2022年关于编外人员清退的实施方案

为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。

2022年关于编外人员清退的实施方案一

一是高度重视、组织到位。按照省局活动办总体部署，机关服务中心成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，党支部书记、主任李建功任组长，制定了符合自身实际的活动《实施方案》，通过职责分工、明确责任、确定目标，确保活动开展扎实推进。

二是联系实际、注重实效。机关服务中心作为后勤服务保障单位，有经营职能，工作人员组成较为复杂，岗位相对分散。针对这种情况，该中心在组织学习的过程中，利用难得的机会，既按照局活动办要求学习规定文件和材料，又紧密结合中心工作实际，为每位员工配备了业务学习资料，并通过组织考试奖优惩劣，激励员工自觉主动提高，同时还建立了机关服务中心学习qq群和微信学习群。针对“四风”查摆，机关服务中心开展了“四查”活动（即查找出中心员工自身最关心、最需要解决的问题；查找出为服务对象服务时应当改进的问题建议；查找出对支部书记个人的建议；查找出对中心开展党的群众路线教育实践活动方式方法的意见和建议），要求每位员工匿名每条写出不少于3条意见和建议，调动了大家谏言献策的积极性，收到了200多条回复，并在此基础上梳理出了35条加以研究解决。

三是整改有力、措施到位。机关服务中心针对查摆出的问题和意见，积极面对，认真整改，在较短时间内修订完善了《内部会议制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《财务管理制度》、《年终考核制度》、《奖惩制度》《工资晋升制度》7项制度和《机关服务中心车辆管理办法》，明确了三金、带薪休假、重大节日慰问、困难应急救助等员工关心的10项基本福利，得到广大员工的热情拥护。

一是有部分党员的学习笔记记录较乱；二是部分整改措施尚未落实到位；三是学习方式需要进一步丰富。

一是希望建章立制注重实效，杜绝为建章而建章，所立制度能切实解决我省旅游业发展及机关建设管理过程中出现的问题。

二是希望局党组加大对二级机构的关心支持力度，明确职能，增强其造血功能，减轻生存压力。

三是希望局党组进一步改进作风，深入基层，注重创新，加快推进我省旅游业转型升级，建议每位局党组成员不仅选择优势旅游企业作为联系点，指导其发挥优势，尽快做大做强，同时，针对分管工作存在的突出问题，选择1-2家面临困难的旅游企业或项目，深入指导，助其克服困难、解决问题，助其早日走上健康的发展道路。

2022年关于编外人员清退的实施方案二

根据东方市机构编制委员会《关于印发的通知》（东编〔-〕10号）和有关文件精神，我校组织实施了机构和人员编制核查自查工作，现将有关情况报告如下：

（一）批准机构和实际设置情况

1.批准机构情况（历史现状）：我校创办于1995年9月1日，隶属于东方市教育局，机构级别为股级，本单位属全额事业单位。

2.经费来源：财政全额拨款。

（二）核定编制和实有人员情况

1.核定编制情况：根据东方市编制委员会《关于东方市中小学教职工编制分配方案的批复》（东编〔-〕14号）的文件规定，我单位事业编制123名，其中：全额拨款事业编制123名、差额拨款事业编制0名、经费自理事业编制0名。

2.实有人员情况：目前实有在编在岗人员80人（其中工勤人员4人），其中：全额拨款80人、差额拨款0人、经费自理0人。

（三）领导职数核定和实际配备情况

1.领导职数核定情况：单位领导正职（股级）1名，副职0名。

2.实际配备情况：单位领导正职（股级）1人，副职3名。

（四）编外人员情况

编外聘用人员15人，其中：特岗教师4人，“4050”公益性岗位人员11人，签订合同书11人，缴纳五项保险15人。

1.整理机构编制审批文件一件，文号为东编﹝-﹞14号关于东方市中小学教职工编制分配方案的批复；装订基础档案一式三份。

2.整理人员信息资料（一式三份）：（1）核查信息生成表6份（包括核查自查情况公示1份）；（2）干部职工花名册1件；（3）空岗卡0件、干部职工介绍信16件、招工表0件、合同书0件、顶替表0件，其中：由于学校档案室经历了几次搬迁加上以前学校档案管理制度不太完善的原因，导致从20-年7月以前进入六小教职工的介绍信全部丢失，共有65人找不到上述凭证，经到教育局档案室查找，用“工资变动（确定）审核表”代替。我校-老师于今年6月已工作调动去海口市秀峰实验小学，-老师今年九月初正办理退休手续，职工-同志今年3月已办理退休手续，财政工资表注明为打折人员；（4）收集领导职务的干部任免文件2件，组织人事调动手续材料等2件；（5）市人社部门和财政部门盖章确认的工资明细表1件；（6）住房公积金管理部门盖章确认的干部职工住房公积金缴交花名册1件；（7）干部职工劳动合同书、聘用合同书和社保手续材料共0件；（8）编外聘用人员花名册1件；（9）编外事业单位聘用合同书11件、公益性岗位人员流动申请表1件；（10）核查信息生成表公示1次相片22张。

3.公示期间，共收到举报和反映材料2件，已办结并对核查信息进行变更修改2件，未办结0件。

4.经单位主要负责人审核并张榜公示7个工作日后，无意见。

（一）存在的主要问题 1.未经机构编制部门批准擅自设立机构的情况:无。

2.未经机构编制部门批准擅自改变机构设置形式的情况：无。

3.未经机构编制部门批准擅自加挂牌子的情况：无。

4.未经机构编制部门批准擅自变更机构名称的情况：无。

5.我校没有超编。

6.“吃空饷”问题0人。

（二）主要问题简要说明及处理情况

本单位上报的核查自查信息已经单位自查、审核、公示等程序，并按要求将收集的机构和人员编制材料信息全部录入机构编制实名制信息系统中，核查自查信息真实、准确、完整，无虚报、瞒报的情况。

专此报告。

2022年关于编外人员清退的实施方案三

根据东方市机构编制委员会《关于印发的通知》（东编〔2014〕10号）和有关文件精神，我校组织实施了机构和人员编制核查自查工作，现将有关情况报告如下：

（一）批准机构和实际设置情况

1.批准机构情况（历史现状）：我校创办于1995年9月1日，隶属于东方市教育局，机构级别为股级，本单位属全额事业单位。

2.经费来源：财政全额拨款。

（二）核定编制和实有人员情况

1.核定编制情况：根据东方市编制委员会《关于东方市中小学教职工编制分配方案的批复》（东编〔2014〕14号）的文件规定，我单位事业编制123名，其中：全额拨款事业编制123名、差额拨款事业编制0名、经费自理事业编制0名。

