2023年*局先进性教育活动分析评议阶段工作方案(大全13篇)

方案是指为了解决某一问题或达成某一目标而制定的一系列步骤和措施。方案的制定需要明确时间和预算等限制条件，确保能够在规定的范围内完成任务。在方案的编写和实施过程中，需要根据实际情况加以灵活调整。

*局先进性教育活动分析评议阶段工作方案篇一

我办先进性教育活动，在局党组的高度重视、精心组织下，在先进性教育活动督导组的具体指导下，经过全体党员的共同努力，现已全面完成了第一阶段(学习动员阶段)的各项任务，广大党员的思想觉悟得到进一步提高，党性原则得到进一步加强，取得了明显成效，达到了预期效果。经先进性教育活动领导小组批准，从4月1日开始转入第二阶段即分析评议阶段。

按照的部署和要求，根据我办《关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》的总体安排，对“分析评议”阶段的工作提出如下实施意见：

（一）充分认识做好“分析评议”阶段工作的重要性

“分析评议”阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，任务重、要求高，政治性、政策性强，承上启下，关系全局，党员群众关心，社会各界关注。做好这一阶段的工作，对巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高基础，找准党员和党组织存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，确保先进性教育活动取得实效，至关重要。每个党员一定要充分认识搞好分析评议阶段工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和质量意识，采取有力措施，精心组织安排，把这一阶段的各项工作抓紧抓好，抓出成效。

（二）“分析评议”阶段的任务和把握的基本原则 分析评议阶段的主要任务是：

在认真学习、听取意见的基础上，组织党员和党员领导干部对照“三个代表”重要思想要求、党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照市局制定的共产党员先进性标准要求和不合格党员具体表现，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真进行党性分析，找准主要问题，深刻剖析思想，开展批评和自我批评，搞好民主评议。通过分析评议，使每个党员问题找得准，原因分析得透，措施定得实，思想受教育，灵魂有触动，党性再提高，方向更明确，为整改提高打好基础。

“分析评议”阶段应把握好以下四条原则：

1、坚持党要管党、从严治党的原则。分析评议阶段的工作一定要对党员“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”。按照高标准、高质量的要求，深入进行党性分析，严格党内组织生活，认真开展批评、自我批评和民主评议，防止避重就轻、敷衍了事。

2、坚持正面教育、自我教育为主的原则。充分调动党员搞好党性分析的主动性、自觉性，促使党员自我认识和解决问题，着重增强党性、提高素质。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的，要立足于严格教育和热情帮助，促其积极整改，转化提高，跟上队伍。

3、坚持发扬民主、充分走群众路线的原则。局党组、党支部和党员都要采取多种方式，广泛听取党员、群众的意见和建议。

4、坚持实事求是、客观公正的原则。党员进行党性分析要实事求是，紧密联系个人思想和工作实际。民主评议要求实事求是，全面客观。

（三）方法步骤

分析评议阶段安排1个月左右，从4月1日开始至4月底结束，分十个环节进行：

1、开展机关效能建设回头看。对去年机关效能建设中群众反映的意见、梳理的问题和整改措施落实情况，逐一核查，作一次全面分析，总结经验，进一步增强服务理念，完善机制，切实转变机关作风，提高机关效率。

2、组织案例分析。总结分析近年来本单位工作中特别是在服务大局、推进重点项目建设等方面情况，从中查找、梳理出适应先进性要求、成效明显的正面事例、与先进性要求不相适应、群众反映较大的负面事例，召开典型案例分析会，组织讨论，引导党员紧密联系自身实际，从正面事例中总结经验、吸取精华，从负面事例中剖析思想、工作和作风方面存在的差距，进一步强化服务理念和发展意识。

人的意见由局党组织负责同志反馈。对局党组主要负责同志的意见，由督导组组长在与先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对局领导班子其他成员的意见，由局党组主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。

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*局先进性教育活动分析评议阶段工作方案篇二

方法步骤，切实把握好五条原则，即坚持党要管党、从严治党的原则，坚持正面教育、自我教育为主的原则，坚持发扬民主、充分走群众路线的原则，坚持实事求是、客观公正的原则，坚持领导干部带头、充分发挥表率作用的原则，务求取得实实在在的效果。

二、 时间安排和方法步骤

分析评议阶段从3月22日开始，至5月1日左右结束，总计40天左右的时间。具体安排如下：

1、 搞好部署动员。区局召开转段工作动员大会，总结第一阶段工作，找出存在的问题，明确第二阶段的工作重点和任务。做好深入细致的思想工作，教育引导广大党员正确对待党员群众意见，正确对待局党组指出的问题，正确对待民主评议结果，正确对待自己的缺点和不足；本着对己负责、对组织负责、对党的事业负责的精神，放下包袱，消除顾虑，端正态度，认真开展批评与自我批评。通过不断解决思想认识问题，提高党员参加分析评议的积极性，推动党性分析和民主评议工作的深入开展。

2、 认真讨论确定党员保持先进性具体要求和不合格党员主要表现。在学习动员阶段讨论基础上，继续深入开展本行业党员先进性具体要求大讨论，列举不合格党员主要表现，提交党员大会讨论通过后，采取一定形式，在适当范围内，向社会公示。形成的党员保持先进性具体要求和不合格党员主要表现，结合安监系统特点，表述准确，简明扼要，易于掌握，真正成为党员对照检查和分析评议的重要依据。

3、 广泛征求党员群众意见。通过设臵意见箱、发放《征求意见表》、召开座谈会、个别访谈等，广泛征求对领导班子、党组织和党员的意见，找准存在的问题。党员领导干部要注意听取班子成员、支部党员和执法执纪服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上都要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。

4、 深入开展谈心活动。要坚持党员与组织见面、党员与党员见面、党员与群众见面，深入开展党员之间普遍谈心活动。要注意创造灵活的方式方法引导大家在谈心活动中，讲真话、讲实话、讲心里话，努力营造一种正常的党内生活氛围，并与一定数量的群众谈心。局党组领导班子成员之间也要逐一谈心，认真开展批评与自我批评，做到坦城相见，有话讲在当面。通过广泛谈心，沟通思想，互相帮助，找准问题，形成共识；通过谈心活动解疙瘩、增团结、促工作。对存在的问题较多的党员，要做好思想教育工作，稳定情绪，端正思想，为开好领导班子专题民主生活会和党组织专题组织生活会，奠定思想基础。

求，本着“重点写问题，认真找原因，措施要具体”的态度，对照区局讨论制定的党员先进性的具体要求，不合格党员的主要表现，对照征求到的意见建议，对照优秀共产党员先进典型，认真查找省第八次党代会以来个人的党性党风方面存在的突出问题，特别是理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律等方面的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面深刻剖析。有书写能力的党员要形成党性分析材料，党性分析材料主要包括突出问题、原因分析和整改的具体措施等，掌握在3000字左右。党性分析材料形成后，要逐级进行审阅把关。党组织负责人对班子成员的党性分析材料把关签字；分管领导对分管党员的党性分析材料把关签字。党性分析材料结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透、努力方向不明确的，审阅者应认真提出调整补充意见，并要求重新撰写。

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*局先进性教育活动分析评议阶段工作方案篇三

按照保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署和要求，我局先进性教育活动分析评议阶段工作从3月中旬开始，到4月中旬基本结束，时间不少于1个月。为切实做好分析评议阶段工作，现结合我局实际，制定如下实施方案。

一、做好分析评议阶段工作的重要性和总体要求

分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用，认真做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段工作成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，对照检查，接受评议，开展批评与自我批评；每个基层党组织都要采取适当方式广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见。

分析评议阶段要坚持以正面教育、自我教育为主，坚持发扬民主，坚持走群众路线，坚持高标准、严要求，做到征求意见广泛深入，查摆问题全面准确，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助扎实有效，使分析评议过程成为广大党员自我教育、自我提高、自我完善的过程。要坚持“六个贯穿始终”和“五个不放松”，即坚持把提高认识贯穿始终，认真学习贯穿始终，开门教育贯穿始终，领导带头贯穿始终，边议边改贯穿始终，取得实效贯穿始终，抓履行职责不放松，组织协调不放松，督促检查不放松，巡回指导不放松，营造舆-论不放松。

做好分析评议工作，要按照中央、和的部署，把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，树立和落实科学发展观，坚持把开展“三有一好”活动作为“提高党员素质”的载体、把固本强基工程和“十百千万”干部下基层驻农村作为“加强基层组织”的载体、把“十项民心工程”作为“服务人民群众”的载体、把建设实力、活力、文明、法治、绿色、和谐强市作为“促进各项工作”的载体，把先进性教育活动与的中心工作、党建的日常工作结合起来，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好，抓出成效。

二、重点抓好七个环节的工作

1、广泛征求意见。qq超拽分组我局要充分发扬民主，古诗大全坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求意见的范围。要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发，采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表，设立意见箱、热线电话等形式以及充分利用邮寄、网络、短信等手段，广泛征求党员、群众和各方面意见。以组织社会各界代表或群众评议机关作风和党员作风的形式，听取方方面面的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见。

党支部对征求到的意见要认真梳理、汇总，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的`意见由上一级党组织负责同志反馈。对单位领导班子集体和班子主要负责同志的意见，由督导组组长与先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对单位领导班子其他成员的意见，由班子主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。

2、深入开展谈心活动。局党支部要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围，认真组织党员相互谈心。党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中实行“三个必须谈”：班子领导干部之间必须谈；直接的上下级之间必须谈；与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。党组织要创造良好的谈心交心氛围，引导党员说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善、坦诚相见，做到沟通感情、增进团结，做到互相提醒、共同进步，做到找准问题、形成共识。

3、撰写党性分析材料。局党支部要组织党员和党员领导干部，根据征求到的意见进行“四对照，四剖析”，即对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况；对照《党章》对党员的要求，剖析履行责任义务的情况；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求，剖析思想和工作作风的情况；对照“三有一好”的要求，剖析新时期保持共产党员先进性的情况。通过“四对照、四剖析”，全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，撰写个人的党性分析材料，重点检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标。科级在职党员干部的党性分析材料一般不少于2500字，其他在职党员干部的党性分析材料一般不少于2000字。离退休或书写有困难的党员，尊重本人意愿，经党支部同意可不撰写党性分析材料。、局长负责审阅本支部党员领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅非领导班子党员的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。

*局先进性教育活动分析评议阶段工作方案篇四

主持词。

会议主持：

同志们：

9月20日上午，县委召开了本县第二批先进性教育活动第三阶段的动员会，征得县委督导组的同意，并报县委先进性教育领导小组批准，我乡第二批先进性教育活动分析评议阶段任务已顺利完成并转入到整改提高阶段。今天我们在这里召开总结分析评议阶段情况暨转段动员会，传达部署县委此次动员会上的有关精神。县委领导非常重视，出席今天会议的有县委督导组，乡党政两套班子成员。出席今天会议的还有参加第二批先进性教育活动的机关党支部、事业单位党支部的全体党员、各基层党支书记、区乡人大代表以及各村、企事业单位的入党积极分子等。今天的会议有四项议程：

第一项，请参加先进性教育活动的三个党支部作交流发言。

首 先，请(党支部作交流发言，大家欢迎。

接下来，请*党支部作交流发言，大家欢迎。

下 面，请*党支部作交流发言，大家欢迎。

第三项，请乡党委书记施永根同志作转段工作动员，大家欢迎。

第四项，请县督导组副组长钱荣祥同志讲话，大家欢迎。

同志们，刚才三个基层党支部就分析评议阶段的主要工作和体会作了交流发言，未劼书记总结了分析评议阶段工作，对整改提高阶段作了详细的部署，永根书记对转入整改提高阶段作了重要动员讲话，县委督导组副组长钱荣祥同志对我乡第二阶段先进性教育活动提出了具体要求。各党支部要认真组织党员学习讨论转段工作会议的精神，进一步提高认识，把思想统一到中央、市委、县委和乡党委的各项工作要求上来，要认真研读有关文件，结合实际，精心组织，进一步提高党员的责任感和使命感。同志们，我们一定要充分认识到搞好整改提高阶段工作的重要意义，围绕三个环节的工作要求，精心制定。

