2023年关于推进全市经济超常规跨越式发展的讲话(汇总11篇)

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关于推进全市经济超常规跨越式发展的讲话篇一

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同志们：

今天我们召开会议，目的是动员全市上下把思想和行动统一到总书记重要讲话和中央、省里的部署要求上来，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作，主动作为有序有力有效推动经济社会发展，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”。下面，我讲三个方面意见：

落实好差异化防控策略和分区分级精准防控策略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，最大限度降低疫情影响。总的来看，经过前段时期的艰苦努力，全市疫情防控工作取得了明显阶段性成效，疫情防控形势积极向好的态势正在巩固。实际工作中，我们重点抓了以下几个方面：

一是全面加强了党的领导。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度。市委多次召开市委常委会、指挥部调度工作会、视频调度会、工作例会等，及时对疫情防控工作进行研究部署、统筹推进，确定了“外控源头防输入、内断传播防蔓延”工作方略，明确了“以防控为前提、以平稳为基石、以发展求长远”的当前工作基调。我们第一时间成立市疫情防控指挥部，建立“一办六组三专班”高效协同指挥调度体系，实行市级领导分包县（市、区）制度，全面启动涵盖44个部门和各县（市、区）的联防联控机制，推动各级各部门主动作为。我们以“党建引领、‘三治’并进、服务进村（社区）”为抓手，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，建立“党建+社区+网格”联防联控机制，3192个村（社区）全部组建党员突击队、成立党员先锋岗，落实党员“双报到”制度，支援社区疫情防控，实现了党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。我们注重在疫情防控一线考察、识别、评价、使用干部，激励引导广大党员干部在疫情防控斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作。在疫情防控中，党总揽全局、协调各方的领导核心作用得到了充分发挥，党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势得到了充分展现。

二是全力开展了患者救治。坚持“应收尽收、应治尽治”，不折不扣落实好“四个早”、“四个集中”要求，同时间赛跑、与病魔较量，全力以赴抓好患者救治，着力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。我们在全市确定22家定点救治医院和后备救治医院，建成市医疗应急救治中心，改造市发热病人医学观察定点医院，满足集中救治患者的基本要求。我们成立市、县、定点医院三个层级医疗救治专家组21个，指导开展救治工作，抓好医务人员专业培训，不断提高科学救治能力。我们坚持中西医协同，不断总结临床经验、优化诊疗方案，一人一策、精准施治。

设立市县乡村四级疫情防控网格近1.6万个，持续开展网格化、全方位、地毯式排查，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”。我们着力加强分级分类管控，根据各县（市、区）实际情况，科学划定分类防控区域，分区分级制定差异化防控策略，避免“一刀切”。我们围绕最大限度避免交叉感染，严格抓好各类人员密集场所、载体的管控，暂停举办大型公众聚集活动，严格落实“四包一”机制，加强重点人员管控，最大限度切断传播途径。我们大力开展爱国卫生运动，进行环境大清洁大消毒，切实改善城乡卫生质量。我们针对复工复产复学可能带来的疫情扩散风险，提早抓好部署，加强监测研判，构筑有效防线。

四是有效维护了社会稳定。妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题，避免大疫大灾导致社会失序、社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。我们持续抓好医疗物资供应，立足保急需、保重点、守底线，组织医疗物资企业开足马力生产，大力采购紧缺医疗物资，有力保障了全市医疗防护需要。我们切实稳定市场供应，生活必需品特别是主副食产品生产、流通、供应比较有序。我们持续加强市场监管，严厉打击利用疫情哄抬价格、囤积居奇、趁火打劫等行为，与疫情爆发前相比，目前全市重点监测的8类生活必需品价格全部有所下降，医疗物资价格保持稳定。我们加大宣传舆论工作力度，及时发布疫情信息，公开透明回应群众关切，加强疫情防治宣传教育，营造了群防群治的浓厚氛围。我们推动做好社会面安全稳定工作，加大警力投入，加强治安管理，加强社会秩序管控，依法严厉打击拒不执行防控措施、扰乱公共秩序、造谣传谣等违法犯罪行为，有力维护了全市大局稳定。

五是稳步恢复了经济运行。紧盯全年发展目标，在抓好疫情防控的同时，统筹推动经济社会发展，着力对冲疫情带来的影响。我们立足帮助企业渡过难关，先后出台支持实体经济全面发展、支持文旅企业发展、支持服务业企业发展的政策措施。我们安全有序推动企业复工复产，帮助企业解决金融财税、减负稳岗、交通物流、防疫物资等方面的突出问题，为企业复工复产排忧解难。我们有序推动重大项目建设，以“97183”合理有效投资行动计划为抓手，细化工业、城建、民生、生态等重点领域项目复工复产方案，加快推进规划、资金、审批、招投标等前期工作，分类有序推进项目开工复工，为完成全年目标奠定了较好基础。

六是广泛调动了各方力量。整合各方面力量和资源，构筑起疫情防控的人民防线。我们充分用好党员干部队伍的力量，全市各级党组织闻令而动，*万名党员积极开展“辖区党员报到、参与抗疫一线”活动。我们充分用好专业技术队伍的力量，全市*万名医务工作者全部进入战时状态，展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。在疫情防控的关键阶段，每天有*余名社区工作人员、近*名公安民警坚守岗位、日夜值守，广大新闻工作者不畏艰险、深入一线，广大志愿者真诚奉献、不辞辛劳，为疫情防控作出了重大贡献。广大群众众志成城、守望相助，识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作，展现了坚忍不拔的顽强斗志。全市各界爱心企业和爱心人士捐款捐物累计*万元，体现了心系社会的人间大爱。疫情发生以来，各方面万众一心、众志成城，合唱了一曲疫情无情人有情的生动赞歌。

“沧海横流，方显英雄本色”。在疫情防控这场严峻斗争中，有很多让我们倍感温暖、倍受感动的人和事，我们将始终铭记于心。在此，我代表市委市政府，向奋战在疫情防控第一线的同志们表示崇高的敬意！向为疫情防控工作作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢！向正在同病魔作斗争的患者、被隔离人员及其家属表示诚挚的慰问！

心手相牵，没有跨不过的坎。我们坚信，这场没有硝烟的战争，胜利必将属于我们！

对当前的疫情防控和经济社会发展形势，我们要全面、辩证、长远地看。首先要看到，目前疫情防控形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。尤其随着复工复产复学带来新一轮人口流动，对有些地方来讲，静态管控下处理问题已感到力不从心，走向动态管控后工作难度更大，外防输入的压力依然不小。必须抓紧抓实抓细各项防控工作，决不能让疫情出现反弹。其二要看到，疫情对全市经济社会发展的冲击较为明显，预计一季度gdp增速降幅在2个百分点左右，前两个月规模以上工业增加值同比下降20%左右，完成全年目标任务的压力明显增大。越是这样，越要坚持任务不变、目标不调，有序有力有效推动经济社会发展，确保完成全年既定目标任务。其三更要看到，中央、省里在准确研判形势的基础上，明确提出要落实好差异化防控策略和分区分级精准防控策略，对统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了全面部署。**是非疫情防控重点地区，要适时调整防控策略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面恢复生产生活秩序。

一要在夺取疫情防控全面胜利上下功夫。当前疫情形势趋缓，但不等于抗疫取得全面胜利。思想上一旦滑坡，工作上就会出问题，导致前功尽弃。必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，继续毫不放松抓好疫情防控工作，不获全胜决不轻言成功。

要全力做好患者救治。随着确诊病例的下降，救治成效越来越成为社会关注的重点。要坚持中西医协同，一人一策、专案救治，尽可能让患者在轻症阶段得以治愈。对现有确诊病例，要争取早日清零。同时，要落实好居家医学观察、随访检测等措施，加强患者治愈出院后的管理。

要精准抓好疫情防控。越是疫情防控的关键阶段，越要有的放矢地把防控工作做精做细做到位。要抓好动态排查。据统计，外地常年在*务工和工作的有169万人，**高校有外地学生15万人，目前绝大部分尚未返*。随着复工复产复学进程加快，现阶段疫情防控的关键是外控源头防输入。要持续做好全面深入排查，把好进城关、社区关、厂区关、门店关、校园关，坚决堵住新的输入性风险。要突出智能防控，建好用好健康信息智能化管理系统，及时排查、掌握重点人员情况，坚决消除防控盲区和漏洞。要抓好分级分区管控。坚持突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策，提高疫情防控的针对性、精准性、科学性和有效性。市里已经对县（市、区）分级分类情况进行了调整，要不折不扣抓好落实。要抓好特殊群体和特定场所防控。紧盯监狱、养老机构、精神病医疗机构等薄弱环节及相关特殊人群，严格落实各项防控措施，确保管控全覆盖、无死角。要抓好联防联控、群防群治。严格落实“四包一”机制，落实“党建+社区+网格”联防联控机制，充分发挥基层党组织和基层党员干部的作用，广泛动员、组织、凝聚群众，构筑群防群治的严密防线。社区是疫情联防联控的关键防线，要推动防控资源和力量下沉，把社区这道防线守严守牢。要抓好学生返学。抓住复学前宝贵时间，及早科学制定防控预案，扎实做好防疫物资储备，确保复学后不出任何问题。复学前，要坚持停课不停教、停课不停学，抓好网络教学。需要强调的是，疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持运用法治思维和法治方式开展工作，善于在法治轨道上统筹推进各项防控措施。

要关爱一线工作人员。疫情发生以来，习近平总书记高度重视对医务工作者、社区工作人员、公安干警等一线工作人员的保护、关心和爱护，多次作出重要指示。各级党委政府要完善落实相关政策，从薪酬待遇、职称评定、生活保障、个人防护、心理疏导、表彰奖励等方面，关爱一线工作人员，帮助其解除后顾之忧。对战斗一线的医务工作者，要给予更多的关爱。

二要在推动经济运行回归正轨上下功夫。在疫情防控到位的前提下，恢复经济社会运行秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到实现全年经济社会发展目标任务。要加强经济运行监测，用足用好中央、省、市出台的一系列惠企政策，精准有效调节经济运行。

要平稳有序推动复工复产。这是稳定经济运行的当务之急，也是把疫情影响降到最低的重要着力点。截至目前，全市复工复产问题依然不少，突出表现为：一是工作进展不平衡，分类别看，规上工业企业复工率为66.1%，低于其他类别。二是投产达产率比较低，部分重点企业的配套企业复工率比较低，直接影响企业稳产达产。三是多数企业尤其是中小企业面临缺工人、缺原料、缺资金、缺防疫物资等问题。要严格落实“两不准、三从严、三体系、六到位”要求，加快修复供应链、保障要素链、完善产业链、提升价值链，精准推进复工复产。要突出重点支撑。优先保障50户重点企业和配套企业、防控和医疗卫生保障企业、军工和外向型企业复工复产，以重点带动全局。要全面提高复工率。统筹推进各类企业复工复产，确保月底前全市规上工业企业、涉军企业、涉外企业、重点企业配套关联企业应复尽复。要借机推动高质量发展。复工复产不能只顾眼前、不顾长远，再回到粗放型发展上去。要严格把关，坚决杜绝高耗能高污染企业死灰复燃。要搞好精准服务。坚持从企业急需解决的问题入手，一企一策、专班推进，简化各种手续，把工作做精做到位。尤其要针对原材料和产品运输难、员工返岗难通勤难等问题，加快打通人流物流堵点，确保员工回得来、原料供得上、产品出得去。

要盯紧抓实重点项目建设。扩大合理有效投资，是对冲经济下行压力见效最快、带动最强的重要抓手。截至目前，全市项目建设整体工期滞后预期目标，特别是复工开工省市重点项目仅占总数的22.1%。要紧盯重点项目开工建设，积极有序扩投资，推动“97183”合理有效投资行动计划落到实处。前天，市里举行了中部云谷项目开工仪式，就是要树立这种导向。要加大开工力度。聚焦产业转型、城市建设、基础设施等关键领域，抓紧开工一批重点工业项目，实施一批城建重点项目，按期推进一批交通、水利等基础设施项目，集中开工一批重大示范性引领性项目。原定一季度开工的项目，要确保全部按时开工到位。要加快建设进度。紧盯已开工重点项目，认真落实重大项目监测调度、协调服务等推进机制，实行“一对一”蹲点帮扶，及时协调解决问题，力争尽快形成更多实物投资量，培育一批新的增长点。要做好前期工作。进一步优化开工、复工项目联审联批，加强用工、用地、资金等要素保障，扎实做好前期工作，确保条件允许后能够立即开工。

要大力发展智慧旅游、非接触式旅游等，加快推进文旅产业转型发展；

要未雨绸缪，做细做实牡丹文化节前期工作。

要着力稳住外资外贸。坚持开放引领，是**高质量发展的必由之路。受疫情影响，一季度我市外贸企业的境外参展、市场开拓已被迫停止，境外企业也在重建供应链，预计一季度外贸进出口额较去年同期下降近60%，全年同比下降20%左右。对此，要积极融入共建“一带一路”，以高水平开放引领高质量发展。尤其要完善外资外贸企业帮扶机制，用足用好外贸政策工具，有序推动符合条件的外向型企业尽快复工，更好地推进“引进来”与“走出去”，推动对外开放向更大范围、更宽领域、更深层次迈进。

要持续优化营商环境。在当前这个特殊时期，优化营商环境对企业来说是雪中送炭之举，对地方来说是厚植优势之策。要围绕“五个着力”，以深化“放管服”改革为重点，进一步放宽市场准入、改进行政审批、加强公正监管、优化政府服务、减轻企业负担、保障合法权益，加快打造全国一流、全省最优的营商环境。特别是要做好招商、安商、稳商工作，增强市场主体长期投资经营的信心。

三要在保障城市正常运转和基本民生上下功夫。越是发生疫情，越要保障城市正常运转、做好改善民生工作，让群众有更多的获得感幸福感。要抓好社会就业。实施好就业优先政策，坚持减负、稳岗、扩就业并举，抓好企业稳岗、农民工返岗、个体工商户恢复营业、高校毕业生就业等工作，促进重点群体就业。要保障交通运输。全面取消道路通行限制，打通“大动脉”、通畅“微循环”。特别是要有序恢复公共交通，解决好返岗复工的通勤问题。要强化公共服务。保持疫情期间基本民生服务不断档，分区域推动一批同群众生活密切相关的服务业门店有序恢复营业。要狠抓物资供应。强化水电气、粮油菜和肉蛋奶等基本生活必需品保供调度，防止物价过快上涨，解决好生活必需品供应的“最后一公里”问题。要加大托底保障。疫情直接影响居民收入，再叠加物价上涨因素，部分群众基本生活面临的困难可能增多。要强化困难群众和低收入家庭基本生活保障，对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病、重残人员等群体，加强走访探视和必要帮助，防止发生冲击社会道德底线的事件。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作，做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。要抓好民生实事。市里已经印发了重点民生实事工作方案，各地各有关部门要认真抓好落实，快推进、早见效。要维护社会稳定。特殊形势下，一旦稳定方面出了问题，就会对全局造成重大影响。要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，强化社会治安综合治理，依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序的违法犯罪行为，保障社会安定秩序。要强化舆论引导，加大正面宣传力度，有效防控负面舆情，着力营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。

四要在推动转型发展取得新突破上下功夫。疫情对发展既是挑战，也是机遇。我们要善于危中求机、化危为机，在抢抓机遇中加快推动转型发展高质量发展。

要着力谋势蓄势。越是面对新形势新任务新要求，越要把谋势蓄势摆在重要位置。要抓好政策对接，围绕**发展的更高定位，积极对接省委省政府即将出台的支持**高质量发展的政策措施，争取更多的“真金白银”。要抓好规划编制，高水平做好**都市圈规划、黄河流域生态保护和高质量发展规划等规划编制工作。要抓好项目谋划，围绕“三个奋勇争先”要求，科学谋划一批重大项目，争取我市更多项目进入全国全省的大盘子。

要加快产业转型。当前，一些传统行业受疫情冲击较大，但智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力，为我们推进产业转型提供了重要窗口期。要认真落实省委**书记来*调研时提出的“三个聚焦”要求，因时而变、顺势而为，加快改造提升传统产业、培育壮大新兴产业。要聚焦推动高质量发展、加快产业结构调整，大力发展互联网、物联网、大数据等新兴产业，提升企业管理水平，把新产业新业态新模式发展好、壮大好。要聚焦健康理念提升、疾控体系完善，推动卫材产业、绿色食品、健身器材产业发展，着力补短板强弱项。要聚焦务工就业新趋势，着力发展劳动密集型产业、乡村特色产业，不断培育新的增长点、积蓄发展新动能。

要提升社会治理。总书记指出，抗击新冠肺炎疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考。这次疫情应对，暴露出各地在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面还存在明显短板。要认真总结经验、吸取教训，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实，着力完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，加快推进治理体系和治理能力现代化。

统筹推进疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。越是面临大战大考，越要加强党的领导，这在这次疫情防控中已经再次得到了有力证明。加强党的领导，既体现在组织体系、领导机制上，也体现在各级党组织和广大党员干部的担当作为上。在组织体系和领导机制上，要按照中央、省委、市委的部署要求，进一步提升各级党组织的政治领导力、组织动员力、治理管控力、统筹协调力、宣传引导力，让党旗在疫情防控和经济社会发展第一线高高飘扬。特别是要结合推进“党建引领、三治并进、服务进村（社区）”，大抓基层、夯实基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，广泛动员、组织、凝聚群众，汇集起攻无不克、战无不胜的磅礴力量。在担当作为上，各级党组织和广大党员干部要既有责任担当之勇、又有科学防控之智，既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能，切实提升谋事干事成事的能力水平，以实实在在的担当作为，把党的领导落实落细。在这方面，各级党组织和广大党员干部尤其要做到四点：

一要讲政治，自觉对标对表。不折不扣贯彻落实党中央决策部署，是加强党的领导的重要要求，也是各级党组织和广大党员干部展现担当作为的重要要求。这次疫情发生后，中央明确提出各级党委和政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移把党中央各项决策部署落到实处。我市疫情防控工作能取得好的成效，首先就在于坚决贯彻落实党中央各项决策部署。从春节前就研究部署疫情防控工作，到春节期间第一时间启动“一级响应”，从全面开展联防联控、群防群治，到统筹推进疫情防控和经济社会发展，市委作出的每一个部署，都紧跟中央精神、对标中央要求。现在有的地方、有的干部，对党中央的决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子。比如，中央明确要求要建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，但有的地方能复工复产的还在停着，该恢复正常交通运输秩序的还在堵着。这种不把党中央要求当回事的“伪忠诚”，注定是难有作为的，也严重削弱了党的领导。各级党组织和广大党员干部要坚持一切工作都以贯彻落实党中央决策部署为前提，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，抓什么、怎么抓，都要与中央要求对标对表，对跟不上、跟不紧、有差距甚至相背离的要及时纠正。只有这样，我们的工作才能顺时势、合规律、方向正、效果好。

二要敢担当，主动担难担险。总书记反复强调，当干部就要有担当；

不担当不作为，不仅成不了事，而且注定坏事、贻误大事。这次疫情发生后，中央明确要求各级党组织领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。在抗疫斗争中，绝大多数党员干部的表现是好的，但也有极少数干部左躲右闪、畏首畏尾，没有担起该担当的责任。敢担当，说到底就是要弄清楚应该做什么，对该做的事要真正放在心上、抓在手上，不能躲、不能推、不能拖。实际工作中，有的干部对容易做、没风险的工作还能抓一抓，对问题和困难较多、需要承担一些风险的却不担当不作为。比如，随着疫情防控形势出现积极变化，对前段时间的管控措施作出适当调整是必要的，也是可行的，符合精准防控策略的要求。但有的地方、有的干部，对该调整的不调整，依然是一停了之、一关了之、一封了之、一堵了之。这样的地方、这样的干部，表面上是担心“放开”后会出问题，实际上是害怕担风险，再往深处说，是对自己前一阶段的工作心里没底。这不仅不是有责任心的表现，相反恰恰是没有责任心的表现。各级党组织和广大党员干部要切实弄清“担当”二字的内涵和要求，真正从组织要求、群众期盼、发展需要出发，扛得起责任、经得起考验。在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，要敢于担难担险，越是艰险越向前，不能搞“假把式”、做“场面人”。