2.实有人员情况：目前实有在编在岗人员80人（其中工勤人员4人），其中：全额拨款80人、差额拨款0人、经费自理0人。

（三）领导职数核定和实际配备情况

1.领导职数核定情况：单位领导正职（股级）1名，副职0名。

2.实际配备情况：单位领导正职（股级）1人，副职3名。

（四）编外人员情况

编外聘用人员15人，其中：特岗教师4人，“4050”公益性岗位人员11人，签订合同书11人，缴纳五项保险15人。

1.整理机构编制审批文件一件，文号为东编﹝2014﹞14号关于东方市中小学教职工编制分配方案的批复；装订基础档案一式三份。

2.整理人员信息资料（一式三份）：

（1）核查信息生成表6份（包括核查自查情况公示1份）；

（2）干部职工花名册1件；

（3）空岗卡0件、干部职工介绍信16件、招工表0件、合同书0件、顶替表0件，其中：由于学校档案室经历了几次搬迁加上以前学校档案管理制度不太完善的原因，导致从2010年7月以前进入六小教职工的介绍信全部丢失，共有65人（王贤萍、卢万林、谢裕玲等65人）找不到上述凭证，经到教育局档案室查找，用“工资变动（确定）审核表”代替。我校符丽老师于今年6月已工作调动去海口市秀峰实验小学，赵云平老师今年九月初正办理退休手续，职工吉云同志今年3月已办理退休手续，财政工资表注明为打折人员；

（4）收集领导职务的干部任免文件2件，组织人事调

动手续材料等2件；

（5）市人社部门和财政部门盖章确认的工资明细表1件；

（6）住房公积金管理部门盖章确认的干部职工住房公积金缴交花名册1件；

（7）干部职工劳动合同书、聘用合同书和社保手续材料共0件；

（8）编外聘用人员花名册1件；

（9）编外事业单位聘用合同书11件、公益性岗位人员流动申请表1件；

（10）核查信息生成表公示1次相片22张。

3.公示期间，共收到举报和反映材料2件，已办结并对核查信息进行变更修改2件，未办结0件。

4.经单位主要负责人审核并张榜公示7个工作日后，无意见。

（一）存在的主要问题1.未经机构编制部门批准擅自设立机构的情况:无。

2.未经机构编制部门批准擅自改变机构设置形式的情况：无。

3.未经机构编制部门批准擅自加挂牌子的情况：无。

4.未经机构编制部门批准擅自变更机构名称的情况：无。

5.我校没有超编。

6.“吃空饷”问题0人。

（二）主要问题简要说明及处理情况

四、对上报核查自查信息的承诺

本单位上报的核查自查信息已经单位自查、审核、公示等程序，并按要求将收集的机构和人员编制材料信息全部录入机构编制实名制信息系统中，核查自查信息真实、准确、完整，无虚报、瞒报的情况。

专此报告。

编外人员管理情况报告

外临时用工是机关事业单位非正式员工的一种统称。为全面、准确掌握情况，6月初，三门县编委办专题对全县机关事业单位编外临时用工情况进行了调查摸底。调研发现，部分机关事业单位编外临时用工人员呈逐年增多之势头、管理比较混乱、劳动纠纷增多，成为机关事业单位机构编制监管盲区，干部群众反响强烈，必须引起高度重视。

一、基本现状及问题

此次调研，主要采取部门自查和随机抽查的方式。调研中发现，截止时间为2012年6月份，全县机关事业单位共使用编制外人员1200人，占全部行政事业单位编制的14%。从分布情况看，全县共有53个机关事业单位使用了编外人员，占全部机关事业单位的59%，其中卫生系统各医院编外人员328人，公安系统协警167人，广播电台116人，分别占27.3%、13.9%、9.7%。从用工情况看，编外用工岗位分为后勤服务岗位、技术性岗位和管理辅助性岗位三类，主要集中在驾驶、打字、门卫、保洁以及其它协助管理等岗位。从年龄结构看，50岁以上171人，占14.3%；30—50岁579人，占48.3%；30岁以下450人，占37.5%。从审批情况看，经人事编制部门批准的43人，主管部

门批准的有202人，单位自聘955人，经有关部门批准的占编外用工总数20.4%。

由于缺乏政策规范和有效监管，编外用工已成为机关事业单位缓解人力资源矛盾的一个主要手段，从调查情况看，我县编外用工存在以下四个方面问题：

一是编外用工随意性大，管理不规范。相比于行政事业单位“扎口管理、凡进必考”的录用政策，编外人员的使用方式、薪酬标准通常取决于单位领导个人意愿。同时，各部门单位对编外人员的聘用、管理、社会保险、劳动合同签订、薪酬等没有制定相应的制度，对使用编外人员缺乏严格的计划性，基本上是由部门单位领导说了算，随意性比较大,管理也不规范。

二是编外人员的待遇参差不齐。通过调研发现，一些部门单位对使用编外人员未签订劳动合同，未交纳社会保险。调查发现，有签合同的964人，签合同率80.3%；参加保险的799人，编外人员参保率66.6%。也就是说，尚有近1/5的编外人员未签订合同和1/3的编外人员未参加社会保险。同时，编外人员同岗不同酬，单位与单位间福利待遇参差不齐的现象比较突出。如同一乡镇的编外人员，分为乡镇聘、站所聘，待遇都不一样；不同乡镇从事同一岗位的编外人员，待遇也不一样。

三是社会保险缴纳的刚性要求与各单位财力承受力弱之间存在矛盾。编外人员的经费主要依靠各单位通过挤占办公经费

等方式自行解决，若全部参加五大社会保险，一些用人单位力不从心。

四是劳动争议案件有所增长。随着编外人员法律意识和维权意识的逐步增强，编外用工管理难度逐步增加。近年来，机关事业单位编外人员通过电话、寄信、信访反映未达最低工资、未缴纳社会保险、未签订劳动合同等情况逐年增加。甚至出现群体访现象，影响了全县稳定大局。

二、原因分析

调研中发现，产生我县编外用工上述问题的主要原因有以下四个方面：

一是单位人员编制有限，编制控制严格。随着人事制度改革的深化和机构编制管理工作的加强，一方面机构要优化，人员要精减。另一方面，机构设臵越来越规范，各系统工作越来越细化，各项创建达标及社会事务性工作也逐渐增多，大量具体的事务工作和后勤工作都需要人做，如我县的综合执法及正在开展的“六大创建”等中心工作，要求高、任务重、头绪多，原有人员不足，客观上也需要增加人员。为确保各项工作正常开展，对用工单位来讲最便捷的方法就是聘请临时人员。

二是单位岗位管理没有跟上，存量人力资源盘活不足。一些部门单位领导对劳动用工法律法规学习了解不够，对聘用编外人员的成本、风险估计不足。一些部门和单位没有充分挖掘

现有在编人员的潜力，岗位管理没有跟上，存在人浮于事、因人设岗现象，一些脏、累、差的工作通过编外人员去做，不同程度地存在着“正式工看看，临时工干干”的现象这也是导致编外用功数量增加的原因。

三是编外人员的管理没有纳入统一管理，缺乏政策规范和有效监督。目前我县对编外人员还没有统一规范的政策，各单位也基本没有制定规范的文件。由于这些原因，致使编外人员的进人、使用、管理处于一种近似于失控的状态，人员的聘用程序相对简单，也使这部分人数增长过快。

四是政企、事企不分，改革不到位，后勤服务社会化程度不够。我县社会行业中介组织发展还不够强大，政府后勤服务社会化尚不能完全推行。部分可以向市场采购的服务和可以委托市场运作的业务，依然由机关、事业单位自行操作，没有实现从“以钱养人”向“以钱办事”的转变。如有些后勤岗位可以通过向市场购买服务的方式，转变为社会化经营。

