建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告

报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。报告书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇报告呢？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告一

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过去的一年多来，我局认真落实县委、县政府的决策部署，积极发挥职能作用，强化财源基础，优化支出结构，深化财税改革，各项工作有序推进，取得较好成绩。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任，高标准、严要求推进我局党风廉政建设，反腐倡廉工作取得积极成效。主要表现在以下五个方面：

（一）落实“两个维护”坚决有力。一是旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，教育党员干部自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。对中央、省市重大决策部署要求，局党组第一时间传达学习，确保政令畅通。各次党组会传达学习相关议题×个，占总议题数的×%。二是严肃党内政治生活。认真开好20xx年度班子民主生活会和坚决全面彻底肃清×余毒专题民主生活会，查摆问题×个、制定整改措施×条。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主评议党员等党内生活制度,通过定期提醒、通报等，督促各党小组严肃党内政治生活，提高党内生活质量。三是强化党组织建设。积极向县委主管部门申请，并获批成立局党总支，进一步完善了党组织设置，提升规范化建设水平，巩固党组织战斗堡垒，实现了我局党组织建设历史上新的跨越。

（二）作风建设深入推进。一是问题查纠更扎实。召开作风建设专题会议×次，传达贯彻各级作风建设有关要求，组织干部职工对照查纠作风领域存在的问题，切实增强作风建设的自觉性、坚定性。深入开展“怕慢假庸散”作风顽疾治理，倡导树立“马上就办、办就办好”的干部作风，机关效能进一步提升。二是责任担当更有为。在全系统持续开展“改作风、提效率、优服务”主题活动，向社会公开作出十项承诺，以“钉钉子”精神，大力推动作风建设和业务工作齐头并进，全年收支预算全面完成，收入增幅排名位居全省前列，收入总量持续赶超，为县域经济健康发展提供了积极保障。三是向上氛围更浓厚。把机关文化建设和党风廉政建设有机结合，建设和完善党建文化墙、廉政服务承诺等廉政教育载体，有效丰富机关文化内涵，营造积极向上的浓厚氛围。20xx年，我局被评为省级文明单位、全市党建工作现场会也在我局设立了现场观摩点。

（三）“从严治党”全面落实。认真贯彻全面从严治党各项要求，持续抓好干部队伍廉政建设。一是抓严关键少数，促以上率下。高度重视党组的作用发挥，始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，坚持以身作则，带头廉洁从政。同时，加强对班子成员和股室（单位）负责人的教育和监管，层层传导廉政建设责任和压力。二是抓实廉政谈话，促警钟长鸣。落实廉政提醒制度，做到大会小会提，时时刻刻抓，努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作，充分运用“第一种形态”抓早抓小，累计开展谈心谈话×余次，推动党员干部廉洁自律意识的巩固提升。三是抓细党的思想建设，促责任落实。常态化开展主题党日、党员政治生日、党员先锋创绩等活动，设置“党员示范岗”和“党员服务岗”，号召全局党员干部亮明身份，发挥模范带头作用。

（四）为民谋利积极有为。坚持以保障和改善民生为第一宗旨，扩大公共财政的覆盖面，20xx年×项民生支出累计×亿元，同比增长×%，比重达到了一般公共预算支出的×%。20xx年上半年同比增幅也接近×%。具体体现做到“六个支持”：

一是支持教育事业优先发展，教育支出增幅达×%，义务教育均衡性发展工作高质量通过国家评估验收；。二是支持医疗社保体系巩固健全，全县医疗及社会保障支出占一般预算支出的×%。在全省开创非贫困人口商业医疗补充保险先河，受益人口×万人，有效防患了因病致贫问题发生。三是支持农村基层民生保障不断加力。村级转移支付增长×%，有效保证了基层组织正常运转。扎实推进统筹整合财政涉农扶贫资金试点，累计整合财政涉农资金×亿元，用于精准扶贫和惠农惠民领域投入。发放五个“信贷通”贷款×亿元，为民营经济减负×万元以上。设立中小企业续贷周转金，支持企业续贷周转，为×家企业解决流动资金困难，转贷企业借款金额达×亿元。四是支持打好防范化解重大风险攻坚战。坚持控制债务增量，严格控制债务规模，严格遏制隐性债务增量，去年上半年，×后隐形债务如期化解到位。五是支持打好脱贫攻坚战。20xx年，统筹安排各类资金×亿元投入脱贫攻坚，助力产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫等十大工程全面推进。实施城乡供水一体化工程、农村饮水安全巩固提升工程，彻底解决了群众的饮水安全问题。六是支持打好污染防治攻坚战。坚持“生态立县、旅游强县”战略，大力推进生态文明建设。20xx年投入资金×亿元，生态文明建设迈上新台阶。

（五）权力制约机制更加完善。一是盯紧重点环节。结合“两学一做”学习教育活动组织开展了全系统“集中整治”活动，对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了自查自纠，对重要领域、重点岗位人员进行重点管控，严格按制度管人管事，确保队伍纯洁、干部清廉。二是健全内控制度。进一步制定完善了政策法律风险、非税收入管理和债务风险管理等内部风险防控制度，不断提升内部监督的规范性、完善性。进一步完善“三公”经费网络监管，开展扶贫领域项目结算第三方审核，提高资金使用绩效。同时，开展财务收支情况内部监督检查，防范廉政风险和财政财务风险。

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在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前财政系统党风廉政建设形势依然严峻、任务依然艰巨，一些顽瘴痼疾还没有得到根治，一些深层次问题才刚刚破题，一些新情况新问题也出现新苗头。我们在全系统广泛开展了“金点子”征集活动，活动中我们广大干部以高度负责的态度给我们财政这支队伍进行了精准把脉，征集到好点子×条,其中评出优秀“金点子”×条，同时也指出了一些我们大家都要认真面对、都要坚决改正的突出问题，比如：少数干部组织纪律不强，律己不严；比如部分干部服务意识不优，办事效率不高，庸、懒、散等问题还不同程度的存在；比如有的干部缺乏大局意识，遇事推委扯皮，履职能力不强，担当意识有待提高。当然，也还对我们班子指出了问题，比如我们年度考核体系的指挥棒作用不明显，奖勤罚懒的激励性导向不鲜明，等等，这些都需要我们在今后的工作中加以解决。

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20xx年，做好新时期财政工作和财政系统党风廉政建设工作责任重大。全县财政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记视察江西（赣州）时的重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省市县有关会议精神和决策部署，不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设一支“忠诚、干净、担当，为民、务实、清廉”的财政干部队伍，坚决走好新时代我们财政人的长征路，为不断开创实力时尚幸福×建设新局面，奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板×篇章提供坚强保障。

今后的党风廉政建设工作，重点要做好以下五个方面：（根据全县统一部署，近期要召开专题组织生活，我和×书记要带头给大家上党课，所以，这里，我也结合这次廉政工作会议主题，结合今后的廉政工作任务部署，结合前面提到的的这些问题，和大家作个共同探讨交流，也作为给大家上廉政党课的内容）

(一)定准“位”，牢固树立从严治党政治定位。去年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省、全市财政党风廉政建设工作会议先后召开,同志们务必深刻学习领会,充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实上级决策部署，对党忠诚老实，与党中央同心同德，不断增强全面从严治党的自觉性和坚定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加坚定的政治立场,更为笃定的政治信念，坚定政治方向不动摇，按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,自觉把财政工作置于党的领导之下,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要找准定位。明确自身位置，是做好工作的前提，要时刻把党的政治建设摆在首位，每个党员，不论职务高低，都必须接受党组织的教育管理。我们要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把加强党的政治建设的要求落实到财政工作全过程各方面，以政治建设的全面加强确保财政事业始终沿着正确的政治方向前进。三要立足本位。牢固树立以人民为中心的发展理念,始终站稳人民立场，把维护人民群众利益作为财政工作的立足点和出发点,时刻关注民生,回应群众关切，认真履行好为国聚财、为民理财的使命担当，确保民生资金落到实处、惠及民生。

（二）完善“管”，全面健全廉政建设制度约束。要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制，把权力关进制度“笼子”里。

一是管人要讲规则。前段时间，我们县出现了工作人员伪造办理“假房产证”骗贷案件，有几个单位×名干部涉案其中，在我们身边的政府采购领域，也发现数量不少的围标串标案件，现在正在查办当中，其中还有个别单位的公职人员收受巨额贿赂，这个月县交警部门通报我局，我们单位个别干部去年出现了酒后危险驾驶等违规行为，下一步县纪检监察部门也将对此作出处理。刚才大家一起收看了廉政教育视频，这×个案例看了让人触目惊心，这些案件都发生在我们身边，给我们敲响了警钟，我们每一位同志都要引起高度警醒、引以为戒。

习近平总书记强调:“公权为民，一丝一毫都不能私用。”我们要时刻提醒自己分清公、私，遵守法纪，在履行公权职责过程中，我们党员干部要是拿了一分钱财，那就降低一分威信；破一次规矩，那就留下一个污点；谋一次私利，那就失去一片人心。要始终做到为政不忘公仆之心，用权不谋一己之私。要坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，认真总结近年来我局在干部教育管理上的有益经验，进一步完善激励干部主动作为、履职有为的有效机制，营造干事创业的良好氛围。

二是管事要讲规矩。坚持“依规办事”与“依法办事”并重，以依法依规办事促高效廉洁履职。坚持和完善领导班子集体决策议事制度，建立健全集体研究事项清单、重大决策论证评估和调研听证等配套制度，推进管事办事、用权履职制度化、规范化。前面我也说了，去年我们班子敢于刀刃向内，对自己亮剑，通过“金点子”意见征集活动，虚心听取大家意见建议，既贯彻落实了朱厅长指出的加强财政队伍建设的要求，又通过开诚布公的征求意见，主动发现我们班子及干部队伍自身建设存在的问题，更为重要的是，结合大家指出的问题和强烈的呼声，我们班子目前已经初步提出了新一轮的年度绩效考核办法，应该说在现行制度框架内，充分吸纳了大家的意见，建立了激励争先创优、多劳多得、实现差异化考核为导向的年度考核机制，比如对适当的加班加分、未休假加分进行了明确，采取加分制激励先进，同时对评为先进的干部职工和见习生，建立了进一步的成果利用机制，真正体现绩效考核正向激励作用，这一考核制度的出台，将较好的解决大家反映强烈的绩效考核制度虚设、指挥棒导向作用弱化疲软问题，初步方案已通过了局党组会、班子会议，我也专门到县纪检、县组织部等监管部门做了专题汇报，得到了认可，下一步我们将认真的抓好组织实施。同时，我们工会也在同步加大力度，在不违规、不超标、不增支的前提下，努力增加我们每个工会会员的获得感。

借鉴班子的做法，我们内部的每个局、股、办、所，能不能也来一次小范围的“金点子”活动，请我们股室内部成员开诚布公的坐下来谈一谈，从个人到集体，从思想到业务等多个角度，深入客观的分析分析，查查自身存在的问题，大家都来一次剖析查纠、改进提升的自我革新。我们大家平时应该也或多或少听过，外界评论我们财政系统存在“干的干、看的看、干与不干一个样”这种现象，甚至也还有个别同志不向好的学，专和不干的比，认为别人不干我也可以不干，认为自己资历到了也可以偷偷懒、松松劲，也可以当工作的旁观者、南郭先生，这种现象在我们“金点子”意见征集过程中也有较多反映。当然，这种现象可能在其他一些单位也有存在。但说实话，听到这个说法的时候，我心里很不是滋味，财政是我们大家共同的家，财政事业是我们大家共同的事业，这种外界评价关系着我们共同的荣辱。我想无论是我们在座当中的谁，听到这个说法心里都会不舒服。所以，针对这种现象，自觉查纠和改进不足、努力提升对外形象，应该成为我们每一位同志的行动自觉。

这里我还要和同志们分享另外一件事，前段时间，几位县领导找到我，说起他们家属在我们财政，可能平时大家出于对领导的理解和敬重，给他们家属安排的工作任务并不多，这些领导知道后主动提出，要求我给他们家属安排相应工作任务，他们家属也愿意和我们大家一起，共同为我们的财政事业添砖加瓦，我听了以后非常感动，我们财政是个大系统，每个人都有每个人不同的情况，我在政府办工作多年，平时经常接触各个部门单位包括乡镇领导，社会上说到领导感觉都很风光，但我可以负责任的说，实际上这些人是最累最苦的，特别是我们县领导，工作压力大、问责追究严，什么难事累事苦事都摊得上。所以，要说起个人困难来，我们这些领导家属比其他同志都更困难。还有，我们单位也有很多完成二孩任务的伟大母亲，她们的二孩也还小，但平时我也没看她们因为自己的事过于的耽误工作，要加班照样加班。我想，这些同志都能做到克服个人和家庭困难、努力参与各项工作，我们其他同志，还有什么做不到的？还有什么理由在工作中袖手旁观、滥竽充数呢。所以去年的绩效考核也进行了完善，如果还出现这种情况（除了极端的身体健康原因外），那么对不起，除了纪律制度的约束外，绩效奖励上也将受影响，局党组、班子会议在讨论方案的时候大家的意见高度一致，在这里可以明确向大家承诺：今后，干与不干肯定不会再一样！

三是管钱要讲规范。管钱是我们财政人的主业，如何管好钱用好钱是我们每一位财政人要思考的问题，特别是在当前减税降费、化解债务、收支矛盾异常尖锐的形势下，如何管好用好每一笔钱，应该是我们大家都要积极面对、认真思考的问题。这几个月来，很多同志在资金安排包括一些经费请示的意见回复上，都和我有深度的交流沟通，虽然平时会议很多，上班时间在办公室待的时间不长，但一些涉及到资金安排的工作我都会和大家面对面交流。这样做肯定不是我这个人管钱太小气太抠，更不是不相信大家，而是想通过这种交流，和大家共同探讨管钱用钱的新思路新办法，过好当前的紧日子，让我们在保障支出方面，该花的钱一分钱都不要省，不该花的钱一分钱都不乱花。特别是在积极推进信息化改革，推进财政资金拨付加速、支出提速增效方面，在全面延伸监管链条，实现对预算编制和执行环节的全过程监督等方面，要以改革的思路解决发展中的问题。同时，要综合运用政府采购、投资评审、国库集中支付等管理平台，进一步加强财政资金监管。深入开展绩效评估、日常会计监督和内部监督，切实做到花钱必问效、无效必问责，规范资金管理，保障资金安全。

(三)追求“更”，筑实筑牢拒腐防变自我防线。平时外界说起财政，都会开玩笑说：我们是财神爷，财政干部见官大三级。为什么这样说，就是因为我们管到了大家都非常需要的稀缺性资源——钱。无论是我们科级干部，还是我们的一般干部职工，在外界看来，手中都或多或少有一定的权利，这种权利的存在就不可避免的会带来一些利诱和围猎，刚才我举的房地产办证领域、政府采购领域查处的案件当事人，这些人都还只是股级干部或者一般的干部职工，手上有那么一点经办的权利，就出了大问题，可以说权利不分大小，如果自己用权不慎重，那么岗位再小也会有大风险，干部就再小也容易出大问题。所以，请大家在用权履职方面，一定要筑实筑牢拒腐防变的自我防线。要时刻牢记：权力只能是为民造福的工具，而不能成为谋取个人或小团体利益的工具；要时刻牢记：我们只能做一名为民造福的公仆，而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。一是思想境界要更高。要坚持真正的学懂、弄通、做实，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，这方面县里已经出台了方案，我们虽不是重点，但也是主角，要自觉把自己摆进去，紧扣主题主线，学深悟透笃行，把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。刚才大家诵读了红色家书，前段时间我在全市财政局长会议和市局党组中心组扩大学习会议上也有这样一个议程，说实话，读的时候真的被深深触动了，深深感觉到革命先烈的伟大，感觉到今天成就的来之不易，感觉到那样艰苦卓绝的岁月里革命先辈的无私无畏、勇往直前，忠诚于革命，忠诚于事业，无私奉献甚至牺牲自我，是我们今天这一代人永远的榜样。二是工作纪律要更严。无规矩不成方圆。我们要严格执行各项工作纪律和规章制度,营造严守纪律、奋发向上的工作氛围。要着力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，把“五型”政府和“六个财政”建设要求融入到财政工作的全领域、全过程；要坚决落实“改作风、提效率、优服务”公开承诺，切实做到履职尽责、为官有为,巩固、树立和弘扬好我们财政队伍的新风正气。三是问题整治要更实。近几年来，我们上上下下分别开展了诸多专项整治活动，这些专项整治涉及干部作风、业务工作等各领域各环节，我们要统筹抓好推进落实。要认真贯彻落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作，切实强化财政扶贫资金使用管理，要持续开展“四风”专项整治，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新问题,重点整治形式主义、官僚主义的新表现，规范干部从政行为，扎实推进作风建设持续深入。要深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题查纠，开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，配合纪委、审计等部门严肃查处骗取套取财政资金的违法违规行为，让群众更多感受到我们反腐倡廉的决心和成果（包括当前在开展政府采购领域问题治理，我们要积极配合公安部门依法查处）。三是防腐意识要更牢。要丰富廉政警示教育方式方法，通过案件通报、节假日发送廉政信息提醒、观看警示教育片、实地参观警示教育基地等形式，开展干部职工警示教育。要积极发挥派驻纪检组作用，精准运用“第一种形态”，强化监督执纪，注重抓早抓小、防微杜渐，开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话，既及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题，又增强干部“不想腐”的思想自觉,防止干部踩“地雷”、掉陷阱，提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。

（四）强化“责”，从严落实反腐倡廉责任机制。一是主体责任要落实。要把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上，统筹部署、积极谋划，做到党风廉政建设工作和业务工作“两手抓、两手硬”。要不断强化纪律和规矩意识，深化党员教育管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。二是要分级责任要压实。要实施层级负责制，层层抓落实。班子成员要严格落实“一岗双责”，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态。今天是个好日子，刚才我们全体党员同志全程参与并共同见证了我们局党总支成立和支委选举，这是我局党组织发展的一个历史性时刻，是一件大事、喜事，我想不仅仅是名称的改变，更意味着我们局党组织战斗堡垒将更加完善、力量将更加强大。党总支成立后，我局党组织由党总支领导下的第一、第二和非公三个党支部组成，所以请第一、第二和非公党支部书记、各股室办所负责同志要切实履行教育党员、管理党员、监督党员的职责，既要干出好的工作业绩，又要带出好的队伍、好的风气。

（五）切实“提”，大力提升作风效能工作实效。结合工作实际，党风廉政建设的现实目标其实不外乎就是实现九个字：“不出事、能干事、干成事”。这几个目标用我们财经领域经常用的语言来表述，我想就是三句话：

一是用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。我们要坚决贯彻总书记在赣州视察期间关于“推进红色基因传承”的重要指示要求，着力建设风清气正的政治生态，大力弘扬担当实干，持之以恒正风肃纪，努力把财政打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要让我们的党员干部把法纪顶在头上，常怀敬畏之心，把红线刻在心上，自觉念好“紧箍咒”；把清廉扛在肩上、抓在手上，始终做到清廉履职。干事不出事，用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。

二是用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。习近平总书记在江西视察期间强调，“我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，在加快革命老区高质量发展上作示范。”结合我县实际，我们的高质量发展体现在哪里，体现在高质量脱贫摘帽，体现在高质量打好六大攻坚战，结合财政实际，也体现在高质量的做到“三保”，也体现在高质量的防范风险化解债务，也体现在高质量的实现减税降费的同时保障财政平稳运行。总之一句话，就是体现在高质量的实现以人民为中心的一切工作目标。