工作方案。

认真制定整改方案切实落实整改措施。下面我提三点要求：一是充分发挥党员领导干部的带头作用引导广大党员增强整改的自觉性；二是紧密结合当前长兴改革发展稳定从构建和谐长兴社会的高度抓整改要着力解决党员队伍存在的突出问题；三是各党支部要切实加强整改提高阶段工作的组织领导。

同志们，第二批先进性教育活动正进入关键阶段，我们一定要提高认识，精心组织，制定方案措施，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作，力争高标准、高质量地完成任务，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众的满意工程，确保顺利完成先进性教育活动的各项目标任务。

同志们，今天的四项会议议程全部结束，下面请欣赏文艺演出。

2005年9月22日。

*局先进性教育活动分析评议阶段工作方案篇五

按照中央精神和省委部署，根据市委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员。

先进性教育。

活动实施意见》和《第一批开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》要求，现就全市第一批先进性教育活动分析评议阶段工作制定如下实施意见。

一、时间安排。

分析评议阶段工作大体安排35天时间。市直部门和中省直单位从3月22日开始，县（市）区从3月25日开始，4月末整个分析评议工作基本结束。分析评议阶段分七个环节进行，征求意见、开展谈心活动和党性分析可交叉进行，时间掌握在15天左右；召开专题组织生活会、民主生活会和提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况掌握在15天左右。分析评议工作基本结束后，大体利用5天时间进行“回头看”。

二、方法步骤。

根据黑先组发电[2005]6号文件通知要求，结合我市实际，分析评议阶段重点抓好七个环节工作：

1、征求群众意见。要把坚持走群众路线，深入征求群众意见作为分析评议阶段的基础工作来抓。市、县（市）区党政班子及成员，要全面征求所属部门、中省直单位、社会各界、各层面党员群众意见。市、县（市）区人大、政协党组班子及成员，原则上要分别在其常委会组成人员、所属机构、下一级组织及部分人大代表、政协委员中征求意见。市、县（市）区各学教单位领导班子及成员（含学教单位所属处、科级单位领导班子），原则上在本单位征求意见，同时要征求下一级对口单位意见。司法机关、行政执法执纪部门及服务窗口单位，还要征求服务对象（企事业单位和个人）意见，征求意见面应不少于10个单位、人数不少于100人。市、县（市）区各学教单位所属党支部（总支），原则上要在本支部（总支）范围内征求意见。党员领导干部还要以个人名义征求分管部门和单位意见，每名党员也要征求群众意见。市、县（市）区党政班子党员领导干部和人大、政协主要领导、学教单位负责人、基层党组织书记及各级督导组成员要主持召开座谈会征求意见；市、县（市）区各学教单位要通过设置意见箱、开通征求意见电话、发放征求意见卡征求意见；各级领导干部要继续开展“走千个支部、访万名党员”活动，深入自己的联系点或一两个基层党支部通过走访座谈征求意见；市、县（市）区先进性教育活动办公室和各级督导组要通过设置公开电话和电子邮箱征求意见。对征求的意见由各级党组织进行认真汇总、梳理，分别整理出对党组织、党员个人的意见，并形成书面材料。各学教单位领导班子要召开会议听取征求意见情况汇报，集中梳理对班子集体及成员的意见。对党员的意见，由党支部（总支）负责同志或领导班子成员反馈。对党支部（总支）及其负责人的意见，由上一级党组织负责人或主管领导反馈。对领导班子集体和党委（党组）主要负责人的意见，由督导组组长与上级先进性教育活动办公室沟通后反馈；对领导班子其他成员的意见，由党委（党组）主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。

2、开展谈心活动。要把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间要普遍开展谈心活动。党员与党员之间、党员与群众之间谈心原则上在本单位范围内进行。开展谈心活动要有组织进行，特别是要尊重和保障党员权利，在平等交流中提意见找问题，开展批评与自我批评，做到与人为善、坦诚相见，达到交流思想、增进了解、加强团结、互帮互学、共同提高的目的。

3、进行党性分析。对照《党章》规定的党员权利和义务、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的报告》、省委提出的增强党员“四个意识”、发挥“两个作用”要求，对照《绥化市不同类型党员群体先进性标准基本要求》，对照先进典型和反面案例，组织党员进行党性分析。重点分析检查在理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律和发挥作用等方面存在的问题，并从世界观、人生观、价值观上剖析根源。党员领导干部还要围绕权力观、名位观、发展观、政绩观、群众观查摆剖析问题。在此基础上，每名党员要撰写。

党性分析材料。

领导班子集体要形成问题查摆分析报告。年老体弱或书写有困难的党员经党支部（总支）同意并报上级党委（党组）备案可不撰写党性分析材料。党员党性分析材料由其所在党组织负责同志审阅把关。党支部（总支）书记负责审阅本支部（总支）党员党性分析材料；党委（党组）主要负责同志负责审阅班子成员党性分析材料；领导班子成员负责审阅分管部门单位主要负责同志党性分析材料。督导组要配合党委（党组）审阅市直部门和县（市）区领导班子成员党性分析材料领导班子集体查摆分析报告由督导组严格把关后上报先进性教育办公室备案。

4、召开专题组织生活会和民主生活会。在做好充分准备的基础上，党支部（总支）要召开专题组织生活会，党委（党组）要召开专题民主生活会。会上，每名党员要宣读党性分析材料，进行民主评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，要按照中纪委、中组部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求召开。会上对班子成员党性分析材料进行认真评议，对领导班子集体问题查摆分析情况进行深入剖析，重点进行“六查六看”，即查党性修养情况，看理想信念是否牢固；查加快发展情况，看创业实绩是否突出；查选人用人情况，看是否公道正派；查重大问题决策情况，看民主集中制和监督制度是否执行；查廉洁自律情况，看是否依法廉洁从政；查工作落实情况，看作风是否扎实深入。原则上各级督导组、组织、纪检部门要参加学教单位领导班子民主生活会。领导班子专题民主生活会要认真准备、保证质量，切实解决问题。专题民主生活会情况要报上一级党委（党组）及先进性教育活动办公室备案。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会评议情况，认真修改党性分析材料，并按干部管理权限上报。

5、提出评议意见。党支部召开支委会议，根据党员讲评、互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和本人的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员和领导班子成员提出评议意见。对评议中反映出的个别党员比较严重的问题，要组织力量调查核实。

6、反馈评议意见。对每名党员和班子成员的评议意见，党支部和领导班子要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出努力方向。

7、通报评议情况。对民主评议情况党组织要采取适当方式在一定范围内进行通报。党支部专题组织生活会情况，包括党员党性分析、存在问题、整改措施、评议结果，在支部党员大会或部门单位干部职工大会上进行通报，也可以采取书面方式进行通报。专题民主生活会情况，包括领导班子存在问题、整改方案措施、及其它需要说明的问题，市、县（市）区党委、人大、政府、政协领导班子原则在征求意见的范围内通过会议或文件形式通报；其它各学教单位领导班子原则在本单位干部职工大会上进行通报，司法机关、行政执法执纪部门及服务窗口单位还要通过召开服务对象座谈会的形式进行通报。

三、基本要求。

分析评议阶段总的要求是：征求意见要广、查找问题要准、党性分析要深、谈心评议要诚、通报情况要实、问题整改力度要大，确保收到实效。

1、深入抓好学习教育。巩固扩大学习动员阶段成果，紧密结合党员思想实际和分析评议要求，深入一步地抓好学习教育。重点要学深学好《党章》、胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时重要讲话、《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、中央和省市委关于分析评议阶段有关要求、市委领导班子思想政治建设中心组学习（扩大）会精神，学深学好郑培民、牛玉儒、任长霞、佘树德等优秀共产党员的先进事迹，进一步深化认识、查找差距、提高素质，努力增强搞好分析评议的自觉性。

2、认真查摆解决突出问题。要采取有效措施，努力找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本部门本单位改革发展稳定的突出问题，以及其它方面的突出问题。对查摆出来的突出问题，特别是群众反映强烈的问题要列入问题台帐，继续坚持边学边议边改、立见立行立改。不能立即整改的，要制定整改方案，明确整改责任，落实整改措施。要教育引导党员，尤其是有不合格表现、作用不突出的党员，要深刻搞好党性分析，认真对待党组织和党员群众提出的意见，认真查摆剖析自身存在问题及思想根源，认真总结经验教训，实事求是地认识自己、估价自己，主动自觉地改造思想、改进工作，严肃认真地整改问题、解决问题。

3、正确开展批评与自我批评。要坚持原则。对存在问题实事求是地进行分析评议，有什么问题就评议什么问题，是什么问题就解决什么问题，做到不回避矛盾，不掩饰问题，不纠缠枝节。要端正态度。本着对党对事业、对同志对自己高度负责的态度，坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，开展积极健康的思想斗争，不当老好人，不搞无原则纠纷。开展批评要敞开思想，畅所欲言；接受批评要有则改之，无则加勉。要讲究方法。突出正面教育，加强思想交流，启发党员自我提高，调动党员查摆解决问题的自觉性；区分不同情况，加强引导帮助，多做教育工作，促进后进转化。

4、大力推进主题实践活动。要进一步叫响抓实“学、创、树”主题实践活动。对照《绥化市不同类型党员群体先进性标准基本要求》，对照优秀共产党员事迹，深入开展学习讨论，认真查找差距，明确主攻方向，不断增强保持党员先进性的自觉意识。结合不同行业、不同部门、不同岗位实际，进一步丰富活动载体，深入推进“学、创、树”主题实践活动，不断拓宽发挥两个作用途径。特别是要扎实开展“助农促农服务月”、“亮共产党员身份、做优质服务标兵”、“农村党员服务区”、“为党旗增光彩、为企业增效益”等活动。通过“学、创、树”活动，培养树立“十、百、千”各层面优秀共产党员典型，充分发挥共产党员在全市政治、经济、文化生活中的先锋模范作用。

四、组织领导。

各级党组织对做好分析评议阶段工作要高度重视，统筹安排，精心组织，富有成效地抓好分析评议的谋划、部署和落实工作，切实做到“两不误、两促进”。各级党员领导干部特别是先进性教育第一责任人，要按照上级有关要求，提高认识，履行职责，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头搞好自我剖析，带头开展批评和自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员作出表率。各级先进性教育活动领导小组及其办公室，要准确把握上级精神，加强调查研究和协调指导，及时发现和解决工作运行中遇到的新情况新问题，创造性地开展工作，确保分析评议工作环环紧扣、不出偏差、扎实推进、收到实效。各级督导组要认真负责、全力投入、抓住关键、严格把关，切实加大督查指导力度，保证和促进分析评议阶段的工作顺利开展。

*局先进性教育活动分析评议阶段工作方案篇六

集团公司所属各单位党委（总支）：

按照区。

先进性教育。

活动领导小组《关于认真做好分析评议阶段工作的实施意见》精神，集团公司先进性教育活动领导小组根据《中共（集团）有限责任公司委员会关于在全系统共产党员中认真开展保持先进性教育活动的安排意见》的要求，经集团公司党委研究决定，现提出集团公司先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见：

一、认真做好思想动员，提高广大党员思想认识。

认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。各单位党委（总支）要充分认识到做好分析评议阶段工作的重要意义，树立牢固的政治意识、大局意识和责任意识，认真召开动员大会，组织各级党组织和广大党员，按照征求意见、互相谈心、党性分析、开好组织生活会和民主生活会、接受评议、反馈结果、通报情况的步骤，扎实开展分析评议阶段各项工作，确实使全体党员思想受教育，灵魂有触动，党性再提高，工作大发展。