三、编外用工的危害

编外临时用工对机关事业完成一些中心工作起到了一定的积极作用，但从长远的角度看危害不少：

一是严重损害了机构编制的权威性。本来“编制就是法律”，禁止各种形式的超编、混编、混岗行为，而编外用工从某一方

面来说，就是一种变相的超编、混编，损害了机构编制的权威性。

二是加重了机关事业单位的负担。《劳动合同法》已于2008年1月1日起实施。《劳动合同法》规定：建立劳动关系一个月内必须签订劳动合同，超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应向劳动者每月支付二倍的工资；连续订立二次固定期限劳动合同，第三次必须订立无固定期限的劳动合同；满一年未订立书面劳动合同的视为用人单位与劳动者已订立无固定期限的劳动合同。编外人员劳动(聘用)合同以及缴纳社会保险、解除合同的补偿等问题，将对机关事业单位带来很大的经济压力。

三是有违公平正义，容易滋生腐败。不可否认，某些有些人托关系先到空编机关中某个岗位上做临时工，然后再参加单位组织的招考考试（有的单位甚至在设定招考条件时为这些临时人员“量身打造”），这里面往往有某种利益关系在暗自成交。

四是助长了机关不良风气。大量编外临时人员充实机关各股室，个别单位难免出现“忙了编外的，闲了在编的”的现象，造成官僚之风更盛，工作效率更低，机关作风更差，群众反响强烈。

编外人员管理情况报告

根据《中华人民共和国劳动合同法》精神，为进一步加强对编外职工管理，逐步建立完善管理机制，结合医院实际，特制定本试行办法。

第一章  适用范围

本试行办法适用于医院及医院行政管辖各部门。

第二章  适用对象

院内编制外录用的行政管理、专业技术人员（以下统称劳动者）。

第三章  劳动合同管理

一、劳动者（含普通岗位的临时工）经医院批准录用后，由院人力资源科办理劳动合同的签（续）订或解除、辞职（退）手续。

从事专业技术、行政管理和技术性工作的劳动者劳动合同期限一般签订3年，考核期为三个月。

二、医院对劳动者在合同期内按国家现行政策、规定进行管理。

劳动者不能完成本职工作任务或不遵守医院管理规定，经用工科室提出书面警告（须书面形式向院人力资源科报告）、业务主管部门调查核实仍不能改正者，经医院批准可以提前30天书面通知劳动者解除合同。

劳动合同期满，劳动者提出续订劳动合同或辞职书面申请（须提前30天），经用工科室同意、医院批准，可续订劳动合同或准予辞职，并到院人力资源科办理相关手续。

三、劳动合同一经签订，合同双方必须按合同条款全面履行合同，任何一方不得擅自变更或拒绝执行合同。因特殊原因确需变更的，经双方协商一致，按原签订程序变更合同。双方未达成一致意见的，仍按原合同执行。

劳动合同期满或双方约定的合同终止条件出现，劳动合同即行终止。如双方同意，可续订劳动合同。续订劳动合同应在劳动合同期满前30天办理完毕。

医院对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。

第四章  劳动合同的解除和终止

劳动合同双方协商一致，劳动合同可以提前解除。

劳动者提前30天（在试用期内提前3天）以书面形式通知医院，可以解除劳动合同。

一、医院有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：

1．未按照劳动合同约定提供劳动保护或劳动条件的；或未及时足额支付工资的；2．医院的规章制度损害劳动者权益的以及法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

二、劳动者有下列情况之一的，医院可以解除劳动合同：

1．在试用期间被证明不符合录用条件的；

2．在合同期内严重违反医院的规章制度或合同内容的；

3．因身体原因不能坚持正常本职工作的；

4．因失职，营私舞弊、渎职或违背职业道德、医德医风或发生医疗纠纷（个人负主要责任的），给医院利益和声誉造成后果的；

5．违反国家有关政策规定、医院规章制度或劳动纪律以及工作规定或操作规程，发生责任事故或技术事故的；

6．劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系在外兼职的；

7．未经用工科室同意，擅自离岗的；或在年度考核中被列为不合格等次的；

8．连续三年内未获得政府业务主管部门所颁发的执业资格证书的；

9．被依法追究刑事责任或被劳动教养者。

三、属下列情况之一，劳动者提出解除劳动合同的，劳动合同立即解除：

1．符合国家有关规定考入高等院校的；

2．被国家机关录用为公务员的；

3．有充分证据表明医院不能履行劳动合同或违反国家有关政策规定的。

四、属下列情形之一的，劳动合同终止：

1．劳动合同期满的；

2．劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；

3．劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；

4．医院被依法宣告破产的；

5．医院被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者医院决定提前解散的；

6．法律、行政法规规定的其他情形。

五．劳动者由用工科室出资培训进修的，应在劳动合同中明确培训后的服务期及违约责任。具体参照《广丰区人民医院进修管理规定》执行。

六、劳动合同当事人任何一方违反劳动合同，给对方造成经济损失的，应根据造成的后果和责任大小，予以赔偿。

劳动者不到合同终止时限而提出终止合同，使用工科室或某项工作不能正常开展，医院将不归还其风险保证金，造成经济损失的，违约方还应当按照实际情况承担经济赔偿责任（按劳动者月工资总和×合同剩余时限／月）。如有其他规定或协议的，按其他规定或协议执行。

第五章  工资待遇

一、工资标准按照医院相关规定执行。

二、劳动者享受科室效益津贴。

三、劳动者同样享有参加继续教育、受培训的权利，享有选举与被选举的权利，参加各种形式的考试、考核的权利；与在编职工同等参加日常考核、平时考核、年终考核，考核结果作为续聘、解聘的重要依据。

五、劳动者工资、奖金均纳入用工科室成本核算。

第六章  保险待遇

经医院批准录用的劳动者从签订劳动合同之月起，医院按照相应比例办理基本医疗保险、失业保险、工伤保险及生育保险、养老保险。

劳动者劳动合同终止后，从终止合同的下月起，医院停发工资和缴纳“社会保险”费用。

第七章  权利与义务

一、劳动者签订劳动合同后，按国家规定享受节假日，具体根据科室调配执行。

二、医院在缴纳“社会保险”费用中，医院、个人分别按照相应比例承担，个人承担的部份由医院从个人工资中按月代扣代缴。

第八章  其他

为加强管理和严肃劳动纪律，每月各用工科室要认真填报劳动者出勤情况并做到及时按月上报院人力资源科。

对违反医院规章制度者，按医院有关规定作出相应处罚，并解除其劳动合同。

本办法从二○一六年一月一日起执行。凡过去行文与本办法不符的，按本办法执行。本办法解释权属院人力资源科，未尽事宜由院长办公会修订。

2022年关于编外人员清退的实施方案四

时光荏苒，2021年很快就要过去了，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……时间如梭，转眼间又将跨过一个年度之坎，回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。非常感谢管理处给我这个成长的平台，令我在工作中不断的学习，不断的进步，慢慢的提升自身的素质与才能，回首过往，管理处陪伴我走过人生很重要的一个阶段，使我懂得了很多，领导对我的支持与关爱，令我明白到人间的温情，在此我向管理处的领导以及全体同事表示最衷心的感谢，有你们的协助才能使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助，才能令到公司的发展更上一个台阶，在工作上，围绕管理处的中心工作，对照相关标准，严以律己，较好的完成各项工作任务。