在疫情形势趋缓后，如何统筹好疫情防控和经济社会发展，也是很大的挑战。面对这样的挑战，我们要转变领导方式、思维方式和工作方式，不断提升把方向、谋大局、定政策、促改革的综合能力和处理每一个方面事情、每一项工作的具体本领。有的地方、有的干部抓工作总是抓不到点子上，要么比别人慢半拍，要么不讲究策略方法，要么把握不好“时、度、效”，结果事倍功半甚至事与愿违，这是能力不足的典型表现。各级党组织和广大党员干部要把形成与新时代要求相适应的执政本领摆在更加突出位置，真正做到既敢担当、愿作为，又能担当、善作为。要增强预见力。“凡事豫则立，不豫则废”。我们能最大限度降低这次疫情的影响，很重要的原因就是在一些方面看得远、谋得深、见事早、行动快。我们很早就提出要抓好养老院等场所的管控，就是如此。要把握规律、预见未来，见微知著、举一反三，做到先知先觉，而不是后知后觉甚至不知不觉、陷入被动。要增强统筹力。统筹推进疫情防控和经济社会发展，关键就在统筹。最近，我们一直强调在经济社会运行秩序上，不能一“管”就死、一“放”就乱，考验的就是大家的统筹力。在今年这个特殊年份，遇上疫情这个突发事件，尤其需要搞好各项工作的统筹。工作任务、力量、时机、保障等都要统筹好，不能非此即彼、顾此失彼。要增强创新力。善于根据新的形势任务，拿出新的对策举措，不能思想僵化、故步自封。尤其要把上级精神、外地经验与**实际结合起来，做好“结合”“转化”的文章，拿出符合规律性、体现针对性、具有实效性的硬措施。要增强决断力。对该做的事、认准的事，要敢拍板、快办理，抢时间、提速度，不能疲疲沓沓、松松垮垮，“起个大早、赶个晚集”。

四要抓落实，做到实干实效。总书记指出，要把抓落实作为开展工作的主要方式。市委也多次强调，要强化落实力执行力穿透力，清新简约、务本责实。这些要求是内在一致的，归结起来，就是要一切立足于实、立足于做、立足于效。立足于实，就是要实事求是确定工作任务、目标、思路、举措，把上级精神与本地实际、对上负责与对下负责、立足当前与着眼长远、成于一域与融入全局等结合起来，拿出实实在在的招数，做实实在在的事。立足于做，就是要真正扑下身子“钉钉子”“透竹竿”“剥洋葱”，做埋头苦干的“真把式”，不做决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上的“假把式”。立足于效，就是要在工作落实中走好“最先一公里”、突破“中梗阻”、打通“最后一公里”，推动工作落地见效，把工作成效体现在解决实际问题上、创先争优上、提升群众满意度上。各级党组织和广大党员干部要对照抓落实的具体要求，好好想一想是不是存在表态多调门高、行动少落实差的问题，是不是存在把“说过了”当成“做过了”、把“做过了”当成“做好了”的问题，是不是存在要求别人亲力亲为、自己却当“甩手掌柜”的问题。要以上率下，以领导亲自干，带动班子干，引领干部群众干，形成抓落实的“强磁场”。要给基层减负，让基层干部把更多精力投入到统筹推进疫情防控和经济社会发展上，而不是以形式主义、官僚主义的方式来给基层增加负担。

市委决定，将加大在疫情防控和经济社会发展一线考察识别干部的力度，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。对表现突出的先进集体和个人，各地各单位要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。

同志们，抗疫定有胜时，发展不能停步。应对风险挑战最好的办法，就是通过真抓实干，化压力为动力、化危机为契机。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，迎难而上、奋力拼搏，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面打赢疫情防控人民战争总体战阻击战，奋力实现全年经济社会发展目标任务，向党和人民交出合格答卷！

关于推进全市经济超常规跨越式发展的讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习************关于发展壮大村级集体经济的重要指示和全省扶持壮大村级集体经济工作会议精神，对我市工作进行安排部署，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，助力全市高质量发展，为实现“十四五”良好开局提供有力支撑。

刚才，、、、等个县（市、区）作了很好的发言，希望各地各单位认真学习借鉴。会上印发了《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施方案》，要认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、提高站位，勇于担当。

村级集体经济在巩固农村社会主义阵地、壮大党的农村基层组织、推动农村经济社会建设等方面具有不可替代的作用。大家一定要认清形势、提高站位，切实增强做好这项工作的责任感、紧迫感。

一要充分认识这是必须完成的政治任务。************多次强调，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓。今年初召开的全国组织部长会议明确提出，要发展壮大村级集体经济，强化基层基础保障。省委书记同志主持召开省委常委会专题研究《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》，亲自审定《关于。

当前隐藏内容免费查看扶持壮大村级集体经济的工作方案》，省委专门召开全省工作会议进行安排部署。省委常委、市委书记同志在全市基层党建述职评议等多个会议上强调，要消灭集体经济“空白村”、减少集体经济薄弱村、培育一批集体经济强村，不断发展壮大村级集体经济。这表明：发展壮大村级集体经济，不只是经济任务，更是践行“四个意识”“两个维护”、推动***和省市委决策部署落实落地的政治任务。

二要充分认识这是全面推进乡村振兴的现实需求。发展壮大村级集体经济，是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的应有之义，是加快农业农村现代化的重要物质基础和长效保障。实践证明，村级集体经济发展比较好的地方，新农村建设步伐就快，农村面貌变化就大，农民群众得到的实惠就多，农民群众参与新农村建设、推进乡村振兴的热情就高。只有村级集体经济实力强了，农村基层党组织才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有战斗力，才能赢得党员和群众的信赖和拥护，才能引领广大农民群众走向共同富裕，才能团结带领群众把乡村振兴战略目标一项项落实到位。

三要充分认识这是实现高质量发展的内在要求。实现“十四五”农村高质量发展离不开村级集体经济高质量发展。目前，我市集体经济空白村占％，集体经济收入2万元以下的村占％，两项合计占到全市村总数的％，村集体“无钱办事”的问题仍然比较突出。在深化农村改革、开展基础设施建设、提供公共服务等工作时，很多要靠“化缘”、举债、集资等方式艰难进行。发展壮大村级集体经济，是我们必须破解的难题，各级各单位要进一步解放思想、转变观念、创新方法、完善机制，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，为农村经济社会发展提供有力保障。

二、明确任务，重点突破。

要坚持目标导向和问题导向，突出重点、统筹推进、分类施策，推动全市村级集体经济加快发展、全面壮大。

一要消灭空白村。聚焦个集体经济空白村，采取针对性措施，确保2021年基本“清零”，2022年底彻底消灭。一是强化因村施策，各县（市、区）要全面排查摸底，建档立卡、台账管理、挂账销号。根据每个空白村的村庄区位、产业发展、资源禀赋等因素，因地制宜制定计划，谋划项目，精准推进。二是强化结对帮扶，对每个空白村实行县级领导分包、乡镇班子成员蹲点、第一书记驻村、机关企事业单位结对帮扶的工作机制，通过资金帮扶、智力支持等措施，激发空白村发展内生动力，营造良好发展环境，增强造血功能。三是强化乡贤助力，实施“乡贤回归工程”，支持和鼓励当地乡贤、在外能人关注乡村发展、回村投资献策，有钱出钱，有力出力，助推村集体经济发展，形成以村党组织为核心、村民自治组织为基础、乡贤能人为参谋、村民广泛参与的集体经济发展新模式。

二要减少薄弱村。针对个集体经济收入2万元以下的薄弱村，重点在规范承包租赁经营、开发利用集体土地资源、发展服务型经济、发展楼宇经济和强化农业生产、乡村旅游、商贸流通与市场管理服务等方面进行扶持，多途径增加村级集体经济收入，确保今年底前集体经济薄弱的村下降到％以内。积极推行县“绿色银行”等发展路径，大胆探索符合本地实际的有效模式，鼓励各地实践探索创新，提炼形成一批便于操作、有效管用的发展壮大集体经济的“经验”。

三要抓好扶持村。坚持借势借力，用足用好***和省财政扶持资金，抓好个重点村集体经济发展壮大工作。坚持与全市乡村振兴“十百千”工程相结合，从具备一定基础条件、村班子团结奋进、村书记有能力、村集体成员有意愿的村中，选定重点扶持村。组织、财政、农业农村等部门各司其责，把方案编制好，把项目实施好，把资金使用好，把经验总结好，力争全省扶持壮大村级集体经济现场观摩会在我市召开，争取省对我市更多的名额支持，打造一批可学习、可复制、可推广的示范点，形成“以点带面、示范带动、争先发展”的良好局面。

四要巩固其他村。着眼普遍提升，多渠道抓好其他村的发展壮大工作，确保2021年集体经济收入5万元以上的村达到％以上。对基础条件较好的，要着重完善体制机制，加强规范管理，持续壮大集体经济；对有一定集体资产资源、但缺少经营资金的，要着重给予引导性支持，建立健全管理制度，提升经营管理能力，形成稳定发展的集体经济经营模式，带动农村集体经济高质量发展。要培育发展一批业态科学合理、发展质量较高、示范效果良好、年收入百万以上的集体经济强村。

三、精准施策，强力推进。

各级党委、政府要加大力度，制定切实可行的措施，为发展壮大集体经济创造良好的外部条件和政策环境，确保全市村级集体经济发展取得明显成效。

一要实施项目管理。按照“支部引领、主体带动、市场经营、合理收益、监管制约”的运行方式，完善日常管理。县级组织部门会同财政、农业农村部门建立项目台账，采取项目化管理方式推进。特别是对空白村和扶持村，要加强项目建设、经营模式、预期目标的日常监控，组织扶持示范村用好补助资金，严格防控风险，总结经验做法，发挥带动作用。乡镇党委、政府要加大监管力度，在资金下达、项目立项、开工建设、中期推动、报账完工等关键节点，逐村逐项盯办落实，确保资金使用安全、规范、高效。

二要坚持多措并举。一是专题培训。按照“市级示范、县级重点、乡镇兜底”原则，对空白村、扶持村及示范村的村“两委”进行分类专题培训，引导他们解放思想，大胆探索，稳妥推进。二是定期通报。逐村建立推进台账，特别是空白村，要明确任务目标、推进举措、责任人和完成时限等，坚持挂账督办，一月一调度，一季一通报。三是会议调度。定期召开专题会议，听取情况汇报，加强工作调度，研究解决问题。四是观摩推动。市里每年选取1－2个推进力度大、扶持效果好的县（市、区）适时召开现场会，观摩先进典型、交流工作经验、现场拉练推动。各县（市、区）也要参照组织，形成观摩拉练、会议推动的工作机制。

三要强化激励约束。县乡要把发展壮大集体经济情况作为村“两委”班子和村支部书记、村主任绩效考核的重点内容，奖优罚劣，强化激励约束。对发展农村集体经济工作突出的村书记、主任，可按不高于村级集体经济经营性收入年增长额的％给予奖励，村书记、主任奖金合计不超过万元，“一人兼”的不超过万元，由村集体收入列支。对集体经济发展不重视、缺思路、少办法、无起色的，村书记、主任绩效补贴予以扣减，年度绩效考核不得评为优秀等次，各项评先评优暂缓推荐。同时，要保障党员群众对项目的参与权、决策权和监督权，充分调动全员参与的积极性和主动性。

四要勇于探索创新。我省《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》明确了个方面条方法措施，各地要认真研究，深挖潜力优势，创新方法路径。一是资源利用型。充分发掘村域内的土地、山林、矿产、风景等资源，规范完善承包合同，鼓励创办经济实体。二是资产盘活型。盘活村集体闲置办公用房、学校、仓库等不动产，开展租赁经营；盘活政府投资和社会帮扶形成的资产，进行资产经营。三是股份合作型。村集体参股专业合作社和工商企业，入股有实力的龙头企业，实现集体经济保值增值。四是生产服务型。发展农业生产性服务业，开展代耕代种代收、统防统治、烘干储藏、集中运输等综合性服务。五是产业带动型。具备条件的村，积极发展种养殖和生产加工项目，打造产业专业村。

五要加强政策保障。加大财政投入，积极争取上级支持，国家直接投入的财政补助资金形成的经营性资产，除拨款时明确产权的，原则上归属农村集体经济组织。强化金融支持，鼓励金融机构对符合条件的村级集体经济发展项目提供信贷支持，设立专项信贷资金，将村级集体经济组织纳入评级授信范围。落实税费减免，按照国家规定，落实农村集体产权制度改革中契税和印花税有关优惠政策，免征减征企业从事农林牧渔业项目所得税等。加强项目统筹，把发展村级集体经济纳入农村人居环境整治、乡村旅游、农业产业化、农村基础设施等建设项目，保障村级集体经济组织合法权益。

四、加强领导，强化责任。

发展村级集体经济，事关农村改革发展稳定的大局，是一项长期而艰巨的任务。各级党委、政府和有关部门要高度重视，加强领导，强力推进，集中攻坚。

一要明确责任。各级党委、政府是发展壮大村级集体经济的责任主体，要将其作为农业农村和农村党的建设的一项基础性、长远性工作来抓，建立“省市统筹协调、县抓组织推动、乡村具体落实”的分级负责和以县为主的工作体制。县级党委、政府主要负责同志要亲自抓、负总责；分管农业农村工作负责同志要具体抓、抓具体，加强督促指导。乡镇党委、政府要履行直接责任，具体负责抓落实；党委书记、乡（镇）长在扶持壮大村级集体经济中，要抓好选点定村、项目建设、资金使用等，制定详细计划，建立工作制度，规范组织推动。村党组织要抓好具体实施，村支部书记履行具体责任人职责，推行村支部书记、班子成员兼任集体经济组织负责人，村党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人，选配合适的经营管理人员和发展带头人，强化村党组织对发展壮大集体经济的领导。

二要凝聚合力。组织部门要履行牵头抓总职责，协调相关部门制定工作方案、统筹工作安排、完善工作机制、加强督促检查，推动各项扶持政策落实落地。财政部门要加强对扶持村项目确定、资金分配拨付和绩效管理的指导，县级财政部门要配合业务主管部门和实施单位加强对项目资金安排使用、招标评审、检查验收、公开公示、监督管理的审核和监督，加强对扶持村项目经营运行、受益分配的指导。农业农村部门要为项目组织实施提供必要的规划指导、技术推广、产销对接等服务支撑，组织力量进行经济责任审计，确保扶持资金发挥最大效应。宣传、发改、扶贫、税务、市场监管等相关部门按照各自职责主动配合，共同推进，形成工作合力。

三要树立导向。一是督促考核，把发展壮大村级集体经济工作纳入县、乡党委政府主要负责人和领导班子综合考评的重要内容，纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，纳入巡视巡察和重点工作大督查内容，纳入全面推进乡村振兴考核指标体系。二是问责问效，采取明察暗访、定期调度、排队晾晒、定点解剖等多种方式，加强督导检查，市级每年组织不少于次的实地调研指导。对重视不够、工作不力、进展缓慢的县（市、区），进行重点调度，共同剖析原因，帮助解决问题；对出现严重问题的，严肃问责追责。三是宣传引导，组织广播、电视、报刊及网络等各类媒体，积极宣传发展壮大村级集体经济重要意义和先进典型，激发广大乡村干部和群众的热情智慧，总结推广各地发展农村集体经济的好经验、好做法，营造浓厚氛围。

同志们，发展壮大村级集体经济，既是当前农村工作的重要任务，也是农村基层组织建设的重要内容。我们一定要坚定信心、攻坚克难，求真务实、开拓进取，为发展壮大全市村级集体经济，加快推进全市高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩向建党xx周年献礼！

关于推进全市经济超常规跨越式发展的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和全省推进非公有制经济健康发展大会精神，深入研究我市民营经济和工业发展面临的新情况新问题，动员全市上下统一思想、坚定信心，推动民营经济和工业发展再上新台阶。下面，我讲三点意见。

一、深化思想认识，进一步坚定推动民营经济和工业发展的信心和决心。

x月x日，省委x书记在全省推进非公有制经济健康发展大会上对推进非公经济发展提出了具体要求。我们一定要认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，特别是从总书记讲话中找指针、找原则、找方法，把讲话精神转化为加快发展的正确理念、科学思路和实招硬招，转化为大众创业、万众创新的丰硕成果。

规模以上工业增加值增长x%，同比提高x个百分点；

财政收入增长x%，同比提高x个百分点；

服务业增加值增长x%，同比提高x个百分点。这些主要得益于民营经济的健康持续发展和工业经济的强劲支撑，凝聚着广大非公有制经济人士的心血和智慧。在肯定成绩的同时也要清醒看到，民营经济和工业发展仍面临一些突出问题。比如，不大不强的问题，创新能力不足的问题，发展环境不优的问题。

最近，市委、市政府认真贯彻结构性改革要求，结合宣城实际，研究出台了《进一步降低工业企业成本减轻工业企业负担的实施意见》，从降低企业用地、用工、水电气、融资等要素成本共x个方面，打出了一套真金白银帮助企业降本减负的组合拳。同时，由市四大班子主要领导带头，实施市领导帮扶“四企一项目”活动，采取点对点的形式，实施精准帮扶，保持深度联系。市委常委会还明确由市工商联牵头，开展“优化发展环境，降低民营企业运行成本”大调研活动，真正地把我市民营企业当前存在的问题难题摸透吃准，营造民营经济和工业发展的良好环境，促进民营经济和工业经济健康发展。各级各部门和广大企业家，一定要提振信心、坚定决心，打好民营经济和工业发展的攻坚战。

做好新常态下民营经济和工业发展工作，必须坚持问题导向,实施重点突破，着力激发民营经济和工业发展的活力和创造力。

（一）壮大支柱力量，做大做强工业主导产业。目前，全市工业已初步形成了“x+x”产业体系，并在这个基础上确立了汽车及装备制造、新材料、食品医药三大工业主导产业。但总体上仍然存在理念不强、定位不准、投入不足、要素制约等问题。“十四五”期间，全市地区生产总值要实现x亿元、力争x亿，财政收入要实现x亿元、力争x亿元的目标，工业必须要大发展，主导产业必须要有突破。要在规划引领的基础上，按照“大企业—产业链—产业集群—产业基地”的发展思路，集中精力和资源，培育一批龙头企业，打造一批产业集群，最大程度放大龙头骨干企业和产业的带动效应，延长产业链条，推动主导产业做大做强。

（二）夯实增长后劲，千方百计扩大有效投入。一是加强项目建设。项目是经济工作的生命线。x月x日全市前三季度经济形势分析会上，明确要求对在建和列入今年开工计划的重点项目，实行分管领导每周调度、市委市政府主要领导每月调度制度。相关领导一定要“弹好钢琴”，将调度制度真正落实到位。二是抓好“千企升级”计划。按照“十四五”期间每年不少于x户重点企业技术改造的目标，排定清单抓好落实。三是强化招商工作。要深入分析研究我们的优势和周边发展态势，主动对接x等长三角区域重点城市，集中攻坚，精准招商，有针对性地招商。

（三）稳固平台支撑，着力加强开发园区建设。目前，我市有x个开发区，这是我们今后发展的主要平台和资源。各地要明确发展定位和发展方向，注重发挥比较优势，打造特色产业集群，真正把开发区这个平台用好。

（四）厚植发展优势，扎实做好“调转促”工作。这是“十四五”时期全市的一项重点工作。要在前一段工作基础上，进一步加大力度、乘势而上，深入实施“x”行动计划。要抓好落实，细化年度目标，对八大重点工程、战略性新兴产业集聚发展基地，既要有阶段性目标，也要有年度目标安排，做到定期督查，定期通报。

（五）激发主体活力，进一步提振企业发展信心。当前，经济下行压力加大，影响最直接的就是企业。我们要树立“围着企业跑、跟着企业转”的理念，帮助企业解决生产经营中的实际困难，激发企业活力，提振企业信心。要积极构建平等竞争的市场环境，特别是要为中小企业融资提供优质服务，加大“税融通”推广力度，积极发挥新型政银担作用。要加大促进企业发展政策的落实力度，将各项政策措施第一时间传递给企业,想方设法畅通政策进入企业的通道、办法和方式，消除“中梗阻”，畅通“微循环”，推动各项政策落地落细落实，切实解决好政策落地的“最后一公里”问题。

三、积极构建新型政商关系，着力形成“亲”上加“清”的良好局面。

良好的政商关系是民营经济和企业健康发展的“阳光”和“土壤”。习近平总书记在讲话中首次提出了以“亲”“清”二字为主要内容的新型政商关系，指明了新形势下干部和企业家的相处之道，切中时弊、祛邪扶正。从十八大以来纪律审查和巡视监督的情况看，不少腐败官员都与不良商人存在利益往来，搞权钱交易，违法乱纪。重塑“亲”“清”新型政商关系，“亲”则两利、“清”则两安，不仅是作风建设的新要求，也是营造青山绿水的政治生态和营商环境的基本路径。