作为政府办的工作人员，观影后，都要立足岗位、立足服务群众的角度去结合自身深入思考，都要从电影中汲取爱民理念，提升为民境界，并在自己的工作实践中加以践行。其实，我们财政人也一样，无论是“一卡通”惠农资金也好、日常的行政事业单位经费保障也好，还是项目建设资金拨付，无论是哪些钱要拨哪些钱不要拨，哪些钱要缓着拨，哪些钱要加快拨，实质上都是为了保障发展、服务人民，工作中一样需要我们常怀爱民之心，践行为民之举，在爱民、为民的工作实践中能干事，用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。

三是用我们的同心指数提升事业的幸福指数。团结就是力量，团结就是事业发展的基石，团结就是我们战胜困难、赢得胜利的一大法宝。现实的复杂性导致任何事业都不可能一帆风顺，任何单位也都不可能有完美无缺的制度，任何时候都不可能有能解决一切问题的简单办法，这就要求大家在遇到困难、解决问题面前要团结，在对待内部制度约束和管理面前要团结，在完成任务推进工作面前要团结，要多从个人服从集体角度，要多站在有利于事业发展的高度想问题、干事情，在努力把自己的事情做好的同时，服务事业大局，全力加强合作。要有容人容事的气度，同事之间要多包容，要有宽容善良的心态，工作中做到团结协作，共同进步。我们财政系统人才济济，老同志经验丰富，可以多帮助年轻的干部、做年轻干部的表率，不要有船到码头车到站的懈怠，（即便那一天明天就到来，也请大家站好最后一班岗）。我们年轻干部激情满怀，要多配合协助老同志，不能说自己没有接触过，这个不懂那个也不会，永远只想做配角、当跟班，要多向老同志学习，努力上进。今天的廉政工作会议，我们也很高兴地邀请到了我们在家的老领导、老同志列席，这些老领导、老同志是我们财政事业的功臣，在财政战线上奋斗了一辈子，从刚才他们参会的情况来看，更是我们的学习榜样，到会准时、参会认真，而我们有些同志，8:30的会议拖拖拉拉的迟到十几分钟，我在这里点一点，请我们在座的同志向我们老领导、老同志学习，他们为我们大家打好了这么好的基础，请大家一定要好好接过手中的接力棒，你我同心同向谋发展，大家团结一心干事业，共同营造同心同德的工作氛围，共同打造一个让大家都感到幸福的财政事业，用我们的同心指数提升事业的幸福指数。

同志们，全面从严治党永远在路上，做好新形势下的党风廉政建设工作，既是我们党组（班子）的职责使命，也应该成为我们每一名党员、每一名干部职工的责任担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，履职尽责、奋发有为，不断开创党风廉政建设工作新局面，为建设“实力、时尚、幸福”×做出新的更大贡献！

谢谢大家！

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告二

同志们:

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以上级党风廉政建设工作部署为统领，研究部署全市公安机关党风廉政建设工作。刚才，xx同志代表市局党委作了工作报告，各单位要紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。

2020年以来，全市各级公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和重要训词重要讲话重要指示精神，牢牢把握“四句话、十六字”总要求，坚定不移推进从严治党从严治警，全面深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为圆满完各项工作提供了良好的纪律作风保障。主要有三个特点：一是党内政治生活更加严肃。持续严明政治纪律和政治规矩，进一步严肃党内政治生活，坚决全面彻底肃清xx等流毒恶劣影响，认真组织落实省市巡察整改，持之以恒纠治“四风”问题，推动全局民警进一步坚定理想信念、铸牢忠诚警魂。二是监督制约机制更加健全。持续开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，以公安特色大监督格局建设为抓手，聚焦公安机关顽瘴痼疾，深入开展公安机关政治督察，持续开展x轮巡察覆盖x个单位，有效防范化解队伍风险隐患。三是监督执纪问责更加严格。把扫黑除恶专项斗争和党风廉政建设、政治督察巡察有机结合，深挖严惩涉黑恶“保护伞”，大力整治群众身边的腐败和作风问题，坚决清除队伍中的害群之马。总的来看，在各级党组织和纪检监察部门的共同努力下，全局党风廉政建设深入推进、取得显著成效，凝结了全局纪检监察干部的辛勤付出和担当奉献，市局党委给予充分肯定。

在肯定成绩同时，也要清醒看到，全市公安机关反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严管党治警工作依然任重道远，我们还存在诸多不适应。一是思想理念不适应，为人民服务的宗旨意识树得还不够牢靠，落实从严治党从严治警还不够坚决有力，敬畏国法党纪警规的氛围还不够浓厚;二是工作作风不适应，主要是不担当、不作为、慢作为、乱作为，一些领导干部和民警抱着“多一事不如少一事”的态度，工作不负责任、懒政庸政怠政，市局一些重要工作部署和改革举措落实不到位;三是执法服务不适应，一些基层一线民警执法为民思想不牢，对群众报案、求助敷衍推责，仍存在有案不立、执法不作为和滥用权力、执法不公等问题;群众对更高水平的公安政务服务充满新期待。对此，各级党组织和全体党员干部要引起高度重视，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，以“扭住不放、一抓到底”的专注和毅力，把全面从严管党治警和党风廉政建设不断引向深入。下面，我强调三点意见。

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牢牢把握党对公安工作绝对领导、全面领导这一根本政治原则，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

(一)进一步坚定政治立场。深入开展政法队伍教育整顿，努力打造党中央放心、人民群众满意的高素质公安队伍，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入推进“大大学习、大培训、大调研活动，在学懂弄通做实上下苦功夫，自觉用科学理论武装头脑、指导实践，引领公安工作和队伍建设创新发展。

(二)进一步严明政治纪律和政治规矩。始终把坚决做到“两个维护”作为最重要、最根本的使命和责任，不断强化“忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，对习上级交办的工作、对党中央作出的决策部署，做到坚决坚定、不折不扣、全心全意贯彻执行。时刻绷紧政治纪律这根弦，始终注意领导干部的身份影响，坚决维护党的形象和声誉，坚决杜绝一切政治上的错误言行。始终保持对“七个有之”问题的高度警觉，重大问题上决不随波逐流，大是大非面前决不含糊退让，关键时刻决不明哲保身，确保政令警令畅通、步调一致、令行禁止。

(三)进一步严肃政治生活。坚持以党章为根本遵循，模范遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，充分发挥党委总揽全局、协调各方作用。严格落实“三会一课”等要求，充分发挥民主集中制，切实用好批评和自我批评武器，不断深化谈话谈心工作。规范执行“三重一大”事项制度，落实干部任前“凡提四必”制度，用好“离任责任交接”制度，严把选人用人关。定期开展队伍思想动态分析，及时发现和预警苗头性、倾向性问题，增强谈话提醒的质量、提高党内政治生活实效。

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(一)坚持挺纪在前，强化源头预防。始终把纪律和规矩挺在前面，全面克服“违纪是小节，违法才处理”错误理念，教育引导全体民警珍惜政治生命、严防底线失守，这是对民警在政治上最大的爱护和保护。要加强警示教育，选择近年来我市民警违纪违法典型案例，利用身边人、身边事，全面、生动开展警示教育。各级公安机关要认真组织全体民警观看，领导干部要带头参观、带头讨论、带头写心得，引领全体民警坚守基本底线和权力边界，加强自我约束，时刻绷紧拒腐防变这根弦，确保纪律教育真正入心入脑。要加强经常性教育，精准运用“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人，把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中，使纪律规矩真正成为管党治党、从严治警的尺子，让党员民警心有所畏、行有所止。要切实做到关口前移，注意发现苗头性、倾向性问题，认真落实谈话提醒制度，强化提醒敲打，及时纠正小错、避免大错。要加强纪律规矩教育，健全完善领导班子内部议事和决策机制，抓住“关键少数”，强化“一把手”的监督。要紧紧围绕权力运行的关键环节，立“明规矩”，破“潜规则”，做到用制度管权，靠制度管人，按制度管事，促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。要坚持以公开为原则，不公开为例外，进一步深化党务、警务、财务公开，做到政策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，真正让权力在阳光下运行

(二)坚持服务中心，强化监督制约。2021年是开启建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，是十四五规划的开局之年，是建党100周年，市局党委已就做好全年公安工作进行全面部署，各级纪检监察部门要坚持围绕中心、服务大局，全面加强常态化监督检查，为坚决打赢系列安保维稳攻坚战、坚决实现走前列工作目标提供纪律作风保障。要不断提升大监督平台效能，切实做好结果运用，实现从无到有、从有到优的质量提升，为促进公安中心工作服务。要破除形式主义、官僚主义，特别是对贯彻落实市局党委重大决策部署不严不力的单位和领导干部，要做到真监督、真问责，敢监督、敢问责。要紧紧围绕扫黑除恶斗争常态化，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

(三)坚持问题导向，强化正风肃纪。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，聚焦突出问题，狠抓正风肃纪，坚决抑制腐败现象滋生蔓延势头，严防“四风”问题发生反弹。要保持惩治腐败高压态势，紧紧围绕遏制腐败蔓延这个目标，坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”执纪，对违反纪律行为发现一起、查处一起，坚决把纪律立起来、严起来，强化“不敢腐”和“不想腐”的氛围。要驰而不息纠正“四风”问题，把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓，坚决纠正对上级重大决策部署不落实、不担当、不作为等官僚作风，严防享乐主义、奢靡之风反弹，以经常抓的韧劲、长期抓的耐心，持续抓好中央八项规定精神以及相关条规禁令的贯彻落实。要严格规范执法权力运行，以严格规范公正文明执法攻坚战为统领，推动执法办案场所标准化、精细化、智能化升级改造，有效防范化解执法风险隐患。要对标群众要求营造更加公平公正法治环境的期盼，严肃查处一些基层公安机关在执法管理领域存在的吃拿卡要、冷硬横推、刁难群众以及有警不接、有案不立、乱收滥罚、徇私枉法等突出问题，全面提高群众治安工作满意度。

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(一)进一步突出党委的主体责任。各级党组织要切实担负起党风廉政建设的主体责任，全面履行好统筹协调、严明纪律、选人用人、改进作风、反腐倡廉、监督制约、宣传教育、示范带头、推进改革等职责。主要负责同志要严格履行第一责任，班子成员要履行“一岗双责”，坚持“两手抓、两手都要硬”，把抓工作、抓业务同管思想、强作风、严纪律、促廉洁统一起来，推动以党建促队建，以队建促业务的良性循环，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

(二)进一步强化纪检的监督责任。各级纪检监察部门要聚焦主业主责，少一些“全程参与”的表面监督，多一些“正向把关”的精准监督，协助党委加强党风廉政建设，让监督更加到位、反腐更加有力。纪检监察、督察、审计部门要按照职责分工，延伸监督触角，创新监督方法，让全体民警感到监督无处不在、监督就在身边。要完善自我监督和日常监督机制，对发现苗头性倾向性问题，及时找当事人谈话，扯扯袖子、咬咬耳朵，指出问题危害，帮助查找原因，提出改进要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。

(三)进一步加大责任追究力度。落实党风廉政建设责任制，是党章赋予各级党组织的政治责任;强化责任追究，是党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争中明确的又一个关键点。要以结果为依据，进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式，严格落实“一案双查”，既严肃追究直接责任人的责任，又追究主体责任、监督责任和职能部门的监管责任，以追责倒逼负责。

同志们，新时代全面从严管党治警责任重大、任务艰巨、使命光荣，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎扎实实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，埋头苦干，接续奋斗，为既定目标提供优良的纪律作风保障!

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告三

为全面贯彻落实党的“两学一做”和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委、市政府的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的政治和组织纪律，强化宣传教育，深化作风建设，促进教育系统廉政风险防范等级进一步提升,深化党组织党风廉政建设，对下半年党风廉政建设工作做如下部署。

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(一)认真开展党纪教育。认真组织开展党章及中央八项规定、“两学一做”会议精神的学习，提高党员干部的政治素养和理论水平。加强党内纪律教育，牢固树立讲党性、讲规矩、讲程序、讲纪律意识，引导和督促党员干部严守党纪党规，恪守政治信仰，坚定政治立场，与党中央保持高度一致。增强党性观念，提高政治敏锐性和政治鉴别力的专题党课，并建立健全常态化的学习制度。

(二)严格执行党纪政令监督。确保全体党员严格遵守党章和其他党内法规，做到有纪必执、有违必查，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各行其是、阳奉阴违，使纪律真正成为带电的高压线。

(三)加强民主集中制建设。坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本制度要求，切实加强民主集中制建设。以坚持和完善一把手不直接分管财务、“三重一大”事项民主决策等制度，加强对“三重一大”事项民主决策制度落实情况的监督检查。组织开展一次对各部门各项内部制度建立健全以及落实情况的专项检查。

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加强反腐倡廉宣传教育。充分发挥宣传教育的基础性作用，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。深入开展理想信念和宗旨教育、从政道德教育、党风党纪和廉洁自律教育，组织开展规章制度的宣导和学习，确保规章制度执行到位。将反腐廉政教育纳入党员干部培训计划。

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推进作风建设和廉洁自律。认真抓好上级各部门布置的作风建设以及厉行节约反对浪费等专项工作落实情况的监督检查，坚持一个时间节点一个时间节点地抓、一个问题一个问题地解决。将厉行节约的规定融入学校制度建设和日常管理，形成改进作风的常态机制。不定期开展作风建设和廉洁自律检查，坚持抓早抓小、有病早治，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大错误。

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抓好“一把手”的责任落实。继续落实学校中心工作与党风廉政建设和反腐败工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的工作机制。党员干部要树立不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识，严格履行“一岗双责”。工作任务：对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作每年至少进行一次安排部署;对分管范围内的党员干部讲一次以上廉政课;主持召开一次以上汇报会，听取所分管部门、领导有关党风廉政建设情况的汇报。

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告四

今天，我们召开x党风廉政建设工作会议，主要是根据上级党委的决策部署，对20xx年党风廉政建设工作进行总结，对20xx年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人，我再提三点要求：

第一点：提高认识 认清形势 不断增强不敢腐的自觉

一是思想认识上真正认清形势。xxx会上的重要讲话，强调xxx。年初，xx系统专项以案促改工作推进会上，xx委常委、x纪委书记xx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求，要求各单位压实“两个责任”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。x党委、x纪委高度重视党风廉政建设，纳入x重点工作，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，经过市委巡察、xx主题教育，xx风清气正的工作氛围有很大提升，但距离“不敢腐”的目标还存在差距，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。

二是严守底线，不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻，发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。x经常说，自醒、自警、自悟，其实就是要求大家从内因上管住自己，用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里，守住底线。不管是从个人的工作发展，还是家庭生活来说，守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线，在当前这样一个高压态势下，就会惶惶不可终日，最终走上一条不归路。不管在何种情况下，我们的内心一定要把守住底线盯得死死的，不敢有一丝一毫的松懈，也不能存有半点侥幸心理。

第二点：以案促改 不越底线 持续强化不能腐的震慑

一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析，可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因，进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，帮助我们进一步推动x层面的制度完善修复，个人层面的思想认识觉悟觉醒，巩固治标成效，促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动，还是今天的专题会议，x党委都希望能通过多种形式的警示教育，挖深挖透问题的成因，找准努力的方向，希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用，最大限度地减少腐败问题发生，为x稳定发展提供坚强保障。

二是不越底线，持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”，履行“一岗双责”，重点将以案促改工作融入到整改工作中，构建党委抓总、纪委主导，各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局，形成工作合力。认真开展执纪工作，落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造xx风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。

第三点：监督教育 抬高底线 切实扎牢不想腐的笼子

一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，不断加强理想信念教育，不断加强社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。

二是抬高底线，切实扎牢不能腐的笼子。作为xx，真正站在x的立场，认认真真在“xx”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xxx的宗旨，维护好x干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向，找“病灶”、查“病因”、开“药方”，梳理在x使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点，修订防范可能产生腐败的制度措施，完善监督机制，做到查办一个案件、教育一批干部，完善一套制度、解决一类问题，建立长效机制，将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合，制定既管当前、又管长远的重要举措，以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。

同志们，当前行业内外、x内外反腐倡廉形势依然严峻复杂，x党员干部一定要在上级党组织的正确领导下，在院党委和院纪委的“两个责任”落实中，在对自己的严格自律与规范提升中，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线，为x发展提供最有力最坚定的保障！

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告五

刚才xx书记受党委委托，总结了20xx年学校党风廉政建设工作，对20xx年党风廉政建设工作作出相应的部署。昨天党委常委会讨论通过了今年学校党风廉政建设工作要点和玉琦书记的讲话，会后大家要认真学习。

今天我主要讲两个方面内容：一是谈一谈我自己学习十九届中央纪委三次全会和教育部全面从严治党工作视频会议精神的一些感受。二是对我校党风廉政建设工作谈几点想法。

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自从十九大开召开以来，新一届中央纪委组成以来，大家一直在议论关于反腐败的问题，有一种看法认为反腐败“是不是到了拐点，可以松一口气”。许多人注意到，2014年到2017年是反腐败的高潮期，特点就是抓“大老虎”，一个又一个，“老虎”越来越大，到2018年就开始有所下降。而且对反腐败的提法也不一样，十八大到十九大期间的提法是“腐败和反腐败呈胶着状态”，这是大家都熟悉的。十八届三中全会以后的提法是“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”，2018年12月中央政治局会议的提法是“取得了压倒性的胜利”。许多人就提出来“既然已经取得压倒性的胜利，是不是可以告一段落，完成一个历史阶段，形成一个拐点，可以松一口气呢?”可能有的人认为新一届中央纪委不会像上一届中央纪委那样在全国掀起声势浩大的反腐败高潮，反腐败就会适当的收一收，确实有这种论调。但是我认为这根本不可能，反腐败还将持续进行。

(一)“斩草但未除根”

腐败在中国，根源是什么?这既是一个学理上的问题，也是个实践性的问题。有的人从中国的历史文化土壤找，有的人从人性上找，有的人从制度上找，这里面我们要避免一个认识误区、一种幼稚论，即“共产党一党专政是绝对权力导致的”，这是西方自由主义普世价值观的一种流行观点，好像一搞民主制、搞三权分立就能解决这个问题。现在看，社会实践证明，我们不会那么做。通过这些年中国轰轰烈烈的反腐败实践，尤其是改革开放以来反腐败的实践看，在中国，腐败的根源来自于三个方面，而且三个方面具有顽固性、特殊性、社会历史性的特点：

第一个根源，传统文化的土壤。这是其顽固性。大家都知道，中国是以家族为中心，以伦理关系组成的社会。我们中国的社会，甚至从半坡氏族开始，都是以家族为中心，以中心房为原点而展开，农业文明的基本特征就是伦理关系社会。这样的社会就是人情的社会，民族性特别突出，人情味特别浓。这就是我们中国传统文化的特点，它不是一个移民社会，不像美国那样“你来自英国，我来自法国，你来自英国约克郡，我来自英国爱丁堡”，彼此不相识，都是移民聚集在一起。中国有一个代代相传的伦理关系。像我们学校一样，学科都论到祖师爷那辈儿了，有的学院说“你的老师的老师是谁，我的老师的老师是谁，他们两个老先生当年就有矛盾，咱俩就合不来”。都到这种程度了，算总账、算老账、算几代以前的账，包括一些同志们到我那儿谈谁和谁的关系，那翻的不都是十年八年的历史账本嘛。这就是我们中国传统文化的土壤。有人说我们中国传统文化什么土壤，就是这个土壤，而且传统文化的这种习性非常之深。任何文化都有它的两面性。我们现在强调的是中华优秀传统文化，我为什么加上“优秀”两个字，因为中华的传统文化还有许多糟粕，如果把我们的文化都说成优秀的也不客观。我们的文化还有很多糟粕，要像毛主席讲的那样“必须去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”。我们对中国过去的历史文化都有一个历史的扬弃，不是简单的继承，要批判性地看待问题。所以在这个方面它是一把双刃剑，我们传统人情社会对于中华民族、对国家民族凝聚力是有好处的，但同时也带来了负面效应。许多时候人情、社会关系在我们的生活中、情感中、价值体系中，占着相当大的比例。这是传统文化的顽固性。

