建设。
*%的党员认为从支部理论学习中有很大收获;
*%的党员注重与所在支部其他党员的沟通、谈心,是“同志加朋友”的关系;
*%的党员超过半年才参加一次党员培训;
*%的党员认为党员培训的机会太少;
*%的党员认为党员培训的质量不高;
有党员提出“每周一次集中学习”的考核指标很难落实。
二是坚持民主生活会制度;
三是加强谈心活动,党组成员主动找中层干部谈心,机关党委委员同入党积极分子、发展对象、预备党员、党员开展持续的跟踪谈心活动,各支部把谈心纳入目标考核中。
二是党员教育缺乏分类管理,基本是一种方法、一种教材应对所有党员。
(二)组织建设。
*%的党员应该*-*月过*次组织生活,从这个数据看党员并不排斥组织生活;
在党员参加的组织生活内容和形式方面,“读报纸、念文件”以*%高居榜首;
*%的党员认为目前党组织活动形式呆板乏味、缺乏新意;
党员最希望过的组织生活形式前三位分别是:外出参观、听高层次的讲座、文体活动,“民主评议或谈心交流”排在第四位。
三是出台《党务公开工作实施细则》,推行党务公开;
四是党建工作人员、经费都有保障,党建工作经费列入年度工作预算,省局机关党委设有专职党务工作者,这些都为省局全力推进党建工作奠定了最坚实的基础。
2、组织建设方面存在的问题:一是组织生活形式比较单一;
二是有些内设机构或直属单位党员较少,有些支部人员较少,致使党支部活动的开展存在一定的困难。
(三)作风建设。
在党员领导干部业余时间的安排方面,*%的领导干部用于加班,*%的领导干部用于学习、读书、看报,而用于玩扑克打麻将不足一成。
二是坚持不懈开展“两公开两监督”工作,已成为抓党风廉政工作的主要平台;
三是连续*年开展党风廉政宣传教育月活动,对于推进反腐倡廉、建设队伍起到一定作用。
2、作风建设方面存在的问题:没有建立起开展作风教育的好平台。
(四)制度建设。
超过八成的党员认为基层党组织要结合实际制定党建工作的具体实施办法。
1、制度建设方面的经验:一是建立党建工作长效机制,印发《关于在气象部门推进党的先进性建设的实施办法》、支部考核办法和党员考核标准等。二是完善党建工作方方面面的制度,包括中心组学习、发展党员工作、民主生活会、党风廉政等方面。三是建立机关党委委员联系支部制度,每个委员联系*-*个支部,使党建工作责任制落到了实处,这个做法在省直机关党建工作会议上进行发言交流。
2、制度建设方面存在的问题:制度的贯彻落实有待提高。
(五)党员和党组织作用的发挥。
*%的党员认为衡量党支部工作成绩的主要标准是工作目标任务完成情况;
*%的党员认为气象部门党员的先进性主要体现在做好本职工作,争创一流业绩;
超过*成的党员愿意主动亮出党员身份。
党员和党组织作用的发挥情况:各级党组织自觉服从和服务于气象事业改革和发展的大局,将党建工作渗透、融合到气象工作各个方面,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。举办了多期处级领导干部、市县局长综合素质培训班,重视科研业务骨干培养,有*名党员入选*省*人才工程第二、第三层次名单,科技创新团队带头人中有*%为党员,业务骨干中的党员在预报、测报等各类业务竞赛中取得了良好成绩。
党员和党组织作用发挥方面存在的问题:直属单位党支部普遍存在党的工作与业务工作结合不够紧密的情况。
三、几点思考。
下一步,*省局将围绕加快*气象现代化建设,以改革创新精神推进部门党建工作,把党支部建设成为思想交流、理论学习、凝聚力量、化解矛盾、和谐奋进的平台,把党员锻炼成为勤于学习,努力工作,善于团结,乐于奉献的模范。为此,对如何加强*气象局党建工作提出以下几点建议:
(一)关于思想建设的建议。
1、提高党员学习质量。一是要结合部门实际开展学习,把理论学习同业务学习、同解决本部门工作中的实际问题结合、同深入分析研究全局性、前瞻性、战略性的重大理论和实践问题结合,不断增强学习的针对性、实效性。二是要丰富学习形式,可以采取走出去与请进来的方式开展学习活动,可以尝试通过轮流主讲、集体讨论等形式开展集中学习活动。三是要针对不同层次的党员需求开展学习活动,中层以上干部以中心组扩大学习会为主要平台,普通党员、青年党员以支部集中学习为主要平台,尝试设立青年发展论坛。四是要扩大党员学习培训的范围,加强高端学习培训。