第一，构建新型政商关系关键是“政”。领导干部作为“关键少数”，是各项工作的重要决策者、指挥者、实践者，在构建新型政商关系中具有关键作用。应该说，我市各级领导干部能够做到与企业交往有道、行为有度，能够做到君子之交、严守底线。对领导干部来说，“亲”是勤政而为的标尺，“清”是坚守纪律的规则。既要解决好“亲”而不“清”、官商勾结，又要解决好“清”而不“亲”、为官不为的问题。为此，要强化四种意识：一是担当意识，肩负起促进改革发展的重任，在引领经济发展新常态上走在前列，理直气壮地亲商、安商、护商。二是服务意识，企业要发展壮大，离不开党和政府的支持帮助。坦荡真诚地同企业交往，是领导干部职责所系，凡是对帮助企业排忧解难、提供必要帮助的事，都要放心大胆去做，真心实意支持企业做大做强。三是法治意识，全面推进依法行政，自觉运用法治思维和法治方式行使权力，依法用权、规范用权、秉公用权，既相处“亲近”又不失“分寸”，既讲感情又依法依规办事。四是廉洁意识，在与企业及其负责人交往中要划出公私分明的界限，不能勾肩搭背、不分彼此，做到有交集不搞交换、有交往不搞交易。在这方面，市委市政府的态度一贯是鲜明的，就是为敢于担当的同志担当，对敢于负责任的同志负责，对真正帮扶企业的干部我们鼎力支持，对搞权钱交易、利益交换的，要坚决依纪依法严惩。

服务大局，争当创业创新的模范；

诚实守信，争当守法经营的模范；

致富思源，争当回报社会的模范等“四个模范”的要求，着力强化三种意识：一是廉洁从业意识，诚信经营、公平竞争，决不能攀附权力、搞钱权交易，实现从赚钱“靠关系”到“靠本领”的思维转变。二是守法经营意识，继承弘扬徽商重义守信精神，自觉抵制假冒伪劣、粗制滥造，决不超法律“红线”、越道德“底线”，在全面深化改革的大潮中有新作为、新提升、新发展。三是社会责任意识，珍惜形象，把企业发展与全市经济社会发展紧密结合起来，义利兼顾，德行并重。目前，我市正在实施民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动，希望广大企业家积极参与，为我市实现精准脱贫目标作出应有贡献。

用体谅凝聚共识，善于换位思考，站在对方立场上想问题，在相互理解中统一思想，在彼此包容中增进共识。特别是企业家是社会的功臣，是富民强市的宝贵财富。宣城的发展，需要一支坚强有力的党员干部队伍，同样也需要一支规模宏大的企业家队伍。市委、市政府将进一步健全容错保障机制，在全社会强化创业光荣、发展有功、鼓励创新、宽容失误、遏制腐败的导向，营造尊重、爱护、服务、成就企业家的浓厚氛围，最大限度调动广大干部和企业家的积极性。

工业发展和民营经济是全市发展的支撑和希望，全市上下一定要咬定目标不放松，持之以恒抓落实，努力实现新常态下工业和民营经济的新发展，为完成“十四五”各项目标任务作出新的更大贡献！

关于推进全市经济超常规跨越式发展的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省关于促进民营经济发展的决策部署，总结工作，表扬先进，分析形势，进一步安排部署推进全市民营经济发展。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的民营企业表示热烈的祝贺。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，着力增强加快民营经济发展的责任感和紧迫感。

民营经济是国民经济的重要组成部分，中央、省里高度重视民营经济发展。习近平总书记强调：必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，中央鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。去年x月，省委、省政府召开了加快推进民营经济发展大会。会前，x书记对进一步做好鼓励、支持、引导民营经济发展工作作出重要指示，强调：促进民营经济快速健康发展，事关全省经济发展大局，各地、各相关部门要以更大的力度、更加务实的作风，强力推动中央和省委省政府各项支持政策落到实处。去年以来，国家、省连续出台了“完善产权保护制度依法保护产权”“进一步做好民间投资有关工作”“进一步激发社会领域投资活力”等一系列政策措施。这些要求为新时期发展民营经济指明了方向。市委、市政府认真贯彻中央和省里的各项决策部署，把发展民营经济摆在突出位置，努力为民营企业营造环境、解决难题。近年来，我市民营经济取得长足发展，已经成为全市经济社会发展的重要支撑。x年，全市民营经济增加值达到x亿元，增长x%、位居全省第x，对全市经济增长的贡献率达到x%，税收贡献占全市总税收的比重达x%，支撑起了全市经济的“半壁江山”，在经济下行压力较大的宏观背景下，能取得这样的成绩，来之不易，值得肯定。

在看到成绩的同时，也要清醒地看到差距和问题。一是总量偏小。与发达地区的差距在逐年拉大，即使与临近的x州相比，差距也比较明显，x年x州gdp总额比我市多了不到x亿元，其中民营经济增加值就多了近x亿元。二是结构失衡。x年，全市民营经济的三次产业结构为x：x：x。三是产业层次不高。市场主体“小散弱”特征明显，x%以上是个体工商户，企业规模普遍偏小，而且多数处于一般性竞争行业以及同类产业的中低端，普遍面临融资难题，自我发展能力偏弱。四是政府管理服务的效率有待提升。有的部门门好进、脸好看，但事难办。有的部门对民营经济研究不够深入，帮扶政策的针对性不强，管理服务水平和效率有待提升。

各县（区）、各部门必须充分认识加快民营经济发展的重要性和紧迫性，把思想行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，把发展民营经济摆上更加重要的战略位置，主动进位，以更加扎实的工作推动民营经济提质提速发展。希望广大民营企业坚定信心、抓住机遇、乘势而上，努力争取更大发展。

加快实施“个转企工程”，支持个体工商户升级为企业。要瞄准战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业和高新技术产业等领域，推出一批重点招商项目，积极引进中国民营企业x强企业和行业龙头民营企业。

（二）突出小微企业扶持。发展民营经济，既要培育“参天大树”，更要推动“百花齐放”。要加强对小微企业的政策扶持，实施好促进小微企业贷款增量奖补、小微企业信用贷款风险补贴、鼓励直接融资等财金互动政策，从科技创新、能力提升、服务体系建设等方面支持小微企业发展。要以租赁、先租后让、租让结合等多种方式向小微企业供应土地，并鼓励小微企业入驻产业园区，租赁使用标准厂房，最大限度降低小微企业的前期投入。要积极推进龙头企业带动小微企业发展，通过资金项目支持等方式，鼓励大企业对小微企业提供技术支持，小微企业为大企业搞好生产配套，逐渐形成紧密合作的伙伴关系和打造形成产业链共同发展。要对民营小微企业和个体工商户多一份关心、多一些呵护，开展包容性监管。

（三）突出质量品牌提升。质量是企业的生命线，品牌是企业最重要的资产。要聚焦质量对标提升，引导骨干民营企业对标国际国内同行业标杆企业和先进标准，找准差距，改善工艺，推进企业质量控制体系建设，加快标准升级，努力培育“攀枝花造”产品的竞争优势。要加快实施民营企业品牌提升培育行动计划，鼓励企业培育精益求精的工匠精神，开展个性化定制、柔性化生产，不断提品质、创品牌。引导企业积极申请地理标志保护，加快培育本土产品品牌、企业品牌和区域品牌，争创中国驰名商标、省著名商标。要加强品牌宣传推介，组织民营企业积极参与“惠民购物全川行动”“川货全国行”“万企出国门”等市场拓展活动，扩大品牌知名度和美誉度。要加强对民营企业知识产权和品牌商标的保护，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。

（四）突出发展方式转变。要以供给侧结构性改革为主线，推动民营企业走绿色、循环、高端发展之路，特别是要坚决排除价格短期波动的干扰，鼓励民营企业主动淘汰行业落后、低效和过剩产能以及落后装备工艺。要围绕钒钛深加工、高端装备制造等产业，积极开展与大专院校的协同创业创新活动，形成一批具有自主知识产权的关键技术和产品，对新获得国家级、省级重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、制造业创新中心的民营企业，要加大奖补力度。要引导民营企业进行战略性调整，积极参与军民融合重大产业项目建设。要鼓励民营企业强强联合、兼并重组，培育一批技术先进、管理科学、竞争力强的大企业大集团。

（五）突出现代企业制度建设。要把建立现代企业制度作为推进民营经济发展的一项重要工作，下大气力、采取有效措施，抓好抓出成效。要摒弃传统思维，改变个体制、家长制的管理。要坚持“市场主导、企业自愿、政府引导”的原则，鼓励有条件的企业加快建立起以产权清晰、责权明确、治理规范、管理科学为特征的现代企业制度，推动民营企业实现产权结构向股份化转变、企业决策向民主化转变、企业班子向职业化转变。不断提高民营资本证券化水平，推进若干民营企业上市。更加注重发挥党组织在民营企业发展中的作用。

民营企业和其他市场主体相比，在创业过程中困难更多、压力更大。政府各部门要树立“服务是本职，服务不到位是失职”的工作理念，主动作为、上门服务，为民营企业多清路障、多设路标。

完善政府守信践诺机制，不得以换届、人员更替等理由违约毁约；

强化权力监督和责任追究，严厉查处选择性执法、乱执法等行为，公开曝光损害民营企业合法权益的典型案件。

（二）狠抓政策落地。近年来国家、省、市都出台了不少鼓励支持民营经济发展的政策措施，但总体看，还存在宣传不够、落实不力等问题。要着力解决“政策很好看、基层用不到”的问题。一要全面梳理支持民营经济发展的政策，逐项对照检查，没有落实的要认真查找原因，列出整改清单，制订整改方案，明确工作要求和完成时限，确保落实到位。二要加强政策统筹，确保协调一致，切实解决政出多门、政策“打架”的问题，为民营经济提供全方位支持。三要加强督导检查，对政策落实好、成效明显的予以表扬，对不作为、慢作为的进行通报。四要加大政策宣传力度，发挥广播、电视、报刊、网络等媒介作用，及时发布和解读产业、财税等政策措施，让企业熟悉知晓、用足用好。对x月x日市政府出台的支持民营经济发展十条措施，要加大宣传、解读，让民营企业熟悉知晓，用足用好。

要进一步加强铁路运输、电力等生产要素的保障和优惠政策的争取，最大限度帮助企业降低生产经营成本。

（四）构建“亲”“清”新型政商关系。要认真落实习近平总书记关于建立“亲”“清”新型政商关系的要求，以“亲”密切政商关系，以“清”规范政商关系，不断加深为企业服务的感情，坦荡真诚开展政商交往，在民营企业遇到困难和问题情况下更要靠前服务，帮助解决实际困难。同时对民营企业要加强引导、依法监管，促进健康发展。

同志们，加快民营经济发展，责任重大，使命光荣。让我们携起手来，共同努力，推动全市民营经济发展，为建设社会主义现代化强市而努力奋斗。

关于推进全市经济超常规跨越式发展的讲话篇五

作风建设是指为培养军队优良作风而开展的工作，包括思想作风建设、工作作风建设和战斗作风建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天，我们专题召开全县干部作风建设工作推进大会，这是县委、县政府经过认真研究、深入酝酿、科学决策而召开的一次十分重要的会议，也是近年来在作风建设方面召开的最大规模、最高规格的专题会议。目的十分明确，就是要通过强力推进作风建设，进一步把全县上下思想和力量统一到县委、县政府的战略发展目标和思路上来，充分凝聚到抓项目、稳增长、保民生、促和谐的大局上来。会议开始，大家观看了作风建设专题片，一定很有感触、很受启迪、很受教育。我们在观看专题片的时候，感觉现象和人物离我们很近，因为片中的人物就在我们身边，同时看他的作为、作风和作派，又感觉离我们很远。刚才，德强同志作了一个全面、实在的报告，客观总结了前一阶段作风建设取得的成绩，深刻指出了当前存在的问题，明确了下一阶段的措施和要求。进一步加强和改进全县干部作风建设，已经刻不容缓。希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我再强调四点意见。

作风定成败，作风连民心，作风促发展。抓作风，就是抓发展;正作风，就是顺民心。我们必须深刻认识作风建设的重要性和紧迫性，将其作为当前非常重要、非常必要、非常关键的任务，牢牢抓实抓好。

1、作风建设极其重要。

作风是形象。干部的工作作风是地方的品牌形象。古人云，“民以吏为师”。换言之，政风和党风可以带动民风，民风可以促进政风和党风。一个地方的干部作风，展示这个地方的形象。试想，一个地方、一个单位的领导干部整天沉醉于声色犬马、潜心于打牌赌博，上班时间不务正业，下班时间耀武扬威，何来良好形象?“民不畏我严，而畏我廉”同样说明了这个道理。好的作风可以带动社会风气的转变，从而推动经济社会的发展。反之，如果一个地方的干部作风不好，那么这个地方的品牌形象必将受到损害。

作风是环境。作风不仅是环境，而且是最大的环境。最近，经济专家对地方投资吸引力进行调查时发现，投资商在选择投资时必须考虑产业布局、区位优势、优惠政策、人文环境等四大要素。事实上，投资商最看重的是第四个要素——人文环境。有的地方经济比较落后，人们意识比较封闭，干部作风比较差，投资商引进一家搞垮一家，“外商打成内伤”，索拿卡要，令开发商闻风丧胆，谁还敢来投资?所以，作风是最大的环境，是最大的投资环境，是最大的发展环境。

作风是生产力。党内从延安整风到“两个务必”教育，从历次整党到“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育，再到保持党的先进性教育和创先争优活动，党的作风建设始终伴随经济社会同步发展。同时，通过作风的转变、作风建设的进步可以推动地方发展。作风转变了、态度端正了、能力提高了，我们就能把“不可能”变成“可能”，把“干不了”变成“干得了”，把“行不通”变成“行得通”。这些年来，金洲互通、关山互通、长韶娄的收购以及其他重大项目的推进，全国首批旅游强县、经开区国家级园区、金洲新区新材料产业化基地等重大品牌的创建，正是得益于全县广大领导干部求真务实、开拓进取、坚韧不拔的良好作风。新华社湖南分社副总编辑段羡菊先生写了一本书《三看县域发展“狼宁乡”》，提炼了宁乡干部的团队精神和坚韧不拔的执着精神。可以说，好的作风，可以创造生产力，推动地方发展，带来经济繁荣。

作风是竞争力。近年来，全国各地掀起了作风建设的热潮，各级领导干部带领人民群众转变作风、真抓实干。20**年8月下旬，湖南常德人袁纯清同志担任山西省委书记不到100天，就以整顿纪律作风为切入点掀起了“猛药治吏风暴”，出台了“五个不准”，对茶楼、洗浴中心等娱乐休闲场所进行了突击检查，狠刹机关干部玩乐享受之风。不到一年半时间，山西共查处违纪违规公职人员1300多名，力度之大，前所未有，全国罕见。通过干部作风建设，山西经济发展指数、城市形象指数、政府行为指数等指标大幅提升，引起了全国舆论关注。正因为这场风暴，铸造了一个品牌，全国人民对山西干部以及整个山西的印象有了明显改变。有资料显示，去年山西全省招商引资3623亿元，实现历史性突破，比上年翻一番，其中实际利用外资20.7亿美元，引进外资的数量和落户资金的数量同比增长57%。这充分说明，作风就是竞争力。

2、作风建设异常紧迫。

加强干部作风建设，打造一支作风优良的干部队伍，是大势所趋，发展所需，群众所盼。县委会研究这个议题时，会成员谈得很透彻，很有感触。

一是上级有要求。当前，我国正处于发展关键期、结构调整期、矛盾凸显期，正面临执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，这对于党要管党、从严治党提出了更高要求。从中央到地方都出台了相关政策和措施，特别是最近湖南省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅等五部门联合下发了《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》。在县委会上，大家一致认为，这是近年来省委关于作风建设下发的最严厉、最具体的文件。我们今天召开干部作风建设的专题会议，就是贯彻省里文件精神。请全县上下认真组织学习，我们不希望宁乡的某位干部、某个部门成为省里的反面典型。

二是现实有需要。近年来，县委、县政府不断深化干部队伍作风建设。通过开展创先争优、“两帮两促”、“一推行四公开”等主题活动，通过明查暗访、社会参与、千人测评等监督形式，通过加强监管、清理整顿、案件查办等有力措施，达到了干部作风持续改善、发展环境不断优化、社会评价总体良好的预期目标。总体而言，全县作风建设主流是好的，干部队伍主流是好的。但在我县干部队伍当中，作风方面的问题依然存在，具体表现在心理浮躁、作风飘浮，思想平庸、作风懒散，索拿卡要、作风骄戾，挥霍公款、作风奢侈，赌博酗酒、作风腐化等方面。如果不痛下决心、及时整治，影响的将不仅仅是干部个人前途，更会严重损害宁乡形象，贻误发展时机，破坏发展大局。

三是群众有呼声。现在，老百姓非常关注机关干部的作风。特别是在网络盛行的今天，网上的一段消息，一天时间就会有上万人跟贴。从前些年湖北省有年轻干部下乡时请人打伞，到最近陕西省安监局局长杨达才在“8·26”特大交通事故现场微笑，在网上都反响强烈、遭人围攻，处于尴尬境地。对官二代、富二代的作为，老百姓更是密切关注。因为广大人民群众对领导干部的期望值高，关注度高，所以对作风不优、作风败坏的个别领导干部也毫不留情，无情鞭笞。如果领导干部的作风问题在思想上不重视、行为上不检点，那么对整个队伍将造成严重的损害和恶劣的影响。

好的作风的培养和形成，绝非一朝一夕之功，需要我们各级领导干部真正触动思想和灵魂，自觉升华思想认识。特别是在体制转轨、社会转型、思想多元、利益多样的环境下，保持健康的从政心态，自觉“修剪”欲望，茁壮心灵，提升定力，抵制各种诱惑，至关重要。

1、对权力要有敬畏心理。权力是一把“双刃剑”。用得好，可以为民造福;用得不好，就会自掘坟墓。说，权为民所用。但在现实中，我们个别干部玩弄权术于股掌之中，在作决策、批条子、打招呼的时候，把芝麻大的权力用到极致，摆官架子、打官腔，甚至超出权限，谋取一己私利。我到宁乡四年多以来，没有单独为哪个企业和项目批过条子，都是以碰头会、办公会、常务会的形式研究解决问题，而有的科级干部甚至股级干部就不一样，官不大，但权力大，随意一批就大额减免收费成百上千万，谁给你这么大的权力?有的干部做决策的时候不经过论证，最后留下半揽子工程、豆腐渣工程。我们要牢记权力是人民赋予的，是党赋予的，我们不是要顶礼膜拜权力，但要慎用手中的权力，做到心有所畏、行有所止。我们如果不珍惜权力、不敬畏权力，贪恋权力、滥用权力，权力就会变成自掘坟墓的武器。

2、对名利要有平和心态。古人云，“知足者常乐，贪婪者常悲”。知足，就会感恩每一次收获，就会为每一次得到感到欢欣鼓舞，甚至闻过则喜，每天都是开心的。如果总是不满足，今天当了科长想当副局长，当了局长想当副县长，老是攀比同学的物质享受、身边同事的提拔重用，不去比作风、不去比政绩、不去比意识，不思考背后的原因，不反思自己的不足，没有一个好的心态，也就不能安心干好本职工作。这些现象是客观存在的，甚至在不同范围内存在。

俄罗斯著名作家托尔斯泰写过这样一个故事：有一个农夫，每天早出晚归地耕种一小片贫瘠的土地，收获甚微。一位天使可怜农夫的境遇，就对农夫说，只要他能不停地往前跑一圈，他跑过的地方就全部归其所有。于是，农夫兴奋地朝前跑去，不停地跑。跑累了，想停下来休息一会儿，然而一想到可以获得更多的土地，又拼命地往前跑……跑到第二天的时候，他已经筋疲力尽。有人劝他，“跑回来吧，够了”，但是这个农夫始终没有停止他那贪婪的步伐。最后，心衰力竭，倒地而亡。生命没有了，土地没有了，一切都没有了，可以说，是欲望让他失去了一切。古希腊《伊索寓言》中有这么一句话，“那些因贪图更多利益而把手中的东西丢弃的人，是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米，掰一个丢一个，因贪婪而丢弃手里所拥有的东西，那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是党的干部，基本生活都有保障，有房、有幸福的家庭。大家要吸取农夫的教训，要随时记得“往回跑”，要怀着平常心态对待名和利。只有心态平和，才能遏制自己的欲望，才能保持身心的健康。

3、对事业要有责任意识。三个层次，普通干部要有岗位意识，领导干部要有责任意识，所有同志对宁乡的发展要有忧患意识。在其位，就要干好事。古人云，“拿一天俸禄，尽一份心智”。民间有句俗语，“端了人家的碗，就要归人家管”。但有极个别的干部，拿着公家的俸禄，干自己的事情，做一天和尚撞一天钟。作为宁乡的干部，在宁乡工作，就要以宁乡为荣，要为宁乡人民谋福祉，为宁乡发展作贡献。贡献大小是岗位的区别，作不作贡献，是责任和意识的问题。宁乡兴衰，我辈有责。我们都要把自己的利益和宁乡的兴衰紧紧连在一起，哪怕你明天调离宁乡，今天在这里工作，就要有这种意识。如果没有这种意识，就干不好事，也干不成事。