第二个根源，拜金主义。这是在我们社会主义市场经济下产生的一股浊流。我们现在搞中国特色社会主义，在许多方面借鉴资本主义的发展模式、发展方式和运用杠杆，所以不可避免的带来一些负面东西。我们都是历史唯物主义者，必须承认这一点。所以改革开放以来，金钱、资本、利润，在我们国家社会生活中，在个人情感中，在社会关系中所占的地位和比重以及支配作用越来越大，有些时候泛滥成灾，导致的结果就是理想信仰与高尚情怀受到了有史以来最强烈、最严重的涤荡和冲刷。不能不承认的是，我们中国现在是理想和理性的低潮时期，而不是什么高潮，不是在我们全中国960万平方公里高高飘扬着思想和信仰的大旗。任何理性的革命党人、革命者必须承认历史现实，现在不是理想高扬的时代，人们更加功利，更加世俗，就像1927年四·一二政变之后的时期，那是革命的低潮。左倾机会主义者之所以顽固、可爱、傻瓜蛋，就是因为他们不承认这个革命低潮，他们说“现在是革命的高潮，低潮只是表面，现在是一个高潮接一个高潮，赶快去打南昌，打南京，打上海”。毛泽东讲这帮人“真是蠢蛋、败家子，不顾现实”。现在在中国高高飘扬的大旗是什么啊?我看就是“赵公明”的财神爷大旗，饭店里供的都是财神爷，大小饭店都整个“赵公明”在那供着，许多人给他烧香。看过《封神演义》都知道赵公明。我们的理性，人的理性，人的精神信仰，现在只有那么一点点儿火苗还在闪动，在等待新的历史机遇。我们现在正在极力弘扬、极力呵护。违规违纪现象其实只是一种表面、是冰山露出的一角，实质是什么呢?它实质是理想信仰的严重退化，是遭受物质金钱持续几十年严重污染侵蚀的结果，也是思想道德大面积滑坡的必然表现。这就是拜金主义带来的影响。中国社会经济进步之大和思想境界退步之大，几乎是同等和同步的。我们既要承认改革开放40年来取得的伟大的举世瞩目的成绩，同时我们要承认这40年来中国人的思想境界、价值观的大面积的滑坡退步。我经常讲，当年雷锋帮老大嫂抱孩子，帮老大娘提篮子，那得是依托一个社会环境，现在在哈尔滨火车站，要是有个中年男子帮老大嫂抱孩子，不把他当成人贩子揍一顿都算便宜他了。这就是我们的社会环境，人和人之间的诚信度很低了。所以拜金主义在中国具有历史的特殊性。这是一种特殊历史阶段，历史道路迂回曲折的一种必然反映。在这种拜金主义发展下，腐败生长了。

第三个根源，社会历史阶段性。这个阶段性有时是一种悖论，在中国就出现这个问题，比如说我们中国现在要实现我们中华民族伟大复兴的中国梦，要团结全国各族人民奋斗，就要加强和巩固中央权力，“两个维护”，坚定维护习总书记的和领导核心地位，坚定维护党中央集中统一领导，这是毫无疑问的。中华民族56个民族，是个多文化的国家，不加强中央权力还了得啦。但是权力这个东西，作为社会的一极，它也会带来问题，绝对权力导致绝对腐败，在理论逻辑上不是说不通的。我们必须承认一个现实，权力过于集中，往往容易导致泛滥和寻租。当然了，我们也不能矫枉过正，削弱绝对权力，弄得中央没什么权力了，那也要出大问题。如果各级政府说了都不算，哈尔滨市老百姓都不买哈尔滨市政府的权威，那还了得。但是也你也要知道，一个人也好，一个单位也好，一个集体也好，权力过于集中也带来相应的问题。它不是没问题的，我们必须得承认现实。所以权力是中国社会的一极，资本又是中国社会的一极，这两者之间是个博弈的关系。大家想一想，现在中国社会什么民营资本、国企混改、资本运作，它是一种社会流程，权力又是一个流程，这两极之间有个交叉融合，互相之间有掣肘，有博弈，这容易导致权力的寻租和滥用。这是中国现阶段历史阶段的一个难以避免或克服的两难。

综上所述，反腐败只是斩草并未除根。我这里讲不是让大家泄气，而是要认识它根深蒂固的历史现实。所以反腐败不能放松。

(二)治理未达标

一是我们的反腐败距离全面从严治党的目标还差得远。我们经常讲我们社会主义制度，中国特色社会主义制度有制度优势，但是我们的制度优势在廉政问题上并没有得到充分的肯定。当年可不是这样，共产党闹革命的时候，延安和重庆对比，延安最大的优势就是政治优势。陈嘉庚到了延安之后、黄炎培看完之后就说，中国只有一个地方是干净的，就是延安，就是政治优势。你说论经济，延安能跟重庆比吗?那是国民党的陪都。论人口，论城市规模，论现代化程度，延安能跟重庆比吗?论军事实力，延安也没法跟重庆比，对不对?但是延安就是有政治优势，也是它的制度优势。这一比，就把国民党比下去了。所以延安一点不输于重庆，甚至高于重庆。所以抗战时期，知识青年热血青年保家卫国，纷纷走上抗日前线，投身抗日洪流，投在哪里最多的?投在延安。如果大家有兴趣可以翻一翻历史，当年南洋华侨见到延安宝塔山的时候，亲吻黄土地写令人激情澎湃的诗“终于见到了希望、见到了前途、见到了未来”。你听说有向往重庆的吗?有一点儿，大概也不多，最后到了重庆，乘兴而去败兴而归。这就是延安的政治优势，可是我们现在的政治优势怎么样呢?延安最大的政治优势就是廉洁。但是现在中国距离政治清明还差的太远。政治生态的问题，在各个层面，我的理解主要是在基层，像我们这些单位，距离还差的相当的远，也就是说离全面从严治党的目标差的太远。我们的政治优势，共产党的政治优势并没有完全发挥出来，客观地、坦率地说，我们十八大以来反腐败的伟大成就，既是辉煌的，也是耻辱的。辉煌的是，我们党从严治党，勇于自我革命，勇于剔除身上的毒瘤，取得了反腐败的伟大胜利，取得压倒性的胜利，这是不是胜利?是胜利。但是我们共产党内滋生出这么多严重腐败分子，难道不是悲哀吗，不是悲剧吗?全面从严治党还差得太远。

二是距离经济社会全面发展还差得远。我们讲小康，小康和大康是相对应的。咱不说大康，咱说小康，小康社会可不是经济小康，不仅仅是有钱，还要移风易俗，是个良性发展的社会，具有良好的社会风尚，具有良好的社会生态。至少是“鳏寡孤独废疾者皆有所养，人不独亲其亲，不独子其子。老有所终，壮有所用，幼有所养，男有分女有归，人各安其业”，总得有这样一个境界，社会风俗良好。可是我们现在的社会生态，你看吧，黑社会多么严重。这样的社会，我们说全面建成小康，充其量只能说是经济小康，即使你有钱了，这些也只能是经济上算小康，距离全面建成小康社会不是一般的远。但是移风易俗，建立良好社会生态，首先从哪抓起?首先是从官风抓起，从正风肃纪抓起，“官”不正，何求民正，对吧?“赫赫师尹，民具尔瞻”，《诗经》讲得很好，“赫赫师尹”，老百姓都看着你呢“十目所视，十手所指，其严乎”，大家都看着你呢，具有社会影响的表率性的人物，你自己做的不正，一个单位头头做的不正，你怎么样让底下人正呢?你伸手捞你不该捞的大馒头，人家抓自己不该抓的小土豆。“既然你能抓大馒头，我没权力我就捞小土豆，什么都捞不着我也得蘸点儿汤汁”，社会风气就这样形成了。

三是距离中国的长治久安差得远。我们都希望我们的社会能够长治久安，“太平世界万年长”是中国人自古以来的愿望，这就需要一个良好的制度，需要良好的执行力。我们几千年中国人都渴望好人当政，必须向好的制度保障过渡。一个现代国家和现代社会，不能靠仅仅出一个能人、好人，任何一个单位也不能靠几个好领导，“这个领导不错把我们带起来了，一换领导就比较糟糕”，那就完了，要这么来回折腾，这概率太低，没有保障，真正有保障的还是现代国家和现代社会起支撑作用的现代制度体系。大学里的制度，大家都按规矩按程序办事。我经常说一句话，一个人你看他好坏，就参考他的活动群体，他跟谁打交道，他们的群体在哪?他那群体要好，他坏不到哪去，因为他是在群体里边，你看他那身边那个群体都不怎么样、很糟糕，他好不到哪去，因为那整体水平就不高，他能好到哪去?一个人是这样，一个单位也是这样，主要靠制度、按规矩办事。你这个单位制度体系不完善，运作机制不行，你这好人也好不到哪去，你发挥不了多大作用。对吧?你要是制度体系好，整个制度机制好，体系好，坏人也坏不到哪里去，因为有制约。社会也是这样，我们中国要实现长治久安，不出现大的颠覆性的变化和混乱。现在很多人担心中国现代化道路会出现崩溃。中国的现代化发展趋势能不能再持续下去?如果再能持续40年，中国可能迈向一个新高度，但是怕就怕中间被阻止打断。中国历史上几次现代化被阻止打断，一次是洋务运动，一次是戊戌变法，一次是30年代的工业复兴。洋务运动被太平天国运动、帝国主义侵略打断，30年代中国工业复兴被日本侵华打断的，几次中国现代化都被人为地中断，非常惨。所以我们国家在1840年以后，在世界经济中比重和在全球战略地位一直持续下降。只是到1949年之后有所恢复，所以我们现代化道路不被打断，保持国家长治久安，必须加大社会治理的力度，这是要大刀阔斧地进行自我革命，非常重要。

这三个“差得远”表明中国的社会治理远未达标，而反腐败就是中国社会自我治理的一个重要手段。这里还要强调一点，新生资产阶级拿钱开路的固有逻辑在短时期内还是无法解决，正如毛主席讲的“糖衣炮弹”。我经常听有人说“没有拿钱摆不平的”，还有一句话就是“拿钱能解决的事儿都不叫事儿”，过去也有句老话儿叫“世路难行钱作马”，说的就是这个意思，这是在明清资本主义萌芽时期出现的，就是拿钱开路、拿钱“砸”的意思。这个社会现象是新兴资产阶级固有逻辑，不管你是大资产阶级小资产阶级，还是小市民，这个逻辑被好多人奉行。如果把这个逻辑在中国社会中解决掉，那我们的腐败问题也就能解决掉。

(三)解决代际传承的问题

一是优良的传统谁来继承?习近平总书记最近出访意大利时被问到“您当选中国国家主席的时候，是一种什么样的心情?”习近平总书记答道，“我将无我，不负人民”。这个金句我听了之后很有感触，我的理解就是忘掉自己的利益，把自己融入到广大人民群众中，这是我们的一种政治境界。过去有个说法“只要地狱不空，我不成佛”，就是说只要地狱里还有一个恶鬼，只要地狱里还有一个人受苦受难，我就不成佛，我要渡尽世间所有的人!用马克思的话，就是无产阶级只有解放全人类才能解放自己。共产党人要先帮助别人，先解放别人，最后再解放自己。这是优良传统。过去的革命烈士、战斗英雄黄继光、董存瑞不都是靠信仰来支撑的吗，传统谁来继承?延安时期有大批好的干部，建国以后也有一大批好的干部，所以共产党的执行力那简直是在全世界是没说的。我记得当年尼克松访华时，美国的政治观察家发现，尼克松府车队在上海所到之处，没有一扇窗子打开，没有一个人探头，一切井然有序。他们不禁慨叹，共产党的执行力到了什么程度?到了家家户户、大人小孩儿。那种执行力不是靠强制命令，而是靠大家对共产党的高度认同。所以基辛格曾经问周恩来，“你们在上海有多少反对派”，总理回答“一个也没有，全国人民都拥护共产党”。这种动员力、组织力可不得了。所以现在中央特别强调培养年轻干部，就是看我们的优良传统继承了多少?有多少红色基因?我的理解，红色基因就是革命传统基因，优良传统基因，而不是什么生物基因。红色基因就是优良传统。

二是历史认同是否能够延续?现在新一代人的历史感觉和历史定位很成问题。过去我们经常讲“没有共产党就没有新中国”，那时候中国人都认同，像我们这样年纪的人都认同。那么现在“90后”认同不认同呢?他们认为：“没有共产党就没有新中国”没错，但现在中国已经不是新中国了，那是老一代人的选择，如果重新选择执政者行不行呢?他们要对历史再确认。现在“70后”已经走上历史舞台了，今后“90后”也要走上历史舞台。我那天看了看，好像“70后”的省部级干部，全国都有几十个了。今后就得“80后”走上历史舞台，甚至“90后”的当处级干部、司局级干部，他们的历史选择是什么?他们又认同什么?他们的历史感是怎么样?现在看来，上山下乡那一代就要“过气”了，现在就看“80年代的新一辈”!“新一辈”也都长白头发了、白胡子了，都变成“老一辈”了，基本上也快“过气”了。那下一代怎么办?他们的历史定位和历史认同感还能不能延续“中国离不开共产党”这种历史确认?历史再确认还能不能得到认同?

上述两个问题加在一起就涉及到了政治合法性的问题。共产党大张旗鼓反腐败，从根本上来说解决的就是政治合法性的问题，即取得别人的认同。共产党在中国执政取得最大的认同就是“没人发文”，是联合国授权还是美国总统授权?是靠我们自己打出来、抢过来的。所以北大的贺卫方一直在狡辩，说共产党成立的时候没申报、也没造册登记，未经允许就成立，攻击我党的历史合法性。汉高祖刘邦骂陆贾“乃公居马上得之,安事《诗》《书》?”意思就是说我的天下是在马上得来的，要《诗》《书》有什么用!陆贾回答“马上得之，宁可以马上治乎?”意思就是说你能马上得天下，但你能马上治天下吗?刘邦一听立刻下马问该怎么办。陆贾就把一套自己的治国理论讲给刘邦听，刘邦觉得有道理。这就是历史认同的问题，一代传一代。共产党反腐败，就是要解决群众精神和情感的认同。

因此，反腐败没有拐点，不存在松劲的问题，只会继续加劲。今后反腐败的路径，就是习总书记讲的“在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了该松口气歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法”。全面从严治党永远在路上，这是一个自我革命的命题。我认为反腐败今后将出现两个转化。第一个转化是从运动式反腐发展到持续深入的反腐，第二个转化从治标向标本兼治，以治本为主转化，这是反腐败的新形势。一是领域在扩大。反腐败主要从军队、政府、国企向金融、生态、扶贫等领域扩展，例如最近这两天黑龙江牡丹江的“曹园事件”。这是一个值得注意的变化。二是出现了“自首潮”。这两个变化，我看都标志着反腐败在向纵深挺进。

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大学能够反映一切社会现象。上述我说的斩草未除根、治理未达标、代际传承等问题在我们教育领域都不同程度、不同影像地存在，而且我们处的环境更差一些。我刚才说了，如果你生活在一个好的环境里，你坏不到哪去，如果你生活在一个坏的环境里，恐怕你也好不到哪去。所以关于我校的情况，我还是原来的观点，即达不到“全面从严治党”的高度，只能是反腐倡廉的层面。去年蔺海波书记在的时候，就提醒我说教育部的视频会已经改成“全面从严治党”了，今年他又提醒我。但我坚持认为在这个会上，我们还是提反腐败更符合学校实际。当然，关于反腐败工作，我们首先要认真贯彻落实中央和上级部门的工作部署要求，这是毫无疑问的。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实十九届中纪委三次全会和教育部全面从严治党视频会议精神，还是要不折不扣地努力贯彻执行。这也是学校工作要点的内容。这里我主要讲一讲我自己的考虑。

第一，要坚决减少存量。不能按下葫芦起了瓢。这几天我情绪有点不好，因为总是不经意地冒出一件又一件烦心的事。比如说我们学校的房产流失和不正当使用现象太严重。好多同事跟我说，原来那些年流失了不少房产，这怎么行啊?到处都是泥潭、陷坑。所以我一直希望我们能把过去的事情理清，别背着过去那沉重的包袱。但总是冒出这样那样的事情，这些事没人认为是成绩，没人感到欣喜，你说人家烦不烦，上级烦不烦，你自己烦不烦?反正我挺烦的。所以我们下决心要把其中的一些案件存量、着火点掐灭了。纪委也要彻底排查，该归档的归档，该办结的办结，坚决的减少案件存量，这不是成绩。我们学校这几年在教育部纪检组“挂了两个号”：一是巡视意见反馈很挂号。二是案件数量挺挂号。这值得骄傲吗?不值得。我也搞过多年纪检工作，我认为纪委的工作就是让自己的工作没得干了。而不是越查案件越多越好，越查案件越出成绩。所以我们要坚决把案件存量减下来，下决心把一些历史档案翻一翻，各单位把历史档案都翻一翻，该建档的建档，该归纳整理的归纳整理，理顺清楚，别再出问题。

第二，要下大力气解决为政不勤、为政不公的问题。我看现在搞权力寻租、利用权力捞取好处的不会有太大面积，我想在座的各位都有政治意识，都会珍惜自己的职位和工作，既没这个想法，也没这个胆量。当然，警钟长鸣还是必要的。但是为政不勤、为政不公，拖拖拉拉慢作为的问题，在我们学校相当严重。我们要勤于思考，勤总结，要努力去工作，每一个部门都要设计本单位的工作，勤动手，勤动脚，勤动脑，勤动口。而且还要公平，不能看人下菜碟。现在听说有的人指责学校领导推动工作不快。在座的诸位应该想一想，学校的工作推动不快、进度慢，和你们有没有关系?乱作为问题相当严重，所以我们要抓机关作风整顿。如果每个人都等着坐着，推一推才动一动，学校的工作怎么才能快起来，每个人都应往前形成合力，这样才行。正如农村车老板赶马车一样。所以干部慢作为问题要作为纪委巡查督查的问题，好好抓一抓，不抓不行。

第三，要坚决纠正四风，重点整治官僚主义和形式主义。这是党内存在的突出矛盾和问题，阻碍中央重大决策贯彻落实的大局。有的人就重表态轻行动，只喊口号不见措施，不见行动，把说的当做的，把做的当成做成了。你看看我们开会的状态，我刚才看了一遍会场，也许昨天没睡好或者喝了点小酒，有的人仰着头闭目养神、低头打瞌睡，我在苦口婆心的讲，他就在那眯着睡觉。这些问题也要作为督查和党风廉政建设的重要内容。

第四，要把遵守公序良俗摆在重要的位置。我们在座的各位都是党员领导干部，要遵守社会公序良俗，要像点样，要让人知道“东北林业大学的领导干部是个人物”，首先你自己要把自己当成人物，自己把自己精气神挺起来，自己把自己当作一回事，自己把自己挺立起来，不要酒驾、别开猛车、别违章。这些都是基本的公序良俗，要给家里争光添彩。我希望在座的诸位要带头遵守公序良俗，说话办事时想想自己的身份是干部，是大学的领导，要注意影响。

第五，要坚决打击造谣诬告。对造谣诬陷打击报复性质的反映和举报，坚决从重惩处，不能让这些人为所欲为。因为这是一种非常恶劣的风气。我们鼓励正常的反映问题，反映意见，你推开门向我反映问题不用预约，直接和我说对我本人有意见，哪怕拍桌瞪眼都可以，我也不会告诉任何人，我会虚心接受，是我错了我就改。大家都拿出坦诚的心态，同志之间应该这样。捕风捉影、无中生有，写一些莫名其妙的信件，是不是会给工作带来不好的影响?至少影响同志们的心情。这是一种阴暗心理，说明品质有问题。再发生这样诬告的，我们要抓住线索，抓几个典型从重处分。我们不是不鼓励反映问题，真有工作质疑，哪怕很小的事，你只要反映的对，我们就改正。匿名反映也可以。不要搞那种诬告、泼脏水、捏造事实的事情。这种风气是一种毒素，或者叫做毒瘤，是单位内部非常恶劣的消极面，必须加以警惕，必须严查严防。我们纪检监察部门也要特别注意留心。