即将过去的这一年，在公司领导及各部门领导的正确领导与协助下，我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上，紧紧围绕重点展开微笑服务工作，在紧张的微笑服务工作之余，我们管理处在今年五月份组织的拓展训练，不仅加强团队建设,而且为大家繁忙的工作减轻了一点压力。作为一个管理者，除了熟悉业务外，还需要负责具体的工作及业务，首先要以身作则，这样才能保证在人员偏紧的情况下，大家都能够主动承担工作。对此我向领导做如下工作总结：

重视加强理论和业务知识学习，在管理处11月份组织的业务技能考试中，成绩还算理想，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己在公文写作及公文处理，有针对性地进行学习，不断提高自己的办公室业务工作能力。在总公司11月份建立的票据管理系统，我坚持学习和操作，并将学习的结果一步一步指导票管进行操作，现在我们大家已经熟练操作系统。

一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记管理处制度，全心全意为管理处创造利益的宗旨，努力实践公司各项目标的重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，为所长当好参谋助手：

(1)认真分析各种数据，全面、准确地了解和掌握车流量情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近所内的实际情况。

(2)领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。在领导与同事们的关心、支持和帮助下，各项服务工作圆满的完成任务的好成绩，得到领导和同事的肯定。

回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于所内同事的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的管理人员!

2022年关于编外人员清退的实施方案五

企业发展的最终目的是为了争取效益，获得利益最大化，而人员过剩将是企业沉重的包袱。按照年度工作目标，通过调整机构设置，利用竞争上岗和优化组合的方式完成了定编定员，基本达到最佳的机组与人员配置，使人事改革走上了健康发展的道路。

1、合理调配现有人力资源，以达最佳配置

按照《公司20_年度管理机构设置》，圆满完成竞聘上岗、优化组合及空编、缺编单位在公司内部的招聘工作，将管理部室、车间从21个精减到了15个，分流人员68人，由年初的615人精简到现在的547人;并根据公司生产经营情况及时合理调配人员，确保了生产经营工作的顺利开展。

2、采取三级管理考核办法，做好各单位人员人事评价工作

为进一步合理开发和利用人力资源，积极营造一个良好的用人环境，建立灵活的用人机制，采取三级考评管理办法(自评、互评、领导评价)，按照思想品德、工作能力、工作态度、工作绩效四项考评标准，先个人自评;后员工之间互评，互评后经所在班组汇评;最后由员工所在部门汇总终评，按照有条不紊的程序对公司员工进行综合素质评价，评价共计463人次。

3、劳动合同管理

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，为充分利用和发挥劳动合同的作用，遵循平等自愿、协商一致的原则，根据公司员工人事评价结果及《劳动合同签订意向表》，对生产、技术、管理骨干采取长期(5年)合同管理，对生产工人及其他工作人员采取中期(3年)、短期(1年)合同或不再续签合同的管理办法，积极开展工作，确定了合同年限，按照先个人填写《劳动合同签订意向表》后部门填写意见，最后公司依据员工人事评价结果及部门填写意见，确定劳动合同意向，反馈本人，共确定续签劳动合同554人次，其中：①续签长期合同136人次，续签中期合同222人次，续签短期合同196人次;②不再续签合同18人次，针对公司其他人员在续签合同的过程中，遇到不少问题和困难，通过座谈、个别谈话、多方联系等大量工作的开展，于6月底根据确定的合同年限圆满完成1108份合同文本的填制及审核工作。为确保无遗漏，特请劳动部门前来公司进行全面鉴证。

通过本年度劳动合同续签工作，首次将劳动合同的签订年限改为差异年限，即改变建厂以来一直延续的所有员工签订合同年限一样的惯例，将合同期限改为一年期、三年期和五年期，对工作责任心不强、业务水平欠缺的部分员工不再续签，充分发挥了劳动合同的严肃性，使明确了岗位的重要性，这对很多员工的触动很大，通过这种形式，使每位员工都认识到，并不是企业效益不好才减人，企业的人员增减用劳动合同的形式来确立，只有双方都达成一致，劳动合同才成立，本次劳动合同的签订激励了员工积极上进、爱岗敬业的主人翁意识，改变了续签合同是走形式、走过场和进了电厂门，就是电厂人的传统思想，打破了国营企业的大锅饭、终身制现象。

4、改革内退人员管理

为充分调动在岗职工工作积极性，经充分讨论，对内退人员工作安排及待遇作了重新调整，为传达第四届一次职代会会议精神，做好正面引导和宣传，加强与内退人员的沟通，同时让内退人员了解目前公司煤炭紧张、生产经营压力较大的严峻形势，利用五一放假期间对内退人员进行走访达50人次。同时根据公司领导要求，做好了与公司内退职工子女的座谈工作，达10余人次。并按文件规定按不同年龄段按比例调整了工资，并有1人自愿回公司上班。

本次对内退人员的管理改革意义重大，不仅使内退人员认识到公司面临的严峻的市场考验，争取了他们对公司的支持和理解，达到了维护公司声誉和稳定的目的，更使广大在职的干部员工增加了危机意识，也充分认识到只有工作和贡献才是获得收入的合理途径，加深了在职员工的爱岗敬业意识。

5、出台优惠政策，鼓励员工自谋职业

为促进员工的合理流动，鼓励、支持部分职工自谋职业，结合公司生产、经营实际，在原有的基础上出台了新的辞职管理规定，鼓励员工自谋职业。同时遵循平等自愿、协商一致的原则，及时做好了调动、辞职及不再续签劳动合同人员工作。本年度解除劳动合同65人次，其中辞职35人次调离30人次。通过一系列措施的出台和实施，达到了精简人员、提高效率、合理分流的目的，企业轻装前进，有利于下一步的发展。

6、加强劳动保护用品管理

为加强劳动保护用品的管理，提高员工的自我保护能力，在原有基础上重新修订《劳动保护用品管理办法》，进一步规范了劳动保护用品的发放程序及使用管理，减少了库存，提高了资金利用率。主要是做好工作服的发放、定期季度劳动保护用品的发放、安全帽的统一配发等工作。

2022年关于编外人员清退的实施方案六

时光飞逝，回首这一年的工作，紧张而又平淡，就在这一个个紧张的日子里，18年9月我来到了邹平富力城项目部，开始了我的新工作，作为一名综合管理员。在公司各级领导的正确领导下，和同事们的团结合作关心帮助下，较好的完成了这半年的各项工作任务，素质、思想、和人际交往方面都有更近一步的提高，现在把存在的成绩和不足总结如下：

作为一名食堂负责人来说，以让大家都吃得满意，干净、健康、卫生及成本的合理控制为基础，对此最为重要的就属食品进货这一块了，因此每次采购进货都必须要求3人以上同时验收签字，在节约的基础上为大家采购到新鲜的原料。其次是食品的卫生，环境卫生问题，作为一个集体食堂，严格落实食品卫生安全，关系到每一个同事的身体健康，首先，食堂工作人员每年都要定期进行体检，不定期对工作人员进行思想教育，贯彻落实食品卫生法的要求等，通过学习，提高工作人员在工作中的服务质量和意识，切实做好食堂的食品卫生，环境卫生和个人卫生等工作，工作台做到随用随清，每周对厨房进行一次大清扫，如发现工作中有不到位之处立即指出，及时整改，确保全年无食品安全事故发生。