2、加强党员教育深度。一是要定期开展专题组织生活会(如每季度*次),以增强队伍团结为目的,以分析单位工作情况、交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为主要内容,检查执行党的路线方针政策及支部决议的情况,检查工作、学习情况,检查发挥党员先锋模范作用情况。二是要通过开展各个层次的谈心活动等形式,及时掌握干部群众的思想动态,切实解决实际困难,创造有利于干事业、促进党员群众全面发展的良好环境。
(二)关于组织建设的建议。
1、规范党员发展工作。一方面是继续加强从青年业务骨干中发展党员,不断优化党员结构。另一方面是规范党员的发展程序,推行党员发展公示制度,通过严肃、严格的程序使党员产生一种荣誉感、自豪感和责任感,从而促使其对党组织有更深入的认识。
2、开展主题实践活动。要结合工作需要及党员的需求,组织开展各种主题实践活动,还可以开展创最佳党日、组织生活创新奖等评比活动。
(三)关于制度建设的建议。
1、建立党建工作长效机制。一是制定支部工作考核办法及各个岗位党员先进性标准,通过加强考核来带动党建工作。二是要结合形势发展需要,完善党建工作的各项制度,如民主生活会制度,以及党内民主、激励、帮扶等制度。
2、加强各项制度贯彻落实。应该说,无论是中央、省委、中国局党组的层面,还是省局党组的层面,党建工作的各项制度是比较完善的,但在贯彻落实中产生的差距是比较大的,可以通过加强考核来促进各项制度的落实。
(四)关于作风建设的建议。
1、树立身边先进典型。通过身边的先进典型带动全部门的作风建设,形成一种比有对象、学有榜样、赶有目标、超有方向的良好氛围。例如,大型人工增雨作业结束后、科技创新团队完成相关任务后,可以开展一些评比及宣传活动。
2、坚持不懈推行“两公开两监督”制度。实践证明,通过“两公开两监督”制度,*气象部门已经形成管理制度健全规范、监督措施基本到位的惩治和预防腐败工作机制。今后要不断完善公开内容及公开方式,将党风廉政建设工作推向新台阶。
气象局公共服务调研报告篇十四
县是革命老区县,也是国定贫困县,但在县域经济十分困难的'状况下,县委、县政府对民政公共服务设施建设给予大力支持,大力夯实民政公共服务设施建设,不断提升县民政部门的社会服务能力,更好地保障弱势群体的基本生活,促进经济社会协调发展,维护社会稳定。
一、基本情况。
县现有21个乡镇民政所,每个民政所都购置了3间以上办公室,配备了电脑等办公软件。21个乡镇敬老院,近几年在上级民政部门的大力支持和县委、县政府的大力帮助下,先后投资2千余万元兴建或改造院民宿舍25栋,搬迁兴建2个敬老院。20xx年以来,投资2千余万元兴建全市一流的县中心(老年公寓)。全县现有12个社区、1个殡仪所,兴建了1600平方米的办公大楼和悼念厅。县的民政公共服务设施建设纳入了全县经济社会发展的总体规划。
二、存在困难及问题。
1、民政基础施薄弱。虽然近几年上级民政部门和县政府对我县民政基础设施加大了投入,改善了工作环境,但随着社会的发展,我县基础设施仍然显得薄弱。
2、民政工作队伍力量薄弱,文化、年龄结构不合理。
3、上级民政基础设施专项建设经费偏少。
4、12个社区没有办公楼。
三、几点建议。
1、民政公共服务设施建设必须置于经济社会发展的大框架下,纳入经济社会发展规划。
2、民政公共服务设施建设必须得到上级民政部门和县委、县政府的大力重视与支持。
3、建立民政公共服务设施建设投入与财政投入同步增长机制,加大县财政投入,特别是要加大民政基础设施建设的专项投资。
4、积极引导民间资金对社会福利事业的投资,促进养老服务事业公办民营、民办公助模式的发展。
气象局公共服务调研报告篇十五
(一)发展现状。
县位于市西北部,地处黄土高塬残塬沟壑区,全县总面积17.1平方公里,辖9镇两个发展服务中心171个行政村,总人口18万,其中农业人口16万。现有耕地面积29万亩,年种植小麦11多万亩,玉米5.5万亩。苹果20万亩,拥有各类农业机械3920多台(件),其中拖拉机673台,农机配套机具1768台(件),农机总动力拥有116822千瓦,拥有科技示范户109户,乡村从业人员3700人,年均培训200人。