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告六

同志们：

3月1日上午，教育部党组召开了20xx年教育系统全面从严治党工作视频会议，这次会议充分彰显了教育系统深入推进全面从严治党向纵深发展的鲜明态度和政治担当，明确了20xx年教育系统纪检监察工作的路径要求和方法任务。作为教育部直属高校，我们要坚决贯彻落实此次会议精神，认真贯彻落实宝生部长在会上提出的“六个再聚焦再发力”工作部署和道槐同志提出的工作要求，深入推进我校全面从严治党工作向纵深发展，为推动学校“双一流”建设和各项改革发展稳定工作、写好东林奋进之笔，提供坚强有力的政治和纪律保障。

今天我们召开学校20xx年党风廉政建设工作专题会议，主要任务是全面总结我校20xx年党风廉政建设工作情况，分析研判学校党风廉政建设工作形势，部署和安排20xx年学校党风廉政建设工作的总体要求和重点任务。

受学校党委委托，下面由我代表学校纪委做工作报告。

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20xx年，在教育部党组、上级纪检监察组织和学校党委的坚强领导和正确指导下，学校纪委深入学习贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神，深入贯彻落实部党组和学校党委的工作部署要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕推进加强学校政治生态建设，强化监督执纪问责，坚定不移地当好学校政治生态建设的“护林员”和“净化器”，推进学校全面从严治党工作取得新进展和新成效。

(一)严抓“两个责任”落实，不断健全完善全面从严治党责任体系

一年来，学校党委认真贯彻落实中共中央办公厅印发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和《中共教育部党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，不断强化学校各级党组织的主体责任和党组织书记的“第一责任人”意识。通过向各级领导班子成员发放党风廉政建设任务书等方式，进一步细化责任，推动领导班子成员自觉履行“一岗双责”，加强对其分管部门和联系单位的督促指导，将全面从严治党工作与业务工作通盘考虑，同部署、同要求、同检查，并加强对分管部门和联系单位管党治党工作的监督、检查和考核。

学校纪委能够集中精力抓好监督执纪问责的主责主业，切实当好“护林员”。定期召开会议研判学校党风廉政建设和反腐败工作形势，精准发现问题、提出监察建议以及给予纪律处分、问责或责任追究建议等，并通过签订责任状、党建工作校内检查等方式，进一步完善责任链条，持续推进校院两级党组织切实担负起全面从严治党主体责任，确保党的决策部署落到实处。

(二)狠抓作风建设，不断巩固落实中央八项规定精神成果

一年来，学校纪委继续狠抓作风建设，不断巩固落实中央八项规定的精神成果。20xx年7月，按照上级要求，开展了校级领导干部不规范取酬自查自纠工作，对现职和近三年内退出领导岗位的校级领导干部取酬情况进行了细致核查，共退酬116笔，总计92978元。20xx年10月，在我校接受教育部党组第四巡视组的巡视期间，学校纪委连续处理了巡视组移交的7起党员领导干部违反中央八项规定、违规操办婚丧喜庆事宜的问题线索，其中初核了结4件，立案审查3件，有3人受到党纪处分，7人受到提醒谈话，4人受到诫勉谈话，2人受到全校通报批评处理，做到巡视期间从严从快开展监督执纪问责。线索处理工作告一段落之后，学校还开展了党员干部婚丧嫁娶专项整治工作，制定了工作方案，为教职工党员购买了学习书籍，举办了教育图片展，下一步还将出台我校党员干部婚丧喜庆事宜的管理实施办法，召开警示教育大会等。

同时，学校纪委着力推动作风建设监督检查工作常态化、制度化，坚持在元旦、春节、清明、劳动节、端午节和教师节、中秋国庆期等重要时间节点，向全校党员干部推送提醒短信，不断重申和强调贯彻落实“八项规定”精神、加强作风建设的有关要求，并对二级单位在节日期间加强作风建设情况进行检查和监督。

(三)继续加强党的纪律建设，进一步规范监督执纪问责

学校纪委高度重视监督执纪问责的规范化建设，认真贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等规定，严格按照《规定》要求及时向驻部纪检组和驻教育厅纪检组进行有关工作汇报。2018年3月，完成了2017年7大案件的收尾工作，对案件涉及的17人给予了从开除党籍到党内警告不同种类的纪律处分，同时协调组织部门对涉及到的关键部门和重点领域的主要负责人进行了岗位调整，并严格执行《中国共产党问责条例》，坚决追究相关党组织负责人全面从严治党主体责，切实维护了纪律的权威性和严肃性。

学校纪委把重点部门和关键环节作为监督的重点。2018年，根据收到的问题线索，经过认真分析研判后，先后向资产与后勤管理处、招标管理中心等单位下达监察建议书，直指问题根源，并限期整改。监察建议书成为具体工作的“催办书”和解决问题的“加急单”。对被举报次数较多、群众反响比较强烈的部门，进行深入的调查了解，会同组织部门对其领导班子成员进行集体提醒谈话，要求他们进一步增强纪律意识和规矩意识，认真查找和整改管理漏洞，时刻做到心中有戒。

学校纪委积极运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态，重视在问题线索和日常监督检查中，强化抓早抓小、红脸出汗。2018年，共开展约谈、函询25人次，党纪轻处分19人次，党纪重处分3人次，基本实现了让“红脸出汗”成为常态、让党纪轻处分成为大多数、党纪重处分成为少数的局面。

(四)充分发挥典型案例警示作用，突出纪律教育针对性

2018年3月，煤炭招标采购严重违纪违规案等6起案件结案后，学校纪委将案件的处理情况以及对相关人员的处理决定，及时在全校范围内进行了通报。一年来，学校共发布4次案件通报，内容主要集中在严重违规违纪案件和违反中央八项规定精神的问题处理等方面。对这些案件的严肃处理，切实起到了巨大的震慑作用和教育作用，使学校的政治生态得到了一定程度的净化，也充分体现出了学校党委对违规违纪行为严肃查处的态度和决心。

(五)积极配合教育部党组，完成巡视方面有关工作

2018年10月8日至11月23日，教育部党组第四巡视组对我校进行了为期47天的巡视。在此期间，学校纪委积极配合巡视工作，按时向巡视组提交需要查阅的文件、案卷等材料。巡视期间，学校纪委收到巡视组移交要求限时办结的违反中央八项规定精神的问题线索7件，对这些问题线索，学校纪委从严从快进行了查办和处理，切实增强了广大教职员工遵守中央八项规定的纪律自觉。

巡视工作结束后，巡视组根据有关规定向学校纪委移交了一批问题线索，要求件件有着落、事事有回音。学校纪委在与巡视组完成工作交接的当天，立即开始建档立卷，并在报请学校党委批准后，迅速成立了由学校纪委办工作人员和部分二级纪委书记组成的4个核查工作组，紧锣密鼓地开展了问题线索查核工作，目前此项工作正在有序进行中。此外，巡视意见反馈后，学校纪委按照学校党委的统一部署，积极地着手开展有关问题的整改工作。

(六)发挥二级纪检组织作用，将工作触角向基层延伸

我校二级纪检组织自成立以来，工作中能够主动将纪检监察工作与本单位业务工作相结合，并经常与纪委办沟通工作安排，汇报本单位的问题线索和党风廉政建设工作动向，主动、自觉地履职尽责。为了充分发挥二级纪检组织作用，同时也是在工作中锻炼队伍、培养干部，2018年学校纪委将5件问题线索转交学院二级纪委办理，相关二级纪委书记敢于担责，认真细致地开展有关工作，取得了较好效果，也达到了“以干代训”的目的。通过这些案件的转办工作，我们发现，二级纪检组织对本单位问题线索的实质更加了解，相应的核查工作也更易开展，二级纪检组织作出核查结果后再由学校纪委进行审查，有时能够避免问题线索核查工作碰壁受阻、甚至核查结果不尽、不实等情况，同时也一定程度地分担和缓解了学校校纪委的一部分工作压力，使学校纪委能够集中精力办理一些影响比较大、问题比较严重的案件，对于监督执纪问责工作深入基层，扩大全面从严治党的覆盖面具有重要意义。

回顾总结20xx年的工作，学校纪委在协助学校党委推进全面从严治党向纵深发展方面，做了大量工作，学校政治生态和党风廉政建设形势呈现了向好态势。但是与教育部党组和学校党委的要求、与广大师生的期盼、与推动全面从严治党向纵深发展的新任务新要求相比，我们的工作还存在许多差距和不足。对此，我们必须始终保持清醒认识，要深刻认识学校党风廉政建设工作的严峻性和复杂性，要进一步增强忧患意识和危机意识，保持战略定力和政治定力，把我校的全面从严治党工作不断引向深入。

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20xx年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是学校深入贯彻落实全国教育大会精神、深入实施“奋进之笔”顺利完成教育事业发展“十三五”规划承上启下的关键之年。20xx年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实十九届中央纪委二次、三次全会精神和全国教育大会精神，不忘初心、牢记使命，以落实巡视整改任务为抓手，强化党内监督和执纪问责，加强纪检监察体系和队伍建设，深入推进全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态和良好育人环境，为推动学校“双一流”建设和各项改革发展稳定工作、写好东林奋进之笔，提供坚强有力的政治和纪律保障。

一是以政治建设为统领，进一步强化理论武装

学校各级党组织和党员干部要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，常态化推进“两学一做”学习教育，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧跟部党组的步伐，开展用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护铸魂”的攻坚行动，严明党的政治纪律和政治规矩，强化理论武装，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。各级党员领导干部要深刻认识政治建设的极端重要性，要始终在政治立场政治方向政治原则政治道路上同党中央保持高度一致，要坚决将加强政治建设与做好业务工作同规划、同部署、同考核，努力实现深度融合。

学校纪委作为党内监督的专责机关，将把工作的聚焦点和着力点统一到严明党的政治和规矩的监督工作上来。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的监督检查;加强对贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则的监督检查;加强对中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神、落实党的路线方针政策等情况的监督检查，重点是发现和推动解决违反政治纪律和政治规矩、违背党的路线方针政策、违规选人用人、违反民主集中制、破坏党内政治生态等问题。

二是以监督为首要职责，进一步提高专责监督质效

要进一步压实全面从严治党主体责任，坚决执行中层以上党政领导干部全面从严治党责任承诺制，继续强化各级党组织“责任主体”和党组织书记“第一责任人”的责任，强化各级领导班子成员履行“一岗双责”。学校纪委要切实担负起监督责任，进一步深化纪检工作转职能、转方式、转作风的“三转”工作要求，突出主责，聚焦主业，明确职责定位，将工作重心转移到监督、执纪、问责上来。按照工作部署，在去年清理了纪委参与的议事协调机构工作的基础上，今年将有序退出32个议事协调机构，进一步将纪委从学校各部门具体事务中解脱出来，收缩纪检监察战线。学校纪委还将实现对学校所有的招生考试、人事聘用以及职称评定等具体工作“零介入”，把监督关口前移，把握好“事前提醒，事中抽查，事后备案”的原则，实现“监督后的再监督，检查后的再检查”，集中精力，聚焦主责主业。

要突出重点部位、关键环节，加强对管人管钱管物，‍‍权利集中，‍‍廉洁风险高或师生反映较多的单位的监督。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》落实情况的监督，要综合日常工作中掌握的情况，加强分析研判，实事求是评价人选对象的廉洁情况，对政治品德、廉洁自律不过关的一票否决。要严格监督意识形态工作责任制的落实，强化教师授课纪律和规矩。强化课堂、讲座、论坛、报告会、出版物、网络等的管理，坚决反对和抵制各种错误观点。要力戒形式主义官僚主义，开展形式主义官僚主义的集中整治，深入调研排查，列出问题清单，逐项剖析根源，研究对策。

要建立巡察工作制度，有序开展校内巡察监督。巡察工作要依托二级纪检组织开展。要加强对各级党组织和领导干部遵守党章党规党纪的监督检查，强化校内巡察结果综合运用，抓好巡察情况反馈和整改落实。要把党内监督与审计监督、舆论监督等结合起来，确保党的路线方针政策和党中央决策部署在我校不折不扣得到贯彻落实。

三是以零容忍态度正风肃纪，进一步保持惩治腐败高压态势

习近平总书记指出，反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性不能低估。反腐败斗争必须坚定不移向纵深发展。过去一年，因接受部党组的巡视，我校的信访举报在数量上有所上升，但总体的趋势是下降的。然而这不代表我校的反腐败斗争形势趋向乐观。今年的监督执纪问责工作，我们要继续坚持挺纪在前、“严”字当头，要严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的问题，主动研判可能存在的廉政风险，坚持底线思维，紧盯“关键少数”，对利用职权获得职务上的影响，损害公平公正，违反师德师风的问题绝不姑息。对招生就业，科研经费，招标采购，校办企业等重点领域的腐败问题发现一起、查处一起，一查到底，杜绝监督上的真空地带。要严格执行中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，完善案件审理程序。要坚持问责制度，对上有政策下有对策，违规违纪问题较多、典型问题多发的党组织及其负责人要严肃查处，依规依纪问责。要坚持运用好监督执纪“四种形态”，使干部明白“严管才是厚爱”，抓早抓小，防微杜渐，对发现的苗头性、倾向性问题以约谈函询、下达监察建议书的方式早提醒、早打招呼，避免小错误演变成大问题。

四是以作风建设为抓手，进一步纠“四风”树新风

学校新一届领导班子上任以来，深入贯彻落实中央八项规定精神，纠正“四风”工作成效显著，但形式主义和官僚主义问题仍有体现，干部工作作风、教师师德师风距离实、精、深还有不少差距。要进一步巩固落实中央八项规定精神成果，密切关注并坚决反对隐形变异的享乐主义、奢靡之风，在力戒形式主义和官僚主义上下功夫。

要以教育部提出的写好教育“奋进之笔”为抓手，完善干部的监督考察机制，着力发现和有效整治“慵、懒、散”等作风方面的突出问题，对“四风”问题立查立改，严肃问责，坚决防止不良风气反弹回潮，推动形成想干事、能干事、干成事的正确导向和良好氛围。要继续加强机关作风大检查行动，实行检查通报制度。

要正确区分干部在改革创业中的失误和主观层面的违规违纪，建立容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，为他们创造改革创业的环境。

五是以纪律教育为载体，筑牢党员干部拒腐防变思想防线

要注重发挥先进典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用。通过参观警示教育基地、召开案件通报和警示教育大会、以案说法等警示教育活动形成震慑力。要深刻反思典型案例发生的内在机理，查找和堵塞制度漏洞。要加强校内规章制度建设，建立健全内控机制，扎紧制度笼子。

要监督推动纪律教育常态化。加强纪律教育和提醒，使铁的纪律要求转化为党员干部的日常习惯。要加强纪委工作网站建设，推进纪委微信公众要和廉政短信提醒。校院两级纪检组织要结合“不忘初心，牢记使命”教育活动，持续深入地开展立体化、全方位的党性党风党纪宣传教育，引导党员干部加强党性修养，筑牢思想防线，深刻理解和把握遵守党的纪律和规矩的重要意义，形成思想自觉和行动自觉。

要针对优良作风重在养成的特点，注重挖掘党的优良传统作风、中华优秀传统文化资源，推动移风易俗、弘扬文明新风。注重从婚丧嫁娶、月饼粽子、烟花爆竹、贺卡挂历等“小事小节”入手，坚持在重要时间节点发送提醒短信，纠正党员干部一些习以为常的错误行为，引导党员干部明底线、守纪律、知敬畏，推动中央八项规定精神入脑入心，逐步养成良好的工作方式和生活习惯。

六是以巡视整改为契机，进一步深化校内政治生态建设

要提升认识、提高站位，以强烈的政治担当抓好巡视整改，在落实重点任务上精准发力，在解决实际问题上紧盯不放，在增强整改实效上狠下功夫，高标准高质量完成巡视整改任务。要认真对待巡视移交的问题线索，建立专门台账，实行销号管理。要及时研究，提出谈话函询、初核、立案或者组织处理意见，要在党委和上级纪检部门的领导下，严格依纪依规处置，做到件件有着落，确保问题线索核查结果经得住推敲。要把巡视整改发现的问题与平时工作中发现的问题结合起来，一体整改一体解决，并综合运用成果开展校内巡查工作。

七是以实干践行使命，打造素质过硬执纪队伍

要强化对纪检监察干部队伍的理论武装，‍‍深入学习贯彻习近平新时代中国特色‍‍社会主义思想，‍‍带头加强政治建设，不断提高政治站位‍、政治觉悟和政治能力。要通过自学和参加上级举办的业务培训、高校纪检组织研讨会的方式，不断‍‍提高监督执纪问责的能力，要‍‍强化以工代训，推进学思践悟，加强对家属子女的约束和教育。要深化整章建制，建立和完善纪委的各项内部工作规章和流程。要开展二级纪检组织业务培训，通过二级纪检组织加强纪委与基层师生群众的联系，进一步畅通信访举报渠道，拓展纪检监察工作覆盖面。

同志们，2019年，学校纪委将认真贯彻落实党的十九大精神，以及十九届中央纪委二次、三次全会精神和全国教育大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，深刻把握陈宝生部长和吴道槐组长在2019年教育系统全面从严治党工作视频会议上讲话精神的核心要义，把思想和行动统一到会议的工作部署和要求上来，不折不扣地抓好贯彻落实。我们要始终把严守党的政治纪律和政治规矩、坚决践行“两个维护”、始终保持反腐败斗争的高压态势作为工作中的头等大事来抓，要切实加强和改进工作作风，深入推进学校全面从严治党向纵深发展，为推动学校“双一流”建设和各项改革发展稳定工作、写好东林奋进之笔，提供坚强有力的政治和纪律保障。

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告七

建设单位：_______________，以下简称甲方;

设计单位：_______________，以下简称乙方。

根据建设工程勘察设计管理条例的规定，鉴于乙方具有符合国家规定的资质等级来承揽建设工程设计业务，经友好协商，特签订本合同，以便共同遵守。

一、工程名称

甲方委托乙方承担_____________工程的设计项目，建筑安装面积为_____________平方米，建设地点在_____________。

二、甲方义务

1.在工程开工前，甲方应组织施工单位，与乙方进行设计技术交底;工程俊工后，甲方应通知乙方参加竣工验收。

2.在设计人员进入施工现场进行工作时，甲方应提供必要的工作条件。

3.甲方必须维护乙方的设计文件，不得擅自修改;未经乙方同意，甲方不得复制，重复使用或擅自扩大建设范围。甲方有义务保护乙方的设计版权，不得转让给第三方重复使用。

三、乙方义务

1.乙方必须按照国家工程建设强制性标准和国家规定的建设工程设计深度要求进行设计，并在_____________年_____________月_____________日以前，向甲方交付设计文件;其中，设计文件一式_____________份，技术设计文件一式_____________份，施工图设计文件一式_____________份。

2.乙方编制的设计文件，应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要;同时编制施工图设计文件，应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合理使用年限。

3.乙方对所承担设计任务的建设项目应配合施工单位进行施工前技术交底，解决施工中的有关设计问题，负责设计变更，参加隐蔽工程验收和工程竣工验收。

四、设计费

甲方将乙方提供的设计文件交由3-5家工程公司报价，若上述公司作出的报价均在甲方要求的基础造价范围内，甲方一次性付给乙方设计费人民币_____________元。

五、违约责任

1.甲方不按照合同规定向乙方支付设计费，应根据银行关于延期付款的规定，向乙方偿付违约金。

2.由于乙方的原因，延误设计文件的交付时间，每延误_____________天，乙方应向甲方偿付相当于设计费的_____________%的违约金(甲方可在设计费中扣除)。