办公区域是项目核心之地，日常办公及对外接待的重要场所，办公室，会议室，卫生做到每天随时清扫，洗手间洗漱间随时保持地面干净整洁。

职工生活区的管理难度较大，由于工人都来自不同的城市，素质较低，不讲文明等问题，采取勤检，勤查，奖惩制度等措施，周而复始，取得了很大改善。

对于施工现场安全文明施工、道路清扫、洒水降尘、材料、垃圾、防尘网覆盖等等工作，基本达到了项目要求并做到勤巡查，以免有疏漏如发现有没做到位的工作及时安排人员立即整改。

今年以来后勤招聘一直难度很大，目前招临时工共12人，食堂3人，办公区2人，工人生活区1人，实验1人，现场5人，根据邹平现状和公司待遇，招聘难度极大，外地的一般都找不到，本地的不加班还要有休假，人员不足，达不到项目需求。

人员管理采取一人一岗一人多岗制度，基本做到当日事当日清，根据每个人的工作表现及全勤制度来定（优、良、一般）等三个等级考核来定，激励每个员工的上进心，责任心和积极性，能跟好的完成项目需求的工作。

工作亮点：

管理员食堂管理，众口难调，听取不同意见改变不同口味，并且让大家上报自己爱吃的菜谱然后综合筛选，尽心尽力让大家吃饱吃好，让同事们吃的满意、干净、放心、健康是后厨的职责所在。

不足之处在于：工作经验不足，某些方面专业知识欠缺，语言表达能力需要提高，综合、协调管理思路有待提高。

总结:自入职以来对工作积极主动，认真负责去做好每一件事，与同事相处融洽，互相配合。严苛要求自己，听取不同意见并及时改正，不断提高自我的工作水平，力求能让工作再上一个台阶。同时，感谢各领导对我的支持与栽培，我将在20xx年之际将工作做得更好，更完美。谢谢！

2022年关于编外人员清退的实施方案七

为保证在发生重大信访事件时，学校能够及时、高效、有序地开展工作，提高学校信访工作的反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群众性事件，维护改革发展和稳定大局，按照《信访条例》，根据市县教育局相关精神，结合学校工作实际，特制定本预案。

成立-中心小学信访工作领导小组。

组长：-副组长：-

成员：-

要牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，解决群众反映的各种困难，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象。确保政令畅通和社会政治稳定。

加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。强化措施，组织集中开展不稳定因素排查活动，重点排查重点人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等。对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大事件。

学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在本处室、本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级，推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。各部门、年级、班级发现重大信访情况应立即向学校主要领导和信访领导小组报告，说明事件的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等，学校要及时向教育局上报相关信访信息，同时采取相应的有效措施稳定上访人，维护好治安秩序，防止不法分子借机破坏捣乱。

发生信访突发事件时，由学校信访工作领导小组统一指挥协调，领导小组可以随时调集有关人员，用于处理各类信访突发事件，学校各部门、各教职工必须全力支持和配合。领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

1、必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护校园稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。

2、要高度重视信访突发事件的处理工作，各部门接到通知后，主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、由学校信访工作领导小组安排相关人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

2、将事件的整体情况进行总结，形成书面报告，上报教育局纪检监察室。

学校在各节假日都要安排相关人员负责值班，信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报教育局纪检监察室。

2022年关于编外人员清退的实施方案八

2022年，全市信访工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央信访工作决策部署和省委、省政府要求，坚持人民至上，坚持稳字当头，按照“12223”的总体思路，即围绕一条主线（做好党的二十大信访维稳），抓好两个培训（《信访工作条例》、新时代网上信访业务），贯彻两个会议（第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议），开展两项创建（全国信访工作示范县、全市信访工作示范乡镇），推进三项活动（信访矛盾源头治理多元化解创新年、重复信访治理、大督查大接访大调研），全力解决群众反映强烈的急难愁盼问题，更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定，服务保障延安高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，自觉用全会精神特别是《决议》统一思想、统一意志、统一行动。全面学习贯彻党的二十大精神，组织开展学习、宣传、培训等活动，掀起学习贯彻落实的热潮。认真学习贯彻习近平总书记等中央领导同志对信访工作的重要指示批示以及省委、省政府领导同志对信访工作的批示要求，自觉用习近平总书记的重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作。健全完善信访工作联席会议机制，定期召开信访工作联席会议全体会议，分析研判信访形势，研究解决信访突出问题，安排部署重点工作任务。

以各级党政领导干部和各级信访部门为重点，通过印发学习贯彻通知、举办专题研讨班、分层次学习培训等措施，推动《信访工作条例》学习贯彻落地见效。组织开展“学习宣传月”活动，及时翻印单行本、编印宣传单等资料，通过发放宣传资料、悬挂横福标语、制作宣传展板、组织广场咨询等形式，利用报刊、广播、电视、微信公众号等各类媒介加强宣传，在全社会营造浓厚氛围。扎实做好《信访工作条例》实施各项工作，严格落实相关规定要求，确保全面施行、落地见效。适时召开学习贯彻《信访工作条例》新闻发布会，介绍条例主要内容和学习贯彻情况。

聚焦中省交办的第二批296件重复信访事项，采取建立台账、清单管理、挂账销号等措施，建立“日调度、月通报、季讲评、年度考核”等制度，坚持高位推动，压实工作责任，坚持多元化解，加强督查督办，进一步提高化解质量，确保中省交办第二批重复信访事项2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任务。紧盯房地产、集资融资、劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置、交通运输、教育、涉军、涉疫情等领域信访突出问题，注重发挥信访工作联席会议机制作用，加强调查研究、督导检查和政策供给，切实推动重点领域信访问题批量解决。及时修订完善《关于深入开展“大督查大接访大调研”专项活动实施方案》，健全班子成员和各科室分片包抓县、镇(街道办)常态化工作机制，定期对包抓单位进行检查指导，加大对专项工作疑难复杂信访事项的带案下访和跟踪回访力度，特别是加强对问题突出地方的实地督导调研，提出改进工作的意见建议。

深入学习贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强新时代网上信访工作的意见》，研究制定我市实施意见，健全方便快捷、智能贯通的网上信访平台，完善网上信访工作长效机制，健全分级分类办理方式，简化初次、重复事项办理流程，优化智能甄别和简易办理模块，推行“接诉即办”工作模式，及时高效解决网上信访问题。有效规范网上信访秩序，提高网上信访工作科学化、信息化、规范化水平。加强办信工作标准化、规范化、信息化建设，修订完善办理群众来信工作规则，优化业务流程，规范群众来信办理。强化对群众来信的个性化回复和回访，及时回应群众关切。围绕信访基础业务规范化办理，组织开展业务培训，适时组织抽查回访和通报，及时进行讲评。9月份举办全市信访基础业务比武竞赛。