(二)组织机构建设情况。
县农业机械化技术推广中心是政府直属正科级事业单位,内设农机推广站、安全监理、农机化学校等四个股室,11个乡(镇)农机管理服务站。中心干部职工16人;副科级以上领导3人,(本科1人,大专2人)公务员3人,高级工8人,中级工2人,11个乡(镇)共有54人,属自收自支事业单位,现有人员年龄偏大,知识层次低。
资金投资主要来源是:一是国家财政拨款,主要负担人员工资,二是争取农机化项目资金,直接用于公共服务体系资金很少。
二、工作成效。
近年来,我县农机化工作在县委、县政府的正确领导及市中心的业务指导下和店里支持下,着力优化农机装备结构,加大新机具、新技术推广,拓宽社会化服务领域,农机服务市场化和产业化取得了一定成绩。
(一)农机耕作水平不断提高,,完成机收小麦9.5万亩,机收率占98%,还田6万亩,机械碾打3.5万亩,机耕面积11.5万亩,机耕率100%。其中深耕7万亩,机播9.8万亩,机播率100%,其中免耕施肥播种7万亩,全县农机化水平逐年提升,目前平均达到78%以上。
(二)新技术发展步伐加快,从开始,我县连续七年实施省级保护性耕作项目,先后,建立巨家车圈、亭口、昭仁、枣元等4个示范园区,其推广保护性耕作示范田7.0022万亩。从而转变了广大群众的耕作观念,示范基地宣传带动作用明显。
(三)农机化服务领域不断拓宽,目前,全县新成立农机合作社2个,合作社农机户45户,农机协会14个,从业人员1870人,农机社会化服务范围日益扩大。
(四)农机化培训教育不断投入,近年来,我中心采取课堂教育与操作技能培训相结合的方式,先后举办培训班4期,培训农机操作人员380人,农机技术人员120人,颁发职业技能资格证30人,驾驶证30本,从而进一步提高了农机手的安全知识和安全驾驶操作意识。
(五)农机安全监理规范化建设扎实推进,围绕创建“平安农机”“安全生产月”活动,下大力气提高农业机械化检验率,深入开展安全生产隐患排查整治工作。20共检验拖拉机405台,职业技能鉴定30人,新增维修网点11个,办理农机互助保险175分,安全互助会员175名。
(六)农机购置补贴项目顺利实施,年我县争取省农机购置补贴资金620万元,带动农民投入2060万元,购置补贴政策覆盖全县所有农业即其它特色产业,目前,补贴各类农机具3293台,受益户2418户。
三、存在问题。
(一)农机管理部门力量薄弱,工作人员少,仅有干部职工16人,农机化服务量大面广,开展推广、培训、监理执法工作受人员、经费限制。开展不尽人意。
(二)服务网络不健全,各镇政府为配套专职或兼职农机管理员,村级更没有农机下属联络员,11个乡镇的农机管理服务站由于工作人员身分、待遇问题得不到落实,多年不发工资,老无所养,站所坍塌,机械设备老化,中枢带头作用难以发挥,导致基层无服务。
(三)专业技术人员薄弱,农机专业技术队伍,人员年龄偏大,大多都出生于六十年代,加之知识老化,专干不专,因此,对农业机械化发展等带来一定影响。
(四)发展农机化服务组织后劲不足,专业化程度较低。服务组织发展缓慢,农机作业人员年龄偏大,80后无人从事农机事业,加之特别是专业合作社,在承接土地流转方面启动资金短缺,群众认识还有待提高,致使农机化服务工作发展滞后。
四、对策建议。
(一)稳定农机队伍,强化专业技术学习和职工队伍建设。
县级农机管理机构是国家在基层的行政事业单位,全体农机管理服务人员都是国家方针政策的执行者。从有利于农机化事业出发,应加强专业技术培训,稳定农机队伍,因现有职工大多数是非专业人员,专业技术能力差。给农机化工作的开展带来了负面影响,所以现急需加强行政事业单位技术人员培训提高,为农机化的发展打好基础。
(二)培育新的服务组织,开拓新的服务领域。
随着农业产业化结构的不断调整,特色农业不断兴起,对于农机来说,也面临着新的机遇和挑战,要求我们突破传统的管理经验和服务模式,积极尝试新机具、新技术在农业生产中的作用,并且让技术和机具在发挥作用的同时,也能实现农机自身的效益,使农机活的了持续发展。这就需要我们根据生产的实际需要,发展多种形式,灵活多变的'农机服务和经营模式,培育各种专业性和综合型的新型农机化服务组织,适应当前农业生产形式,农机要全方位系列化的渗透到农业服务新领域开展服务。