4、对群众要有体恤情怀。首先是应有之本。我们的领导干部，父母亲是农民的，可能占60%以上，爷爷一辈是农民的，可能占80%，再往上走，可能99%都是农民。既然我们是农民出身，是农民的儿子，是农民的孙子，就一定要有体恤百姓的情怀，要把前来办事的老百姓当作自己的父亲、母亲，用心对待。刚才专题片中有些干部的工作作风，让人作呕、让人痛心、让人不齿。人不能忘本，忘本的人是没有人格的人。其次是宗旨要求。毛主席说，“为人民服务是党的宗旨”。如果把宗旨都忘记了，就不是党的干部，至少不是党的好干部，就不配当干部。第三是职责所在。为老百姓服务是我们的职责。体恤群众，想群众之所想，急群众之所急，不是讲大话、空话，而是要真正落实到一回回的接触、一次次的沟通、一句句的话语、一桩桩的事件、一个个的问题。

我们要客观看待当前存在的现象和问题，总体是好的，问题是少数和个别，但个别的现象往往会“一粒老鼠屎，坏了一锅汤”。我们把问题摆出来，才能形成思想上的共鸣，才能引起灵魂上的触动，才能加强和改进作风。推进作风建设，不能流于形式、走走过场，而要动真格、出实招。要以铁的决心、铁的纪律，大力开展作风建设“五项治理”，着力解决律己不严、敬业不够、作风不实、为政不端、服务不优等五类突出问题，确保全县作风建设要求明、执行快、效果好、管长久，用良好的作风促进经济社会的发展。

1、要着力治“奢”、治“玩”，解决律己不严的问题。我们在暗访过程中发现，当前干部队伍“奢靡”之风、“玩乐”之风呈渐长之势，严重影响了干部形象。有的干部把能过上豪华奢侈的生活作为人生的追求，把事事摆阔作为人生的荣耀，少数干部成天穿行于歌厅茶楼，热衷于吃吃喝喝，对酒桌恋恋不舍，对牌桌乐此不疲，吃喝玩乐样样精通，本职工作一窍不通。有的部门、有的干部慷公家之慨，大吃大喝。比如开了会之后就约吃饭、约洗脚、约打牌、约唱歌、约跳舞。喝得酒醉迷糊，忘乎所以，耀武扬威，追求低级趣味。这次换届我们收到匿名举报，就是反映领导干部公款大吃大喝。少数地方接待费用增幅竟然高达100%，一个乡镇一年的接待费用达几百万。1999年天心区最大的一个单位半年的接待费用6万元，在天心区大会上受到点名批评。对比之下，我们当前的问题不言自明。刚才德强同志对这些现象进行了列举，通报了两名干部的处理问题，作为县委书记，我感到心痛、感到汗颜。一个地方的领导，处理干部绝对不是本色，教育干部、培养干部才是本色。但有时候及时处理干部是为了保护他，防止继续下滑，丢掉饭碗。下一步，我提出要求，请德强同志在拍摄专题片的时候，把广角镜打开一点，把拍摄范围进一步扩大，去看看八小时以外的生活。这是爱护大家，如果及早发现问题，可以争取县内处理，不要做省里的反面典型。同志们认真学习省里这个文件，就会感觉到文件的分量，意识到省里将要采取的举措。同时，我们要治理公款大吃大喝的源头，以后县内公务接待的工作餐，原则上只能在食堂吃。到时候，我们要看票据，接待了哪些领导，如何接待的，用了多少钱。在今年3月19日县委扩大会上，我倡议大家中餐不要饮酒，大部分同志响应了倡议，还有部分同志没有响应。中餐不饮酒，这样既有利于身体健康，又可以节省财政开支。对部门的财务管理，我们实行财务派驻制，从源头上对小金库、白纸条、单位财务支出等三类问题严加治理。

2、要着力治“懒”、治“庸”，解决敬业不够的问题。当前，“懒”已经成为少数干部的一大顽症。一是懒思，碰到问题不思考，经验主义，教条主义，人云亦云，不创新;二是懒学，白天处理日常事务，晚上忙于应酬，认为没必要学，也懒得学;三是懒为，什么事都懒做，责任心、事业心锐减。极少数干部，只谋个人前途，不管本职工作。极少数干部，“上甲课做乙事”，上班时间干自己的私活，做点小生意，处理小事情，热衷于给别人帮忙，本职工作不予理睬。对“懒”和“庸”的问题，下一步我们实行优胜劣汰。全县各部门的中层干部，特别是执法部门的中层干部，根据年度考核测评，实行末位淘汰，淘汰完后交流，变成普通干部，今年年底，我们就可以试一试。

3、要着力治“浮”、治“散”，解决作风不实的问题。思想懈怠、纪律松驰、作风漂浮是“散”的表现。一是浮在表面上，干工作热衷于做表面文章，事还没做，就先汇报，得个好印象;二是浮在口头上，讲起来头头是道，干起来一筹莫展。我们有些领导干部，会讲不会做。喜欢汇假报，报喜不报忧，只听到“这个好、那个好，都好”，讲起来密不透风，但我们深入实际了解情况后发现，根本不是那么回事。当然，宁乡会讲又会做的干部占大多数，点出这个现象是为了激励做得好的，鞭策做得差的。下一步，要抓几类汇假报、假作为的案例：一是政令不通、政令不畅，二是上有政策、下有对策，三是虚假汇报、欺骗上级。我们要进行一次全面督查，加大对反面典型案例的曝光力度。

4、要着力治“乱”、治“差”，解决为政不端的问题。昨天的县委会，今天上午的县委扩大会，领导们都谈到了环境的问题。少数部门、个别干部索拿卡要，对优化环境的决定有令不行、有禁不止。四月份“一看三问”走访过程中有明文规定，“到园区检查必须要经过审批”，但是据我们了解和园区反映，有少数部门和个别干部置若罔闻，我行我素，不经告知，不经批准，就到园区去查，乱作为，设卡作为。甚至有些部门对所分管企业业务范围内的事进行干预，材料只能到指定地方做，设备只能到指定地方采购，如若不然，要么重罚，要么不合格，共产党的天下简直成了个人的天下。有的干部办事，限定时间不办结，不请客不办结，领导不出面打招呼不办结，以收费为目的，以罚款为目的，以创收为目的。这些问题，我们发现一起，查处一起，严惩不贷。

5、要着力治“远”、治“冷”，解决服务不优的问题。“远”是远离群众，“冷”是冷眼相对。在服务环境的问题上，有的部门、有的干部可以说是“门难进、脸难看”，连乡镇党委书记办事都遭受冷落，普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各执法部门、行政主管部门和经济主管部门的班子成员和中层干部，是宁乡经济发展和社会管理的中坚力量，我希望大家在服务态度、服务质量方面再接再厉，进一步优化服务，优化环境，为宁乡发展多做贡献。

1、要以抓经济、促发展的成效检验作风。作风好不好，关键是客商能不能进来，项目能不能进来，经济能不能上去。今天上午开了“稳增长，促和谐”扩大会议，下一步要进行检验。

2、要以强执行、抓落实的成效检验作风。我们将集中半个月左右的时间对年初的决定、决策和布置的工作，进行一次全面督查。县委、县政府作出的相关决策，人大、政协交办的相关任务等，包括为民办实事项目、“双三十”工程，是否落实，没有落实的原因是什么，关键在哪里，都要清清楚楚。要真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

3、要以提效能、优服务的成效检验作风。一是简政。要对行政审批程序的流程再设计，尽量减少老百姓跑腿的时间，尽量缩短老百姓等批文的时间。二是提效，政务中心要设计由第一道程序到第二道程序的时间，时间终了，工作没有推进，要亮红灯给予警示。两次亮红灯的科室和工作人员要进行训诫谈话，三次亮红灯，要问责，连续五次亮红灯的干部要辞退。效能服务要成为推进作风建设的重要课题，请胡德强同志和袁德强同志亲自抓。

4、要以作表率、塑形象的成效检验作风。希望领导干部和中层干部以身作则，率先垂范，有则改之，无则加勉。大家要当学习的表率，当形象的表率，当优环境、优服务、勤作为的表率。大家都有这个认识，都有这个姿态，宁乡的干部作风建设必将迈上新的台阶。借这个机会给大家提个醒，马上就是中秋节、国庆节了，希望大家不要老是往上面跑，不要你请我、我请你，要多到基层走一走，多到工地走一走，多到企业走一走，少拿红包礼金，少去请吃请喝。

同志们，作风凝聚党心民心，作风决定事业成败。全县上下要以这次会议为新的起点，脚踏实地、真抓实干，全面推进全县作风建设持续、深入、长效开展，以崭新的精神风貌，积极投身县域科学发展实践，为“打造省会次中心，构建幸福新宁乡”提供坚强保障!

同志们：

实施“基层党建推进年”是落实中央从严治党、大抓基层要求的重要载体，是打赢脱贫攻坚战、推动跨越发展的重要保证。今年以来，在异常繁重的工作任务面前，街道各级党组织和广大党员干部，认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求，发扬狠抓落实的作风和劲头，紧贴中心、服务大局、统筹落实，突出重点、突破难点，稳步推进“基层党建推进年”各项目标任务。一是村（社区）换届圆满完成。抓住建强“领导核心”这个关键，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，严肃纪律、严格程序、严把标准，平稳有序的完成了村（社区）“两委”换届选举工作。二是“两类组织”党组织覆盖提升行动扎实有效。在对全街道169家非公有制企业和14家社会组织党建基本情况进行调查摸底的基础上，采取单独建和联合建的方式，组建了16个非公企业党支部、11个社会组织党支部，实现了“两类”组织党组织全覆盖。三是党建基础不断夯实。结合“两学一做”学习教育，组织对机关4个直属党总支、3个直属党支部进行了换届选举，开展了党费集中收缴工作，进一步规范了党费日、党员固定活动日、党员积分制管理、无职党员设岗定责、农村党员亮身份等工作制度，党建基础不断夯实。四是基层服务型党组织建设全面深入。分层分类打造了社区“六室五家园”、村委会“三站六室五先锋”、村民小组“五心服务”党建示范点，达到了学有典型，做有示范的目的，各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平不断提升。街道服务型党组织建设经验得到了上级党委的高度肯定，小河湾社区党建作为全市社区党建工作会议的参观点。这些成绩的取得，是街道各级党组织和广大党员干部同心协力、狠抓落实的结果。在此，我代表街道党工委向同志们表示衷心的感谢！

召开现场推进会的目的是总结经验，找准短板，为更好地推动下步工作奠定基础。所以，在看到成绩的同时，更要正视存在的不足。从前一阶段的工作来看，我们各级党组织抓党建工作推进，都存在着思想认识不高、方法措施不多、工作落实不力等共性问题，主要表现在“四重四轻”几个方面：一是“重经济轻党建”。党的十八大以来，全面从严治党已经与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列为“四个全面”战略布局，上升到战略层面，特别是《问责条例》规定，管党治党不力的，将面临严肃问责。但在实际工作中，我们一些党的干部，特别是一些党组织书记，只抓经济、抓业务，不问党建、不谈党建，或者只是嘴上讲讲，没有行动，甚至把党建工作当累赘、当负担。二是“重眼前轻长远”。抓基层打基础是党的工作的长远之计和固本之举。今天大家所到的现场观摩点，都不是靠一时之功打造出来的，其根本还在于基础性工作做得实、做得细、做得到位，基础扎实自然可以接受参观、接受检查。相反一些单位，“三会一课”不落实，领导班子占着位子不谋事、不干事，对本级党组织建设不上心、不用力，对党员参不参加组织活动、缴不缴纳党费不管不问，有的甚至所属党员在哪里都不知道，这样的党组织能不软弱涣散、能发挥好作用吗？三是“重抓点轻带面”。中央要求将全面从严治党落实到每个支部、每名党员，每个领域、每个行业的党组织和党员都强起来，这样才是“全面”。但我们的情况是，抓点有余、带面不足，普遍存在着重视典型打造、忽略整体推进，以及各领域党建发展不平衡的状况，这必然难以达到全面进步、全面过硬的要求。四是“重安排轻落实”。对于党建工作，街道党工委安排、部署的都很多，大会、小会都在讲，但一些工作就是难以落到实处。有的单位和部门，对待上级的方针政策和街道党工委的重大部署，口头上讲了、文件上也写了，但就是不能落地见效；有的只是嘴上喊抓落实、手上却不见抓落实，年终检查就靠文字资料应付，不重视抓落实、不善于抓落实的问题仍然很突出。对于这些问题我们思想上必须提高警惕，行动上必须加以整改。

下面，就如何做好下步工作，我讲三点意见：

结合市、区党建工作推进会和区委《基层党建推进年实施方案》要求，结合街道实际，要把不同领域、不同部门基层党建工作分门别类抓具体、抓实在，抓出特色、抓出成效。具体来说，有以下四个方面的共性要求需要大家注意：

（一）要坚持围绕中心抓党建，着力避免“就党建抓党建”的问题。党的建设是为党的历史任务和中心工作服务的，是实打实的工作，来不得半点虚假和作秀，更不能把党建与发展割裂开来，搞“两张皮”。党建与发展犹如车之两轮，只有相辅相成、同向同力，才能最大限度地发挥效能，推动经济社会健康发展。我们必须要正确把握党建和发展的关系，既克服“唯经济指标”、“唯业务工作”的偏向，也防止“就党建抓党建”的局限，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起督查、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入，真正做到两手抓、两不误、两促进。

（二）要坚持紧扣需求抓党建，着力避免“适销不对路”的问题。基层党组织承担着组织群众、动员群众、联系群众的重要职责，是党密切联系群众的直接桥梁和纽带。我们反复强调，要强化基层党组织的政治功能，但也并不忽略其服务功能。然而现实情况中，一些党组织在发挥服务功能时，仍然还存在不是行政命令就是自说自话、自娱自乐的情况，对服务对象来说，仍然存在“被服务”的情况。当前我们正在深入推进的基层服务型党组织建设，强调的就是把服务群众作为鲜明主题，针对群众多元化、多样化的需求，丰富服务内容、创新服务形式、健全服务机制，切实提供“适销对路”的优质服务。同时也要注意，虽然对党组织来说，为人民服务没有止境，但具体的服务是有边界的，基层党组织不可能“包打天下”，应由其他组织承担的服务、应由市场提供的服务、应由群众自我服务的内容，都要由责任主体来落实，基层党组织重点要通过发挥领导核心作用，加强组织统筹和资源整合，带动各方面力量发挥各自优势，为群众提供全方位的服务。

（三）要坚持实事求是抓党建，着力避免“一刀切、一锅煮”的问题。一把钥匙开一把锁，全街道共有1个村党委、15个党总支、98个党支部，分属于不同的领域，其个体情况更是千差万别，所有党组织都搞一套方案、一个模式，开一个药方、处方肯定是不行的。针对不同领域、不同情况的党组织，必须要精准施策、分类推进，不搞齐步走，不搞一刀切、一锅煮，要结合阶段性重点任务和工作实际，更加尊重各党组织和党员在开展党建活动中的主体地位，注重指导和鼓励各领域党组织开展符合实情的创建活动，使各领域、各行业党建工作有亮点、有特色、有实效，不断增强生机与活力。

（四）要坚持点面结合抓党建，着力避免“点上开花、面上无果”的问题。典型引路、抓点带面是重要的工作方法，也是提升基层党建工作水平的有效途径。但是，有的只在抓“点”上下功夫，不在带面上用力气，“抓点”带动“抓面”成了“抓点”代替“抓面”，有的不考虑点的实际效用和推广价值，费时费力地“造盆景”、“装门面”，搞“面子工程”、“样板工程”，结果点上很耀眼、面上没法看。大家一定要清醒认识到，抓点只是方法和手段，带面才是根本和目的，只有点面结合，以点带面，使点上的具体经验系统化，特色做法制度化，党建才能有生命力。各级党组织要从实际出发，大胆探索创新，形成一些时代性强、可复制、可推广的经验做法。要注意挖掘、总结、提炼和推广我们实际工作中好的经验和做法，切实在不同层次、不同领域、不同行业，分别选树一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出的党建典型，引领带动面上工作实现新的突破。要注重总结提炼创造性的好经验好做法，上升为具有普遍意义的政策措施和制度保障，放大创新示范带动效应，引领带动面上工作实现新的突破。

（一）农村基层党建重点要在“抓党建促发展”上用力。要更加注重以党建统揽经济社会发展全局，实施基层党建和产业发展双推进，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，推动各级党组织和广大党员在推进农村改革发展和打赢脱贫攻坚战中当先锋、作贡献，使党建工作、组织工作更好服务保障经济建设工作。一是要着力建强发展致富领导核心。“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键靠头羊。”农村基层党组织建设的重点要加强基层支部建设，要探索强村带弱村、富村带穷村、联建共建党组织等办法，整顿软弱涣散村级党组织，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要抓住关键，把加强党组织书记队伍建设作为重中之重来抓，加强党组织书记教育培训，着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构，坚持在“能人”中选“好人”，把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子，注重选拔重用优秀村干部、大学生村官，逐步推行和深化从机关选派优秀干部到村（社区）任第一书记工作，保持村班子队伍“一池活水”。二是要深入实施“双带”工程。一方面，要发挥党员带头示范效应，鼓励支持农村党员发展现代种养业、兴办加工企业、开展电子商务等致富项目，成为发展致富“领头羊”，以产业发展和创业致富的生动实践，增强广大群众发展致富、全面奔小康的决心和信心。另一方面，要发挥党员带动引导效应，要利用好红色信贷、贷免扶补等政策优势，积极支持农村党员创办领办农民专业合作社、家庭农场等，带动群众发展产业。前段时间，街道组织人事办组织各村（社区）开展了在外人才信息统计上报工作，各村（社区）要充分发挥好在外人才智库的作用。要组织在外有产业的党员，通过吸纳辖区群众外出务工等形式，带领他们发展生产、改善生活，促进家庭增收；要组织外出务工经商的党员，为家乡提供信息、就业、农产品销售等服务；要鼓励引导当地有帮带能力的党员结对帮扶贫困户，在信息、资金、技术等方面给予帮扶，帮助贫困群众脱贫致富。要大力实施“双带”工程，充分发挥好党员带领带动作用，力争每个有劳动能力的党员都有致富项目、每个村（组）都有党员致富带头人。三是要扎实开展扶贫攻坚活动。要坚持把服务贫困地区、服务贫困群众作为基层党建工作的一项重要内容，结合“挂包帮”定点扶贫，认真组织开展党政机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众、机关党组织与贫困村党组织结对共建、基层党建与脱贫攻坚双推进的“双联系一共建双推进”活动，做到以党建带扶贫、以扶贫促党建。要强化贫困地区党组织抓党建的主体责任，要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要切实抓好贫困村软弱涣散基层党组织整顿，对确实不适合、不胜任的建档立卡贫困村党组织书记予以调整。要针对贫困村普遍存在队伍老化、青黄不接、教育管理难等问题，结合“两学一做”学习教育，进一步拓宽农村基层党员来源渠道，注重从农村致富能手、退伍军人、返乡创业就业人员中选拔培养发展党员，加大在青年农民中培养和发展党员力度，加强党员教育管理。要鼓励党员带头发家致富做示范，带头学习技术、带头发展产业、带头脱贫奔小康。要注意选树典型，加大对奉献脱贫攻坚优秀干部的宣传力度，发挥典型示范作用，充分激发广大党员干部做好脱贫攻坚工作的热情。

（二）“两类组织”党建重点要在“抓覆盖促提升”上用力。今年8月我们圆满的完成了辖区“两类组织”党组织全覆盖工作，目前街道共有1个非公企业党总支、15个非公企业党支部和11个社会组织党支部。但是“两类组织”党组织建设，不能只停留在面上，必须要从推动“有形覆盖”向“有效覆盖”转变、从“组织覆盖”向“工作覆盖”提升。一是要开展“回头看”，确保党组织组建的质量，做到建成一个、巩固一个。要加强党组织书记的培训，提高党务工作水平，本月初区委组织部已集中对新组建的“两类组织”党组织书记进行了培训，并为两类党组织购买了相应的党务教材。街道党工委也在积极筹备相关的教育培训工作，各村（社区）党总支（党委），也要加大对新成立的两类党组织的工作指导和业务培训，要手把手的教方法、传经验，切实以诲人不倦的劲头增强“两类”组织党务工作者抓党建工作的能力。二是要落实党建工作基础保障，解决好新建党组织经费、设施、场所等方面的问题。街道党工委将采取“三个一点”的筹资方法，积极争取各方支持，为“两类”组织党组织提供必要的经费支持。各村（社区）党总支（党委）也要多渠道筹集经费，不折不扣落实“五送”要求，加强对新建党组织的跟踪服务，切实做到扶上马、送一程。三是要坚持示范引领，着力打造一批党建工作典型，按照有党组织标识、有组织机构、有活动场所、有规章制度、有学习资料、有活动载体的“六有”标准。街道党工委计划选择1-2个党员队伍相对稳定、发展基础好的“两类”组织，开展党建示范点创建工作，通过典型引领和重点培养，打造一批叫得响、过得硬的党建工作品牌，切实通过典型引路，推动整体建设。也希望街道两类党组织积极勇跃的投入到试点创建过程中来。四是要落实两党组织党建工作责任，从今年开始，街道党工委将把两类党组织党建工作作为村（社区）党总支（党委）书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，切实以述职评议考核的方式，压实两类党组织党建工作责任。