3.因乙方设计质量低劣引起返工，应由乙方继续完善设计任务，并视造成的损失浪费大小退还设计费。对于因乙方设计错误造成工程质量事故者，乙方应承担赔偿金。

六、其它

本合同自_____________年_____________月_____________日双方签章后生效。本合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充协定，补充协定与本合同具有同等效力。

本合同未尽事项，按我国的法律，法规和规章的规定处理。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。

建设单位(甲方)(盖章)：_______________设计单位(乙方)(盖章)：_______________

代表人(签字)：_______________代表人(签字)：_______________

_____________年__________月__________日

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告八

设计(承包)协议书

甲方：_________________

乙方：_________________

第一条为搞活经营机制，提高公司的经济效益，经双方平等友好协商，就乙方承包_____________工程设计事宜达成如下协议：

甲方愿意和乙方就上述_________________工程建设设计任务实行合作经营，甲方愿意承包经营该工程建设项目的设计任务。

第二条甲方将为乙方经营承包每一项任务提供必要的条件;

2.1签订合同

甲方与________________签订_____________工程项目的设计合同。

2.2设计费汇入和支付方式

本工程设计费应汇入甲方银行账户，建设单位每次将设计费汇入甲方公司账户后的三日内，甲方扣下公司管理费后，将余下的设计费转入乙方账户或支付现金给乙方，甲方不得将设计收费汇入其他账户，由公司的财务部实行项目独立核算，收入支出单独列帐。甲方应协助乙方催款，由甲方开具设计费发票给建设单位。

2.3协助乙方协调处理与建设方、施工方等单位的关系，协助过程中所产生的一切费用均由乙方承担;

2.4甲方有关人员对乙方承包经营的设计项目可随时进行检查，调阅有关文资料，查询有关情况，乙方不准借故拒绝;

第三条乙方在承包经营中应自觉执行相关国家建设法律、法规、严格遵守甲方的各项规章制度，对所承包的工程设计任务进行科学公正地准确设计;要对建设单位负责。

第四条乙方应按下列比例上交承包金：

4.1按合同约定，设计费按工程实际合同约定收取。

4.2乙方按设计收费的次___________上交承包费，含营业税，营业税由甲方交。

第五条其他

5.1要协议未尽事宜，双方可签定补充协议作为附件，补充协议与本协议具有同等法律效力。

5.2本协议在乙方承包的上述设计任务完成后终止该协议。

5.3本协议涂改无效，一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字盖章之日生效。

甲方：_________________乙方：_________________

法定代表人：_________________

___ 年 ___ 月 ___ 日

以上是关于设计承包合同范本的解答。

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告九

建设单位(以下简称甲方)：

法定代表人：

住所：

联系电话：

统一社会信用代码：

设计单位(以下简称乙方)：

法定代表人：

住所：

联系电话：

统一社会信用代码：

为了明确责任，分工协作，共同完成国家建设项目的设计任务，根据相关的规定和 批准的计划任务书，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。

一、工程名称、规模、投资额、建设地点

甲方委托乙方承担 工程的设计项目，建筑安装面积为 平方米，批准总投资为 万元，建设地点在 。

二、甲方的义务

1.甲方应在 年 月 日以前，向乙方提交业经上级批准的设计任务书，工程选址报告，以及原料(或经过批准的资源报告)，燃料，水，电，运输等方面的协议文件和能满足初步设计要求的勘察资料，需要经过科研取得的技术资料。甲方在 年 月 日施工图设计前，应提供经过批准的初步设计文件和能满足施工图设计要求的勘察资料，施工的条件，以及有关设备的技术资料。甲方对上述资料必须保证质量，不得随意变更。

2.及时办理各设计阶段的设计文件审批工作。

3.在工程开工前，甲方应组织有关施工单位，与乙方进行设计技术交底;工程竣工后，甲方应通知乙方参加竣工验收。

4.在设计人员进入施工现场进行工作时，甲方应提供必要的工作条件，并在生活上予以方便。在设计和施工过程中因技术上的特殊需要进行试制试验，所需一切费用以及为配合甲方到外地的差旅费均由甲方负责。

5.甲方必须维护乙方的设计文件，不得擅自修改;未经乙方同意，甲方不得复制，重复使用或擅自扩大建设范围。甲方有义务保护乙方的设计版权，不得转让给第三方重复使用。

三、乙方的义务

1.乙方必须在 年 月 日以前，向甲方交付初步设计文件;在 年 月 日以前，向甲方交付技术设计文件;在 年

月 日以前，向甲方交付施工图设计文件。其中，初步设计文件一式

份，技术设计文件一式 份，施工图设计文件一式 份，甲方另需增添文件分数和需要模型费，另行收费。 年 月 日以前，乙方必须向甲方提交完毕所有设计文件(包括概预算文件，材料设备清单)。

大型建筑安装工程，甲乙双方可视具体情况分阶段进行设计，在具备设计条件时，双方签订阶段设计合同，具体规定甲方应提交各阶段设计资料的名称和日期，乙方交付设计文件的日期，作为本合同的附件，详见附件2。

2.乙方必须根据批准的设计任务书或上一阶段设计的批准文件，以及有关设计技术经济协议文件，设计标准，技术规范，规程，定额等提出勘察技术要求和进行设计，提交符合质量的设计文件。

3.初步设计经上级主管部门审查后，在原定任务书范围内的必要修改，乙方应负责承担。

4.设计单位对所承担设计任务的建设项目应配合施工单位进行施工前技术交底，解决施工中的有关设计问题，负责设计变更和修改预算，参加隐蔽工程验收和工程竣工验收。

四、设计的修改和停止

1.甲方因故要求修改工程的设计，经乙方同意后，除设计文件交付时间另定外，甲方应按乙方实际返工修改工日，每工日按 元，大写： ，增付设计费，或按设计阶段中返工的工作量百分比计算。

2.原定任务书如有重大变更而重作或修改设计时，须具有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书，经双方协商，另订合同。已经进行了的设计费用的支付，按前条办法计算。

3.甲方因故要求中途停止设计时，应及时用书面通知乙方，已付设计费不退，并按该阶段的实际耗工日，增付和结清设计费，同时结束合同关系。

五、设计费的数量和交付办法

本设计合同生效后 天内，甲方应向乙方交付相当于设计费的 %的定金，设计合同履行后，定金抵作设计费;乙方向甲方提交初步设计方案后

天内，甲方应向乙方支付 %的设计费;乙方向甲方提交施工图文件后 天内，甲方应向乙方结清全部设计费(设计周期较长的大型工程项目，施工图阶段的设计费，可按单项工程设计完成后分别拨付)。

六、奖励与违约责任

1.在合理的工程投资控制数内，由于乙方采用先进技术或合理建议而节省了工程投资，可以从节约投资额中提取 %奖励乙方。

2.由于甲方不能按期、准确提供有关设计资料，致使乙方无法进行设计或造成设计返工，乙方除可将设计文件交付日期顺延外，还应由甲方按乙方实际损失工日，以每日 元计算增付设计费。

3.甲方不按照合同规定的时间向乙方支付定金和设计费，应根据银行关于延期付款的规定，向乙方偿付违约金。

4.由于乙方的原因，延误设计文件的交付时间，每延误 天，乙方应向甲方偿付相当于设计费的 %的违约金(甲方可在设计费中扣除)。

5.因乙方设计质量低劣引起返工，应由乙方继续完善设计任务，并视造成的损失浪费大小减收或免收设计费。对于因乙方设计错误造成工程重大质量事故者，乙方除免收受损失部分的设计费外，还应付与直接受损失部分设计费相等的赔偿金。

七、其它 。

本合同自 年 月 日双方签字后生效，全部设计任务完成后失效。本合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充协定。补充协定与本合同具有同等效力，但不得与本合同内容抵触。

在合同执行中如发生纠纷，双方应及时协商解决。协商不成时，双方属于同一部门的，由上级主管部门调解;调解不成，或不属于同一部门的，可向国家规定的合同管理机关申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉(仲裁和诉讼只能选择一种)。

本合同正本一式 份，甲乙双方各执 份;合同副本一式 份，送计委、建委、建行、 等单位各留存一份。

建设单位(甲方)： 设计单位(乙方)：

法定代表人： 法定代表人：

年 月 日 年 月 日

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告十

标准版建设房产合同

根据《中华人民共和国劳动法》，甲乙双方经平等协商同意，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、劳动合同期限

第一条?本合同期限类型为

期限合同。

本合同生效日期---年--月--日，其中试用期--个月。

本合同

终止。

二、工作内容

第二条?乙方同意根据甲方工作需要，担任---岗位（工种）工作。

第三条?乙方应按照甲方的合法要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。

三、_____和劳动条件

第四条?甲方安排乙方执行

工作制。

执行定时工作制的，甲方安排乙方每日工作时间不超过?八小时，平均每周不超过四十四小时。甲方保证乙方每周至少休息____日，甲方由于工作需要，经与工会和己方协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。

执行综合计算工时工作制的，平均日和平均周工作时间?不超过法定标准工作时间。

执行不定时工作制的，在保证完成甲方工作任务的情况下，工作和休息休假乙方自行安排。

第五条?甲方安排乙方加班的，应安排乙方同等时间补休或依法支付加班工资；加点的，甲方应支付加点工资。

第六条?甲方为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，?建立建全生产工艺流程，?制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。

甲方应按照国家或____市有关规定组织安排乙方进行健康检查。

第七条?甲方负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

四、劳动报酬

第八条?甲方的工资应遵循按劳分配原则。

第九条?执行定时工作制或综合计算工时工作的的乙方为甲方工作，甲方每月--日以货币形式支付乙方工资，工资不低于--元，其中试用期间工资为--元。

执行不定时工作制的工资支付按--－－－执行。

第十条?由于甲方生产任务不足，使乙方下岗待工的，甲方保证乙方的月生活费不低于---元。

五、_____福利待遇

第十一条?甲乙双方应按国家和____市社会_____的有关规定缴纳职工养老、失业和大病医疗统筹及其他社会_____费用。

甲方应为乙方填写《职工养老_____手册》。双方解除、终止劳动合同后，《职工养老_____手册》按有关规定转移。

第十二条?乙方患病或非因工负伤，其病假工资、疾病救济费和医疗待遇按照――――――?执行。

第十三条?乙方患职业病或因工负伤的工资和医疗_____待遇按国家和____市有关规定执行。

第十四条?甲方为乙方提供以下福利待遇――――――――――――――。

六、劳动纪律

第十五条?乙方应遵守甲方依法制定的规章制度?：严格遵守劳动安全卫生、生产工艺、操作规程和工作规范；爱护甲方的财产，遵守职业道德；积极参加甲方组织的培训，提高思想觉悟和职业技能。

第十六条?乙方违反劳动纪律，甲方可依据本单位规章制度，给予纪律处分，直至解除本合同。

七、劳动合同的变更、解除、终止、续订

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告十一

通用版建设房产合同

订立合同双方：

出卖方：____________，以下简称甲方；

购买方：____________，以下简称乙方。

根据国家有关房产的规定，甲乙双方经协商一致，签订本合同，以资共同信守执行。

第一条乙方购买甲方座落在________市________街________巷________号的.房屋________栋________间，建筑面积为________平方米。

第三条付款时间与办法：

1.乙方应于________年____月____日前向甲方付清房产款项（交款日期以汇款时间为准）。

2.乙方面交给甲方现金________元；其余__________________元均由乙方按甲方提供的汇款地点、收款人汇给甲方。

第四条甲方应于________年____月____日前将交易的房产全部交付给乙方使用。

第五条税费分担

1.甲方承担房产交易中房产局应征收甲方的交易额的______％的交易费；承担公证费、协议公证费。

2.乙方承担房产交易中房产局应征收乙方的交易额的________％的交易费，承担房产交易中国家征收的一切其它税费。

第六条违约责任

1.乙方必须按期向甲方付款，如逾期，每逾期一天，应向甲方偿付违约部分房产款________％的违约金。

2.甲方必须按期将房产交付甲方使用，否则，每逾期一天，应向乙方偿付违约部分房产款________％的违约金。

第七条本合同主体

1.甲方是________、________、________、________，共________人，委托代理人________即甲方代表人。

2.乙方是________单位，代表人是________。

第八条本合同经国家公证机关________公证处公证。

第九条本合同一式____份。甲方产权人各一份。乙方一份。________房产管理局、________公证处各一份。

甲方：________乙方：________

代表：________（签名）代表：________（签名）

地址：________地址：________

电话：________电话：________

________年____月____日

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告十二

根据《中华人民共和国劳动法》，甲乙双方经平等协商同意，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、劳动合同期限

第一条 本合同期限类型为期限合同。本合同生效日期---年--月--日，其中试用期--个月。本合同终止。

二、工作内容

第二条 乙方同意根据甲方工作需要，担任---岗位（工种）工作。

第三条 乙方应按照甲方的合法要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。

三、劳动保护和劳动条件

第四条 甲方安排乙方执行工作制。执行定时工作制的，甲方安排乙方每日工作时间不超过 八小时，平均每周不超过四十四小时。甲方保证乙方每周至少休息____日，甲方由于工作需要，经与工会和己方协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。执行综合计算工时工作制的，平均日和平均周工作时间 不超过法定标准工作时间。执行不定时工作制的，在保证完成甲方工作任务的情况下，工作和休息休假乙方自行安排。

第五条 甲方安排乙方加班的，应安排乙方同等时间补休或依法支付加班工资；加点的，甲方应支付加点工资。

第六条 甲方为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具， 建立建全生产工艺流程， 制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。甲方应按照国家或____市有关规定组织安排乙方进行健康检查。

第七条 甲方负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

四、劳动报酬

第八条 甲方的工资应遵循按劳分配原则。

第九条 执行定时工作制或综合计算工时工作的的乙方为甲方工作，甲方每月--日以货币形式支付乙方工资，工资不低于--元，其中试用期间工资为--元。执行不定时工作制的工资支付按--－－－执行。

第十条 由于甲方生产任务不足，使乙方下岗待工的，甲方保证乙方的月生活费不低于---元。

五、保险福利待遇

第十一条 甲乙双方应按国家和____市社会保险的有关规定缴纳职工养老、失业和大病医疗统筹及其他社会保险费用。甲方应为乙方填写《职工养老保险手册》。双方解除、终止劳动合同后，《职工养老保险手册》按有关规定转移。

第十二条 乙方患病或非因工负伤，其病假工资、疾病救济费和医疗待遇按照—————— 执行。

第十三条 乙方患职业病或因工负伤的工资和医疗保险待遇按国家和____市有关规定执行。

第十四条 甲方为乙方提供以下福利待遇——————————————。

六、劳动纪律

第十五条 乙方应遵守甲方依法制定的规章制度 ：严格遵守劳动安全卫生、生产工艺、操作规程和工作规范；爱护甲方的财产，遵守职业道德；积极参加甲方组织的培训，提高思想觉悟和职业技能。

第十六条 乙方违反劳动纪律，甲方可依据本单位规章制度，给予纪律处分，直至解除本合同。

七、劳动合同的变更、解除、终止、续订

第十七条 订立本合同所依据的法律、行政法规、规章发生变化，本合同应变更相关内容。

第十八条 订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经甲乙双方协商同意，可以变更本合同相关内容。

第十九条 经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。

第二十条 乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：

1.在试用期间，被证明不符合录用条件的；

2.严重违反劳动纪律或甲方规章制度的；

3.严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；4. 被依法追究刑事责任的。

第二十一条 下列情形之一，甲方可以解除本合同，但应提前____日以书面形式通知乙方：

1.乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作的；

2.乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

3.双方不能依据本合同

第十八条规定就变更合同达成协议的。

第二十二条 甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营发生严重困难，经向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，并向劳动行政部门报告后，可以解除本合同。

第二十三条 乙方有下列情形之一，甲方不得依据本合同

第二十一条、

第二十二条终止、解除本合同：

1.患病或非因工负伤、在规定的医疗期内的；

2.女职工在孕期、产期、哺乳期内的；

3.义务兵复员退伍和建设征地农转工人员初次参加工作未满________年的；

4.义务服兵役期间的。

第二十四条 乙方患职业病或因工负伤，医疗终结，经市、区、县劳动鉴定委员会确认完全或部分丧失劳动能力的，按--- 办理，不得依据本合同

第二十一条、

第二十二条解除劳动合同。

第二十五条 乙方解除本合同，应当提前____日以书面形式通知甲方。

第二十六条 有下列情形之一，乙方可以随时通知甲方解除本合同：

1.在试用期内的；

2.甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

3.甲方不能按照本合同规定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。

第二十七条 本合同期限届满，甲乙双方经协商同意，可以续订劳动合同。

第二十八条 订立无固定期限劳动合同的，乙方离休、退休、退职及死亡或本合同约定的解除条件出现，本合同终止。

八、经济补偿与赔偿

第二十九条 下列情形之一，甲方违反和解除乙方劳动合同的，应按下列标准支付乙方经济补偿金：

1.甲方克扣或者无故拖欠乙方工资的，以及拒不支付乙方延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付乙方工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金；

2.甲方支付乙方的工资报酬低于本市最低工资标准的，要在补足低于标准部分的同时，另外支付相当于低于部分百分之二十五的经济补偿金。

第三十条 下列情形之一，甲方应根据乙方在甲方工作年限，每满________年发给相当于乙方解除本合同前十二个月平均工资一个月的经济补偿金，最多不超过十二个月：

1.经与乙方协商一致，甲方解除本合同的；

2.乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作，由甲方解除本合同的。

第三十一条 下列情形之一，甲方应根据乙方在甲方工作年限，每满________年发给相当于本单位上年月平均工资一个月的经济补偿金：

1.乙方患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作而解除本合同的；

2.劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议，由甲方解除劳动合同的；

3.甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，必须裁减人员的。以上三种情况，如果乙方被解除本合同前十二个月的月平均工资高于本单位上年月平均工资的，按本人月平均工资计发。

第三十二条 甲方解除本合同后，未按规定给予己方经济补偿的，除全额发给经济补偿金外，还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金。

第三十三条 支付乙方经济补偿时，乙方在甲方工作时间不满________年的按________年的标准发给经济补偿金。

第三十四条 乙方患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作而解除本合同的，甲方还应发给乙方不低于企业上年月人均工资六个月的医疗补助费，患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之一百。

第三十五条 甲方违反本合同约定的条件解除劳动合同或由于甲方原因订立的无效劳动合同，给乙方造成损害的，应按损失程度承担赔偿责任。

第三十六条 乙方违反本合同约定的条件解除劳动合同或违反本合同约定的保守商业秘密事项，对甲方造成经济损失的，应按损失的程度依法承担赔偿责任。

第三十七条 乙方解除本合同的，凡由甲方出资培训和招接收的人员，应向甲方偿付培训费和招接收费。其标准为：

九、劳动争议处理

第三十八条 因履行本合同发生的劳动争议，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起____日内向 ————劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

十、其他

第三十九条 甲方以下规章制度-作为本合同的附件。

第四十条 本合同未尽事宜或与今后国家、____市有关规定相悖的，按有关规定执行。

第四十一条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。甲方(盖 章)

乙方(签 章)法定代表人或委托代理人(签章)签订日期：________年____月____日鉴证机关(盖章)