(三)搞好体系建设规划,提高队伍素质。
农机化社会化服务体系建设,要有明确目标,进一步理清农机服务体系建设的基本思路,做到突出重点,分类指导,稳步推进,使其成为规模适度,功能健全,设施配套。农机成人教育,技术鉴定,管理组织,行政执法等系列化服务的龙头,加强乡镇基层站建设发挥中骨干作用,积极培育新型农机专业大户,有计划的开展对农机科技人员的继续教育,进行知识更新,严格按照公开、公平、公正原则不断吸收新鲜血液,充实农机队伍,优化结构,不断提高农机科技创新能力和增强农机人员的工作责任感。
(四)优化政策环境,增加农机投入。
农机化社会服务体系,发展建设是农业关键,增加农机化投入要走以投入为导向,积极争取各级政府从政策上对农机服务体系建设的扶持。提供优惠条件,已达到兴机富民的有效实施。增加农机化投入,走自我积累,自我更新,自我发展之路,要坚持“以服务为主,综合经营”的方针,进一步增强服务功能,要积极探索产业化经营,创办农机产业化龙头,农民专业合作社经济组织结成新的利益共同体,动员社会力量共同投入发展农机化事业。
气象局公共服务调研报告篇十六
近些年来,**市农机系统深入贯彻科学发展观,在又好又快地实施农机富民工程的过程中,先后实施了农机创业行动和新型农机服务体系建设行动,为完善农机公共服务体系起到了积极的作用。以下结合**市实际,就**市农机公共服务体系的现状、问题及对策作一浅析。
一、农机公共服务体系建设现状。
完善的农机公共服务体系应当包括公益性的农机化公共服务机构,主要有农机管理机构、基层农机技术推广服务机构、农机化技术教育培训机构和农机监理机构。
农机管理机构其主要职能是,制订促进农机社会化服务发展的有关政策、规划并负责组织实施,履行市场监管职能,提供农机科技、信息等公共服务。农机监理机构其主要职能是履行安全生产监管职能,负责农机安全生产监督与管理,开展农机安全生产宣传与教育。目前,全市农机管理机构和农机监理机构健全,市、县区均设有农机管理机构。
基层农机技术推广服务机构其主要职能是组织开展农机化新技术、新机具的示范与推广,提供科技公共服务,包括县区、乡镇两级。
(1)县区级。目前,全市各县区均设有农机化技术推广站,为财政全额拨款的事业单位,拥有人员36人,其中科技人员23人,科技人员比例为64%。
(2)乡镇级。分两种情况。一种是以庐江县、和县为代表,设立区域农机站,其“三权”直属于县农机局,为财政全额拨款的事业单位。庐江县于率先在全省开展了农村综合改革方试点,该县在17个镇按区域设立了8个区域农机站,编制45人。和县于在10个乡镇设立了6个区域农机站,编制36人。到目前为止,两县共有人员75人,其中科技人员53名,占人员总数的70%。另一种是以无为县、含山县、居巢区为代表的乡镇农业技术推广服务综合站中设立1-2名农机员,其“三权”隶属乡镇。到目前为止,三县(区)49个乡镇(含6个街道办事处)共有人员87人,其中科技人员52人,占人员总数的60%。
农机化技术教育培训机构其主要职能是对农机从业人员开展农机适用技术培训与教育,提供农机公共教育服务。目前,各县区均设立由财政全额拨款的农机校,人数总数55人。
二、农机公共服务体系建设存在的主要问题。
(一)公共服务组织结构较为松散。目前,全市约12万农机从业人员当中,加入专门服务组织的不达总量的5%,大多数仍是一家一户的小生产,单打独斗,农业机械的利用率还不够高,服务范围还不够广。组织化程度低已严重制约了农机公共服务的发展进程。
(二)公共服务从业人员整体素质较差。据调查,目前从事农机公共服务的人员均以小学、初中文化程度为主。接受教育的途径非常有限,局限于跟着别人干,风险意识、竞争意识相当缺乏。据统计,全市约12万农机从业人员中,仅有不到10%的农机从业人员接受过农机及相关部门、有关企业的培训,其他基本上都是自我摸索。