（三）机关党建重点要在“抓创新求实效”上用力。坚持以改革创新的精神研究新情况、解决新问题、探索新办法，着力增强机关党建工作的针对性、实效性。街道3个直属党总支、13个直属党支部要坚持问题导向，调整党建工作的思路、方法、形式和内容，提高党建工作的针对性和实效性。要紧密结合业务工作的重点、难点和干部职工关注的热点、焦点问题找准突破口，拓展党建工作新领域，扩大党建工作覆盖面。要围绕党员教育规范化、组织建设规范化、作风建设规范化、党内监督规范化、群团组织规范化、阵地建设规范化的“六化”目标，推进机关党建规范化建设，有效解决机关党建“灯下黑”问题。要自觉落实“机关联系基层、干部联系群众，机关党组织与贫困村党组织结对共建”的“双联系一共建”，街道党政领导班子成员要带头直接联系贫困村、贫困户，发挥机关党组织和机关党员干部在“脱贫攻坚”中的先锋模范作用。要结合党员积分制管理、“云岭先锋”党员志愿者活动开展，深化在职党员到所在支部报到为群众服务工作。要进一步强化部门党组织落实机关党建目标责任制，建立机关党建三级联考联述联评述职考核评议制度，强化考核结果运用。

（四）“互联网+党建”重点要在“抓融合强活力”上用力。要充分利用好互联网的优势来增强基层党建工作的活力，推动两者有机融合，不断提高基层党建工作的科学化水平。一是要以“互联网+”强化党务管理。今年我们在11个村（社区）建立了基层服务型党组织综合平台，此平台是一个集党员教育管理服务为一体的综合性组织工作业务平台。新平台建成后，街道组织人事办的工作人员多次深入到各村（社区）进行现场业务指导。希望各村（社区）党总支书记要提高思想认识，加强互联网知识的学习和运用，切实跟上时代发展的步伐和潮流，管理好、使用好服务平台。要加强站点管理人员的培养和管理，切实把综合平台的作用发挥到最大化，逐步推动党费收缴、组织关系接转、志愿服务等党务业务功能在线完成。二是以“互联网+”夯实党员教育。要主动适应网络传播规律，运用微信、qq、易信等网络社交工具，结合“两学一做”学习教育活动，制作、发布、推广党建微视频、微电影、微课件等内容，不断满足广大党员多元化、差异化的学习需求。要拓展远程教育，推动远程教育进机关、进学校、进非公经济组织和社会组织，扩大党员教育覆盖面。要大力推广、使用好省委、市委开发的党建新媒体，动员全体党员干部和广大群众安装“云岭先锋”党务通app，关注“珠源先锋”微信、易信公众号，切实打响“珠源先锋”网络党建品牌，逐步扩大社会影响力，占领互联网宣传教育新高地，实现基层党员和群众精确动员、精准宣传，通过网络信息化手段实施正面引导。

此外，在抓好以上四个方面工作的同时，还要统筹抓好学校党建等工作，街道中心学校党总支要牢牢把握社会主义办学方向，突出教书育人这个根本任务，强化学校党组织政治功能和服务功能，加强学校党务工作者队伍建设，加强教师党员的思想政治建设，规范组织生活，建立健全考核机制，着力解决师生思想政治工作弱化、党组织功能不强、党支部组织生活不正常等突出问题。

加强党的建设，需要各党组织高度重视，各个方面都付诸于实际行动。各党组织特别是党组织书记，要切实增强管党治党意识，牢固树立重视党建、强基固本的思想，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更严格的标准、更务实的作风抓好“基层党建推进年”各项任务落实。

（一）要进一步压实工作责任。抓好基层党建，说到底是个责任问题。抓好基层党建工作，各级党组织书记是第一责任人，大家要注重调查研究、督促指导，要坚持党建工作和经济社会工作一起谋划、一起部署，切实把基层党建工作抓具体、抓深入，决不能荒掉自己的“责任田”。各级党组织班子成员也要按照分工担负起分管责任，定期研究党建问题，切实发挥好班子的整体功能，努力形成齐抓共管的基层党建工作领导体制。今年既是基层党建推进年，也狠抓工作落实年，不抓落实，再好的部署也是空谈，抓不好落实，也是作风问题、党性问题。各级党组织一定要把抓落实作为一项政治要求，凡是上级党委有明确规定的，凡是认准的、定下来的事项，就要盯住不放、全力去抓，一件一件落实，决不能“上有政策、下有对策”，决不能搞形式主义、做表面文章。

（二）要进一步抓好有机结合。要把深入开展“两学一做”学习教育和“基层党建推进年”有机结合起来，进一步严肃党内政治生活，不断创新和加强党员管理工作，真正把党组织的凝聚力发挥出来，把党员参与学习教育的积极性调动起来。要坚持强化理论武装、加强党性锻炼，教育引导广大党员干部进一步树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要全面落实党员固定活动日、党员积分制管理、党员评星定级等制度，广泛推行党员挂牌上岗、设岗定责、承诺践诺、结对帮扶等做法，为党员发挥作用创设载体、搭建平台。

（三）要进一步强化督促检查。街道党工委将进一步建立健全督查检查机制和激励问责机制，每年集中一段时间，对各级党组织党建重点任务进行督查，及时发现问题，抓好整改落实。切实把抓基层党建工作情况作为评价各级党组织书记和领导班子政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准。对履行党建责任不到位，问题较多，长期打不开局面的，及时约谈主要领导，并进行通报；对一些党组织党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠、党的责任虚化等突出问题，将依据《中国共产党问责条例》严格监督问责，有效防止抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样的问题发生。

（四）要进一步加大保障力度。要认真落实村（社区）干部的工资待遇和报酬补贴，加强基层党组织运转经费和服务群众专项经费保障力度，不断发展壮大村级集体经济，进一步健全基层党建工作经费、活动经费有序增长的投入保障机制。要落实机关党建工作经费要求，督促街道各站所（部门）按本单位干部职工工资总额1.5%比例，从行政经费中提取党建工作经费，确保各级党组织有经费、有能力为群众服务。要整合基层党建工作人才资源，注重发现、培养和选拔一批优秀党建干部，配齐配强专职党建工作人员，解决基层党建工作者队伍人手不足、活力不强的问题。要加大村（组）党员活动室建设力度，力争在两年时间内实现组级党员活动室全覆盖，同时要着力加强阵地规范化建设，以阵地的规范带动支部生活的正常化、制度化和规范化。要把握正确舆论导向，积极宣传党建工作好的经验好的做法，宣传广大党员干部的先进事迹，在全社会营造重视党建、支持党建、抓好党建的良好氛围。

同志们，抓好基层党建工作责任重大、使命光荣。我们一定要从严贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署要求，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为推动珠街经济社会跨越发展打牢更加坚实的组织基础、提供更加有力的政治支撑。

12月3日，全省脱贫攻坚问题整改巩固提升工作推进会在郑州召开，深入学习贯彻习近平总书记对脱贫攻坚工作作出的重要指示批示精神，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，扎实做好2020年度省脱贫攻坚成效考核发现问题整改工作，进一步巩固拓展全省脱贫攻坚成果。省委书记王国生出席并讲话，省长尹弘主持。

王国生指出，要保持顽强斗志，一鼓作气夺取全面胜利。越是最后关头、越要葆有敬畏之心，脱贫攻坚集中体现着中国特色社会主义制度的优越性，体现着共产党的宗旨，只有确保脱贫质量更高、成色更足，我们才能向党和人民交上一份满意答卷，要把牙关咬紧、把干劲铆足，全力跑好最后一棒。越是胜利在望、越要保持清醒头脑，要有归零心态，决不能沾沾自喜、坐等收官，问题比较多的地方更要加压奋进，抓住问题整改的最后“窗口期”迎头赶上。越是面对大考、越要站稳人民立场，脱贫攻坚最终成效如何，群众满意度才是标尺，要本着对党忠诚、对人民负责的态度，把工作做得更实，实事求是地接受检验，坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。

王国生强调，要聚焦重点任务，持续提升脱贫攻坚质量。现在距离年底不到1个月，要紧紧抓住最后战机，牢牢坚持问题导向、目标导向、结果导向，不折不扣抓好问题整改，责任落实要到位，精准整改要到位，深挖根源要到位，跟踪问效要到位，较真碰硬抓整改，确保问题全面销号清零。要持续巩固脱贫成果，坚持把防止返贫致贫摆在突出位置，严格落实“四个不摘”要求，支持脱贫人口稳定增收，巩固提升“三保障”和饮水安全成果，落细落实兜底保障政策，持续做好两类人群监测帮扶，夯实脱贫地区和脱贫人口发展基础，增强脱贫成果的可持续性。要推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，及早着手梳理评估脱贫攻坚期我省出台的各类帮扶政策，抓紧研究过渡期内帮扶政策衔接工作，把接续推进脱贫地区发展、加强对农村低收入人口分类帮扶、健全防止返贫监测和帮扶机制等内容纳入“十四五”规划，推动脱贫摘帽地区从全面脱贫走向全面振兴。

王国生强调，要加强党的领导，凝心聚力打好收官之战。要持续拧紧螺丝，坚持五级书记抓脱贫攻坚不放松，各重大专项指挥部继续发挥好牵头抓总作用，省直有关部门继续落实好行业主管责任，驻村第一书记、扶贫工作队等要焦点不散、力度不减，不断巩固齐抓共管的良好局面。要抓牢基层基础，结合村（社区）“两委”换届，切实把“两委”班子优化、把党组织带头人配强；真心关爱一线扶贫干部，把为基层减负各项措施落到实处，让基层干部集中精力打好收官战。要展现过硬作风，以更高标准改作风、更实行动转作风、更严纪律正作风，持续纠治“松、躁、粗、虚”等问题，把工作做到群众急需处、心里面，确保脱贫攻坚成效实打实、硬碰硬。要做好总结宣传，更加注重以成就鼓舞人、以事迹感染人、以精神激励人，把我省脱贫攻坚的经验提炼好、故事讲出彩，全方位展现贫困地区发展、贫困群众生产生活发生的根本性变化和标志性成就，持续营造奋勇争先、共谋出彩的强大气场。

尹弘在主持会议时指出，各级各部门要以锲而不舍的韧劲夺取脱贫攻坚最后胜利，充分认识巩固脱贫成果的艰巨性和当前形势的复杂性，发扬连续作战的顽强作风，保持精益求精的工作态度，继续下足“绣花”功夫，把工作做得更细致更扎实，确保高质量完成收官任务。要以问题整改促进脱贫攻坚质量提升，特别是突出抓好巩固“两不愁三保障”成果、加强脱贫不稳定户和边缘易致贫户动态监测、做好兜底保障等重点工作，明确任务、压实责任，加快整改进度，推动问题整改清零见底，确保脱贫攻坚最终的质量和成色。要及早有效防范化解各类涉贫风险，强化底线思维，全面排查化解风险，对群众反映的信访问题，凡是诉求合理的，依法依规尽快解决；对不符合规定的诉求，做好政策解释和教育引导，争取群众的理解和支持。从明年起，全省将从解决绝对贫困转向巩固拓展脱贫攻坚成果，要围绕巩固好脱贫攻坚成果的工作要求，结合省级考核暴露出的薄弱环节，更加精准地谋划明年工作，早安排、早行动，把握主动权，打好主动战，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。

会议通报了2020年省脱贫攻坚成效考核发现问题。

会议以视频形式召开，各省辖市、济源示范区和有脱贫攻坚任务的县（市、区）设分会场。穆为民、李文慧、武国定在主会场出席会议。省脱贫攻坚领导小组成员单位、民盟河南省委、省脱贫攻坚督查巡查组负责同志在主会场参加会议。

同志们：

在目前常态化疫情防控背景下，全面推进疫苗接种工作，逐步建立人群免疫屏障，是当前疫情防控工作最重要的措施和头号政治任务。刚才，国家、省里分别对新冠疫苗接种工作进行了安排部署，下面，就推进全市疫苗接种工作，我强调几点意见。

当前，全球新冠肺炎疫情持续蔓延，确诊病例已经突破x亿人，从国内看，继连续xx天无本土新增确诊病例后，x月xx日xx省报告新增x例本土确诊病例。这提示，要始终绷紧疫情防控这根弦。

此外，病毒变异是当前全球关注的一大挑战和风险。自去年xx月以来，英国、南非、巴西等多国报告发现了不同版本的变异新冠病毒。变异病毒的传染性、所致疾病严重程度、对诊疗和疫苗接种的影响等仍待进一步研究，未来还可能出现更多变异。在抗疫“下半场”，人类需要面对的其他挑战仍然不少。

这种情况下，开展新冠病毒疫苗接种，不仅关系人民群众生命安全和身体健康，也关系统筹经济社会发展、全面完成经济社会发展各项任务。各区、县（市）和各部门要站在更好维护人民生命安全和身体健康、更好统筹疫情防控和经济社会发展的角度，深刻认识推进疫苗接种工作的重大意义，提高政治站位，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，精心组织、有序推进疫苗接种工作。

一是要明确接种任务。此次疫苗接种对象为全市所有自愿接种新冠病毒疫苗的常住居民，包括在x务工人员。按照国家部署要求，新冠疫苗接种率要达到总人口的xx.x%以上。我市共有人口x万人，接种任务为x万人。根据市委研究制定的接种方案，分三个阶段组织实施。阶段一：在今年x月底前，我市全面开展以xx—xx岁为目标人群的疫苗接种，覆盖全市xx%人群，完成约x万人接种；阶段二：今年下半年，适时启动针对感染后导致重症风险高的高危人群疫苗接种工作，主要包括老年人和有基础性疾病的患者等；阶段x：在今年做好上述两类人群接种工作的基础上，其他有接种意愿的人群可以在这一阶段安排接种。近两个多月来，我市按照轻重缓急、知情自愿和免费接种的原则，依序推进开展重点人群新冠病毒疫苗接种，重点人群疫苗接种工作取得积极进展。截至x月x日，全市共接收省里分配的疫苗数量x万剂。目前全市只完成接种x万剂，意味着在剩下的约x天时间里要完成接种超过x万剂次，平均每天接种x万剂以上。各地各部门要紧盯目标任务，根据省指制定的实施方案进一步细化本地本行业接种方案，精准安排接种计划，合理规划接种人群、节奏和进度，确保按时完成接种任务。

二是要加强能力建设。市医保局牵头负责，财政、卫健等有关部门密切配合，全力保障疫苗采购和接种费用资金的筹集与支付。在全市新建x家临时接种门诊基础上，全面启用常规免疫规划门诊开展新冠疫苗接种，并在x家三级医疗机构成立x支市级移动接种队，支援各区集体接种服务。要为全市各接种点和移动接种队配备疫苗接种医务人员，并组织对全部参与接种的医务人员进行接种能力培训，规范接种流程，严格掌握禁忌症，提升异常反应紧急处置能力，确保疫苗接种规范、安全。要全面落实新冠疫苗经费保障，提升全市疫苗冷链储运、冷链扩容、接种能力、信息化建设等保障能力，确保完成各阶段接种任务。

三是要加强接种管理。市卫健局要切实担负起疫苗使用和异常反映处置负主体责任，准确测算接种总体目标任务和日接种量，制定方案，科学合理规划接种点，及时公示有关信息、预约方式及流程，确保接种工作顺利进行。要强化对疫苗接种工作人员培训，参与接种人员必须培训合格后才能上岗，接种时严格执行“三查七对一验证”，每个接种点安排x名以上医生专职负责健康状况询问与接种禁忌核查，确保发生疑似异常反应时能够及时识别、立即处置。针对可能出现的异常反应情况，相关部门要及时制定出台应急处置预案，进一步完善异常反应监测报告。同时，要组织二级以上综合医院对口负责接种点医疗救治保障工作，派出有经验的急诊急救人员携带必要的医疗设备、药品驻点保障，派出120急救车现场值班值守，建立救治绿色通道，完善重症病人专家会诊机制，全力保障接种人员生命健康安全。

四是要加强宣传引导。市委宣传部门负责，各相关单位、部门密切配合，扎实做好新冠疫苗接种宣传动员。卫健局要拟定宣传内容，根据国家及省里相关政策要求及时更新，做好各级医疗机构和接种点的宣传工作，指导全市医疗机构向全社会公开咨询电话，及时为群众答疑解惑。各街道、乡镇要通过悬挂横幅、刷写墙体标语和彩绘、发放宣传单、微信推送新冠疫苗接种知识等方式，大力开展新冠疫苗接种宣传，确保每个家庭有x人熟知疫苗接种相关知识和政策。各行业、各街镇、各单位实施疫苗接种科普宣传入企业、进农村、到机关、达校园、至社区，努力提升群众防控意识、健康素养和主动接种疫苗的意识。同时，宣传、网信、公安、卫生健康等部门密切关注疫苗接种工作涉假、造谣等不实信息，及时发现、及时处置、及时回应，确保社会群众得到正确积极的宣传引导。

从前段时间工作情况来看，目前我市还存在着各部门协调配合不到位、整体接种工作进度慢、疫苗接种的完成率比较低等问题，具体来说主要是：部分街道、乡镇、部分部门单位的摸底覆盖不全，没有人专门动员和组织本单位、本社区、本村屯的人员进行接种，没有专门对未接种人员进行跟踪统计，在预约接种方面做得不够到位，组织安排接种不及时，接种的宣传力度不够大，特别是部分农村（社区）人员对疫苗接种仍有观望态度，应种尽种人群的接种意愿不强，等等。下步，要强化组织领导，确保高质量完成接种任务。

一是强化专班统筹与属地管理。我市成立了以市领导同志任组长的新冠病毒疫苗接种工作领导小组和工作专班，专班负责统筹做好组织协调、疫苗采购供应、接种管理、应急救治、督导宣传、信息统计等工作，细化任务分工，固化工作模式，建立日报告、周例会制度，精准、高效、有序推进疫苗接种各项工作。各区（县、市）落实属地责任，区（县、市）主要领导负总责，切实组织做好本辖区疫苗接种宣传动员、能力评估、人员配备、物资采购、疫苗储备、接种管理等工作。

二是落实行业主责与专人专责。各行业主管部门加强行业监管，做好本行业系统的政策宣传、组织动员、督导推动等工作，强化本行业符合疫苗接种人员“应接尽接”要求的落实；各单位明确专人负责疫苗接种工作，做到有人摸底、有人组织、有人对接、有人协调、有人核实，确保接种过程前后各项工作有序衔接；推进广大群众科学认识疫苗接种对于保护个人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用，知情同意免费接种。

三是加强信息报告与安全管理。要加强异常反应监测，做好医疗救治准备工作，确保发生疑似异常反应时能够及时识别、立即处置。要充分发挥信息系统在接种信息报告、疫苗调配和流向查询等方面的重要作用，强化疫苗运输安全管理，细化完善疫苗管理制度，健全疫苗流向电子追溯管理，提高疫苗管理效率。

四是严格值班管理与工作督查。严格落实领导带班和24小时值班制度，遇到疫情等重要紧急情况，要第一时间向上级报告并及时采取应对处置措施。要坚持问题导向，加强对疫情防控措施落实、冷链食品动态清零、新冠疫苗接种、县级疾控核酸能力建设等工作落实情况进行督查。

同志们，要持续夯实常态化疫情防控举措，巩固来之不易防控成果，在全面做好新冠病毒疫苗接种工作的同时，要始终绷紧疫情防控这根弦，毫不放松抓好常态化疫情防控工作。

我就讲这些，谢谢大家！

民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益，促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。

农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，生态文明建设和党的建设，如此才能确保乡村振兴沿着正确方向发展。

同志们：

在春回大地、万物生长的美好季节里，在乡村振兴、美丽前行的浩荡春风里，今天县委县政府在这里隆重召开全县乡村振兴工作推进大会，这次会议是我县规格最高、参会范围最广、对今后的影响最为深远的一次大会。