鉴证员(签章)鉴证日期：________年____月____日房产合同 篇10房地产买卖中介合同（示范文本）委托人（出售方）：

（简称甲方）委托人（买受方）：

（简称乙方）受托人（中介方）：

（简称丙方）根据国家有关法律、法规和本市有关规定，甲、乙、丙三方自愿、平等和协商一致的基础上，就丙方接受甲、乙方的委托，促成甲、乙方订立房地产买卖合同，并完成其它服务事项达成一致，订立本合同，房产中介买卖合同。

第一条 标的基本情况及价款所有权人 共有人房屋坐落 丘号产权证号 建筑面积土地证号 房屋来源房屋售价

拾 万 仟 佰 拾 元整（：

）其它情况

第二条 委托事项

1、 甲方委托丙方出售以上房产，并代办

①产权转移、

③房款拨付、____________等相关事宜（

①产权转移

②房屋交付

③房款拨付）。

2、 乙方委托丙方购买以上房产，并代办

①产权房、

③房款支付、____________、__________、____________等相关事宜（

①产权房

②房屋交付

③房款支付

④贷款

⑤抵押登记

⑥土地使用证）。

第三条 甲方的义务

1、保证出售的房屋权属真实，并符合国家及____市房屋上市交易的政策法规及有关规定，且房屋财产的共有人对出售此房屋无异议。

2、协助乙方办理该房地产的交易过户手续，提供相应证件资料。

3、按房地产买卖契约中约定的交付日期，腾空房屋，并完好保留所应交付给乙方的附属设施及原装修。

4、在房屋交付前，负责户口迁出，结清水、电、气、有线电视、电话、物管等费用。

5、按本合同约定，按期支付佣金和代办费。

第四条 乙方的义务

1、 按照房地产买卖契约中约定的房款支付方式及期限，支付定金和房款。

2、 根据本合同约定的委托、代办事项，按时支付佣金和代办费用。

3、 根据委托事项，乙方应于办理产权登记手续前将各类资料备齐交予丙方，同时将由 丙方代缴的

①、

② （

①契税

②交易服务费

③抵押管理费

④他项权证费）等约计人民币 ____________元交予丙方。丙方将与乙方按实结算，多退少补。

第五条 丙方的义务

1、 认真履行甲、乙方委托的事项，亲自完成甲、乙方委托代办的各项服务。

2、 丙方派 蒋信用 经纪人负责该房产的居间活动，在委托期限内办理所委托的事项。

3、 根据专业知识及工作经验，丙方将所了解的标的情况如实告知委托人，及时将委托 事项办理的进展情况向委托人通报。

4、 对委托人个人资料予以保密，未经委托人同意，不得向他人泄露。

5、 处理委托事务取得的财产，应当及时转交委托人。

6、 出示国家规定的收费标准及收取相关费用的依据。

第六条 房款的支付与转付甲、乙方商议，按以下第

（二）种方式支付房款：

（一）根据房地产买卖契约中房款支付的时间及方式，双方自行办理房款的支付，合同范本《房产中介买卖合同》。

（二）双方若将房款的转付交于丙方，则丙方将按下列方式进行操作：

1、乙方在签定房地产买卖契约之日，将定金人民币____________元交给丙方保存。

2、乙方在签定房地产买卖契约及本合同后二个工作日内将全部（首期款全部房款），共计人民币____________元交给丙方保存。

3、甲乙双方在完成

②（

①交易过户签字后

②乙方领取产权证后）____日内，丙方按售房款100%，计人民币____________元转付给甲方。

4、xx银行放贷后或乙方补足购房款后，双方完成房屋交接手续，且甲方结清房屋交付前的水、电、气、有限电视、电话、物管等费后____日内，丙方将余款一次性转付给甲方。

（三）三方约定：

第七条 房屋交付

1、甲方应在乙方领取产权证后一天内或于________年____月____日前腾空房屋，并书面通知乙方、丙方办理交付的具体时间。

2、若乙方在接到上述书面通知后，不按期对该房屋办理验收的，则该房屋的毁损、灭失的风险由乙方承担。

3、甲、乙、丙三方共同参加房屋的交付手续。甲方按合同约定移交房屋及附属设施并保留原装潢，甲、乙方交接钥匙，签署房屋交接单，丙方见证签字。

第八条 佣金、代办费支付标准及方式

（一）丙方完成本合同约定的甲方委托和代办事项，甲方按照下列第

1、2种方式计算，向丙方支付佣金和代办费：

1、按该房地产售房款0.5%，具体数额为人民币____________元。

2、按委托代办事项支付代办费计人民币____________元。

（二）丙方完成本合同约定的乙方委托事项，乙方按照下列第

1、2种方式计算，向丙方支付佣金和代办费：

1、按该房地产售房款1.5%，具体数额为人民币____________元。

2、代办产权证费_______元，代办土地证费_____元，代办抵押贷款和他项权证费_____ 元，共计人民币________元。 上述费用，甲、乙方应于____________前支付给丙方。

（三）丙方根据合同约定收取佣金和代办费，未促成合同的可收取相关费用，但不得超过国家规定的收费标准。

第九条 违约责任

（一）三方商定，丙方有下列情形之一的应承担违约责任：

1、无正当理由不履行合同的；

2、与他人串通，损害甲、乙方利益的；

3、故意隐瞒，提高委托标的利差；

4、其它过失影响甲、乙方交易的。

（二）三方商定，甲、乙方有下列情形之一的应承担违约责任：

1、无正当理由不履行合同的；

2、未能按照合同约定提供必要的文件和配合，造成丙方无法履行合同的；

3、相互或与他人串通，损害丙方利益的；

4、未能按合同约定支付佣金和代办费的；

5、其他造成丙方无法完成委托事项的行为。

（三）三方商定，上述违约行为方，选择下列第1条约定的金额作为违约金分别支付给各守约方。违约方给各守约方造成的其它经济损失，由守约方按照法律、法规的有关规定追偿。

1、约定违约金为____________元，

2、按标的额的5%，计人民币____________元。

第十条 争议解决方式三方在履行本合同过程中发生争议，由三方协商解决，也可由工商行政管理部门调解；协商、调解不成的，按本合同约定的下列第1项进行解决：

1、由南京仲裁委员会仲裁

2、依法向人民法院提起诉讼

第十一条 其他约定本合同如有内容变更或未尽事项，经三方协商一致后签订补充协议，补充协议应当采取书面形式，与本合同具有同等法律效力。本合同与补充协议内空格部分填写文字与印刷文字具有同等效力。

第十二条 合同生效本合同自甲、乙双方签字，丙方盖章后生效，本合同一式叁份，甲、乙、丙三方各执壹份。甲方：

乙方：

丙方：（签章）身份证号码： 身份证号码： 营业执照注册号：资质证书编号：委托代理人：

委托代理人：

执业经纪人：联系电话：

联系电话：

执业经纪人资格证书号：住址：

住址： 联系电话：________年____月____日补充协议：经再次协商，对本合同达成补充协议如下：-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甲方：

乙方：

丙方：（签章）二o

________年 ____月 ____日

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告十三

标准建设房产合同范本

委托人（甲方）_________________________

地址：_________________________________

身份证号（营业执照注册号）_____________

电话：_________________________________

受托人（乙方）_______________________

注册地址：_____________________________

营业执照注册号：_______________________

资质证书号：___________________________

电话：_________________________________

根据我国有关法律、法规之规定，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的原则基础上，就房地产交易委托服务事项达成以下协议：

一、房地产基本情况及交易要求

所有权人________共有人________座落（区位）________________项目名称________楼层________户型________室________厅___卫________阳台________建筑面积________（?o）套内面积________（?o）房地产权证号________土地性质________房屋所有权证号________土地使用权证号________房屋使用权租约号________合同登记号________委托单价________委托总价________计价方式□按建筑面积□按套内建筑面积□按使用面积

室内设施或交易要求：

二、委托事项（选项打“√”，不选打“;”）

1、委托意向：□出售□出租

□置换□求购

□求租

2、委托方式（选项打“√”，不选打“;”）□独家委托□非独家委托□乙方可转他人服务委托

三、委托权限

甲方委托乙方代办本合同第二条委托事项，乙方为甲方提供咨询、居间和劳务等方面的服务，乙方向甲方提供签约的机会，协助甲方达成交易并签定合同。

四、限制交易的情况

甲方不得将下列情况的房地产委托乙方为其居间，否则由此而引起的'一切法律及赔偿责任概由甲方承担，同时乙方有权拒绝甲方委托的下列服务或在履行中发现下列情况后随时终止合同。

1、被司法机关查封、罚没、财产保全等；

2、属公告拆迁范围，即将实施拆迁；

3、已作为抵押担保物，未经抵押权人同意或未告知受让人的；

4、共有人或同住家庭成员没有达成一致意见的；

5、其他法律、法规限制交易的情况。

五、甲方应遵守的约定

1、甲方提供交易的房地产必须真实、合法和无任何民事纠纷，并有明确、真实的告知责任，所提供的手续必须完备；

2、按本合同的约定及时支付佣金；

3、有责任协助乙方实地查勘房地产现场；

4、乙方提供的房源或顾客，甲方不得与此进行私下成交；

5、不得向乙方下属任何人员支付佣金以外的任何好处费；

6、甲方对乙方提供的房源信息或顾客信息有保密的责任。

六、乙方应遵守的约定

1、负责委托房地产信息的传播、策划、促销；

2、有责任真实地告知甲方交易情况____市场供需情况；

3、陪同甲方或顾客实地看房，如实介绍情况。协助成交和签定交易合同，提供交易前后相关的各项咨询服务；

4、在履约过程中不得作虚假广告宣传或虚假承诺；

5、有责任保守交易秘密和个人隐私；

6、不得超越委托权限或范围开展工作；

7、乙方不得向甲方收佣金以外的任何费用。

七、委托期限

此委托从________年____月____日至________年____月____日止。委托期到，若甲方未提出终止合同的书面要求，则本合同有效期顺延____个月。

八、此委托合同终止后三个月内，若甲方与乙方所提供的客户达成交易的，甲方仍需按合同约定向乙方支付佣金。

九、甲方所付佣金以乙方加盖印章的财务专用章为收款凭据。

十、交易双方已签定交易合同，因甲方原因未最终实现成交，甲方仍需按合同约定金额支付佣金。

十一、佣金：乙方完成甲方所委托事项，甲方向乙方支付佣金，其金额为成交额的__________%，在交易双方签定交易合同时一次性付清。

十二、委托底价承销，双方已约定超额收益为乙方佣金的除外，乙方隐瞒交易实情，而产生的差价收益无条件的属甲方所有。

十三、违约责任有下列情况之一视为违约，其违约方向守约方支付违约金为佣金总额的__________倍：

1、有虚假违法和纠纷的委托；

2、未按规定支付佣金的；

3、由乙方提供的房源客户，甲方及甲方直系亲属未告知乙方而私下成交的39;；

4、超越委托权限，未经甲方同意，并给甲方带来损失的；

5、甲方私下与乙方下属经办人员同谋达成成交的；

6、未经甲方同意，乙方获取差价收益的。

十四、甲、乙双方在履行本合同过程中发生争议，由甲、乙双方协商解决，协商不成的，按本合同约定的下列方法之一，进行解决（选项打“√”）：

1、向____________委员会申请_____

2、向_______人民法院提起诉讼

十五、其他约定：____________________________________________________、

十六、本合同一式两份，甲乙双方各执壹份，具有同等法律效力，双方签章即刻生效。

甲方（盖章）__________________

法定代表人：____________________

乙方（盖章）__________________

法定代表人：____________________

委托经办人：____________________

注册房地产经纪人：______________

房地产经纪人协理：______________

签约地点：______________________

签约时间

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告十四

近年来，我校党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大精神，深入学习实践科学发展观，围绕我校党建工作要点及学校工作思路，突出思想建设、组织建设和作风建设三个重点，全面完成教育工委部署的各项工作任务，推进学校的规范化管理，进一步提升教育水平，进一步推动学校持续、稳定、健康发展。

一、加强思想建设,提高整体素质。

我校党支部紧紧围绕“三个代表”重要思想，加强政治理论和业务知识学习。继续组织党员、教师深入学习贯彻党在现阶段的新理论、新理念，学习贯彻新党章和党的xx大和xx届三中、四中全会以及全国“两会”精神，学习教育法律法规、时事政策，学习教师职业道德规范，通过学习，提高了党员教师的思想认识。组织开展了全体教职工参加的教育普法知识考试。为提高教师的思想和业务素质，邀请了有关专家、名师到校讲座。党支部还积极做好20xx年党刊党报征订工作，让广大党员教师及时学到党的新理论，了解党的新动态。

二、强化组织建设，增强党组织的凝聚力。

1、进一步健全党内制度，提高党内生活质量。认真落实“三会一课”制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等，以规范的制度管理，促进提高党内生活质量。

2、进一步建立健全党建工作目标责任考核制度。每个党员根据年初制定的目标工作任务，做好相关工作，促进各项党建工作的开展，把党建工作落到实处。年终做好民主评议党员工作，通过党内外评议及支委会研究，评出各年度的优秀党员。

1 2 3 4 53、加强党员队伍的管理与教育。根据上级党委的年度工作计划要求，认真制定并落实好本支部的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。

4、发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。结合教育教学实际，树立党员干部形象，全体党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，学校的处室以上干部，年段长绝大多数是党员。教师党员争做教学能手、学科带头人，党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课(示范课)，并成为学习组、教研组交流发言的带头人。如：我校青年教师积级分子申丽萍在全国课堂教学技能大赛中荣获特等奖，党员教师苏晓雄在20xx年全省中小学生书画比赛中荣获省优秀教师辅导奖等，反映良好，发挥示范作用，展示了二小党员教师的风采。进一步建立健全党员活动及考核记录，为党内评优工作提供可靠依据。

5、认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划，努力做好骨干教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则，严格预审制度及发展程序，保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。本年度确定入党积极分子3人,及时做好党员组织关系接转工作。

6、做好党费的收缴和管理工作。我校认真做好党费的收缴和管理工作，及时向上级报送有关报表和党建信息。

三、抓好作风建设，增强拒腐防变能力。

1、坚持贯彻民主集中制原则。完善领导班子的议事和决策机制，凡有重大事项均通过党支部委员会研究。

2、加强师德师风教育。组织教师学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神等。广泛开展向全国和本地、本校先进教师学习活动，将本校优秀教师事迹刊登在校园网上，予以宣传。大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，引导广大教师自觉践行提出的“四点希望”，努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。严禁教师私自办班收费和组织有偿家教，进一步规范教师从教行为。

3、深化党风廉政建设。组织全体干部党员认真学习《廉政准则》，严格落实党风廉政建设责任制，深入开展“廉政文化进校园”工作，加强党员干部的廉洁从政教育，教职员工的廉洁从教教育。开展反腐倡廉专项教育活动，组织观看廉政纪录片，撰写心得体会，自查报告，整改措施，个人总结，不断提高广大党员教师廉洁从教的思想认识。

4、推进学校民主化管理进程。发动广大教师参与学校管理，利用暑假及学习实践发展活动、教代会，广泛征集师生、家长对学校工作的意见、建议，并整理归纳，为学校制定五年发展规划提供参考依据。

1 2 3 4 55、依法办学，规范招生。规范学校各项资金运行程序，规范教学用书管理和征订工作，进一步加强源头教育，端正行风。

6、做好校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，积极落实校务公开、党务公开、“阳光工程”工作，学校的各项工作如发展党员、师资培训、评优评先、职称评聘、年度考核、福利、财务开支等情况，均在校务公开栏中公示，同时经常听取教工对学校工作的意见和建议，大大增强教职工的工作主动性和积极性。

7、加大效能建设力度。行政干部继续实行坐班制以及行政值周制度，并切实负起责任，提高工作效率。党员教师每周要做好“党员先锋岗值周”工作，负责学生的进校的交通安全。

四、加强党对群团工作的领导，努力构建文明和谐校园

1、发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用。

进一步健全学校教职工代表大会制度。保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。通过教职工代表暨工会代表大会，选出工会新班子，为加强民主管理、民主监督提供组织保障。

实施送温暖工程。工会组织全体教师参加健康体检;平时做好对生病、受伤的教职工的关心慰问工作;每逢重大节日，组织教师开展一系列活动。

2、继续开展“党建带队建”工作。

领导做好少队部日常工作及发展队员工作。举行庆祝中国少年先锋队建队60周年活动，少队部开展一系列有利于提高素质、富有特色的少先队活动。此外，发挥以少先队员为主体的学生文明劝导员应有作用，推进良好校风的形成。

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告十五

20xx年以来，草海镇党风廉政建设工作在党委、政府和上级纪检监察部门的正确领导下，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想总揽全局，全面贯彻落实科学发展观，本着标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照务实、勤政、廉洁为标准的工作思路，求真务实，与时俱进，共克时艰，以党风廉政建设为龙头，以廉政风险预警防范机制建设为重点，狠抓落实，实行严格的政务、村务、党务公开制度和问责制，保障人民群众充分行使民主权利。现将我镇一年来的党风廉政建设和反工作情况总结

20xx年，镇党委、政府将党风廉政建设和反工作责任制的落实纳入党委、政府的重要议事日程，与其它工作同安排、同检查、同考核、同总结，认真履行工作职责，按县委、县纪委的安排部署，切实抓好全年的各项工作目标任务。

一、认真传达贯彻落实全县纪检监察工作会议精神

继全县纪检监察工作会议后，镇党委、政府及时召开了党风廉政建设和反工作专题会议，研究拟定了《20xx年度党风廉政建设和反工作安排意见》，并行文上报下发执行。为了使工作进一步落到实处，党委、政府又召开了村级以上领导干部及全体职工会议暨全镇村级以上干部职工预防职务犯罪警示教育会议，认真传达贯彻了全县纪检监察工作会议精神，党委书记、纪委书记分别对党风廉政建设和反工作作了全面安排部署。并层层签订责任书，将党风廉政建设和反工作纳入目标考核。制定了考核措施、责任追究制度，为全面完成党风廉政建设和反各项工作任务奠定了强有力的工作基础。

二、分工明确、各司其职、各负其责

一是镇党委根据班子的变动及分工的调整，成立了以党委书记为组长的党风廉政建设责任制领导小组及办公室，确保了有人管事和有人办事的工作机制。

二是及时完善了党风廉政建设责任制，明确了党委领导班子及其成员的职责范围，责任内容和责任追究办法。

三是按照“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定了年度党风廉政建设目标责任书，并层层签订落实。党委主要领导与党政班子成员、党工委分别签订，各党工委分别与各村(居)党支部签订责任书，各分管领导与分管部门签订，形成了层层把关的工作格局。

四是组成检查组形成对全镇各级签订的目标责任书实行定期或不定期的督促检查机制，发现问题及时纠正和督办。

五是成立了廉政风险预警防范机制工作领导小组及其成员。

六是严格责任追究制和问责制，对督促检查中出现的问题，及时纠正，限期整改，工作失职造成不良后果的，实行严格的领导责任追究。

三、以廉政风险预警机制为重点、采取措施、狠抓落实

1、抓好领导干部廉洁自律工作，增强领导干部廉洁从政意识。

在落实好领导干部廉洁自律各项规定的同时，切实抓好农村党风廉政建设，坚决反对和制止奢侈浪费和贪污挪用救灾专款及其它物资的行为。禁止以各种形式用公款大吃大喝或超标准开支的各种活动;禁止领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等行为;禁止领导干部放任、纵容身边工作人员、亲戚朋友利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益;禁止贪污、挪用扶贫资金、支农资金、九年义务免费教育资金、救灾救济和城镇、农村低保金等各项专款;禁止党员干部违规参与开采办矿。通过经常性的监督检查，未发现党员领导干部有违反规定的行为。