(三)公共服务离广大农民的需要有所欠缺。主要是随着经济社会的发展和农民生活水平的不断提高,农民的公共服务需求越来越高、越来越多、越来越迫切,有些服务公共服务组织还提供不了。在农业生产的产前、产中、产后各个环节农民都非常渴望一种保姆式的服务。但是在油菜播种、收获以及水稻栽插等关键环节,农民仍得不到其想要的服务,广大农民不得不投入高强度的劳动力从事农业生产。
(四)政府及相关部门的公共服务能力还比较弱。随着农机化的迅速发展,广大农机公共服务组织及从业人员迫切需要政府及相关部门提供强有力的政策、信息及技术等公共服务。从目前情况看,乡镇一级农机化技术推广机构普遍无办公场地、无技术推广机具、无办公网络设备。一些地方设置的综合站仅有1至2名农机技术人员,公共服务能力非常薄弱。财政对基层农机技术推广机构和农机教育培训机构的投入明显不足,公共服务手段落后、公共服务条件较差。
三、农机公共服务体系建设的建议和对策。
(一)提高认识,明确工作思路。要紧紧围绕提高粮食综合生产能力和增加农民收入,改革和加强基层农机推广服务体系建设,大力培育新型农机化服务组织,建立以农机专业合作社为代表的农机专业服务组织和农机大户为主体,农机经营户为基础,以政府强有力的公共服务为保障的新型农机公共服务体系,努力推进农机服务公益化、市场化、产业化,提高农业综合生产能力,为发展现代农业、建设社会主义新农村做出新贡献。
(二)增加投入,加大扶持力度。民办公助是推动农机公共服务快速发展的重要保障。要开展新型农机服务体系建设试点,给予必要的资金支持,总结经验,并逐步加以推广。要加大农机购置补贴资金对农机公共服务的投入力度,促进农机服务组织购置和使用大中型和高性能农机具,引导、带动农机服务组织增加投入。要落实好对跨区作业的联合收割机和运送联合收割机(包括插秧机)的`车辆免收道路通行费的政策,减免营业税和农机服务组织登记及审检费等政策,减轻农机手负担。要积极争取对农机公共服务组织提供优惠的信贷政策扶持。
(三)规范引导,提高组织化程度。组织起来有规模,组织起来有效益。要积极引导农机经营户加入农机专业服务组织,倡导龙头企业、农机能人及村组干部牵头成立农机服务专业合作社,吸引更多的农机经营户加入专业合作社,实现规范化运作,合作、共同经营农机,提高农机具的利用率,扩大农机作业范围和领域,提高农机经营效益。要积极引导农机从业人员加入农机协会,建立章程,规范运作方式,保护其成员的合法权益,扩大农机公共服务覆盖面。
(四)加强培育,提高农机从业人员的整体素质。要进一步加大对县级农机校的投入,逐步建立农机人才培训基地,大力开展农机化新机具、新技术培训。要创新农机培训形式,采取“送教上门”、“田间办学”等农机从业人员易于接受的方式,组织开展培训工作。要争取政策,将对农机从业人员的培训工作列入农村劳动力转移“阳光工程”培训的组成部分,进一步降低培训成本。要积极推进农机职业技能开发工作,努力培育一大批有文化、懂管理、会经营的农机从业人员。
(五)深化改革,增强农机化公共服务能力。要加快推进基层农机推广体系改革,将分散于各个镇农业技术推广服务站的农机人员进行整合,设立区域农机站,理顺基层农机推广工作管理体制。要改善基层农机推广服务机构的办公条件,提供办公场所,配备必要的农机推广机具和办公电脑网络等。要进一步加大投入,扩大“以钱养事”的范围,提高公共服务能力。要进一步加大对农机信息化的投入,建立健全农机信息化服务体系,及时传递农机作业需求、价格行情、天气资讯、油料供应、维修服务等重要即时信息,及时发布市场分析、形势预测、政策动向等方面信息,提高农机化信息服务水平。
(六)广泛宣传,营造良好的发展环境。要大力宣传农机公共服务的地位和作用,进一步提高各级党委、政府及社会各界对农机公共服务的认识,营造良好的舆论环境。要大力宣传农机公共服务的好典型和好经验,激励更多的农民投入到农机公共服务工作中。
气象局公共服务调研报告篇十七
实施学生的应有权利,维护学生应有的利益,从而使我们学生生活得更好,最后营造和谐校园氛围。
二、调查地点。
学生宿舍、澡堂、图书馆、医院、食堂、超市、公共设施等其他方面。
三、调查对象。
南昌航空大学全体在校学生,10届新生为主。
四、调查时间。
20xx年10月18日—20xx年10月23日。
五、调查方法。
走访、聊天、问卷等形式。
六、同学主要反映情况。
1.宿舍。