关于推进全市经济超常规跨越式发展的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

全市上下要在市委的坚强领导下，踔厉奋发、真抓实干、再接再厉，以更加坚定的信心、更加饱满的斗志、更加务实的作风、更加得力的举措，鼓足干劲乘势而上、精准发力集中攻坚，为实现全年强劲发展奠定坚实基础。这里，我强调三点意见。

第一，要知势、蓄势、借势干，乘势而上再加力。

要强化全局意识，放眼省市“大环境”，立足自身“小气候”，认清形势、看到优势，坚定加快发展的信心决心。强化“不进是退、慢进也是退”的认识，通过同比、环比看增速，“左顾右盼”看位次，跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局，把工作放到全市、全省的大格局中去思考、去研究、去谋划、去推进，找准方位、明确定位，确保各项工作走在前列。

要强化开局意识，始终把目标导向、问题导向和结果导向作为重要的工作方法论贯穿始终，清醒认识你追我赶的竞争态势，切实增强“走在前”的使命感、“加油干”的责任感和“不停歇”的紧迫感，科学研判形势、精准巧妙发力，坚定信心、保持定力、固强补弱，大干三季度，用最大的努力，争取最好的结果。

要强化破局意识，克服“小进即安、小成即满、小困即难”的思想，绝对不能一点点进步就感觉非常安逸，一点点成绩就满足了，一点点困难就觉得不可逾越，绝不能在传统的思维和工作习惯当中打转。要善于逆向思维、顺向推进来解决面临的困难和问题，用结果说话，用行动证明。

第二，要抓主、抓重、务实干，瞄准目标勇攻坚。各县区、各部门务必要用超常规的力度、超常规的举措、超常规的作风，着眼非常之时、非常之势，下非常之功、行非常之策，全力以赴大干三季度，坚决完成既定目标任务。要紧盯指标抓调度、争进位，发改、统计、商务等部门要加强对经济指标运行的监测和对各乡镇、相关责任部门的督导调度，把握好各项经济指标的支撑结构和逻辑关系，找准问题、精准施策，算好进度账，各项指标、重点项目要找准方位去分析、去调度。要聚焦项目赶进度、拓增量。要牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识，紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，抓住扩大有效投资这个关键，推动项目建设提质、提速、提效，一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干，干出热火朝天的“大架势”，跑出项目建设的“加速度”。要主攻产业聚集群、延链条。围绕强龙头、补链条、聚集群，大力发展优势主导产业，推动特色产业园区化、规模化、标准化、品牌化发展，培育群众家门口的富民产业，要在“链主”引培上攻坚突破，在“链条”打造上持续发力，在“链长”机制上不断完善，构建支撑高质量发展的现代产业链体系。要抓住财税促增长、保支出，群策群力“抓收入”，积极主动“争支持”，竭尽全力“保支出”，牢固树立过“紧日子”思想，大力压减非急需非刚性支出，节约资金优先用于保障和改善民生。要围绕乡村提品质、见成效，把好施工关、进度关、安全关、质量关，加快推进63个乡村建设示范村和农村抗震住房改造工作，大力实施农村人居环境整治提升五年行动，突出抓好农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌整体提升四项重点任务，做好“美化、亮化、绿化、文化”文章，打造生态宜居美丽乡村。

第三，要苦干、巧干、紧张干，担当实干抓落实。抓好三季度工作，既是作风大考，也是能力大考，关键在干部、重点靠作风、核心要落实。各县区、各部门要以工作落实体现担当作为，牢固树立“重实干、强执行、抓落实”的鲜明导向，辩证地看、科学地谋、务实地干，把“狠抓落实”作为全市上下的共同遵循，坚定不移抢时间、促进度，强弱项、补短板，以非常之力奋战三季度，打赢上半年。要靠实“抓”的责任。必须真抓实干、埋头苦干、科学巧干，用实绩说话、用数据说话、用位次说话、用结果说话。要盯住人、盯住事、盯住干，重点指标、重点项目必须要卡死时间节点，确保在规定时间内完成。要保持“快”的节奏。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，鼓足“一天当三天用”的干劲、强化“一年干两年活”的担当，养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、及时清零”的工作习惯，对每一项工作任务，都要树立节点化思维，时间倒排、任务倒逼，以目标倒逼进度、以时间倒逼责任。要强化“闯”的意识。要有“偏向虎山行”的勇气、“敢啃硬骨头”的韧劲和“争当出头鸟”的胆识，跳出习惯思维、常规套路和一般节奏，保持善作善成、干就干好的作风和狠劲，迎着困难上、放开手脚干，一环一环推、一锤一锤敲，横下一条心，不达目的不罢休，在工作实践中练就过硬胆识。要发扬“争”的精神。牢固树立“全市一盘棋”思想和“不争第一就是落后、不在上游就是下游”的意识，敢于同强的比、跟快的赛、向高的攀，在确保完成目标任务的基础上，奋力争取工作的提前量，积极创造发展的大增量，努力在确保完成省上下达的指标任务基础上，自我加压、拉高标杆，争取更好结果和更大收获，让今年的发展更加体现“撸起袖子加油干”的拼劲。

我就讲这些，散会。

;

关于推进全市经济超常规跨越式发展的讲话篇七

近年来我市城乡交通更加便捷，启动实施东北环、前进街东拓等一批道路工程，改造小街小巷x条，大西高铁x站投入运营。建成区由x年的x平方公里扩大到x平方公里，国道x线朱东社至x段公路改建工程竣工通车，完成x条乡村公路建设工程，改建乡村道路x公里，“四好农村路”建设完成x公里；三个一号旅游公路有序推进。但也要清醒看到，我市交通运输发展仍存在短板，大而不强、大而不优的特征依然明显，开放通道不足、互联互通不够、服务品质不高等问题亟待解决。各级各部门：

一要抢抓山西中部城市群、太忻一体化经济区建设等重大机遇。

把握“与x和雄安新区发展，加快南拓东进，提升基础设施和产城融合水平，建设开放发展前沿城市”定位，以加快打通“南融、东进、西引、北联”对外大通道，持续畅通内部“微循环”为目标，推进交通强市建设，让人民群众享有更便捷的交通运输，获得更有温度、更加公平、更有效率的交通服务。

二要加快重点交通项目建设。

力争gx线x市过境改线工程于x年x月底全线全部完工；力争忻原大道x段项目x年x月底完工；三个一号旅游公路，包括长城板块支线白停线-紫荆山庄工程、黄河长城连接线段家堡角川一暖泉沟段工程，总建设规模x公里，力争x年x月开工建设；扎实推进四好农村路建设x公里；依托已立项的gx升级改造一级公路、大忻线西镇至阳方口段正在立项升级改造一级公路、忻原大道和我市境内高速公路等交通要道主线，着力解决高速路途径乡镇无出入口的问题，构建x全域深度融入太忻一体化经济区的路网架构。

三要进一步细化实化具体化省委省政府、x市委市政府关于交通强省建设的实施意见。

抢抓“十四五”期间大力推动交通强省建设重大战略机遇，精心组织实施交通强省建设试点各项任务，对标对表我市“一核四园五带”总体思路，梳理出我们的重大项目、重大政策、重大改革举措，强化综合交通枢纽功能，强化交通运输高质量科技供给，强化交通创新赋能，强化交通治理能力建设，不断扩大朋友圈，畅通开放通道，服务保障集大原高铁建设，加快推进忻原大道、通用机场建设、国道x线改建工程和城乡规划道路建设，构建立体联网、内外联通、多次联运、无缝衔接的现代交通运输体系，奋力推动x交通强市建设各项工作。

关于推进全市经济超常规跨越式发展的讲话篇八

同志们：

刚刚我们召开的全市重点项目推进工作会议，安排部署了重大项目、特色产业园区建设等方面的工作，这是实现四平“十二五”发展目标的支撑和主体。没有重大项目的支撑，我们的经济规模、经济总量就做不起来，发展的空间格局也不会形成。这次会议，主要解决两方面问题：一是要不要发展民营经济、服务经济和总部经济，二是发展的环境要好。这两者相辅相承，只要把这两方面统一起来，四平的发展就大有希望。

一、认清形势，明确目标，实现突破性发展。

今后一段时期，我们四平就是要通过加快发展民营经济、服务经济和总部经济，增强四平经济的辐射力、吸引力和带动力，提升经济的运行质量和效益。

1

要加快民营经济发展。

改革开放。

30。

2010。

年生产总值位居全省第。

9

位。而梅河口市正是全省民营经济发展最快最早的地区，在上世纪。

90。

3000。

亿左右的资金进入国际红酒市场。温洲民营经济的发展过程，就是一个市场意识培养的过程，一个经济细胞活跃的过程，这也是我们与其有较大差距的地方。

截止。

2010。

年底，我市民营经济发展到。

11.6。

万户，民营企业发展到。

6268。

户，其中，产值超。

10。

亿元企业。

20。

户、超。

5

亿元的。

38。

户、超。

2

亿元的。

124。

户、超亿元的。

197。

户；从业人员达到。

44.2。

70。

多名县处级以上干部、

400。

多名科局级以下干部投身创业。同时，作为农业大市、粮食主产区，商业业态不发达，还停留在一买一卖、一加一减等简单的经营形式上，没有从市场、产品的方式来研究，在氛围、观念上制约了民营经济发展。还有一个问题就是发展环境还不优，缺少鼓励的措施。要学习重庆地区扶持微型企业的经验，拿出支持民营经济的“真办法”，通过政府注资、地方银行贴息贷款、商业银行放款等方式，助推民营经济发展。

2

要大力发展服务经济。

340。

万人、市区。

65。

万人服务，更要研究为东北四省。

(

区

)1.1。

亿人服务，这样服务业才能做起来。发展服务业，各县（市）区、开发区要起到一个核心作用，一定要把国内外从事高端业态的服务型企业引进来，每家一定要抓出一两个象样的独具特色的高端服务型企业。只要是能把辐射东北的大型服务企业引进来，在政策上可以做到最优惠。

3

要全员动手发展总部经济。

民营经济、服务经济、总部经济，这三个经济是相辅相承的。发展总部经济实质上是提升经济发展质量的一种方式，通过发展总部经济，能够与外界建立各种联系，可以引进信息、技术、管理、人才，加快产业上下流发展和拓展，更主要的是可以增加地方财政收入。发展总部经济不是四平的发明创造，最早提出的是北京、上海，目的是把跨国公司、跨国集团的总部吸引过来，现在很多地区都在全力以赴发展总部经济。亚洲总部经济发展最好的是东京、新加坡和香港。总部经济能够带来技术、信息、管理和税收，对于中小城市，发展总部经济是发展的重要途径和办法。同时，发展总部经济是我们投入最少、见效最快的一种选择。发展总部经济的奖励政策，市委常委会、市政府常务会已讨论通过，市政府召开专题会议进行了安排部署。全市上下一定要共同努力，“八仙过海，各显其能”，共同把总部经济做起来。发展总部经济是支撑财政、提高四平实力的现实选择，一定要努力把它做好。

二、优化环境，放开手脚，为“三个经济”发展提供保障。

发展“三个经济”，我们要一项一项地落实好具体工作，做到“三驾马车”齐头并进。在此过程中，我们要把环境搞好。“三个经济”是典型的环境经济，优化发展环境对“三个经济”是最直接的推动和最有力的支持。

第一，要进一步解放思想。

坚持把思想解放作为推动工作的源动力，从更加广阔视角把握环境建设的内涵，创建全省一流乃至全国一流的软环境。建设良好的市场环境、政策环境、社会环境、法制环境和人文环境，打造公平有序、诚信文明、廉洁高效的社会大环境。要强化体制机制创新，切实提高效能和效率，积极引进各类发展要素，盘活资源，放大存量，把优化环境的成效切实体现在“三个经济”快速发展上。加强融资平台建设，为中小企业发展提供坚实的金融保障。创新社会管理，维护社会稳定，严防各类公共安全事件发生，增强群众安全感。进一步健全和完善各种监管制度，用科学有效的制度来防范和化解部门利益集团化和非公共机构化的风险。

第二，要加强和创新服务。

50%。

即办件比例提高到。

90%。

以上。市、县两级要分别确定一批重点项目，从审批立项、开工建设、投产达效等环节，全程跟踪服务。要重点解决服务态度生硬、推诿扯皮、作风散漫等问题，切实提高服务质量。结合“社区行动计划”，深入基层走访，解决实际问题，提升企业和群众的满意度。加大对部门和重点岗位科（处）长评议工作力度，突出抓好基层站、办、所和窗口单位软环境建设。

第三，要规范行政权力的运行。

从市直部门做起，全面开展清权、确权、放权、控权和晒权工作，对公布下放的权力坚决放到底。清理确定后的行政权力要全部公开，未经确认的权力一律不得再行使。法制办、编办、软环境办等相关部门要加强监督检查，确保落实到位。要建立行政处罚裁量权基准制度，防止出现同案异罚、一案多罚等问题。完善依法行政考核评价，对依法履行职责、规范行政行为、强化行政监督等方面重点考核。落实行政执法公示制，推行相对集中行政处罚权工作，加强行政执法监督。值得注意的是，软环境建设也需要相应的环境支撑。在依法行政的前提下，一定要从大局和服务出发，多出主意、想办法，走出“不依法出事、依法办不成事”的怪圈，为软环境建设营造良好的法制环境。

第四，要切实减轻企业负担。

落实国家和省、市出台的相关政策规定，进一步清理涉企行政事业性收费和经营服务性收费项目，降低收费标准。保留的收费项目一律公开，已经清理掉的项目和降低标准的项目绝不能再执行，对擅自确定收费项目或超标准执行的要严肃处理。财政、物价等部门要对各地各部门贯彻执行情况开展监督检查。继续完善企业负担动态监督机制，落实涉企行为“八禁止”规定，并严肃追究责任。及时解决企业反映的突出问题，为企业生产经营创造宽松的外部环境。要加大中介机构监管力度，坚决打击中介机构造假、诈骗等违法行为，维护企业合法权益。

第五，要严肃查处各种环境问题。

对企业和群众提出的意见要高度重视，逐项整改落实，并将整改结果向社会公开。进一步拓宽和畅通软环境投诉举报渠道，保证企业和群众反映的问题件件有着落、事事有回音。开展经常性的明察暗访，凡利用职务便利进行权力寻租、吃拿卡要、推诿扯皮，无论涉及到哪个部门、涉及到谁，都要一查到底、公开曝光，不仅追究当事人责任，还要追究部门单位领导责任。要严肃查处软环境背后的腐败案件，对借用职权之便侵占企业财物、索贿受贿、以权谋私的人和事，要深挖细查，坚决查处。

第六，积极推进基础设施建设。

经过近两年的翻建维修，市区道路有很大改观。要加快紫气大路等重点工程建设，抓紧组织实施交通通达工程，切实解决道路和交通问题。

7

月

8

日至。

9

10。

大类。

20。

个子项目，解决生产生活用水问题，摘掉四平重度缺水的帽子。要以东南新城建设为契机，完善企业发展的基础性硬件要素，打造和树立四平的新形象。各县市也要通过加快基础设施建设，留住本地投资者，吸引域外客商，增强发展信心。

三、加强领导，形成合力，务求取得实效。

现在，目标任务和环境保障都已十分明确。各级党委政府和领导干部一定要高度重视，高度负责，确保各项工作和政策措施落到实处。

一要强化组织领导。

各地各部门“一把手”要切实承担起环境建设与“三个经济”发展第一责任人的职责。重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点案件亲自督办，决不能只挂帅不出征。要量化岗位目标责任，制定责任追究办法，做到人人有压力、事事有人管、件件有着落。要实现多形式、多元化的全方位监督，在问题查处上态度要鲜明，一查到底。把软环境整治和建设作为各级政府和部门绩效考核的重要内容，对涌现出来的先进单位和个人要给予表彰奖励，对有令不行、有禁不止、部门利益和地方保护主义严重的领导班子和领导干部进行问责。

二要形成工作合力。

各级党政机关要以促进发展为已任，各负其职，各尽其能，形成合力。市软环境办公室要搞好统筹协调，抓好软环境建设相关措施的落实。市工信局、商务局、财政局等部门要按照职责，抓好相关工作的组织实施。各地各部门要进一步强化大局意识，正确处理局部利益和全局利益、短期利益和长远利益的关系。要多服务、少干预，多设路标、少设路障，切切实实优化发展环境。

三要打造企业家队伍。

要提高企业家的政治地位，提升社会影响力。建立企业家表彰激励机制，每两年评选一次全市有突出贡献的企业家。积极搭建企业家成长平台，聘请国内经济学教授、知名专家等开设讲座，举办论坛、企业家沙龙等活动。注重引入外来人才，形成本地企业家和外来企业家良性竞争、和谐发展的良好氛围。引导企业家转变发展方式和理念，增强企业持续发展和科学发展的能力，培养世界眼光和社会责任，热心社会公益事业，努力反哺社会。

四要营造良好氛围。

通过报纸、广播、电视等新闻媒体和手机、网络等新兴媒体，把加强环境建设、促进民营经济和服务业发展，变为全社会特别是全体公务人员的自觉行动。宣传部门要组织一批有分量的评论员文章，加大案件曝光力度，推广好的典型和经验。要多扑捉全民创业的先进典型，大张旗鼓地宣传，营造全社会关心、支持、参与民营经济和服务业发展的浓厚氛围。

同志们，加快发展民营经济、服务经济和总部经济，事关全局，责任重大。全市上下一定要以更加务实的作风、更加有力的措施、更加优良的环境，全力推动民营经济、服务经济和总部经济再上新台阶，为全市经济社会发展做出新的更大贡献。

关于推进全市经济超常规跨越式发展的讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年是党的二十大召开之年，也是我们全方位推动高质量发展的攻坚之年，做好今年的各项工作，任务艰巨、责任重大。目标已经确定，全市各级干部要自觉肩负起时代赋予我们的使命，担当有为推动我市高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、必须锤炼思想作风抓落实。

一要坚决同党中央保持高度一致。坚持把党的全面领导贯穿工作全过程，要胸怀全局，服务大局，开创新局，始终心怀“国之大者”，紧紧围绕党中央关心的重大问题、作出的重大决策、展开的重大部署，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处，不断提高政治判断力、领悟力和执行力。要坚决坚定贯彻执行党的路线方针政策，紧跟紧随党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，确保各项政策措施落地见效。

二要发扬“拼、抢、实”作风。精神状态决定工作成效。今年是重振疫后经济的关键年，当前，全省各地都在铆足干劲加油干、埋头干、扎实干，都在积极拼项目、抢资源、争位次。大家都站在新的起跑线上，谁能拼会抢，就会赢得主动。我们务必要奋力“拼”，从现在开始就要紧起来、动起来、干起来，带着激情干事，做到困难面前不退缩，矛盾面前不绕道。要全力“抢”，抢前争先、抓早抓快、争分夺秒，抢机遇、抢时间、抢要素，努力赢得先机、掌握主动。要彰显“实”，瞄准目标任务落实落地，以钉钉子精神把一项一项工作抓实抓细抓到位。

三要坚决反对形式主义、官僚主义。要持续纠正“四风”，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，打好破除形式主义、官僚主义的攻坚战、持久战，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。树立新风正气，倡导“严、细、深、实”的工作作风，坚决纠治落实市委、市政府决策部署不用心、不务实，喊口号、不行动等形式主义、官僚主义问题。坚持一切从实际出发，经常性开展调查研究，察实情、讲实话、出实招。

二、必须锁定目标任务抓落实。

一要细化分解目标任务。政府工作目标中确定的具体任务都是必答题，没有选择题，必须认真作答，按时交卷。要层层分解，明确时间表和路线图，防止工作“盲区”、责任“空档”。要主动认领，对号入座，根据工作分工，每月、每周排出具体的工作事项，做到工作有计划、有推进、有总结。

农业方面，要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接；

生态环保方面，要抓好水质稳定达标，确保空气质量优良天数；

城市治理和社会民生方面，要紧紧社会反响强烈、群众期盼关切的痛点难点堵点问题，迅速高效解决好，群众的获得感、满意度才能有效提升。

哪里矛盾最突出，就重点攻坚哪里。要坚持效果导向，做到问题不解决就不松劲，群众不满意就不罢休，通过解决问题的实效，实现发展更快、质量更好、生态更优、人民幸福的良好成效。

三、必须提高能力素质抓落实。

一要加紧补课充电。英雄不问出身，关键在于后天学习提升。我们正处在充满变革、日新月异的伟大新时代。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，开创新发展格局，靠惯性工作不行，靠吃老本更不行。只有加强学习，才能跟上时代步伐。我们每位干部都要有“今天不充电、明天靠边站”的紧迫感、危机感，要重新学习、持续学习、系统学习，多“补课”，勤“充电”，不断掌握新知识，全面增强抓落实的新本领。要把学习当作习惯，在工作中学习，在学习中提高，注重学以致用。