各单位要紧紧围绕分析评议阶段的要求，紧密结合党员的思想实际，有针对性地抓好党员学习的深化，引导党员自觉查摆问题。要在第一阶段学习的基础上，精选学习内容，组织党员深入学习《党章》和“三个代表”重要思想，深入学习胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察就保持共产党员先进性教育活动所作的讲话精神，深入学习中央[2004]20号文件和自治区党委的《安排意见》，认真学习领会《在区先进性教育活动分析评议阶段工作电视电话会议上的讲话》和集团公司保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员讲话及其他必读篇目，进一步引导党员端正态度，摆正位置，自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。

开展先进性教育活动，关键是要取得实效；分析评议阶段要取得实效，关键是要找准突出问题、边议边改。各级党组织和广大党员都要采取自己找、群众提、上级点、相互帮的方式方法，进行“五对照、五查摆、五改进”，切实找准党员和党组织存在的突出问题，真正做到边议边改。“五对照”：即对照《党章》规定和共产党员保持先进性的基本要求找问题，对照本单位、本岗位共产党员保持先进性的具体要求找差距，对照区要求着力解决的七个问题找缺点，对照优秀共产党员先进典型找不足，对照群众提出的意见和建议找原因。“五查摆”：即查摆理想信念是否坚定，查摆政治立场是否鲜明，查摆宗旨意识是否牢固，查摆工作能力是否适应，查摆廉洁自律是否做到。“五改进”：即改进思想作风、改进学风、改进工作作风、改进领导作风、改进生活作风。

四、扎实做好七个环节的工作。

分析评议阶段时间安排从3月21日到4月30日40天的时间，分为三个小段进行：第一小段从3月21日到3月31日是征求意见、谈心阶段；第二小段从3月31日到4月15日是撰写。

党性分析材料。

开好组织生活会和民主生活会阶段；第三小段是从4月15日到4月30日是提出评议意见、反馈评议意见、通报评议结果阶段。在工作进程中如有部分单位分析评议阶段工作开展顺利、分析评议效果良好经集团公司先进性教育活动领导小组批准可适当将时间提前至4月20日结束。扎实开展分析评议阶段工作要重点落实好七个环节的工作要求：

（一）            广泛征求意见。各单位要根据本单位的实际情况，合理确定征求党员和职工群众意见的范围，采取座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、个别访谈等形式，广泛征求和听取对党员、党组织的意见。党支部要征求群众的意见；党总支要征求所属单位和支部的意见并直接听取群众意见;党委要征求所属单位和党总支的意见并直接听取群众意见。各级党员领导干部既要以领导身份征求意见，又要以普通党员身份征求所在党支部意见。要充分发扬民主，坚持走群众路线，确保广泛充分地听取到各方面的意见。

党组织重点征求党员和职工群众对加强党的建设、深化改革、加快发展、强化管理、维护稳定、构建和谐社会，坚持科学发展观和正确的政绩观等方面的意见和建议。党员领导干部重点征求党员和职工群众对遵守政治纪律、解放思想、转变观念、求真务实、勤政廉洁、联系群众等方面的意见和建议。普通党员重点征求其他党员和职工群众对树立职业道德、履行。

岗位职责。

在各个方面体现先进性的意见和建议。

各级党组织对征求到的意见要及时汇总整理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员个人的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见，由上一级党组织负责同志反馈。对各子公司领导班子副职的意见，由党委（总支）书记反馈;对各子公司正职的意见，由各子公司先进性教育活动领导小组整理报集团公司先进性教育活动领导小组后，由领导小组指派专人反馈。

（二）积极开展谈心活动。开展谈心活动是开好专题组织生活会、民主生活会的基础，要通过谈心活动，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。各单位要以党委、总支、支部班子成员为单元，“一把手”主动与各成员谈心，班子成员互相谈心。还要开展普通党员、党员与群众间的普遍谈心。在谈心过程中，要做到与人为善，推心置腹，开诚布公，坦诚相待，谦虚谨慎，友好交流，实事求是，大局为重。各级党组织负责人要掌握指导谈心环节的主动权，有的放矢地进行指导，不可放任自流，而要作为做好思想工作的恰当切入点。

（三）撰写党性分析材料。各单位要组织党员按照“五对照、五查摆、五改进”的要求，结合征求到的意见，认真撰写个人党性分析材料。分析材料要从理想信念、宗旨意识、改革发展稳定观念、组织观念、思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律等方面的问题，实事求是地认识自己、评价自己，从世界观、人生观、价值观上剖析根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面查找原因、深入剖析。每个党员都要认真听取本支部党员对自己党性分析材料的意见，党员领导干部还应征求分管部门负责同志的意见。有书写能力的党员要形成三千字左右的党性分析材料。党性分析要做到理论和实际相结合，问题和根源相结合，缺点和成绩相结合，岗位和责任相结合，思想作风、工作作风和推进改革相结合，发展和完成计划提高管理和效益相结合，政治上强和保持稳定相结合，要坚持只讲问题、不摆成绩，要从主观上检查、认识和分析，要写真写实，避免大话空话套话，不能照搬照抄、千人一面，力求客观准确、恰如其分。

年老体弱或书写有困难的党员，由本人提出申请，经党支部同意后可不撰写党性分析材料，但要参加评议，发表对党员和党组织的意见。从集团公司的情况来看，以上规定主要针对离退休党员，各单位要严格掌握，大多数离退休党员仍应撰写党员性分析材料，但在内容上不应与在职党员同样要求。

党支部书记要审阅本支部党员的党性分析材料;总支书记要审阅支部书记和所属单位正职的党性分析材料；各单位党委（总支）书记要审阅领导班子成员的党性分析材料；各子公司正职、集团机关部门（公司）正职的党性分析材料由集团公司党委书记审阅。审阅的时候，要看主要问题涉及到没有、深度如何，看的过程要体现“上级点”，不是把文字关，而是把事情关。主要领导同志的党性分析材料，不仅谈个人的问题，还要涉及领导班子和管辖范围的工作。要严格把关，对不符合要求的，要发回本人认真修改。子公司和分公司级党员领导干部的党性分析材料在专题民主生活会后，由本单位先进性活动领导小组办公室统一收集，分别报上一级先进性教育活动领导小组办公室、纪委、组织部门。要充分运用党性分析成果，加强领导班子建设、基层组织建设和党员队伍建设。

（四）            开好专题组织生活会、民主生活会。各单位要在广泛开展征求意见、谈心活动和撰写党性分析材料的基础上，组织召开专题组织生活会和领导干部民主生活会。党员要在组织生活会上按照准备好的党性分析材料，对照党员标准进行个人讲评，相互讲评，组织讲评，改正不足，树立信心，保持共产党员先进性；党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，认真发表意见，但是党性分析讲评放在民主生活会上进行。领导班子专题民主生活会，要把实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性作为主题，把群众意见最集中、反映最强烈的问题、企业改革发展稳定中的突出问题和自身廉洁自律情况等方面作为开展批评与自我批评的重点。

在专题组织生活会和领导干部民主生活会上，每个党员都要按照“五对照、五查摆、五改进”的要求，认真开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。对党组织指出的问题和党员、职工群众提出的意见，要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在的问题原因分析深刻，真正做到触动思想、提高认识；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。开展批评要坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，做到实事求是、客观公正、肯定成绩、指出问题、提出方向、以理服人。党员和党员领导干部要根据组织生活会、民主生活会的情况，认真修改党性分析材料。各单位领导干部民主生活会要根据集团公司的统一安排，原则上在4月8日至4月11日开完。

（五）提出评议意见。专题组织生活会和民主生活会后，党支部要召开支委会，根据专题组织生活会、民主生活会、党员个人讲评、党员互评的情况和征求到的群众意见，以及党员的一贯表现，对照党章规定和本单位本岗位党员保持先进性的具体要求，对党员进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出准确、公正、客观的综合评议意见。

（六）反馈评议意见。对每个党员的综合评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助其认识问题，要求其认真改正。

（七）通报评议结果。民主评议告一段落后，各级党组织要以会议或书面形式通报民主评议党员和专题民主生活会结果，通报范围原则上与征求意见的范围一致。通报民主评议党员的主要内容包括：专题组织生活会的情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后的努力方向，党支部的评议结果。通报领导班子专题民主生活会的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题、整改措施以及其它需要说明的问题。专题民主生活会情况要及时以书面形式报集团公司先进性教育活动领导小组。

五、工作要求。

分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，任务重、要求高，政治性、政策性强，承上启下，关系全局。做好这一阶段的工作，对于增强党员的党性，保持党员队伍的先进性，确保先进性教育活动取得实效，至关重要。

（一）各级领导要加强重视，把分析评议工作做实做好。第二阶段要继续严格落实领导责任制。第一责任人、直接责任人对这一阶段的每一项工作、每一个环节都要紧紧盯住，对规定的程序要严格遵循，不准变通;规定的内容要切实完成，不得应付，始终做到标准不降低、要求不放宽。党员领导干部要发挥表率作用，做到“五个带头”：带头征求党员和职工群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，引导广大党员把思想进一步统一到集团公司“两会”的精神上来，激发完成2005年全年目标的信心。

（二）            要坚持原则，讲究方法。开展自我批评要高标准、严要求，敢于正视自己的问题，敢于自我剖析，不避重就轻，不躲躲闪闪、含糊其辞；互相批评要真心实意地帮助同志，敢于触及问题，不回避矛盾。要坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，帮助分析原因，明确努力方向。党性分析要真正触及思想灵魂，不避重就轻，力求客观准确，恰如其分；要多讲自身问题、少讲面上的问题，多挖思想根源、少就事论事，多找主观原因、少找客观原因，多找自己的责任、少找别人的原因，多写整改措施、少写原则性表态。

（三）坚持做到边学、边议、边改。各单位要把整改放在重要位置，紧紧围绕党员自身存在的突出问题和各单位群众反映集中、强烈的问题，找原因、查根源，总结教训，深刻反思，切实加以改进。党员要做到从我做起，从现在做起，不等、不靠、不推、不拖。对于马上能整改的，要认真制定整改措施，做到马上整改；对于需要长期努力才能解决的，要早考虑、早计划、早安排，尽快拿出。

工作方案。

并向群众做好解释说明工作。要通过边学习、边评议、边整改让群众真正感受到教育活动使每一名党员和集团公司党的建设以及各项工作带来的新变化、新发展和新气象。

（四）切实做到“两不误、两促进”。目前各单位正在进入各项工作全面铺开、生产繁忙之际，一定要按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，正确处理好分析评议与当前各项生产经营工作的关系，既要认真搞好分析评议阶段的工作，又要坚持统筹兼顾、合理安排，坚持做到“两不误、两促进”。在时间紧张时，要利用双休日及班后时间。

要注意分析评议阶段工作与整改提高阶段工作的紧密衔接，提前谋划一阶段的工作。分析评议阶段工作基本完成后，各单位要适时进行“回头看”。

*局先进性教育活动分析评议阶段工作方案篇七

按照市委保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署和要求，我局先进性教育活动分析评议阶段工作从3月中旬开始，到4月中旬基本结束，时间不少于1个月。为切实做好分析评议阶段工作，现结合我局实际，制定如下实施方案。

一、做好分析评议阶段工作的重要性和总体要求。

分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用，认真做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段工作成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，对照检查，接受评议，开展批评与自我批评；每个基层党组织都要采取适当方式广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见。

分析评议阶段要坚持以正面教育、自我教育为主，坚持发扬民主，坚持走群众路线，坚持高标准、严要求，做到征求意见广泛深入，查摆问题全面准确，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助扎实有效，使分析评议过程成为广大党员自我教育、自我提高、自我完善的过程。要坚持“六个贯穿始终”和“五个不放松”，即坚持把提高认识贯穿始终，认真学习贯穿始终，开门教育贯穿始终，领导带头贯穿始终，边议边改贯穿始终，取得实效贯穿始终，抓履行职责不放松，组织协调不放松，督促检查不放松，巡回指导不放松，营造舆论不放松。