提前谋划部署，科学制定预案，及时启动重点时期信访安全保障工作机制。建立常态化信访信息综合分析研判制度，加大对政策性、群体性信访问题的专题调研和分析研判力度。加强对内部性、行动性、苗头性信息的跟踪分析，全面掌握信访动态。完善重大信访信息报送、重要信息日常通报、信访舆情监测、重大活动和重要会议期间“零报告”等制度，健全完善应急预案，统筹协调、分类施策，及时、果断、妥善处理各类涉访事件。加强统筹协调，切实做好党的二十大、北京冬奥会和冬残奥会、全国和省“两会”、省第十四次党代会、市第六次党代会等重要会议、重大活动期间的信访保障工作，坚决防止发生大规懊聚集上访根端悉性事件和国工作不到位引发的负面炒作。健全完善驻京信访工作机制，驻京工作人员实行市级统筹、统一管理、统一调度，确保到北京非接待场所人员随有随接、随接随返，并做好落地交接工作，落实属地化解稳定责任。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“一个核心”，达到“五好”标准，实现“六个明显”，争创“全国信访工作示范县(市、区)”的总体目标，强化信访矛盾源头治理，健全信访问题多元化解机制，适时召开现场推进会，总结推广经验做法，全面提升基层信访工作治理能力水平。完善党员领导干部定期接访、约访、下访的长效机制，统筹资源力量推进信访矛盾问题化解,真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。加强基层信访工作平台建设，将基层信访工作融入网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，及时协调解决群众合理诉求。持续推进“人民满意窗口”创建，完善依法逐级走访工作机制，压实县、镇两级接谈疏导责任和县级办理责任，进一步规范来访接待场所秩序和流程，抓好常态化疫情防控，确保来访接待场所信访群众和工作人员安全。

认真贯彻新时代党的建设的总要求，以政治建设为统领，不断强化政治机关意识，把党的政治建设融入信访工作全过程各方面，加强集中培训、挂职锻炼、岗位练兵，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，不断提高信访干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实全面从严治党要求，严格执行中央八项规定及其实施细则，始终把纪律规矩挺在前面，落实党风廉政建设“两个责任”，筑牢拒腐防变的思想防线。持之以恒抓好作风建设，坚决纠正信访工作中的形式主义、官僚主义，进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。大力宣传“全国信访工作示范县(市、区)”经验做法、全省第二届“最美信访干部”先进事迹和第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议表彰的先进单位经验做法和个人先进事迹，引导广大信访干部见贤思齐、拼搏奉献。

2022年关于编外人员清退的实施方案九

近期为省市县换届关键时期，各级即将召开党代会及人代会，根据镇党委政府统一部署，各村、各单位要充分认识做好社会稳定工作的极端重要性，以“过硬过细”的举措扎实做好维稳信访工作，确保我镇和谐稳定。根据市委、市政府的要求，结合我镇实际情况，特制订本工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高思想政治站位，把做好当前信访维稳工作，维护社会大局稳定摆在突出位置，确保实现“六个防止”的目标：坚决防止发生有重大影响的政治案（事）件，坚决防止发生暴恐事件，坚决防止发生有规模的群体性事件，坚决防止发生个人极端事件，坚决防止发生大规模赴省进京集体访，坚决防止发生公共安全事故，积极打造和谐稳定的社会环境。

成立以党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长，其余各班子成员及镇派出所所长为组员的重点期间信访维稳工作领导小组。领导小组下设办公室，党委副书记、政法委员兼任办公室主任，派出所所长、维稳信息督察员兼任副主任，平安建设办全体人员、信访办全体人员及派出所民警为办公室工作成员。

（一）全面落实社会稳定工作责任制。

要高度重视重点时期的社会稳定工作，严密部署，确保全镇和谐稳定。当前，社会矛盾集中凸显：资源权属、特殊群体诉求等引发的矛盾、各类突出的非访活动等，社会稳定形势严峻复杂，维稳任务艰巨繁重。各村、各单位要深入一线，深入群众，深入到安全隐患较多的地方了解情况、解决问题。要严格落实维护社会稳定领导责任制，把解决每一个问题都落实到具体人员，做到有领导负责，有专人处理，有解决时限，有督促检查。对工作不落实，敷衍塞责，影响重点时期社会稳定并造成严重后果的，严肃追究有关人员的责任。

（二）深入开展矛盾纠纷及不稳定隐患排查化解工作。

排查化解要重点围绕土地流转、拖欠工资、劳资纠纷、债务纠纷、环境保护、征地拆迁、社会保障、资源权属等重点领域和原代课教师、涉军人员、失地农民等特殊群体，以及心态失衡、精神偏执等有危险倾向、扬言铤而走险的人员情况。各包村领导及镇村干部要深入到所包村组组织开展滚动排查，真正做到底数清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷和不稳定隐患，及时上报领导小组办公室。领导小组办公室要认真进行梳理汇总，按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”和“六位一体”原则，逐一落实稳控化解责任领导、责任人和工作措施，切实把矛盾纠纷和不稳定隐患化解在初始阶段和萌芽状态，严防矛盾升级和激化。

（三）切实加大社会面管控力度。

一是开展重点地区整治和巡逻执勤。平安建设办、应急办、市场监管办、派出所、各村要以铁路和公路沿线、校园、医院、企业、电力、电信和广播电视设施等周边及其他治安复杂场所、部位为重点，深入开展治安突出问题排查整治，努力实现由乱到治、由治到安。加强交通、消防、生产安全和危爆物品、食品药品以及人员密集场所安全监管工作，及时、有效排查整改安全隐患。

二是做好安全宣传。要注意做好道路交通安全及森林防火等相关宣传工作，防止发生群死群伤的道路交通事故和自然灾害事故。

三是做好舆情监管和应急处置工作。对利用微信、手机短信等传播负面舆情的要及时予以引导和掌控，严防发生炒作现象。各村、各单位要做好应对突发事件的各种准备，着力完善应急机制和工作预案，切实提高群体性事件的应急指挥能力和现场处置水平。一旦发生群体性突发事件，根据应急预案及时依法果断处置，尽快控制局面、平息事态、恢复秩序。

（四）全力做好重点时期信访工作。

一是严格遵循信访机制和流程。要严格遵循《信访条例》和《信访网上办理规程》，依法依规解决群众信访问题。坚持领导值班接访制度，第一时间接待群众，做到“有访必接，有接必办，有办必果”。要注重妥善解决初信初访问题，防止初访变重访、重访变积案，更不能因接访工作不到位导致上访群众发生过激行为，导致“小事拖大、大事拖炸”。

二是强化领导包案化解。按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案”的工作要求，包案领导要亲自了解诉求，亲自协调调度，亲自督查落实，抓紧做好化解处理工作。对所包案件，要坚持诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。

三是做好重点人员盯控工作。对涉稳重点人员进行全面梳理，准确掌握思想动态和活动动向，按照“一人一策”的要求，落实各类重点人员的包保责任。对信访、维稳、公安登记列管的各类重点人员，要坚决盯死看牢，加强教育转化，确保始终掌控在视线范围内，坚决杜绝个人极端事件的发生。

四是有效维护信访秩序。对赴省集体访和进京非访活动苗头，要迅速采取强力措施，及时稳控挑头人员，有效维护信访秩序。同时要按有关规定迅速劝返接回，决不能发生在京滞留现象。劝返接回后，要妥善做好诉求解决、困难帮扶和教育稳控等工作。在重点时期，对重点人员“六位一体”管控责任表明确的不稳定隐患、信访案件及重点人员，因化解稳控工作不力，造成赴京赴省访、赴京赴省非访、赴京赴省集体非访的对该村实行平安建设一票否决。