2、根据县委“双考双评双挂钩”和“一岗双责”的精神，镇党委、政府会议研究制定了《草海镇班子成员20xx年度绩效考核(试行)办法》以及《村级班子效能考核办法》等，成立了以党委书记为组长，人大主席、镇长、党委副书记、纪委书记为副组长，其他党政班子人员为成员的目标绩效考核领导小组，加强了班子的凝聚力和战斗力。同时，在中共草海镇第六次党代会20xx年4月10日召开的年会上，党委书记及全体党委委员、纪委委员分别作了述职述廉报告，有力地推进了全镇各项工作的顺利开展。

3、认真抓好信访举报和社会稳控工作

一年来，根据我镇信访工作的实际，制定了工作方案，成立了镇信访综治维稳中心，设置了信访接待室和便民服务接待厅，将与信访举报工作有关的法律、法规、党政纪条规、工作流程、工作职责、受理范围、信访举报当事人的权利和义务等进行了公开，进一步理顺了群众信访举报中的程序及办理问题和群众强烈反映亟待处理问题的诉求渠道。

4、加强领导，狠抓案件审理工作

一是成立了以党委书记为组长，纪委书记为副组长的案件审理领导小组，确保案件审理质量的严肃性、程序性和合理性。

二是严格案件管理归档，确保案件卷宗质量及其规范性。

三是认真抓好对各类处分人员的回访教育工作，检查督促处分决定的执行，扩大教育党员干部的广泛性。

5、查办案件工作取得明显成效

镇党委、政府高度重视加强对案件查办工作的领导，镇纪委统一思想、团结一致、克服困难，深入工作实际，切实开展了对案件的探索和查办力度。目前，初步调查各类案件13件，查结案件6件，尚在调查与结案中的有陕桥村、大马城村、中海村、西海村、塔山村(另有海边村、大洼塘村2件已呈送县纪委);对上级批转的督办案件都有相应的答复。共上报纪委工作简讯12期。

6、深入开展执法监察和纠风工作

镇纪委协同教辅站及其各中心校认真治理所辖各中小学校的收费行为。对全镇各中小学校(点)有无乱收费进行检查，要求全镇农村中小学校(点)严格执行新的收费标准;20xx年春秋两季各校(点)都严格按照新的收费标准执行，让每个农村孩子都享有平等接受义务教育的机会。经检查，各校都按教育局下发的文件严格对照执行，切实做好减轻农民负担的工作。围绕损害群众利益的突出问题开展执法监察，对城镇最低生活保障金、廉租住房、农村低保金、农业种粮直补资金等专项资金的管理及发放情况进行监督检查，镇党委、政府拟定了《农村低保工作的实施方案》，并调整充实了农村低保工作民主评议领导小组。通过与财政所、社会事务中心、社区进行核实，未发现有违纪违规行为，对各站所20xx年的述职述廉情况进行了行风检查。

7、廉政风险预警防范工作有序开展

(1)继续推进财政体制改革。根据村财镇代管的精神，财政支出严格“收支两条线”管理，严禁“坐收坐支”和“白条”收费，进一步督查规范社会抚养费的票据管理，加强对农村城镇医疗参合金的监管，搞好增收节支工作;严格接待制度，禁止各种铺张浪费行为。

(2)干部人事制度改革进一步深化。对提拔任用干部进行任前公示，对提拔交流干部进行任前教育，凡提拔任用和轮岗交流干部均进行党委委员票决制。

(3)加强领导，认真抓好“几公开”工作。为了使我镇的政务、村务、党务、校务公开工作进一步规范，调整充实了公开领导小组和监督领导小组，制定了公开工作实施方案、公开工作制度及其监督制度，全镇55个村(居)委会和各中小学校都相应开展了公开工作。但因公开条件限制，所以归档管理也存在不足，公开内容不够规范。

8、抓廉政风险预警防范和预防职务犯罪宣传教育，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。今年3月13日、8月5日，镇党委、政府在县会展中心会议室召开了全镇村级以上干部职工300多人参加的预防职务犯罪警示教育大会。10月4日，草海镇召开三百多名村(居)干部及职工深入学习省委领导视察威宁的重要讲话。预防，教育是基础，对此，我们把党风廉政建设教育纳入整个宣传教育的总体部署，在全镇各部门深入传达学习中央、省、地、县纪检监察工作会议精神，对全镇党员进行党风廉政教育，组织广大党员、干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》，加大党风廉政建设宣传教育力度，将《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》、《xx省典型案例警示教育读本》作为党风廉政建设教育的必读篇目，要求全镇党员，特别是党员领导干部要力求“三戒”，坚持“三常”，落实“三做”，通过学习，收到明显效果，进一步增强了全镇党员干部拒腐防变的能力。

9、镇党委制定了《廉政风险预警防范机制建设工作实施方案》，镇纪委正在试行中。

四、存在的问题与不足

我镇党风廉政建设和反工作虽然取得了一定成绩，但因任务繁重、全镇面积大、村(居)干部多、情况相对复杂，所以，经检监察的总体工作离上级的要求、全镇各族群众的希望还有一定的差距。即：

一是部分单位、部门的领导对党风廉政建设和反斗争的重要性和必要性认识不足，没有很好地发挥和履行部门各负其责的职能作用;

二是党风廉政建设宣传教育开展不够全面，部分村(居)党员干部对党纪党规的学习认识不高，违纪案件时有发生;

三是纪检干部开展工作的创新意识、主动意识发挥不到位，自身建设和工作方法还需进一步改进;

四是群众参与意识不强，对某些违纪人员不敢署实名揭发举报，存在捕风捉影、混淆视听的现象，无据滋事者较多，造成案件查处难度大。

五是纪检监察工作的督查力度还需加大。

五、下步工作的安排部署

1、继续抓好对党风廉政建设责任制实施情况的监督、检查，并进行责任追究。

2、继续抓好群众来信来访工作，坚决纠正和制止损害群众利益的不正之风，加大对违纪违法党员案件的查处力度。

3、继续抓好党风廉政建设教育宣传活动，认真落实《实施纲要》精神，加大党内法规和党的路线、方针、政策的宣传力度。

4、认真贯彻执行党内法规的监督作用，加强对党员干部的监督，拓宽从源头上预防领域。

5、认真抓好领导干部的廉洁自律工作，切实规范干部职工的从政行为，切实提高便民服务工作质量。

6、全面贯彻落实党的xx大和中纪委全会精神，用科学发展观统领反腐倡廉工作的全局。

7、贯彻落实《廉政风险预警防范机制建设工作实施方案》，把廉情预警机制作预防职务犯罪的工作重点。

8、认真抓好年终各项指标任务的总结收尾工作。

总之，今后的纪检监察工作任务还更加繁重，我们要继续贯彻中央扩大内需的精神，立足于保增长、保民生、保稳定的工作实际，镇纪委一定在党委、政府xx县纪委、监察局的正确领导下，统一思想提高认识，全面贯彻落实党的xx大精神和中纪委全会精神，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，增强工作责任感和紧迫感，共克时艰，更加务实。工作要有新举措和锐意进取精神，方法要有创新意识，以科学发展观为统领，努力加快我镇纪检监察工作步伐，确保完成纪检监察工作的各项目标任务，为构建和谐草海镇作出更大的贡献。

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告十六

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

乡村医生是具有中国特色、植根广大农村的卫生工作者，长期以来在维护广大农村居民健康方面发挥着难以替代的作用。随着农村经济体制改革和医改工作的深入推进，乡村医生队伍发展遇到了新的情况和问题。为确保农村医疗卫生服务“网底”不破，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性，根据深化医药卫生体制改革的有关精神，经国务院同意，现就进一步加强乡村医生队伍建设提出以下指导意见：

一、总体要求

按照保基本、强基层、建机制的要求，从实际出发，明确乡村医生职责，改善执业场所，实现村卫生室和乡村医生全覆盖;将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗(以下简称新农合)门诊统筹实施范围，完善乡村医生补偿、养老政策，健全培养培训制度，规范执业行为，强化管理指导，提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。

二、明确乡村医生职责

乡村医生(包括在乡村执业的执业医师、执业助理医师，下同)主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，包括在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务;协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目，按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，处置突发公共卫生事件等;使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者及时转诊到乡镇卫生院及县级医疗机构;受卫生行政部门委托填写统计报表，保管有关资料，开展宣传教育和协助新农合筹资等工作。

三、实现村卫生室和乡村医生全覆盖

(一)明确村卫生室规划设置和建设标准。县级卫生行政部门根据区域卫生规划和医疗机构设置规划，综合考虑服务人口、居民需求以及地理条件等因素，合理规划村卫生室设置。原则上每个行政村设置1所村卫生室，人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设;乡镇卫生院所在地的行政村原则上不设村卫生室。

村卫生室可以由乡村医生联办、个体举办，或者由政府、集体或单位举办，经县级卫生行政部门批准后设立。村卫生室的用房和基本设备按照国家规定的标准配备。各地要采取公建民营、政府补助等多种方式，支持村卫生室的房屋建设和设备购置。

(二)合理配置乡村医生。乡村医生可在村医疗卫生机构执业(包括村卫生室及按照国家有关规定开办的诊所等其他医疗卫生机构)。在村卫生室执业的乡村医生由县级卫生行政部门会同有关部门考核确定，原则上每千人应有1名乡村医生，居住分散的行政村可适当增加;每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。

各地要对村卫生室和乡村医生情况进行全面摸底，对目前没有村卫生室和乡村医生的行政村，政府要积极鼓励有资质人员举办村卫生室，或者由政府建设村卫生室;积极采取定向培养、委托培训、乡镇卫生院派人驻点等多种方式引导乡村医生到村卫生室执业，确保20xx年年底前每个应设村卫生室的行政村都有1所村卫生室，每个村卫生室都有乡村医生。

四、加强乡村医生和村卫生室管理

(一)严格乡村医生执业资格。乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书，并在卫生行政部门注册并获得相关执业许可。在村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。县级卫生行政部门要严格按照执业医师法和《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规，加强准入管理。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助理医师及以上资格。严禁并坚决打击不具备资格人员非法行医。

(二)强化县级卫生等部门的管理职责。县级卫生行政部门要将乡村医生和村卫生室纳入管理范围，对其服务行为和药品器械使用等进行监管。要建立健全符合村卫生室功能定位的规章制度和业务技术流程，组织乡村医生培训。要科学划分乡镇卫生院和村卫生室的职能分工，合理分配基本公共卫生服务任务量，加强绩效考核。考核结果在所在行政村公示，并作为财政补助经费核算和对在村卫生室执业的乡村医生进行动态调整的依据。县级卫生、财政、价格等部门要加强对乡村医生和村卫生室补助经费使用的监管，督促其规范会计核算和财务管理，公开医疗服务和药品收费项目及价格，做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。

(三)加强乡镇卫生院对村卫生室的业务指导和管理。鼓励各地在不改变乡村医生人员身份和村卫生室法人、财产关系的前提下，积极推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理，由县级卫生行政部门委托乡镇卫生院对乡村医生和村卫生室进行技术指导、业务和药品器械供应管理以及绩效考核。乡镇卫生院要通过业务讲座、例会等多种方式加强对乡村医生的业务指导，对乡村医生及村卫生室药品器械供应使用和财务管理进行日常监督，在县级卫生行政部门统一组织下对乡村医生及村卫生室的服务质量和数量进行考核。

(四)提高村卫生室信息化水平。将村卫生室纳入基层医疗卫生机构信息化建设和管理范围，充分利用信息技术对其服务行为、药品器械供应使用加强管理和绩效考核，提高乡村医生及村卫生室的服务能力和管理水平。根据村卫生室的功能定位设计有关软件，建立统一规范的居民电子健康档案，实行乡镇卫生院和村卫生室统一的电子票据和处方笺。

五、将村卫生室纳入相关制度实施范围

(一)在村卫生室实施基本药物制度。将村卫生室纳入基本药物制度实施范围，执行基本药物制度的各项政策，实行基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。在村卫生室执业的乡村医生要全部使用基本药物，基本药物由乡镇卫生院负责供应。

(二)积极将村卫生室纳入新农合门诊统筹实施范围。将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理，并将村卫生室收取的一般诊疗费和使用的基本药物纳入新农合支付范围，支付比例不低于在乡镇卫生院就医的支付比例。要充分发挥新农合对乡村医生、村卫生室医疗费用和服务行为的监管作用。鼓励地方结合推进新农合门诊统筹，同步开展新农合支付方式改革，探索按人头支付、总额预付等多种支付方式，利用支付政策引导乡村医生和村卫生室转变服务行为，提高服务质量。要加强对新农合支付村卫生室诊疗和药品费用的监管，防止虚开单据，骗取套取新农合资金。

六、完善乡村医生补偿和养老政策

(一)健全多渠道补偿政策。根据乡村医生提供服务的数量和质量多渠道予以补偿。

对乡村医生提供的基本公共卫生服务，主要通过政府购买服务的方式进行合理补助。县级卫生行政部门根据乡村医生的职责、服务能力及服务人口数量，明确应当由乡村医生提供的基本公共卫生服务具体内容，并合理核定其任务量，确保与其功能定位和服务能力相适应。根据实际工作量，将相应比例的国家基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生，不得挤占、截留或挪用。

对乡村医生提供的基本医疗服务，主要由个人和新农合基金进行支付。各地要按照《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》(国办发〔20xx〕62号)要求，合理制定村卫生室一般诊疗费标准以及新农合支付标准和办法。在综合考虑新农合基金承受能力和不增加群众个人负担的前提下，充分发挥新农合对乡村医生的补偿作用。

村卫生室实施基本药物制度后，为保证在村卫生室执业的乡村医生合理收入不降低，各地要综合考虑基本医疗和公共卫生服务补偿情况，采取专项补助的方式对在村卫生室执业的乡村医生给予定额补偿。可以按照服务人口数量或者核定后的乡村医生人数制定补助标准，补助水平与对当地村干部的补助水平相衔接。具体补偿政策由各省(区、市)政府结合实际制定。

鼓励有条件的地方进一步提高对服务年限长和在偏远、条件艰苦地区执业的乡村医生的补助水平。

(二)积极解决乡村医生的养老问题。各地要结合新型农村社会养老保险制度(以下简称新农保)的推进，积极引导符合条件的乡村医生参加新农保，对符合新农保待遇领取条件的乡村医生发放养老金。各地政府可以采取补助等多种形式，妥善解决好老年乡村医生的保障和生活困难问题，具体办法由当地政府结合实际制定。

七、健全乡村医生培养培训制度

(一)加强乡村医生的培训。各省(区、市)卫生行政部门要合理制定乡村医生培养培训规划，采取临床进修、集中培训、城乡对口支援等多种方式，选派乡村医生到县级医疗卫生机构或医学院校接受培训。县级卫生行政部门对在村卫生室执业的乡村医生每年免费培训不少于两次，累计培训时间不少于两周。

(二)加强乡村医生后备力量建设。县级卫生行政部门要摸清并动态掌握本行政区域内乡村医生执业情况，着眼长远，编制乡村医生队伍建设规划，建立乡村医生后备人才库，从本地选派人员进行定向培养，及时补充到村卫生室。有条件的地方要制定优惠政策，吸引城市退休医生、执业(助理)医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。各地要结合探索建立全科医生团队和推进签约服务模式，积极做好乡村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接。

八、切实做好组织实施工作

(一)加强组织领导。地方各级人民政府要高度重视乡村医生在基层医疗卫生服务体系中的重要作用，将乡村医生队伍建设作为医改的重要工作，列入议事日程，完善相关配套政策，确保顺利实施。各有关部门要认真履行职责，强化协作配合，加大督促指导力度，确保各项工作扎实推进。

(二)制定实施方案。各省(区、市)要结合本地实际，进一步细化、实化相关政策措施，在本意见印发30个工作日内，制定具体实施方案，并报国务院医改办公室、卫生部、财政部、人力资源社会保障部备案。

(三)落实资金投入。各地区要督促指导县级人民政府积极调整财政支出结构，将完善乡村医生补偿和养老政策以及村卫生室建设等方面所需资金纳入财政年度预算，并及时拨付到位，确保资金专款专用，不得挤占和挪用。省级人民政府要承担统筹责任，进一步加大对困难地区的转移支付力度。中央财政将通过转移支付加大对困难地区的支持力度，并对在村卫生室执业的乡村医生实施基本药物制度给予必要的补助。严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用，要为乡村医生创造良好的执业环境。

国务院办公厅

年七月二日

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告十七

经军委领导批准，总政治部日前印发《关于加强部队军史馆(荣誉室)建设的意见》。《意见》深入贯彻党中央、有关军队党史军史工作的文件要求和决策部署，充分体现党的xx届六中全会精神，深刻阐述加强军史馆(荣誉室)建设的重要意义、指导思想和主要原则，对不断提高军史馆(荣誉室)建设质量水平提出具体要求和明确规定，是进一步加强和规范全军部队军史馆(荣誉室)建设的重要指导性文件。

《意见》指出，建好用好军史馆(荣誉室)，是加强部队思想政治建设的一项重要内容。做好这项工作，对于深入开展党史军史宣传教育，促进先进军事文化繁荣发展，坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵，继承发扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，培育当代革命军人核心价值观，推动部队建设科学发展，具有不可替代的重要作用。

《意见》强调，加强军史馆(荣誉室)建设，必须以存史资政育人为根本任务，围绕国防和军队建设主题主线，搞好统筹规划，健全制度机制，加大建设力度，努力为促进部队全面建设和提高战斗力服务;必须坚持积极作为、注重建设实效，坚持客观真实、准确反映历史，坚持突出重点、体现传统特色，坚持建用并重、增强使用效益;必须在加强基本设施建设、深入发掘史料文物、丰富展陈内容形式、注重搞好管理使用等方面下功夫见成效。

《意见》要求，各级党委要把军史馆(荣誉室)建设摆上重要议事日程，加强统筹协调和经常性指导，机关主管部门和其他相关部门要切实履行组织管理职责;要深入挖掘潜力，有效解决所需人员、经费等实际问题;要重视建立健全同步存史、审查指导、表彰奖励等长效机制，推动军史馆(荣誉室)建设不断创新发展。

大力发展先进军事文化的有力举措

经军委领导批准，总政治部日前印发了《关于加强部队军史馆(荣誉室)建设的意见》，对进一步建好用好军史馆(荣誉室)作出明确规范和具体要求。加强军史馆(荣誉室)建设，是落实党中央、关于加强和改进新形势下军队党史军史工作文件要求和决策部署的实际行动，也是推动全军部队深入学习贯彻党的xx届六中全会精神、大力发展先进军事文化的一个有力举措。各级一定要认真学习领会，坚决抓好落实。

我军80多年波澜壮阔的军事实践，培育形成了体现人民军队性质和宗旨的先进军事文化，为自身发展壮大、克敌制胜提供了强大精神支撑和重要力量源泉。在长期的革命、建设和发展征程中，我军创造辉煌业绩的同时，也留下大量珍贵的史料文物。这些史料文物翔实记载了人民军队前进发展的成长轨迹，集中体现了我党我军的光荣传统和优良作风，生动反映了英雄模范人物的先进事迹和崇高精神，突出彰显了党的军事指导理论的巨大威力，成为我军先进军事文化的真实写照和重要载体。这笔宝贵精神财富是凝聚军心士气、激发战斗精神、推动部队建设科学发展的不竭动力，值得广大官兵倍加珍惜、代代传承。

军史馆(荣誉室)是传承和弘扬先进军事文化的重要阵地。建好用好军史馆(荣誉室)，广泛征集、集中展存、认真研究、大力宣扬这些史料文物，对于着眼打牢部队思想政治根基深化党的创新理论武装、围绕强化官兵精神支柱培育当代革命军人核心价值观、聚焦永葆人民军队本色加强我党我军优良传统教育熏陶、贴近履行使命任务建设特色鲜明的军营文化、坚持弘扬主旋律打造高品位的军事文化产品，都具有不可替代的重要作用。人民军队的光辉历史是先进军事文化的源头活水，军史馆(荣誉室)建设创新发展必将促进军营政治文化环境建设，对繁荣发展先进军事文化也必将产生有力的推动作用。