做好分析评议工作，要按照中央、省委和市委的部署，把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，树立和落实科学发展观，坚持把开展“三有一好”活动作为“提高党员素质”的载体、把固本强基工程和“十百千万”干部下基层驻农村作为“加强基层组织”的载体、把“十项民心工程”作为“服务人民群众”的载体、把建设实力、活力、文明、法治、绿色、和谐强市作为“促进各项工作”的载体，把先进性教育活动与市委的中心工作、党建的日常工作结合起来，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好，抓出成效。

二、重点抓好七个环节的工作。

1、广泛征求意见。我局要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求意见的范围。要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发，采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表，设立意见箱、热线电话等形式以及充分利用邮寄、网络、短信等手段，广泛征求党员、群众和各方面意见。以组织社会各界代表或群众评议机关作风和党员作风的形式，听取方方面面的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见。

党支部对征求到的意见要认真梳理、汇总，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈。对单位领导班子集体和班子主要负责同志的意见，由督导组组长与市委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对单位领导班子其他成员的意见，由班子主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。

2、深入开展谈心活动。局党支部要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围，认真组织党员相互谈心。党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中实行“三个必须谈”：班子领导干部之间必须谈；直接的上下级之间必须谈；与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。党组织要创造良好的谈心交心氛围，引导党员说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善、坦诚相见，做到沟通感情、增进团结，做到互相提醒、共同进步，做到找准问题、形成共识。

3、撰写。

党性分析材料。

局党支部要组织党员和党员领导干部，根据征求到的意见进行“四对照，四剖析”，即对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况；对照《党章》对党员的要求，剖析履行责任义务的情况；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求，剖析思想和工作作风的情况；对照“三有一好”的要求，剖析新时期保持共产党员先进性的情况通过“四对照、四剖析”，全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，撰写个人党性分析材料，重点检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标科级在职党员干部的党性分析材料一般不少于2500字，其他在职党员干部的党性分析材料一般不少于2000字离退休或书写有困难的党员，尊重本人意愿，经党支部同意可不撰写党性分析材料党支部书记、局长负责审阅本支部党员领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅非领导班子党员的党性分析材料党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。

4、开好专题组织生活会、民主生活会。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，对照检查，逐个评议，开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，按照省纪委、省委组织部《转发中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会上所听取的意见，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按照干部管理权限上报。

5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。

6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。

7、通报评议情况。民主评议告一段落后，党支部要采取适当的方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报上一级党委(党组)，抄报上一级先进性教育活动领导小组。

三、需要把握的几个问题。

在分析评议阶段，要全面贯彻中发[2004]20号、闽发[2005]3号、发[2005]4号和发[2005]3号文件关于开展先进性教育活动的指导原则，特别要注意把握好以下问题：

1、必须把学习贯穿始终，巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议。

2、必须深入开展主题实践活动，引导党员争创“三有一好”。要结合实际，不断丰富和深化“争创‘三有一好’，争当时代先锋”主题实践活动的内容，找准党员发挥先锋模范作用的切入点，开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动，真心实意为群众办实事好事，着力解决事关人民群众切身利益的突出问题，切实做好关心群众生产生活的工作，进一步密切党群干群关系，让党员受教育、群众得实惠，把学习实践“三个代表”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。

3、必须采取各种有效的方法和措施，找准存在的突出问题。找准存在的突出问题是搞好分析评议的前提和重要环节。要把广泛征求各方面意见与自我查摆问题结合起来，把“群众提”与“上级点”、“互相帮”结合起来；要联系机关带普遍性的问题查找本单位的问题，联系本单位带普遍性的问题查找自己的问题。要通过这些有效方法和措施，切实找准党员和党支部存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，要从维护党和人民的利益出发，从建设实力、活力、文明、法治、绿色、和谐强市和实现全市人民富裕安康的大局出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出来的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。督导组要加强同有关方面的沟通，认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。

4、必须充分发扬党内民主，正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、做到“三有一好”、保持先进性方面存在的突出问题，在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

5、必须坚持边议边改，让群众感受到教育活动带来的新变化。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。全体党员要切实转变工作作风，提高工作效率和服务水平。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题，让群众看到和感受到先进性教育活动的成效，增强党员、群众对搞好先进性教育活动的信心。

6、必须发挥党员领导干部的表率作用，组织和带动党员搞好分析评议。党员领导干部要带头继续深入学习，带头征求党员和群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，带头参加主题实践活动，以实际行动为广大党员做出表率和示范。

四、切实加强组织领导。

党支部要切实担负起先进性教育活动的领导责任，党支部书记要亲自抓，认真履行第一责任人的职责；局先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导。党员领导干部要深入联系点调查研究，总结经验，指导工作。要按照省委提出的“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。

要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好党员的思想政治工作，引导党员正确对待群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，进一步激发党员自觉搞好分析评议的积极性。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。

要坚持因地制宜，分类指导，把中央、省委和市委精神与各自实际结合起来，不搞“一刀切”。分析评议应采取“自上而下”的办法进行，以便一级带一级，层层带动。鼓励在坚持中央、省委和市委精神的前提下积极探索，努力创新。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排好时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得更大成效。

局先进性教育活动领导小组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现问题，提出工作建议，根据实际情况，采取适当方式与党员领导干部交流谈心，沟通思想，促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。

分析评议阶段“七个环节”的工作基本结束后，要适时对这一阶段的工作进行“回头看”。在抓好分析评议阶段工作的同时，对整改提高阶段的工作，要提前谋划，做好必要的准备。

市林业局保持共产党员。

2005年3月17日。

*局先进性教育活动分析评议阶段工作方案篇八

为扎实做好我市第一批先进性教育活动分析评议阶段工作，根据中发[2004]20号、先组发[2005]9号、x发[2005]2号、x先组发[2005]1号以及x市发[2005]9号、x先组发[2005]1号文件精神，现就分析评议阶段工作提出如下实施意见。

一、搞好分析评议阶段工作的重要性和总体要求。

分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用，认真做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段工作成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，对照检查，接受评议，开展批评与自我批评；每个基层党组织都要采取适当方式广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，加强领导，正确掌握政策，坚持以正面教育为主。

搞好分析评议工作，要按照中央和省、市委的部署，把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，树立和落实科学发展观，坚持把开展“三有一好”活动作为“提高党员素质”的载体、把固本强基工程和“十百千万”干部下基层驻农村作为“加强基层组织”的载体、把“十项民心工程”作为“服务人民群众”的载体、把建设作为“促进各项工作”的载体，把先进性教育活动与市委的中心工作、党建的日常工作结合起来，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好，推动先进性教育活动取得扎实成效。

二、重点抓好七个环节的工作。

1、广泛征求意见（3月14日—27日）。党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求意见的范围。要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发，采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表、设立意见箱和热线电话、利用互联网、报纸、电视公开征求意见等形式，广泛征求党员、群众和各方面意见。市委分别召开市人大、市政协、市厅级老同志、市直单位和人民团体、中央和省属驻x单位、县（市、区）委、部分乡镇党委书记、市法院、市检察院、市各民主党派及工商联等10场座谈会；市委先进办分别召开6场不同类型座谈会征求对市党政班子及成员的意见。并下发征求意见表征求市委委员、党的十六大代表、x第九次党代会代表、x第四次党代会代表及其他各方面人士的意见。各级党组织还可以组织社会各界代表或群众评议机关作风和党员作风的形式，听取方方面面的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见的同时，还要主动征求分管部门或单位的意见；领导机关要主动征求下级机关和单位的意见；直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。

党组织对征求到的意见要认真梳理、汇总，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党委(党组)主要负责同志的意见，由督导组组长与派出其的党委的先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由党委(党组)主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。

2、深入开展谈心活动（3月28日-4月1日）。党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围，认真组织党员相互谈心。党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中实行“三个必须谈”：同一班子领导干部之间必须谈；直接的上下级之间必须谈；与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。党组织要创造良好的谈心交心氛围，引导党员说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到以人为善、坦诚相见，做到沟通感情、增进团结，做到互相提醒、共同进步，做到找准问题、形成共识。

3、撰写。

党性分析材料。

（3月28日-4月6日）。党组织要组织党员和党员领导干部，根据征求到的意见进行“四对照、四剖析”，即对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况；对照《党章》对党员的要求，剖析履行责任义务的情况；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求，剖析思想和工作作风的情况；对照“三有一好”的要求，剖析新时期保持共产党员先进性的情况。通过进行“四对照、四剖析”，全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，撰写个人党性分析材料，重点检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标。县处级以上现职党员领导干部的党性分析材料一般不少于3000字，一般党员的党性分析材料在1000-2000字，年老体弱或书写有困难的党员，经党支部同意可不撰写党性分析材料。

党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料，党委(党组)主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。督导组要配合党委(党组)做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。

4、开好专题组织生活会、民主生活会（4月7日-11日）。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，对照检查，逐个评议，开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。2005年县（处）级党员领导干部民主生活会提前到上半年在开展先进性教育活动期间举行。领导班子专题民主生活会，按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字[2005]13号)的要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按照干部管理权限上报。县处级党员领导干部的党性分析材料一式两份分别报市委组织部和市委先进办。

5、提出评议意见（4月12日-13日）。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。

6、反馈评议意见（4月14日-15日）。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向，对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。

7、通报评议情况（4月16日-18日）。民主评议告一段落后，党组织要采取适当的方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党委(党组)要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报上一级党委(党组)，抄报上一级先进性教育活动领导小组。县处级领导班子专题民主生活会情况以先进性教育活动领导小组名义通报，并报市委组织部、市纪委和市委先进性教育活动领导小组。

三、需要把握的几个问题。

在分析评议阶段，要全面贯彻中发[2004]20号、粤发[2005]2号以及梅市发[2005]9号文件关于开展先进性教育活动的指导原则，特别要注意把握好以下问题：

1、要把学习贯穿始终，巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习《党章》和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神（人民网2005年2月11日刊登），进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议。

2、要深入开展主题实践活动，引导党员争创“三有一好”。各地各单位要结合实际，不断丰富和深化“争创‘三有一好’，争当时代先锋”主题实践活动的内容，找准党员发挥先锋模范作用的切入点，开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动，如开展“我为建设‘四个梅州’献一策活动”、“义务植树、绿满梅州”活动、“讲理想、讲奉献、讲形象”建设好机关活动、实施“一名党员帮扶一名贫困学生”活动、实施“培训输出一个劳动力，帮助扶持一个贫困户”扶贫工程活动、实施社区党员“为民、爱民、乐民、安民”工程等活动，真心实意为群众办实事好事，着力解决事关人民群众切身利益的突出问题，切实做好关心群众生产生活的工作，进一步密切党群干群关系，让党员受教育、群众得实惠，把学习实践“三个代表”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。

3、要采取各种有效的方法和措施，找准存在的突出问题。找准存在的突出问题是搞好分析评议的前提和重要环节。要把广泛征求各方面意见与自我查摆问题结合起来，把“群众提”与“上级点”、“互相帮”结合起来；要联系机关带普遍性的问题查找本单位的问题，联系本单位带普遍性的问题查找自己的问题。通过这些有效方法和措施，切实找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本地本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，从建设“四个梅州”和实现全市人民富裕安康的大局出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出来的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。督导组要加强同有关方面的沟通，认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。

4、要充分发扬党内民主，正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、做到“三有一好”、保持先进性方面存在的突出问题，在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

5、要坚持边议边改，让群众感受到教育活动带来的新变化。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。领导机关的党员要切实转变工作作风，提高工作效率和服务水平。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题，让群众看到和感受到先进性教育活动的成效，增强党员、群众对搞好先进性教育活动的信心。

6、要发挥党员领导干部的表率作用，组织和带动党员搞好分析评议。党员领导干部要带头继续深入学习，带头征求党员和群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，带头参加主题实践活动，以实际行动为广大党员做出表率和示范。