（五）加强信息报送和值班备勤工作。

镇平安建设办、派出所和各村委会要严密注意境内敌对势力、“法轮功”等邪教组织、暴力恐怖势力以及其他对社会极端不满人员在重点时期可能进行的各种破坏活动，对借机煽动闹事等别有用心的人，做到敌动我知，未动先知，防患未然。各村委会要广泛收集维稳信息，加强对倾向性、苗头性情况信息的掌握。重点时期镇政府、各村要安排专人24小时值班。值班人员要坚守岗位，尽职尽责。各包案领导和各村委会每天下午14：00之前向镇维稳信息督查员报告当天情况，并在镇综治维稳工作群内报平安。对拖延或瞒报、漏报，造成严重后果的，一律追究相关人员的责任。

2022年关于编外人员清退的实施方案十

根据区卫生局通知要求，牢固树立“稳定是第一责任”的思想，按照各负其责，责任上肩，及时化解，妥善处置的方法。主动、快速、认真地做好信访维稳工作，结合我院实际，特制订如下工作方案：

组长：-

副组长：-

成员：各科室负责人

-院长负总责，各分管领导对口负责分管信访维稳调处工作。领导小组下设办公室，-同志任办公室主任负责日常工作。

严防发生规模集体上访事件，严防发生上访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件，严防发生上访人员接不出、控不住、送不回现象，严防发生过激上访行为被媒体炒作事件，严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响，被上级通报批评事件。确保无重大事件，确保无重大安全事故，确保上访为零。

实行谁主管谁负责的原则，一般事件，要求所属科室把不稳定因素消除在萌芽状态，不得推向社会和上级，重大事件由院出面协调解决。

1、扎实做好信访工作。大接访和下访活动为单位“一把手”的工作职责，摆上位置、列入议程，建立长效工作机制，不断强化责任。“一把手”为第一责任人，分管的领导是具体负责人。实行班子成员每天轮流接访制度，确保每天有人接访。

2、继续坚持定期排查调处工作。每月开展矛盾纠纷、不稳定因素大排查，对发现的隐患要逐个造册登记、建立台账，积极化解，力争把问题解决在基层，解决在萌芽状态，进一步提高结案率，并每月22日前向区卫生局办公室上报排查、调处、结案情况。

3、建立完善信访督导机制。坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“依法，及时，就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，强化督导督办责任，加强对信访问题的督查督办工作力度，促进信访问题的及时解决，强化信访人依法信访的诉求。

4、坚持领导包案制度。在做好信访案件逐案登记的同时，要明确案件办理第一责任人和具体责任人，进行跟踪督办，做到矛盾不化解，案件不撤、责任人责任不解除。

5、做好重大节假日稳定工作。

一是在重大节假日坚持24小时值班制度，做到确保有领导带班、有专人值班、通讯通畅；

二是落实专人对重点对象进行24小时监控，确保重大节日无一例重大信访事件发生。

6、强化责任追究制度。凡违反信访工作纪律，工作不落实、不负责，造成重大事件或进京进省、市、区非正常上访等不良影响的，按照有关规定,严格追究相关领导和工作人员的责任。

2022年关于编外人员清退的实施方案十一

为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作，按照__市纪委《关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：

一、目标任务

全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控进京上访。

二、工作措施

严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度，细化工作内容，规范工作流程，强化工作措施。

(一)认真排查化解。_月_日前，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保责任。

(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。

1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。

2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。

3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。

一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。

(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。

(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。

三、几点要求

一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记__担任，副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。

各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确责任，细化措施，分解到人，落到实处。

二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每天上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告，经批准方可离开。必须做到手机24小时开机，保持信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。

三要严肃责任追究。“两会”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报，对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关责任人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。

2022年关于编外人员清退的实施方案十二

根据县委、县政府统一要求和全县综治信访工作会议精神，为将社会治安综合治理各项工作落到实处，确保内部社会稳定。现结合我局实际，特制定-年政法综治信访工作计划：

以“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治和“打防结合，预防为主”的方针，建立健全“严打”的经常性、连续性工作机制，严格按照县综治委的要求，充分发挥部门的职能作用，大力整顿和规范行政审批，营造公开、公平、公正的环境，进一步加强对工作人员的管理教育，全力维护社会稳定，为构建和谐上栗创造良好的社会环境。

局机关成立上栗县公共政务管理局“政法综治信访工作”活动领导小组，由局长-任组长，副局长-、-，政府采购中心主任-任副组长，局机关各科室、政府采购中心、行政服务中心各窗口为成员单位，领导小组设办公室在局机关办公室，由彭松林任办公室主任。

(一)深入整顿和规范行政审批，努力营造公开透明的政务环境，以经济繁荣稳定促进社会稳定

一是集中开展行政审批许可事项、招标投标和政府采购的专项整治;二是严厉查处行政执法人员滥用的违纪行为;三是严厉查处行政中的不规范行为;四是开展打破行业垄断和地区封锁的执法行动;五是积极配合有关部门开展“扫黄打非”和整治周边环境工作;六是积极配合有关部门全面开展出租房屋清理整顿工作。

(二)按照“群众利益无小事”的要求，切实从代表广大人民群众的根本利益出发，认真做好群众来信来访工作

要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，认真受理人民群众的来信来访，要做到热情接待、耐心解释，把矛盾化解在萌芽中，采取有效措施制止集体上访和越级上访的事件发生。对发现有集体上访和越级上访苗头的，要及时上报，并妥善处理。在受理群众的来信来访中，要讲究工作方式方法，以满腔热情的态度，解决好群众关心的热点、难点问题，严禁推诿扯皮、办事拖拉。要落实责任，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，出现重大后果和造成不良影响的要追究单位“一把手”责任。

(三)加强法制教育，从源头上预防职务犯罪的发生

要有针对性地对干部职工开展法律法规教育，在集中教育的基础上，要自觉学习《行政许可法》、《信访工作条例》、《预防犯罪工作条例》以及行业法等相关法律法规，增强法制观念，做到学法、懂法、守法和依法行政。坚持教育、制度、监督和惩治一体的工作机制，实行打防并举、以防为主、标本兼治的工作原则，有效预防违法犯罪的发生。

(四)做好国家安全保卫工作

一是开展好对广大干部和行政执法人员法律、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育，增强法律观念和安全防范意识。二是切实落实好安全保卫责任制，按照《档案法》和《保密法》等有关规定，处理好文件的收发、归档、传阅等工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，确保无失密、泄密事故发生。三是完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任制，加强内部安全保卫和治安防范工作，消除不安全隐患，保证无火灾、偷盗等重大事故发生。

(五)做好民族宗教和计划生育工作

要认真贯彻党的民族宗教政策，坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的方针，旗帜鲜明地反对非法宗教活动，加强局内部人员的教育管理，确保不出现任何人员参加非法邪教组织活动。要认真落实计划生育政策，切实做好计划生育工作，实行计划生育工作“一票否决”制，确保本系统内无计划外生育。

(六)进一步加强社会治安综合治理一票否决权制的落实力度

社会治安综合治理一票否决权制仍然是今年地区目标管理的重要内容，我局要坚决执行，并抓好各项工作的落实，对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响和发生可防性重大案件的部门，要严肃追究部门领导的责任，直至做出组织处理。

(七)进一步加强社会治安综合治理的宣传和理论工作

加强经常性宣传，各科室、中心要切实按照《-县-年政法综治宣传工作意见》(×政法字[-]12号)文件的要求，积极配合局综治领导小组搞好社会治安综合治理宣传活动。加大信息工作力度，结合年终目标考核大力表彰在社会治安综合治理工作中表现突出的部门和个人。要紧贴我局及本部门工作实际，加强对社会治安综合治理理论工作的研究，总结成功经验，不断研究新情况、新问题，探索综治工作的对策和规律，增强工作的预见性和主动性，推进社会治安综合治理的规范化和法制化建设。