(1)寝室有老鼠、蟑螂,如7、8、15栋,希望学校经常对寝室消毒,采取相关措施解决问题。
(2)寝室断电过早,不方便手机等数码产品的充电问题。
(3)宿舍天台晒衣架大部分损坏,给学生晒被子带来不便,特别是冬天比较潮湿,出太阳后大家晒被子衣架短缺。
(4)打热水,水量少,流速慢,希望能在每层都增设一个开水房,排队会影响同学们的作息时间,给同同学们带来了不便,而且女生打热水比较多,后边同学打到的水不热。宿舍高层水压小,一般指6,7层,在用水高峰容易断水,像一栋寝室只有两层有热水机。
(5)同学反映洗衣房的洗衣机数量太少,且操作复杂,希望学校有人定期维修管理,特别是消毒,每周一次最好,毕竟公共设施消毒对大家身体健康比较好。
(6)2栋四楼和五楼的楼梯扶手松了,好多宿舍楼的六楼七楼栏杆都烂了,容易发生危险;还有像21栋四楼过道上有几盏灯坏了相信其他楼层也是,特别是晚上下楼梯很危险。1-6栋的同学希望在大二能换去好的宿舍,收费一样但住宿条件不同确实引起很多同学不满。
2.澡堂。
(1)海军学院浴室开关有问题;22栋楼下男澡堂有几个喷头坏了;还有许多澡堂也坏掉了,冷水阀不灵,好多都掉了,洗澡不方便。
(2)澡堂热水供应太少,晚自习结束后经常没热水。节假日,澡堂停止供水,但仍有大量师生留校。希望定期对澡堂消毒,让大家闻到84消毒水味道,让大家放心。
(3)还有希望把澡堂里的遮帘换一下,好脏,影响洗澡心情,不够卫生。
3.图书馆。
(1)图书馆电子阅览室的电脑需要更换,网速慢,机子旧。
(2)图书馆存包不方便,人多的话要排队且给存包处的工作人员带来工作负担,建议使用自助存包柜并设在各类图书馆旁(尤其是一楼)这不仅可以减少图书馆工作人员的工作负担和带来不必要的麻烦,更重要的是方便同学们借书。建议用财购那种投一元硬币的储蓄柜。
(3)图书馆的开放时间太短,且中午不应该停止一段时间。图书馆自习室关门太早,希望延时到22:00关门。
(4)一楼休息区处沙发很多都坏了有时书摆放的秩序不好,很多书都不好找图书馆二楼沙发坏了,至今没有修好。
(5)图书馆一楼厕所坏了一直没修。
(6)302的管理员常常在上班的时候大声说话,影响同学看书。图书馆夏天特别热,电风扇不够,同学们普遍反映希望增加空调。好多学校都有空调。
4.医院。
(1)校医院医生,护士服务态度差,不负责任,例如有位同学晕倒送医院后,在未清醒,未经过治疗,医院医生要求其搬出医院。
(2)校医院药费偏贵。
(3)总之希望校医院还有后勤相关部门(包括充电费)能微笑服务,九点半上班,不要到上班时间还没有到岗位上,让同学排队等。
5.食堂。
(1)每个食堂应设有一个公用洗手池。食堂的水龙头不够,一食堂水龙头坏了很多,二食堂和三食堂都没看到水龙头,洗手很不方便。
(2)食堂饭菜不太卫生,同学吃到头发、虫子等赃物(各个食堂)食堂工作人员不注意卫生,服务态度恶劣(各食堂普遍现象)。
(3)三食堂的菜的'价格感觉偏贵。
(4)二食堂一楼菜量少了,还是不能打半分,其他食堂都能,不能打半分会造成打两个菜吃不完,一个菜就不够,还会营养不良。
(5)食堂希望能每个餐点都能将消毒柜摆出来,让大家放心使用餐具,大家经常看见二食堂小餐点随便用水一冲就给下个人用,影响食欲,而且不卫生。
(6)老师可以看一下嘉华餐厅(一食堂那里)后边,污水横流,很不卫生,没进门就影响食欲,希望尽快修整一下。
6.教学楼。
(1)b栋多媒体教室设备有问题。耳机、键盘损坏问题最严重。b栋408听力教室第七排的桌子是坏的,危险性高,希望学校相关人员及时检查维修。
(2)b栋听力设施比较老,经常卡机,而且坏的也很多,一直没得到相关工作老师的及时维修。
(3)c栋406教室的电脑坏了;c栋203教室的电脑不够同学们每次上课总要和别人共用。
(4)abc三栋教学楼,夏天特别是阳面,教室温度很高,很热,希望将大教室的空调搬一个到小教室。
(5)室内体育馆免费开放时间太短,只有周二周五晚上,还有周日是免费的,其余时间要么是不开放,要么是要收费,希望领导增加开放时间,最好是免费的,要不会打击很多同学的积极性。
7.物业环境。
(1)校园的一些草坪被踩成了一条的小路,严重破换了校园的自然环境,建议将一些被踩得无法修复的草地铺成小路,并树立警示牌。