二要提升专业精神专业能力。要强化职业道德建设，发扬工匠精神，立足本职岗位，刻苦钻研业务，做到干一行、爱一行，钻一行、精一行。始终保持对工作的热情和投入，以爱岗敬业、高度负责、精益求精的态度把工作做精、做细、做深，做到极致。要强化专业能力，深钻细研履职尽责必备的专业知识，善于掌握所在领域的新理论、新信息、新动态，通过实践成为行家里手。

三要提高综合统筹协调能力。各地各部门干好自身专业的事，但只讲专业、只讲部门工作不行，更要抓综合统筹、提升行政能力。对基层工作来讲，上面千条线、下面一根针，一定要协调各方、分清主次、分轻重缓急抓好落实。要善于调动各方力量，不仅要统筹本单位内部的人与事，还要统筹外部力量配合参与，合力把事情干成干好。

四、必须创新方式方法抓落实。

一要善于整合资源、凝聚力量。各地资源禀赋、基础条件、优势短板、发展水平等都有差异，要善于瞄准目标、摸透下情、整合资源抓落实。要遵循规律，搞好调查研究，把问题情况搞清楚、想明白，把对策措施研究准、琢磨透，找准“牛鼻子”，掌握主动权。特别是要把本地区、本部门的重点问题、重大项目、重要政策、重要举措谋早谋透、谋细谋实，按照既定策略大力推进。同时，在实践中还会遇到各种新情况新问题，也需要我们稳中求进、以稳应变、以变应变，在攻坚克难中化危机、育新机、开新局。

二要坚决破除“一刀切”、层层加码。基层情况千差万别，抓落实不能搞“一刀切”。不能简单照搬照抄，以文件落实文件，以会议落实会议，更不能搞网上“抄作业”。要科学设定抓落实的“时度效”，不能上级定指标、下面“过一道手、指标任务加几成”。要坚决防止和纠治“一刀切”、层层加码等懒政、庸政行为。要坚持实事求是，注重工作实效，把对上负责和对下负责统一起来。要用好检查考核的“指挥棒”，完善差异化的指标考核评价体系，注重加强执行过程和落实效果的综合考核。

三要充分发挥首创精神。我们工作中一些行之有效的办法，无不都是率先在基层探索实践中形成的。要充分相信群众，紧紧依靠群众推动工作开展，尊重群众首创精神，鼓励地方、基层、群众大胆实践探索。要深入基层调查研究，提高具体问题具体分析的能力，不断创新方法手段，着力解决“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”问题。

五、必须完善体制机制抓落实。

一要以改革的办法破解难题。要善于向改革创新要思路、要办法、要成效，攻坚克难、破冰前进，推动工作落实。要通过全面深化改革、全面扩大开放，以思想破冰和体制创新引领发展突围，实现更好更快、更可持续、更为安全的高质量发展。要坚持市场化改革取向，发挥改革的突破和先导作用，推动有效市场和有为政府更好结合，多策划战略战役战术性改革，纵深推进“放管服”改革，着力持续优化营商环境，在重点发力、整体推进、督促落实上下功夫，推动改革和发展深度融合、高效联动。

能办的事马上办，决不能等；

难办的事想办法办，决不能放；

需要合力办的事由牵头部门协调办，决不能推，确保每一项工作任务都能得到有效落实。要实行台账式、清单化闭环落实机制，制定任务清单、责任清单，把任务、责任压实到每个单位、每个岗位、每个责任人，做到定人、定责、定目标，定任务、定标准、定时间，坚决做到建账、查账、报账，并在规定时间内销账，形成台账式管理、清单式管理的工作“闭环”。

六、必须强化干净担当抓落实。

一要清正廉洁干事。干净是立身之本，担当是成事之要。只有廉洁干净，才能更好担当作为。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行好“一岗双责”，严格执行中央八项规定，推动中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求落实落细。政府系统干部要时刻自重、自省、自警、自励，坚持把《准则》《条例》作为“标尺”和“底线”，严格约束自身一言一行，主动防范被利益集团“围猎”，自觉抵制各种不正之风，任何时候都要稳得住心神、耐得住寂寞、守得住底线，做到忠诚干净担当、一尘不染干事创业。

二要积极担当作为。担当是勇气，也是能力。敢于担当是政治责任，善于担当是履职能力。要勇于担当，敢于担难、担责、担险，挑最重的担子，啃最硬的骨头，主动作为、奋发有为、担当善为，在实践中当先锋、打头阵、挑大梁。要善于担当，树立强烈的创新意识，按客观规律办事，善于抓主要矛盾，用新理念新思路新办法新举措应对新情况、解决新问题。要保持定力，持续担当作为，以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟，咬定青山不放松，一茬接着一茬干，一锤接着一锤敲，稳扎稳打、久久为功，多做打基础、利长远的事。

关于推进全市经济超常规跨越式发展的讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经市委、市政府研究，今天我们召开全市县域经济高质量发展工作推进会。为开好这次会议，昨天下午x名同志分别带队，对各县（市、区）产业集聚区高质量发展工作进行了现场观摩，并形成了观摩点评材料，与全市县域经济高质量发展经验交流材料（书面）一并印制下发，其中总结了各地很好的经验做法，也找到了问题和不足。希望同志们相互学习、认真借鉴，研究出台具有更强针对性的措施和意见，进一步推动我市县域经济高质量发展。全省县域经济高质量发展工作会议召开后，我市迅速行动，不等不靠，积极作为，按照全省统一要求，积极开展工作，取得了初步成效，实现了良好开局。下面，根据会议安排，我讲以下几点意见。

全省县域经济高质量发展工作会议，是在我们即将完成第一个百年目标，全面建成小康社会，决战决胜脱贫攻坚的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议强调，要深入贯彻习近平总书记视察x重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，以县域治理“三起来”为根本遵循，以强县富民为主线，以改革发展为动力，以城乡贯通为途径，着力壮大实体经济，促进城乡繁荣，优化生态环境，巩固脱贫成果，激活内生活力，在新起点上推进县域经济高质量发展。

习近平总书记指出：“县一级承上启下，要素完整，功能齐备，在我们党执政兴国中具有十分重要的作用，在国家治理中居于重要地位。”党的十九大以来，党中央国务院、省委省政府高度重视县域经济发展。现阶段推动县域经济高质量发展，关乎着第一个百年目标实现，关乎着能否完成脱贫攻坚任务、打好打赢脱贫攻坚战，关乎着在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的基础上能否顺利推进乡村振兴，使脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接、顺势而为、乘势而上，促进城乡融合发展。县域经济高质量发展是一个全面协调的发展，是一个全面贯彻新发展理念的发展，是一个城乡融合、整体推进的发展。改革开放40年来，我国县域经济得到了极大发展。从土地承包、稳定农业生产、增加农民收入，到解决温饱的问题，再到决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，每一步的发展都与县域经济发展紧密相连。x省也按照党中央国务院要求，顺势提出并强力推进产业集聚区发展，实现了强县目标，取得了不同层面、不同产业发展的丰硕成果。县域经济发展到了今天，面对生态环境、资源约束和人民群众对美好生活的期盼，我们必须推进县域经济高质量发展，实现新的更好、更高层次的发展。

就我市而言，大量的人口在县域，主要增长动力也在县域。做好县域经济高质量发展，是新时代做好稳增长与惠民生的一个重要基石。当前，我们能否做好县域工作，能否以高质量发展的要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，对县域经济高质量发展也是一个重要考验。同时，在新时代推进县域经济高质量发展，是促进农业农村现代化、破解“三农”难题的一个重要载体，是促进转型发展的一个重要因素，是稳增长惠民生的现实需要。

我们要在新时代建设区域中心城市，就必须进一步壮大我市的县域经济，充分发挥县域经济在整体经济发展中的支撑作用。而未来我市在新时代现代化区域经济建设中，县域经济的支撑作用也将会越来越凸显。总体上，我市和全省一样，县域经济高质量发展处在一个关键阶段，也就是通过县域经济高质量发展的引领，促进县域经济社会整体实力进入新的发展阶段，在做大总体规模的前提下，更加惠及民生，更加注重生态建设，更加协调推动，更好满足人民群众对美好生活的向往。

当前，党中央国务院更加重视县域经济发展，更加关注县域经济发展，出台了一系列促进县域经济发展的政策措施。2014年，习近平总书记到我省视察时作出了关于县域治理“三起来”的重要指示，明确了县域治理的目标任务、动力所在和路径选择，为我们推动县域经济高质量发展指明了发展方向，提供了根本遵循。李克强总理在今年的国务院政府工作报告中提出，今年要重点支持“两新一重”建设，加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力。国家不仅从政治上高度重视县域经济发展，更从国家政策措施上给予县域经济发展新的动力。x省为了落实习近平总书记视察x时的重要讲话精神，落实总书记提出的县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，出台了促进县域经济高质量发展的指导意见。这个指导意见具有鲜明的目标导向、政策导向、改革和要素配置导向，是一个在新时代落实党中央国务院要求，具有很强指导性和操作性的政策性文件。为应对疫情带来的影响，国家发改委近日印发了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，主要目的是把县城打造成县域经济高质量发展的龙头，提出了四大领域17项重点支持与扶持的政策，给我们带来了很好的发展机遇。在上一轮县域经济发展中，我们见识早、行动快，抓住了发展机遇，形成了今天的发展基础和条件。新时期，只要我们抢抓发展机遇，用好发展经验，用活发展政策，就一定能够在新一轮县域经济高质量发展中取得新成效。

二产在由小到大、由散到聚、由大到强的转变中不断提升发展质量；

2018年全市新建x亿元以上项目x个，总投资x亿元，大项目数量创历史新高；

2019年全市新建x亿元以上项目x个，总投资x亿元，大项目投资总额创历史新高。2017~2019年，全市实际利用省外资金分别完成x亿元、x亿元、x亿元，同比分别增长x%、x%、x%。我市是人口大市、教育大市，拥有x所高校和一批职业院校，每年都能向社会输出一批高素质的各类人才，成为推动经济社会高质量发展的强大动力。近年来，各县（市、区）充分发挥后发优势，坚持以现代化标准和未来发展为目标要求，坚持干一件成一件，推动经济社会发展取得了令人鼓舞的显著成效。各产业集聚区高度重视高新技术产业发展，坚持以高新技术产业强链补链，引进落地了一批高新技术产业项目，高新技术产业初露端倪。前几天，通过观摩示范区便民服务中心建设工作，我们感觉耳目一新。示范区便民服务中心装修装饰完全符合环保要求，功能完全符合“放管服”改革流程再塑、一网通办、最多跑一次等要求，助力经济社会高质量发展的后发优势明显。我们要看到这些优势、用好这些优势、发挥好这些优势，进一步坚定发展信心，在新一轮发展中继续保持跨越发展态势，实现县域经济高质量发展。

经济社会高质量发展更看重均衡发展、人均指标。我市人均水平低最根本的是发展不充分的问题。2019年全市人均gdpx元，居全省第x位，仅为全省（x元）的x%、全国（x元）的x%，比全省低x元，比全国低x元。我市人均财力还比较弱，2019年只有x市人均财政收入（x元）高于全市平均水平（x元），其余x县在x~x元之间，均低于全市平均水平。全市研发经费支出占gdp比重2016年x%，到2018年x%，研发经费投入偏低。这是与我市经济社会发展程度相关联的，是与我市企业的发展质量和创新意识相关联的。企业研发机构偏少，创新载体不足，全市仅有x%的企业单位有研发机构，企业核心技术攻关和持续创新能力较弱。我市每万人专利授权数比较少，2018年我市每万人专利授权数为x件，比全省平均水平（x件）少x件，分别比x（x件）、x（x件）、x（x件）少x件、9.1件、x件。每年毕业的x籍大学生有x万多人，但每年接收回商大学生档案不足x万份，回商大学生中约50％的又到外地就业了，同时我市本地培养的大学生留在x就业的也不够多，我们一直在失血。这说明x的吸引力还不够强，提供的就业岗位还不够好。目前，全市各产业集聚区亩均投入不足x万元，亩均税收x万元，远低于全省平均水平，粗放型发展现象较为突出。四是交通等重大基础设施还不适应高质量发展的要求。我市交通等重大基础设施建设还存在明显短板，对外交通严重滞后于经济发展，与周边地区的交通联系相对闭塞，省际间交通联系方式单一、通道较少，内部交通也不便捷，制约了县域经济持续快速发展。五是部分党员干部的思想观念、工作能力亟待转变和提升。部分党员干部以开放加快发展的意识不强，舍我其谁的担当意识还有待提升，抢抓机遇谋划推进发展的能力有待进一步增强。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施切实加以改进。

x县、x县接受了全省观摩，受到大家的一致好评。可以说，我市在前一阶段的县域经济发展中走在了全省前列。我们要进一步坚定信心、抓住关键、奋发有为，确保在新一轮县域经济高质量发展中走在全省前列。

财政一般公共预算收入超x亿元的县（市）达到x个，其他县力争全部超x亿元；

城乡居民收入差距进一步缩小；

县域生态环境质量总体改善。实现上述目标，要重点实施“五大行动”“五大工程”，推动“四项改革”，健全“三大系统”，把全市县域经济发展提升到新的水平。

到2025年，x个以上的县争创国家级特色农产品优势区，每个县争创x个省级以上农业产业化龙头企业和x个“三品一标”农产品品牌。同时，各县要抓好高标准农田建设，稳定粮食产量、确保粮食安全。要打造引领高质量发展的载体，力争2025年x高新区、经开区以“一区多园”形式创建成国家级高新区、国家级经济技术开发区。要加快“双创”综合体建设和运营，x个省级高新技术开发区要率先建成与主导产业相匹配的“双创”综合体并投入运营，积极引进“双创”团队，建立柔性人才队伍，在产品研发、技术升级、新产品孵化上创造条件，真正实现产业集聚区“二次创业”。要加快引导企业创立省级以上工程技术研究中心、企业研发中心、重点实验室，力争用5年时间使设立各类研发机构的企业达到企业总量的20%左右。要加快异地孵化器建设，充分鼓励各县依托主导产业和科学院所建立异地创新孵化基地，多措并举加快发展。要积极鼓励x各职业院校，立足我市产业基础和特色优势产业，设立专业和教研机构，继续走好企业用工、学生培养、教学研一体发展之路。要大力扶持x农林科学院，力争创办成在国内有影响、在区域能够发挥重大作用的一流农业科研院所。

持续强化中心城区的辐射带动作用。以建设美丽县城为目标，统筹推进新区开发与旧城更新，以文明城市、卫生城市、园林城市创建为载体，不断优化城市的生产生活生态空间。继续以信息化和现代化的管理手段，优化县城的精细化管理。推动产城融合发展，支持具备条件的产业集聚区建设产城一体的新型城区。要用好新一轮国土规划编制的机遇，强化县城的龙头带动作用，真正把县城打造成县域经济高质量发展的龙头，打造成城乡要素融合的枢纽。到2025年，x市常住人口超50万，各县城常住人口全部超30万。各县（市、区）都要充分发挥自身自然资源优势和历史文化优势，坚持规划引领，抓住新一轮国土规划编制的机遇，科学编制特色小镇和特色小城镇产业发展、空间布局、基础设施、公共服务等“多规合一”发展规划。要立足资源和发展实际，统筹推进特色小镇和特色小城镇建设。特色小镇是具有一定资源禀赋或产业基础的综合体，是利用产业新培育起来，以产学研和生产为一体的新的小镇，区别于行政建制镇和产业园区，不具备行政区划功能，比如梨园小镇、工量具小镇。特色小城镇是具有自然资源禀赋、历史文化和产业特点的建制镇，具备行政区划功能。到2025年，各县都要建成像x龙港湾田园小镇、x康养小镇等2~3个现代服务类、农业田园类特色小镇，建成像x芒山小镇、x会亭镇、x庄子镇等1~2个特定功能型、工业发达型、城乡融合型特色小城镇，努力把特色小镇和特色小城镇打造成基础设施和公共服务设施向农村延伸、吸纳农村人口转移就业、带动城乡融合发展的重要载体。持续深化“千村示范、万村整治”工程，全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务，切实抓好96个省级农村人居环境整治示范村创建。继续实施“厕所革命”，真正把农村改厕打造成转变农民生活习惯、改善农村人居环境的民心工程。农村垃圾、污水要实现全收集、全处理，建立循环利用示范点，推动实现乡村林果化、庭院花园化。加强自然历史文化特色村和自然风貌特色村保护，各县都要明确一批自然历史文化特色村和自然资源特色村。持续推进“四美乡村”建设，全市每年创建1个“四美乡村”示范县（市），各县每年创建2个“四美乡村”示范乡镇、30个“四美乡村”。依托“三环九放射”，各县要完善以县域为单位的国道、省道、县道、乡道四级路网，进一步畅通县城到乡镇、乡镇到农村、城镇与城镇之间的道路联系，实现交通网络互联互通。配套建设物流和客运场站，按照客运零换乘、货运无缝衔接的要求，打造多式联运场站。各县要持续争创国家和省级“四好农村路”示范县。要强力推动城乡客运发展，推动城乡客运一体化运营，将客运网络深入到每个自然村，以县为单位形成网络，同时在全市形成纵向联系紧密、城乡一体化的客运网络。要深入推进“引水入商”工程，打造县域水源“四水同治”的网络体系。要坚持电力先行，依托全市智能坚强电网总体布局，用好“引电入商”主供电网络，构建起支撑未来县域高质量发展的电网体系。要深入推进“引金入商”工程，进一步加快金融服务业在县域的聚集和发展。同时，要抓住未来的发展机遇，加快5g网络建设。优化公共服务资源配置，推动教育一体化布局，优质资源向农村下沉延伸覆盖。推广x、x教育体制改革和整合资源的经验，在县城建有2～3所寄宿制高中，所有乡镇建有1～2所寄宿制中学、2～3所寄宿制小学的基础上，增加乡村普惠性学前教育资源，每个乡镇办好1～2所公办中心幼儿园，中心村办好1所幼儿园和教学点。统筹推进城乡师资队伍，全面实施“县管校聘”。要强化在脱贫攻坚中形成的医疗服务体系，使村卫生室标准化建设持续向全部行政村推广。要积极推进农村民政事业发展，加强对留守儿童的关心保护，加大敬老院建设力度，加快补齐农村公共事业短板。

要素市场的体制机制改革重在土地流转。要加快探索以乡镇为单位的集体建设用地上市工作，激活农村土地市场，解决好未来乡村振兴、县域经济高质量发展、农村产业发展钱和地的问题。建立金融向农村流动体系，用好国家脱贫攻坚、乡村振兴的金融政策，积极发展农村金融，支持农村信用社、邮储银行等金融机构在农村发展壮大。搭建工商资本向农村流动的载体，通过土地流转、农业综合体和租赁等形式，建立人才和资本向农村流动机制。深化扩权强县改革，把省市项目建设、资金使用等部分经济管理权限，直接下放到县一级，进一步落实好x市级经济管理权限、措施和要求，探索下放以x为主的部分市级经济管理权限。要适时推进区划调整，稳妥推进撤乡设镇、乡镇撤并、合村并镇，优化乡镇规模结构，对于常住人口5万人到10万人的重点镇，探索赋予县级经济管理权限加快发展。据统计，全市5万人以上的乡镇x个，除了x的x达到x万人之外，其他乡镇都不到10万人。要积极推进经济发达镇行政管理体制改革，赋予经济发达镇同人口规模和经济社会发展相适应的管理权。深入推进农村土地利用综合改革、承包地“三权分置”改革、宅基地“三权分置”改革、集体产权制度改革，放活经营权，释放发展潜能，发挥最大效益。打通城乡要素流动通道，促进城镇资本向农村聚集。探索建立教育、医疗、科技、农业等领域城乡人才合作交流机制，推进城市工作人员定期服务乡村，加快推进城乡基本公共服务的标准化、均等化。争创国家、省级城乡融合发展试验区，在更大范围内释放带动效应。继续深化以行政审批制度改革为主要内容的“放管服”改革，实行外资企业准入清单制，抓好投资审批平台与市、县、乡政务服务网对接，实现一单规范、一网通办，提高项目落地和建设的便利性。同时开展县域营商环境评价，以更科学的方法、更务实的措施、更深入的改革优化营商环境。抓住中央支持中西部地区申报综合保税区的政策机遇，创造条件，加快综合保税区申报，推动具有x特色的保税贸易发展，同步开展保税加工招商。鼓励我市优势企业借“一带一路”走出去发展，支持和鼓励国外先进的农产品加工业以及制造业落户我市发展。创新举办“中国·x国际华商节”，使华商节成为我市对外开放的重要品牌。