四、切实加强组织领导。

各级党委(党组)要切实担负起先进性教育活动的领导责任，党委(党组)书记要亲自抓，认真履行第一责任人的职责；各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导。党员领导干部要深入联系点调查研究，总结经验，指导工作。市先进性教育活动“示范点”要从高从严抓好工作落实，积极探索分析评议阶段的工作经验，并及时总结推广。要按照省委提出的“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。

各单位要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好党员的思想政治工作，引导党员正确对待群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。

要坚持因地制宜，分类指导，把中央和省、市委精神与各自实际结合起来，不搞“一刀切”。分析评议应采取“自上而下”的办法，“压茬”进行，以便一级带一级，层层带动。鼓励在坚持中央和省、市委精神的前提下积极探索，努力创新。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排好时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得更大成效。

各级督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现问题，提出工作建议，促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。市委督导组要查看所督导单位征求意见情况，帮助地方和单位领导班子分析问题，参加党委(党组)领导班子专题民主生活会，根据实际情况，采取适当方式与党员领导干部交流谈心，沟通思想。

分析评议阶段的时间原则上不少于1个月，从3月中旬开始，到4月中旬基本结束。“七个环节”的工作基本结束后，各地各单位要适时对这一阶段的工作进行“回头看”。在抓好分析评议阶段工作的同时，对整改提高阶段的工作，要提前谋划，做好必要的准备。

*局先进性教育活动分析评议阶段工作方案篇九

保持共产党员。

先进性教育。

实施方案。

为扎实做好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作，按照县委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的意见》的要求，结合我院实际，院党组研究制定如下实施方案。

认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，全院各党支部和党员都要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评。每个党支部和党小组都要采取有效方式，广泛征求群众意见。各党支部要提出对本支部每个党员的评议意见。这一阶段工作环节多、政策性强、党员关心、群众关注。全院各党支部和各中层单位，都要进一步提高认识，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，确保分析评议工作健康扎实进行。

二、重点抓好七个环节的工作。

1、广泛征求意见（4月10日以前）。各党支部和党小组要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见，各党组成员还要主动征求分管单位的意见。院党组要主动征求各中层单位的意见。各业务庭室要注意征求当事人的意见。院党组、院党组班子成员征求意见表的发放范围：县委主管领导、全院全体干警、部分当事人；座谈会的范围：单位中层单位主要负责人、部分党员代表和部分当事人。院各中层单位及党员征求意见表的发放范围：院党组班子成员、其他中层单位负责人、本单位全体干警和部分当事人。院党组、各中层单位都要对征求到的意见认真汇总、梳理，分别整理出对党员本人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于个人攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部书记负责组织反馈；对党支部及其负责人的意见由院党总支书记负责组织反馈；对院党组主要负责同志的意见，由县委督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对院党组其他班子成员的意见，由党组主要负责同志征求县委督导组组长意见后反馈。

2、开展谈心活动（4月10日以前）。院党组、各党支部、中层单位，都要根据实际情况，确定开展谈心的范围。院党组班子成员之间、班子成员与分管中层单位负责人之间，中层单位负责人与党员之间、党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心时要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。

3、撰写。

党性分析材料。

（4月10日－4月15日）。各党支部、中层单位要组织本支部、本单位党员，对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合我院实际情况，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨观念、纪律作风、工作效能等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。院党组班子成员还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党支部书记要审阅本支部党员的党性分析材料。院党组书记的党性分析材料由县委分管副书记审阅，其他党组成员的党性分析材料由院党组书记审阅，各中层单位负责人的党性分析材料由院党组分管领导审阅，党员的党性分析材料由本单位负责人审阅。在审阅中，如果发现党员的党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要做好党员工作，要求其认真进行修改。

4、开好专题组织生活会、民主生活会（4月20日左右）。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要认真进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。院党组班子成员既要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。院党组的专题民主生活会要邀请县督导组长列席，各党支部的组织生活会要提前通知院保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室，由活动办公室派人参加支持组织生活会。全院党员都要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改各自的党性分析材料，进一步明确努力方向，院党组成员的党性分析材料，按照干部管理权限分别报市、县两级组织部门备案，院其他党员的党性分析材料报院保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室备案。

5、提出评议意见（4月25日左右）。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人自评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。

6、反馈评议意见（4月25日左右）。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。

7、通报评议情况（4月底以前）。民主评议告一段落后，各党支部要采取适当形式，在一定范围内向群众通报民主评议情况，并将通报情况反馈到院先进性教育活动领导小组办公室。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，院党组将采取文件形式，在一定范围内通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改措施，其他需要说明的问题。院党组专题民主生活会要报县纪委、县委组织部，抄报县委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室。

三、需要把握的几个问题。

在分析评议阶段，要全面贯彻中发[2004]20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则，特别要注意把握好以下几个问题：

1、巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习党章和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求和标准，组织党员进行对照检查和分析评议。

2、找准存在的问题。要结合我院实际，重点围绕以下十个方面，认真查找存在的问题和不足。一是查找有无群众告状难、申诉难、申请再审难、执行难及争案件管辖权、该立案不立案、不该立案乱立案等问题。有无审判作风不佳，对待当事人或司法求助者冷横硬推，特权思想严重的问题。二是查找有无诉讼过程中程序不公开、不公平、不透明、不规范问题。三是查找有无接待来信来访、立案、开庭等“窗口”部位存在的便民措施不落实问题。四是查找有无办案效率低下，特别是有无超审限、超期羁押问题。五是查找有无为当事人出谋划策、通风报信，与律师恶意串通，为案件当事人介绍律师收取好处费，为犯罪嫌疑人开脱罪责的问题；查找有无以审判权、执行权谋私，办“关系案、人情案、金钱案”、吃拿卡要、索贿受贿，挪用、截留、私分执行款，多收费、乱收费问题；查找有无玩忽职守，致使涉案人员自杀、自残、脱逃等问题。六是查找有无大局意识不强，优化发展环境意识不强，维护社会稳定意识不强的问题。七是查找有无社会交往、业外活动和言谈举止上“形象失公信”的问题。八是查找有无守摊思想严重，开拓创新意识不强的问题，有无宁肯苦熬、不愿苦干，不求有功、但求无过的问题，有无争先创优意识差，存有小进即满、小绩即足的懒惰思想的问题。九是查找有无工作不负责任，后勤保障不力影响审判工作开展问题。十是查找有无“一岗双责”不落实，分管工作和案件审理不负责，遇到好处抢着要，遇到难题不负责的问题。

3、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是，从团结的愿望出发，本着对同志对事来高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

4、坚持边议边改。全院党员都要把保持先进性的要求同加强机关效能建设，履行。

岗位职责。

履行党员义务结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上整改。要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务发展，服务群众。牢固树立党员意识执政意识创新意识公仆意识和廉政意识。对个别不履行党员义务不具备党员条件的，院党组各党支部要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过边议边改解决问题，让群众感觉到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

5、充分发挥党员领导干部的表率作用。在活动中，院党组成员、各党支部书记、各中层单位负责人，都要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。

四、切实加强组织领导。

院保持共产党员先进性活动领导小组对先进性教育活动负领导责任，由院党组书记、院长杨景明负总责，党组副书记、党总支书记、副院长谢金华具体负责。其他各位党组成员既要以一名普通党员的身份参加所在支部的各项活动，又要发挥好党组成员的作用，抓好分管单位活动的组织和落实。院各党支部书记要切实负起本支部第一责任人的职责，组织好本支部的分析评议，确保实效。院先进性教育活动领导小组办公室要加强对活动的指导，协助院保持共产党员先进性教育活动领导小组抓好全院工作。各支部都要按照院党组的统一安排部署，联系本支部实际，谋划好分析评议阶段工作。要搞好思想动员，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的自觉性。要有针对性地做好党员的思想政治工作，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。要正确处理先进性教育活动与各项工作的关系，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进。同时，对活动开展的好的经验和做法，要抓好信息反馈，做好宣传工作，加强正面引导，营造良好舆论氛围。

分析评议阶段的工作要坚持时间服从质量，时间不少于1个月。七个环节的工作基本完成后，各支部、中层单位要适时对这一阶段的工作进行“回头看”，在抓好分析评议阶段工作的同时，对整改提高阶段的工作，要提前谋划，做好必要的准备。

2005年4月4日。

*局先进性教育活动分析评议阶段工作方案篇十

尊敬的中央督导组、省委先教办及市委先教办各位领导：

首先，我代表**县四套班子及68万人民，对你们光临我县检查指导工作表示热烈欢迎！下面，我就保持共产党员。

先进性教育。

活动情况向各位领导作一简要汇报。

党的十六大提出在全党开展保持共产党员先进性教育活动后，我县就着手对加强党的先进性建设的探索。2002年底，我们在农村和社区分别选取了群众怨气最大、问题困难最多、各种矛盾最突出、党群干群关系最紧张的**乡**村和**社区两个典型，就党的先进性如何体现在立党为公、执政为民上，如何体现在密切党群干群关系、为民办实事办好事上进行了两年多的认真探索，取得了明显成效。去年12月，中央部署在全党开展保持共产党员先进性教育活动后，我县在进行认真探索、积累了一定工作经验的基础上，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，始终抓住党员领导干部这个关键，坚持在重实效、转作风、促发展上狠下功夫。教育活动一开始，县委常委集体宣誓，带头喊响了“从我做起、向我看齐、对我监督”，具体承诺坚决做到“三个首先，十个带头”，得到了省委、市委领导及省、市督导组的充分肯定，有力地推动了学习动员阶段的工作。顺利进入分析评议阶段后，我们严格按照中央提出的“七个环节、五个问题、八个关系”和省委提出的“没有发现问题就是最大的问题”的要求，把“找准抓住突出问题”作为分析评议工作取得实效的关键，以“从我做起，向我看齐，对我监督”的“三句话”做法为统揽，以“突出三个重点，抓住三个关键，强化三个监督”（简称“三个三”）为抓手，即始终突出“一把手”、领导班子、转化后进班子和落后党员“三个重点”，始终抓住问题要“找得出”、“抓得准”、“改得好”“三个关键”，始终强化组织、群众、社会“三个监督”，在找真、找实、找准问题和边议边改上取得了初步成效。目前，正在组织召开专题组织生活会和民主生活会。

一、突出“三个重点”，有的放矢搞好分析评议。

我们把认真查找和分析班子“一把手”、领导班子问题和转化后进班子及落后党员作为重中之重，确保了分析评议工作的针对性。

（一）着眼于树标杆，始终突出了“一把手”这个重点。县委、县政府主要领导坚持从自身做起，从理想信念、思想观念、工作作风、经济发展等方面深入查找了自身存在的突出问题；分别与县四套班子成员、区乡镇及县级部门“一把手”进行了面对面的交心谈心；同时，虚心接受了市委督导组反馈的我县109名方方面面代表集中征求的意见。在。

党性分析材料。

中，着重剖析了几个渠道查找出的“在执政理念上重效率而轻质量、重gdp增长而轻环境保护、重城镇发展而轻农村发展”等问题。在县委、县政府主要领导的示范带动下，其他县级领导和单位“一把手”也广泛征求群众意见，深入开展交心谈心活动，主动查找自身存在的突出问题，积极开展批评和自我批评。县环保局局长唐其文等同志针对群众“不愿提意见、不便提意见、不敢提意见”的实际，将本单位职能职责、班子和本人查找出的问题附在《征求意见表》前，向本单位职工、人大代表、政协委员、服务对象等层面的群众征求意见，动员启发了群众，收到了较好效果。