(2)塑胶篮球场地面损坏严重,一直没得到修复,校园内垃圾箱太少。休息座椅太少。
(3)冬天上课时间应推迟到2:00,中午可以睡会觉,有利于提高学习效率。
(4)学校工商银行的取款机实在太少了,每次去都要排很久的队,建议多设几个取款机。去年老师就说要增添,只是在选地方,但到现在仍然没有看到。
(5)校园卡充值服务处工作人员态度需要改进,经常对同学是爱理不理,特别是那个女的,还是斜眼看人。
(6)一食堂到图书馆的小路好多大理石板都碎了,下雨时还有晚上很容易崴脚,需要维修,还有希望老师将两边装上灯。
(7)大学生活动中心多功能厅的一扇玻璃碎了,一直没有维修更换。
(8)校园湖边的树木花草应该修剪了,都好长了,杂乱无章,湖边最好设上栅栏,以防涨水时发生意外。湖里希望种上莲花美化校园。
(9)希望学校像南昌大学那样增设火车票代售点,方便大家买票,因为南昌的票贩子太多,大家晚一天买不到票就要加30元买票贩子的票,希望学校后勤能为我们大家以班级为单位代买火车票。
(10)学校广播站音柱全坏了,校园广播没有了,影响校园文化生活,给大家带来不便。
(11)去年黄士安校长说过,像建一个报亭,方便大家了解信息,这个报亭也让贫困生做,勤工俭学,但到现在也没有具体了落实,我们都希望食堂边上有个报亭,想问下相关领导还要不要继续做这一活动.
(12)233每次都是好挤,已经提了好多次,后勤老师也说为大家协调,但是已经一年了,仍没协调好。希望老师给个具体时间。而且好多出租车在那里不打表,高价才出车。
(13)这也是去年的问题。28栋楼后面希望学校老师尽早开发,夏天好多青蛙叫,而且很多人都丢垃圾后面,影响环境,希望老师铺上草坪或水泥。
(14)大学生活动中心旁边喷泉广场上焊接的栏又松动了,希望后勤部门老师尽快处理,以免发生危险。
气象局公共服务调研报告篇十八
市气象局加快气象业务现代化建设,近年来。气象服务范围不断扩大。针对我市干旱缺水的市情,市气象局积极开展人工影响天气工作,不断扩大作业量和范围,抗旱增雨、防雹、水库蓄水、生态环境保护等方面发挥了积极作用。
市人影办紧紧围绕石羊河流域重点治理工作,积极组织实施人工增雨雪和防雹作业,有效地增加了降水量,为加快石羊河流域重点治理项目的实施起到积极作用。
目前,市人工增雨雪和防雹作业炮点达到52个,作业覆盖面积达5000平方公里。今年,市人影办坚持“一年四季不放松,每次过程不放过”工作要求,积极组织实施人工增雨雪和防雹作业,25日,全市共组织人工增雨(雪)防雹作业403点次,发射炮弹2527发、火箭1280枚,施放焰弹2220枚,作业规模、作业点次、发弹量均为武威开展人工影响天气工作以来最多的一年。
通过实地调研、现场听取有关情况介绍后。随着国民经济的快速发展,气象的公共服务职能日益凸现,防灾减灾方面发挥的作用越来越重要。
针对当前存在水资源紧缺问题,市气象局要因地制宜,抓住有利时机,积极开展人工影响天气活动,大力进行人工降雨降雪作业,增加降水量和水库蓄水量,为创造更多的水资源,为有效解决水资源供求矛盾做出应有的贡献。
要大力推进以人工影响天气为主的防灾减灾工作,主动、及时向市政府提供决策服务,努力推进武威经济社会跨越式发展。
近年来在省气象局的大力支持下,气象工作取得了显著成就,尤其是河流域重点治理近期目标的实现及青土湖和民勤湖区部分地区生态环境的改善,都离不开气象部门的支持。希望省气象局一如既往地支持气象事业的发展。
气象局公共服务调研报告篇十九
党的十六届五中全会上提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,国务院发布了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。省气象局和省农工部下发了《关于扎实开展气象为社会主义新农村建设服务的调查研究的通知》。扎实推进社会主义新农村建设的热潮正在各地兴起。我县是山区县,农业生产受自然地理条件以及天气、气候影响更为明显,一方面丰富的农业气候资源为“三农”的发展提供了极好的支撑,另一方面,各类气象灾害对广大农民生命财产安全和农村社会稳定构成了严重威胁。按照省市要求,我局认真开展了气象为社会主义新农村建设服务的调查研究活动。现将调研情况汇报如下:
**是山区林业县,全县人口13.6万人,辖六镇三乡四个林场,粮食种植面积11万亩,优质稻占96%。20xx年实现了三个突破:粮食总产突破4万吨(达4.03万吨);粮食收购突破1000万公斤,增长38.9%;山羊饲养突破10万头,增10%。农业总产值46990万元,农民人均收入20xx年达2846.6元,比上年增加210.6元。除粮食生产外,积极发展了具有山区特色的高效经济作物和养殖业,主要有农业产业八大基地:茶叶、药材、笋竹林、速生丰产林、花卉苗木、山羊、土鸡土鸭、中蜂。目前有茶园1.97万亩,药材3000多亩,花卉苗木3000多亩,土鸡土鸭88万羽,中蜂1.9万箱。
近年来启动了新农村建设试点。新农村建设试点村15个,示范户250个,重点抓了两镇五村的文明村镇创建活动,积极推广了“猪-沼-果(菜、鱼)”生态家园模式。
气象为“三农”服务是气象工作的一个重点,也是气象服务社会、气象科技辐射与渗透的重要手段。近年来我局积极做好气象为“三农”服务工作。20xx和20xx年连续获得县委和政府授予的“县农业和农村工作先进单位”称号、20xx年“县包村工作先进单位”称号。
2、认真做好减灾防灾气象服务。农业自然灾害中气象因素所点比重较大,我局着力开展暴雨、洪涝、强降水、大风、低温阴雨、寒潮等气象服务。通过“12121”、电视媒体、农经网发布突发气象灾害预警信号等信息;重大灾情预警和实况专门通过电话传真和上门方式向主要领导汇报。
3、干旱时期积极开展人工增雨作业,为农业抗旱、森林防火、水库蓄水服务。04-05年不同程度开展了作业,其中04年作业14次,发射火箭弹31枚,“三七”高炮人雨弹62枚,增加总雨量380.9mm,缓解农田旱情近4000公顷以上。增雨期间大塅水库水位抬升4.2米,增加蓄水库容约1200万立方米。荣获了04年“县防汛抗旱先进单位”称号。
4、每年与国土局、农业局开展气象地质灾害预警预报服务、农作物病虫害气象条件分析等服务,受到县乡两级政府和有关部门好评。
5、医药产业是我县两大主导产业之一,对中药材金银花、紫株等的需求量很大。我们了解到,紫珠属亚热带植物,喜温、怕风、怕旱,气候条件为年平均温度15-25℃年,降雨量1000-1800mm,土壤以红黄壤为好,属于中性偏阴、阴凉的环境生长较好。金银花王喜温暖和潮湿气候,耐热、耐寒、耐瘠薄、耐涝、在海拔200-20xx米的区域,年降水量400-20xxmm,无霜期135天以上的广大区域均可栽植。生长期能耐40℃高温,零下25℃低温。山区,沟谷,丘陵粘壤,房前屋后都能较好生长。通过与本地气候条件对比分析,我们认为**山区气候适宜这类中药材的种植,向县医药产业办提出了大力发展我县中药材金银花、紫株的建议,并在挂点村选点培育,获得成功。目前这两种中药材已在我县大面积发展。
6、挂点帮扶。气象局04-06年挂带溪乡柳溪村,两年多来帮扶资金上万元,其中沼气池建设20xx元,修建桥梁一座20xx余元,公路修复近2公里,帮助学校检修房屋一间。为该村几个贫困户购买中药材紫株苗1200棵,帮助发展中药材60多亩。有3户告别了过去的土坏屋,住上了砖瓦房,幼儿入托率、适龄儿童入学率达到100%,村容村貌有所改观。05年包村工作受到县表彰。
7、利用**农经网开展农产品销售、农技推介服务。五年多来发布农经信息18000多条,推介本地涉农产品78个,推广农用技术90余项经济效益明显。**的海辉包园、畅销到南昌、新余、萍乡和湖南各地;花卉苗木、食用菌、方面笋及由夏威夷引种的百香果远销到广东、浙江、江苏、广西、四川等各大省市。
8、与县农工部开展农村劳动力技术培训(电脑、会计、缝纫等方面),每年上百人。
气象为新农村建设服务活动开展伊始,我局成立了局长为组长的调研工作小组,制定了方案,明确了任务。当前开展了一次气象日宣传印发有关春播和农技信息内容的科普资料800份;并到挂点扶贫村进行了气象为新农村建设服务的调查活动;开辟了一个宣传栏。
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