积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持以生态优先、绿色发展为导向，加快打造山水湖田林草生命共同体，统筹构建森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统，努力构建良好的生态屏障。以“一河七湖三湿地”为主脉，实施黄河故道生态建设提升工程，规划建设贯通全境的生态景观廊道。以“一带一网两环五区多廊道”为主要内容，扎实推进森林x建设，巩固森林城市创建成果，建设具有平原特色、豫东风貌的生态系统。推进绿色生产，深化产业集聚区循环化改造、企业绿色化改造，大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业。积极推进县域静脉产业园建设，提高资源、能源使用效率。倡导绿色生活，减少垃圾总量，生活绿色化，建设城市慢行系统，尽量减少机动车出行，构建步行生活圈。全面创建节约型机关、绿色社区、绿色商场、绿色建筑及绿色出行城市。生态系统治理、生态环境改善是县域经济高质量发展的根本要求，也是衡量县域经济高质量发展的重要指标。要坚持经济发展与生态保护同步推进，大力开展环境治理、生态修复等工作，持续保持良好发展态势。以实施经济结构提质、生态功能提升、国土绿化提速、环境治理提效“四大行动”为抓手，着力抓好现代环境治理体系建设。抓好黄河故道生态廊道、市县内河水系治理，建设线性开放式绿道绿廊。开展产业集聚区污染防治第三方治理示范，推广工业污染地块“环境修复+开发建设”模式。全面实施农村大气污染、水环境污染和面源污染治理工程，建设绿色美好家园。做好中央生态环境保护暗访督察工作，不断提升我市生态环境保护工作水平。完善生态文明建设考核机制，强化指标约束和指标引导，建立一整套有利于县域生态环保的价格、财税、投资和土地政策，确保绿色发展。建立生态补偿机制，让保护环境的受益，损害环境的受罚。构建覆盖广泛的生态环境监测网络，健全区域间污染联防联控和环境应急联动机制。创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家级生态文明示范县。

推动县域经济高质量发展是一项系统性工程，必须齐抓共管、统筹推进，将工作措施一步一步变成现实，努力推动我市县域经济高质量发展走在全省前列。

坚持和加强党对县域经济高质量发展工作的组织领导。市级成立推进县域经济高质量发展领导小组，每个县（市）明确一名市领导负责联系和指导。市有关部门要制定配套政策措施，加强指导、服务。各县（市）要发挥主体作用，成立工作专班，明确责任分工，创新工作机制，狠抓工作落实。

完善转移支付制度，增加一般性转移支付，支持县（市）稳步提高财政保障能力，落实“三保”责任。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，完善城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。积极盘活土地存量，充分发挥城乡建设用地增减挂钩政策优势，促进土地要素在城乡间有序流动。紧跟上级政策，结合x实际，随时对县域经济发展情况进行评估，并适时调整目标任务和政策措施。

持续践行“马上办抓落实”9+1工作机制，用好“三·五”基层工作日、重点项目联审联批周例会、城市重点项目建设周例会、服务企业五项工作制度等制度，发挥“12345”马上办便民服务热线体系作用，用务实管用的办法解决发展问题、凝聚发展合力。

完善县域经济高质量发展考核指标体系和评价办法，对重点开发区、农产品主产区县（市）实施分类考核、综合评价，增强考核针对性和激励导向。定期开展推进县域经济高质量发展工作督导，确保省委省政府和市委市政府决策部署落到实处。

同志们，通过今天的会议，希望各县（市）能够在原有的基础上相互学习、共同提高，围绕新目标奋发有为，继续发扬干在实处、走在前列的精神，把县域经济高质量发展的各项工作抓实抓好。

关于推进全市经济超常规跨越式发展的讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天会议的主要任务是，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。这既是一次大战，也是一次大考，各级各部门特别是各级领导干部要扛起责任，统筹兼顾，巩固好来之不易的防控形势，全面恢复好经济社会运行秩序，努力把今年的各项目标任务完成好，确保在大战大考中交出优异的答卷。今年以来，新冠肺炎疫情对经济社会造成了巨大冲击，我们面临的形势更复杂，发展的压力更大，实体经济困难更多，实现“双过半”目标任务时间更紧迫。3月18日，******主持召开***政治局会议，研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作，为我们指明了方向。同日，省委召开***，要求我们以实干实效，交出满意答卷，昨天，省政府对做好两项工作作出了具体安排。经过综合研判，我们对统筹抓好疫情防控和经济社会发展的信心不减、力度不减、效果不减。我市怎么抓，才能交出两个大考的优异答卷，才能夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”。当前，我们最紧迫的、最关键的、最重要的是做好以下五个方面工作。

第一，着力推动实体经济发展。就是要帮助实体经济攻坚克难，实现高质量发展，这是当前的首要任务。重点要解决好三个方面的问题。

一要切实提高抓实体经济重要性紧迫性的认识。认识问题是首要问题，是决定实体经济发展的重要思想基础。尽管这些年来，我们在打好三大攻坚战上取得了显著成效，在基础设施建设和社会事业上均取得了长足进步，产业发展来势很好，但实体经济仍是我市的一块突出短板。主要表现在与周边地区相比，我们实体经济的总体状况仍然是散、小、弱。实体经济是经济发展的造血剂，因为造血功能不强，必然会导致我市区域经济贫血，所以我们要把补齐实体经济短板作为当前各级政府最重要、最紧迫的任务来抓。过去我们集中精力抓脱贫攻坚、打三大攻坚战，抓基础设施建设，为实体经济发展奠定了坚实基础。从现在起，我们要集中精力抓实体经济发展，实体经济对于经济发展、财政增收、扩大就业等都是至关重要的，如果还没有这种认识的话，我们经济发展是十分危险的。我们要牢固树立抓经济工作就是最大的政治任务，抓实体经济就是以经济工作为中心，牢固树立实体强则经济强，实体强则x强的强烈导向，凝聚强大的共识与合力。

二要及时兑现政策最大限度降低疫情对实体经济的影响。要把落实好各项惠企政策，作为帮助实体经济渡过难关的最关键举措。我市实体经济本来就散、小、弱，抗风险能力不强，现在又受到疫情影响冲击，发展步履维艰，面临巨大的困难。所以，我们各级党委政府当前抓实体经济，最关键的就是兑现各项惠企政策，把各项惠企政策落实到位，帮助实体经济克难攻坚，渡过难关，把疫情的影响降到最低程度，这是决定实体经济成败的关键。如果没有及时的政策兑现支持，受疫情冲击，大浪淘沙，我市将会有部分企业一个一个倒下，将对我市经济造成极其严重的后果。因此，国省市密集出台了支持企业渡过难关的系列政策措施，就是着眼解决这些问题，是雪中送炭。对于这些政策，我们都要认真学习，切实增强落实政策的责任感和紧迫感，真正把落实政策和兑现政策的责任扛在肩上，不要等企业来找我们，要主动上门为企业搞好服务，兑现政策，帮助企业复工复产，实现达产。

三要为实体经济发展解决好要素保障问题。实体经济发展是需要营养的，需要各种要素保障。我们要搞好实体经济发展的要素保障，为实体经济提供最基本的生存条件。要帮助企业解决好用电、用地、资金、人力资源、交通运输、物流等问题，要尽可能降低企业成本，包括租金成本，尽可能减轻企业负担，帮助企业轻装上阵，渡过难关。各级各部门要下沉服务，及时帮扶重点企业，回应企业关切，解决遇到的各种问题，县市长要每个月调度x家重点企业，对园区亲自调度，市直农业、工信、商贸、粮食等相关部门要加大申报力度。

第二，着力推动产业园区发展。园区发展水平是衡量一个地区发展质量、发展水平、发展规模的重要指标。

近年来，我们集中力量抓三大攻坚战、重大基础设施建设、产业体系构建、营商环境优化等打基础、利长远的工作，但是我们要看到，我市对园区发展重视程度还不够高、研究不够深入、着力不够精准，导致我市园区综合得分排名在全省一直靠后，从省里公布的201x年考核结果来看，xx等xx项考核指标均排名靠后，有些指标甚至为零。在全省x家省级及以上产业园区中，仅x高新区、x高新区进入前x位，排后x位的我市占x家。产业园区是承接产业转移的重要载体，对推动高质量发展具有至关重要的作用，没有产业园区的高质量发展，我市的高质量发展就是一句空话。各级各部门要充分认识到产业园区发展的重要性、紧迫性，坚定不移地推动产业园区发展。

一要建立一套科学考核体系。要认真学习《x省人民政府办公厅关于加快推进产业园区改革和创新发展的实施意见》《x省开发区调区扩区和退出管理办法》《x省省级及以上产业园区综合评价办法》等文件精神，对标对表抓园区发展。要认真对照发展质量、发展实效、发展动力、资源环境、园区管理这5大类30项指标，以“亩产论英雄”为导向，以单位土地面积生产总值、税收、投资等为主要指标，科学制定我市产业园区考核评价办法，使之成为加快园区发展的目标导向。对园区发展，市政府实行奖励政策，今年对考核排名靠前及进位较快的园区，在全省排名较上一年度前进x位以上的，奖励园区有功人员x万元，进x位以上的，奖x万元，进x位以上的奖x万元，并对绩效奖金基数上浮20％－30％；对考核排名最后的，不仅要通报批评，还要对绩效奖金下浮20％－30％；对工作落实不力并造成严重后果或不良影响的，严格按照有关规定严肃问责。

二要全面落实支持园区发展的系列政策。为了加快推进产业园区发展，努力把产业园区建设成为我市承接产业转移集聚区、改革开放先行区、科技创新引领区、创新创业示范区、高质量发展先导区，今年，市委、市政府从体制机制、节约集约发展、考核评价等方面出台了系列政策，县市人民政府、市直相关部门要抓紧研究制定落实细则，推动各项政策的落地见效，形成抓园区高质量发展的合力。要理顺园区管理体制，考虑到省里是由省发改委管理园区，我市的园区有工业园区、农业园区、商贸物流区、旅游景区等，比照省里，我市所有园区都由市发改委统筹管理，部门履行行业管理职责。今年，我们要力争产业园区技工贸总收入达到x亿元，税收达到x亿元，成功创建国家级高新区。

三要着力提升园区承载能力。要进一步加强产业园区基础设施和服务设施配套建设，按照产业园区发展所需，配套完善电力、燃气、供水、通信、道路、消防、防汛、人防、治污等基础设施，以及为企业服务的海关、公共信息、技术、物流、金融、保税物流等服务平台，特别是被省里通报的x个工业园区，要按照要求建成污水处理厂。要加大园区投入，确保今年完成园区投资x亿元以上。要加快推进“135”工程升级版，今年建成一批标准厂房，以后每年根据产业发展需要新建一批标准厂房。要加快产城融合发展，统筹推进产业区、居住区、商贸区建设。要积极开展与国开行等政策性银行合作，争取更多的政策性金融支持。

四要抓好园区招商引资工作。没有企业入驻的园区，只是一个搭建好的舞台，而没有唱戏的人，就不产生经济效益，反而会浪费资金投入，从某种意义上讲，这就是典型的形象工程、形式主义。所以，我们要抓住招商引资这个关键，发挥我们已有的招商引资好经验好做法，抢抓承接产业示范区建设机遇，精准对接重点区域、重点产业、重点企业，建立产业园区招商项目库、企业库、政策库，搭建全市招商引资信息共享平台，加强与xx等发达地区的园区、商会、企业对接合作，紧盯产业转移意向园区和企业，特别是三类500强、上市公司、行业龙头企业和战略投资者，创新招商引资方法，加大以园招商以项目招商力度，招引更多大企业、大项目落地。同时，我们要加强招商项目跟踪服务，确保招商项目早日落地，早日投产，发挥效益。粤港澳大湾区是我市招商引资、承接产业转移的重点目标地区，我们要积极对接省里出台的《xx实施方案》，务实推进交通、产业、科技等8大领域30个方面对接合作，市发改委要在4月底前，制定我市的实施方案。

第三，着力推动放管服改革优化营商环境。

没有放管服改革的不断深化，没有营商环境的不断优化，我市实体经济、园区发展就没有比较优势、竞争优势，也就没有发展优势。过去两年来，我们在深化放管服改革和优化营商环境方面做了大量卓有成效的工作，但仍然存在对标国省要求不够，改革重点不突出，效果不理想的问题，还有很多重大改革事项没有完全落地，仍然处在攻坚克难、爬坡过坎的关键时期，我们要一鼓作气、毫不松懈地打好深化放管服改革优化营商环境的攻坚战。

一要全面落实政务服务导则。我市政务服务导则是各级各部门开展政务服务的行动纲领。我们要对标导则标准，切实抓好落实，上半年要全面推进，下半年要按照导则运行到位。要着力推进“三进”全面到位，着力推进技术支撑和数据共享到位。要按照“五全五办五公开”要求，统筹推进线上、线下政务服务平台建设，打造办事更快、效率更高、服务更优、营商更佳的政务服务环境。要全面推进“一件事一次办”改革，聚焦企业群众最急、最盼、最难的事，构建“一次告知、一次表单、一次联办、一次送达”闭环，实现“一件事一次办好”。6月底之前，实现省x件事项网上一次办理，乡镇x件、村（社区）x件事项实现统一办理，这是硬目标、硬任务。

二要全面落实工程建设项目审批制度改革。工程建设项目是行政审批改革中最难啃的“硬骨头”。过来，工程建设项目审批手续复杂，涉及部门多，办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题较为突出，企业和群众意见很大。各级各部门要咬定目标，落实落细改革具体任务，统一审批流程、审批系统、管理体系、监管方式，加快构建“多规合一”业务协同平台，全面实现“一网通办”“不见面审批”，为推进项目建设提供高效便捷的审批服务。

三要全面推进园区工程建设项目区域评估。各类园区要对工程建设项目在土地出让或划拨前，矿产资源、节能、环境影响、地质灾害危险性、地震安全性、水资源、安全等评估评价论证事项实行区域评估，制定区域评估细则。新入园项目免费共享评估成果，不再进行单独评估，推动项目 当前隐藏内容免费查看快速高效落地建设。对不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目等一批基本不产生生态环境影响的项目，统一不再纳入环评管理。市政府已经印发了《全市产业园区评估工作实施方案》，由住建、发改牵头其他部门配合，6月底前全部完成，各级各部门要按照方案指标体系，按时做好工作，落实到位。

四要全面开展营商环境评估。市政府继续开展营商环境第三方评估，建立综合评估加降低企业成本、最多跑一次、工程项目审批“1＋3”评估体系。不断完善工作推进成效现场考核评议制度，增加企业、群众评议分值权重，把现场评议面延伸到县市区和每个产业园区，全面构建政务服务“好差评”评价体系，强化考核结果应用，倒逼各级各部门改进工作，改进服务。

第四，着力加快项目申报和建设。

去年，全市固定资产投资负增长x％，今年一季度负增长x％，增速远远低于全国全省平均水平。如果我们再不抓好项目建设，与发达地区的差距将会越来越大。我们必须主动作为，抓好项目申报和建设，着力扩大有效投资，迅速扭转投资加速下滑的态势。

一要积极抢抓发展机遇。要抢抓重大政策机遇。受疫情影响，拉动经济增长的三驾马车，出口和消费影响很大，短期内难以恢复，加大投资成为稳经济稳增长的重要选择。近期，财政部提前下达了新增1.848万亿地方债、央行8000亿元专项再贷款再贴现、省里建立500亿元稳投资补短板强动能专项。国家发改委等部门出台了《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》等系列政策，国务院复工复产调研组也将会根据调研情况，在原有政策基础上，再出台相应政策。我们要积极对接争取，用好用活政策，充分释放政策红利。要抢抓重大战略机遇。目前，我们正处于国家重大战略机遇期，3月16日，国家发改委出台了《中西部和东北重点地区承接产业转移平台建设***预算内投资专项管理暂行办法》，对承接产业转移安排专项资金；x等国家战略实施力度也将进一步加大，特别是加大基础设施补短板，推进高铁大通道及新型基础设施建设，为我市发展带来更多的机遇。要抢抓加大国家重点领域投资机遇。为了应对经济下行压力，国家加大了地方政府专项债券和***预算内投资力度，专项债额度和范围大幅增加，在去年交通、能源、农业水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和园区基础设施等7大领域基础上，增加了医疗救治设施、公共卫生设施、职业教育设施、城市供热供气等市政设施、城镇老旧小区改造等项目。***预算内新增公共卫生设施、市政设施、在建或者已列入计划改造的老旧小区配套设施、物质储备设施等4大类投资项目，要求3月底前完成申报。各级各部门增强机遇意识，争取更多的项目资金支持。

二要加快推进项目建设。各级各部门要围绕重点项目建设的立项、开工、建设、投产等各个环节，协调联动、共同发力，加快推进项目建设，形成更多的实物工程量。市发改委要发挥牵头协调作用，建立完善重点项目调度机制，对投资x万以上的项目进行全面清理，列出新开工、竣工、未开工三张清单，分项目、分问题、分责任列出事项名目，通过跟踪调度，发现问题，解决问题，滚动推进。各县市区、市直相关部门要加强对本地区、本单位重点建设项目开复工情况调度，特别是抓好省市重点项目和上次x个集中开工的重点项目调度，对于没有复工和没有完全复工的，主要领导要深入项目现场，帮助协调解决困难和问题，推动项目建设全面转入正常轨道。要加快大兴寨、龙桑高速、吉首至铜仁高铁等重点项目前期工作，争取尽快开工建设。

三要加强项目谋划储备申报。要组织专门班子，重点围绕重点领域、关键短板和支持方向，依托全市资源优势和产业基础，结合编制“十四五”规划，远近结合，在基础设施、产业建设、生态环保、文化旅游、卫生医疗、健康养老、乡村振兴等领域，开发储备一批符合高质量发展要求和事关民生福祉的好项目、大项目，确保动态储备保持在x亿元以上，产业项目在x亿元以上，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性发展机制。要积极向上争取对接，做好项目的申报和跟踪，加强向上汇报、沟通、衔接，争取更多项目进入国家规划盘子，争取x等一批项目纳入国省“十四五”规划和专项规划。各县市发改和财政在专项债申报时，两家的项目库一定要认真对接，完全匹配，不要各唱各的调，各吹各的号，要协调配合，同步录入，同步推送。每个县的财政和发改都要聘请一家专业机构，对所有的项目都要认真包装，要把工作抓在平时，打有准备之战。

第五，着力推动担当作为真抓实干。

一分部署，九分落实。最近，省政府出台了2020年全省真抓实干x条督查激励措施，市政府也出台了关于真抓实干争取上级督查激励的通知，目的就是要健全和完善正向激励机制，调动各级各部门干事创业的积极性、主动性和创造性，形成强化担当作为真抓实干的鲜明导向。大家要积极进取，创先争优，跳起来摘桃子，推动各项工作落到实处、走在前列。

一要强化高位推动。市政府成立了推进重要政策重要决策落实工作领导小组，由我自己担任组长，并从相关市直部门抽调精兵强将集中办公，专门负责重要政策重要决策落实推进工作。各县市人民政府要参照市里模式，在3月底前成立领导小组和推进办，抽调精干力量抓好落实。市直重点职能部门主要领导要亲自抓、具体抓，成立推进专抓班子，高位推动落实。

二要强化统筹调度。近段时间，习******对统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作作出了重要指示，省委***对抓好疫情防控，推动经济高质量发展，全面深化改革等工作提出了明确要求，省政府对投资暨重点建设项目进行了安排部署，市推进办对这些重要政策重要决策都要统一调度，实行“一旬一调度，一月一通报”，对工作落实情况进行排名，并纳入政府目标管理，工作成效突出的要进行奖励，工作进展滞后的要约谈。x月底，对所有县市区和部门落实重要政策重要决策的情况要进行批评通报，今后每月都定期通报。

三要强化保障服务。每位副市长都要联系一个产业园区、一个产业链、2户以上市级重点企业，强化对企业的保障服务，帮助协调解决困难和问题。职能部门要增强服务的主动性、自觉性，切实扛起落实政策、推动发展、加强保障服务的责任。市县政务服务中心、园区管委会要服务企业发展，指导、帮助、代理企业兑现各项优惠政策。市推进办要切实履行推进、督促、协调的职责，定期梳理政策，定期交办、分批交办、滚动交办，推动落实。

四要强化协同配合。各级各部门要加强协作，密切配合，特别是市直部门要强化政策指导、业务培训，协同县市、园区、企业加快工作推进和政策落实，推动形成协同高效、齐抓共管的强大合力。

同志们，做好今年的经济工作，压力巨大，挑战巨大。推进重要政策重要决策落实，时间紧迫、责任重大。我们要坚定信心，克服困难，奋力拼搏，努力实现“双过半”，夺取疫情防控和实现经济社会发展目标的“双胜利”。