（二）着眼于带全面，始终突出了领导班子这个重点。县委常委一班人自觉克服“自我感觉良好，没有多少问题可查找”的思想障碍，带头开展了“三查三看一交流”活动，即：查工作是否有成效，看分管工作在全市的排位是否名列前茅；查宗旨观念是否强化，看涉及群众切身利益的问题是否得到解决；查自身素质是否提高，看自身形象是否符合先进性要求；常委班子成员面对面交流谈心，相互指出彼此存在的突出问题。带头深入田边地头、里弄小巷、厂棚车间以及施工现场，诚恳地征求群众和基层组织对县四大班子及县级领导干部个人的意见和建议。同时，还邀请人大代表、政协委员、离退休老干部代表、群众代表、民营企业家代表等15个层面的人士帮我们找问题，共收集意见和建议179条。通过多种渠道查摆问题，初步梳理出了开拓精神不够、进取意识不浓、危机意识不强，面对成绩沾沾自喜、盲目乐观，“立足看”的纵比意识较浓，“跳出看”的横比意识较差等问题。各级各部门领导班子克服“怕找出问题丢选票、掉官帽、降威信、毁前途、败名声”的思想顾虑，都通过多种渠道广泛深入地查找了思想、工作、作风和形象上存在的突出问题。

（三）着眼于重教育，始终突出了转化后进班子和落后党员这个重点。我们针对一些领导班子和党员思想认识模糊的实际，采取继续深入组织学习和查找问题相结合的方式，努力提高他们的思想认识。县信用联社党委班子原来对先进性教育重视不够、工学矛盾处理不够好，对个别党员管理不到位、群众认可度不高，通过组织点和群众提，尤其是通过县委常委班子的带头示范，他们充分认识到班子自身存在的突出问题，积极主动地开展自我批评，在边议边改中重塑了班子形象。技校党员成卫东在保先教育学习动员阶段初期认识糊涂，经组织帮助教育、耳闻目睹县委一班人从我做起的行动，思想上受到了很大震动，自己也主动查找并亮出“组织纪律观念淡薄，不接受组织工作安排；‘保先’教育缺席多；在群众党员中不能起模范带头作用；责任意识不强，大局观念不强，缺少奉献精神”等四个方面的突出问题，表示今后一定好好“补课”。进修校党员副校长王彰明在先进性教育活动初，表现很一般，当听到县委常委“从我做起，向我看齐，对我监督”三句话承诺后，启发很大，感受很深，他在考试答题时论述道：“‘从我做起’体现了县委常委‘保先’的自觉性；‘向我看齐’体现了县委常委‘保先’的表率性；‘对我监督’体现了县委常委‘保先’的严格性。从逻辑上讲，表现了由内及外，由己及人，由‘点’到‘面’的关系。我是一个学校的党员领导干部，不以县委常委为榜样，感到很羞愧。”后来他也践行“三句话”，同校长一起带领进修校由后进一跃而为先进。针对少数党员不按标准交纳党费的实际，所在支部认真做好了教育引导工作；县委组织部及时制作了“党费收缴明白卡”，发放到每一名党员手中。目前，没有按标准足额交纳党费的137名同志纷纷补交了党费。

二、抓住“三个关键”，多管齐下搞好分析评议。

我们坚持“问症于民”，依靠群众帮助查找突出问题；坚持“问计于民”，依靠群众广泛征求改进工作加快发展的意见和建议；坚持“问效于民”，积极整改突出问题，努力使先进性教育成为“人民满意工程”。

（一）抓住“找得出”问题这个关键，多种渠道查找问题。一是自己主动查问题。县法院开展“经典回放”活动，组织执行局全体人员共同观看2003年至2004年法院在执行案件时所制作录像的“慢镜头”，边看边查找执行过程中的失误和偏差。县工商局对2003年以来立、结、销的经济检查执法案件进行了清理，从中查找不依法执法的问题。二是请群众找问题。广泛开展了“万人评风”、“千家问计”和“百姓听音”活动，采取多种形式征求群众意见。县劳动保障局、农机局等单位主动到联系乡镇向群众征求意见；交通局、国税局等单位在党政网、局域网上征求意见；教师进修校等单位在城区街道的公告栏中张贴《征求意见请求信》；各单位都挂出了征求意见箱。三是由组织点问题。县委主动邀请了联系市领导和原来在工作过的市级老领导提意见、点问题。各级各部门党组织纷纷请上级党委政府分管联系领导为先进性教育“把脉”。国税、工商、国土、药监等直管部门不仅征求县委、县政府领导意见，还主动请上级主管部门给他们找问题。县先进性教育活动办公室对第一阶段开展的“千人评风”活动中征求到的1142条意见和建议，归纳梳理成12个方面173条意见，以文件形式印发到了各单位党组织；县先教领导小组先后召开了两次情况通报会，对发现的问题进行点名通报，让各单位“对号入座”找问题。各单位党组织在归纳整理收集到的意见时，对一些群众提的看似轻描淡写、比较隐晦曲折的婉语进行逆向思维，点出党员存在的突出问题。如“应该不断提高业务水平”、“希望多到基层来检查指导工作”等看起来不是问题，但他们都“倒过来想”，从中深挖出“业务水平差、作风不实”等本质性的问题。

（二）抓住“抓得准”问题这个关键，深入开展党性分析。我们通过查找问题、交心谈心、撰写党性分析材料、开好“两会”等途径，把好抓准问题关。在交心谈心中，县委坚持了“五谈原则”，即谈问题，说敢于批评的话；谈根源，说触及实质的话；谈措施，说促进工作的话；谈团结，说沟通感情的话；谈廉政，说提醒警示的话。对党性分析材料，坚持“九不过关原则”，即：对群众已经明确指出的问题没写全的不过关；写问题先写成绩的不过关；写问题时采用建议、希望等口吻的不过关；写问题没写出具体表现的不过关；写原因时把原因与问题重复、交织、混淆的不过关；写原因没从世界观、人生观、价值观方面写的不过关；党员领导干部写原因没从权力观、利益观、地位观方面写的不过关；整改方向无实在内容的不过关；党性分析材料结构不合理、格式不符合要求的不过关。在审查党性分析材料时，每个党员的党性分析材料都修改了两次以上，少数党员领导干部返回修改达5次之多。全县有相当部分同志的党性分析材料“打回”重写。在开好“两会”的过程中，各单位严格按照县委提出的杜绝“五种会”原则，即杜绝把“两会”开成报告化的“聆听会”、庸俗化的“聊天会”、溢美化的“庆功会”、简单化的“批判会”、程式化的“程序会”，经过认真准备，严格要求，及时点评，保证了组织生活会和民主生活会的质量和效果。

（三）抓住“改得好”问题这个关键，边议边改务求实效。一是把解决突出问题作为干部队伍建设的抓手，立说立行改作风。围绕“改得好”，县委响亮地提出了“抓住不落实的事，惩处不落实的人”，切实解决了个别党员领导干部思想浮躁、作风飘浮的问题。对徐家镇原党政主要领导抓安全工作不落实，导致群众利益受到损害，按照科级领导干部任职动态制的要求，免去了党委书记职务，责令镇长及分管安全工作的副镇长辞了职。县教师进修校支部在先进性教育活动第一阶段，主要领导不重视，图应付，走过场；学习氛围不浓，学习效果最差，在全县学习成效集中统一检测中，优秀率仅15%，大大低于县委规定的标准，县委责令其在全县分析评议阶段工作会上深刻检讨，并作出对该支部延期一周转段及该校领导班子和支部成员诫勉3个月的处理决定。他们认真吸取教训，提升认识，强化举措，落实整改，不仅集中“补”好了第一阶段的“课”，而且分析评议阶段的各项工作走到了前面。二是把解决突出问题作为推进工作的抓手，边改边思促发展。县委一班人在广泛开展“发展问计”活动的基础上，按照市委三届三次全会精神，进一步调整完善了发展思路。针对**区位不优，资源不多，既不是国贫县，又不是省贫县，争取国家项目和资金支持十分困难的县情，县委、县政府坚持把招商引资作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，作为经济发展的第一动力，作为锻炼干部的第一战场，作为年度考核的第一内容，在通过招商引资实现经济总量大增长、运行质量大提升、助推产业大发展上求突破。主要领导一方面主动参加并加强先进性教育活动的领导，认认真真抓好每一个环节，在“规定动作”上不走样，在“自选动作”上求创新；一方面加强对经济工作的领导，积极抓好项目招引和产业发展，主动带队外出招商引资，成功地引进了广安兴亚污水治理有限公司、达州熠晖冶金有限公司、四川七环生猪良繁养殖场等企业落户。部门单位也不甘落后，纷纷上阵。就业局免费培训民工2000余人，帮助613名贫困农民联系到了就业门路。农业局实施科技人员到户、技术要领到人、良种良法到田的“党员干部科技入户示范工程”，有力地提升了农业生产的科技水平。在全县广大党员干部的努力下，今年一季度经济发展呈现出较好的运行态势，共完成地方生产总值5.3亿元，同比增长15.8%，增速比去年同期提高2.6个百分点。三是把解决突出问题作为执政为民的抓手，化急化难顺民心。我们从群众最盼、最怨、最急的地方改起。针对下河街社区居民反映防火无消防栓、行路不方便、码头搬迁影响群众生活等问题，县委、政府及时给予了解决。针对长梁乡中坝村群众反映致富缺门路的问题，县财政局结合全县大力发展dly肉猪的实际，在中坝村帮助村民建起两个dly优质肉猪饲养小区，县畜牧局无偿提供技术指导和服务，该小区年可出栏肥猪上万头，成为当地群众增收致富的又一支柱产业。各机关党支部按县委规定采取“一名党员联系一户小康户、一户贫困户和化解一个具体矛盾”的“三个一”办法，把“党员五帮五带富民先锋工程”和“机关党员联系社区扶贫助困工程”落到了实处。针对农村春耕生产实际，纷纷为群众送去化肥、农药、农膜、种子等物资100多吨。为下岗失业人员启动帮扶项目33个,帮助300多名下岗失业人员实现了再就业，解决遗留问题135件。

三、强化“三个监督”，多方促进搞好分析评议。

我们始终把全方位监督贯穿分析评议的全过程，确保分析评议不走过场。

（一）强化了组织监督。分析评议阶段一开始，联系各系统的县委督导组就及时分赴各自所联系单位，强力督促各部门各单位迅速进入状态。各督导组除采用“抓两头带中间”的传统工作方法外，还对活动的进展情况进行了3次交叉检查。各系统党委也分别向各部门、各单位派出督导组，协助县委督导组工作；公安局、工商局党委还分别向下伸单位派出了督导组；宣传系统专门向学习动员阶段效果差的技校、教师进修校派驻了特别督导组。

（二）强化了群众监督。县委从聘请的100名群众监督员中抽选人员组建了6个监督组，全方位参与各部门各单位分析评议工作。监督过程中，发现县地税局、财保公司、信用联社党组织存在对先进性教育活动不够重视、个别党员素质低形象不好，机关作风严重不实、支持地方经济发展不力等问题，要求对其进行重新征求意见。县委根据监督员的建议意见，及时召开征求意见会，并对领导班子及成员进行群众测评。结果表明，群众监督员反映意见属实，他们的监督给县委提供了准确的工作信息。县委立即组建特别督导组，分头进行督促整改。市委督导组还专程到地税局进行了跟踪督查。

（三）强化了社会监督。我们广泛邀请人大代表、政协委员、基层党代表、民营企业家代表、个体工商户为党员提问题，挑毛病。各级各部门还将党员领导干部查找问题、分析问题和整改问题的情况在一定范围内予以公示，让方方面面的群众来“横挑鼻子竖挑眼”。县委常委班子在深入查找的基础上，在县委十届六次全委会上，向全县公开亮出在思想观念、经济社会发展、党员干部队伍建设等方面存在的突出问题。县交管所等单位专门设置“问题公示栏”，将班子及成员存在的突出问题公示出来，接受群众监督。近来，各单位党组织和领导班子及领导成员还将党性分析材料印发本单位党员群众和服务对象代表传阅，准备接受他们的满意度测评。