各级党委和政治机关要认真学习贯彻《意见》，从保持和发扬我党我军政治优势，推进先进军事文化繁荣发展的高度，切实把军史馆(荣誉室)建设抓得扎实有力、富有成效。要准确把握军史馆(荣誉室)建设的指导思想和原则，坚持以存史资政育人为根本任务，紧紧围绕国防和军队建设主题主线，为促进部队全面建设和提高战斗力服务;要不断提高军史馆(荣誉室)建设的质量水平，加大基本建设力度，深入发掘史料文物，积极创新展陈形式，充分展示反映部队的辉煌业绩和精神风貌;要重视发挥军史馆(荣誉室)的功能作用，在推动党的创新理论学习、促进党委科学决策、普及党史军史知识、引领官兵成长进步等方面有更大作为。全军各单位和全体官兵都要关心和支持军史馆(荣誉室)建设，努力把它打造成更富思想性、更有文化品位、更具感染力的精神家园。

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告十八

为认真贯彻党的xx大关于“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的要求，进一步加强移交地方政府安置管理的军队离休退休干部(以下筒称军休干部)服务管理机构党组织建设，切实发挥党组织的作用，保证军休干部服务管理工作健康发展，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，提出如下意见。

一、加强军休干部服务管理机构党组织建设的重要性和必要性

军休干部长期受党和军队的培养教育，在党的建设和军队现代化建设中发挥着重要作用，是党和国家的宝贵财富。加强军休干部服务管理机构党组织建设，对于继承、发扬党和军队的优良传统和作风，保证军休干部政治坚定、思想常新、理想永存，落实军休干部的政治待遇和生活待遇，维护军休干部的合法权益，组织、引导军休干部在全面建设小康杜会和构建社会主义和谐社会中作出新的贡献具有重要意义。

近些年来，军休干部服务管理机构党组织建设取得了明显成效，随着移交地方政府安置的军休干部数量的不断增加，军休干部党员人数相应增长，军休干部服务管理机构党组织建设出现了一些新情况、新问题，需要深入研究，认真解决。各级党委组织部门和政府民政部门党组织要进一步提高认识，加强指导，加大工作力度，不断提高军休干部服务管理机构党组织建设的水平。

二、党组织建设的基本要求

军休干部服务管理机构党组织建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于党的基层组织建设工作的总体要求，进一步优化组织设里，落实工作职责，创新活动方式，丰富活动内容、充分发挥军休干部服务管理机构党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为落实军休干部政治待遇和生活待遇，促进军休干部服务管理机构各项工作健康发展提供组织保证。

军休干部服务管理机构党组织，要针对军休干部党员的特点，把热情服务与严格管理结合起来，坚持以思想政治建设为重点，保持军休干部党员的先进性，不断研究探索新形势下军休干部服务管理机构党组织建设的特点和规律，增强工作的针对性和实效性。

三、党组织的设置

本着有利于促进军休干部服务管理机构发展，有利于加强对党员的教育管理和服务，有利于党员参加组织活动和发挥作用的原则，合理设置军休干部服务管理机构党组织。

根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，军休干部服务管理机构一般建立党的墓层委员会或总支部委员会，下设在职工作人员支部委员会和军休干部支部委员会;党员人数较少的建立支部委员会。军休干部党员人数少或居住分散、不具备单独建立党组织条件的，可与在职工作人员党员联合建立支部委负会;也可采取其他行之有效的方式，确保每一名军休干部党员都编入党的一个基层组织、参加党的组织生活。

军休干部服务管理机构党的基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。基层委员会每届任期三年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年。要严格按照党章和党的基层组织选举工作的规定，按期进行换届选举。委员会委员在任期内出现缺额时，应及时补选。军休干部服务管理机构党的基层委员会或总支部委员会设书记、副书记，不设，委员名额由上级党组织党内有关规定，结合实际确定。军休干部党组织的书记应由党性强、威信高、身体好的军休干部党员担任。如军休干部党组织的党员年龄普遍偏高，可采取由在职工作人员党员担任联络员或支部委员的方式，协助军休干部党组织开展工作。恨据工作需要并经上级党组织同意，可适当吸收军休干部党员担任军休干部服务管理机构党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的委员。

四、党组织的主要职责

军休干部服务管理机构党组织发挥政治核心作用，其主要职贵是：

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，组织和带领党员群众努力完成军休干部服务管理机构所承担的任务。

2、支持行政负责人依法行使职权，参与本单位重大问题的决策，，协助军休干部服务管理机构落实好军休干部的政治待遇和生洗待遇。

3、加强党组织自身建设，对党员进行教育、管理、监督和服务，严格党的组织生活，引导党员自觉履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、密切联系党员和群众，了解和反映军休干部的意见和建议，有针对性地做好思想政治工作。

5、加强对所属党组织的领导，支持所属党组织创造性地开展工作，帮助解决实际问题。

6、领导军休于部管理委员会等群众组织，加强对这些组织的工作指导。

军休干部党组织的主要职责是：

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央和上级组织的决议、决定，组织和引导军休干部党员发挥好先锋模范作用。

2、认真组织军休干部党员学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，学习党章及党的基本知识，学习科学文化知识。

3、加强军休干部党员教育管理，严格党的组织生活，认真开展批评和自我批评，结合实际开展形式多样的主题实践活动，使军休干部党员不断增强组织观念，永葆共产党员先进性。

4、关心军休干部的生活，及时了解和反映军休干部的意见、建议，协助军休干部服务管理机构落实好军休干部的政治待遇和生活待遇，切实维护军休干部的合法权益。

5、支持军休干部党员自愿量力地在社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥作用。

6、组织和引导军休干部党员开展适合自身特点的文体活动，丰富军休干部党员的精神文化生活。

五、党组织的制度建设

军休干部服务管理机构党组织一经建立，即应建立健全相关制度，认真开展组织活动。

1、组织生活制度。定期召开党小组会、支部委员会、党员大会和民主生括会，组织党员听党课和参加党内有关活动。根据军休干部党员的年龄、身体情况，合理安排组织生活。

2、学习制度。把政治理论和军休工作的有关政策规定作为党组织学习的重要内容，学习次数要行当，原则上每月组织集体学习一次。提倡自学。学习内容要丰富，形式要多样，要注重学习效果。

3、报告工作制度。在职工作人员和军休干部党组织应定期向军休干部服务管理机构党组织汇报工作，军休干部服务管理机构党组织应定期向上级党组织汇报工作，遇有重大问题应及时汇报。党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会应定期向党员代表大会或党员大会报告工作。

4、联系党员制度。党的基层委员会、总支部委员会或支部委员会成员要分工联系党员，及时了解他们的思想、学习、生活和身体情祝，听取他们的意见和建议;及时了解和反映军休干部的实际问题。

5、党员外出管理制度。军休干部党员外出时间在六个月以上、地点固定的，应将组织关系转到临时居住地党组织，居住地党组织要主动与迁出地党组织联系，加强沟通和协商，积极安排外来军休干部党员参加党组织活动。迁出地党组织要了解掌握外出军休干部党员情况，加强与居住地党组织的联系，配合居住地党组织共同做好军休干部党员外出期间的教育管理和服务工作。

6、党费收缴和管理制度。党员要按规定自觉交纳党费。上级党组织可将军休干部服务管理机构党组织收缴的党费按50%的比例留成，定期拨给军休干部服务管理机构党组织，作为军休干部党组织开展活动的费用。党费要明确专人管理、专款专用。

7、监督检查制度。军休干部服务管理机构党组织要对党员学习、遵守、贯彻和维护党章以及政治学习、参加组织生活、展行党员义务、遵守党纪和国家法律法规等情况进行监督检查，发现问题及时处理。对无正当理由长期不参加组织生活、不交纳党费或有其他违纪行为的党员，党组织要进行批评教育，对经批评教育无转变的，由党组织按照有关规定进行组织处理。

六、加强对军休干部服务管理机构党组织建设的领导和指导

各级党委组织部门要切实担负起指导责任，把军休干部服务管理机构党组织建设工作列入党建工作的总体规划，摆上议事日程，注意研究军休干部服务管理机构的党建工作，帮助解决实际问题。

各级政府民政部门党组织要把加强军休干部服务管理机构党组织建设工作作为一项重要任务，配合党委组织部门认真抓好落实。要根据军休干部服务管理机构党组织建设的实际情况，加强规划，制定阶段性目标，建立工作责任制;针对军休干部党员的特点，进行分类指导;按照党委的一统安排，加强对党组织负责人的培训;及时研究党组织建设中出现的新情况，解决新问题;加强监督检查，狠抓工作落实，不断提高军休干部服务管理机构党组织建设的水平。

街道、社区和乡镇党组识，要加强对组织关系转入到居住地的军休干部党员的教育管理和服务，为他们参加党组织活动创造条件、提供方便。

中共中央组织部

中共民政部党组

年3月5日

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告十九

甲方：_________________以下简称甲方

乙方：_________________以下简称乙方

根据与建设单位签订的《建设施工合同》和公司有关管理制度，现将该工程进行内部发包，经双方协商一致，签订如下施工合同：_________________

一、工程概况

1、工程名称：_________________

2、承包范围：_________________

3、承包形式：_________________

二、工程期限：_________________年月日至月日，工期：_________________

三、工程质量：_________________乙方应认真按照施工规范，技术标准和设计图纸要求施工，接受监理单位的监督,保证质量合格。工程完工后，乙方按国家有关规定保修。

四、合同价款：_________________乙方承担与施工相关的一切直接费和现场行政收费，承包价：_________________按总价提取管理费%，税金由乙方承担。

五、安全责任：_________________乙方应按现行安全操作规定，采取严格

的安全防护措施，全体施工人员应参保，如发生安全事故，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。

六、文明施工：_________________乙方应搞好现场文明施工，建立健全的各项工地管理制度，随时接受发包方、甲方、质检、监理及有关管理部门的指导和检查。

七、奖惩办法：_________________

八、付款办法：_________________按发包方付款进度支付乙方工程款，甲方提留款在竣工结算前分批收清，工程尾款甲方配合乙方收回。在甲方未付款之前，乙方全额带资完成该工程。

九、其它：_________________

1、在签订合同时，乙方须按工程总造价的2%交纳工程保证金，待工程竣工结算后，按合同结算。

本合同一式二份，双方签字后生效。

甲方：_________________乙方：_________________

_____年 _____月____ 日 _____年 _____月____ 日

建设部赴美国、加拿大建筑市场监管考察报告二十

出卖人：___________

注册地址：___________

营业执照注册号：___________

企业资质证书号：___________

法定代表人：___________

联系电话：___________

邮政编码：___________

委托代理人：___________

地址：___________

邮政编码：___________

联系电话：___________

委托代理机构：___________

注册地址：______________________

营业执照注册号：___________

法定代表人：___________

联系电话：___________

邮政编码：___________

买受人：___________

【本人】【法定代表人】姓名：___________

国籍___________

【身份证】【护照】【营业执照注册号】【______________________ 】

地址：______________________

邮政编码：___________

联系电话：___________

【委托代理人】【 ___________】姓名：___________

国籍：___________

地址：______________________

邮政编码：___________

电话：___________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，买受人和出卖人在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖商品房达成如下协议：

第一条 项目建设依据

出卖人以___________方式取得位于___________、编号为___________的地块的土地使用权。【土地使用权出让合同号】【土地使用权划拨批准文件号】【划拨土地使用权转让批准文件号】为______________________.

该地块土地面积为___________，规划用途为___________，土地使用年限自______年_____月_____日至______年_____月______日。

出卖人经批准，在上述地块上建设商品房，【现定名】【暂定名】___________.建设工程规划许可证号为___________，施工许可证号为___________.

________________________________________________________________________________________.

第二条 商品房销售依据

买受人购买的商品房为【现房】【预售商品房】。预售商品房批准机关为___________，商品房预售许可证号为___________.

________________________________________________________________________________________.

第三条 商品房基本情况

买受人购买的商品房(以下简称该商品房，其房屋平面图见本合同附件一，房号以附件一上表示为准)为 本合同第一条规定的项目中的：

第___________【幢】【座】___________【单元】【层】___________号房。该商品房的用途为___________，属 ___________结构，层高为___________，建筑层数地上___________层，地下 ___________层。

该商品房阳台是【封闭式】【非封闭式】。

该商品房【合同约定】【产权登记】建筑面积共___________平方米，其中，套内建筑面积___________平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积___________平方米(有关公共部位与公用房屋分摊建筑面积构成说明见附件二)。

________________________________________________________________________________________.

_________________________________________________________________________________________.

第四条 计价方式与价款

出卖人与买受人约定按下述第___________种方式计算该商品房价款：

1、按建筑面积计算，该商品房单价为(___________币)每平方米______元，总金额(___________币)_____千_____百_____拾_____万_____千_____百_____拾_____元整。

2、按套内建筑面积计算，该商品房单价为(___________币)每平方米__________元，总金额(__________币)_____千_____百_____拾_____万_____千_____百_____拾_____元整。

3、按套(单元)计算，该商品房总价款为(__________币)_____千_____百_____拾_____万_____千_____百____拾______元整。

4、__________________________________________________ .

第五条 面积确认及差异处理

根据当事人选择的计价方式，本条规定以【建筑面积】【套内建筑面积】(本条款中均简称面积)为依据进行面积确认及面积差异处理。

当事人选择按套计价的，不适用本条约定。

合同约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。

商品房交付后，产权登记面积与合同约定面积发生差异，双方同意按第_____种方式进行处理：

1、双方自行约定：

(1)_________________________________________________;

(2)____________________________________________;

(3)_______________________________________________;

(4)_________________________________________________. 2、双方同意按以下原则处理：

(1)面积误差比绝对值在3%以内(含3%)的，据实结算房价款;

(2)面积误差比绝对值超出3%时，买受人有权退房。

买受人退房的，出卖人在买受人提出退房之日起30天内将买受人已付款退还给买受人，并按__________利率付给利息。

买受人不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比在3%以内(含3%)部分的房价款由买受人补足;超出3%部分的房价款由出卖人承担，产权归买受人。产权登记面积小于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3%以内(含3%)部分的房价款由出卖人返还买受人;绝对值超出3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。

产权登记面积-合同约定面积

面积误差比=——& mdash;—————————————×100%

合同约定面积

因设计变更造成面积差异，双方不解除合同的，应当签署补充协议。

第六条 付款方式及期限

买受人按下列第__________种方式按期付款：

1、一次性付款_______________________________________.

2、分期付款__________________________________________.

3、其他方式_________________________________________.

第七条 买受人逾期付款的违约责任。

买受人如未按本合同规定的时间付款，按下列第__________种方式处理：

1.按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期在_____日之内，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之_____的违约金，合同继续履行;

(2)逾期超过_____日后，出卖人有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人按累计应付款的_____%向出卖人支付违约金。买受人愿意继续履行合同的，经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之 _____(该比率应不小于第(1)项中的比率)的违约金。

本条中的逾期应付款指依照本合同第六条规定的到期应付款与该期实际已付款的差额;采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。 2. __________________________________________________.

第八条 交付期限

出卖人应当在_____年_____月_____日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第_____种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人 使用：

1.该商品房经验收合格。

2.该商品房经综合验收合格。

3.该商品房经分期综合验收合格。

4.该商品房取得商品住宅交付使用批准文件。

5.________________________________________________.

但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：

1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起_____日内告知买受人的;

2、______________________________________________;

3、_______________________________________________.

第九条 出卖人逾期交房的违约责任

除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第______种方式处理：

1、按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期不超过_____日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之_____的违约金，合同继续履行;

(2)逾期超过_____日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起____天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的_____%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之______(该比率应不小于第(1)项中的比率)的违约金。

2. _______________________________________________.

第十条 规划、设计变更的约定

经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致下列影响到买受人所购商品房质量或使用功能的，出卖人应当在有关部门批准同意之日起10日内，书面通知买受人：

(1)该商品房结构形式、户型、空间尺寸、朝向;

(2)______________________________________________;

(3)______________________________________________;

(4)_____________________________________________;

(5)______________________________________________;

(6)_____________________________________________;

(7)_____________________________________________.

买受人有权在通知到达之日起15日内做出是否退房的书面答复。买受人在通知到达之日起15日内未作书面答复的，视同接受变更。出卖人未在规定时限内通知买受人的，买受人有权退房。

买受人退房的，出卖人须在买受人提出退房要求之日起_____天内将买受人已付款退还给买受人，并按 __________利率付给利息。买受人不退房的，应当与出卖人另行签订补充协议。_________________________________.

第十一条 交接

商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单。所购商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。

由于买受人原因，未能按期交付的，双方同意按以下方式处理：_____.

第十二条

出卖人保证销售的商品房没有产权纠纷和债权债务纠纷。因出卖人原因，造成该商品房不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由出卖人承担全部责任。______________________________________________.

第十三条

出卖人关于装饰、设备标准承诺的违约责任。

出卖人交付使用的商品房的装饰、设备标准应符合双方约定(附件三)的标准。达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人按照下述第______种方式处理：

1.出卖人赔偿双倍的装饰、设备差价。

2. ________________________________________________.

3. ________________________________________________.

第十四条

出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺。

出卖人承诺与该商品房正常使用直接关联的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：

1._________________________________________________;

2.________________________________________________;

3.________________________________________________;

4._______________________________________________;

5.________________________________________________.

如果在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理：

1._______________________________________________;

2.______________________________________ _________;

3._______________________________________________.

第十五条关于产权登记的约定。

出卖人应当在商品房交付使用后______日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第______项处理：

1.买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起______日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的______%赔偿买受人损失。

2.买受人不退房，出卖人按已付房价款的______%向买受人支付违约金。

3.________________________________________________ .

第十六条保修责任。

买受人购买的商品房为商品住宅的，《住宅质量保证书》作为本合同的附件。出卖人自商品住宅交付使用之日起，按照《住宅质量保证书》承诺的内容承担相应的保修责任。 买受人购买的商品房为非商品住宅的，双方应当以合同附件的形式详细约定保修范围、保修期限和保修责任等内容。

在商品房保修范围和保修期限内发生质量问题，出卖人应当履行保修义务。因不可抗力或者非出卖人原因造成的损坏，出卖人不承担责任，但可协助维修，维修费用由购买人承担。

____________________________________________.

第十七条

双方可以就下列事项约定：

1、该商品房所在楼宇的屋面使用权_________________________;

2、该商品房所在楼宇的外墙面使用权______________________;

3、该商品房所在楼宇的命名权___________________________;

4、该商品房所在小区的命名权_________________________;

5、_____________________________________________;

6、_____________________________________________.

第十八条

买受人的房屋仅作__________________使用，买受人使用期间不得擅自改变该商品房的建筑主体结构、承重结构和用途。除本合同及其附件另有规定者外，买受人在使用期间有权与其他权利人共同享用与该商品房有关联的公共部位和设施，并按占地和公共部位与公用房屋分摊面积承担义务。 出卖人不得擅自改变与该商品房有关联的公共部位和设施的使用性质。

________________________________________________.

第十九条

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，按下述第______种方式解决：

1.提交____________仲裁委员会仲裁。

2.依法向人民法院起诉。

第二十条

本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议(附件四)。

第二十一条

合同附件与本合同具有同等法律效力。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

第二十二条

本合同连同附件共______页，一式______份，具有同等法律效力，合同持有情况如下：

出卖人______份，买受人______份，______份，____________份。

第二十三条

本合同自双方签订之日起生效。

第二十四条

商品房预售的，自本合同生效之日起30天内，由出卖人向__________________申请登记备案。

出卖人(签章)： 买受人(签章)：

【法定代表人】： 【法定代表人】：

【委托代理人】： 【委托代理人】：

______年______月______日 ______年______月______日

签于 签于