2022年关于编外人员清退的实施方案十三

各村（社区），镇属各部门，各派驻机构：

为切实做好2022年度**镇信访稳定工作，营造稳定和谐的环境，超前预防、及时化解突出问题、矛盾，根据省、市、县信访维稳工作要求，结合我镇实际，制定《**镇2022年信访工作应急预案》，现印发你们，请参照落实。

**镇信访稳定工作领导小组

2022年3月日

**镇2022年信访工作应急预案

为切实2022年信访工作，做好辖区内的矛盾纠纷化解，确保我镇的政治经济社会稳定创造良好的社会氛围，经信访稳定工作领导小组研究，制定本工作方案。

以习近平总书记重要讲话为指导，认真贯彻落实科学发展观精神，坚持“稳定压倒一切”的方针，以维护社会政治稳定和社会正常秩序为根本目标，按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求，按照有关法律、法规和政策及省、市、县关于处理信访人员会议精神，切实做好信访人员稳控工作，确保辖区内不出现非法上访及群体性事件。

为了更好地做好信访工作，强化领导信访工作责任制，成立**镇信访稳定应急工作领导小组。其组成人员如下:

略。

工作小组办公室设在镇社应办，**兼任办公室主任，**任办公室副主任，**、**、**、**承担办公室日常工作。

(一)预防预警信息

要及早着手、及早行动，收集和掌握信访稳定工作方面的信息动向。同时要加强与县委政法委、县信访局、县公安局等上级业务部门的沟通联系，实行联动互动，确定联系人、联系电话畅通，确保信息畅通。

（二）预防预警行动

要组织有关人员针对可能上访群体开展不稳定因素排查工作。对于排查出的不稳定因素，要分类排队，建立工作台帐，同时要做好防范化解工作。一旦现群体上访重大隐患事件，要立即派出相关人员第一时间赶赴现场，做好说服教和劝返工作，千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态，做到，小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

镇信访稳定应急工作领导小组每天实行值班领导接访制度。对群众上访做到随时接待、随时处置，并限期解决或妥善答复，跟踪问效，确保不出现重访现象。对排查出的不稳定因素实行镇分管领导包片包案责任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把问题解决在基层，确保不出现进省赴京上访事件发生。

(一)应急预案启动级别

按照上访人员数量多少，信访稳定应急预案启动共分三级:1-2人赴县级以上，上访，造成一定影响者为三级:3-4人赴县级以上上访，造成较大影响者为二级;5人以上赴县级以上上访，造成重大影响者为一级。

(二)应急预案启动级别分级响应程序

根据预警信息，在可能发生，上访的敏感日期内，信访稳定应急工作领导小组人员要加强值班和信息搜集，发现上访苗头及时报告。

——发生应急预案启动三级时，由信访案包案人带领有关人员在1小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作，同时向镇信访稳定应急工作领导小组报告。

——发生应急预案启动二级时，分管领导带领有关人员在1小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作、同时向镇信访稳定应急领导小组及相关部门报告。

——发生应急预案启动一级时，主要领导带领有关人员必须在50分钟内赶赴现场，控制事态发展，并做好说服教育和劝返工作并向上级主管部门报告，严重时可请上级领导小组调动其它区域力量进行增援。

(一)通信与信息保障

信访稳定应急工作领导小组及办公室人员应配备必要的通讯工具，所有成员要24小时保持随时联系，确保信息畅通。

(二)应急保障

1、应急分队保障:镇所有工作人员均作为信访稳定工作应急队伍成员。

2、应急装备保障:镇公务用车和值班用车为应急车辆，由镇信访稳定应急工作领导小组，负责管理和调配。

(三)应急指挥

信访事件发生后，信访稳定应急领导小组办公室负责第一时间内的纵向和横向信息传递，办公室负责在信访稳定应急工作领导小组的指挥下按预案开展应急行动。

2022年关于编外人员清退的实施方案十四

坚持以人民为中心思想，遵照"三到位一处理"工作要求，着力化解稳控好影响社会稳定的突出涉稳信访问题，全力做好二十大信访工作，确保2022年辖区内实现“零到市、零到省、零到京"非正常上访。

（一）以包案领导为化解稳控专班工作组组长，相关化解稳控单位、责任人为成员，懫取疏导、劝阻和教育等方法将重点信访人员牢牢吸附在当地。

（二）对诉求不合理，又不断缠访、闹访、非访人员，做好影像资料记录后依法处理。

（三）积极做好非正常上访劝返工作，一旦发现重点信访人员脱控，***，由局党委向政府报告后启动应急预案并按预案开展劝返工作。

（一）加强沟通、思想教育，及时掌握信访人思想动态。包案责任民警每月至少1次与信访人见面进行沟通疏导，做好沟通记录及工作开展成效，并将相关图片收集归档。

加强稳控，灵通信息。包案领导和稳控责任人必须保持信息畅通，稳控责任人必须实时向领导报告相关稳控工作情况。

（三）及时劝返。稳控责任人一旦发现重点信访人脱控,及时报告包案领导，包案领导要及时核实重点信访人的动态，一旦确定重点信访人去向，包案领导要及时报告政府，由政府决定启动应急预案并按预案开展劝返工作。

（一）若化解稳控不到位，造成信访人每到京非访1次,扣包案领导的年终绩效考核分15分，扣主要责任人的年终绩效考核分10分，直至扣完为止。

（二）若化解稳控不到位，造成信访人到京非访，扣稳控责任人当月的绩效工资。

2022年关于编外人员清退的实施方案十五

坚持以人民为中心思想，遵照"三到位一处理"工作要求，着力化解稳控好影响社会稳定的突出涉稳信访问题，全力做好二十大信访工作，确保2022年辖区内实现“零到市、零到省、零到京"非正常上访。

（一）以包案领导为化解稳控专班工作组组长，相关化解稳控单位、责任人为成员，懫取疏导、劝阻和教育等方法将重点信访人员牢牢吸附在当地。

（二）对诉求不合理，又不断缠访、闹访、非访人员，做好影像资料记录后依法处理。

（三）积极做好非正常上访劝返工作，一旦发现重点信访人员脱控，***，由局党委向政府报告后启动应急预案并按预案开展劝返工作。

（一）加强沟通、思想教育，及时掌握信访人思想动态。包案责任民警每月至少1次与信访人见面进行沟通疏导，做好沟通记录及工作开展成效，并将相关图片收集归档。

加强稳控，灵通信息。包案领导和稳控责任人必须保持信息畅通，稳控责任人必须实时向领导报告相关稳控工作情况。

（三）及时劝返。稳控责任人一旦发现重点信访人脱控,及时报告包案领导，包案领导要及时核实重点信访人的动态，一旦确定重点信访人去向，包案领导要及时报告政府，由政府决定启动应急预案并按预案开展劝返工作。

（一）若化解稳控不到位，造成信访人每到京非访1次,扣包案领导的年终绩效考核分15分，扣主要责任人的年终绩效考核分10分，直至扣完为止。

（二）若化解稳控不到位，造成信访人到京非访，扣稳控责任人当月的绩效工资。