*局先进性教育活动分析评议阶段工作方案篇十一

为了保证分析评议阶段de各项工作取得实效，为下一步de工作开展打好基础，根据区委党员先进性教育活动领导小组《关于进一步做好分析阶段后期工作de通知》精神，我局党支部高度重视，积极安排部署，认真开展了“六个看一看”，切实解决了前一阶段存在de个别题目，用每个环节工作de高质量，确保整个分析评议阶段de工作成效。现将“回头看”工作情况总结如下：

区委先进性教育活动领导小组《关于进一步做好分析阶段后期工作de通知》下发以后，我局党支部高度重视，及时召开支委会议学习了文件精神，对“回头看”工作进行了安排部署，确定为第一责任人，亲身负责抓好“回头看”工作，其他领导小组成员积极配合，并确定专人具体负责“回头看”工作有关事宜。在此基础上，召开支部大会传达了文件精神，对照《通知》中提出de做好“回头看”工作de六个方面进行了深进细致地自查，坚持高标准、高质量、严要求，引导广大党员始终坚持边学边改，切实保证了分析评议阶段各项工作任务de落实，为整改进步阶段工作de开展奠定了扎实de基础。

二、结合主要环节，认真开展自查

（二）关于征求意见，查摆题目方面。区劳动和社会保障局党支部在学习动员阶段征求意见de基础上，充分发扬***，坚持走群众路线，结合本单位de工作实际，通过进行个别谈话、设立征求意见箱、发放征求意见表等方式，于3月28日至4月3日进行了分析评议阶段征求意见工作。在这次征求意见活动中，局党支部确定上级业务部分、上级党组织、局内全体干部职工、区直相关部分、两镇、各街道（社区）基层劳动保障服务机构以及服务对象和党内外群众为征求意见de范围，广泛征求对支部领导班子和党员个人在思想、工作、作风、纪律方面de意见建议。截止目前，累计发放征求意见表96份，收回征求意见表85份，收回率达89%；在区政务服务中心设立征求意见箱1个。对征求到de意见建议，经党支部认真汇总、梳理，分别整理出对局领导班子、领导班子成员和其他党员个人de意见共13条，其中：对局领导班子de意见和建议5条，对领导班子成员和党员个人de意见和建议8条。对局领导班子de意见和建议，局党支部召开专题会议进行了反馈，对领导班子成员de意见，由支部书记赵莲香同道负责反馈；对其他党员de意见，由支部委员赵建平同道如实反馈。

《通知》下发后，我小学生作文网局党支部结合“回头看”工作所要解决de主要题目，按照搞好分析阶段“回头看”工作de六个方面，认真开展了自查活动，达到了预期de目de。

（三）关于开展谈心活动，进行思想交流方面。局党支部牢牢围绕在新时期新形势下，如何始终保持党员先进性，促进劳动保障工作发展；如何进一步加强党员教育治理工作，如何建立完善单位内部规章制度，如何更好地推动我区劳动保障工作健康发展等内容在中心全体职工中开展了谈心活动。谈心活动采取“一对一”、“一对多”、“面对面”de形式，坚持“四个必谈”，即：本单位领导班子成员之间相互谈心；本单位领导班子成员和股（试订负责人之间开展谈心、以党小组为单位；开展党员与党员之间互谈；党员与群众之间开展走访互谈。谈心时每个党员、群众都从沟通思想、增进团结de目de出发，找准题目，开展批评与自我批评。通过广泛谈心交流，沟通思想，查找出了本单位党员干部中存在de题目，做到了坦诚相见，互相帮助，增进了了解，形成了共叫，起到了增强“四力”和“五个明显”de效果。

*局先进性教育活动分析评议阶段工作方案篇十二

自3月16日区委保持共产党员。

先进性教育。

活动转段动员以后，我局按照市、区的统一部署，在区委先进性教育活动领导小组的领导下，在区委督导组的具体指导下，结合自身实际，为找准和抓住支部班子、局领导、全体党员在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，局党支部高度重视，全面动员，制订方案，建立健全各项制度，精心组织，狠抓落实，通过“四评四查”、“三问三看”、“一线沟通”等活动广泛征求意见，各方面的工作进展顺利，现将分析评议阶段前期主要工作开展情况汇报如下：

一、认真准备，及早部署。

3月16日晚8:00，在区委先进性教育活动第二阶段动员会召开后，局支部及时召开了先教领导小组及办公室成员会议。在会上，局支部书记宋家德同志对搞好分析评议阶段工作做了全面部署，对局支部班子成员提出第二阶段工作中，必须掌握基本原则、方法步骤和基本要求。坚持党要管党，从严治党的原则；坚持正面教育，自我教育为主的原则；坚持发扬民主、充分走群众路线的原则；坚持实事求是、客观公正的原则。对如何抓好广泛征求意见这一基础环节，为分析评议阶段做好准备，大家进行了认真的讨论分析，并提出了具体要求，局支部要求征求意见的党员、群众人数局内要达到职工数的90%以上，同时广泛征求上级领导、主管部门、区级相关部门、基层干部群众、服务对象的意见；征求意见时要注意收集对局班子、四位局长及党员的意见。局支部决定由四位局长和办公室主任各负责一个组，并明确了每个组征求意见的对象、内容、方式方法和时间要求。从3月17日开始，征求意见已全面启动。

二、制订方案，细化日程安排，明确目标要求。

局召开领导小组会议，专题研究、讨论分析评议阶段的实施意见，在方案中进一步明确了第二阶段的指导思想、活动内容、时间安排及步骤、活动要求、所要达到的目标。同时进一步细化了局支部先进性教育活动分析评议阶段工作日程安排表，对时间、工作环节、内容及要求、责任人、参加人员、地点安排等作了具体细化。同时要求局班子领导要带头，率先垂范，带头交心谈心，坦诚相见，讲真话、实话，敢于讲自己的不足，善于提他人的问题；带头严于律己，主动自查自纠；带头严格剖析，深层次找原因；带头开展批评，做出表率，要敢于刺刀见红，对反映的问题要逐个点评；带头为民办实事，树立良好形象，做好当前工作，做到两不误，体现执政能力和水平。对党员个人分析评议每一名党员都要按照“重点写问题，深入找原因，关键查自身”的要求，分析材料不少于2000字，要符合各自的实际，体现各自的特点，不能千人一面，特别是要对征求意见中提出的问题，要做到件件回答，本人认为不适宜写入分析材料的问题，可另写专题材料报局支部，分析材料要防止轻描淡写不入重，避重就轻不入实，强调客观，自我开脱，就事论事。达不到要求的，不得转入下一阶段。对在分析评议中的典型事例，办公室要及时搜集，掌握信息，互通情况，及时上报，同时要做好档案资料的归档整理工作，确保整个教育活动资料的完整。

三、深入动员，扎实推进。

3月21日下午，局党支部召开先进性教育活动分析评议阶段动员大会，并对抓好第二阶段工作进行了全面部署。区委督导组第四组组长廖锡卿同志充分肯定了我局先进性教育活动第一阶段的工作成绩，并对如何搞好分析评议阶段的工作提出了指导性意见。他说，在第一阶段的活动中，农林局领导高度重视，工作抓得实在有效；规定动作全面完成，自选动作有创新；一个主题、两个具体受到了市、区的表扬，党员志愿者技术下乡受欢迎。对第二阶段活动安排提出的指导性意见，要求我们勇敢的拿起批评与自我批评的思想武器，高标准，严要求，保质保量按时完成分析评议阶段的各项任务，达到三项工程（教育工程、满意工程、动力工程）的目标要求。同时强调，要抓住第二阶段的核心工作，即“问题要找准，原因要分析透，整改方向明确，开好两会”，扎实推进各项工作。廖锡卿同志的讲话既给了我们动力，也给我们提出了高标准，严格要求。

对分析评议阶段的工作，局支部提出了“严格要求，扎实推进，务求实效”的总体要求，在动员会上作了全面部署。为了找准和抓住在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，要开展好七个方面的工作：一是通过“四评四查”、“三问三看”、“一线沟通”等活动，广泛征求意见；二是通过广泛、深入地交心谈心，做到“五必谈”，在谈心活动上，要“全方位”、“全覆盖”；三是党员同志要在找准问题和深入剖析的基础上，紧密结合自身实际，认真撰写好。

党性分析材料。

；四是召开好专题组织生活会和民主生活会，开展批评和自我批评，使每个党员都受到一次很好的教育，人人有提高；五是客观公正地对每个党员提出评议意见；六是肯定成绩，指出不足，如实向党员反馈评议意见；七是认真抓好评议通报。最后强调，第二阶段要深化学习，继续坚持边查边改，统筹兼顾，做到工作学习两不误，要切实加强领导，领导带头，率先垂范，确保各项任务的全面完成。

四、多渠道、多层次、多形式广泛深入征求意见。

我局支部于3月16日对分析评议阶段征求意见环节作了全面、周密、合理的安排和部署。从3月17日开始，征求意见全面启动，局支部分成五个组广泛征求意见，由四位局长和办公室主任各负责一个组，到目前，走访征求局内党员、群众人数达到职工数的90%以上，同时分别征求上级领导、主管部门、区级相关部门、基层干部群众、服务对象的意见，发征求意见表100份，个别征求意见达120人次。通过多渠道、多层次、多形式广泛征求意见，共收集到各类意见39条，经过认真分类梳理，其中对党支部的意见19条，对领导班子成员的意见13条，对党员个人的意见7条，问题和意见主要集中在:。

对局班子的意见:一是偏重业务，党务、党建工作和职工思想教育抓得不够。具体表现在：集中学习少，没有形成制度化、经常化，党、团工会活动开展很少，干部职工凝聚力，关心局的整体利益主动性不强。二是局内缺乏有效的激励机制。干部职工工作动力不强。表现在：各项制度的落实、推行、监督不力，奖惩机制不健全，财务制度不灵活。三是解决实际问题、困难的办法不够，信心不足。表现在：干部职工福利待遇太低，工作条件差；局班子忙于事务，深入基层共同研究，解决实际问题和困难时间不够，精力花得不够，措施不具体。

对局领导的意见：一是畏难情绪较大。主要表现在：面对职工反映的福利待遇及办公条件差，没有积极想办法，主动争取上级领导及有关部门的支持、帮助，缺乏信心。二是解决职工的实际困难、问题少，与干部职工研究部署工作少，沟通情况不够。主要表现在：主观上讲条件、讲客观；在工作上，忙于事务性工作，真正沉下身子与局内站股室及基层站沟通情况，时间不多，深度不够；在工作方法上，只安排，具体帮助指导不够。三是对上级领导和相关部门争取支持的力度不够。主要表现在：积极争取项目，缓解经费紧张上，没有得到上级领导有力支持，工作方法比较机械死板，灵活性还不够，取得相关部门的理解，了解还不足。

对局党员的意见：一是个别党员组织纪律不强。主要表现在：不遵守劳动纪律，上班迟到、早退，不假不到。二是模范带头作用不强。主要表现在个别党员不按党员的标准严格要求自己，而把自己等同为普通群众，在工作、学习、生活中忘记党员的使命和职责，未起到示范和带头作用。三是主动参与奉献不够。主要表现在：在工作中，个别党员消极被动，主动性差，只完成本职工作，而对全局工作缺乏热情关心，不是积极出主意、想办法、献计献策，而是怨天尤人，在工作中缺少奉献与牺牲精神。

五、严格要求，撰写好党性分析材料。

在撰写好党性分析材料上，要求每位党员对照党章规定的党员义务，党员领导干部的基本条件，新时期保持共产党员先进性的基本要求和支部形成的“一个主题”、“两个具体”，全面总结自己近年来思想、工作、作风以及廉洁等方面的情况，认真进行党性分析，对照检查，重点检查存在的问题，要以保持共产党员先进性的具体要求做尺子，量一量自己在学习上、思想上、工作上、作风上的差距在哪里，问一问自己是否树立了正确的世界观、人生观、价值观，找一找自己在保持共产党员先进性方面存在哪些差距和突出问题，真正抓住问题的实质，找准问题的根源。每一名党员都要按照“重点写问题，深入找原因，关键查自身”的要求，分析材料不少于2000字，要符合各自的实际，体现各自的特点，不能千人一面，特别是要对征求意见中提出的问题，要做到件件回答，本人认为不适宜写入分析材料的问题，可另写专题材料报局支部，分析材料要防止轻描淡写不入重，避重就轻不入实，强调客观，自我开脱，就事论事。年老体弱或书写确是困难的党员，由本人申请，局支部审核，报区先教办同意后，可以不撰写党性分析材料。党性分析材料、总结工作时限原则上从党的十六大，即2002年11月份开始，检查思想、认识问题可根据实际适当往前追溯，主要包括三个方面的内容，一是检查自己在保持共产党员先进性方面有哪些差距，存在哪些突出问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥“三个模范作用”等方面存在的问题；二是从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面剖析；三是努力的方向和措施，即如何把党员先进性要求落实在岗位上，体现在行动中，做一名合格党员。

3月29日，全体党员已将写好的第一稿分析材料上交到局先进性教育办公室，先由分管局长初审所分管工作的党员分析材料，然后再由局支部书记对全体党员的分析材料亲自审查把关。在召开专题组织生活会前，对每一名党员的分析材料进行三上三下，分析材料联系个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，要在规定的时限内认真修改或重新撰写，至达要求为准。局领导的分析材料要在全局公示，一般党员的分析材料要在所在部门公示。

下一步将按照要求做好材料的公示和意见的反馈，并认真落实好党员组织生活会和班子民主生活会的各项准备工作，确保会议的质量和效果，全面完成第二阶段的各项工作任务。

*局先进性教育活动分析评议阶段工作方案篇十三

根据中央和省、盐城市委、大丰市委的统一部署，按照《大丰市第一批先进性教育活动实施方案》的总体安排，从2005年3月27日起，局机关先进性教育活动将进入分析评议阶段。现就认真做好分析评议阶段各项工作通知如下：

一、充分认识搞好分析评议的重要性。

开展分析评议，既是对前一阶段学习培训成效的检验，也是下一步搞好整改提高的基础，对确保第一批先进性教育活动取得实效，至关重要。这一阶段，各党小组和党员要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确努力方向。要广泛征求群众意见，党小组要提出对每个党员的评议意见；每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评。这一阶段工作的每个环节都会触动党员的思想，政策性强，党员关心，群众关注。要充分认识搞好分析评议的重要性，增强做好分析评议阶段工作的自觉性和责任感，进一步把思想统一到中央和省市委的工作部署上来，统一到做好分析评议阶段工作的具体要求上来，切实加强组织领导，准确把握政策，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实、抓出成效。

1、广泛征求意见。机关全体党员要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据教育部门的具体情况，确定征求党员和群众意见的范围，采取多种途径广泛征求意见。要突出排查的重点内容，局机关主要围绕中心意识、大局意识、“三先”意识、宗旨意识进行排查；个人主要围绕敬业精神、奉献精神、进取精神、廉洁自律进行排查。要讲究排查的方式方法，建立健全排查机制，做到排查问题抓住“四个层面”（自身排、群众提、领导点、组织帮），排全问题坚持“四个程序”（收集汇总、分类梳理、集体研究、公示征询），排准问题严把“四个关口”（即市委督导组把关、市委先进性教育活动办公室把关、分管领导把关、市委先进性教育活动领导小组把关）。要互排互认，深入排查存在问题。局机关排查出的问题要落实到具体人员。要紧密结合“四走进四服务”活动，认真贯彻大教委发〔2005〕6号文件精神，通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈、主题活动等形式，带着排查出来的问题广泛征求学校、企业、社区、农户和服务对象的意见。要上下联动征求意见。局机关要主动征求基层单位意见，基层单位要积极征求局机关的意见；党员个人要主动征求分管领导、本单位党员和群众、居住的社区、服务对象代表以及所帮扶的贫困户的意见；党员领导干部还要主动征求分管部门或单位的意见。要召开会议集中征求意见。召开党员大会，并邀请群众代表、服务对象代表参与，将领导班子、班子成员道德存在问题印发给与会者，请他们提出意见和建议，以支部为单位召开支部大会，征求对一般党员存在问题的意见。对征求到的意见认真汇总、梳理，分别整理出机关和个人的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上都要如实反馈。对局机关及局党政负责人存在的问题由市委督导组反馈；其他班子成员存在的问题由局机关主要负责人反馈；对党员的存在问题，由党小组负责同志反馈。

2、开展谈心活动。按照相互征求意见、开展批评与自我批评、沟通思想、增进了解、增进团结、找准问题、形成共识的要求，开展多层面谈心活动，实行“四必谈”：局领导班子成员之间必谈、党员领导干部与分管部门负责人必谈、同一党小组内党员必谈、党员与机关群众以及岗位服务对象代表必谈，达到面上谈心广泛性，内部谈心全员性。党员领导干部要带头与党员、群众谈心，特别是要主动与那些对自己有意见的同志谈心、交心。达到谈心活动的全覆盖。

3、撰写。

党性分析材料。

局机关全体党员对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和教育系统保持党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，深入查找不符合“三个代表”，不适应“三先”目标要求的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观以及“眼界宽、思路宽、胸襟宽”等方面进行剖析年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料材料中要讲真话说真事，暴露真实思想，找准突出问题，深入剖析原因，制订详实的整改措施，明确今后的努力方向党性分析材料一般在1500－2500字分析材料初稿写好后，每个党员都要主动征求周围同志的意见，有不是的地方，自己要主动进行修改，这是正面教育原则的体现对撰写的党性分析材料要实行分层审阅机关党小组负责同志审阅本小组党员的党性分析材料；局党委主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料；班子成员审阅分管部门负责同志的党性分析材料党性分析材料结合个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透、整改措施定得不实的，要认真进行修改。

4、召开组织（民主）生活会。在机关全体党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写好党性分析材料的基础上，局党委将召开专题组织生活会，党员要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。局机关的党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会按照中纪委、中组部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字[2005]13号)和省纪委、省委组织部《关于县以上党和国家机关领导班子召开2005年度专题民主生活会的通知》（苏组通[2005]10号）要求召开，在班子成员认真开展批评和自我批评的同时，针对领导班子存在的突出问题，提出整改意见。党员和党员领导干部根据专题组织生活会和专题民主生活会情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，按照干部管理权限上报。

5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部召开支委会，根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见，报上一级党组织审定。

6、反馈评议意见。党支部以书面形式，如实向党员本人反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改要求。

7、通报评议情况。召开支部通报会，向局机关全体党员、群众和服务对象代表通报支部专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见和今后的努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，局党委要采取适当方式，向党员、群众通报领导班子专题民主生活会情况，领导班子存在的突出问题及其整改意见，以及其他需要说明的问题。原则上，专题组织生活会和专题民主生活会的通报对象在征求意见的范围内确定。专题民主生活会情况要报上一级党组织，抄报市先进性教育活动领导小组。要对分析评议阶段工作进行“回头看”，主要看查找问题准不准、征求意见广不广、谈心内容透不透、党性分析材料实不实、批评与自我批评深不深、边议边改到位不到位。要严格按程序进行群众满意度测评，接受群众对局领导班子和党员分析评议的满意度评价。

三、具体要求。

在分析评议阶段，要全面贯彻中发[2004]20号、苏发[2004]21号和大发[2005]8号文件提出的开展先进性教育活动的有关原则，确保做到听取意见要广，查找问题要准，撰写党性分析材料要实，批评和自我批评要深。

1、有针对性地开展学习，进一步深化认识。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合局机关党员的思想和工作实际，结合分析评议阶段的任务和工作要求，有针对性地精选学习内容，组织党员深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就先进性教育活动所作的重要讲话等（学习篇目附后），引导党员进一步提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，切实打牢分析评议的思想基础。

2、继续抓好“三件事”。一是充分运用在大讨论中提炼出来的教育系统部门和党员个人保持先进性的具体要求，组织党员对照检查，分析评议；在此基础上，进一步扩大和完善大讨论的成果。二是切实转变工作作风，提高工作效率，按照实践“三个代表”、推进“三先”目标的实现，促进大丰经济社会更快更好地发展，在科学发展中构建和谐教育的要求，着力解决党员在党性党风方面存在的突出问题。三是紧密结合教育系统保持共产党员先进性教育的四项主题实践活动，扎实推进“四走进四服务”活动，把“架心桥解民忧，送温暖献爱心”活动不断引向深入，密切党与人民群众的联系。根据教育部门的特点，充分发挥教育系统的人力、物力资源优势，组织党员走进社区，为下岗职工服务做好事；走进农村，为困难群众服务干实事；走进企业，为经济发展服务办急事；走进“两区”，为项目建设服务解难事，进一步密切党群、干群关系，推动招商引资和项目建设，真正做到党员受教育、群众得利益、发展见成效。

3、找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党组织和党员存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响我市改革发展稳定和教育健康、和谐发展的突出问题，涉及群众切身利益方面的问题，以及教育部门其他方面存在的突出问题。党员在查找问题时要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想上分析原因。局机关和领导班子还要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。

4、正确开展批评与自我批评。要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：深入查找自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出改进措施。党员之间开展批评的要求是：坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，实事求是，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

5、坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行。

岗位职责。

结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要立即整改；需要经过一段时间努力的，要明确整改期限。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过边议边改，让群众切身感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

6、充分发挥党员领导干部的示范作用。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为局机关全体广大党员作出表率。

四、切实加强组织领导。

1、加强领导，精心组织。局党委将切实担负起先进性教育活动的领导责任，主要负责同志亲自抓；局先进性教育活动领导小组及其办公室要按照中央部署和省市委要求，切实加强领导和指导；要充分发挥党支部、党小组的基础作用和党支部书记、党小组长的直接责任人作用；要加强对支部书记、党小组长的业务辅导，提高他们搞好分析评议的能力和水平。局机关党员领导干部要深入联系点调查研究，总结点上经验，指导面上工作。

2、把握关键，强化指导。局先进性教育活动领导小组及其办公室是局党委在机关先进性教育活动中实施有效指导、做出正确决策的智囊和参谋，是加强组织协调、督促检查、上传下达、确保活动正常开展的重要机构。局先进性教育活动领导小组和办公室要深刻领会上级精神，准确把握各个环节的工作要求，认真履行职责，加强具体指导。要注意掌握进度，了解情况既要全面，又要突出重点。要善于及时发现问题，提出工作建议，同联系单位共同研究解决问题，促进分析评议阶段工作健康有序进行。

3、结合实际，正确引导。要结合实际，搞好分析评议阶段的思想动员。把解决思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，有针对性地做好党员的思想政治工作，进一步激发局机关广大党员参加先进性教育活动的积极性。引导党员把分析评议作为自我改进、自我提高的重要契机，正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，以自觉搞好分析评议的实际行动体现党员先进性。同时，要及时了解掌握群众的思想动态，正确引导群众有序地参与先进性教育活动。

4、因地制宜，务求实效。要因地制宜，分类指导，把中央和省市委精神与教育系统实际结合起来，不搞“一刀切”。鼓励在坚持中央和省市委精神的前提下积极探索，努力创新。加强政策研究，精心组织实施，及时发现和解决问题，确保分析评议工作不走过场，不出偏差，取得实效。要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得更大实效。

附：

1、重点学习篇目。

中共大丰市教育局党委。

2005年3月28日。

重点学习篇目。

1、《党章》，重点学习总纲、党员、党的干部等章节。

2、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。

3、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。

4、毛泽东同志《中国共产党的三大作风》。

5、邓小平同志《一靠理想二靠纪律才能团结起来》。